Материальное стимулирование и воспроизводство рабочей силы в новых условиях хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Материальное стимулирование и воспроизводство рабочей силы в новых условиях хозяйствования"

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ТАШКЕНТСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В. И. ЛЕНИНА

На правах рукописи

ИМАМОВ Карим Умурзакопич

МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО РАБОЧЕЙ СИЛЫ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Специальность 08. 00. 01 — политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации па соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Ташкент — 1992

Работа выполнена на кафедре «Социально-экономических и политических дисциплин» Ташкентского архитектурно-строительного института.

Научный руководитель — доктор экономических наук,

профессор КАДЫРОВ А. К.

Официальные оппоненты — доктор экономических наук,

профессор СЕВЛИКЯНЦ Г. С— кандидат экономических наук, доцент АБУЛКАСЫМОВ X.

Ведущая организация — кафедра политической экономии

ТИИИМСХа.

Защита состоится « ^ @ ^_ 1992 г.

часов на заседании специализированного Совета Д. 067. 02. 07 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора Экономических наук при Ташкентском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете им. В. И.. Ленина по адресу: 700000, Ташкент, ул- Энгельса, 60-а, ИПК при ТашГУ, ауд. 308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ТашГУ (Вузгородок). _

Ю,}

Автореферат разослан «___» ______^_1992 г.

Ученый секретарь

АЛИАКБЕРОВА Н. М.

- а -

.„'.„й ОБЦАЯ ХА.РАКГЕН1СТИКА.

Дктуальяооть теми.' Переход на рыночную экономику, основанной на плюрализме форм собственности и хозяйствования, обуславливает необходимость нового подхода к рассмотрению проблем воспроизводства рабочей сшш и роли стимулирующих его факторов. Наличие двух форм общественной собственности (общенародной в государственной форме и кооперативно-колхозной), фактическое "огосударствление" собственности привело к тому, что экономическая теория ограничила круг своих исследований только производственными отношения,и, не уделив необходимого внимания общественному содержанию производитзль-" них сил, в первую очередь работнику, а также всем социальным функциям и сторонам производства. Проблема собственности рассматривалась одномерно, с позиции перспективы слияния этих форм в единую коммунистическую, а такие вопроси, как: правильная организация присвоения, развитие у трудящегося свойств собственника, действительных хозяев общественного богатства - остались вне поля зрения теории. Отсюда вся проблема "стимулирования труда" ограничилась насаждением различных форм материального стимулирования в виде изменения форм заработной плати, введением различного рода надбавок и поощрений. Но удалялось долнного внимания анализу реальных процессов, в экономических отношениях да 'занял должного моста социальны]! аспект производства. Слабо изучалась связь между стимулированием труда п воспроизводством рабочей силы.

I! нзм.'х условиях хозяйствования проблему стполирования труда как обязательного условия нормального воспроизводства рабочей силы следует рассматривать широко, исходя из отношений собственности. Аренда, подряд, личные подсобный хозяйства, акционерные общества и другие формы хозяйствования есть отражение тех коренных изменений -.оторыо происходит в отношениях собственности. И как показывают

первые итоги, указанные Форш хозяйствования более эффективно стимулируют трудовую активность человека, позволяют наиболее полно осуществлять нормальное воспроизводство рабочей силы.

Отечественная и мировая практика свидетельствует о той, что успех в развития экономики находится в ппяыой зависимости от функционирования различных форм хозяйствования, что позволяет на'дела, на конкурентной основе, устанавливать эффективность каждой из них. При этом важное значение имеют национальные, исторические и региональные условия хозяйствования. Из оказанного вытекает то, что широкое пошманив:.сти:лул11рованкя труда Находится в тесной связи со сложшшзшся отношениями собственности и формами хозяйствования, что л предопределяет актуачьность тег.ш исследования.

Степень изученности проблей». Теоретические и практические аспекты материального стю.тулирования в воспроизводстве рабочей силы страны в ез регионов отражены в работах Б.Д.Елеева, Т.!,1.Заславской, А.Э.Котляр, Е.'М.Костловского, Е.Л.Маневича, И.С.Масловой, Л.Д. Гамес-ник и другие. В Республика Узбекистан аспекты материального стимулирования и повышения ее роли в воспроизводстве рабочей силы, и в том числе в сельском хозяйстве, посвящены труди И.И.Искапдэрова, Р.Х.Убайдуллаэвой, И.Р.Мулладаанова, К.М.Якубова, А.К.Кадпрова, Р.Х.Шодоеза, Т.Вороновского, Т.Х.Ходлситдинова и др.

