Материальное стимулирование работников сельскохозяйственных предприятий в условиях арендных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Материальное стимулирование работников сельскохозяйственных предприятий в условиях арендных отношений"

/ п < I I Г< 4 р. п •")

/ Л . ¡.'.Л ¡. -

Ч

министерство сельского хозяйства российской федерации московская ордена ленина и ордена трудового красного знамени сельскохозяйственная академия имени к. а. тимирязева

На правах рукописи удк 331,2:338. 432:631. 115. 17

баркашев Турсунбой

МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ

Специальность: 08.00.05 — экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство).

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

Москва — 1993 г.

мж1сгерсг30 седьского хозяйства росс'йсгоя уйдерапш

московская ордена ленина и ордена труд030г0 красного знаиеггл с2льсж)х03яйсгб2ншя акдцежя ¡шк5 к. адимлрязеза

Ка правах рукописи УД{ 331.2:333.432:631.115.17

башшеб турсзгнеол

ЯЙЕЕРЛДЛЬЮЕ ШШЙГОЗАНЯЕ РАВСТЕгИОВ сгльсшсзяЛствЕГЕНх пРЕдараатйЯ з услоздк АРЕНДШ ОГКШНЗ.

Специальность: 03.00.05- зконошна,аданидоваше» организация управления народны« хозяйством л еоо отраслями /сельское хозяйство/.

автореферат даосертагскх кз ■вохсханиа ученой отецанз , иавдгдага эл'сшвдческаз: наук.

Уоскза - 1593г.

Работа выполнена в Ферганском го су ш* з е р с и т е т е и Ферганском отделе Среднеазиатского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Академии СХ наук Республики Узбекистан

Научный руководитель - доктор экономических наук Додобоев

В.Т.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Тушканов М.П., кандидат экономических наук, доцент Иазлоев 3.3.

Ведущее предприятие - Ферганский областной агропромышленный союз. . .

Защкта состоится " " им>К л 1995г. з " /7"часов ка

заседании специализированного совета К-120.35.05 в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А „Ткмирязева.

Адрес: 127550»Москва й-550, ул.Тимирязева,49.Ученый совет

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНВ ТСХА. Автореферат разослан СУууЬ^-Л^? 1993г.

Ученый секретари специализированного совета- 15 кандидат экономических наук,

доцент: ' В.Н,Солопова.

СБЦЛЛ ха?.щгер;ст;да работу

Актуальность темк. Распад СССР и обострение экономической 4 обаестаегно-яод^тичеекой ситуация в большинстве репиоиов свидетельствует о наступлении глубокого экономического ярндчсо. Повсеместна наблздеется снижение абсолютных объемов производства продухе« ч товаров народного потребления, ззстоЯтее лмегдя е сельской хоал.Чстве рез::о обострили продовольственна проблему. Осуществление радикальнее экономических реформ и переход к ри-нэчнс.1 эхсэкэухке пока не дает ощчггдос материальны); результатам.

Кризисные язленчл б экэношке бьгваих восударета соцчалист:-:" четкого ст;оя пэ:<д еде недостаточно изучены и обусловливает ис-кл^чителькуи за юность и актуальность научного поиска путей стабилизации всех отраслей народного хозяйства и,особенно, в аграрий сфере, создаедеЯ бользуа часть материальных благ для нормально л •таэта населения. При этои особого внимания требует проработка проблем распределительных откогений н доходов в сельской хозяйстве, где провозглашен и осуществляется последовательный переход к ^уняционированиз многоукладной. экономики.

Проблема соверлзкствовакия распределительных: отноаений кирка освецалась в работах классиков общеэкономической теории А.Синтй, Д.Рикардэ, К. Маркса, Дп.КеЯнса и многих других. 3 специфическая условиях современного периода эта проблема освещалась а трудах учепзс~э.-:оноыпетов ¡¿.¿ри^ена, Д~.Хикса, А.3.Чаянова, Н.Д.Нондгя-тьева, С.Г.Струыилина, в современный период - З.З.Баныачга/.оз^ П.Г.Вукича, З.Еоева, М.Брогатейна, А.ГЪрельсного, 5.К.Кавмова, Н.В. Краснодехова, А.¡¿.Емельянова, И.Лукина, А.Р.Маматказяна, Б.И.г.з-куса, С.Н.Усмановз, Н.А.Хана, Г.Ныелева и многих друяих.

Несмотря на значительное число публикаций единой точки эре.ил о принципах формирования новых подходов к соверпенстнованиа распределительных отноаений пока нет, что проявляется в раз!:ьд закон'-дательных н волигзчшппс подходах к проблемам материального епда-лирозания работников в условиях переходного периода к рыночной экономике. Недостаточно научена эффективность арандных отношений связанной с ней вроблекы занятости. Болывой разброс мнений кесто по лребле»ш формирования распределительное отношений и доходов в сельском хозяйстве, в том числе и тесно увязанных с ними проблемами земельной ренты и ценообразования.

Бее обзе-:тнэно вызшает необходимость исследования в-зпмо-с о 1с г;- егностл, распределительных откэлеки* и до-

оаигоикых явления б этом Базнзйзем секторе экономики, которые должны стать основой выхода из кризиса.

Цель У! задачи: исследования. Цель диссертационной работы за; чается в комплексном исследования и выявления основных причин г стойных явлений б сельском хозяйстве, призедлих й снмегг.гз таи ряальноЛ заинтересованности работников б караллвагил объек.ш л;-чсводства сельскохозяйственно* продудци-.! л обэстрснло прздоисяь етьениой проблемы и разработке практических рекоме»кчцчЛ по лог :ласмл мотивации к высокопронсводятельному труду. 3 соотв-зссгыс: этоЛ целью в диссертации поставлены следу .-тае задача:

- раскрыть современные подхода к соаерзенстзовэни-о распред дательных отношений в обществе, определен:« категории ззрабсткх платы при различных формах собственности;

-исследовать категории зеыельнсЯ ренты и инфляция, их практ; веское воплощение в системах ценообразования и оплаты труда % а оком'хозяйстве и влияние на доходы работников отрасли;

-выявить причины недостаточности стимулирующих функций,приме нязшихся в сельской хозяйстве систем оплаты труда и дать оценку проводимой.в различных регионах работы па совершенствования распределительных отношений на предприятиях государственной .и колле тивной форы собственности;

-изучить результаты и эффективность. применения разяичгелс си с. тем оплаты труда и внутрихозяйственного арендного подряда в условиях малоземельных регионов;

-на основе дангегх оосударственкой статистики проанализирован 'динамику функционирования дичках подсобных хозяйств населения к доходое сельских сеыей, роль колхозных рынков в их формировании;

-определить основные направления повышения эффективности сиг тем материального стимулирования труда при коллективной форме хозяйствования 5? аграрном секторе экономики на основе совершенствования ценообразования, развития производственных отношений на сез скохозяйственньк предприятиях.

Объест исследования. Объектом исследования явились предприятия и организации агропрэмшиенного комплекса различных регионов в том числе Ферганской области Узбекистана, где осуществлено внедрение новой системы оплаты труда и внутрихозяйственного арендной подряда,проведено исследование эффективности перестройки хозяйст-

г-гэекрого механизма з условиях экокомачзсяэЯ реформы я перехода к 5ЫНОЧНКК отноаенияУ.

Теоретической а методологической оснозоП исследования; явились троизведения классиков я зедудих ученых обуелшномкчеснсЛ тео„нн, законодательные акты а постановления правительства по экономической реформе.в сеяьсзом хазяйстзе, труди отечественных я зарубежных экономистов. 3 процессе выполнения работа-применялись мокогр-афн--теснил, эконои-лхЬ-сЕатист'лчвский, экспериментальный!, -нормативный" 1 друаие методы эяономических исследований. Прозедено статистическое исследование эффективности применения внутрихозяйственного »р видно го подряда а- хлопководстве. Пироко использовались данные государственной статистики, областного агропромышленного еолза, солхозов, созхозо з, других сельскохозяйственных предприятий,яич---ых подсобных хозяйств работников.

Раучузя новизна исследований заключается з постановке я -реиэ-гля следусдих основных вопросов: : ,

-право получения земледельцами справедливого дохода, обеспе-мвавзеоо ил достойный уровень :=сизни, определяется эффективности развитая -сельского хозяйства и обеспеченностью населения продоволь-:тзием. Наиболее эффективный путь вывода сельского хозяйства из. застоя и успеансго репення продовольственной проблемы следует' ясяать ! совершенствовании распределительных сткосензй в аграрном сектора 1 пезкаепни лятериальноЯ оаинтересозанности работников в увеличен« >5ъешз прс.пводстза коночного продукта;

-оснсгт-ют? т;.-:'.чинами слада и застойных явленаЗ в сельском хозяйстве язллссь ..бдительное изъятие в необоснованно з^ссхггх размзрах ¡емелькой ренты собственником земли,- государством. Глазьтам иг:ст-;умектамн этгоо изъятия язилхсь: нзоб-ьз.'стлэная система установления ягабяльи.'х закусочка цзк, не учхгызаа'гнх рыночкуи донь:о:.туру и оо'-ь-!ктчз{ ыЛ рост проназодстзенрых яадерхея, необходимость э&спечэкхи 'ормальноЯ рентабельности предприятий, эквивалентного объема с. дру-•'л:гл сферами экономная, необъективная, сиатеаа материального «^аудирования-труда без достаточного учета" спец»'ик:г/сезонности/ аграр-■ого производства;

-реяение задач довшеряя материальной, заинтересованноатч работников сельского хозяйства доячено строиться:на разработанной А. ¿.Чазовым теории трудопотребительскооо баланса'. Самореуулярвзаняе грв-тьянского труда по мере удовлетворения собственных аотребносте.'! з слозяях всеобщего дефицита материальных ценностиЛ за счет ирисз~-

e.'í.-j.i-j/-'... fo.vs-:.'- . "о;

лсеетьеьгк:':•• — .-íiu.:rv ; ~с .

