Механизм эффективного управления предпринимательством в рыбохозяйственном комплексе России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Филиппов, Константин Анатольевич

Введение.

Глава 1. РОЛЬ И МЕСТО КОММЕРЧЕСКИХ ЗВЕНЬЕВ РЫБНОЙ ОТ

РАСЛИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ.

1.1. Социально-экономическая значимость и составляющие рыбохозяйственного комплекса. 9 "

1.2. Особенности реформирования и развития предпринимательства в рыбной отрасли.

1.3. Совершенствование элементов менеджмента как фактор повышения экономической устойчивости рыбохозяйст-венных структур.

Глава 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИЙ

РАЗВИТИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА.

2.1. Оценка сырьевого потенциала и материально-технической базы рыбной отрасли.

2.2. Анализ мировой практики управления рыбной отраслью.

I Щ 2.3. Оценка факторов эффективного хозяйствования и освое-I ния рынка рыбных товаров на примере рыбопромышлен-i ных организаций Сахалинской области.

глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. 3.1. Развитие внутрифирменного механизма управления ры-| бохозяйственными организациями и обеспечение их кон- i курентоспособности. 87 |

3.2. Совершенствование методов макроэкономического регу- ] лирования рыбной отрасли. 106 ы

3.3. Повышение эффективности бизнес-партнерства в рыбо- | хозяйственном комплексе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм эффективного управления предпринимательством в рыбохозяйственном комплексе России"

В настоящее время Россия находится на очень сложном этапе своего социально-экономического развития. Под влиянием процессов приватизации изменились формы собственности. Правовое и экономическое пространство в сфере хозяйствования становится более благоприятным для частного предпринимателя. Налаживаются новые хозяйственные связи, формируются рыночные механизмы управления. Однако существует множество проблем, связанных с современным процессом реформирования российской экономики. Важное место в них занимают вопросы развития и реструктуризации рыбохозяйственного комплекса.

Сегодня рынок рыбной продукции по праву считается одним из наиболее перспективных и бурно развивающихся. Об этом свидетельствует практика большого количества как российских так и зарубежных компании, занимающихся добычей, переработкой и реализацией рыбы и морепродуктов.

Следует отметить, что наряду с позитивными сдвигами в рыбохозяйст-венном комплексе существует ряд крупных и сложных задач, которые предстоит детально проработать в рыбном комплексе хозяйствующим субъектам различных иерархических уровней. К таким задачам можно отнести: структурную перестройку рыбного хозяйства; оптимизацию использования сырьевых ресурсов, обеспечение воспроизводства и охраны рыбных запасов; обновление основных фондов предприятий и пополнение оборотных средств; развитие международного научно-технического сотрудничества и внешнеэкономических связей в области рыболовства; совершенствование механизма организации и управления рыбохозяйст-венными предприятиями.

Значимость, многоплановость и актуальность задач, стоящих перед ры-бохозяйственным комплексом страны признана на общегосударственном уровне. Вместе с тем, на практике, отечественные рыбопромышленники действуют сегодня в жёсткой, неблагоприятной среде кризисной экономики.

Решение многочисленных задач, стоящих сегодня перед рыбной отраслью, требует действенной поддержки со стороны государства. Прежде всего необходимо создать благоприятные условия в кредитной, налоговой и таможенной областях. Кроме того, целесообразно провести глубокую реструктуризацию системы управления отраслью, предприятиями всех организационно-правовых форм с учётом их специализации, территориального расположения и увязки экономических интересов.

Перестройка деятельности рыбохозяйственного комплекса страны на всех уровнях управления, связанная с формированием рыночных отношений, нуждается в соответствующем научно-методологическом обеспечении и комплексном анализе направлений развития экономики отрасли.

Данные обстоятельства, а также необходимость скорейшего формирования благоприятной экономико-организационной среды для деятельности субъектов рыбохозяйственного комплекса обусловили выбор темы настоящего исследования, определили его цель и задачи.

Целью диссертационной работы является комплексное исследование условий эффективного управления рыбной отраслью и разработка методических подходов к формированию путей устойчивого функционирования ее субъектов с учетом региональной специфики и особенностей реформирования российской экономики.

