Механизм эффективного воспроизводства региональных природных и экономических ресурсов агропромышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Механизм эффективного воспроизводства региональных природных и экономических ресурсов агропромышленного комплекса"

На правах рукописи

ТЕМИРАЕВА Алина Викторовна

МЕХАНИЗМ ЭФФЕКТИВНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРИРОДНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

(На материалах Республики Северная Осетия-Алания)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством:

региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

003461455

Нальчик - 2008

003461455

Диссертация выполнена на кафедре «Организация, планирование и предпринимательство в агропромышленном производстве» ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет»

Научный руководитель- Заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор Басаев Борис Бештауович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Мисаков Валерий Сафарбиевич;

кандидат экономических наук, доцент Макоева Лариса Солтанбековна

Ведущая организация - Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства РАСХН

Защита диссертации состоится 26 февраля 2009 г. в 12 ш часов на заседании Диссертационного совета Д. 002.21.01 по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) при Кабардино-Балкарском институте информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд 37А, Зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кабардино-Балкарского института информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН,с авторефератом- на сайте института www.iipru.ru.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд 37А.

Автореферат разослан 25 января 2009 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук, с.н.с.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Подавляющее большинство регионов РФ формируют свою экономику на основе собственных природных и экономических ресурсов. Местные природные и хозяйственные ресурсы выступают основой, определяющей хозяйственный ландшафт и другие параметры социально-экономических систем. Определенное, а в некоторых регионах - определяющее значение в существовании и развитии региональных хозяйств занимают сельское хозяйство и агропромышленный комплекс. В региональных экономиках Северного Кавказа доля АПК составляет 35 - 60% ВРП. В свою очередь, существование и развитие региональных АПК в республиках Северного Кавказа характеризуется состоянием и использованием земельных и водных ресурсов, техники и технологии сельскохозяйственного производства, рабочей силы. Поэтому для развития региональных хозяйств важное значение имеет повышение эффективности использования природных и экономических ресурсов, сосредоточенных в АПК. Десятилетнее использование либеральной модели хозяйствования в сельском хозяйстве привело к деградации ресурсного потенциала, снижению ресурсообеспеченности сельскохозяйственных предприятий и, в конечном счете, явилось основной причиной их высокой убыточности. В 2005 году число убыточных сельскохозяйственных предприятий в Республике Северная Осетия-Алания составило 49 или 55,7 %, сумма убытков достигла 121,1 млн. рублей, а в 2006 году соответственно - 50% и 92,2 млн. рублей.

В сложившихся условиях одним из основных направлений в преодолении последствий спада сельскохозяйственного производства является научное обоснование вопросов воспроизводства и эффективного использования природных и экономических ресурсов республики с учётом всех организационно-правовых форм собственности, определение роли государства в восстановлении природно-экономи-ческого потенциала агропромышленного производства. Отечественный опыт свидетельствует, что эффективное использование природных и экономических ресурсов в региональном агропромышленном производстве должно осуществляться на комплексном, взаимно дополняющем влиянии всех факторов на конечные производственно-финансовые результаты.

В связи с этим особую актуальность приобретает поиск резервов рационального использования природно-экономического потенциала сельского хозяйства республики, восстановление и совершенствование организационно-технологического и экономического механизмов их развития, что создает возможность улучшения социально- экономического положения сельского населения.

Актуальность данной проблемы и недостаточная изученность некоторых аспектов применительно к современным условиям определили выбор темы диссертационной работы.

Состояние изученности проблемы. Исследованию проблемы восстановления и эффективного использования природных и экономических ресурсов посвящено большое число работ отечественных и зарубежных ученых, в том числе: Алтухова А., Андрейчука В., Бугуцкого А., Басаева Б., Балкизова М., Гасиева П., Гранберга А., Гукежевой Л., Гумерова Р., Дикинова А., Емельянова А., Зинченко А., Кузнецова В., Кормакова А., Конкина Ю., Лачуга Ю., Милосердова В., Мисакова В., Мазлоева В., Петрикова А., ТускаеваТ., Ушачева Н., Хицкова Н., Шев-локова В., Шутькова А. и др.

Втрудах этих ученых достаточно глубоко изложены теоретические и практические стороны проблемы. Однако взаимодействие ресурсных составляющих производственного потенциала недостаточно изучено и требует пересмотра и доработки применительно к новым социально- экономическим условиям Республики Северная Осетия-Алания. Требуется более внимательное изучение причин низкой эффективности существующего механизма воспроизводства природно-ресурс-ного и хозяйственного потенциала агропромышленного комплекса с учетом региональных и территориальных дифференциаций. В этой связи необходима оценка величины природных и экономических ресурсов сельского хозяйства и разработка приоритетных направлений восстановления и их эффективного использования, что и предопределило выбор цели и круг научно-практических задач данного исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п.5.9 «Исследование тенденций закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально- экономических подсистем», п.5.18 «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы» специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика».

Цель и задачи исследования - разработка теоретических и уточнение методологических положений экономического механизма эффективного воспроизводства природно-ресурсной базы регионального АПК как условие модернизации региональной социально-экономической системы.

Цель определила постановку и решение следующих задач: - разработать теоретико-методологические положения нового хозяйственного механизма воспроизводства природно-экономической базы сельского хозяйства, содержащего новую парадигму приро-

допользования и обеспечивающего высокий уровень эффективности воспроизводства природно-экономического потенциала регионального АПК;

- выявить и систематизировать совокупность организационно-техноло-

гических и экономических факторов, влияющих на эффективность использования природно-экономического потенциала регионального АПК;

- определить уровень эффективного воздействия технико-технологичес-

кой модернизации в комплексном использовании техногенных и биологических факторов сельскохозяйственного производства на сохранение плодородия почв;

- предложить организационно-экономические мероприятия по повыше-

нию эффективности использования природных и экономических ресурсов регионального сельского хозяйства (на примере РСО-Ала-ния);

- обосновать приоритетные направления активизации инвестиционной

деятельности по восстановлению и развитию природно-экономи-ческого потенциала сельского хозяйства региона;

- разработать прогноз развития природно-экономического потенциала

сельскохозяйственных предприятий республики с учетом ограниченности возможностей отрасли и построить модель его инвестирования на основе изменений совокупного инвестиционного риска на перспективу.

Предметом исследования выступают закономерности, принципы и современные тенденции эффективного воспроизводства природно-ресурсной и экономической базы регионального сельского хозяйства как важнейшего сектора региональных социально-экономических систем. В диссертационной работе исследованы экономические процессы, предпосылки и условия, определяющие механизм формирования и использования природных и экономических ресурсов сельского хозяйства в Республике Северная Осетия-Алания.

Объектом исследования выступил агропромышленный комплекс Республики Северная Осетия-Алания.

Методологической основой данного исследования явились научные труды отечественных и зарубежных ученых, разработки и рекомендации научно-исследовательских институтов, федеральные и региональные целевые программы по развитию сельского хозяйства, а также личные разработки автора. Поставленные задачи предопределили необходимость использования соответствующего методологического инструментария, в т.ч. применение экономико-математического, статистического, аналитического, монографического, корреляционно-регрессионного анализа и других методов специальных наук.