—„...¿J, ; г.: .',-------; ; .

- XLtit-O'

илу..-;: v:.

........ . í.^-::

г., cj.lC.'bl

.. :

■ 'г

V-.- '.С

..-:7V

1Г,:-.-' -"с; ' ч м-?? \. -•

:;ео .,:CT.L - г " -:л,.' т .■> г;. . --

^oi.r?;--: . ••"•■'¡"''T^ibV'-r':- \v'-'i"^':^" v-;:':':.-."

чтоети населения Сез ьуцслйекгг*. ,

Апробация работы. Основные полотей** диесертацч* олуСлч.\-э»а» :>'-•: гч. п, it.jj r. Vi стать.-.:.

:аль д «ссе-'1?ац.'Н »спяль згзарк п^-ч ^зде-

Л^ог^ XMfL Сонета »-ар^пос депутатов Ферганской ои'ласт.1

. еаллзацчл Ce»»"3»vx у г:; аэленьЛ ста? «тпц.-н «--з;одного хозяйства 5к стога ! лглкц'''"оз зк:, :де»ч.; ь ¿■•..ночи/- эуугои < :у.

"'•ьеа < от, у :?:;.. а г;ссе.:тац*:«. Работа состой «з введенчл, с глаз, -я-водо-» и л^едлс.-:ени.".. Ска изл «г.ега "а /¿^ стп.^алчно-i-orc текста, зклочает (Ь таблш, <г" "v ито-^епЛ. Список ясзоль-*киоЛ Л'лто^атугь; вяычзет /рзимегеганлЛ.

GCHC3H02 ССДЕКиКЗ PASCTIi

?зся>едел;г?$.ть «te отношения л развитее теория' .чате,, чаль рого стимулирования. - труда,.на^сдаремастом ШЖл.

Основном

ечмудеством .¿ункцмзнирсва^я социалисти—

:*?' ст^:ггъ-рсь -е;:з?2.*е п^чсу-егп е:.<у лодитэкснтмическогэ )ка плакоуве.кэгс и пропори <омльк>гэ развдалл, страцаюцеоо деЛ->е присущих экономике капитал !З.МЗ заксноз конкуренции,спроса л (л ose тая, цикличности экономической коныжтуры а других. Реальная 'ъ доказала несостоятельность данной теоретической •тцзя':^:. ютэядее вре:.'?. повсеместно прогрессзрует глубокий ь-акроструктур-нризис эк-оном^чес^ого развития.

3 ряде программных предложений зарубежных экспертов ч отечс:-■нгаэс ученюс для преодоления кризисно-! ситуации з экономике ос-юй упор делается на ускорение процессов разгосударствлена и атизацик собственности, стабилизации бюджета, финансов,декезно-бра-денчя, введение конвертируемости национальная валоты.Сбцая тегия в сельском хозяйстве должна состоять в отказе от оосзака-на продукции, либерализации цен, свертывании участия государ-в прямом предоставлении сельскому хозяйству денежных и мате-ьнык ресурсов.

Однако, это, га наш взгляд, не в полной мере отражает реальнее

- в -

положение и адаводтуо в развита: капиталистических странах политику по обеспечат® элективного ¿ункционироБ&нж аграрногс сектора экокозсгкк, регулирован?;,: распределитель»!!« отнозенаЛ и ценообразования va сеяьспохозяПсгвенг.?» продукций. Псдтьерцение»' S'om: могут слуккть огромнее компенсационные выплат фермерам CIA., зеленый курс валюты БЭС я друвие данное.

В сельсксы хозяйство требуется особое вниыа'-««е к проблема.'.! фоукировычя заработной платк. Тел более, что по утверчцен,:-нкх, и кк солидарны с их кне^ен, определение ее уровня белее у.-.i менее еоответствуодей стоииостл рабочей сип:, кглпется иезезгнноГ. до сю: пор аадаче.1 экономической нау.« и п¡актива. Сто обстоятельство позволяет соответствуй«/«! органа« управления достаточно вольно устанавливать ее разаер-к. 3 результате а&экмрогоч :с-леккь:е диспропорции, отрицательно ьдйл^е на лредаведлтелькуо деятелврусть села к на бласосостоянке парада.

Дейогроэавгие в народном хозяйсгве системы оплати трулп недостаточно учитывают ее двойствен:^ породу - хан элемента ладг;/-:?. производства ;j как элемента дохода работников. 3то-яор.0'-;дает противоречия между рабочим классом и администрацией в борьбе га с ниже кие ;:одер~5К производства. Однако прк суцэстЕу^д,;х сеаодня распределитель ньп: отнолгк::я в ешкеша заработной платы никто из раб тгха^х не галктересован. Предоставлекче предприятия*.! права повел-нлть доходы ..aiото..мз сг.лбьуп, возкст>ности угедичлть ее sa сч аовцззккя цен,переход к первой а втэроЛ модеха хозрасчета, осла'-ленле контроля за росте;,; фондов потребления и Ряд друяи: ^акторог-привели к резкому увелкчекпо деке-акгас выплат. не обеспеченна товарной шссой, усиление темпов инрлкц-ли, расстройству потребитель ского рынка к усадек-п стагнации производства se всех сферах нар о ного хозяйства.

Праведогкыэ б работе мнения отечественных я зарубежных учекк тали определенное отргхенме ? решениях правительства/гарантии ни нимеяьюто веработаа, снятне огрзниекйй я их pasuepax, раэрабом: механизма трехстороннего социального партнерства я т.л./.Однако, к эти шрк, на каш .взгляд, ко учитывают впеая?«кк труде в сел:-.ско хсзяПстро, необходимости обеспечения эквивалентного обмена с друг сферам;; народного хозяйства »который должен опосредоваться через ркнок. Зга проблема особенно обостряется в склзя с усилением инйл циок КвХ процессов. Если в про: пеленг ост:?, где продукция вкпупкает равномерно в течение года и предприятия могут компенсировать поте дохода от повьшегаеы цен на нее, то в сельском хозяйстве

v¿;субирается раз в сод и устанавливаемые заранее закупочное

екы не уччтьгваот зсзмаяннх потерь и? инфляции. Поэтому знзлиз ззвлтия распределительных отношанпЛ з сельском хозяйстве, особен-

0 з условиях его многоухдадтостч, имеет первостепенное тзоретя-эекое л практическое значенче.

Главно:» отличчтельяоЯ особенность о сельскохозяйственного роязводства является зозмогхкосгь по-тучения злэдельшы:! и лслъ-.оваголяаа семоль дополн:ггельнкх доходов з зяде зэмелькоЛ ренты. -

1 кастояцее зреия аграрная экономика признает я использование з :ракг-;.'кэ хозяйствования дифференциальна^ зеиельтЗ рента 1/место-гсло-еииз, хтодосод.ге/ я Д/дар нзухи, -руда л капитала/, аонопо- -;иэ г-к-'ельной рз!сц. чт-асгзозанио и дз:!ствне абсолютной земельной :5ктк 5?лугп:г?зси ученье, сообща отрицается.

ззг'пд, земельная ранта, как гт другие философские и зко-ъх-лъеж се каг-егс.;:.:-;;!, прэдстззляег зсбоЯ единстзо прэтизоподо^.но-и ст-ицатедьеыз, и полс.-г-тльине сторона. С одной сто-.оки, .»емельна* рентл, как доход земельного собственника, гепосред-:?Бенг5 нз гагсгзго ;ельскохсзяЗстзент»км производством, «о лрксзагг-за£зз?э это? доход для собственных нутд или превращения собственных сапчталоз, несомненно косит 'нвгзтлзкй характер, является серьез-> «ым препятствием для рационального зедеяпя земледелия и нарадиза-■пт. пиоизэодстза его продукции. С друооЯ сборок:, на что

К.Маркс. ~ силу специфики аграрного труда, зеыельнп* ссЗ-¿тзерр".:, '•?:тоср5.:.огзврно загятыЛ еельсзохозяЯстзетг." производит..н. ; ст л себе часть этой ренты, сделать ее чсточ-

л .... .отг.енгз.;? дохода, козазисяаого от количества затраченного кг: зруда.

о ос трудоззД теорией стоимости последняя/стои-

' сзоо гкгзкениэ з рыночная цене. Причем,цена эта ..