Различие аспекты совершенствования материального стимулирования и его роли в воспроизводстве рабочей силы республики на перспективу рассматриваюсь в разработках института экономика ССГП Л11 Роспублшш Узбекистан ШЙЭШ с Щ при коштето экономии: республики,. САНИИЭСХ УзСХАН. Проблема совершенствования материального стимулирования XI воспроизводстве рабочей силы в условиях ршггксЛ являс.тся слогхой и многоаспектной. 3 настоящей работе изо,-в основной новые формы организации труда, есциолыкз еэпооо:; гдиигл-.

образо::, региональные аспекты совершенствования материального симулирования и воспроизводство рабочей с;ш.

Поль :: зачти последования. Цель диссертация состоит в том, чтобы лсслсдовать влияние г.гатерпального стимулирования и его различг НШ! :1'а;СТОрОЕ (зкоЦОГЛЛЧеСКПХ, социальных, духовных), стицулирущих ' воспроизводство работе!! счли в условиях рыночной экономики. 3 соответствии с поставленной целы) определены задачи:

- раскрыть категорию " Воспроизводство рабочей силы" в условиях рыночной э:соио;.:::;;п, региональных особенностей с учетом требс-гпш" паулпо-тгхпглвслего прогресса;

- определить понц;.;анно "воспроизводство рабочей силы" в ус-.татях нр лона; л и рабочей сплм товаром;

- выгегить взаимосвязь взаимообусловленность ¡.;е;.тду $ормаш орглллслцли лрсиагодстза и груда и сткяулированиои последнего так ртпг.гл-о у&ссвля поркалыюго воспроизводства рабочей силы;

- обосновать роль и значение социальной справедливости в реа-.".'зяша прп;щлпа стхулароваипя труда.

Объелто;: исслг.дспап-.'л является: материальное стимулирование 'и в :е;л,елеледетве рабочей силы в ссльохом хозяйстве Республики Узбеккс-"л расположенных в различных регионах.

методика ;:солсдова'п:я. Методологической основой ■.л: лггвлллл <в-л:.тсл :.?кпг2Э дестаповленгл Правительства по воп-; •> т.:: :гдла.::лс-":;"л:е:впеекого развития' Республики Узбекистан,.в л; хлле л сельиг.еви хозяйства. 3 работе использованы Фундаменталь-.,. лет л:, статьи, спзтипз данные Госкомстата Республи-

: У о 'лл..тл::, лл лл еллюлыл республики и другиз -собранные) : Л.лил: авторе: материалы.

озуллглл лееле-свания .заключается в еле-

- в комплексно!! подходе к раскрытию проблемы материального стн-цулирования в воспроизводство рабочей сшш в условиях перехода к рыночной экономике;

- в совершенствовании качества подготовки кадров, во взаимосвязи с научно-техническим прогрессом с учетом требований рыночной оконо-ишеи;

- в обосновании рабочей сшш как объекта товарно-доцоллшх отношений и обеспочонии эффективной занятости населения в условиях иауЧцо-гехшяаского прогресса и интенсификации селъскохозлйствек-(юго производства на основе создания бирж! труда финансируете государственным фондом содействия занятости;

- в выявления органической связи швду отцоыснаии различной Форш собственности с формами хозяйствования ¡1 повившая эЗДошш-вости стимулирования;

- в уточнении характеристики сущности внтоиси.1.нсациа солгсиохо-зяйствонного производства в нових условиях хозяйствования как качественного совершенствованного фактора производства, На базе научно-технического прогресса и коронного преобразование воспроизводства рабочей сшш;

- в изучении нових форы организации и оплати труда в усльзилх рыночной, экономики, выявляется особое иол-и ецздис*» иодида :: его форм,(крестьянское, фермерское хозяйство) усаэда-о фупхцпонар.'ванпо которых требует нового умелого и продушпииго и-чнолиюЕашы инструментов рынка, на основе освободив,! эпшлкиы ьт и:гата ммоотол-щцх организаций и развития партнерских окококачосках

