Механизм формирования структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Механизм формирования структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона"

На правах рукописи

0046

9029

Степанова Элина Вячеславовна

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРНЫХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ В ЛЕСОПРОМЫШЛЕ1ШОМ КЛАСТЕРЕ

РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 3 янв 2011

Красноярск 2010

004619029

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет им. академика М.Ф. Решетнева»

Научпый руководитель: доктор экономических наук, профессор

Белякова Галина Яковлевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Котилко Валерий Валентинович

кандидат экономических наук, доцент Мельман Ирина Викторовна

Ведущая организация: Государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Томский государственный университет»

Защита состоится «28» декабря 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.249.03 при Государствешюм образовательном учреждении высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» по адресу: 660014, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31, зал заседаний диссертационного совета, ауд. П-207.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева. Автореферат диссертации размещен на официальном сайте СибГАУ: http://www.sibsau.ru

Автореферат разослан «26» ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Смородинова Н.И.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В современных условиях развития территориальных социально-экономических систем особую роль играют интеграционные процессы, направленные на повышение конкурентоспособности регионов и страны в целом. В рыночной экономике участниками интеграционных процессов являются: государство, частный бизнес, общественные объединения, научные организации. Взаимосвязи между этими субъектами рынка в процессе развития рыночных отношений были ослаблены. В тоже время в зарубежной практике широкое распространение получили различные формы интеграции, среди которых наиболее распространенными являются кластеры. Поэтому объектом управления все больше становятся не отдельно взятые предприятия или отрасли, а кластеры, признанные как наиболее эффективная форма развития региональной экономики.

Кластерная политика сегодня становится одним из основных инструментов достижения целей социально-экономического развития региона. Анализ опыта зарубежных стран показал, что кластерную политику целесообразно проводить, основываясь на теории жизненного цикла кластера. Наибольшую трудность, связанную с реализацией кластерной политики, представляет первый этап жизненного цикла кластера: формирование кластерной структуры, связанный с определением участников кластера, их взаимосвязей, созданием условий для стимулирования объединения в кластер. На этом этапе закладывается потенциальная возможность создания эффективных структурных взаимосвязей, обеспечивающих устойчивость развития кластера и экономическую привлекательность для всех его участников.

Как показывают исследования, в современной экономике России ещё не сформированы кластеры, отвечающие требованиям кластерной теории Несмотря на то, что кластерная форма организации промышленного производства получила развитие в регионах России, существует еще много теоретических и практических проблем, связанных с реализацией кластерной политики на этапе формирования кластера и разработкой механизма взаимодействия субъектов кластера.

Необходимость решения задач, направленных на формирование и развитие структурных взаимосвязей при кластерной форме организации промышленного производства па региональном уровне определяет актуальность настоящего научного исследования

Степень разработанности проблемы. Проблемы интеграции как основной тенденции развития современной экономики и формирования интегрированных структур исследовали многие российские и зарубежные ученые: Г.П. Беляков, Н.В. Бурков, И.Г. Владимирова, А.Г. Гранберг, Ю.А. Иванов, Б.Н. Кузык, В.Н. Княгинин, Ю.В. Якутии, Д.Л. Ялов и др.

Вопросам формирования кластеров уделено внимание в исследованиях: Е.Ф. Авдокушина, H.H. Волковой, В.Я. Захарова, Т.В. Зеленской, В.В. Куимова,

JI.C. Маркова, А. Маршалла, A.A. - Миграняна, И.В. Пилипенко, Т.В. Погодиной, М. Портера, А.Н. Праздных, С. Солье, С.И. Соколенко, И.С. Феровой, Т.В. Цихан, П.Г. Щедровицкого, М. Энрайта, Д.А. Ялова и др.

Большой вклад в развитие экономики лесопромышленного комплекса внесли работы: A.B. Антонова, П.В.Васильева, В.А.Ильина, М.И. Кныш, H.A. Лебедева, А.П. Муравьева, А.П. Петрова, К.С. Портного и др.

В тоже время остаются недостаточно изученными проблемы формирования кластеров, связанные с привлечением участников в кластер, обоснованием экономической эффективности кластерной структуры. Исследование проблем управления процессом формирования интегрированных структур на основе кластерного подхода показало, что развитие системы взаимосвязей внутри кластерной структуры, учет экономических интересов участников требуют разработки новых научных подходов, принципов формирования и реализации кластерной политики, создания механизма формирования структурных взаимосвязей в кластере. Необходимость решения перечисленных выше проблем предопределила выбор цели и задач диссертационного исследования.

Цель диссертациопного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке механизма формирования структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи диссертационного исследования:

- выявить роль и значение кластерных структур в экономике развитых стран, выделить этапы их жизненного цикла;

- провести исследование существующих подходов к содержанию понятия «кластерная политика», систематизировать принципы и инструменты ее формирования;

- исследовать теоретико-методологические аспекты формирования и развития структурных взаимосвязей при кластерной форме интеграции предприятий;

- провести анализ и разработать классификацию структурных взаимосвязей в лесопромышленном комплексе региона;

- разработать систему показателей для оценки структурных взаимосвязей предприятий при их интеграции в кластерной форме организации;

- разработать механизм формирования структурных взаимосвязей на этапе формирования кластерной формы интеграции предприятий согласно концепции кластерной политики;

- провести апробирование предложенных теоретических и практических положений.

Объект исследования - лесопромышленный комплекс региона в процессе его трансформации в современные формы территориально-отраслевой организации.

Предмет исследования — управленческие отношения в процессе формирования кластерных структур в лесопромышленном комплексе региона.

Область исследования. Работа выполнена в соответствии с пунктом 3.22 «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особешюсти организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах» паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных авторов по вопросам теории управления, эффективности региональной политики и используемых форм интеграционного взаимодействия. При решении поставленных задач использованы методы сравнительного и системно-структурного анализа, статистические и графические методы, позволившие получить обоснованные и достоверные выводы и результаты в диссертационном исследовании.

Информационную базу исследования составили данные государственной, краевой и отраслевой статистики, нормативно-правовые документы, регламентирующие промышленную политику в Российской Федерации, субъектах РФ, материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства экономики и регионального развития Красноярского края, публикации по результатам исследований, проведенных специалистами научно-исследовательских организаций, материалы периодической печати и сети Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке механизма формирования структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона.

Наиболее существенные результаты исследования, содержащие научную новизну, заключаются в следующем:

- определены содержание, составляющие и направления кластерной политики на этапе формирования кластерной формы интеграции предприятий, основанной на формировании структурных взаимосвязей нового типа, соответствующих требованиям современного этапа развития региональной экономики;

- разработана классификация взаимосвязей участников кластера с введением дополнительных классификационных признаков, учитывающих источник взаимосвязей, формы совместной деятельности и преимущества участников в результате реализации структурных взаимосвязей в кластерной форме интеграции предприятий;

- разработана система показателей оценки структурных взаимосвязей предприятий с целью осуществления контроля и мониторинга процесса их интеграции при кластерной форме организации;

- разработан механизм формирования структурных взаимосвязей на основе , концепции кластерного подхода к управлению регионом, включающий кластерную инициативу, инструментарий стимулирования кластерных инициатив и методы реализации кластерной политики.

. Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его выводы и предложения могут являться теоретической основой для решения проблем формирования и реализации кластерной политики в регионе, разработки и совершенствования механизмов управления кластерными структурами. Практическая значимость определяется возможностью использования его результатов региональными органами государственной власти Красноярского края и других субъектов РФ в качестве методической базы разработки концепций и стратегий социально-экономического развития, инновационной и кластерной политики региона. Теоретические положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе по дисциплинам: «Современная регионалистика», «Региональная экономика», «Прогнозирование социально-экономического развития региона».

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты, содержащиеся в диссертационном исследовании, обсуждались и были одобрены на международных, всероссийских, региональных конференциях: Международная научно-практическая конференция «Новые информационные технологии в образовании» (Улан-Удэ, 2010г.); Международная программа International Technical Economical Cooperation, V.V.Giri National Labour Institute (Нойда, Индия, 2009г.); Красноярский экономический форум (Красноярск 2008, 2009, 2010 гг.); городская научно-практическая конференция «Инновационный Красноярск -2020» (Красноярск, 2010г.); Школа-семинар «Инновационные технологии в государственном и муниципальном управлении» (Красноярск. 2009, 2010гг.); IV Международная научно-практическая конференция «Логистика и экономика регионов» (Красноярск, 2009г.); Международная заочная научная конференция «Проблемы современной аграрной науки» (Красноярск, 2009г.); Международная научно-практическая конференция молодых ученых «Агроэкологические проблемы промышленных регионов» (Кемерово, 2008г.); Всероссийская научно-методическая конференция «Инновации в системе непрерывного профессионального образования» (Красноярск, 2007г.); региональная научно-практическая конференция «Аграрная наука на рубеже веков» (Красноярск, 2005, 2006, 2007гг.). Результаты диссертационного исследовании включены в хоздоговорную тему № 01/2301ю от 01.12.2009.

Публикации. По материалам исследований автором опубликовано 14 печатных работ общим объемом 3,7 п. л. (из них 2 работы в изданиях, рекомендованных ВАК РФ), авторский вклад - 3,4 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, библиографического списка объемом 178 наименований. Текст диссертации изложен на 145 страницах, включая 12 рисунков и 21 таблицу.

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Кластерная политика - инструмент управления процессом формирования кластерной формы интеграции предприятий.

Кластерная форма интеграции предприятий является одним из перспективных направлений развития региональной экономики, повышения её конкурентоспособности. Мировой опыт показывает примеры повышения конкурентоспособности регионов и страны в целом путем реализации кластерной политики, характеризующейся тесным взаимодействием государственных органов, научных организаций и предприятий. Успешные примеры проведения кластерной политики выявлены в США, Японии, Германии, Италии, Франции, Австрии, Финляндии и многих других странах.

Имеющиеся в экономической теории определения кластерной политики (М.Портср, М.Энрайт, И.В.Пилипенко, Е.В.Белякова, А.Ю.Скопин, А.Н. Пилясов и др.) отражают научный и практический подход каждого автора к особенностям её формирования и реализации с учетом оценки влияния факторов, определяющих современное состояние национальной и региональной экономики в определенный период времени. В то же время определения кластерной политики вышеуказанных авторов не в полной мере учитывают такие аспекты интеграционного взаимодействия, как интересы участников, взаимовыгодность сотрудничества в кластере, комплексного использования ресурсов, получения экономического эффекта для его участников.

По мнению автора, региональная; кластерная политика - это комплекс мероприятий региональных органов власти, направленных на формирование и развитие кластерных инициатив. с, целью обеспечения экономического роста, развития инновационного ;, потенциала за счет. . взаимовыгодного взаимодействия, основанного : на механизме : заинтересованности ; органов государственного управления, бизнеса, науки и общества в рамках новых организационных форм, адекватных ; современным, рыночным: .условиям и связанных с расширением интеграционных процессов в регионе. \

Цель кластерной политики региона - обеспечение высоких темпов экономического роста и диверсификация экономики за счет повышения конкурентоспособности предприятий и организаций региона, обеспечение роста доходов и занятости населения региона.

К основным задачам реализации кластерной политики в регионе можно отнести:

- развитие интеграционных процессов;

- реализацию потенциала эффективного взаимодействия участников кластера;

- формирование условий для эффективного организационного развития кластера;

- координацию и информационно-аналитическое сопровождение региональных кластерных инициатив;

- формирование эффективной организации бизнес-среды, обеспечивающие высокий уровень развития конкурентоспособности региона;

- формирование инфраструктуры, способствующей развитию кластера;

- формирование и развитие квалифицированных кадров, способных обеспечить инновационное развитие кластера.

В диссертационном исследовании определены основные подходы к формированию и реализации кластерной политики. По мнению И.В. Пилипенко, специалиста в области анализа конкурентоспособности российских кластеров, можно выделить кластерную политику двух поколений.

Кластерная политика первого поколения представляет собой комплекс мер, осуществляемых государством по идентификации кластера, определения поля деятельности формирующих кластер фирм, созданию государственных органов поддержки кластера и осуществление общей политики поддержания всех кластеров в стране.

Кластерная политика второго поколения базируется на хорошем знании о существующих в стране кластеров. Она подразумевает индивидуальный подход к проблемам развития каждого кластера в отдельности, т.к. государство может выступать в качестве менеджера, заказчика, инициатора производственного процесса, брокера, сводящего производителя и потребителя внутри кластера и источником финансирования для фирм, работающих в кластере.

Научный подход М. Энрайта связан с определением роли государства при проведении кластерной политики. М. Энрайт, как специалист в области пространственного развития, выделяет 4 различных типа кластерной политики, которые отличаются друг от друга по степени участия и функциям государства в кластерах:

1. Каталитическая кластерная политика, когда правительство сводит заинтересованные стороны (например, частные компании и исследовательские организации) между собой, но обеспечивает ограниченную финансовую поддержку проекта.

2. Поддерживающая кластерная политика, при которой каталитическая функция государства дополняется его инвестициями в инфраструктуру регионов, образование, тренинг и маркетинг для стимулирования развития кластера.

3. Директивная кластерная политика, когда поддерживающая функция государства дополняется проведением специальных программ, нацеленных на трансформацию специализации регионов через развитие кластеров.

4. Интервенционистская кластерная политика, при которой правительство наряду с выполнением своей директивной функции перенимает у частного сектора ответственность за принятие решений о дальнейшем развитии кластеров и посредством трансфертов, субсидий, ограничений и регулирования, а также активного контроля над фирмами в кластере, формирует его специализацию.

На основе анализа вышеуказанных подходов к кластерной политике в регионе, автор диссертационного исследования обосновал соответствие типа проводимой кластерной политики определенному этапу жизненного цикла кластера. На этапе формирования кластерной структуры целесообразно проведение каталитической кластерной политики, при этом связующим звеном

Рисунок 1- Место кластерной инициативы в системе управления регионом на этапе формирования кластерной структуры

проведения региональной политики при интеграции предприятий в кластер является кластерная инициатива (рисунок 1).

На начальной стадии жизненного цикла требуется активное продвижение идеи кластерного образования со стороны государственных органов власти. Кластерная политика имеет два направления:

- мероприятия, направленные на активизацию и развитие благоприятных условий для всех кластеров в регионе;

- мероприятия по активации конкретного кластера региона.