т.'.т.^ г...-:', гг.-зито харз&терчзуе? стоимость, аозея быть равна,больше или меньсэ ее, подвергаться значительнаяколебаниям о зазисямостн от зос-тояния рынка, стотвлости земли, -которая является выражением зедиадну "кшельпой реягы, аод действием• закона спроса -д лредло-гения, конкуренции. Другим определяющим фактором является цена производства/ себестоимость плис прибыль/,которая тадсге подзерт.ана весьма значительным колебаниям но приведенным выше и другим причинам.

Зтя утаерздения соответствует- сло-хчвшеЯся практике хозкЛстло-вания. На многие виды сельскохозяйственной продукции дозннчекэ ц-з-ны государственной торсоали, приближенно харантеризу^дчэ уровень

стотлюетл товаров,стоят достаточно кнз::о ранее подчеркивались крупкъз-п сосударственнхгн дотация^,;-.Уровень, прибыльности «юг-рс колхозов и ссзхозоз обеспечивал :а расичрекноз воспроизводство и достзтэчкэ высоки" -кчзненний уровень работала;« з них д-оде/-. Создается впечатление, что собственндк земли, государство, зе^ел; ной реьт-'/за ксклйчениел дифференциация эхупечках ван и платежей дз прибили/ кз присваивает.

Однако здесь упускается из зад ряд так:« ректообраауодчх фа-торов, ка.с неравномерное распределение налоооз, различная от, не-од::на::.-зого ур?зня раззития земледелия в различных регионах! неравномерное распределение капиталов меадг ззмлепользозателяыи я» са:.;ое плавное, открытую К.Иархсоы тенденция относительного удорожания сельскохозяйственных продуктов, пронсхсдяцуо вследствие изменчивых уро~аев, более быстрого роста капиталовложений для увеличения :п производства ч друг:« факторов. Прч зто:л в составе земельной ренты /арендной платы/"...скрывается'вычет из средней прз бкли.члн из нормальной заработной платы, или из той л друзой одно зрэ^енно."х Иди ~е, если наругается повальное для всякого производства требование'получения необходимой прибьши, если цены реалн зацни земледельческой продукция не обеспечивают владельцам к поль зователям земель нормального уровня рентабельности, а рядовки работникам - нормальной заработной платы, го при этом"...часть прибавочного труда крестьян, работающих при самых неблагоприятных условиях, предоставляется обществу даром и не принимает участий в регул проваяли дан производства ялч в образовании стоимости вооб це. Следовательно, такая низкая цена есть .сяедстзне бедности прои водителей, а ни-в коей случае не результат производительности :-гх труда".'- .

Объективные данные свидетельствует о длительном присвоении земельной ренты государство:.! и обдествои в целом в результате неэхз валентного обмена стоимости ае'дду различными сферами экономики, ПодтЕзртденле тоиу слупт необъективная система ценообразования, не учитнваэдгя уровня стоимости сельскохозяйственной рабочей силы.

1.К.Маргсс,3.Енгельс, соч. ,т;25,ч.П,с.Г74.

2.К.Маркс, 5.Энгельс,соч.т.25, ч.П,с.371.

гдорогачая стоимости сельскохозяйстзенноД п?эд7?:цчч л узелччзн'-я производства, что пр-дзодчло к синен-.! з реалы г;:.: доходов забстгахов сельского хозяйства, убьтсчнзстн рддз г; ¿зеле;: ;; об:;е::у :окр,?.^ен.::з уровня реьтабельгастл гтрзнзЕсдстза. Годооцег шилась .оль колхозринков как истс-чга-гз сбъектчзноЛ о ?е~

::п-:нг CTOx'ae?:; сельскохозяйственной ярэдукц:гч. Неравномерность i распределен;! • калиталовлатемЛ гечбзсг.о*.:з"гасть их ре-л-аГ-ги !с!;'с./5элы;к:-; ресурса!.!.« ебусяоз.«лч бользяо рззл:;ччя в урзаглх .2ii?.:snc3T3 сельскохозяйственного производства :;ехлу per4г.»ъ.-<i и ■з.~ьскохозя.!сгзенКгл::{ предприятия:,!:!. ¿2-? ooj лрчнслз к чзътг« на ельсхого хозяйства сотен ачлз трдэв рубле'": а;.-э «зедончоп дохода ар-лбазопнзгс продукта/ я услегсп атагг'Ц'! i ore Я с'зры

вро/г/.-аго хозяЛстза.

С.'аЗяльнссть "он ;-з сельскохозя." с??.2»ну:: пролушп осроваргая а гстгк;гх тар-ф-i:: ставках и сетках ззрлботно?. ::л1тн,нэравнз;лер -ссть в распределен*'.! субсидий на гтрочззод'а'уз к потребляемо селj-ксхоглЛстг.-оннуа продукция бызк оду;--'.-.; "о главка фаэтсрсз ёор:«»о-зт--гя дзнних ярсггаеоз. Пач эг'м : -: щкооорззора-ггя дпскус~ ;::; велись главка образом относительно спрздгдепгя деиа лролззод-Г23 на как средкгх се:.?лях, га узчткбзл-гсь дэЛстз-гя рлес.'.:ст~

еккс вьсз ректосбрагуадгх факторов ч геобхсдтассл-ь прхгзсетил ает;< земельной рента рддовс.'« работника;;-* сельского хоэяЗстга.

Развитие аре-'П'а" ст'-а^еу:", -'х "Л,тяг:-:е__цз_

»зтерхзльнае стку'.'л.-[р033'-'::е тг.улг. занятость сельского населег'л

По гтзпгуу мпениэ,- именно серьезнее гзруген-г'" рзслределятель-гх. огкошегаЯ стали одной яз лгавгаж арччян кризиса з экономике, г-ядсстагкам применяемых систем материального стиауяарозаная тру-i сЭносят елабуз борьбу с нетрудовыми доходами, непоследователь-•з политику в ыотявация к труду, выплату крупных сумм необоснован-IX премий, разного рода дополнительных поощрений, приписки рад:1 .-спвы я так далее. В результате нарушения энвизалеткых связей квду ;.'Зрой труда и ыерой потребления в обществе возросли жздяззн-:£:-.:rs настроения, укоренялась психология уразннловки.

.-¿jrnas причин недостаточной эффективности пргосегяазяхся в 'ZiOKOii хозяйстве систем оплаты труда по расценкам за .продукция от валового дохода показывает, что они не отвечает требованиям вшеияя материальной ааяигересованноетя рядовых райотг-.ков в полети урэжайиост-л сельскохозяйственных культур, проду-тчзнзети

скота и птицк, позкзеняи качества продукций, знадреиак ярогр-ггсив-юй T3Xki:."î :: технолога.*!, руста эффективности производства ц цслоу^ так как практически весь или белым я часть, дополнительного еочного продукта, или днфферекцяалькая рзнта IÎ, остьятсл б йенли администрации хозяйства орпзнов управления а чгдастаточнг эффективно распределяется чореа счатеиу премирования. Ргзлч'-гн^е ?>ад 5ав»;а и доплаты хозяйства'.« в зто:.г случае до рядовых работников зачастую т&кг.е не доходят.

При этом сохраняются лостоянше противоречия ке~дг хозяйстве!.-' теши руководителями ч шэоввиц подразделениями в вопросах r..ts> вания пр онзводственкой деятельности, определении обьех'св п-^-экагс., продналога, фондов оплаты труда, матерчалыэ-деис^я-;»: гг.трг? ••: гих вопросах^ Приведенное orrpoc-i; видвчлчг негативное от»-оазние большинства руководителей ч слещал-;стоз к их прчиене«:«^. Однако,действующие положения» тзрифние сетки ч ставки пока гчрг-ка иепсдьаГ'.-тся на рракткка для разработки с,чете:-! оплаты труда ;; определен-.;? pasyepoE хозрасчетного дохода з арендкл, кооперативных и дс-зтчх подразделе ниях.

В различию: регионах учеяьвд л практиками разработай ряд рэгыг. подходов к совершенствован;^ распределительна: отноизкнГ: в сельское хозяйстве, основанию: ira использовании для определе?-гпя остатэчнооо хозрасчетного дохода арендаторов « низовых подразделений расчетных пен за п; одухцню или арендной платы за землю, друте основные средства производстве, которые е ряде колхозов и совхозов» других сельскохозяйственных предприятиях применяются достаточно тепепне.Однако

единых рекомендаций no ото ь:у вопросу пока нет, «гта позволяет орган управления достаточно произвольно регулировать иехакизм оплаты труд рядовых работников »присваивая значительна часть их ирабавочгогс тр да.