Обоснованность и достоверность полученных результатов и предложенных рекомендаций подтверждается анализом значительного объема информации, территориальных статистических органов по РСО-Алания, использованием нормативных актов, региональных целевых программ, справочной и научной литературы, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, данных первичного бухгалтерского учета базовых хозяйствующих субъектов, статистическими данными Министерства сельского хозяйства республики, а также результатами исследования, проведенного автором, внедрением ряда положений в производство Министерством сельского хозяйства республики, а также публикацией основных положений диссертации в открытой печати.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- разработка и уточнение понятия «природно-ресурсный и экономический потенциал регионального сельского хозяйства», внедрение которого в научный оборот позволит расширить границы познания ресурсного потенциала и процессов модернизации региональных социально-экономических систем;

- предложена и апробирована система показателей ресурсообеспе-ченности и результативности сельскохозяйственных предприятий региона, учитывающая современную концепцию природопользования;

- выявлены, формализованы и квантифицированы основные тенденции изменения природно-ресурсного экономического потенциала в аг-роландшафтныхзонах Республики Северная Осетия-Алания;

- разработаны многофакторные модели оценки природно-ресурсного и экономического потенциала регионального АПК, учитывающие аг-роландшафтныезоны республики;

- разработаны рекомендации по совершенствованию организационно-технологических и экономических механизмов восстановления и эффективного использования природно-ресурсного потенциала;

Практическая значимость исследования определятся актуальностью поставленной цели и задач, достигнутым уровнем разработанности проблем в регионе, применением системного подхода к выявлению приоритетных направлений восстановления и развития природно-ресурсного и экономического потенциала.

По мнению автора, практической ценностью обладают:

- разработанные прогнозы влияния инвестиций в повышении плодородия почвы до 2015 года;

- обоснованные прогнозы потребности инвестиций для формирования государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская».

Основные положения и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут быть использованы орга-

нами управления агропромышленным комплексом Республики Северная Осетия-Алания. Они также могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований проблем развития природно-экономического потенциала сельского хозяйства и продовольственного Саго обеспечения региона.

Изложенные в работе рекомендации носят научно- практический и методический характер и могут быть применены при решении задач повышения эффективности сельскохозяйственного производства региона. Отдельные рекомендации приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (Справка о внедрении №15 С от 12.12.08 г.)

Основные положения диссертационной работы используются в учебном процессе в ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» при изучении курсов по экономике сельского хозяйства, планированию, организации производства на сельскохозяйственных предприятиях.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы были доложены и получили положительную оценку на ежегодных научно-практических конференциях в ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» (2005-2009 гг.), ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова» (2006г.), ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М. Кокова» (20062008 гг.), ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет» (2008 г.) и НОУ ВПО «Московская академия комплексной безопасности» (2008 г.).

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательской работы Горского государственного аграрного университета по направлению: «Совершенствование организационно-экономического механизма развития АПК горной и предгорной зон».

Государственный регистрационный номер 01.2.007.08212.

Публикации. Основное содержание работы опубликовано в научных работах общим объемом 1,6 п.л., том числе 2 статьи - в рекомендуемых Положением ВАК журналах, которые в полной мере отражают полученные научные и практические результаты, выводы и рекомендации.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и включает 53таблицы и 5 схем и 144 страницы компьютерного текста.

Во введении обосновываются актуальность и степень изученности

проблемы исследования, определены цель и основные задачи, предмет, объект, теоретические и методические основы, изложены научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические и методологические основы формирования организационно-технологических и экономических механизмов использования ресурсного потенциала регионального АПК» раскрыта сущность и значение АПК в развитии региональных социально-экономических систем в условиях модернизации, изложена стратегия развития природно-экономического потенциала регионального АПК в условиях рыночной трансформации: проанализированы основные направления стратегии восстановления и развития природно-ресурсного и экономического потенциала регионального сельского хозяйства, уточняется понятийный аппарат исследования с учетом новой парадигмы природопользования.

Во второй главе «Экономическая оценка современного состояния природно-экономического потенциала сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания» дана комплексная экономическая оценка современного состояния имеющихся ресурсов сельского хозяйства республики, определена ресурсообеспеченность сельскохозяйственного производства по агроландшафтам, результативность функционирования сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, построены многофакторные модели оценки производственного потенциала, выявлены тенденции влияния природно-экономического потенциала на результаты сельскохозяйственного производства.

В третьей главе «Приоритетные направления восстановления природно-экономического потенциала сельского хозяйства и повышение эффективности его использования» определена инвестиционно-инновационная стратегия формирования природно-экономического потенциала регионального сельского хозяйства, разработаны приоритетные направления оптимизации и эффективного их использования и предложены рекомендации развития системы ресурсосбережения в сельском хозяйстве.

В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, изложены рекомендации по восстановлению и рациональному использованию природно-экономического потенциала Республики Северная Осетия-Алания.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Как показывают события последних лет, решающее значение в развитии региональных хозяйств разного уровня имеет наличие в них природно-ресурсного потенциала. Региональные хозяйства, располагаю-

щие достаточным для суверенного развития природно-ресурсным потенциалом формируют свои оригинальные модели социально-экономического развития, не зависящие от внешней конъюнктуры и опирающиеся на национальные особенности. В них в равной мере оказываются развитыми как социальный, так и экономический, экологический и иные параметры развития. Напротив, региональные хозяйства, не располагающие в достаточном количестве природными ресурсами или же ресурсный потенциал которых истощен и деградирован и имеющие к тому же слабую хозяйственную инфраструктуру, могут обеспечивать средний уровень жизни населению лишь при условии устойчивой конъюнктуры и иерархизированной модели мировой экономики. В этом смысле природно-ресурсный потенциал национального хозяйства является базовым в развитии социально-экономических систем различного уровня во всякое время, но особенно значимым он становится в условиях кризиса и различного рода потрясений. Осознание значимости природно-ресурсного потенциала в формировании траектории развития национальных хозяйств стимулировали развитые страны еще в прошлом столетии, активно осуществляя его восстановление. В США была разработана, возможно, наиболее эффективная модель восстановления ресурсного потенциала сельского хозяйства. По аналогичному пути, с соответствующей корректировкой модели «платежи натурой», пошли Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия и др. страны мира. В Российской Федерации за последние полвека ресурсный потенциал в основном эксплуатировался без должного восстановления. Это особенно сильно заметно на примере сельского хозяйства отдельных регионов.

За последние годы в РСО-Алания существенно ослаблена материально-техническая база сельского хозяйства, ухудшилось кадровое обеспечение отрасли, усилились негативные процессы деградации земельно-водных ресурсов, происходит устойчивое снижение ресур-сообеспеченности агропромышленного производства. Это приводит к нарушению технологии производства, снижаются возможности осуществления его полной технологической модернизации. Такое положение привело к ухудшению производственно-финансового состояния сельскохозяйственных предприятий и всей отрасли.