В соответствии с этими направлениями в диссертационном исследовании предложено разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти в области реализации кластерной политики.

Каталитическая кластерная политика в регионе осуществляется в следующих формах: разработка и реализация региональных программ формирования и поддержи кластерных инициатив, запуск механизма интеграционного взаимодействия в рамках кластерной структуры, основанного на заинтересованности участников кластера и развитии взаимовыгодных взаимосвязей на основе частно-государственного партнерства.

Автором диссертационного исследования обоснована необходимость управления формированием структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере при реализации региональной каталитической политики и разработки механизма стимулирования кластерной инициативы, включающего выявление участников кластера, их взаимосвязей и источников мотивации для объединения в кластер. В дальнейшем на следующей стадии жизненного цикла помощь экономическому развитию кластера может состоять в использовании механизмов финансирования мероприятий кластера за счет бюджетных средств, таких как: федеральные и ведомственные целевые программы, федеральные и региональные адресные инвестиционные программы, средства, выделяемые на создание и развитие особых экономических зон и технопарков, средства программ развития малого предпринимательства, средства Фонда регионального развития, средства венчурных фондов и др.

2. Классификация структурных взаимосвязей предприятий при кластерной форме организации производства.

Анализ структурггых взаимосвязей при кластерной форме организации лесопромышленного комплекса позволил выделить следующие классификационные признаки: тип взаимосвязей, источник взаимосвязей, возможные формы совместной деятельности. Классификационный признак -тип взаимосвязей отражает принцип построения взаимосвязей по цепочке создания ценностей. Необходимость определения источника взаимосвязей учитывает особенности воздействия факторов внешней среды. Источники взаимосвязей между участниками в кластерной структуре и тип взаимосвязей оказывают влияние на выбор предпочтительных форм совместной деятельности, представленных в таблице 1.

Производственные взаимосвязи включают совместную вертикальную ценностную деятельность, такую как входящая логистика, производство компонентов, сборка, испытания и косвенные функции (эксплуатационная надёжность и инфраструктура участков). Все эти формы общей деятельности требуют физической группировки видов деятельности. Но в случае выполнения данного требования повышается вероятность возникновения издержек компромисса (в случае значительной удалённости предприятий, составляющих

Таблица 1 - Классификация структурных взаимосвязей между участниками кластера

КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ ПРИЗНАКИ ПО ТИПУ СТРУКТУРНЫХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ

Источник структурных взанмосвнзей Возможные формы совместной деятельности Преимущества участия предприятий, организаций в кластерной структуре

1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ

- территориальное размещение источников сырья - идентичные или схожие производственные процессы - идентичные пли схожие процессы сборки - идентичные или схожие процедуры тестирования и контроля качества - совместное пользование стратегическими ресурсами - создание единого логистического центра поставок сырья - субконтракте отношения - кооперационные соглашения - совместное использование мощностей по производству (аренда, лизинг) - совместное использование производственных площадей (аренда) - совместные компоненты промышленных изделий - совместное использования оборудования, тестирования контроля качества - совместная вспомогательная деятельность (техническое обслуживание и ремонт, заводские накладные расходы) - аутсорсинг - снижение издержек производства - увеличение объемов и темпов роста производства - устойчивое развитие предприятий - стабильность поставок - повышение производительности труда - повышение качества продукции - повышение конкурентоспособности продукции - комплексное использование природных ресурсов

2. СБЫТОВЫЕ, СНАБЖЕНЧЕСКИЕ

- единый сегмент рынка - идентичные каналы распределения - общие географические рынки - идентичные процедуры закупки ресурсов -единая торговая марка (брэнд) - перекрёстные (кросс) продажи т оваров - совместный отдел маркетинга - совместен! торговый персонал - торговые биржи - сети магазином - сети дистрибьюторов - единая система ссрвиса/ремопта - единая система обработки заказов - совместная система распределения - совместная процедура закупки ресурсов - единая система материально-технического обеспечения - аутсорсинг - снижение расходов на маркетинг - снижение сбытовых расходов - увеличение продаж - расширение рынков сбыта - снижение риска нестабильных поставок ресурсов - снижение расходов на процедуру закупки ресурсов - использование механизма сотрудничества в условиях жесткой конкурентной борьбы

3. НАУЧНЫЕ

- общие научные разработки - ноу-хау - шювации -совместное использование научных результатов: патенты, лицензии, авторские права - совместные инновационные проекты -совместное использование денежных средств на финансирование шшовацишшой деятельности, научных разработок - привлечение венчурного капитала - снижение расходов па инновации - снижение рисков - получение патентов, лицензий - утстие в инновационных проектах - участие в гранта - развитие научно-технического потенциала

Продолжение таблицы 1

КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ ПРИЗНАКИ ПО ТИПУ СТРУКТУРНЫХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ

Источник структурных взаимосвязей Возможные формы совместной деятельности | Преимущества участия предприятий, | организаций в кластерной структуре

4. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ

- схожая технология изготовления товара - идентичная технология производственных процессов схожая или идентичная технология в других видах основной деятельности - объединение одного товара с другим - взаимодействие между товарами - совместные технологические разработки - совместный дизайн - общие технологические процессы основных и вспомогательных видов деятельности - перекрестная технология производства продукции - субподрядные отношения - франчайзинг - доступ к новым, уникальным технологиям - сокращение отходов поизводства - повышение конкурентоспособности продукции - рост шшоваций - расширение ассортимента - увеличение доли экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью - снижение издержек - повышение производительности труда - расширение применения информационных технологий в управлений бизнес-процессами - создание благоприятной инновационной среды - фокусирование на ключевых компетенциях

5. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ

- общий уставной капитал - совместный кредит -лизинг - взаимное участие в уставном капитале -совместное привлечение кредитов в основной и оборотный капитал - совместные расчеты по кредиту - целевое использование денежных средств на финансирование совместной деятельности - участие в доле собственности - создание альянсов - улучшение финансовых результатов - снижение ставок по кредитам - снижение рисков привлечение инвестиций для развития бизнеса (инвестиционная привлекательность)

6. ИФРАСТРУКТУРНЫЕ

-единые инфраструктурные потребности - совместное финансирование инфраструктурных объектов - сов местное взаимодействие с региональной администрацией - совместное использование денежных средств на финансирование объектов инфраструктур - частно-государственное партнерство - доступность и расширение инфраструктуры, благоприятной для развития и роста бизнеса - снижение издержек fía создание необходимых объектов инфраструктур - получение консалтинговых услуг - доступ к эффективным логистическим системам - экономия на транспортных расходах

ядро кластера, от поставщиков или покупателей увеличиваются транспортные издержки).

Совместные закупки отличаются по своей сути от производственных взаимосвязей, так как не предполагают слияния мощностей. Необходимые товары могут закупаться централизованно, а затем доставляться на различные предприятия.

Снабженческие взаимосвязи подразумевают совместное приобретение используемых в производстве товаров и предоставлении услуг ресурсов. Наиболее часто они имеют место в диверсифицированных фирмах (за исключением закупок основного сырья и капитального оборудования).