При относительной простоте различных штоднк прчкенеюш расчех-ных цен за продукцию г н>тх кроютгя недостатка пркуагязгнхея ракае систем оплаты труда по расценкам, на сткйуляргших рост производств к качеств?, продукции. Приаенэше стабильной арендной пгатн^как ото подтверждается ярявед~яны«1Г в работе расчетам, нзябелгё -полно отвечает >.••?>" ре аа.ч арендаторе?» обеспечивает кк полусекне аакенгалвногс дохода .лр:-: росте объемов производства, лозьлэнкя к»«ества продукции и синении иатериалько-кенежных затрат. Однако иетодчкь irs-sa с; .диьггхс." переносов в ценообразование, л'кэ^ократиой разниц.; î доходи:

ет:* /до оплате труда/ различных сельскохозяйственных культур при постоянном -:з:-:рзалзни I земель за рядовыми арендаторами з условиях ча^едозакия культур в процессе ротаций полей севооборотов дзя малоземельных регионов -нотзт иметь весьма ограниченное приыенет'не.

3 ^ергансдо* области Узбекистана при назем участии з ХЗЗЭгоду Сила разработана н внедрена новая методика организация произзод--стза и определения хозрасчетного дохода при внутрихозяйственном• агэндно:-: подряде. При зтом рекомендован перевод всех внутрихозяй-сггенгьзс ясдраздеяени« т систему хозрасчетных цехов, а земледель-ческлх - на систеьг,* севооборотных арендных агрсучастков/кооперати-из/, внутри которьх земли, в основном, целыми картами ороягзняя ез принципах субаренду закрепляются на длительный срок за рядовыми п; зад?, томами или а-рандннмя звеньяни. Для определен»« хозрасчетного докодь, г.-слздгих принята методика внутрихозяйственных расчетных пз:-: з пределах договорных объемов и предоставлено право самостоятельной реализации зоей сверхдововоряоЯ. продукции по государствен-кку закупочньы, договорным или рыночным ценам.

В 1939году внутрихозяйственным •арендачи подрядом было охзаче«о б процента палки и касаздений, э том числе 55 процентов было эапувзаего за отдельной аревдаторакч и аревдныыи звеньям. Несмотря на крайне н&блаооприятные погодные условия, стихийные бедствия и маловодья, известнее трагические события, большинство хозяйств об-."оти успепко выполнил:: заказ оосударства; добнЕсись роста продук-гчзнзст:: полей :■: фэрм. 3 сравнении со среднегодовыми показателями гдтилстт: :1г-ем реализации продукции возрос на 10,2^, прибыль - на 5,2, а;,дтсод - на 12^,производительность труда работкикоз-на зб-ьеу оплаты труда колхозников и рабочих совхозов

увеличился на 44 ;.!.::>:.ууб,, или 12,37!, причем в их хозрасчет рай" дэхс-д зачислено II,"7 млн.руб. экономии материально-денежных ¿■¿трат.

В 199С г. пр:шен?к!0 вшэназвачшх систем организации и оалэсы труда ит:: 1,;л-т.-5лоСл. 'Ьчоольпий эффект они дали в хлопководе?:-:;, •."••э значительно пзглчп-'ась урояаЛгаст» и уровень механизации убор/ре-кпд. Сг>оэ:с злка-.-.-' было сдано 36,2 гыс.т. хлопка, иди на

бзльхе. Сбор проведен в рекордно короткие срохи без

гзлеченч/ рабсче'Т сил.- со стороны, средняя выработка работззсих ко-'яПг.-' :спт- Ч'С Объем реализации продукции сельского

• - 33,средний заработок одного среднегодового

гог.рзо »««■ '.'.3 1991 году внутрихозяйственной арендо.1 бь-Х'о охжчтя Г^е § -.С" аашни и насаждений, в т.ч. 37,Г? хлоячаь-

н-лка, план производства хлопка выполнен на НО'.На рост этпх показателей полояительно сказалась повысенче заадпоч.-оо; пзн.ча хлопок-сырец я разрядов сдельадхза на ручиса к лаглине:-: сборе хлопка.

Знутр:«оаяйстзенныЛ арендный подряд на семеркой основа позволяет дать земле непосредственного хозяина, пробурить в кем чузстзо ответственности за досталенче высок г: лзггчтх результатов, "г сто.1 оскэзе в 13^9 г. з обдзетч работала ;>:оло 23 тис.зве^ьез,

со лоторлл.л; блло закреплено 53" поеезоз л носсд-и. План завотозэа •столпа заполняли 732 звеньев ч 742 болов брч^зд.

кереседде^ га семеПнкН подряд сов::оое \-0:;:<у«чзм" ¿¿/нзен--лого района план по хлппху был выполнен .'.3.з цр.кенягД&ч ег) .То^ольи) сэсддиэу совхозе -«еич Хаь'ги Хг.-н.н-С »г.» ."зрчкггод-едого района - на 592. Удельна?. вес малчн}-::", г.-.ст. >;д;-;;х5 : длз-зчл соответственно 75 ч 19?-, производство :•.«-• дукпчд н. ./Дгсго ра -ботн-л.са - 5920 и 3030 дуб.,средняя зарплата -2555 и 1122 руб. \ка-логлчнуп тенденция дает сравнение других хозя^ст? л :;од:х" р;

Улл ' "П '.

З^ектавкость семенного арендного псд~ . . .

з районах я хозяйствах Зерванекой облает.:

Тайо'нъ:'

Показатели Ьуваи- Дян- скяи :лен;!н- :гуад- :схи>! : сл ..' ' * . ' * * . .и. 1 .. . * '. г-c:\~.i

Охват арендным подрядом,2 3 т.ч.и звеньевым,3 60,0 10,5 100 33 100 43,7 100 100 ЮС .100

Выполнение плана заготовок хлопкз,2 100 101 тг ~ 1.02,1 105} 2 33

У рс -:;ай но с т ь, ц/г а 33,4 32,6 31,4 ОТ т по -3 30,6

Удельной нес :.шпиниово еоора.л 20,2 43,2 53,3 Г. * 1С, с

Себвстолюсть 1ц хдсяча, 62,54 сЗ, 57 53,00 59,23 57,63 О-х, I

Урог,е--'3 рентабельности 24,? 32,7 40,: 35,2 40,1 49,1

.1ро--'.дз?.дст20 лродрна 2930 343О! ■'ТТ? 4522 5950 3030

слл?.та труда ' ~ ■ - ■ ------'К- "* Л Ох 1674 1090 2111 2536 1132

■jot-".?:', г aen'jer >/ tr. рчальноЯ залктересовэнностл рэботн:;ч-ов сель-с^пг rrrv-Jicrra i o:\w-m арожээодстяд хлопка, ,гел.-:о:-г.!ч-.; r.-xoros - г'!-'^ "рад^'-гтог.. 3vec?e с ре:: в ..^^япсдит^о п; -

дгэольетугл v г;- "стзетог сде-'гоз язн?. ft :г ■••_■-..,*-::

?;абует мер стт.;ул:1р:-;аг::.-: работ» ..:-.■. т

озльскс.-'о >::-з.тЛогга la счет ссверленстзсвзния лро-.'.м.сдствст.т. ст''о.ае»иП г от^аслл.

АрекдоЗ «тех,..?! г.беслечлвзет повышение э' фстчвнэсти работ;,-, колхоьоз, у. друаях предприятий. государственно:*. и поллех-

THiF').; '-срл с; Г•--•чстч, вкл.очая сельхозартели и кооператив;. Главн»* '«¿тор:« ¿десь является не обходи;.', ость создали услозил для первтчнкх прсчзг.одственных подразделения, семейных и индивидуальных звеньев, отдельных работников принять непосредственное, участие г епгедчлр«»* пена своего труда, повысить их материальную з2пк?ерзсовп«-'Ност:» в увеличении объемов производства и повшенаа качества йроизвод!иой продукция.

Наиболее полно, как это показано в работе, удовлетворенно этих требовг^и отр.ч^г? внутряхозяйстверныЯ арендный подряд на cet/e.lroJ! ос-.^зе, 1 о'.т'р'г':": удачно сочетает высокую ыатеряаяьнуя за-кперессйа. .'сеть ~ ссветотвентостьв коллектива и каждого работника ss конечн!:.": дрсдугг, создает условия для широкого применения хоэ-У-ечста., ?.or;c?r:T;j радатяю саыоуправленчесч:ге начал з трудо-

Kai: -.i-jnecTHw. гер-гпсд к рыночным отксзегагч повсеместно с>. -.crorrj л,-з,:сюдстза и ростом безрабог.знзчттэль^.-: ■■ото:-'. :»грэсти в обществе. ?• otjX сея*:; ¿--лес я««-;-пгаг/гго.":: пи п.:д ::--.:«у.'СК путь по степе иных преобуззивзнчк че;-г?

с .-зспу^дежггельных отнбэенчЗ » лрг,зс-?»-*;с ::с л -гн-кк агнл д. ::;.:,зе гзееления. ^згл-вя ¿.■•■лъ ъ зтс,, '

водиться сельскгдс' хс-.ч.'.тзу» которое в уолов::~х аг. •' —

ееленноетн иотег зг;;ч?г. о:*ач:ггельну "< даосу работе" с • v.---*.: хгерно использовать ее кзлвдм для ороанайаодл производства к<г«и-ходшаяс обществу потребительски товаров. За счет прзнззсдства тга— питаяов в многоукладной з:.-ономчке при это:.! создается условия для ;пс накопления и ииве-стчрозагая в базозне отрасли народного хозяйства. Эта проблема с регионе решается за счет выделения допол;~1-•гсльнкх земель под пр;сусадебные участки населения и увзл^чегия их числа.