Так, в 2006 году удельный вес убыточных предприятий в общем их числе составлял 50%. В связи с этим для республики особую актуальность приобретает поиск резервов восстановления и рационального использования прйродно-экономического потенциала.

Природно-экономический потенциал представляет собой совокуп-

ность органически взаимосвязанных ресурсов сельскохозяйственного производства, позволяющий достигать при заданных условиях устойчивых экономических результатов.

Технический потенциал сельского хозяйства республики является наиболее инерционной частью производственного потенциала и за годы реформ значительно ослаблен.

В 2007 году по сравнению с 1998 годом тракторный парк республики сократился в 2,5 раза, зерноуборочных комбайнов - на 46,3%, кукурузоуборочных- на 52%, дождевальных машин и установок- на 45%, в 58,2 раза снизилось число разбрасывателей минеральных удобрений, опрыскивателей и т.д.

Одновременно с сокращением машинно-тракторного парка происходит физический, не говоря уже о моральном, износ, который достигает 55-60%.

Происходит существенное сокращение тракторов и комбайнов на 1000 га пашни и посевов зерновых.

Так, в 2007 году на 1000 га пашни в Республике Северная Осетия-Алания приходилось 8,4 трактора, в то время как в таких развитых европейских странах, как Франция, Германия, Англия, Финляндия - от 18 до 40.

Таблица 1 - Зависимость эффективности производства зерновых

от обеспеченности тракторами сельскохозяйственных предприятий РСО-Алания (за 2003-2007 годы)

Показатели Наличие тракторов на 1000 га пашни Итого и в среднем

до 5,0 5,0-7,0 7,0-10 свыше 10

Количество хозяйств в группе 20 5 9 10 48

Наличие тракторов на 1000 га пашни, шт. 4,0 5,2 7 10,5 7,8

Урожайность зерновых, ц/га 25,6 27,8 30,7 36,9 30,25

Полная себестоимость реализованного зерна, тыс. руб. 3651 9 214407 278000 178356 176820,5

Стоимость реализованной продукции, тыс. руб. 2783 5 187032 323000 253356 197805,7

Рентабельность, % -23,8 -12,8 -16,2 43,16 11,97

Рассчитано автором, по данным МСХП РСО-Алания

Приведенная группировка (табл. 1) показывает, что по мере повышения уровня обеспеченности тракторами сельскохозяйственных предприятий эффективность производства зерна возрастает. Так, в четвертой группе хозяйств на 1ООО га пашни приходится в 2,63 раза больше тракторов по сравнению с первой группой, что создает более благоприятные условия для выполнения технологических процессов возделывания зерновых. В результате своевременного выполнения работ урожайность возросла на 44,1 %.

Между тем, в сельскохозяйственных предприятиях четвертой группы обеспеченность тракторами в 1,5-2 раза ниже норматива. Данные группировки свидетельствуют о тесной корреляционной зависимости между признаками.

Низкую обеспеченность техническими средствами производства необходимо возмещать или за счет рационального использования имеющейся техники или увеличения применения трудоресурсов, что крайне нежелательно, так как приводит к снижению производительности труда и повышению себестоимости производимой продукции. Нашими же исследованиями установлено, что между административными районами существуют значительные различия как в стоимостной оценке технических ресурсов, так и в уровне использования тракторного парка.

В исследуемый период в республике отмечена устойчивая тенденция снижения использования машинно-тракторного парка. Так, в 2007 году по сравнению с 2003 годом среднегодовая выработка на 1 трактор в условных эталонных гектарах в сельскохозяйственных предприятиях снизилась на 17,8% и составила 669,7 у.э.га при нормативе 1300-1500.

Значительные изменения произошли и по отдельным районам республики. Так в Дигорском районе на 1 трактор было выработано в 2007 году на 49,5% меньше, чем в 2003 году, в Пригородном районе - на 31%, в Кировском - на 35%, в Моздокском районе - на 27,5 % и т.д.

Важнейшим направлением устойчивого развития сельскохозяйственного производства остается восстановление машинно-тракторного парка и его рациональное использование.

Наиболее активной частью технической базы сельского хозяйства республики является наличие энергетических мощностей. Именно от них зависит уровень производительности труда, а следовательно, и эффективность производства (табл. 2).

Из данных таблицы 2 видно, что с возрастанием энерговооруженности труда повышается и эффективность производства.

Природные ресурсы являются материальной основой сельскохозяйственного производства. От количества и качества их зависит эффективность социально-экономического развития региона. К. Маркс, цитируя У.Пети, писал, что труд - не единственный источник производимых им потребительных стоимостей, вещественного богатства. Труд есть богатства... земля - его мать.

Таблица 2 - Влияние энерговооруженности труда в РСО-Алания на эффективность производства (в среднем за 2003-2007 гг.)

Показатели Группы хозяйств по уровню энерговооруженности труда

до 40 40,1-50 50,1-60 свыше 60 итого в среднем

Количество хозяйств 12 8 19 30 69

Энергетические мощности, л.с.: на среднегодового работника 3,5 44,5 57,25 64,0 50,81

на 100 га посевной площади 216,75 235 380,5 397,3 307,4

Получено товарной продукции, тыс. руб. на одного работника 43,25 48,3 62,12 75,0 57,16

на 100 га посевной площади 265 290,4 301,1 362,0 304,65

Реализовано сельхозпродукции, тыс. руб. 28498 29804 30345,5 45021,7 33417,3

Полная себестоимость реализованной продукции, тыс. руб. 41092 31018 25114 27211,0 31858,7

Уровень рентабельности, % -44,2 -3,9 7,93 65,4 4,89

Рассчитано автором, поданным МСХП РСО-Алания

Осуществление комплекса организационно-технологических и экономических мероприятий по восстановлению, сохранению и рациональному использованию земельных и водных ресурсов имеет для республики основополагающее значение в обеспечении продовольственной безопасности.

Среди организационных факторов повышения эффективности использования земельных ресурсов наиболее значимым является совершенствование структуры посевных площадей, которая без существенных материальных затрат обеспечит повышение валовых сборов на 12-15%.

Республика Северная Осетия-Алания относится к одному из самых малоземельных субъектов Российской Федерации. При этом надо учесть, что около 38% сельскохозяйственных угодий располагается в горной зоне. В связи с этим эффективное использование земельных ресурсов остается главной задачей. Результативным показателем эффективного использования земельных ресурсов является урожайность. Обратным показателем уровня использования пашни является земле-емкость основных сельскохозяйственных культур. Именно этот показатель наиболее точно характеризует то, насколько мы эффективно используем пашню.

Между тем в республике наблюдается почти по всем сельхозкультурам, за исключением кукурузы на зерно, возрастание землеемкости (табл. 3).

Таблица 3-Динамика землеёмкости сельскохозяйственных культур __в РСО-Алания (м2/кг)__

Сельскохозяйственные культуры 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г.