1шй мез'ду хозяйствующими субъектами;

- в новом подходе в условиях рыночной оконо.лиг.а щ.и определении значения социальной справедливости в стимулировании высокопроизводительного и шоококачоствиннох'о труда;

- и совсрлснстловании хозяйственной деятельности,обосновании усиления стлмулпрупщол ролл оплаты труда в повыоешгл трудовой и произ-' водствсшгеи активности работника;

- в исследовании формирования семейных доходов и совсраенствова-гшя структуры ПК расходов;

- в анализе "потребительской корзины", потребности которой определяется размером доходов сомьи в условиях рыночной ЭКОНОМИЮ!;

- в определении причины снижения эффективности производства, отрицательного влияния на трудовую дисциплину факторов воспроизводства рабочей силы.

Теоретическая л практячосхая значимость исследовашш состоит п. том, что ос поломошю л вмводц могут использованы:

- в дальнейших теоретических исследованиях по проблеме воспроизводства рабочей силы в новых условиях, в создании комплексного моти-зацаоппэго шхеюихп стимулирования труда, обеспечивающего как высо-копропззодотсльлцл труд, так и нормальное воспроизводство рабочей сил;:;

в дальнейшем совершенств отпил форм организации производства и труда с целью наиболее полной реализации интересов, в том числе и лгшэгэ пягор^оа товаропроизводителя, отдолышо положения диссертадии •г\Еуг 5и?ь ксиэ.изовапя как дополнительный источник в пропаганде :::: л:::::гпз::л:: злаллл я лрл проведен;!;:- окономлческой учебы в хозяйст-

Мотут "5ит1. лппз.тьзэвази тгцгло л к учебном процессе в' высших учей-/:•.:; зогодопплх чг;х лрохе'лдлллл таг.:::: том курса политэконома как '«-с.-.-'ггоодстго сг.'д", "Структура ригсл", а такие при изу-

'"./'::". пр^'.'.'отл \"Л"::т?.':т.''г.!:: с условиях рыночной эко-

.у:; " :луг: гглл 'юслсдог.ання. Основные поло-

. ./:, '."л"./;'. г.г'п .хг.о 1 метут быть псполт>зовгиш

в процесса преподавания политической экэноынч в учабнн;: оазодэ-нагос (справка от 9 января 1022г. сд. 01/90) п сродно-тслтосхах учебных заведениях п в онстомз поылиаллл 1:лаллТикаЦПл работников сельского хозяйства. Основшо ноломашш диссертационной работа были доложены на шучдо-теоромчосюс: шферивдклх ТаиШ (1ССС--10!Лгг.) на республиканской научно-прзглклс^со;: конференции по проблем "Региональные проблемы пошшшя з&диглпюста общественного производства в новых условиях хозяйствовании" Тамг.ол?, ^---Омал 13311'. Содоркашю дисссртации обсуэддэсь па заседании ки^уцы "Соцлаль-НО-ЭКОНЭШЧОСКШС и политических ДИСЦИПЛИН" ТаМКЗПТОЛОГЗ ирхвга:-турно-стродтолыюго института.

Публикация. Основные шшо;*оизя диссертации ог^глш ь четирох опубликованных работах, объемом 1,9п.л.

Структура работы. Диссеггадля соотол^ взс;;,ллл, трх лил, заключения, списка изученной и лслолтзоваллзл д.ггора*7р:!. "дЗота изложена на НС' страницах машинописного гоиста.

Со введении обосиэвшаотуя слсгуальиоотх, гло..л:: стинонв поучоп-ностп проблемы, сфэр?,г/лированы цела и задачи иссладл.;.»:!.:, опродо-лош научная новизна и практическая цсайость работ;:.

В ппргюГт главе "Су.уюств иоопрог.м.одотва ргбаиИ илли" риск-рываотся категория "качество рабочей слпи", риосатгрил.оггд талон фактор воспроизводства рабочей «лад 1ии оотсотв.¡лно; ».'ало и.'.со-лоция с учетом региональных осиболцосгел, ^окуа.;:...:.;:! иизь на^чно-техн'исским прогрессом л подготовкой кид^э«, лосл^-отся товарный характер рабочей силы и новых условшк .хозаЛо-дап г.