иднако в условиях регионов аграрной перенаселенности scdj.-»i-капт определенные трудности. Раса-прение возможностей 'применения традиционного аграрного труда на личных подворьях,получение монопольных доходов снижает трудовуд активность населения, создает проблемы с обеспечением рабочей силой процкаленкпски, строительства и ряда, друвих отраслей. Усиливается социальная дифференциация в обществе. Поэтому развитие многообразия *ор;л собственности г сельском хозяйстве должно сопровождаться последовательно?, работой по урбанизации села, ыерами •совераенствования кскгголя за доходами частных и индивидуальных хозяйств через создание разнональ-ной налоповой систеш. Этому должно способствовать совершенствование законодательства о статусе крестьянских/с'ер:.:эрскнх/ хозяЛств, личных хозяйств населения, которые ыовяк Би сводан дохода;« л продукцией принимать самое активное участие-.в реализации прорргак завода республики из кризисного состояния.

Направления совершенствования материального стимулирования труда при арендных отношениях

Мировой опыт выведения национальной экономики из кризиса свидетельствует о.возможности быстрого достижения положительных резулвгатов, если преобразования начинаются с сельского хозяйства. Примером току может елуяать опкт КНР, где за короткий срок бета з значительной мере с:._:п-:зна острота продовольственно!! прсблеиы,' резко ускорились темпы экономическопо роста. Б значительной мере это достионуто за счет совершенствования производственных и распределительных отношений.

■Проводимая в некоторых регионах земельная реформа и лпбер-- . лизация цен во многом повторяет этот опыт.В политике ценообразования закупочные цены на ыноиие продукты сельского хозяйства установлены фиксированными, введен государственный заказ.

По мнению иноиих -ученых при дефицитности большинства видов материальных ресурсов и ослаблений ашйрЬэконоыичеекого контроля,' значительном отставании предложения ст спроса, "двухканальная" система ценообразования проявляет тенденцию к инфляционному росту уровня цен, который выражается в значительном превышении твердых цен рыночными. Уровень первых,как правило, занижается по отношению к общественно необходимым затратам, балансу спроса и предлоне-;-!ИЯ, все его противоречия концентрируются в рыночной цене, кото- \ рая несоизмеримо растет и отдаляется от стоимости.Превышение рыноч-

.'.:■•■.: цо'-'С:v pirras, инфляции, прпг-ртяи-гэ

"а-оргего ааС^;?-: аролуацн, с>

:-г.п-:Улсти хсз.чЯстэс-ьан ш í дс.; ..ао относа сельского хозяйства.

Переход ••: сткрхвас-т воа:.го ~гас.т-: г.ля .?".чеЛ-

стаоаан;?л соа,ез."с>/'a;.ara труда чепаа

за :■ га сгсхмсстч. Лр-.: зт:." пгллател ¡cor:

...лл гклзления . .... ;?о-':.:ости м цзгь; производства.

Однако ;;галЛстзсаа'-м развитых .¡члчталистччесхих стран

сгнтдательствует,что тсл.хо да 30-х яо-сз доходу фермерских хозяйств лля обсслзтанчя простого ч рзслнреьтсго воспроизводства форнлровались аа с-гет :ích свободного ргакка. Л с еле лировово кризиса для обес-пе-ехяг нзоСзед-шас средств з сельском хэзяЛетзе стал« использо-¡¡uVf-ал гяслсльхе какзлоп - цен:, дотации, хредлты, налоги.При урст-Гй рсихзбзльт'ост i лрсиааодсала фьруереххх хозяйств з 6-2075 ypoaí'-.a пз.да-зр■.:.-:,{ сернэрек'.гя цзн составляет 40-60 и более процентов, то есть оосударстзси зозхздаотся.гге только частный фермерский доход, но и часть издержек производства. Причем размер дотаций колеблется в зависимости от вида продукции и реяионов ее производства.

1!а нзп взгляд, ота политика, ииевдзй езоей цзаьэ сохранение сз?:з5;:гелы!о таких rsit па продозолзстэггэ созданий той сашам ус» ловнй для повкгекня уровня зазки населения, достаточно объект.-«?» учитывает специфику сельскохозяйственного сырья, его склонности к удорожания из-за нестабильности производства, роста капиталовложений и других факторов. Б этих условиях'цена производства /фермер-скал цзпа/ стоит зкке стоимости. И целью восударственных дотаций является очищение этой цены от тех непроизводительных затрат,которые стрэмлтся зозлознть на него общество, создать условия для з.-:-визалентн.ого обмена негоу различными сферами экономики.

Саггым ва-гннм обстоятельством здесь является то, что ка;эдь;Г< феркэр сам продает продукты своего труда, является носителем уникальной информации о размерах еоо стоимости, определяемой уровне» жизни н обдкй состояние-ü потребительского рынка. С другой стороны общество посредством рынка и мер оосударственного регулирования определяет минимальный уровень цен и фермерского дохода, за которым могеа начаться застой з сельском хозяйстве,стимулируя оптимально е размещение и использование ограниченных производственных ресурсов для макфшального удовлетворения запросов потребителей. Важней-

.¿та :;кс"?даогто>: усуйрагкязяну yyy укргуу у. г- у,у у как пуууууу. пу^су i;iiby ух: v.4- у , 'Уу >, с а: а;у уу

с ркрклу-; "г-у,;.. -у. ' гу - суууу ::. * у -

тсуу ¿.т™;'? Оуь у:::;: у.. : г тг- ~ г ■ '-у :,ут:у; • .:-

г^.едгГ.пелькаэ: етнгаг:'. -,-у;~.?'.гтв-: .

у yysy мнен:-у \ >уу~у зуусу гич ; :¡ ;• луче-

:е; -;у - : у;, Г' .УПУЕУ УУЧУ ••- yui-y

:•, -..у . . у. . г- у.ггчз:: хууу пост .уу ¿n

дол":?о еоз-.алзть ууууу • -у.: уо-дяторт; у г^зльгге улуу

деятельности. Эту дол-и- •'.•.•'•гагатьеч за счет пслучения у. • с кадпс-гс земельного участка д: сугукуэ дохода длк обеспечен-:; своего прзхкточног.-. ¡.упмуг.у, у;.у -ел;? си вогдея^дет «• г- :сдгх ныа/лс- сггсу:.:.;.,: сплагк тууу/ кул?.туу.

Посла- кркгдткз a ь&иь, ¿сг:;т.Г. установил,что зе:.:;:езЛЕ-~

декив к й£лгелсльос-зйн,;е яклуу. платья-., что -е::л=: i:s-ст перед? ватпся в кууанешуе н.;следду:.у-е гдедгнче, касту кил а по, ..4 лууут ретг,- слогиз-леся езгллдк на некоторые водроск формирования охоте;.: оплати труда сельских труженике*. Кз над,взгляд, эту куууу i.c чн бк-у б:-,: резить за счг.т ;уу:.уу ..у.у: зуду'» ууу- :: •. /у, а/, ли, ссглзсро котору -•: у."-.-.. .у-у-ку куесуд ;у< í: у:; ел куну- .у— бой культу ¿у; делнеи z-a-áTh эег.схе дельцу достаточный доход для обьс-nevtvr;ir -у: у- a конкретней. уелевп.чх

у-лт .уулу. v '..г V У:- лол^ке^ : основу ру.рн

цгку'уууук к н..у "УУууу cyyycj хазu, . у у-

КН УУУ. ."Г re.. УУ У:> УГУ У ;У. :я

а у:.уу лууеуу уу.:УУ ' .у улуг... '• ' •

ка-уу. с лоте: г.. оплат:- " уу > -у т уууу. у: - ; - у.укуу ста?.. С зи:г'!".!;л:-г;!у куу" ' уу уу? уууу з^-у" -^агго.: гуслок. Члс.--• or-.y.-г: т ...г.УУУ НЬ -

о'рс:;с£;':У- 30 у-у., г'.ог-г.г.у:-..-: процат'- у..уу.:-гу.

Раеч-гтгаа ц&ю за ^ а 'у.ргг.а.у-■: - руб. Г-с-.х-'•->"{? с ¿га а;:

40 ц, урокая, заек' :уусу '¿-¿О ц. ялеака-сыда с:рта

АН-402, Расчет хоараече-тнего дохода даинозо хлопког-с^чес^ого звена приЕруендаЙ в таблице,показывает,ч?с- га;?хическ&я атя на I руС аванса составила 1,-íS руб. тест о руб. по договору, .расчетякй дохо.:, n.ieStiCHR дегоиорнуа вырупл- вдвов;

За предугсцзй»сданкуа на договора, звену соихо начислено

пс в1Л''трнхозя'/.стве1^г^ расчетн=а* лу-ам, к за продукх::;« сверх дегэ-horu :.плочв?>с ло государственной звг.тпоч>%->1 -иено.

- Í9 -

T,ic.:í:;rja 2.

