Механизм распределения валового дохода в колхозах в новых условиях хозяйствования (на примере Кашкадарьинской области). тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Аралов, Панжи Буриевич
- Место защиты
- Ташкент
- Год
- 1994
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Механизм распределения валового дохода в колхозах в новых условиях хозяйствования (на примере Кашкадарьинской области)."
П о УН
- Ь ДПР Ш1*
узбекская лкддгмкя СЕЛьсюхозяллъжах лж
КАУЧНО-ИССЛЦЦОВАТЕЛЬСКЙ! ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
На правах рукописи
АРАЛОВ ГОШИ ЕУРИЕЗИЧ
МЕХАНИЗМ РАСПРЗД313НИЯ ВАЛОВОГО ДОХОДА В КОЛХОЗАХ В нсшх УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (на примере Кашкадарьинской области).
Специальность 08.00.05,- экономика, планирование, организация
управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство).
Азтореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ташкент - 1994
Работа выполнена $ Узбекском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства УзАСХН
Научный руководитель - Заслуженный экономист Республики
Узбекистан, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ГАЛЕЕВ ИБРАГИМ БАХШРОВИЧ
Официальные оппоненты: доктор экономических наук.профессор
ШАКИРОВ АХМАДЯР АЛИХАНОВИЧ
кандидат экономических наук,доцент ТАЕМАТОВ ХУСАН ТАИМАТОЗЙЧ
Ведущее предприятие - Таокентсжий Государственный Экономический Университет
Запита диссертации состоится " /_ " ¿зп+ьъ^р 1994 года в 14-00 на заседании Специализированного совета Д 020.80.21 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при Узбекском научн-:>-исследовательсксм институте экономики сельского хозяйства по адресу: 700097, г.Ташкент, у л. Дружбы Народов, 28, 5-П этаж, зал заседаний.
С диссертацией можно ознакомиться в' библиотеке института.
Автореферат разослан " " 1994 г.
Ученый секретарь Специализированного совета доктор экономических наук старший научный сотрудник
К.А.ЧАРИЕВ
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Развитие рыночных отношений в аграрной сфере сопровождается развитием новых форм хозяйствования, базирующихся ка многообразных формах собственности. На предприятиях возникает новая система экономических отноизний коллективов, так ках принцип самофинансирования при разгосударствлении и приватизации собственности предполагает выработку механияма распределения доходов товаропроизводителей вместо господствующей модели распределения прибыли. Рассматривая в этой связи перспективы развития форм собственности и хозяйствования на селе, мы исходили из того, что поиск новых решений к формировании новых структур не должен основываться на обязательном разрушении крупного коллективного производства. Сегодня становится очевидной целесообразность разумного, уравновешенного сочетания коллективных и индивидуальных методов организации производства. Следовательно, разработка теоретических и практических аспектов распределения валового дохода на уровне сельскохозяйственных формирований приобретает а условиях развития многоукладной экономики в отрасли научную и практически значимость.
Состояние изученности. Теоретические и методологические аспекты распределения доходов изучались многими экономистами и они широко освеяены а литературе. Однако многие вопросы остаются еце нерешенными. Переход к рыночным механизмам хозяйствования нуждается а углубленном осмыслении круга микро- и макроэкономических проблем, включая мотивационный аспект, хозяйственной деятельности экономических субъектов, объективные закономерности формирования и использования доходов этих субъектов, включая все перзичныу подразделения. Сегодня анализ распределительных отношений предельно актуализируется тем обстоятельством, что в рамках традиционной теории распределения не учитывалось многообразие форм собственности и хозяйствования, а также целесообразности в условиях рынка использования валового дохода в качестве базы (исходной категории) механизма распределения доходов предприятия.
Цель и задачи исследования. Цедьа исследования является на основе изучения и анализа состояния экономики хлопкосеюцих колхозов разработка предложений по совераенстзованип процессов формирования и распределения валового дохода з условиях становления и эффективного развития многоукладной рыночной экономики.