Во гтогюй главе "¿орми хозяйствовании как -{ллтор о а к„о. ¡пропашет ьоспранзподства рабочоЦ силы "обосноьываетли поломлии о тзл-цоЯ связи иокду формой хозяйствования и всех сгорал воспроизводства рабочей силы.Аренда л лрондшо спюиоилл.разлшлю ълдн подряда,лично.

подсобное хозяйство, крестьянское (фермерское) хозяйство - все они несут большую социально-экономически нагрузку, обеспечивая более рациональное и эффективное воспроизводство рабочей силн.

В третьей главе "Оплата по труду и ее виды" исследуется категория "социальная справедливость" и коренное совершенствование оплати'по труду в условиях перехода к рыночной экономике.

В заключении дани выводы и предложения, вытекающие из результатов исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕИШШ Д1К0ЁРТАЩЛ

В экономической литературе справедливо подчеркивается, что вне живого труда средства производства выступает как мертвые предметы ¡сак потребительные стоимости в возможности. Лз фундамент алы го го полоаеная, что человек - ото главная производительная сила общества вытекает то, что нельзя ограничивать пошшание человека лишь как одного из факторов воспроизводства. Производственный процесс следует рассматривал так механизм реализации сущностных сил человека отсюда вытекает необходимость в особом внимания it условиям воспроизводства самой рабочей силы.

Сегодня становится общепринятым положение, что в центре внимания поли'] чческол окопом.in должен быть человек со своими материальными и духивгаш потребностями и интересами. Ироизводпточытм является труд, создающая не только матвриэлышо, но и духов.юь благо и вообще всякий труд, удовлетворяющей разносторонние запроси люден, удовлетворяющий о&циотнеииуи потребность.

Новин л *дход к оценке социшшзмч выдвигает необходимее рэие.чия новых задач и подходов к проблеме человеческого Фактора .в экономической системе социализма. слуяат для спеца 1ич ее ко го обозначения активного фунгдаинир.шчнпл человека в саетеме социальных, экономических

производственных и иных отношений в единстве всех их свойств, способностей, потребностей и интересов.

Человеческий фактор шире понятия "личный фактор" производства, так как включает в себя не только характеристику человека е качестве главной производительной силы, но и его характеристику как субъекта производственных отношений, цель и активную движущую силу'происходящих в обществе изменений. Теория и практика до последнего времени ориентировались на повышение эффективности рабочей силы за счет-таких внешних факторов как■распределение и перераспределение занятых между отраслями народного хозяйства, организационные формы труда, рост занятости и т.д. В последнее время усиливается внимание к внутренним формам эффективности и прежде всего к проблемам качества рабочей силы.

Одной из черт качества рабочей силы является старение как объективная демографическая закономерность общественного развития. В экономической литературе под старением понимается увеличения доли работников старшего возраста (49-59лег) в ее составе. Негативными моментами'этого"процесса является снижение мобильности рабочей силы, слабая реакция на внедрение новой технологии, оборудования, затруднение маневрирования рабочей силой и др. В диссертации отмечается что региональной особенностью является то, что старение рабочей силы не характерно дая республики в силу значительного удельного веса молодежи как резерва для народного хозяйства. Широкое вовлечение молодежи в производственный процесс в значительной степени способствует "омоложению" трудовых коллективов. Отмечается ташке недостаточная аргументация того, чтобы возраст 49-59 лот считать стареющим. Возрастной показатель, на наш взгляд, является подшпы 1 л зависит от конкретных ишричоскпх, экономических, и социальных yj--.-u.tii. Во всяком случае современный период дает основание считать г-возраст перллдом расцвета способностей человека.

Важными направлениями повышения качества рабочей силы являются: повышение уровня общеобразовательной подготовки, духовная и культурная подготовка работников, эффективная приориентация и профессиональная подготовка. Особое значение имеют этические проблемы, нравственная зрелость чвловека, его нравственный потенциал. Качество рабочей силы находит свое практическое выражение в творческом отношении работника к труду. В условиях перехода к рыночной экономике необходим такой механизм мотивации, который способствовал бы побуждению -творческих способностей работника на коренноо совершенствование производства.