Рыночные взаимосвязи включают основную ценностную деятельность по достижению и взаимодействиям с покупателем - от исходящей логистики до сервиса. В случае общности для участников лишь географических рынков их совместная деятельность ограничивается физической системой распределения, обработкой заказов, сервисом и продажами (если товары имеют схожие торговые и сервисные потребности). Кластер имеет более широкий спектр возможностей обобществления в тех случаях, когда его участники имеют общих покупателей, или общие каналы распределения, или и то и другое одновременно. В этом случае совместные системы распределения или обработки заказов обеспечивают снижение степени сложности деятельности и сокращение издержек обобществления. К тому же общие группы покупателей или каналы открывают возможности осуществления большого числа других форм совместной деятельности.

Под технологическими взаимосвязями понимают совместные технологические разработки внутри цепочки ценностей. Как и для других видов взаимосвязей, конкурентное преимущество зависит от профиля отрасли и стратегий участников общей деятельности. Технологические взаимосвязи будут удерживать базовые предприятия в лесопромышленном кластере.

Последняя категория взаимосвязей между участниками имеет отношение к их инфраструктуре. Под инфраструктурой понимается финансирование, юридические услуги, бухгалтерия, управление человеческими ресурсами. Существует два основных источника финансовых взаимосвязей: совместная мобилизация капитала и совместное его использование (прежде всего оборотный, работающий капитал).

С учетом отраслевой специфики лесопромышленный кластер относится к процессному, должен быть структурирован по технологической цепочке с объединением лесозаготовки, деревообработки (включая мебельное производство), целлюлозно-бумажной промышленности, биохимического производства и др.

Оценка развития лесоперерабатывающей отрасли в регионе показывает, что реализация кластерного подхода позволит значительно расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить конкурентоспособность за счет снижения издержек производства и обращения, комплексного использования сырьевых ресурсов.

3. Система показателей оценки структурных взаимосвязей предприятий при их интеграции в кластерной форме организации лесопромышленного комплекса.

Логика построения методического инструментария оценки эффективности взаимодействия субъектов в рамках интегрированной структуры заключается в следующем: формулирование множества возможных вариантов структурных взаимосвязей, оценка их актуальности на определенном этапе жизненного цикла лесопромышленного кластера, построение механизма стимулирования развития и углубления взаимосвязей участников кластера. В кластерной структуре определены сферы взаимодействия промышленных, торговых предприятий, финансово-кредитных учреждений, инфраструктуры, государственных органов, научных и образовательных учреждений. Автором диссертационного исследования предложена система показателей оценки структурных взаимосвязей в кластерной форме интеграции лесопромышленных предприятий, представленных в таблице 2. Расчеты фактической эффективности интеграционного взаимодействия предприятий определяются с помощью коэффициентов, показывающих уровень интеграции предприятий в лесопромышленном кластере:

1) К - коэффициент промышленной интеграции характеризует уровень кооперации в области использования сырья, полуфабрикатов, комплектующих и др.;

2) ЬС 1фт - коэффициент финансирования характеризует уровень финансово-промышленной интеграции;

3) К 'с6ы„ - коэффициент сбыта характеризует уровень интеграции в области продаж;

4) К\пюк1, - коэффициент НИОКР характеризует уровень интеграции в области совместных научных исследований и опытпо-конструкторских разработок;

5) К1тфР- коэффициент инфраструктуры характеризует уровень интеграции организаций в общую инфраструктуру.

Первая группа показателей, относящихся к общим результатам деятельности лесопромышленного кластера, определяет:

- соотношение динамики объемов производства и динамики себестоимости продукции;

- соотношение динамики объемов продаж и динамики затрат на производство и реализацию продукции;

- соотношение объема чистой прибыли к акционерному капиталу;

- отношение суммарного синергического эффекта от совместной деятельности участников кластера к затратам на организацию совместной деятельности.

Вторая группа показателей, относящихся к отдельным аспектам эффективности кластерной интеграции, включает:

Таблица 2 - Система показателей оценки структурных взаимосвязей при кластерной форме интеграции предприятий

Тип взаимосвязей Интегральный показатель по типу взаимосвязей Частные показатели оценки структурных взаимосвязей

Производствен лыс Уровень промышленной интеграции ^ Годовой объем внутренних поставок Общий головой объем поставок по кооперации, получаемый предприятиями кластера Количество предприятий кластера, потребляющих продукцию К „ = (сырье, материалы, комплектующие") прл'гих участников кластера Общее количество предприятий кластера Суммарная прошаодственная мощность участников кластера Суммарная производственная мощность предприятий кластера Количество предприятий мастера, участвующих в капитале К прс и = лругих предприятий кластера Общее количество предприятий кластера Количество предприятий кластера, К ^ хи = взаимно участвующих в капитале друг друга Количество нефинансовых компаний кластера

Финансовые Уровень финансово-промышленной интеграции Общее количество предприятий кластера К фи =• открывших расчетный счет в балке кластера Общее количество нефинансовых компаний в составе кластера Общая годовая величина кредитования банком кластера основного и оборотного капитала его промышленных предприятий Средний размер доли уставных капиталов финансовых организаций К фии ~ кластера, принадлежащей нефинансовым "Участникам кластера. Суммарный уставный капитал финансовых организаций кластера Средний размер доли уставных капиталов нефинансовых компаний К ф в кластера, принадлежащей финансово-кредитным организациям кластера Суммарный уставный капитал нефинансовых компаний кластера Количество нефинансовых компаний кластера, К фи1 = находящееся под контролем банков кластера Общее количество нефинансовых компаний кластера

Сбытовые Уровень интеграции в сбыт К - Суммарный годовой объем прямых продаж предприятий кластера Суммарный годовой объем продаж предприятий кластера Суммарный годовой объем продаж предприятий кластера, К ~ обеспеченный предприятиями кластера Суммарный годовой объем продаж предприятий кластера

Научные Уровень интеграции в науку Годовой объем НИОКР, выполняемый НИИ, КБ — К = участниками кластера по договорам с другими его частниками Общий годовой объем НИОКР, выполняемый НИИ, КБ, входящих в кластер Годовой объем изделий, осваиваемых 2 К ниокр ~ в производстве кластера по разработкам его НИИ. КБ Общий годовой объем НИОКР

Инфраструктурные Уровень интеграции в инфра структуру Годовой объем вложений в инфраструктуру, выполняемый К ¡"¡рр " участниками кластера по договорам с другими его частниками Общий годовой объем вложений в инфраструктуру, выполняемый участниками, входящих в кластер Годовой объем вложений в транспортную инфраструктуру тл2 1'Ч<ТГ ~ участниками кластера по договорам с другими его участниками Общий годовой объем вложений в транспортную инфраструктуру кластера

1) Показатели уровня интеграционного взаимодействия:

. - коэффициент уровня производственной интеграции как соотношение объемов внутрикластерных поставок (сырья, материалов, комплектующих) и общих объемов поставок по кооперации для предприятий группы;

- коэффициент уровня интеграции в области реализации как соотношение объемов продаж, обеспеченных общекластерной торговой сетью и общих объемов продаж по бизнес-группе;

- коэффициент уровня научно-технической интеграции как объемов внедренных (освоенных в производстве бизнес-группы) выполненных силами НИИ, КБ - участников лесного кластера;

- коэффициент уровня финансовой интеграции как соотношение привлеченных предприятиями кластера от входящих в кластер финансовых организаций к общему объему привлеченных предприятиями кластера кредитных ресурсов.