Г'ЛГГ"? ÎKÎP 5 3 ?д' П

" з з а : з солл :¿.H. :По дсаевеау: «агел^зска

Плзцздь га 5 о

I'príaíb -д/га 30 40

Балазвй абзр ■дзтянгр 130 240

В тсу тлела: I зорг'з 54 148

П ас еда 72 50

tí-:-:: 33 32

■1 15 -

руб II7I8 1.7356

. : -: -sic; . ." ÎÎ 4212 II544

! .. ** 4524 4020

. . .. * 2016 1792

— 2 k. v. г, ббб -

■Zz-ji.'- j •ллгп:::-"-,~гя ^дпа ртб/ц 65-10 72-32

"dr* й^пм «г т"о st 39-97 44-40

. : • 'аит* ;оггзор-,V:•". .. * v;T• .": дзнзм руб 7495 7992

Д:::с~ •-••? . -:у tzepx- руб 4339

Итога доход Ч 7495 I233I

Мет г рн а д хив-д fi KSK яке затрата ч ,3120 4150

¿ззрастетпьй гтгод 5« 4375 3171

Йьтда-'ця в теч'зккз зода Ч 3330 3330

Остаток пздлеязяэгэ раеяродеяе-

гшп хозрасчетного дзхода Г» 995 4791

В расчете ra I руб вняяачевзого aEansa et 0,29 1,42

В звеньях яо производству о г.:-:.?. ртсфзля ася яредук:; •■;.. произведенная еаерх договора. сс-гл-тзаз a tacssp^-::-:;;-;.: и может быть реализована ая n; ■зеу.г.'^сг у«;-;-:: -«.ve. Х^^д. : -меже? тахтсе нредоста5К7ь в^аег аре:-дг.т«зру р^зла^бла?:. ere-ни до 30 процентов злаковой кредукцг; из догезар:«.*.: tí-iiiar. Лп;г этом реализационная цана г цело:: п<г хозяйству устакс.гдазасгса» 2 средней. Поэтому вкутрагозяйстггзнь'з расчетные цакы рсммт-ггкз&егс.-. в среднем независимо от сроков ¡излучен»: продукелк. йри s:í3»í«síg~ льном расчете с арендаторами с увзлкчзниеы срздкэ>' роалгсааяхтеэЛ цены соответственно увеличиваете:: разчзткзя цег» к *rJs¿«»:ov.

Реаветь проблему повш снял ггатеразамгаго ег:;:-;улирс2г-;л.:. бвтников сельского хозяйства «сяькз за з^з. еткма су прог-

навшихся рзнэе вряацигов формкргэасгя спстеы труд:; ss пла-

новым, норматнвным к фактические -¿руде затратам. By-vi х снабжения населения продзэч>яьс25гем лоза? вдекго через у «а? :,?д-е-ресов хозяй-твувщихобъектов.через псвыззкие материал«^;; за:«;-.-тересеаанкоети рядовых рзбэткжсоз еела, разгктце рггуларуе..!^; p¿.-кочшг еткозеиий. Это далгке огуцсстгл^ьсл оффедгизтзз! сг^&^'л»^.^ экономических к адмйнзетратпвйо-йрззоззг; рычагов, при ксторс-ii s» подавлялись рщючяые стяаулк, ебьектазко зпстсвлзсь.мвчзг: сказать, эгоистическая лстагация еыгоды :: развитии к еоверсвкг*2сза-нив производства.

На кап взгляд, эту прзблеиу мэкив резать га счэт взеленил воЙ системы *?атерлал«иого стнаулирозакяя груда, озг^Банисл sú средней корме дэхода зеяхи. о чем говорилась ;1аго:;.агнч-зскз;:

модель новой системы стимулирования труда при вк/тржозяйаувокк^ арекаизм подряде могла бкть нара-лзид г£2ду.ез;а" фаргегго«,'- ра-г-.с::.--на I га/:

ХД= СЭД + /Пф -П мк/xiíp -млэ ~-5Д3 гдг ХД - гезрасчетш?: догед apssí,2r?cpr., керхг. доходе, оз-.--

ла, Пф - фактический »б-ьеа ресг;;зацил сроизЕеддкло:! sc-ibc^x^vííí-ствекнзй продукции, ГЬгк - mhíwjíjwsh: кор^а г.рзяз,-.- -гклъеле« хозлЗгтэанко*; зрадукцяа/продяак«/, Пр "ра&лкгьцис рис^чки ил:- ?аг«5езрг.у; папа, ЦЦЗ - аатервальио-дэпзямм за-рлсл, -гре»д.«?4л ssacd ил:: здэдлы&З им-.с-.

Лг.у-^угэстз; этой ейгтеыа eoscsit? s гаи, что ергд:«д ray»"* дохо:.- должна петь ратзиэ* л-.л ляах еидзг агтмзл^ úgí^v-

хык; ¿к:«-;, .-гугьтур, вшиаччватьск ма арзгягикагг ¿cor

го";:-, ^ьГ^мвдсли эте г:р::.чеккзм;:й -.егоднл ьп.ог'ими

Spo-vem-c-e звзксиргхшлгз рабе? в вэгетацившай гермд. Ее ува-янчеийе до рагивргэ, ебееаечввашвх явяу«яйив зеаяедеяьцами ::-эсбхед!;".чвгэ ареаитачнзра-квнияуыа, резко повысит ех ааинтере-ссваикост» по вяадеийй н эффективна« ксямьэовании аревдова»-íthx земельных участков, что дояяш предотвратить их хищкячее-куо эксплуатация, породить етреиаекие повышать яяадородие почв.

Мкшшалькая карма ирокзводства/ярвдкалог/.раечйтаккая в государственных закупочных ценах, доляна яокрывать затраты хозяйств ga авансирование оплаты труда, выплату земледельцам средней карда дзхзда зеига. Ока аднэ? бить основой для овредеяежя объемов воеударствегдагз заказа и продналога, который земледелец передает обществу для удовлетворения его нукд в недорогой сель-акгхозяйстаекнсй яредукцте. За счет регулирования размеров мятга-налшзй пзр:ш врэйзведвтва в зависимости от качества я местопе-лргвкзя земель, vx. келкоратквваго состояния я водообевнечетстети fesra я^ватн5«о изкмать двфферевфгашдо ренту I. Продукция, прэааЕедеякая csapx иятшальнэй кзрмы зроизводства, должка реа-лизовыватьея из догзвэршн или р&вэчныа цекаы. На ваш взгляд, гт© обеспечит эффективнее сочетание агава и рывка, шравияванкз экономических условий разяитаых фзри хозяйствования т зекзе, будет способствовать пэдцергаото урзвгш доходов зеыледельцав ври .тзмензпхюг экзюмячесгсоИ ситуации и развипгз пгфищиояпых арэцее-aoss удорзмнзя вропзводствеигаах затрат иэ-за йээг-

зквгяэнтютз обмена с друпямн отрасляиа народного хвэяйсэва.

Несбгэд!®эйть ееуществяетая'матерйалькз-деЕЭЕшгх затрат и выплаты арендной алаты будет яабуэдатй Арендаторов к 'увеличению ярояэвадстаа продукция, яаращавайяо вбъеыэв яроизводетва. Пря этом гея эяоеэияя затрат * стабильность арендной платы оставят 5 распорягзтгжг арендаторов бзлыауи част&'црабавочкорэ продукта, образоваяпого дидф-зренциажькзй рвйтеЙ П. Исчезает.негативное тстякиа плана производства продукции КЗ иатериальпуг) заяйт^ресе-заивветь сельских труяввяков, таг как жпкааямгая парка .ярвиз-годства будет значительно иеныйэ- ert» размеров, а фактическая урожанЕветь зз ггиитягруетвя." •'• •• /V ; ; '

Регуяарэзатшэ размеров' саизго; хозрасчетного дохода может .у ясущэвтазятьая еиствмзй- зкутрахазяйствэйюэо и государственного

наявРввбдеаэяая.'' • "••: >- i,

Каннсгахьгзя- карма производства в катуральком выраяе^ня в со-чзтавяи с яредус«зтрзтаг« Зако1»м_» земле нравом прекращения в

. - гг -.

псльзования реиельки участком а случае ь^рхчиок^ил^^-л'^ Вс-ледьзеяаяия «эгла бы выйоккжгь фикция гсиударигееягсп'-:» отказа части обязательности его ькпгдиенкя. В вриведеишх в работе коделях кока зал:; косксд; »¿ряакгов определения хозрасчетного дохода хлеиксводческоно к» пред-

лагаемой система. Из шх следует.чте ареп.-у.тор:: гл.-гу, излучить практически ревгай доход кри всех у слог;;«; г.хык'. -.'тля, ка ху/.дих или лучших землях, при различ:;;-: »ос куль-

Биесте- с гс:-, как псдазы:.ггт , -зративетх,

Чч .чк« и :пщ5:й;:дуалыаи фор-« - .'ребуег'

д сЧ.-5 х;ер . .. • ;;•: ;: поизеоди-

V. ;.сро" сс-дяя-вся с. $¿зуд-'.'а'»'*, агогг; . . •сапе

¿уд гроДЕ за хол^честю:' л . :". .гукцяи,

, у.аьяксгсипе^гч, саг;,.- ~ : е зффак-

■-.::■ поЗ налог, с» /ой сяуаби ссгдагс усдсз::.: - . ... .-'алия и

.\иг:икяй, всхучскгя легрудока: с.д с;.-. - и счзр-

> и колхозного ршкоа, ос оурдщссдь^г • .> аффак-

'.цгчостк производства, ро<г*е гпс-дудт;.:;;;..-;^; -.г-.-.., • ,-:реход

г^ночкам етвопсипяу требует успех;:;, у.с... .. •. . .'дькей-

ши» совер^скстгсваких: бгтгсх::.г: •• • . ' г.ре-

•:л ;:о е.'.идьег' гсссп&^Л'Ь * • . .ьского 1 л-'с-збительског-о рш..:а.