Базисным фактором воспроизводства рабочей силы является естественное движение населения. Если рассматривать этот процесс в целом по стране, то наблюдается снижение естественного прироста. В то же врош в республиках Средней Азии вследствии высокого уровня рождаемости достаточно высок потенциал трудовых ресурсов. Отсюда важнейшая зддача: рационально их использовать. Задача эта должна быть решена комплексна. Только при таком отношении и соответствующему этому поиску специфических идей решения можно расчитать на сколько-нибудь серьезные результаты. Решение дднного вопроса должно учи-тшать те корсшшо преобразования, которые проводятся в экономических отношениях.

Важность и сложность решений столь крупной социальной задачи определяется тем, что она должна осуществляться в условиях научно-технического прогресса.' В диссертации обосновывается положение о том, что сам по себе научно-технический прогресс, уменьшая относительную долю занятого непосредственно сельскохозяйственным трудом не должен обязательно веста к уменьшению сельского населения. Наряду с вовлечением самодеятельного сельского населения в другие отрасли народного хозяйства, необходимо обеспечить широкий выблр видов трудовой деятельности на солв, расширение много {ушзшональности

производственной и социальной сферы на селе, одной из которых является широкое развитие мелкого и среднего производства на селе.

В условиях перехода на рыночную экономику особое значение приобретает такое свойство как мобильность трудовых ресурсов. Это связано, презде всего, с предоставлением "человеку свободного выбора своего жизненного стандарта, объявление личной собственности на рабочую силу. Мобильность трудовых ресурсов - это требование к районам где исиытывается нехватка рабочей силы, но и к тем районам,, где они в избытке. В последнем случае мобильность выступает, как средство перераспределения рабочей силы между регионами, отраслями производства. Мобильность трудовых ресурсов нельзя рассматривать как простое перераспределение рабочей силы. Оно является социально-экономической формой перемены труда самостоятельныы фактором социальной удовлетворенности.

Важнейшим средством мобильности является профессиональный выбор молодежи, для которой характерно растущее предпочтение высококвалифицированному труду, основанному на современных стандартах образования и культуры. Такое направление не только отвечает потребностям развития производства, но и позволяет определить ого культурно-технический уровень трудящихся - один из основных факторов интенсификации. Поэтому затраты на образование, по крайней мерс, ту их часть, которая идет на повышение квалификация рабочей силы, могло рассматривать как аналогию с капитальными вложениями.

В настоящее времл обязательными элемента!,и подготовки кадров, наряду с общим образованием и широкой профессиональной подготовкой является-высокий культурно-технический уровень п умение быстро об-"' новлять и пополнять знания. Современный работник дол;;;л1 обладать способностью к экономическому шаяешш, к работе 'и творческих коллективах челка представлять еобц хозяйственные, социальные л культурные лпекты введения ноша технологий.

Современное понимание социализма, основанное на приоритете общественных ценностей, дает возможность для новой оценки собственности на рабочую силу. "Если исходить из того, что деятельная рабочая сила обменивается на продукт труда, то становится обоснованной мысль о необходимости признания рабочей силы товаром и при социализме. Только при таком подходе возможен обмен на возмездной и, что важно, эквивалентной основе. Признание личной собственности на рабочую силу - важный шаг в понимании природы социализма. Монополия государства как единого покупателя рабочей силы привела к тому, что сама рабочая сила была обесценена. Личная собственность на нее дает возможность работнику стремиться к развитию своих способностей, повышению своего мастерства и соответственно этому ставить вопрос о соответствующем уровне оплаты труда.

Понимание социализма, как общества, основанного на разнообразие форм собственности и хозяйствования означает, что проблема эффективности лежит через сочетание крупных, средних и мелких форм хозяйствования. Применительно к сельском/ хозяйству это'означает, что, наряду с колхозами и совхозами, должны функционировать и.другие аормы хозяйствования, для которых также необходимо создавать соответствующие условия. Одним из решающих критериеа эффективности той л;:л иной формы хозяйствования является степень (уровень) обеспече-н'Л1 воспроизводства рабочей сели. Такой подход отличается от прежней «цэюса эффективности, при которой основной упор делался на показатели производственного характера, ле учитывая личные интересы работни-лл. Следствием такого ог.чэжшая явилось отсутствие различных форм ::лзяГ;ог0а, признавал лишь колхозы и совхозы. Б диссертации рассматривают различные чорни хозяйотЕгпания, их социальнс-экономйческая г: ;: ::.з;;г1сть, л -„■>.: числе в Г0спр0::зг.с!дствз рабочей силы.