Поставленная цель определила необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:

- исследование современного состояния, принципов управления и тенденций развития отечественного рыбохозяйственного комплекса в сопоставлении с уровнем спроса на внутреннем и внешнем рынках рыбопродукции;

- анализ факторов макро- и микроуровня, влияющих на эффективность функционирования субъектов рыбной промышленности, с оценкой действенности механизма государственного регулирования рыбохозяйственного предпринимательства и определением рациональности системы бизнес-партнерства в рыбной сфере;

- выявление резервов улучшения хозяйствования, существующих у рыбо-добывающих и рыбоперерабатывающих организаций Сахалинской области, включая исследование эффективности внутрифирменного хозяйственного механизма на примере ООО «Компания Тунайча»;

- совершенствование методов оценки конкурентоспособности рыбохозяй-ственных организаций и обоснование путей усиления конкурентных преимуществ на базе развития элементов внутрироссийского и международного маркетинга, а также оптимизации товарной политики и конъюнктурно-ценовой работы в режиме постоянного учета стратегии конкурентов;

- определение возможностей использования в отечественной рыбной отрасли прогрессивной мировой практики управления рыбохозяйственными организациями с приоритетным вниманием к зарубежному опыту, не требующему крупных инвестиций;

- разработка комплекса рекомендаций по совершенствованию системы макроэкономического регулирования и поддержки рыбной промышленности;

- обоснование концептуальных положений и методических подходов в области развития хозяйственной стратегии и тактики рыбопромышленных структур с учетом совершенствования внутрифирменного менеджмента на принципах повышения оперативности и адекватности его реакции на изменения внешней среды.

Предметом исследования являются организационно-экономические формы и методы управления производственно-коммерческой деятельностью рыбо-хозяйственных организаций, а также факторы их развития в условиях становления рыночной экономики.

Объектом исследования выступают рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия и их хозяйственные партнеры, в том числе структуры Сахалинской области.

Научная новизна диссертации заключается в комплексном исследовании теоретико-методологических и прикладных аспектов адаптации российских рыбохозяйственных структур к условиям рыночной среды, выявлении основных факторов и направлений повышения их устойчивости и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, обосновании концептуальных положений и методических подходов в области формирования стратегии развития организаций рыбной отрасли.

В ходе исследования получены следующие наиболее существенные научные результаты:

- определены тенденции развития рыбной промышленности и выявлена совокупность факторов, определяющих объем, качество, динамику, товарную и региональную структуру производства. При этом выявлены спросовые ограничения и риски, определяющие объем поставок рыбопродуктов на мировой и отечественные рынки;

- обоснованы принципы эффективного продвижения рыбной продукции на различных сегментах товарного рынка и уточнен состав стратегических целей и задач рыбохозяйственных организаций, на основе чего впервые предложен целостный механизм разработки и реализации стратегии устойчивого функционирования этих структур с проработкой прогнозно-аналитического блока и обоснованием комплекса обеспечивающих программ;

- подготовлены рекомендации по совершенствованию системы маркетинга, товарной политики и конъюнктурно-ценовой работы в рыбохозяйственной сфере ;

- разработаны предложения по развитию методов федерального и регионального регулирования производственно-сбытовой деятельности рыбопромышленных организаций;

- впервые предложена структурно-функциональная схема деятельности региональных представительств при рыбохозяйственных организациях с обоснованием концепции головного рынка, с учетом которой подготовлена методика оптимизации бизнес-партнерства (в т.ч. в рамках совместного предпринимательства, холдингов и корпораций), позволяющая повысить результативность взаимодействия между производственными и торгово-посредническими структурами рыбохозяйственного комплекса.

Практическая значимость работы заключается в том, что реализация предложений и рекомендаций, содержащихся в диссертации, позволяет повысить эффективность организационно-экономического механизма управления звеньями рыбохозяйственного комплекса, поднять их хозяйственную устойчивость и конкурентоспособность на основе: укрепления прогнозно-аналитичесского блока, обеспечивающего более точный учет изменений во внешней среде; развития методов стратегическог э плакирования и финансового менеджмента; совершенствования форм межфирменного взаимодействия; оптимизации использования ресурсного потенциала и других эффективных подходов, адекватных современным внутрироссийским и внешнеэкономическим требованиям.

Выводы и предложения данного исследования могут быть использованы:

- органами федерального и регионального управления при подготовке программных документов и других нормативных актов в области регулирования деятельности рыбохозяйственного комплекса, в том числе звеньями управления Сахалинской области;

- существующими и вновь образуемыми субъектами рыбного бизнеса при обосновании выбора своих хозяйственных партнеров, развитии внутренних и внешних связей, оценке конъюнктуры рынка и разработке стратегии и тактики своего развития;

- научными организациями и учебными заведениями при подготовке учебных пособий и изучении проблем хозяйственной деятельности рыбопромышленных коммерческих организаций.