Озимая пшеница 3,8 3,9 5,1 2,7 3,2 3,4 4,35

Рожь озимая 4,24 5,78 7,57 6,58 4,65 4,8 0,36

Кукуруза на зерно 3,97 3,48 3,48 1,88 2,23 2,5 0,38

Ячмень озимый 3,69 3,39 6,1 4,9 5,92 5,0 4,35

Подсолнечник 17,7 11,2 15,1 18,8 9,8 9,2 2,56

Картофель 0,7 0,75 0,67 0,7 0,72 0,7 0,08

Овощи 0,99 0,94 0,95 1,02 1,0 1,1 0,73

Рассчитано автором, поданным МСХП РСО-Алания Одним из важнейших показателей культуры земледелия является ведение и освоение научно обоснованных севооборотов, адаптированных к определенным агроландшафтным зонам.

Среди техногенных факторов интенсификации земледелия и повышения его эффективности в республике наиболее значимым является применение минеральных и органических удобрений, орошение, в особенности в сухостепныхагроландшафтныхзонах, и возделывание районированных сортов.

Важнейшим условием воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве остается сохранение и повышение плодородия почвы. Учеными установлено, что естественное плодородие существенно снижается за последние 50 лет, что становится существенным фактором снижения эффективности использования земельных ресурсов (табл. 4).

Таблица 4 - Зависимость урожайности зерновых культур

от плодородия(В С реднем за 2003-2007 г.г.)

Показатели Группировка хозяйств по качеству пашни, балл Итого в

до 50 50-60 свыше 60 среднем

Количество хозяйств в группе 20 28 10 58

Качество пашни, баллы 49,5 55,3 62,0 55,6

Урожайность, ц/га 25,5 37,6 38,9 34,0

Землеёмкость, м2/ кг 3,9 2,65 2,25 2,9

Себестоимость 1 ц зерновых, руб. 422,4 206,4 203,0 277,3

Рентабельность, ц/га -5,99 37,08 47,8 26,9

Рассчитано автором, поданным МСХП РСО-Алания

Группировка хозяйств по качеству пашни показала, что из 58 хозяйств только в 10 плодородие выше среднереспубликанского уровня, а в 83% обследованных хозяйств качество пашни значительно ниже.

По мере повышения качества пашни при прочих равных условиях происходит рост урожайности и снижение землеёмкости, растет рентабельность.

В диссертационной работе нами произведены прогнозные расчеты по повышению плодородия почвы. К 2020 году необходимо вложить в повышение плодородия почвы около 6,3 млрд. рублей (табл. 5).

Приведенные исследования дают основание об экологической целесообразности и социально-экономической необходимости осуществления комплекса организационно-технологических и экономических мер по восстановлению и сохранению плодородия почв. В диссертационной работе исследуются эколого-экономические проблемы состояния и рационального использования водных ресурсов в орошаемом земледелии. Основным потребителем пресной воды в республике является сельское хозяйство. В среднем за год на сельскохозяйственное водоснабжение используется 1600 тыс. м3, на орошение - 20360,8 тыс.м3; на обводнение-45869,8 тыс. м3. Следовательно, в сельском хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания используется более 38,2% от общего расхода воды национальной экономикой республики. Проведенные исследования показывают, что важнейший ресурс орошаемого земледелия - вода - используется нерационально.

В среднем по республике использование водных ресурсов остается весьма низким. Так, в 2007 году коэффициент использования оросительной в'оды (КИВ) был на уровне 0,7. Много теряется оросительной воды в оросительных системах.

Нами разработана система организационно-технологических и экономических рекомендаций по эффективному использованию водных ресурсов, в том числе по развитию водохозяйственного комплекса (ВКХ) бассейна реки Терек. В диссертационной работе приводятся прогнозные расчеты потребности в инвестиционных средствах (табп.6).

В работе исследуется такое важное направление повышения эффективности использования природных ресурсов и экономического потенциала, кактехнологическая модернизация отрасли, которая предполагает укрепление материально-технической базы, внедрение ресурсосберегающих технологий, и, безусловно, кадровое обеспечение сельского хозяйства.

Таблица 5 - Прогноз инвестиций на работы по повышению плодородия почв в РСО-Алания на 2006-2015 г.г.

с § ё Виды работ Стоимость работ, млн. руб.

в ценах 2005 г. в ценах 2005 г. с ежегодной индексацией на 5,5%

1. Агрохимические работы, всего 1830,1 2126,0

в том числе агрохимические и эколого-токсикологоческие обследования, составление и выдача проекто-сметной документации 26,3 32,9

2. Противоэрозионные мероприятия, всего 144,4 162,3

в том числе: строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений, 119.1 133,7

рыбохозяйственная мелиорация 23,8 26,8

лесомелиоративные мероприятия 1,5 1,8

3. Коренное улучшение сельхозугодий и освоение новых земель 150,0 167,0

4. Гидромелиорация земель, всего 443,0 494,8

в том числе комплекс работ по повышению технического уровня и улучшению мелиоративного состояния ме. лиорационных земель 354,4 396,9

5. Содержание и ремонт мелиоративных систем 120,4 135,4

6. Улучшение и восстановление нарушенных земель, всего 80,7 97,1

в том числе: рекультивация нарушенных земель 3,2 4,6

улучшение (землевание) малопродуктивных сельскохозяйственных угодий заиливанием 2,8 3,2

восстановление земель загрязненных нефтью и нефтепродуктами 74,7 89,3

7. Создание производственной базы, всего 175,6 214,9

в том числе: строительство резервных баз, прирельсовых складов минеральных удобрений и других средств химизации 68,0 84,2

развитие строительной индустрии и базы водохозяйственных организаций 23,0 25,9

строительство и расширение базы хозяйства 84,6 104.8

8. Научное обоснование Программы 5,8 Г,1

9. Проектно-изыскательские работы ло землеустройству 3,4 4,2

10. Разработка экономического механизма и нормативно-методическое обеспечение реализации Программы, экологическая экспертиза 1,5 1,9

Всего 3005,2 3410,7 |

Таблица 6- Прогноз инвестиций по развитию водохозяйственного комплекса РСО-Алания на 2009-2015 годы (млн. руб.)

Годы Объем финансовых ресурсов

всего в том числе

федеральный бюджет республиканский бюджет местные бюджеты

2009 1454,0 1221,36 203,56 29,08

2010 1624,3 1365,25 227,54 31,51

2011 1293,9 1086,88 181,15 25,87

2012 1078,4 905,85 150,98 21,57

2013 2356,6 1979,54 329,92 47,14

2014 728,4 611,86 101,98 14,56

2015 741,1 622,5 103,75 14,85

Итого 9276,7 7793,24 1298,88 184,58

В сфере материального производства главной производительной силой остается человек.

Трудовой потенциал, как социально-экономическая категория, характеризует трудовые ресурсы, качественные и количественные признаки, которые исследуются в диссертационной работе.

Одним из приоритетных направлений повышения эффективности материально-технических ресурсов является их экономное и рациональное использование. В работе уделено важное место исследованию проблемы экономного и рационального использования материальных ресурсов как важнейшего направления эффективного использования оборотных фондов.

Нами исследованы и предложены методические подходы к формированию и прогнозированию природно-экономического потенциала сельскохозяйственных предприятий, разработаны многофакторные модели оценки природно-экономического потенциала и результативность их использования в некоторых сельскохозяйственных районах, расположенных в различных агроландшафтных зонах.