2) Показатели синергического эффекта интеграции - получение дополнительно прибыли за счет:

- относительной экономии производства продукции, полученной от увеличения масштабов производства;

- оптимизации структурных взаимосвязей в кластере;

- совместных закупок ресурсов и оборудования, их скоординированного распределения среди предприятий, участников кластера;

- более полной загрузки производственных мощностей участников кластерной интеграции;

- тиражирования результатов НИОКР на предприятиях кластера;

- проведения сбытовых операций через собственную (кластерную) торговую сеть.

Система количественных оценок уровня интеграции отражает степень взаимодействия и взаимозависимости участников лесного кластера. Для достижения интеграционного эффекта содержание количественных коэффициентов должно приближаться к такому виду, который отражает реализацию именно тех аспектов интеграции, которые обусловливают уровень и динамику конечных показателей эффективности совместной деятельности, оценку тесноты структурных взаимосвязей.

Расчет коэффициентов эффективности кластерной структуры является важным инструментарием для оценки работы механизма взаимодействия в интегрированной кластерной структуре и основой для разработки и реализации кластерной политики региона.

4. Механизм формировании структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере.

Начальный этап формирования кластерной структуры является наиболее сложным и включает исследования, связанные с определением заинтересованности потенциальных участников, их взаимосвязей, созданием условий взаимовыгодного взаимодействия привлеченных участников. Для создания эффективного механизма формирования структурных взаимосвязей в

лесопромышленном кластере региона необходимо определить и стимулировать кластерные инициативы (рисунок 2).

Стимулирование кластерных инициатив состоит из последовательных мероприятий, начиная с инициирования конкретного проекта, разработки стратегии и плана действий по развитию кластера и заканчивая формированием специализированной интегрированной структуры участников кластера в рамках реализации программы социально-экономического развития региона и оценкой её эффективности.

Перспектива получения компаниями и регионами потенциальных выгод от реализации кластерных инициатив побуждает правительства регионов и другие государственные структуры к запуску политики кластерного стимулирования. Кластерные инициативы направлены на :

повышение производительности (путем использования специализированных видов ресурсов, доступа к информации, новым технологиям, синергизма);

- ускорение внедрения новых технологий, ноу-хау в производство и управление (посредством проведения совместных исследований и более интенсивной конкуренции);

- формирования новых предприятий (занятия ниш и расширения границ кластерной карты) и диверсификации.

Кластерные инициативы - это специфический инструмент реализации кластерной политики региона, который стимулирует участников кластера для создания товаров с высокой добавленной стоимостью.

Процесс реализации кластерной политики тесно взаимосвязан с механизмом формирования кластерных инициатив, инструменты которого представлены в таблице 3. В качестве инициаторов кластерных инициатив, как правило, выступают промышленные лидеры, администрация региона и инновационные структуры. Опыт показывает что, наиболее влиятельными участниками процесса реализации инициативы являются крупные производственные компании (лидеры рынка), поэтому важными сферами деятельности правительства региона являются финансирование и гарантирование определенной организационной поддержки участникам кластера на начальном этапе формирования кластерной структуры. На этом этапе необходима реализация каталитической кластерной политики, определение и выбор органа, ответственного за кластерные инициативы, который поддерживается всеми ответственными участниками кластера. Для выдвижения кластерной инициативы и управления ею необходимо сформировать проектную команду, минимально из 3-5 человек, обладающими ключевыми компетенциями в области формирования и развития кластера, знаниями отраслевой специфики с целью осуществления оперативной деятельности.

Следующий этап формирования кластерной структуры состоит в организации 'органа управления лесопромышленным кластером: создание координационного центра кластера, состоящего из 10-12 членов, представителей структурообразующих промышленных предприятий, вузов,

Рисунок 2

- Механизм формирования структурных взаимосвязей при кластерной форме интеграции лесопромышленных предприятий и организаций

Таблица 3 - Инструментарий стимулирования кластерных инициатив на региональном уровне _

Направления Инструменты по развитию кластерных инициатив

Повышение конкурентоспобн ости компаний кластера на внешних рынках Проведение маркетинговых исследований и предоставление коллективной рыночной информации для группы компаний кластера. Разработка льготных условий реализации экспортных возможностей дня группы компаний в кластере, экспортирующих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Содействие проведению сертификации по международным стандартам качества (ISO, СМР,СММидр.). Выделение региональных приоритетов в стимулировании совершенствования производственного процесса и операций, содействие в приобретении нового производственного оборудования для повышения качества продукции и услуг. Разработка и поддержка инновационных и инвестиционных проектов по разработке и производству новых продуктов и услуг.

Развитие сотрудничества внутри кластера, связей и взаимодействия (внутренние связи и внешние связи) Разработка и проведение мероприятий, направленных стимулирование кластерной инициативы. Поддержка и стимулирование развития связей па уровне системы поставщиков (инструменты субконтрактацим). Поддержка и стимулирование развития связей на уровне НИОКР, коммерциализации и образовательных программ. Создание условий и оказание поддержки развития международных связей кластера. Содействие в координации усилий участников по развитию кластера в рамках региональных программ. Создание специализированной кластерной ассоциации, координациошого центра. Создании условий для активизации внешнеэкономической интеграции.

Повышение качества бизнес-окружения для развития кластера Создание специализированных программ повышения квалификации. Содействие в организация студенческой практики на предприятиях кластера; Формирование я реализация програМдЧ привлечения трудовых ресурсов.

НИОКРи коммерциализация Оказание консультационных услуг для развитие доступа со стороны компаний кластера к результатам НИОКР и экспертизе. Создание отделов и программ передачи технологий в структурах университетов, научно- исследовательских институтов. Поддержка проектов реализации совместных НИОКР. Создание и развитие, поддержка технопарков, центров передового опыта, бизнес-инкубаторов для коммерциализации НИОКР. Содействие в предоставлении помещений для новых компаний (бизнсс-инкубаторы) на льготных условиях. Разработка нормативных актов по введению налоговых каникул для этапа введения новых производств. Разработка нормативных актов по защите интеллектуальной собственности.

Инфраструктура Разработка и поддержка федеральных и региональных программ повышения эффективности и развитие университетов, тучно-исследовательских институтов я технико-исследовательских организаций. Разработка и поддержка федеральных и региональных программ по развитию транспортной инфраструктуры. Разработка и поддержка федеральных и региональных программ по обеспечению надежности энергетической инфраструктуры и развитию инженерной инфраструктуры. Разработка льготных условий предоставления земли и коммерческой недвижимости (создание промышленных парков).

Финансовые ресурсы Разработка механизмов финансовой поддержки малых и средних компаний. Содействие в обеспечении доступа к рисковому капиталу и к венчурному капиталу. Предоставление финансовых гарантий со стороны региональной власти. Поддержка системы банков и инвестиционных фондов, финансирующих участников кластера. Включение в региональные программы создание и развитие системы конкурсных грантов. Поддержка создания лизинговой компании для комплексного обеспечения оборудованием предприятий кластера.

научно-исследовательских институтов, администрации и представителей предприятий и организаций, обеспечивающих инфраструктурную базу.