В соответствии с этим определена следующие задачи: - уточнить сущность валового дохода, особенности его эконома-
ч
ческого содержания в новых условиях хозяйствования;
- изучить сложившиеся уровни развития экономики колхозов и на этой основе выявить основные тенденция в формировании'фондов потребления и накопления и разработать основные направления соверпен-ствования распределения валового дохода;
- определить и обосновать механизм формирования и использования хозрасчетного дохода трудовых коллективов э уоловиях арендных отношений и укреплений их взаимоотношений с хозяйствами.
Объекты и методы исследования. Объектами исследования определены экономические отношения, связанные с механизмом распределения и использования валового дохода в колхозах Кашкадарышской области и на уровне коллективных хозяйств Узбекистана. Конкретные анализы базируются на материалах колхозов 1>зарского района за 1985-1991 годы.
Информационной базой послужили отчетные и нормативные материалы. При подготовке диссертации подвергались изучению специальная экономическая литература, материалы периодической печати, отчеты и рекомендации научных учревдений, преете всего, НМИ экономики сельского хозяйства УзАСХН. В процессе работы использованы законодательный и инструктивный материал, статистические данные различных справочных изданий.
Теоретическую основу диссертации .составляют методологические положения, выработанные в трудах отечественных и зарубежных экономистов; государственные документы и постановления правительства республики, решения сессии Взрховного Совета по вопросам экономической реформы в сельском хозяйстве, а также специальная литература по вопросам преобразования экономических отношений в агропромышленном комплексе.
В процессе исследования использовались методы: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-кок-структивный и другие.
Научная новизна и практическая значимость работы состоит в следующем:
- в комплексном исследовании процессов формирования к распределения валового дохода во взаимодействии с эффективностью производства в колхозах в условиях становления рыночных отношений;
- в выявлении факторов, определявших увеличение доходов и их взаимосвязь;
- разработке предложений г.о увеличении и совершенствованию распределения валового дохода, з обосновании уровня накоплений в условиях новых экономических етнсйеииГС - аревдн, развития сельских кооперативов и других форм хозяйствования.
Практическая значимость результатов исследований подтверждается тем, что основные положения рабсты доведем до научно-практических рекомендаций и внедргни в колхозах Казкадарьинс^ой области. Рекомендации могут быть использованы колхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями, а также рзспуб^иканскикл органами при разработке предстоящих процессов приватизации собственности в сельскохозяйственном производстве в разных гонах республики.
Апробация основных положений исследования. Результаты проведенных автором исследований докладывались на научно-практических конференциях в г .Карай (¡1989-1991 гг.), а также на научных конференциях молодых ученых (г.Ташкент, 1990 г.).
Ряд рекомендаций и предложений по распределению валового дохода на фонды потребления и накопления внедрены в хозяйствах респуб-лыси. Ло теме диссертации опубликовано песть печатных работ.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения , трех глаз, выводов .и предложений, списка использованной литературы, зхлпчавцего 97 наименований, содержит ¿4 таблицы, б охем, 2 приложения. .:
Зо введении обосновуваатся актуальность теми, сформулированы цоаь и задачи исследования, указа1.« объекта и метода иссаедогания, характеризуется научная новизна и практическая значимость работы,
3 пеной главе - "Экономическое содержание валового дохода колхозов и особенности его распределения в современных условиях" раскрывается суциость и содержание валового дохода как экономической категории к его кесго в системе формирующихся рыночных отношений, показана система распределения валового дохода в условиях многообразия форм собственности и хозяйствования.
Во второй глазе - "Мзхаиизи формирования валового дохода и его реализации в колхозах" проводится развернутая анализ сложив-пихся условий развития экономики хозяйств, процесса осуществления расширенного воспроизводства, раскрываются особенности формирования и распределения валового дохода з новых условиях хозяйствования.
б
В третьей главе г* "Совершенствование распределения валового дохода в новых условиях хозяйствования" раскрываются вопрзсы распределения валового дохода в условиях лрояаяенчя новых производственных отношений, развития самостоятельных трудовых коллективов во взаимоотношениях, новых форм хозяйствования с коллективом хозяйств в процессе развития рыночных отношений.