Решение поставленной задачи было достигнуто путем построения многофакторных функций оценки производственного потенциала для каждого района степной агроландшафтной зоны. При построении производственных функций мы применяли модель Кобба-Дугласа.

В качестве результативного показателя использовали объем валовой продукции в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий (У).

Переменные: X,- материальная обеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий;

Хз - энергообеспеченность, л.с/га сельскохозяйственных угодий;

Х3 - фондообеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий;

Х4 - обеспеченность трудоресурсами, чел./га сельскохозяйственных угодий.

Таблица 7 - Ресурсрообеспеченность и результативность работы сельскохозяйственных предприятий Ардонского района степной агроландшафтной зоны РСО-А

Факторы Коэффициент уравнения регрессии, Ь Коэффициент корреляции

Х1- материальная обеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий -0,520292681 0,486351773

Х2-энергообеспеченность, л.с/га сельскохозяйственных угодий 0,224743987 0,521506918

Х3-фондообеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий 1,014389265 0,622202922

Х< - обеспеченность трудоресурсами, чел./1000 га сельскохозяйственных угодий 0,873440724 0,921863266

А = -0,372265299 а-еА;

У= а* Х," *Х2Ь2 *Х3ЬЗ *ХМ

Ресурсообеспеченность и результативность работы сельскохозяйственных предприятий Дигорского района степной агроландшафтной зоны РСО-А

Факторы Коэффициент уравнения регрессии, Ь Коэффициент корреляции

X,- материальная обеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий - 3,395700716 0,695590616

Хг-энергообеспеченность, л.с/га сельскохозяйственных угодий 0,725194852 0,957863724

Хз-фондообеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий -2,6900614 -0,83480572

Х4- обеспеченность трудоресурсами, чел./1000 га сельскохозяйственных угодий 0,244992622 0,402511591

А =-0,372265299 а - е А;

У= а*Х1ы*Х2ьг*Х3ьз*Хм

Ресурсообеспеченносгь и результативность работы сельскохозяйственных предприятий Пригородного района предгорной агроландшафтной зоны РСО-А

Факторы Коэффициент уравнения регрессии, Ь Коэффициент корреляции

Х-)- материальная обеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий - 0,008439404 -0,409419675

Х2-Энергообеспеченность, л.с/га сельскохозяйственных угодий 0,07206942 0,175241204

Хз- фондообеспеченность, руб./га сельскохозяйственных угодий 1,02371143 0,953118875

Х4- обеспеченность трудоресурсами, чел Л000 па сельскохозяйственных угодий 0,99796295 0,20824477

А =-0,372265299 а-еА;

У=а*Х1ы*Х2Ь2*Х3ьз*Хм

В хозяйствующих субъектах Ардонского района наибольшее влияние на результативность использования имеющихся ресурсов оказывают:

- обеспеченностьтрудовыми ресурсами;

- коэффициент множественной корреляции - 0,921;

- фондообеспеченность - 0,622; в Дигорском районе энергоробес-печеность - 0,957; фондообеспеченность - 0,834 и в Пригородном районе - фондообеспеченность - 0,953 и материальная обеспеченность-0,409.

Наши исследования показывают, что основной причиной неэффективного использования ресурсов является комплекс существенных недостатков в организации производства, обусловленных отсутствием стратегического направления в решении долгосрочных экономических задач. На основании полученных производственных функций можно утверждать, что необходима оптимизация параметров ресурсного обеспечения.

По нашему заключению, приоритетными направлениями устойчивого развития агропромышленного производства региона должны быть:

- привлечение внешних инвесторов для оптимизации ресурсообес-печения сельскохозяйственных предприятий;

- формирование организационно-технологического и экономического механизмов эффективного использования производственных ресурсов;

- проведение полной технологической модернизации сельскохозяйственного производства Республики Северная Осетия-Алания.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В условиях рыночной экономики одной из актуальных задач является проблема теоретического обоснования сущности механизма эффективного воспроизводства региональных природных и экономических ресурсов сельского хозяйства, его количественного определения и практического использования в регулировании производства. Для этого в диссертационной работе предложены основные направления усовершенствования механизма воспроизводства природных и экономических ресурсов, содержащие новую парадигму природопользования и эффективного воспроизводства ресурсов.

2. Начиная с 1998 года, в сельском хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания происходит устойчивая тенденция снижения ре-сурсообеспеченности. В 2005 году по сравнению с 1998 годом тракторный парк сократился в 2,5 раза, зерноуборочных комбайнов - на 46,3%, кукурузоуборочных комбайнов - на 52%, дождевальных машин - на 45% и т.д. В среднем износ техники составляет 55- 60%. Существенно выросла нагрузка на один трактор, зерновой комбайн, дождевальную машину и т.д. Ухудшение технической базы привело к существенному нарушению воспроизводственного процесса, что сопровождается сокращением посевных площадей, энергообеспеченности, трудообеспеченности, материалообеспеченности, т.е. происходит постепенное разрушение материально-технической базы.

3. Оценка территории республики по качеству почв, обеспеченности трудовыми ресурсами, фондооюбеспеченности, энергообеспеченности и материалообеспеченности позволила определить уровень диспропорции ресурсообеспеченности хозяйствующих субъектов по аг-роландшафтам. Относительно выше ресурсообеспеченность в сельскохозяйственных предприятиях степной зоны, а низкий уровень ресурсообеспеченности - в предгорной агроландшафтной зоне.

4. На эффективность сельскохозяйственного производства существенное влияние оказывает качество и местоположение земель. Для оценки уровня эффективности интенсификации следует использовать соотношение размера материально-технических и финансовых затрат, стоимость валовой и товарной продукции, прибыли с единицы земельного ресурса сопоставимого качества, оцененного по кадастровой стоимости сельхозугодий.

Для осуществления мер по повышению плодородия почв необходимо дополнительно выложить 3410,7 млн. рублей, что в расчете на гектар пашни составит 17,6 тыс. рублей. Дополнительная прибыль с

гектара пашни составит в среднем по республике 380-430 рублей.

5. Для эффективности использования водных ресурсов в орошаемом земледелии республики необходимо следующее:

- введение водосберегающих технологий полива, в частности строительство закрытых оросительных систем, полив широкозахватными поливными агрегатами «Днепр», «Волжанка» и т.д.;

- государственное регулирование водных отношений, адаптированных к рыночным условиям;

- внедрение ландшафтно-адаптивной системы земледелия;

- совершенствование экономических отношений между водохозяйственными и сельскохозяйственными организациями;

- внедрение почвозащитных и водозащитных технологий по охране природно-ресурсного потенциала регионального АПК.

6. Технологическая модернизация сельскохозяйственного производства тесно связана со сменой парадигмы технической оснащенности хозяйствующих субъектов. На основе выдвинутых принципов и содержания по формированию материально-технической базы в диссертации разработан прогноз потребности систем машин, по которому поставка тракторов ежегодно должна быть не менее 200 шт., зерноуборочных комбайнов -18 шт. При таких темпах поставок через пять лет количество тракторов на 1000 га пашни возрастет до 10 шт., а зерноуборочных комбайнов до 6, что требует до 3628,4 млн. рублей инвестиций.