Ллзллз аре;-;;л л арендных отнеилллл исходит из того;-что дан... л '.•">."1 гллг:: применение в страте в двадцатые годы. Затем

в силу сложившихся обстоятельств данная форма хозяйствования потеряла свое значение. Радикальная экономичеакая реформа потребовала коренного изменения отношений собственности, давая возможность экономической свободе товаропроизводителя. Аренда - новый тип субъекта отношений, который: выполнив свои обязательства, самостоятельно распоряжается своей продукцией. Аренду нельзя рассматривать как переход собственности от арендодателя к арендатору. Аренда - это срочный договор, в силу которого арендодатель сохраняет за собой право собственности, а арендатор лишь владеет и пользуется средствами производства. Аро£щу можно рассматривать как форм/ реализации общественной собственности как трудовыми коллективами, так и отдельными лицами. Основным документом, регулирующим арендные отношения является договор аренды, который должен быть составлен в письменной форме.

В диссертации подчеркивается такой негативный момент в хозяйствовании как поверхностное отношение к выбору тех пли иных форм организации и стицулирования труда. Это проявляется в том, что с появлением новой формы зачастую без достаточных на то основании отказываются от прежних, которые еще эффективно функционируют. Речь идет, прежде всего, о подряде в различных формах. В свете сказанной» выражается несогласие с мнением и необходимости ликвидации колхозои и совхозов и широкого перехода к фермерству. Действительно, фермерство - это хозяйство предпринимательского типа, высокотоварное, основанное на собственной или арендованной земле. Сам формзр, по-сущео-тву, максимально экономически свободен, самастоятельно решая все _ - вопроси хозяйствешой,- производственной и социальной деятельности. В настоящее время отсутствуют необходимые объективные условия для широкого развития фермерства. В частности достаточно высок удолышй вас ручного труда, в зачаточном состоянии находится производство .необходимой сельскохозяйственной техники, формерешво момет быть

эффектнвныи при соответствующей материально-технической базе.

Новые форш хозяйствования, основанные на плюрализме форм собственности, обеспечивая нормальное воспроизводство рабочей сялн имеют общую черту: дают возможность по-новому решать проблему эксплуатации. Длительное время господствовало положение о том, что общенародная (государственная) собственность исключает возможность эксплуатации. При этом последняя понималась как "безвозмездное присвоение классом собственников средств производства продуктов прибсшо1ною, а иногда и части необходимого труда непосредственных производителей"1.

Такая трактовка эксплуатации исключила возможность эксплуатации со стороны государства, на самом же деле такая эксплуатация существовала, ибо в условиях огосударствления собственности государство, точнее его аппарат, полновластно распоряжалось результатами труда. В связи с этим в диссертации обосновывается необходимость нового понимания' социальной справедливости. Последняя долина пониматься не только с точки зрения соответствия способу производства, но л с позиции общественных прав на справедливость, достойное,человека существование. Общество до.таго стремиться к всесторонне^ развитию личности, раскрытию ее возможностей. И одним из решающих .[акторов создашш таких условий является изменение отношений собственности, чтобы каждый человек vor бы найти соответствующие 'Mk\k! способностям форму хозяйствования. Основополагающим пониманий .!.' социальной справедливости должно бить создание необходимых стар-<ih« условий, справедлншн ко всем формам хозяйствования, а не ^водить справедливость только к распределения.

31/Токтнвнэсть различных форм хозяйствования, проявляющаяся, л.: всего, в обе шечении нормального воспроизводства, рабочей •• ¡.i if и ¡вин", степени объясняется личным интересом тойаропроиз-..'rer.v;" полит,словарь. Глптиздат, П.,1989г.