Зрк этом, га кда -сегсдд, лгдокрьикед. .. _. *зд-

- ршас^з та разЕхл'ЦС- 'оггх чк>

сгата удельккй аес хкздорегеиокггх ког/хз:»-." • „ - -зае

грсдажя кродоЕольстсонкз: «огарсь /со сес: .• :::.у:. . Д'гн-

~.зс-2шс цзиах колобдегся е ц.чгдока:; 9«1Сл>> ---..•сс-астся к объегш реалкзус^зй здесь С,: -:

„.актической реслкБсЩкй кродоБсхьс:-, и1—" тег г»., -:з-

лнчлых системах торгоадп ёердпведой облаем;.. е.ь;-> ? 1.о: хозные ринки/габлица 3/, езидетеаьствуаг.' с •тгдг^.агг.п^;: ; • :ггсэер1®стк и сбъсктвЕизстй йтпх дскдзг/.с,:..'.

Таблица 3.

Уде-r-s : ::?.:5лн:пцая прадовольет зетшх товаров

з пссудгасгЛ торгозлз.гго'гребительскэЯ кооперации

н ::о:::сал:тых р-.:лках ФерганекэЛ области, 1990г. ,/о.

зет:

'сг,ля потребкооперация:Колхозный рынок !в:яо сто»:)» кзтуре:пв етои-:з натуре:Uo c-FSîf

* * а » :ысетп

Оэс • 5,9 11,9 2,7 62,2 91, Л

Kaj/rofea» 20,1' 11,4 5,1 46,4 74,i?

i/ 5,? 33,8 10,0 45,0 . 84,3

fei'.iïï: 19 Л О. »> 7,0 1,6 73,3 . 93,1,

"ab^i-caa 16,2 2.4 2,5 0,3: 81,3 96, Ь

■W.W. 44,5 20.3 50,9 71,1 4,5' 6,1

85,8 63,5 ■ Ï3,6- 14,0 0,6 .. 2,4

62,6 60,4 37,2 33, Э 0,2 0,8

аадаи пр адо з аласт г а-аннс зеячх/ксомз витально зетз.

оаидетзльстзуют о тем, что удельный вес

m колхозных рынках в условиях реяиоь: емба, молока и яиц/, и в денежном выра-чзм з натуральной.Пс.цясу,например, шла«

•si ларулаая яотрзокоэперацаи » где оно реализуется ао

1 nanav СП 'У?

а еоетзчглб-;

P. Ci

з натурэ 55,53, а в дезгзво'-Г-авра-

ла-; агл'нз;

■ ' . > п

элич

-щгучки от обида объемов продаж от 75 до • продуктов питания з семьях колхозиикэз ез з напитель'йыз масштабы обмена раалачгазд ввдамя асльстзня, олэередуешии 'гэрез колхозные рынки.В последние а связи с резали сохрзшешем постазок ирэдоаолзстзия из обще-*пс фэрдоз, доля.колхозного рынка ezçe белее возросла. осйдэззтаЕйкз.' acs^o сделагь. завод о достаточно высоком алалнич

/разно aaç, и""Ч$1?вэго рынка"/ на общее состояние 0;:тэльсксго разлговк резяэнсв. Уровня цен на то, в

Д"ше год'п'асотоянно раегда»,^ ебьекгйвко характеризуют состоя-3irô«narâ- сбг)з«еюгя и скорость лшЬгяцргонгах процессов в страна, ну сгймйст:г нродукто» вигаиигя г других реализуемых товаров. .

ors д-ал:а'ны выниматься 6о* зшыание в практике цеяообраэе-•гри ьир-зДагйшпг лрэдзяькшс закупочных и розничных цен на

сельскохозяйственную продукция. В' нротнвяом случае эти цены не обеспечат рентабельной работы хозяйств' государственной п коллективной форы собственности. Заниженная сценка снрья в завышенная - потребительских товаров и иродукцни ыаааиостроеияя еще более подхлестнет инфляционнее процессы. Пра зтсу чей выше будут их темпы, тек дальше будет отстоять соотношение цен продукцией конечного спроса я первииам сырьем от разновесного состояния, от эквивалентного обмена ао стоимости.

ЕНВОда И ПРВДКШШ

1.0яыт развитых капиталистических п восточно-еврояейсхих стран убедительно свидетельствует о том, *гго не часпгая собственность на зегдаз, а система адмитстратиькыс, зноноугтческих к Других "ер 8 применение научво-обоснованяах зястеы зелмхеделмя а зивотководства,современной техники к технологий, круякнэ государственные дотации производителям сельхозпродукция, форварда а аревдатораа яблявтся алавкаа средством достижения высокой эффективности нспальзеваггая земель, скота и других о сковка средста пронзводствздсточЕикси продовольственного изебпляя.

2.Сгецафзку- распредедцтельпш: отношение к образования цен на сельскохозяйетвекнуо продукция в современных условзкх яо-вндк-ному нельзя объяснить без нового толкования природа геиедькой ренты й,прежде всеяв,* абсолотной ренты. Если 20 ареыена К.Маркса яоследняя выетуиала как доход земельного собственника, полугаеииГ: за, выдачу иы земледельцу или'кавнтадисту-зеендаторк разрешения или права возделывать принадлежащую ену зоиле. то в современных условиях развитых капиталистических стран, где общество всэявдавт работникам сельского хозяйства и нолучаеукй имя доход, я -азт> производственных издержек, природа земельной секты ягаеняе-.'сл. Она остается'частью земледельческого прибавочного яроду::т.-л, ао~ скольку труд одного работника сельского хозяйства.ксраит 40-60 человек. Но она присваивается не только собственником, ко я холь-зэвателеы земли, ксторгые непосредственно участвупт в процессе производства и реализации своей продукции.

По нашему мнению, абсолютная земельная рсмта в современных условиях превращается в личный доход работников сельского хозяйства, собственников и пользователей зелии, предпринимательский доход, размер которого онределяется рынком сельскохозяйственной продукции я сырья, системой ыер государственного регулирования аграрной сферы экономики. И именно эта рента я рынок выравнивают

условия хозяйствования ri получат* доходов для различных регио-язв и седьсгсохоэяйствепдах культур, ликвидирует выгоды» и невыгодные отрасли, создазт условия для получения обществе« всех необходя»*Ух eicy материалыах ресурсов .для удовлетворения своих нотребгостей. Отрицала з?ой реоты в аграрном секторе назей экономики противоречит, на ваш взгляд, объективности действия эко-не.чичеепих заколов.

Следовательно, абсолютная земельная рента есть минимально необходимый для воспроизводства рабочей силы доход, получаемый нзл.осрвдст»ешлм владельцам и пользователем земли за счет реализации сельскохозяйственной продукции, государственных субсидий п друзих источников, размер которого определяется общим состоянием рынка труда а действующих на кем закономерностей и общим состоя-таем раавяткя производит ельшх сил общества и уровня жизни населения.

3.3;.. csg? арисвоеикя значительной части земельной ренты государство» О'вла изъята из села значительная часть вновь произведенная зркбавочнэЯ етэкявстиг, что привело к отставании в развит»" егэ кагер2?аяьЕО-?ехгш"5сгой базы, социальной сферы и резкому обостренно яродовояьетвэкЕОй проблемы в' стране. В настоящее вреая вакуавчшз цепы ка оеь s к g х о з я S ст в екеуd продукции такие пз покрывай* о&зествекио гзебходишах затрат яа их производство, не ynsTisso'ï 2 себе «асбхедяность создания условия для обеспечения ярожитептого иикдаума сельских трукеникога.

Учитывая это, необходимо зри осуществлении реформы ценообразования на традиционную вродукцгго региона, особенно хлопок-сырац, нрикккать во »киь'анъе специфику аграрного труда, его сезонность, создавать к системах оплаты труда и уровне цен условия и sasttoHKseïK ярисвэеяня части земелькой;'ренты рядовыми работниками сельскохозяйственного производства и получения дай доходов, обеслечиваощих высокий уроееиь жизни. При этом одним из основных ориептиргЕ2 а варедегеяки реальной стоимости сельскохозяйственной продухцх:: должна быть колхозные рынки и другие субъекты рыночной инфраструктур!.