П. ОСНОВНОЕ ШЕРШНЕ РАБОТА
В условиях проводимой экономической реформы значительно возрастает роль валового и чистого дохода в сельскохозяйственных предприятиях.
Валовой доход как экономическая категория в новых условиях хозяйствования представляет собой вновь созданную стоимость, размер которой определяется как разница между стоимостью всей продукции и материальными затратами на ее производство. Валовой доход отражает результат хозяйственной и финансовой деятельности предприятий; характеризует эффективность производства, темпа расширенного воспроизводства, определяется не только общей суммой полученного валового дохода, но и во многом зависит от его распределения на фонды потребления и накопления. Выступая связуюцим звеном между производством л потреблением,- распределительные отношения обеспечивают синтез интересов общества, коллектива и каждого человека. Преобладавший приоритет интересов государства должен уступить место приоритету интересов товаропроизводителей, будь то дехканские-(фермерские) хозяйства, арендные коллективы или кооперативы, колхозы и совхозы.
Интерес может проявиться только через отношения собственности, ибо только собственник заинтересован в продуктивной работе и объективном конечном результате. Лишь фактическое владение реальной собственностью способно сделать из него хозяина в лучшем а-тсле этого слова. В диссертации дается научное обоснование многообразия форм собственности, исходя из экономических интересов хозяйствующих субъектов, т.е. обеспечивается широкий простор для развитие различных форм собственности, кооперативной, индивидуальной, семейной, коллективной, акционерной и др.
3 условиях рыночной экономики, развитие товаро-дзпзкных отнесений, все эти формы равноправна в системе хозяйствования а том
смысле, что они имеют одияакозоз драво .ча сучествование. Что касается развития форм соботзаяносси зиугря ЖОДХОЗОВ, совхозов, ТО ОКИ могут быть также самцкя разаоабразааия я формируэтся па основе кооперации, организации арзэдиах жоллзатиаоз и т.д. Однако, как показывает действительность, сзльахэи хозяйства Узбекистана, несмотря на ускоренное развит:« нозах фор;« еэбстзениоо-ги, колхозы оста-этся на данной этапе оснззцоа дзрзачаоЗ АораоЗ обцзсхвенного производства.
Следовательно, оеноэная задача зодлехтиэигнс ходейстя'я, прежде всего, колхозов - максимальное с уя.'.глу.яь использование наличного производственного потеак»«.га и на эгэй осасзе досггаения устоячи-зого роста производства я гасохкх ¡сзмчюх рзаухьггхоэ. -3 рвэе-зии, ка;: показали неси исзледоранга, ^гскиая ^оль праиалязла? морам по созерзенстзозаниэ распределительных отношений, вознккаэтлх а процессе производства и реализации продукции, создания денежных средств, их распределения а перераспределения.
Увеличение валоаого к чистого доходов зависит от уровня развития ведущих отраслей сельскохозяйственного производства, з частности, хлопководства, структуры и уровня полной себестоимости реализованной продукции, цены реализации. Развитие хлопководства способствует рооту продуктивности других отраслей сельского хозяйства, особенно животноводства и, следовательно, кормопроизводства. От хлопководства колхозы в условиях области получает до 72-73$ всей денежной выручки общественного хозяйства и с каждого гектара она составляла э 1992 году - 55,6 тыс.руб., что в 1,8-2 раза больше,доходности других отраслей. В работе подтверждается, что устойчивое увеличение производства хлопка-сырца с наименьшими затратами трудовых и материально-денежных затрат и повыиение качества являются ааянейаи-ми условиями роста эффективности производства и укрепления экономики хозяйства (табд.1).
Данные таблицы I показываот, что средняя урожайность в 19861989 гг. составляла линь 26,7? на I га, а а 1390-1992 гг. ес;е мень-ое - 25,7, за 1976-1986 гг. она равнялась 32,7 ц/га. Анализ за исследуемые годы показал, что несмотря на рс-с? издержек производства, э хлопководство прокзояяо, благодау: архшкии ко ран по ст.щ яароза-а:а> производства я закувох кводасгрзтаоо аоиювнио
закупочных цен и надбавки к н:в< дая ш^кэрзпгзбзльн:;;'. хоз-Ыстл, действующей в течение 1937-1539 гг., увеличение выхода денежной
Таблица I
Экономическая эффективность хлопководства в колхозах Кашкадарьинской области
Показатели ! 3 среднем за годы
I 1976- ! 1981- 1986- 1990-
| 1960 , 1985 1989 1592
Урожайность хлопчатника, ц/га
В расчете на I га посевов хлопчатника:
издержки производства,руб.