Цель организации управления кластером заключается в обеспечении взаимодействия, распределении ролей и ответственности между участниками лесопромышленного кластера. На координационный центр возлагаются следующие функции:

- он является экспертным органом, консультирует исполнителей кластерной инициативы по вопросам стратегического позиционирования, контроля и мониторинга сетевой деятельности;

- координирует распределение производственных функций, определяет необходимость организации новых производств, недостающих в производственной цепочке при комплексном использовании древесного сырья;

- разрабатывает технологическую схему функционирования лесного кластера и определяет функциональные обязанности участников лесопромышленного кластера;

определяет масштабы совместной деятельности предприятий лесопромышленного кластера;

- координирует деятельность по коллективному продвижению товаров и услуг;

- формирует нормы и правила взаимодействия участников кластера, определяет параметры взаимодействия участников лесопромышленного кластера: время, сроки, количество, объемы поставок, соответствие критериям качества продукции;

- оценивает уже завершенные работы с позиции их признания партнерскими компаниями и выгодности для них, а также формирует новые программы;

- определяет уровень квалификации кадров, организацию совместного обучения кадров, потребности и способы привлечения квалифицированных специалистов;

- развивает и поддерживает корпоративную культуру, контролирует соблюдение установленных норм и правил в лесном кластере;

- обеспечивает разрешение вопросов, касающихся рисков;

- содействует в решении юридических споров и вопросов, возникающих между участниками лесного кластера.

Координационный центр лесного кластера является связующим звеном кластерной инициативы, участников кластера и администрации, органом контроля реализации кластерной политики.

В диссертационном исследовании лесопромышленный комплекс определен как кластер с потенциально высоким экономическим эффектом. В целях повышения эффективности конкурентоспособности продукции лесопромышленного кластера на рынке необходимо совершенствование структуры лесопромышленного производства, направленное на глубокую переработку древесного сырья, увеличение выпуска лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью, пользующуюся повышенным спросом на российском и зарубежных рынках. Оценка эффективности деятельности

предприятий кластера проводится на основе системы показателей достижения социально-экономического эффекта.

Автором обоснована целесообразность использования следующих показателей:

- доля увеличения количества предприятий и организаций, участвующих в лесопромышленном кластере, организации новых производств;

- увеличение доли продукции в лесном кластере, характеризующейся инновационностью, глубокой переработкой с высокой добавленной стоимостью;

- увеличение доли малых, и средних предприятий по отношению к изначальному их количеству;

- улучшение состояния кадрового потенциала, увеличение количества квалифицированных работников и рабочих мест;

- объем привлеченных инвестиций в лесной кластер;

- показатели объема производства продукции, в частности на экспорт.

В общем виде эффект развития структурных взаимосвязей при кластерной форме интеграции предприятий можно представить как разницу между доходами интегрированной структуры и суммой доходов отдельных предприятий до интеграции:

Этт = § Д" "

где, Д - доход предприятий, входящих в кластер; п - количество

взаимодействующих структур; Д - доход предприятий, функционирующих

самостоятельно (до интеграции).

Относительно каждого предприятия, входящего в кластер, эффект определятся как разница между издержками до и после вхождения в кластер:

л п т

м ¡-\

» я

где, суммарный дополнительный эффект от вхождения в кластер; ХД. "

¿-1 ' ы

т

суумарный доход интегрированной структуры; £3]" суммарные издержки по

м

их структуре; - отдельные связи, определяющие структуру; ] - отдельные взаимосвязи, определяющие суммарные издержки по их структуре, т -количество учитываемых связей.

В диссертационном исследовании рассмотрено формирование структурных взаимосвязей на базе лесопромышленных предприятий Кежемского района (ООО «Карат», ООО Кодинский лесозаготовительный комбинат», ООО «КоДОК». ЗАО «Бива», ООО «ТТС-лес»),

В результате развития структурных взаимосвязей лесопромышленного кластера в Кежемском районе к 2012 году планируется получение суммарного экономического эффекта, включающего:

-эффект развития производственных взаимосвязей, который определяется увеличением объема выпускаемой продукции лесопромышленного кластера на 572 тыс.куб.м.;

- эффект развития научных и производственных взаимосвязей, который определяется увеличением объемов выпускаемой продукции с применением инновационных технологий в лесопромышленном кластере на 70 тыс.куб. м;

- эффект развития финансовых взаимосвязей, который определяется увеличением объема прибыли до налогообложения предприятий на 950 млн.руб.;

- эффект развития кадрового потенциала, который определяется увеличением количества созданных новых рабочих мест на 865 человек.

Общий эффект программных мероприятий социально-экономического развития при реализации кластерной политики в лесопромышленном комплексе Кежемского района заключается в увеличении до 281 млн.руб суммарного объема платежей в бюджет (федеральный, краевой, муниципальный).

Кластерная форма организации промышленного производства сочетает кооперацию и конкуренцию, создает особый режим осуществления предпринимательской деятельности, благоприятные институциональные условия функционирования и направлена на достижение синергетического эффекта (инфраструктурного, кооперационного, агломерационного) для предприятий, участников кластера. Создание условия дня развития кластерной структуры и запуск механизма формирования структурных взаимосвязей между участниками кластерной формы интеграции предприятий являются основой при реализаций кластерной политики региона на этапе формирования кластера, как эффективной формы взаимодействия предприятий и организаций участников лесопромышленного кластера.

III. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Анализ и оценка теоретических и методических положений, а также практики формирования и реализации региональной политики, показали, что существующая промышленная политика в регионе в отличие от кластерной, не решает проблем субъектов региона в условиях нестабильности рынка и разрыва экономических взаимосвязей, поэтому в современных экономических условиях возникает необходимость в разработке конкретного механизма развития новых форм организации производства в регионе с целью повышения его конкурентоспособности и уровня жизни.

2. Особое значение в развитии кластерной формы интеграции предприятий отводится выявлению заинтересованности потенциальных участников в объединении в кластер, что послужило предпосылкой разработки системы структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере, определения и создания условий установления и развития выгодных взаимосвязей для участников кластера, обеспечения согласованности их интересов, способствующих повышению эффективности совместной деятельности в лесопромышленном кластере.

3. Разработанная система количественной оценки уровня интеграции в лесопромышленном кластере отражает степень взаимодействия и взаимозависимости участников кластера, позволяет проводить мониторинг реализации кластерной политики с целью разработки корректирующих мероприятий и принятия региональных программ, а также определить экономический эффект развития структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона.

4. Разработанный механизм формирования структурных взаимосвязей при кластерной форме организации лесопромышленного производства в регионе создает условия для эффективного взаимодействия предприятий лесопромышленного кластера на начальной стадии жизненного цикла, что позволяет превратить набор кластерных инициатив в конкретные мероприятия по реализации кластерной политики на этапе формирования кластера.

5. Апробирование предложенного механизма формирования структурных взаимосвязей при кластерной форме организации лесопромышленного комплекса региона подтвердило его адекватность и практическую значимость при решении задач формирования и реализации кластерной политики в регионе.

IV. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Степанова, Э.В. Совершенствование механизма функционирования лесного кластера [Текст] / Э.В. Степанова // Вестник СибГАУ. - Вып. 2 (19). -Красноярск, 2008. - 0,4 п.л.