Мсолотнув аеыель?от;з ренту можно было бы ассоциировать с . лредлв£викс:£ з раб:то категорией средней нормы дохода на единицу ллоцадн, так жак вложившаяся практика ценообразования по общеот-венио необходимые затратам/количеству и качеству труда,|$|нояо-с и "ее к им картам и тарифным ставкам/ без учета необходимых' затрат

га производство рабочей силы |юрмального качества привели к но- . язззнию выводшх и невыгодных культур, больиии колебаниям прибыльности и доходности при их возделывании. При разработке систем оплаты труда цена и налогообложение ого нукно учитывать,чтобы создать раввые условия хозяйствования и получения доходов ря~ довшн тружениками во всех видах аграрных формирований. Постановка колхозов и совхозов в яевыооднве экономические условия зпвь^еняых объемов государственного заказа и низких эзкупо ц'Пчу цен может привести к распаду на крестьянские хозяйстве и кооперативы, замедлить внедрение прогрессивной техник« а технолог:-..».

Для повышения материальной заинтересованности -с.тру-г.он11ков при развитии коллективных форм ХОЗЯЙСТ'&^ьГЫЯ йз '.;:■-'-".*:; необходимо отказаться от применения систем г-о «•

на 100 рублей реализованной продукция - ■'-<:; .-.«•л-вз^с -.о.. когсрые стали объективные тораоаом повышения г-гипсь : ■;•<.: эффективности сельского хозяйства.

Анализ показывает,что приыеиекие стабильной ар-аи:.; тлатй ««вс* ряд преимуществ перед расчетными ценами г час:,' :с кхеняя ¿Ш'еркаяькой заинтересованности рядовых арекадтороа. Сдаако, их прямакекие из-за убыточности и низкой прибыльности •■лакъ: отраслей не представляется возможна!. В условиях ко-.иуряг-"-: .-»оййг Екутриховяйетвомшх ареедш* водзазделейяЯ е « Щ>6-

хозяйствами, имеогикя яоан." -• ной реализации продукции по доооворным или рыночин;- да... . мещения доходов, арендаторов, возделывавших убыточно гудит; *. . счет прибылей друяих подразделений ыокет привест- усагнк^эг- •• и компрометации общественного сельскохозяйственного прэй&ьодс?да.Дм разрешения этого противоречия необходимо введете новых систем оплаты труда и связанная с ними реформа ценооОр^мосаич;.,предоставление колхозам и совхозам права использования договорных и рыночных цен на всю продукцию, либо бюджетная поддержка государства по возмещение их затрат.

Переход к внутрихозяйственной кооаерацик к аренде неизбежно сопровождается рассирением прав работников основных производственных подразделений в вопросах реализации произведенной ими продукции. 3 настоящее время изгаа неотработаккости многих вопросов учета произведенной арендаторами й кооператорами продукции имеют место значительные ыасетабы разбазаривания и хищений ее. Учитывая это, необходимо обег :ечить всемерное совериенствованяе учета и бухгалтерской служ'" в колхозах и совхозах, разработка нормативных доку-

мекгов по этим вопросам, реорпакизация и активизация работы контрольно-ревизионных служб и налоговых инспекций.

4.Развитие личных подсобных хозяйств населения,ввделение дополнительных приусадебных земель в современных условиях позволяет резить несколько проблем. Во-первых, защитить их владельцев от резкого роста цен на продовольствие, поскольку потребляем'-«? ими продукция для них самих нячегю не стоит, а повышение розничных цен позволит получить дополнительный доход для приобретения необходимых товаров. Во-вторых, на этом участке надо будет построить жилье, зге будет стимулировать их владельцев на увеличение производства продукции для получения необходимых средств. а 2-гяетьих. это обеспечит практически бесплатное создание новых -абоччх нес? зля трудоустройства свободных лвдеких ресурсов.

геальность, однако, такова, что необходимо задействование ряда экономических мер .для повышения эффективности ЛПХ.Не случайно в Указе Президента Республики содержится требование изъятия плохо используема приусадебных земель. Размер компенсации соон-

цэк вс многих сельских семьях региона достиаает 20(3-40!) и более рублей * месяц, что с точки зрения теории трудопотреби'-•¿едвскосо баланса аоасет еще более усугубить положение.

Учктаваа это, можно было бы,на кап взгляд, несколько ио'.:е-нить порядок выплаты компенсаций на селе, используя для атсоо ;«*.'£30ряс гсдовосч. дохода, который является главным факторе;; оцзхлр хрестьянекими семьями эффективности СЕоего труда,как зто О«о показано вше. Не изменяя размеров компенсационных выплат, •'ли уз^ичиг г« размер до обеспечения получения каадой семьей

-гель 1.с установленного прожиточного минимума, мозно 5кло о« пронзЕодкть выдачу компенсаций /полностью или частично/в чон- , це пода' ка осковантяи представляемых владельцами ШХ деклараций ■л свсях доходах. Это долаво обеспечить повышения напряжения и эффективности ту.7де на езмяе. " 'чачит существенный прирос? неоохс-.¿иг' с■ о 6 ке ст еу л рсдо г, одьствия.

п..2 1 г. холгезы и совхозы, личине подсобные хозяйства я г.опэсл?. оаг>«пнкв потери урожая плодоовощной продукции а результате ст бедствий. Это з сочетании с высоким ■/розна.*- "'-тЬллии-г ^-■■■"•■--"о Формированию высоких пен на нее на -.слхсс»«•:>. ягл?.. б'чтьвоЗ угзльный вес з обеспечен«:' ил---■ . зеъягчзте рг«пш рыночных ; опредале"'«: ; к-нен .'л'." а ..■■^-уг.оп-ч л:, «дельных з а К'у почтах цен дост:;;;.--:?

по многим видам продукции 2-5-кратной величины. Многие хозяйства высказывают серьезное неудовлетворение их размерами и сомноняя в их справедливости. Имеется многочисленные факты отказов от сдачи продукция заготовительным организациям и консервный заводам,резко осложнилось снабжение ее организаций торговли и потребителей Госснаба.

Учитывая это, считаем целесообразным пересмотреть установленный порядок формирования закупочных цен на плодоовоодув продукции. Вввести по опыту зарубежки стран,например США, ценообразование по формуле, когда закупочная цена по отдевьшм видам продукции устанавливается пропорционально средней цене колхозных рынков /на уровне 70-752 величины последней/, предоставив облисполкомам и их отделам цен право пересматривать их по мере изменения коньюктуры рынка с периодичность» 5-10 дней. При этом предельные закупочные цены должны оставаться как минимально допустимые.

Подобнае меры позволили ли бы обеспечить объективность ценообразования и повысить заинтересованность колхозов и совхозов,личных подсобных хозяйств населения в реализации плодоовощной продукции государственным и кооперативным организациямг улучпнть снабжение населения и предотвратить ее неорганизованный вывоз за пределы регионов,

б.Учитывая тенденции мирового и отечественного раатлт!« сельского хозяйства, ыозено сделать вывод, что пордг.ггт-шнньр! рориааи развития сельскохозяйственного производства пг::.: остаятся кояхоги, совхозы, другие специализированные предприятия, с вирокиа примек2-нием внутрихозяйственного арендного подряда, прэилущественно на семейкой основе, "-функционирование крупных сельскохозяйственных подразделений с развитой инфраструктурой поззол'.гг при офгективкои помощи сосударства обеспечить дальнейшее ускорение развития их материально-технической базы на основе современной техники и прорре-сг:'г«нгя технологий, создание новых рабочих маст.реиение назревала с .„.гально-культурных проблем села. Внедрение внутрихозяйственкоио арендного подряда на семейной основе обеспечивает приближение рядовых тружеников к земле и средствам производства, позволяет добиться их наиболее эффективного использования.

Исходя из требований сохранения и повьшекия плодородия почв при переходе к арендным или кооперативным внутрихозяйственным структурам, желательно, чтобы первичным подразделением в земледелии был севооборотный арендный арроучасток, организованный на основе .

- ¿У ~

одного киклака/мзхаялинского комитета/, отделения совхоза или йгроувдстка колхоза, вклсчасадй в себя один или несколько сево-оборотггах массивов. Это подразделение арендует у хозяйства земли, необходимую технику, распределяет воду и материальше ресурсы, организует бухгалтерский учет. Методу звеньями и друзимн подразделениями, отдельными работниками земля распределяется на принципах субаренды.

По теме диссертации опубликованы следусзде работ«:

¡.Бяркакев Т. и др. Земля и собственность в рыночной экономике.- Фергана, облагропромсоаз.-1991,16 п.л./в т.ч. личное учасгие - 7 п.л./.

2.Еаркавев Т. и др. Внедрение арендного подряда в совхозе-техникуме "Беварык*.- 5ергака.САНИИЭСХ.-1989, 5 п.л./ в т.ч. яичное участие -2 п.л./.

3.Бэркатав Т. По пути интенсифчкации//Сельекое хозяйство Узбекистана.-1950.-3 10, 0,3 п.л.

4.Баркапев Г.Кооперативы совхоза "Беварык" //Хлопок.-1991.-I? 1,0,3 п.л.