Разработанные в диссертации методические материалы были использованы в хозяйственной деятельности ООО «Компания Тунайча", а также в практике других рыбопромышленных организаций. Результаты исследования обсуждались и получили одобрение на ряде научно-практических совещаний и семинаров, в том числе проводившихся в Российской Экономической Академии им. Г.В. Плеханова, Институте исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка и региональных совещаниях Сахалинской области.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных учёных по проблемам становления и развития предпринимательства, теория формирования рыночных отношений и рыбохо-зяйственной интеграции в новых условиях, работы по организации и прогнозированию экономических, социальных и научно-технических процессов. В исследовании использованы теоретические и методические положения, содержащиеся в трудах учёных отраслевой рыбохозяйственной науки. В процессе подготовки диссертации применялись методы факторного анализа, группировок и экспертных оценок, а также собственные наблюдения и исследования автора.

Информационную базу исследования составили материалы Госкомитета РФ по рыболовству, Министерства экономического развития и торговли РФ, Минторга РФ, ТПП РФ, Госкомстата РФ, органов управления и статистики Сахалинской области, прогнозы социально-экономического развития страны, «Программа развития рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на период до 2010 года», данные научно-исследовательских институтов рыбной промышленности и производственно-хозяйственных структур отрасли, включая ООО «Компания Тунайча», а также отечественные и зарубежные периодические источники и материалы научно-технических совещаний, конференций и симпозиумов по исследуемым вопросам.

Нормативно-правовой базой работы явились Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, методические и инструктивные документы федерального, регионального и отраслевого уровня.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Филиппов, Константин Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения.

1. Рыбное хозяйство России представляет собой сложный многоотраслевой комплекс, куда входят предприятия и организации различных форм собственности и направлений деятельности. В современной отечественной экономике рыбохозяйственный комплекс играет заметную, а в ряде регионов ведущую роль. Он поставляет значительную часть всей продукции пищевой промышленности и в большой мере обеспечивает продовольственную безопасность страны, что определяет его общегосударственную стратегическую значимость.

Рыбохозяйственный комплекс отличается высокой интеграцией с другими отраслями национального хозяйства и эффективность его развития во многом зависит от пропорционального и сбалансированного развития всех звеньев интеграционной цепи. В свою очередь расширение рыбохозяйственной деятельности обеспечивает мультипликативный эффект и создаёт предпосылки для развития многих сопряжённых производств.

2. Одним из важнейших преобразований в рыбохозяйственном комплексе России стала трансформация государственной собственности в частную, и содействие развитию предпринимательства. Образовавшиеся в результате этого новые организационно-правовые формы создали предпосылки для успешного функционирования предприятий в качестве реальных звеньев рыночной системы. При этом характерными чертами предпринимательских структур стала не только ответственность за свою производственно-хозяйственную деятельность, но и их высокая мобильность, динамичность, поиск, а также активная инновационная деятельность. Трансформация форм собственности в рыбохозяйственном комплексе в 90-е годы проходила весьма быстрыми темпами, что связано с его привлекательностью с учетом рыночных возможностей (ликвидность готовой продукции, устойчивые внешнеэкономические связи и др.). Приватизация государственной и муниципальной собственности совместно с реализацией антимонопольных мер привела к существенному увеличению самостоятельных структур в рыбохозяйственном комплексе, что содействовало становлению конкурентной среды. На 1.01.2000 г. в рыбохозяйственном комплексе России действовало 3173 хозяйствующих субъекта, что в 2,3 раза больше, чем на начало 1992 года.

3. Вместе с тем реформирование экономики рыбной отрасли с целью перевода ее на рыночные рельсы привело в ряде случаев к серьезным просчетам, в частности к разрушению складывавшегося годами механизма управления отраслью и системы горизонтальных производственных связей. Вместо эффективного партнерства субъектов отрасли сегодня часто наблюдается противодействие, вызванное невыполнением договорных обязательств, неплатежами, взаимными претензиями и т.п.

В ходе реформирования рыбохозяйственного комплекса РФ в 19911999гг. отраслевая система управления подвергалась шестикратным преобразованиям. При этом уже на первых этапах были ликвидированы бассейновые и территориальные органы управления рыбным хозяйством. В настоящее время государственные функции управления рыбохозяйственным комплексом распределены между многочисленными федеральными и региональными ведомствами и сводятся в основном к следующему: формирование государственной политики в области экономического развития рыбного хозяйства; воспроизводство и охрана водных биоресурсов, распределение между пользователями и контроль за их добычей; лицензирование рыбохозяйственной деятельности; надзор за безопасностью эксплуатации рыбопромысловых судов.