Основной упор необходимо сделать на собственные инвестиции хозяйствующих субъектов, а также государственный региональный лизинг, условия которого значительно выгоднее по сравнению с коммерческим, в частности, ниже уровень авансового платежа, длительнее сроки лизинга.

7. С целью скорейшей адаптации кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий республики к рыночным условиям необходимо осуществить:

- коренное улучшение работы с кадрами управления;

- подготовку кадров для отрасли как высшей квалификации, так и рабочих профессий через сельские ПТУ, которые в основном перестали функционировать и необходимо их восстановление.

- восстановление системы повышения квалификации руководителей и специалистов;

- повышение престижности работы в сельском хозяйстве путем повышения заработной платы и улучшения социально-экономических условий жизни и работы на селе.

8. Разработанные рекомендации организационно-технологического и социально-экономического развития формируют концепцию ресурсосберегающего уклада аграрного сектора экономики республики. Осуществление системы мероприятий позволит получить совокупный ресурсосберегающий эффект по республике в сумме 1,5 млрд. рублей, при капитальных вложениях на сумму 0,9 млрд. рублей. Необходимо переходить на ресурсосберегающую систему функционирования агропромышленного производства, синергетически сочетая техногенные и биологические факторы, в два раза сокращая разрыв в темпах освоения достижений научно-технического прогресса.

9. Многофакторные модели оценки производственного потенциала по агроландшафтным зонам РСО-Алания дали возможность определить его величины и уровень использования. В сухостепной агроланд-шафтной зоне экономическая эффективность сельскохозяйственного производства зависит от уровня применения орошения, обеспеченности техническими и материальными ресурсами и от качества земли. В степной агроландшафтной зоне наибольшее влияние оказывают энергообеспеченность, материапообеспеченность итрудообеспеченность.

В условиях предгорной агроландшафтной зоны наибольшее воздействие на эффективность производства имеет уровень обеспеченности техническими, материальными и трудовыми ресурсами.

Определение степени использования производственного потенциала по агроландшафтным зонам и сопоставление результатов с ресур-сообеспеченностью выявили существенные различия между уровнем освоения возможностей производства и ресурсным обеспечением.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих научных работах:

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации

1. Приоритетные направления развития птицеводства на основе научно-технического прогресса//Журнал «АПК: Экономика, управление», № 1, 2009. - 0,3 п.л. (авторских-0,2 п.л.).

2. Приоритетные направления ускорения технического прогресса воспроизводственного процесса регионального сельского хозяйства / / Экономический вестник Ростовского государственного университета, №1, 2008., часть 3. - 0,5 п.л. (авторских - 0,2 п.л.).

Статьи и тезисы научных докладов на конференциях:

3. Необходимость инвестирования социальной инфраструктуры села //Вестник научных трудов молодых ученых ГГАУ, выпуск 4, Владикавказ, 2006,- 03 п.л. (авторских - 0,15 п.л.).

4. Активизация инновационных инвестиций в сельское хозяйство // Известия,- Владикавказ: ФГОУ ВПО «Горский ГАУ», 2006. - 0,3 п.л. (авторских-0,1 п.л.).

5. Приоритетные направления решения продовольственной безопасности в депрессивном регионе II Известия,- Владикавказ: ФГОУ ВПО «Горский ГАУ», 2006,- 0,3 п. л. (авторских-0,15 п.л.).

6. Формирование и реализация концепции реструктуризации II Перспектива- 2006. Межвузовский сборник научных трудов, часть 2 -Нальчик: Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, 2006.-0,25 п. л. (авторских-0,1 п.л.).

7. Основные рычаги государственного регулирования аграрной отрасли II Перспектива - 2006. Межвузовский сборник научных трудов, часть 2 - Нальчик: Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, 2006.- 0,3 п.л. (авторских -0,15 п.л.).

8. Ресурсообеспеченность-основа устойчивого регионального раз-

вития АПК// Известия, том 44, часть 2 - Владикавказ: ФГОУ ВПО «Горский ГАУ», 2007,- 0,4 п. л. (авторских - 0,15 п.л.).

9. Снижение материалоемкости производства - фактор удешевления производственной продукции II Проблемы совершенствования организационно-экономического механизма регионального АПК; Владикавказ, ФГОУ ВПО «Горский ГАУ», 2007, - 0,4 п.л. (авторских-0,15 п.л.).

10. Основные формы проявления аграрного кризиса II Межвузовский сборник научных трудов «Методы и способы формирования конкурентных преимуществ». М.: МАКБ 2008. - 0,3 п.л. (авторских - 0,2 п.л.).

Лицензия: ЛР. № 020574 от 6 мая 1998 г.

Подписано в печать 19.12.2008 г. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Бумага 60x84 1/16. Усп. печ. л. 1,5. Тираж 300. Заказ 16.

562000, Владикавказ, уд. Кировд, 57. ТипогрАфия ФГОУ ВПО «Горский гослгроунивЕрсит»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Темираева, Алина Викторовна

Введение

Глава 1. Теоретические и методологические основы при- 10 родных и экономических ресурсов регионального агропромышленного комплекса

1.1. Экономическая сущность производственного потенциала 10 агропромышленного комплекса

1.2. Система показателей эффективности использования произ- 17 водственных ресурсов

1.3. Региональные особенности инвестиционного развития про- 25 изводственного потенциала сельского хозяйства

Глава 2. Экономическая оценка эффективности использова- 33 ния природных и экономических ресурсов

2.1. Технический потенциал и его использование в сельском хо- 33 зяйстве

2.2. Земельные ресурсы и их использование в сельском хозяйстве

2.3. Водные ресурсы и их использование в сельском хозяйстве

2.4. Концепция эффективного развития и использования трудо- 83 вых ресурсов

Глава 3. Обоснование приоритетных направлений воспроиз- ЮЗ водства природно-ресурсного и экономического потенциалов

3.1. Научно-технический прогресс - основа эффективного ис- 103 пользования природно-ресурсного и экономического потенциалов

3.2. Экономия материальных ресурсов - приоритетное направле- 109 ние эффективного использования оборотных фондов

3.3. Организационно-экономический механизм восстановления и 114 развития производственного потенциала регионального агропромышленного комплекса

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм эффективного воспроизводства региональных природных и экономических ресурсов агропромышленного комплекса"

Актуальность темы исследования. Подавляющее большинство регионов РФ формируют свою экономику на основе собственных природных и экономических ресурсов. Местные природные и хозяйственные ресурсы выступают основой, определяющей хозяйственный ландшафт и другие параметры социально-экономических систем. Определенное, а в некоторых регионах - определяющее значение в существовании и развитии региональных хозяйств занимают сельское хозяйство и агропромышленный комплекс. В региональных экономиках Северного Кавказа доля АПК составляет 35 - 60% ВРП. В свою очередь, существование и развитие региональных АПК в республиках Северного Кавказа характеризуется состоянием и использованием земельных и водных ресурсов, техники и технологии сельскохозяйственного производства, рабочей силы. Поэтому для развития региональных хозяйств важное значение имеет повышение эффективности использования природных и экономических ресурсов, сосредоточенных в АПК. Десятилетнее использование либеральной модели хозяйствования в сельском хозяйстве привело к деградации ресурсного потенциала, снижению ресурсообеспеченности сельскохозяйственных предприятий и, в конечном счете, явилось основной причиной их высокой убыточности. В 2005 году число убыточных сельскохозяйственных предприятий в Республике Северная Осетия-Алания составило 49 или 55,7 %, сумма убытков достигла 121,1 млн. рублей, а в 2006 году соответственно - 50% и 92,2 млн. рублей.