затраты труда, чел.-час
денежная выручка, руб.
валовый доход, руб.
чистый доход, руб.
Средняя реализационная цена I ц хлопка-сырца,руб.-коп.
Рентабельность хлопководства, %
Произведено хлопка-сырца:
на I среднегодового работающего колхозника в хлопководстве, ц
на 100 чел.-час, затраченных в хлопководстве, кг
Среднегодовая оплата труда в хлопководстве, руб.
32,7
28,0
61,6 287,9 1817
30,6
25,7
25,7
1560 1755 1881 5223
1096 948 992 1300
1992 2326 2490 7578
1578 1601 1965 5747
433 572 697 2355
61-04 76-08 90-26 294-85
32,1
60,5 279,3 2240
38,8
18,1
59,5 47,4 235,6 197,6 2448 6554
выручки, валового и чистого доходов с каждого гектара и рост рентабельности отрасли. Возросла также оплата труда хлопкоробов.
Вместе с тем, сопоставляя данные за 1990-1992 гг. с прошлыми годами, из-за неэквивалентности обмена сельскохозяйственной и промышленной продукции, резкого возрастания производственных затрат, а также ускорения темпов инфляции можно сделать совсем другие выводы. Дополнительные доходы, полученные хозяйствами за счет многократного ловыпения закупочных цен на продукты сельского хозяйства, в большей части были использованы на покрытие прироста затрат, что привело к снижении рентабельности производства в колхозах с 38,5« в среднем за 1986-1989 гг. до 15,1% в 1990-1932 гг. Этот достигнутый уровень является явно недостаточным для финансирования нормального воспро-
изводстзенного процесса, л не создает экономических условий для формирования социальной и производственной инфраструктура в сельском хозяйстве. Следует также отметить, что за период исследования темпы роста производства хлопка в расчете на среднегодового работающего в хлопководстве колхозника заметно уменьшились, повысилась трудоемкость производства продукции.
Сломившаяся ситуация в хлопководстве и в других отраслях, как показали результаты- исследования, характеризуется в ряде районов области нарушением технологических, производственных и хозяйственных связей, ослаблением системы материально-технического обеспечения, материальном, топливным и энергетическим голодом. Безконтроль-ное повышение оптовых цен привело к бартерным сделкам и росту спекулятивного ры.ха, резкому сокращению оборотных средств, крупным задолженностям по оплате счетов, кризису наличных и безналичных денежных средств. Процесс либерализации цен на продукцию, потребляемую сельским хозяйством, привел к неконтролируемому их росту. Цены в 1592 г. на промышленную продукцию и услуги для села по данным исследования УзНИИЭСХ возросли по сравнению с 1991 г. в 25-40 раз, тогда как ценн на сельскохозяйственную продукцию за этот же период увеличились в 7-9 раз. Зсе это отразилось на темпах роста эффективности сельскохозяйственного производства,
3 связи с этим в диссертации в качестве мер по стабилизации положения определен ряд предложений по изысканию и эффективному использованию всех внутренних резервов производства в исследуемых хо-. зяйстаах.
3 условиях формирующегося роста новых рыночных отношений, наши исследования и опыт ряда хозяйств подтвердили, что с ростом интенсификации урожайность хлопчатника растет, повышается эффективность хлопководческих колхозов (табл.2);
Так а колхозах 1У группы по сравнению с хозяйствами I группы затраты труда на I ц продукции ниже почти наполовину, производительность труда выше в 1,8 раза, себестоимость единицы продукции ниже на что привело к росту залозого, чистого дохода и рентабельности отрасли.