водителя, мотивацией его трудовой деятельности. Чем шире экономическая самостоятельность первичной производственной ячейки, тем в большей степени человек является хозяином своьй деятельности.

Сегодня общепрнзнана необходимость аренда, подряда, фермерства и иных форм, играющих важную роль- в воспроизводстве рабочей силы. Это подтверждается и практикой их функционирования. 11 задачей сегодняшнего дня является не только законодательное закрешш-ние условий их функционирования, но и обеспечить их реальность. В диссертации обосновывается положение, что указанные фермы хозяйствования позволяют более полни реализовать принцип социальной справедливости как основы стимулирования высокопроизводительного и высококачественного труда.

Одним из- элементов социальной справедливости ¡пили гол обгол-тивная трудовая деятельность работника. Когда такая оценка производится, установлений сверху инструкцией, то она не мл'.ет быть объективной, ибо распределение произведенного осуществляется аппаратом, который на першш план выдвигает спои интересы. Когда so оценка труда, определение доли действительно заработанного оеущеетшш-ется рынком, одним из важнейших элементов которого яш:>штсл многообразно форм хозяйствования н экономическая свобода товаропроизводителя,то она носит объективный хцрактор, так кис оценку затраченного труда дает такой судья как шцуштели. LXtuotC uac^/naoi' iBjKíülk.í факю-ром, определяющих доход товарипроизЬодлтолн результатами его труда.

При рыночном рогули роьшыи сам кохешли ,¡ ükwuwiuoiüi прлнулца--ет работника не просто. увеллиниать. ки.шчиетьо,-но к- -юрогт.еа за качество работы, сшшешю затрат на мроиэдидегь" в рае.лерлл. ассортимент. Основной от лцул - это стремление '«»¡юле зарабатывать, имея ,iym этого широкие возможности, lía место иждивенчества, что характерно дня командной экономики, приходит инициатива, тж-^икгпи, прллринл-матеяитю.

Весь парадокс заключается в том,что провозглашенный и закрепленный в конституции страны принцип: "от каждого по способностям, каждому по труду" мирно соседствовал с получившей широкое распространение уравниловкой. При этом базой для последней било положатие о равенстве как внутренней черте социализма, которое получило хождение в потреблении.

В диссертации подчеркивается относительный и исторический характер категории "справедливость". Различные группы и классы на различных этапах развития общества различно пояпмавт справедливость, положив в основу свою систему ценностей н интересов. Отмечая слабую разработанность проблемы социальной справедливости, в диссертации в тоже время делается погшиса обосновать ее общий знаменатель.

Таковым является создание условий для жизни достойной человека. Общий знаменатель возможен при условии, если будет создано экономическое равенство, когда будут созданы реальные условия для того, чтобы видеть в человеке-: личность со :-своей индивидуальностью.

Основным направлением экономической реформы является обеспечение стимулирования труда, используя дтя этого различные метода. Однако эта задача может н должна быть решена при условии пересмотра многих положений принявших характер догмы и несущих идеологическую нагрузку. Отрицание товарного характера рабочей силы нанесло серьезный ущерб реализации пришцша заинтересованности в результатах труда, привело, в конечном счете,4 отчуждения самого труда. В результате фактически были разрушены не только унаследованные от предшествующих способов производства формы, но п но были достаточно эффективна возникаю формы трудовой ютиващш. Труд в этих условиях все больше приобретал характер повинности, становился принудительным. Это характерно для командной экономики. Иное положение сгладывается в условиях рыночной экономики, где вое знания и информация направлены на побуждение творческого потенциала работника, на его развитие, на

такое коренное совершенствование производства, которое в максимальной степени обеспечит воспроизводство рабочей силы.

В связи с этим возникает проблема имущественной дифференциации как естественного следствия закона о распределении по труду. В диссертации подчеркивается, что нашему обществу категория "пщ-ществонная дифференциация" была знакома. Однако в условиях командной экономики она в значительной степени не была связана с трудовым вкладов работника. Дифференциация формирввалась командно-бюрократическим способом, исключая состязательность и она воспринималась как само собой разумеющаяся и не подлежащая изменению. Такая дифференциация основанная на несправедливости, не может способствовать стимулированию труда.