В сложившихся условиях одним из основных направлений в преодолении последствий спада сельскохозяйственного производства является научное обоснование вопросов воспроизводства и эффективного использования природных и экономических ресурсов республики с учётом всех организационно-правовых форм собственности, определение роли государства в восстановлении природно-экономического потенциала агропромышленного производства. Отечественный опыт свидетельствует, что эффективное использование природных и экономических ресурсов в региональном агропромышленном производстве должно осуществляться на комплексном, взаимно дополняющем влиянии всех факторов на конечные производственно-финансовые результаты.

В связи с этим особую актуальность приобретает поиск резервов рационального использования природно-экономического потенциала сельского хозяйства республики, восстановление и совершенствование организационно-технологического и экономического механизмов их развития, что создает возможность улучшения социально-экономического положения сельского населения.

Актуальность данной проблемы и недостаточная изученность некоторых аспектов применительно к современным условиям определили выбор темы диссертационной работы.

Состояние изученности проблемы. Исследованию проблемы восстановления и эффективного использования природных и экономических ресурсов посвящено большое число работ отечественных и зарубежных ученых, в том числе: Алтухова А., Андрейчука В., Бугуцкого А., Басаева Б., Балкизова М., Га-сиева П., Гранберга А., Гукежевой Л., Гумерова Р., Дикинова А., Емельянова А., Зинченко А., Кузнецова В., Кормакова А., Конкина Ю., Лачуга Ю., Мило-сердоваВ., Мисакова В., Мазлоева В., Петрикова А., Тускаева Т., Ушачева Н., Хицкова Н., Шевлокова В., Шутькова А. и др.

В трудах этих ученых достаточно глубоко изложены теоретические и практические стороны проблемы. Однако взаимодействие ресурсных составляющих производственного потенциала недостаточно изучено и требует пересмотра и доработки применительно к новым социально-экономическим условиям Республики Северная Осетия - Алания. Требуется более внимательное изучение причин низкой эффективности существующего механизма воспроизводства природно-ресурсного и хозяйственного потенциала агропромышленного комплекса с учетом региональных и территориальных дифференциаций. В этой связи необходима оценка величины природных и экономических ресурсов сельского хозяйства и разработка приоритетных направлений восстановления и их эффективного использования, что и предопределило выбор цели и круг научно-практических задач данного исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п.5.9 «Исследование тенденций закономерностей, факторов и условии функционирования и развития региональных социально- экономических подсистем», п.5.18 «Разработка проблем функционирования и развития предприятии, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование при-родно-ресурсной базы» специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика».

Цель и задачи исследования — разработка теоретических и уточнение методологических положений экономического механизма эффективного воспроизводства природно-ресурсной базы регионального АПК как условие модернизации региональной социально-экономической системы.

Цель определила постановку и решение следующих задач:

- разработать теоретико-методологические положения нового хозяйственного механизма воспроизводства природно-экономической базы сельского хозяйства, содержащего новую парадигму природопользования и обеспечивающего высокий уровень эффективности воспроизводства природно-экономического потенциала регионального АПК; выявить и систематизировать совокупность организационно-технологических и экономических факторов, влияющих на эффективность использования природно-экономического потенциала регионального АПК;

- определить уровень эффективного воздействия технико-технологической модернизации в комплексном использовании техногенных и биологических факторов сельскохозяйственного производства на сохранение плодородия почв;

- предложить организационно-экономические мероприятия по повышению эффективности использования природных и экономических ресурсов регионального сельского хозяйства (на примере РСО-Алания);

-6- обосновать приоритетные направления активизации инвестиционной деятельности по восстановлению и развитию природно-экономического потенциала сельского хозяйства региона;

- разработать прогноз развития природно-экономического потенциала сельскохозяйственных предприятий республики с учетом ограниченности возможностей отрасли и построить модель его инвестирования на основе изменений совокупного инвестиционного риска на перспективу.

Предметом исследования выступают закономерности, принципы и современные тенденции эффективного воспроизводства природно-ресурсной и экономической базы регионального сельского хозяйства как важнейшего сектора региональных социально-экономических систем. В диссертационной работе исследованы экономические процессы, предпосылки и условия, определяющие механизм формирования и использования природных и экономических ресурсов сельского хозяйства в Республике Северная Осетия-Алания.

Объектом исследования выступил агропромышленный комплекс Республики Северная Осетия - Алания.

Методологической основой данного исследования явились научные труды отечественных и зарубежных ученых, разработки и рекомендации научно- исследовательских институтов, федеральные и региональные целевые программы по развитию сельского хозяйства, а также личные разработки автора. Поставленные задачи предопределили необходимость использования соответствующего методологического инструментария, в т.ч. применение экономико-математического, статистического, аналитического, монографического, корреляционно-регрессионного анализа и других методов специальных наук.

Обоснованность и достоверность полученных результатов и предложенных рекомендаций подтверждается анализом значительного объема информации, территориальных статистических органов по PCO - Алания, использованием нормативных актов, региональных целевых программ, справочной и научной литературы, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, данных первичного бухгалтерского учета базовых хозяйствующих субъектов, статистическими данными Министерства сельского хозяйства республики, а также результатами исследования, проведенного автором, внедрением ряда положений в производство Министерством сельского хозяйства республики, а также публикацией основных положений диссертации в открытой печати. Научная новизна исследования заключается в следующем:

- разработка и уточнение понятия «природно-ресурсный и экономический потенциал регионального сельского хозяйства», внедрение которого в научный оборот позволит расширить границы познания ресурсного потенциала и процессов модернизации региональных социально-экономических систем;

- предложена и апробирована система показателей ресурсообеспеченности и результативности сельскохозяйственных предприятий региона, учитывающая современную концепцию природопользования;

- выявлены, формализованы и квантифицированы основные тенденции изменения природно-ресурсного экономического потенциала в агроландшафтных зонах Республики Северная Осетия-Алания;

- разработаны многофакторные модели оценки природно-ресурсного и экономического потенциала регионального АПК, учитывающие агроландшафт-ные зоны республики;

- разработаны рекомендации по совершенствованию организационно-технологических и экономических механизмов восстановления и эффективного использования природно-ресурсного потенциала;

Практическая значимость исследования определятся актуальностью поставленной цели и задач, достигнутым уровнем разработанности проблем в регионе, применением системного подхода к выявлению приоритетных направлений восстановления и развития природно-ресурсного и экономического потенциала.