При этом государство утратило контроль за решением целого ряда важных проблем рыбохозяйственного комплекса. К их числу относится совокупность проблем макроэкономической поддержки субъектов рыбной отрасли, а также проблемы государственного воздействия на формирование ценовой политики на внутреннем и внешнем рынках рыбных товаров. Вместе с этим эффективность ценовой политики в огромной степени определяет продовольственную безопасность и социально-экономический климат в обществе. Производство и реализация рыбных товаров в значительной мере зависят от рациональности таких действий государства в экономике, как установление банковского процента по кредитам, налогообложение, регулирование денежной массы, таможенные и энергетические тарифы и т.д.

4. Ведущее место в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации занимает рыбная промышленность Дальневосточного региона. В свою очередь одним из основных секторов последней является рыбное хозяйство Сахалинской области. Сегодня область обеспечивает примерно 15% общегосударственной потребности в рыбопродукции. Проводимые в стране экономические реформы и широкая поддержка предпринимательства в рыбном хозяйстве Дальневосточного региона со стороны федеральных и региональных органов привела к значительному росту коммерческих организаций различных организационно-правовых форм. Сегодня в рыбной промышленности Дальневосточного района частный сектор практически вытеснил государственные предприятия из сферы хозяйствования, занял главенствующее положение в ней и является основным звеном, определяющим направления экономического развития рыбной отрасли.

5. Управление рыбохозяйственными организациями в условиях рыночной экономики значительно сложнее, чем в административно-командной системе. Это связано как с расширением их прав и ответственности, так и с необходимостью более гибкой адаптации к изменениям в окружающей среде. Возникают новые цели и задачи, которые раньше организации самостоятельно не решали и даже не ставили.

Основными принципами управления коммерческой рыбохозяйственной организацией в современных условиях являются построение гибких и адаптивных организационных структур, а также широкое использование в управлении ситуационного подхода, согласно которому внутренняя среда организации есть ни что иное, как ответ на воздействие внешних факторов. Сегодня значение факторов внешней среды резко возросло в связи с усложнением всей системы общественных отношений (социальных, политических, экономических, правовых и т.д.). Приспособление организаций к факторам внешней среды особенно важно для рыбного хозяйства, имеющего обширные и глубоко интегрированные связи с партнёрами, потребителями, поставщиками и т.д.

При совершенствовании управления коммерческими организациями в рыбохозяйственном комплексе существенное значение имеет тщательный учёт особенностей отраслевого характера, так как именно они во многом определяют структуру и задачи управляющей подсистемы. К важнейшим особенностям относятся: естественная восстановительная способность живых биологических ресурсов; сезонность промысла; подвижность предметов труда; специфика управления промысловым флотом и перерабатывающим производством.

Для успешного функционирования и последующего устойчивого развития рыбохозяйственной организации, как части предпринимательской среды, необходимо прогнозирование возникновения трудностей и появления новых возможностей. Предприятия, получив экономическую и юридическую независимость, вынуждены сегодня решать ранее не свойственные им задачи стратегического управления и развития, являвшиеся в недавнем прошлом прерогативой высших уровней управления. В связи с этим у организации, как целостной структуры, возникает объективная потребность в прогнозировании условий своего функционирования и разработке механизмов развития, а следовательно, и в комплексном анализе состояния и тенденций изменения внутренней и внешней среды хозяйствования.

6. Примером комплексного подхода к управлению развитием рыбохозяйственной организации может служить методология, используемая в ООО «Компания Тунайча», где при непосредственном участии автора отработана система методических подходов к разработке и реализации стратегии устойчивого функционирования на рыбном рынке.

Целостная стратегия хозяйственного развития предполагает реализацию комплекса взаимосвязанных программных мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности выпускаемой рыбной продукции, усиление рыночных позиций Компании и обеспечение ее экономической устойчивости.

К стратегическим направлениям развития рыбохозяйственных структур, могут быть отнесены: развитие собственного мощного мобильного рыбодобы-вающего флота, обеспечивающего независимость от поставщиков сырья; формирование надежных каналов сбыта с приоритетным вниманием к поставкам крупных партий рыбопродукции; систематическое обновление технологии и оборудования; укрепление сети надежных поставщиков материалов и комплектующих; активное ведение прибрежного рыболовства; совершенствование взаимодействия с иностранными партнерами и развитие функций региональных представительств на различных сегментах рыбного рынка; постоянное совершенствование методов организации и управления хозяйствованием, включая улучшение информационного обеспечения, сегментирование рынка и воздействие на формирование потребностей покупателей с немедленным реагированием на вновь возникающие потребности рыбного рынка.