Истинное понимание дифференциации как фактора стимулирования общественно-полезной деятельности работника должно бить тесно связаны с трудовыми операциями, с экономической эффективностью хозяйственной деятельностью. С.&ма система хозяйствования должна обеспечить эти условия тем, чтобы усилить стимулирующую роль в повшепии трудовой и производственной активности работника.

В связи с этим подвергается сомнении положение, в силу которого задача устранения ощутимо более низкой обеспеченности отдельных слоев населения ставится в зависимость от уровш обеспеченности других слоев. Известно, что одной из функций социализма является то, что общество считает своим долгом обеспечить необходимым уровнем материальный благ, нэ связывая это только с получаемой заработной платой. D другой стороны заработная плата - весьма серьезный инструмент.с . ... — попощью которого"определяется соответствие мэры пруда, и меры потребления. Вопрос о соотношении этих двух функций должен решаться в диалектически противоречивым единстве'''. С одной стороны должен превалировать принцип оплаты по конечным результатам; с другой обеспечить минимальный социальной приемяимий уровень, который обоспочпл бы лоз-

- в -

можность удовлетворить свои потребности.

Сами потребности, подразделяеше на физические, духовные и социальные, выступают преимущественно в форме "платежеспособных потребностей". Одна и та же потребность, например, в пище, может быть удовлетворена с помощью набора благ и услуг, существенно различающихся по стоимости. Выражением такого набора является "потребительская корзина" как совокупность товаров и услуг, обеспечивающих прожиточный минимум человека. При этом исходным в удовлетворении потребностей являются размер доходов семьи. В условиях рыночной экономит! возрастает значение таких источников дохода как индивидуальная трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство и другие, В то же время продолжает оставлять существенным, особенно для большинства населения, такой источник как доходы от общественного производства.

Повышение^ уровня жизни выступает важным фактором воспроизводства рабочей силы и влияет на повышение трудовой активности, Недооценка уровня жизни на экономическое развитие проявляется, в частности, в том, чти затраты на его повышение рассматриваются как вычет из результатов производства. Это привело к снижению эффективности производства, одерживало развитие самого человека, формировало атмосферу безответственности за результаты труда, отрицательно влияло па дисциплину и трудовую активность.

В зиклшоааи диссертации подведены итиги всего исследования 11 на их основе сделаны соответствующий выводы и предложения:

1. В частности, подчеркивается существенное значение тог'о, что окоиоми [еопаи теория определила центральным своим звеном человека о еги интереса;/,;! и потребностями. Отсюда трибуотся новый подход к проблеме воспроизводства рабочей силы.

-3. Воспроизводство рабочей емлн, как алойная категория, включает в себя не только штнрцалыши, но и духовные потребности. Прогресс

всех сторон общественной жизни возможен при общественном прогрессе самого человека.

3. Через систему потребностей и интересов человек реализует объективные экономические законы, оказывает обратное активное влияние на развитие общественного производства. В осознании интересов важную роль играют нравственный,, социальный, политический, нравэБой аспекты.

4. Центральной проблемой является создание таких социально-экономических условий, которые формировали бы из работника фактического хозяина. Решение этой проблемы связано с преодолением отчуждения от собственности и труда.

5. Рыночная экономика не признает иерархии интересов. Подобно голу, что многообразие формы собственности признаются как равноправные и функционирующие на конкурсной основе, подобно этоцу сами экономические интересы не могут быть построены по принципу субординации. Можно и следует говорить о гармоничном сочетании интересов, о их взаимодействии, но не как господства одного интереса над другим.

6. При оц'енке новых форм хозяйствования наряду с технологическим и техническим аспектом, в&чшую роль играет социально-экономический. Так, говоря о социальной справедливости, нужно, исходить из того, что эти форш хозяйствования позволяют наилучшим образом реализовать этот принцип. Исхода из роли и значения форм хозяйствования, в диссертации подчеркивается необходимость дальнейшего их изучения

и внедрения, что позволит поднять-на более высокий уровень материальное .и.духовное благосостояние человека.""-""

Основные пало.лония диссертационной работы изложены в следующих публикациях:

. I. Социальная справедливость как основа стимулировал:;;: васо-кропропзводлтзльцого и высококачественного труда. Ташкент,ТА'.П, 1991г. Т,?'!.л.