По мнению автора, практической ценностью обладают: - разработанные прогнозы влияния инвестиций в повышение плодородия почвы до 2015 года;

-8- обоснованные прогнозы потребности инвестиций для формирования государственного унитарного предприятия «Машинно-технологическая станция «Северо-Осетинская».

Основные положения и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут быть использованы органами управления агропромышленным комплексом Республики Северная Осетия-Алания. Они также могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований проблем развития природно-экономического потенциала сельского хозяйства и продовольственного само обеспечения региона.

Изложенные в работе рекомендации носят научно- практический и методический характер и могут быть применены при решении задач повышения эффективности сельскохозяйственного производства региона. Отдельные рекомендации приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания (Справка о внедрении №15 С от 12.12.08 г.)

Основные положения диссертационной работы используются в учебном процессе в ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» при изучении курсов по экономике сельского хозяйства, планированию, организации производства на сельскохозяйственных предприятиях.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы были доложены и получили положительную оценку на ежегодных научно-практических конференциях в ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» (2005-2009гг.), ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М.Бербекова» (2006г.), ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия им. В.М.Кокова» (2006-2008гг.), ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет» (2008г.) и НОУ ВПО «Московская академия комплексной безопасности» (2008 г.).

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательской работы Горского государственного аграрного университета по направлению: «Совершенствование организационно-экономического механизма развития АПК горной и предгорной зон».

Государственный регистрационный номер 01.2.007.08212. По материалам диссертационной работы опубликовано 10 научных работ.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Темираева, Алина Викторовна

Выводы и предложения

1. В условиях рыночной экономики одной из актуальных задач является проблема теоретического обоснования сущности механизма эффективного воспроизводства региональных природных и экономических ресурсов сельского хозяйства, его количественного определения и практического использования в регулировании производства. Для этого в диссертационной работе предложены основные направления усовершенствования механизма воспроизводства природных и экономических ресурсов, содержащие новую парадигму природопользования и эффективного воспроизводства ресурсов.

2. Начиная с 1998 года, в сельском хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания происходит устойчивая тенденция снижения ресурсообеспе-ченности. В 2005 году по сравнению с 1998 годом тракторный парк сократился в 2,5 раза, зерноуборочных комбайнов - на 46,3%, кукурузоуборочных комбайнов - на 52%, дождевальных машин - на 4.5% и т.д. В среднем износ техники составляет 55- 60%. Существенно выросла нагрузка на один трактор, зерновой комбайн, дождевальную машину и т. д. Ухудшение технической базы привело к существенному нарушению воспроизводственного процесса, что сопровождается сокращением посевных площадей, энергообеспеченности, трудообес-печенности, материалообеспеченности, т.е. происходит постепенное разрушение материально - технической базы.

3. Оценка территории республики по качеству почв, обеспеченности трудовыми ресурсами, фондообеспеченности, энергообеспеченности и материалообеспеченности позволила определить уровень диспропорции ресурсообеспе-ченности хозяйствующих субъектов по агроландшафтам. Относительно выше ресурсообеспеченность в сельскохозяйственных предприятиях степной зоны, а низкий уровень ресурсообеспеченности - в предгорной агроландшафтной зоне.

4. На эффективность сельскохозяйственного производства существенное влияние оказывает качество и местоположение земель. Для оценки уровня эффективности интенсификации следует использовать соотношение размера материально- технических и финансовых затрат, стоимость валовой и товарной продукции, прибыли с единицы земельного ресурса сопоставимого качества, оцененного по кадастровой стоимости сельхозугодий.

Для осуществления мер по повышению плодородия почв необходимо дополнительно выложить 3410,7 млн. рублей, что в расчете на гектар пашни составит 17,6 тыс. рублей. Дополнительная прибыль с гектара пашни составит в среднем по республике 380-430 рублей.

5. Для эффективности использования водных ресурсов в орошаемом земледелии республики необходимо следующее:

- введение водосберегающих технологий полива, в частности строительство закрытых оросительных систем, полив широкозахватными поливными агрегатами «Днепр», «Волжанка» и т.д.;

- государственное регулирование водных отношений, адаптированных к рыночным условиям;

- внедрение ландшафтно-адаптивной системы земледелия;

- совершенствование экономических отношений между водохозяйственными и сельскохозяйственными организациями;

- внедрение почвозащитных и водозащитных технологий по охране при-родно-ресурсного потенциала регионального АПК.

6. Технологическая модернизация сельскохозяйственного производства тесно связана со сменой парадигмы технической оснащенности хозяйствующих субъектов. На основе выдвинутых принципов и содержания по формированию материально-технической базы в диссертации разработан прогноз потребности систем машин, по которому поставка тракторов ежегодно должна быть не менее 200 шт., зерноуборочных комбайнов - 18 шт. При таких темпах поставок через пять лет количество тракторов на 1000 га пашни возрастет до 10 шт., а зерноуборочных комбайнов до 6, что требует до 3628,4 млн. рублей инвестиций.

Основной упор необходимо сделать на собственные инвестиции хозяйствующих субъектов, а также государственный региональный лизинг, условия которого значительно выгоднее по сравнению с коммерческим, в частности, ниже уровень авансового платежа, длительнее сроки лизинга.

7. С целью скорейшей адаптации кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий республики к рыночным условиям необходимо осуществить:

- коренное улучшение работы с кадрами управления;

- подготовку кадров для отрасли как высшей квалификации, так и рабочих профессий через сельские ПТУ, которые в основном перестали функционировать и необходимо их восстановление.

- восстановление системы повышения квалификации руководителей и специалистов;

- повышение престижности работы в сельском хозяйстве путем повышения заработной платы и улучшения социально-экономических условий жизни и работы на селе.

8. Разработанные рекомендации организационно-технологического и социально-экономического развития формируют концепцию ресурсосберегающего уклада аграрного сектора экономики республики. Осуществление системы мероприятий позволит получить совокупный ресурсосберегающий эффект по республике в сумме 1,5 млрд. рублей, при капитальных вложениях на сумму 0,9 млрд. рублей. Необходимо переходить на ресурсосберегающую систему функционирования агропромышленного производства, синергетически сочетая техногенные и биологические факторы, в два раза сокращая разрыв в темпах освоения достижений научно- технического прогресса.

9. Многофакторные модели оценки производственного потенциала по аг-роландшафтным зонам РСО-Алания дали возможность определить его величины и уровень использования. В сухостепной агроландшафтной зоне экономическая эффективность сельскохозяйственного производства зависит от уровня применения орошения, обеспеченности техническими и материальными ресурсами и от качества земли. В степной агроландшафтной зоне наибольшее влияние оказывают энергообеспеченность, материалообеспеченность и трудообеспе-ченность.

В условиях предгорной агроландшафтной зоны наибольшее воздействие на эффективность производства имеет уровень обеспеченности техническими, материальными и трудовыми ресурсами.

Определение степени использования производственного потенциала по агроландшафтным зонам и сопоставление результатов с ресурсообеспечен-ностью выявили существенные различия между уровнем освоения возможностей производства и ресурсным обеспечением.