В результате реализации указанных обеспечивающих мероприятий укрепляется деловая репутация Компании и повышается хозяйственная устойчи-" вость на основе достижения следующих основных конкурентных преимуществ: повышение качества выпускаемой рыбной продукции; обеспечение ее уникальности (по ряду качественных свойств ООО «Компания Тунайча» превосходит основных производителей в Сахалинской области); обеспечение рационального ассортимента, т.е. эффективная товарная политика, а также придание рыбной продукции новых потребительских свойств, позволяющее работать в новой рыночной нише, еще не охваченной конкурентами; снижение себестоимости за счет сокращения издержек производства и обращения, позволяющее проводить гибкую ценовую политику; опережение конкурентов за счет более мобильной системы хозяйствования.

На основе обеспечения конкурентных преимуществ становится реальным достижение стратегических целей Компании: расширение контролируемой доли рыбного рынка и увеличение доходов.

7. В диссертации обоснованы методические подходы в области анализа и прогнозирования хозяйственной ситуации на основе исследования внешней среды. Оценка внешней среды позволяет: выявить изменения, которые могут сказаться на разных аспектах хозяйственной стратегии; уточнить, какие факторы внешней среды могут представлять угрозу для добычи, переработки и реализации рыбы и другой морепродукции; определить, какие благоприятные факторы внешней среды следует использовать для скорейшего достижения стратегических целей. Таким образом, исследование внешней среды позволяет аналитикам рыбохозяйственной компании эффективно действовать на следующих направлениях: прогнозировать возможные обстоятельства и динамику развития; разрабатывать меры по предупреждению неблагоприятных обстоятельств; трансформировать потенциальные угрозы в выгодные возможности. Анализ внешней среды позволяет уточнить ряд принципиальных моментов, а именно: современное положение рыбохозяйственной фирмы среди других участников бизнеса; возможное и целесообразное положение фирмы в перспективе; состав мероприятий, которые должны быть реализованы рыбохозяйственной фирмой, чтобы она оперативнее переместилась из существующего положения в то , где ей целесообразно находиться.

Для результативного анализа внешней среды, необходимо создание специальной системы отслеживания ее состояния. Подобная система предполагает как проведение специальных наблюдений, связанных с некоторыми исключительными обстоятельствами, так и выполнение регулярных наблюдений (мониторинг) за состоянием внешних факторов.

В ходе проводимого исследования необходимо также определить сильные и слабые стороны, присущие рыбохозяйственной фирме, с учетом которых можно успешно справляться с угрозами и эффективно использовать новые возможности. Для решения этой задачи может применяться методика, позволяющая на основе изучения внешней и внутренней среды установить связи между сильными и слабыми сторонами, присущими рыбохозяйственной компании, а также внешними угрозами и возможностями. В дальнейшем выявление всего спектра сильных и слабых сторон фирмы, уточнение возникающих для нее угроз и возможностей, а также установление связей между ними должно быть использовано для корректировки стратегии хозяйственного развития рыбопромышленной фирмы.

С учетом этих методических положений, которые нашли практическое применение в работе ООО «Компания Тунайча», анализируется состояние внешней и внутренней среды деятельности, оцениваются возможные риски, осуществляется сегментирование рыбного рынка, разрабатывается стратегия хозяйствования, включая ценовую и товарную политику. С использованием рекомендаций автора, специальные службы Компании анализируют и оценивают:

- наиболее характерные и специфические требования рынка к рыбе и другой морепродукции, конъюнктуру и конкурентоспособность предлагаемых товаров;

- географию поставок (существующих и потенциальных), уровень развития и специфику регионов-партнеров;

- экономическое положение фирм-контрагентов, результаты коммерческих переговоров и особенности хозяйственных отношений с заказчиками;

- данные о формах, методах работы и перспективах конкурентов;

- состояние макроэкономической ситуации и механизма госрегулирования, возможные изменения на федеральном и региональном уровнях.

На основе данного анализа становится возможным с большей точностью оценить следующие принципиальные моменты: перспективность конкретных региональных рыбных рынков; целесообразный круг заказчиков и партнеров; состав и степень различных рисков, а с их учетом возможные результаты хозяйствования; номенклатуру рыбы и другой морепродукции, наиболее целесообразной для продвижения на конкретные региональные рынки; оптимальный уровень качества продукции во взаимосвязи с направлениями развития товарной и ценовой политики; рациональные пути и формы продвижения рыбопродукции с учетом целесообразных связей со звеньями инфраструктуры.