2. Степанова, Э.В. Механизмы формирования интегрированных структур [Текст] /Т.П. Беляков, Э.В. Степанова// Региональная экономика: теория и практика: научно-практический и аналитический журнал.- Вып. 33 (168). - М., ООО «Издательский дом Финансы и кредит», 2010.-1,0 п.л. (авт. 0,5.п.л.).

2. Прочие публикации по теме диссертационного исследованиям

3. Степанова, Э.В. Применение кластерного подхода для выявления и развития перспективных кластеров на примере АПК Красноярского края [Текст] /Э.В. Степанова// Аграрная наука на рубеже веков: материалы регионал. науч.-практ. конф./ Краснояр.гос.аграр.ун-т. - Красноярск, 2007. - 0,2 п.л.

4. Степанова, Э.В. Внешнеэкономический потенциал региона: конкурентоспособные региональные кластеры [Текст] /Э.В. Степанова// Аграрная наука на рубеже веков: материалы регионал. науч.- практ. конф./Краснояр.гос.аграр.ун-т. - Красноярск, 2007. - 0,2 п.л.

5.Степанова, Э.В. Создание механизма функционирования кластера на основе анализа взаимосвязей в кластере и разработка стратегии развития [Текст] /Э.В. Степанова// Современные тенденции развития АПК в России: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых Сибирского федерального округа. Ч. 2./ Краснояр.гос.аграр.ун-т. - Красноярск, 2007. - 0,4 п.л.

6. Stepanova E.V. Competitive Regional Clusters [Text] //Agroecological problems of industrial regions (Kuzbass, Chongqing): материалы Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых/Кемеровский ГСХИ. - Кемерово, 2008. -0,3 п.л.

7. Степанова, Э.В. Структура взаимосвязей в кластере [Текст] /Э.В. Степанова// Проблемы современной аграрной науки: материалы Междунар. заоч. науч. конф./ Краснояр.гос.аграр.ун-т. - Красноярск, 2009. - 0,2п.л.

8. Степанова, Э.В. Роль кластерной политики в развитии региона [Текст]/ Э.В. Степанова// Логистика и экономика регионов: материалы IV Междунар.науч.-практ. конф./Сиб. гос. аэрокосмич. ун-т,- Красноярск, 2009. -0,2 п.л.

9. Степанова, Э.В. Формирование кластерных структур [Текст] /Э.В. Степанова// Инновационные технологии в государственном и муниципальном управлении: материалы 1 школы-семинара/ Сиб. гос. аэрокосмич. ун-т,-Красноярск, 2009. - 0,2 п.

10. Степанова, Э.В. Интегрированная модель партнерства науки, образования и бизнеса в условиях развития региона[Текст] /Э.В. СтепановаУ/Кадровый форум: материалы науч.-практ.конф./ Краснояр.гос.аграр.ун-т. - Красноярск, 2010. - 0,2 и.л.

11. Степанова, Э.В. Роль кластерной политики в развитии региона [Текст]// Проблемы повышения эффективности региона: труды II Всерос. науч. конф. с междунар. участием, посвящ.50-летию Сибирского государственного аэрокосмического университета им.акад. М.Ф.Решетнева/ Сиб. гос. аэрокосмич. ун-т.- Красноярск, 2010. - 0,4 п.л.

12. Степанова Э.В. Кластерная инициатива - основа инновационного развития региона//Инновационный Красноярск - 2020: материалы городской научно-практической конференции в рамках городской ассамблеи «Красноярск. Технологии будущего»/ ООО ИПК «Платина». - Красноярск, 2010. - 0,2 п.л.

13. Степанова, Э.В. Взаимодействие предприятий в сфере развития научных связей [Текст] /Э.В. Степанова// Инновационные технологии в государственном и муниципальном управлении: материалы 3 школы-семинара/ Сиб. гос. аэрокосмич. ун-т.- Красноярск, 2010. - 0,2 п.л.

14. Степанова, Э.В. Формирование кластерных структур [Текст] /Э.В. Степанова// Инновационные технологии в государственном и муниципальном управлении: материалы 3 школы-семинара/Сиб. гос. аэрокосмич. ун-т.-Красноярск, 2010. - 0,2 п.л.

Подписано в печать «_» ноября 2010г.

Формат 60x84/16. Объем_п.л.

Тираж 100 экз. Заказ № Отпечатано в отделе копировально-множительной техники СибГАУ. 660014, г.Красноярск, просп.им.газ. «Красноярский рабочий», 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Степанова, Элина Вячеславовна

Введение

Глава 1. Теоретические основы кластерной политики в 7 промышленности региона

1.1. Производственные системы их эволюция в современной 7 экономике региона

1.2. Кластерная политика в промышленном развитии региона: роль 27 и значение

1.3. Концептуальные подходы к созданию механизма взаимосвязей 37 и заинтересованности в кластере на основе теории жизненного цикла

Глава 2. Проблемы и перспективы развития лесопромышленного 52 комплекса региона

2.1. Современное состояние лесопромышленного комплекса 52 Красноярского края

2.2. Оценка структурных взаимосвязей связей при кластерной форме 64 интеграции предприятий Красноярского края

2.3. Оценка потенциал развития лесопромышленного кластера

Глава 3. Методические подходы к механизму формирования 80 структурных взаимосвязей при кластерной форме организации предприятий

3.1. Перспективы использования кластерных ниш в 80 лесопромышленном кластере региона

3.2. Система показателей оценки структурных взаимосвязей при 88 кластерной форме организации предприятий лесопромышленного комплекса

3.3. Разработка механизма управления формированием структурных 100 взаимосвязей лесопромышленного кластера

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм формирования структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона"

В современных условиях развития территориальных социально-экономических систем особую роль играют интеграционные процессы, направленные на повышение конкурентоспособности регионов и страны в целом. В рыночной экономике участниками интеграционных процессов являются: государство, частный бизнес, общественные объединения, научные организации. Взаимосвязи между этими субъектами рынка в процессе развития рыночных отношений были ослаблены. В тоже время в зарубежной практике широкое распространение получили различные формы интеграции, среди которых наиболее распространенными являются кластеры. Поэтому объектом управления все больше становятся не отдельно взятые предприятия или отрасли, а кластеры, признанные как наиболее эффективная форма развития, региональной экономики.

Кластерная политика сегодня становится одним из основных инструментов достижения целей социально-экономического развития региона. Анализ опыта зарубежных стран показал, что кластерную политику целесообразно проводить, основываясь на теории жизненного цикла кластера. Наибольшую трудность, связанную с реализацией кластерной политики, представляет первый этап жизненного цикла кластера: формирование кластерной структуры, связанный с определением участников кластера, их взаимосвязей, созданием условий для стимулирования объединения в кластер. На этом этапе закладывается потенциальная возможность создания эффективных структурных взаимосвязей, обеспечивающих устойчивость развития кластера и экономическую привлекательность для всех его участников.

Как показывают исследования, в современной экономике России ещё не сформированы кластеры, отвечающие требованиям кластерной теории Несмотря на то, что кластерная форма организации промышленного производства получила развитие в регионах России, существует ещё много теоретических и практических проблем, связанных с реализацией кластерной политики на этапе формирования кластера и разработкой механизма взаимодействия субъектов кластера.

Необходимость решения задач, направленных на формирование и развитие структурных взаимосвязей при кластерной форме организации промышленного производства на региональном уровне определяет актуальность настоящего научного исследования

Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке механизма формирования структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи диссертационного исследования:

- выявить роль и значение кластерных структур в экономике развитых стран, выделить этапы их жизненного цикла;

- провести исследование существующих подходов к содержанию понятия «кластерная политика», систематизировать принципы и инструменты ее формирования;

- исследовать теоретико-методологические аспекты формирования и развития структурных взаимосвязей при кластерной форме интеграции предприятий; провести анализ и разработать классификацию структурных взаимосвязей в лесопромышленном комплексе региона;

- разработать систему показателей для оценки структурных взаимосвязей предприятий при их интеграции в кластерной форме организации;

- разработать механизм формирования структурных взаимосвязей на этапе формирования кластерной формы интеграции предприятий согласно концепции кластерной политики;

- провести апробирование предложенных теоретических и практических положений.

Объект исследования — лесопромышленный комплекс региона в процессе его трансформации в современные формы территориально-отраслевой организации.

Предмет исследования — управленческие отношения в процессе формирования кластерных структур в лесопромышленном комплексе региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных авторов по вопросам теории управления, эффективности региональной политики и используемых форм интеграционного взаимодействия. При решении поставленных задач использованы методы сравнительного и системно-структурного анализа, статистические и графические методы, позволившие получить обоснованные и достоверные выводы и результаты в диссертационном исследовании.

Информационную базу исследования составили данные государственной, краевой и отраслевой статистики, нормативно-правовые документы, регламентирующие промышленную политику в Российской Федерации, субъектах РФ, материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства экономики и регионального развития Красноярского края, публикации по результатам исследований, проведенных специалистами научно-исследовательских организаций, материалы периодической печати и сети Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке механизма формирования структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона.

Наиболее существенные результаты исследования, содержащие научную новизну, заключаются в следующем:

- определены содержание, составляющие и направления кластерной политики на этапе формирования кластерной формы интеграции предприятий, основанной на формировании структурных взаимосвязей нового типа, соответствующих требованиям современного этапа развития региональной экономики;

- разработана классификация взаимосвязей участников кластера с введением дополнительных классификационных признаков, учитывающих источник взаимосвязей, формы совместной деятельности и преимущества участников в результате реализации структурных взаимосвязей в кластерной форме интеграции предприятий;

- разработана система показателей оценки структурных взаимосвязей предприятий с целью осуществления контроля и мониторинга процесса интеграции при кластерной форме их организации;

- разработан механизм формирования структурных взаимосвязей на основе концепции кластерного подхода к управлению регионом, включающий-, кластерную инициативу, инструментарий стимулирования кластерных инициатив и методы реализации кластерной политики.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его выводы и предложения могут являться теоретической основой для решения проблем формирования и реализации кластерной политики в регионе, разработки и совершенствования механизмов управления кластерными структурами. Практическая значимость определяется возможностью использования его результатов региональными органами государственной власти Красноярского края и других субъектов РФ в качестве методической базы разработки концепций и стратегий социально-экономического развития, инновационной и кластерной политики региона. Теоретические положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе по дисциплинам: «Современная регионалистика», «Региональная экономика», «Прогнозирование социально-экономического развития региона».

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Степанова, Элина Вячеславовна

Заключение

В современном мире развитию кластеров уделяется большое внимание. В развитых странах кластерная форма организации предприятий являются основой конкурентоспособности страны и регионов на мировом рынке.

Кластерная форма организации промышленных предприятий основана на системе взаимосвязей и взаимодействия участников кластерной структуры. Осуществление кластерной политики в развитых странах привело к росту конкурентоспособности отдельных кластеров и стран в мировой экономике.

Условием реализации кластерной политики региона является формирование действующего механизма формирования структурных взаимосвязей. На современном этапе развития региональной экономики в России является актуальным вопрос формирования кластерных структур для реализации концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Разработка и реализация кластерной политики в регионах предусматривает формирование и развитие кластеров.

Важным шагом в создании целостной системы управления формированием кластеров на территориальном уровне должно стать объединение технологически, экономически, организационно связанных промышленных предприятий и других заинтересованных организаций в новые структуры адекватные рыночной экономике. Наиболее предпочтительной формой объединения предприятий в сложившейся ситуации является создание кластеров на основе межотраслевых и иных связей субъектов хозяйственной деятельности.

Внутренние и зарубежные рынки продукции глубокой переработки продукции лесопромышленного комплекса в настоящее время и по прогнозам на будущее имеют устойчивый спрос. Огромный потенциал лесного комплекса Красноярского края может внести существенный вклад в экономику региона. В тоже время существующий потенциал используется неэффективно: экспорт не соответствует имеющейся сырьевой базе, наблюдается низкий уровень глубокой переработки лесных ресурсов, слабое взаимодействие промышленных предприятий.

Оценка теоретических и методологических основ формирования и реализации кластерной политики показала, что существующая промышленная политика в регионе в отличие от кластерной, не решает проблем участников рынка региона в условиях нестабильности и разрыва экономических взаимосвязей, возникает необходимость в разработке стратегических направлений развития новых форм организации производства в регионе, что подтверждает и обосновывает новизну исследования.

Особое значение в развитии кластерной формы интеграции предприятий является определение заинтересованности потенциальных участников в объединении в кластер, что послужило предпосылкой разработки системы структурных взаимосвязей, определения и создания условий установления взаимосвязей, согласованности интересов участников кластера, направленных на повышение эффективности совместной деятельности в кластере.

Механизм формирования структурных взаимосвязей в кластерной форме организации производства в регионе учитывает особенности взаимодействия предприятий в кластерной структуре на стадии формирования кластера и служит основой для реализации кластерной политики на начальном этапе стимулирования кластерной инициативы.

Кластерные инициативы это организованные региональные отраслевые сети, объединяющие экономических партнеров и нацеленные на улучшение инновационной деятельности и международной конкуренции. Кластерные инициативы это инструмент реализации кластерной политики региона.

Кластерные инициативы оказывают регионам помощь в управлении их экономическим развитием и пополнением работ для создания товаров с высокой добавленной стоимостью. Наличие сильных территориальных инициатив способствует привлечению в регионы иностранных инвестиций. Выступая в качестве ведущих отраслевых платформ, кластеры способны привлечь внимание ключевых национальных и международных участников.

Расчет коэффициентов эффективности кластерной структуры является важным инструментарием для оценки работы механизма взаимодействия в интегрированной кластерной структуре и основой для разработки и реализации кластерной политики региона.

Разработанный механизм формированиям структурных взаимосвязей в лесопромышленном кластере региона рекомендуется применять при формировании разработке и реализации региональной кластерной политики, а также для оценки эффективности взаимодействия участников в рамках кластерной структуры. Механизм формирования структурных взаимосвязей при кластерной форме организации лесопромышленного производства в регионе создает условия для интеграции предприятий в кластеры на начальной стадии жизненного цикла кластера, что позволяет превратить набор кластерных инициатив в конкретные мероприятия по реализации кластерной политики в регионе.