8. В работе уточнены основные факторы конкурентоспособности рыбохозяйственных организаций. С использованием метода экспертных оценок проведено их ранжирование. Для более полной оценки предложена методика анализа хозяйственной устойчивости и конкурентоспособности предприятий рыбной промышленности, базирующаяся на анализе четырёх укрупненных групп критериев: эффективность добычи и переработки производства рыбы и морепродукции; финансовое состояние рыбохозяйственной фирмы; эффективность организации сбыта и продвижения товара на рыбном рынке; конкурентоспособность рыбопродукции.

Как показал выполненный анализ, сегодня на российском рынке нельзя выделить одного крупнейшего производителя рыбопродукции. Существует большое количество мелких, средних и крупных фирм-производителей, которые пытаются заполнить нишу на рынке. Однако, по данным проведённого маркетингового анализа, объём и качественный уровень их продукции недостаточен для удовлетворения всех потребностей рынка. Как правило, фирмы, основные конкуренты ООО «Компания Тунайча» (крупные производители) делают упор на производство больших объёмов продукции, не отличающейся высоким качеством. При этом высококачественные продукты - икра и консервы, производимые ООО «Компания Тунайча» по передовым технологиям, пока не имеют аналогов в России и занимают свою отдельную нишу.

9. Важную роль в решении задач, усиления рыночных позиций и повышения конкурентоспособности могут сыграть региональные представительства головной рыбохозяйственной Компании. Можно выделить следующие ключевые задачи подобных представительских структур:

- сбор, обобщение, систематизация и анализ конъюнктурной информации на конкретном региональном сегменте ^/Ьхбного рынка;

- мониторинг запросов потребителей и воздействие на формирование потребности региона в продукции головной Компании;

- содействие в установлении и расширении деловых контактов с хозяйственными партнерами в данном регионе;

- контроль за соблюдением обязательств, взятых региональными структурами перед головной Компанией;

- исследование форм и методов работы конкурентов на данном региональном рынке рыбной продукции;

- прямое участие в организации и проведении хозяйственных операций, включая операции, осуществляемые в рамках диверсификации основных функций;

- координация деятельности звеньев головной Компании на конкретном региональном сегменте рыбного рынка.

В рамках концепции головного рынка для группы регионов, с которыми взаимодействует рыбопромысловая и рыбоперерабатывающая Компания, определяется наиболее значимый региональный рынок. Представительству Компании, действующему на головном рынке, целесообразно выполнять функции координатора деятельности других представительств (дистрибьюторов), действующих на рынках сопряженных регионов, вырабатывая для них стратегические ориентиры хозяйствования. Предложенная структурно-функциональная схема деятельности региональных представительств подтвердила свою высокую эффективность в практике ООО «Компания Тунайча», чье представительство в Москве осуществляет ряд координационных функций в Европейской части России и в странах ближнего зарубежья. Совместно с другими хозяйствующими субъектами, представляющими ООО «Компания Тунайча», московское представительство отслеживает состояние рынков соседних регионов, анализирует тенденции их развития и оценивает возможности реализации рыбной продукции.

10. Несмотря на безусловную значимость усилий, предпринимаемых непосредственными участниками рыбохозяйственного бизнеса, стабильное развитие рыбохозяйственного комплекса, нереально без усиления роли государства. Недопустимо, чтобы федеральные звенья управления играли роль пассивных-наблюдателей за ситуацией в рыбной отрасли.

Участие государства в развитии рыбного хозяйства должно осуществляться через законодательную базу и нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней, а также путем использования рычагов регулирования, важнейшими из которых являются: бюджетная, налоговая, кредитная, внешнеэкономическая, социальная политика, регламентирование взаимоотношений с органами управления на разных уровнях. Анализ эффективности действующих элементов госрегулирования рыбной отрасли, позволяет выявить их недостатки и предложить пути совершенствования. В диссертации содержится комплекс взаимоувязанных рекомендаций по развитию государственных функций в области регулирования рыбохозяйственной деятельности на разных иерархических уровнях. Данные рекомендации сгруппированы по следующим основным блокам: экономические меры; организационные меры; административные рычаги. К числу основных задач в этих сферах можно отнести: развитие отраслевого консалтинга, юридической поддержки, маркетинга внутреннего и внешнего рынка рыбных товаров, совершенствование налогообложения, финансово-кредитных, страховых и инвестиционных функций, таможенной и тарифной политики, реструктуризацию долгов рыбохозяйственных предприятий и др.

Необходимым представляется повышение правового статуса Госкомитета РФ по рыболовству, а также создание государственной информационной системы о состоянии запасов и среде обитания, о фактических условиях промысла и использования водных биоресурсов, о функционировании производственных, финансовых и инфраструктурных организаций отрасли. Перспективным также видится формирование современных типов крупных рыбохозяйственных комплексов (финансово-торгово-промышленных групп, корпораций, холдингов и ассоциаций), в том числе с государственным участием. Создание таких структур позволит предотвратить распыление и утечку ресурсов из региона, обеспечить контроль за основными финансовыми и товарными потоками.

11. Практика свидетельствует о целесообразности восстановления ряда функций и активизации работы бассейновых органов управления рыбным хозяйством совместно с администрациями субъектов РФ и местными органами самоуправления. В силу особенностей размещения водных биоресурсов, на эксплуатации которых основана рыбная промышленность, принятое административное деление РФ на отдельные регионы не совпадает с размещением и распределением в экономической зоне водных биоресурсов отраслевой инфраструктуры, транспортных сетей, производственного потенциала и других элементов, сформированных за десятилетия управления рыбохозяйственным комплексом. В этой связи, необходимо развитие института бассейновых органов управления, с учетом новых условий хозяйствования. Это повысит эффективность государственного управления рыбным хозяйством, обеспечит более рациональную эксплуатацию водных биоресурсов. Для эффективного функционирования бассейновых органов управления рыбным хозяйством они должны быть наделены соответствующими правами и обеспечены финансовыми ресурсами из региональных бюджетов. При этом ряд управленческих функций из регионов целесообразно передать бассейновым органам.

12. Экономически обоснованным представляется выделение средств из федерального бюджета в рамках специального фонда инвестирования организаций АПК целевым порядком на нужды сезонного кредитования рыбохозяйст-венных организаций. Кроме того, целесообразно выделять на возвратной основе средства из федерального бюджета на финансирование АПК для создания лизингового фонда развития рыбного хозяйства, в т.ч. для строительства на отечественных верфях промысловых судов. Эффективная государственная поддержка рыбохозяйственного комплекса в перспективе позволит существенно расширить базу его налогообложения. По экспертным оценкам это может обеспечить ситуацию, когда уже в ближайшей перспективе рыбная отрасль сможет ежегодно направлять в бюджет в виде разного рода платежей более 13 млрд. рублей.

13. Для выбора наиболее оптимальных методов и форм управления добычей, переработкой и реализацией рыбопродукции, целесообразно постоянно учитывать развитие современных мировых моделей управления рыбным бизнесом с выявлением их наиболее эффективных элементов и интерпретацией к российским условиям. Динамизм сегодняшней экономики, проявляющийся в острой конкурентной борьбе, диктует необходимость объединения функционально-сопряжённых предприятий в единую группу для создания более высокой устойчивости каждого предприятия в отдельности. Примером такого объединения служит японский опыт создания системы Кэйрэцу, представляющей собой рациональное объединение японских фирм, принадлежащих к различным сферам деятельности, между которыми поддерживаются тесные связи производственного и финансового характера.

С учетом эффективной зарубежной практики, а также положительного опыта организации деловых связей в рамках дореформенного бассейнового производственного объединения (БПО), целесообразным видится развитие новых форм кооперирования, адекватных нынешним условиям. Как вариант может быть предложена структура, консолидирующая различные экономически самостоятельные рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие, сбытовые, транспортные и прочие организации. Такая форма бизнес-партнёрства позволит повысить эффективность взаимодействия самих рыбопромышленников и обслуживающих их производств, а также обеспечить более высокую конкурентоспособность рыбных товаров.

Анализируя мировой опыт государственного регулирования в рыбной отрасли, нужно отметить значительную поддержку со стороны правительственных органов, выражающуюся в финансовых дотациях и субсидиях, а также благоприятной законодательной и налоговой базе. Особую ценность для России имеет адаптация к нашим реалиям опыта макрорегулирования рыбной промышленности в Китае. Данное обстоятельство обусловлено сходством экономических моделей, ещё недавно существовавших в наших странах.

14. Характеризуя современное состояние рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области, нужно отметить негативную тенденцию прогрессирующего старения материально-технической базы. Недостаточное обеспечение добывающего флота запасными частями, устаревшая технология судоремонта приводят к удлинению срока ремонта судов, а это в свою очередь определяет дороговизну его содержания. Сроки ремонта сегодня значительно продолжительнее зарубежных аналогов. Поэтому ряд рыбохозяйственных организаций Сахалинской области вынуждены отказываться от ремонта судов на отечественных предприятиях и производить его на иностранных верфях.

Развитие рыбной отрасли требует реконструкции и технического перевооружения береговых производств. Необходима разработка программы модернизации и замены промыслового флота, оптимизации его структуры. В качестве одной из мер по решению этой задачи может быть рекомендовано развитие лизинговых отношений. Реконструкция российских судостроительных предприятий и обновление флота с использованием лизинга освободит отечественных рыбопромышленников от необходимости приобретать суда и соответствующее оборудование, зачастую "бывшее в употреблении", за рубежом. Это обстоятельство определяет целесообразность предложений о создании лизингового фонда для строительства судов на отечественных верфях.

15. Наряду с проблемами технико-экономического характера, что Сахалинское рыбное хозяйство испытывает трудности со сбытом своей продукции в центральную и европейскую часть Российской Федерации. Во многом это связано с высокими транспортными тарифами, которые резко снижают эффективность усилий по продвижению на внутренние региональные рынки качественных и недорогих отечественных рыбных товаров.

Вместе с тем проведённое исследование свидетельствует, что рынок, на котором действует ООО «Компания Тунайча» ещё далеко не насыщен.

В диссертации проведен сравнительный анализ состояния и тенденции развития различных сегментов российского и зарубежного рынков рыбопродукции. Как весьма привлекательный для поставщиков, характеризуется японской рыбный рынок. Рыбодобывающие предприятия Японии пока не обеспечивают полностью потребности страны. Вместе с тем здесь действуют постоянные оптовые платёжеспособные покупатели, а закупочные цены выше цен в других странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Высокая ёмкость этого рынка определяется национальными традициями, связанными с большими объёмами потребления рыбы и морепродуктов на душу населения. Рыбопродукция составляет основу рациона питания японцев.

Характеризуя отечественный рынок рыбных товаров, можно сделать вывод, что спрос на нем определяется такими факторами, как: общее состояние экономики страны (уровень инфляции, платежеспособность населения, уровень безработицы и др.); состояние сельского хозяйства и отраслей продовольственного комплекса; экспорт и импорт продовольствия; организация товародвижения и степень развития торговой инфраструктуры; тарифы на доставку рыбной продукции; конкурентоспособность рыбных товаров с замещающими их продуктами питания; объем, ассортимент и качество предлагаемой рыбной продукции.

Потенциальную емкость такого крупного сегмента рыбного рынка, как рынок мороженой рыбопродукции, можно оценить на примере Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, ряда городов Сибири и Поволжья, т.е. тех регионов, где уже действует ООО «Компания Тунайча». В 2000-м году с учетом среднедушевого потребления, по нашим расчетам, общая емкость этих рынков составляет не менее 209 тысяч тонн рыбы.

Анализ показывает, что потенциальная ёмкость рыбного сегмента российского товарного рынка имеет тенденцию к росту. В результате исследования различных экспертных оценок можно сделать вывод: при неизменной экономической ситуации в ближайшей перспективе емкость рыбного рынка может увеличиться в 1,12-1,2 раза. Этот рынок является перспективным и быстрорастущим. Подобные темпы роста, по экспертным оценкам, сохранятся на протяжении как минимум трёх лет.

16. Одним из основных факторов, определяющих объём добычи морепродуктов, а также эффективный сбыт их на отечественных рынках, является система ценообразования. Среди условий, объективно влияющих на цену рыбопродукции, можно выделить: промысловую ситуацию; качество продукции; уровень спроса.

Высокая разница между отпускной ценой рыбопромышленного предприятия и розничной ценой рыбных товаров может создать опасность сужения спроса на рыбную продукцию у широких слоев населения, а следовательно и снижения конкурентоспособности рыбопродукции. Неограниченное число посредников между потребителями и производителями рыбных товаров не позволяет последним контролировать конечную розничную цену продукции, что приводит к неадекватности хозяйственного поведения предприятия в системе "спрос-предложение".

С учётом выявленных проблем целесообразным представляется государственное регулирование рынка рыбных товаров через единую координационную систему оптовой торговли рыбопродукцией. Подобная система должна способствовать стимулированию отечественного производства рыбных товаров и сбалансированию их экспорта и импорта на основе формирования взаимной заинтересованности производителей и оптовых покупателей (российских и зарубежных) путём установления рациональных связей между ними. Реализация подобных мер позволит максимально сократить число посредников, значительно увеличивающих розничную цену рыботоваров.