Условия дм расширенного воспроизводства определяются не только уровнем доходности, но и рациональным подходом а распределении валового дохода. От степени отлаженности этого механизма а ргааюцел перс зависит действенность хозяйственного и коммерческого расчетов.
Таблица 2
Группировка колхозов Кашкадарьинской области по урожайности хлопчатника и основные экономические показатели в хлопководстве (в среднем за 1588-1930 гг.)
Показатели
I П ) Ш ) 1У |Ш1 О /а ¡К "I группе ;
ДО 25,0 25,1- | 30,0 | 30,1- I 35,0 | свыше 35,1
7 25 12 5 X
21,3 27,1 32,5 37,0 173,7
41,9 37,0 33,8 26,4 63,0
79,63 74,40 67,10 61,20 76,8
3508,2 3402,5 4062,9 4865,5. 147,1
384,8 432,9 531,1 682,4 177,3
6,98 9,84 12,05 13,31 190,7
2,4 3,1 • 3,6 4,4 183,3
22,8 31,4 35,6 38,8 ' X
Количество колхозов в группе
Средняя урожайность, ц/га
Затраты труда на I ц, чел.-час
Себестоимость I ц хлопка, руб./коп
Валовой доход в расчете на I га, руб.
з том числе:
/истый доход
Оплата труда в расчете на I чел.-день, руб.
Произведено хлопка на I чел.-час, кг Рентабельность хлопководства, %
В ходе исследования- выявлено, что формы распределения валового дохода за последние годы претерпели большие изменения (отход от нормативных показателей и др.), но во всех отношениях нас интересует соотношение между накопляемой и потребляемой частями вновь созданной стоимости, за исключением подоходного налога (т.е. той части валового дохода, которая регламентирование отчисляется в госбюджет).
Материалы исследования подтвердили, что за анализируемый период (1975-1992 гг.) пропорции между этчи фондами были различными. Если до 1985 г. устойчивость в соотношениях между ними в определенной степени сохранилась, фонд потребления в пределах 70», а фонд накопления - 22$, то уже в последующие годы прослеживалась тенденция уменьшения накопления и соответственно - рост части потребления.
В 1992 году соотношение между фондами потребления и накопления в колхозах Республики Узбекистан составило пропорцию 86,5:13,5, а в хозяйствах Кашкадарьинсхой области - 88,2:11,8.
Практика показала, что на характер распределения валового дохода колхозов воздействуют два фактора:
- отношения, сложившиеся между предприятиями и другими отраслями народного хозяйства, а также государственными органами;
- внутрихозяйственные отношения.
Первая группа отношений сказывается на величине, остающейся в хозяйстве части валового дохода, вторая - на пропорциях в распределении этой части валового дохода на фонд потребления и фонд накопления.
Каждое хозяйство в зависимости от конкретных уолоэий и состояния экономики выбирает свой подход в распределении доходов. Б диссертации по результатам анализа делается вывод о том, что в хозяйствах наблюдаются больаие отклонения э соотноаении между фондом потребления и фондом накопления (табл.З).
Таблица 3
Распределение валового дохода в колхозах Каикадарьикской области (в среднем за 1968-1990 гг.)х
Группы колхозов по выходу валового дохода на
I 0,42-0,52 II 19,0 0,44 0,45 0,06 0,02
п 0,53-0,62 18 32,1 0,60 0,57 0,10 0,02
в 0,63-0,72 12 34,3 0,67 0,63 0,11 0,02
1У 0,73 и зыве 9 38,5 0,75 0,66 0,18 0,02
х - рассчитано по данным годовых отчетов колхозов
Приведенные исследования показали, что с увеличением выхода валового дохода на I .руб. валовой продукции повыиается удельный вес накопления, лричем размеры накоплений увеличивается бастрес, чем
Число ¡Средний '.Средний раз-! Приходится на I хозяй-¡уровень ¡мер валового! руб. валового до-ств в ¡рента- ¡дохода на I ! хода:
Те"" ! ЦТ-! IФонда ¡фонда ¡подо-
пе ..и,* ¡проекции в .*от- ¡¡^оп-;ходко-
I » »ребявЦлвиия ¡го на-
| | | ния | ¡лога
повышается величина аюдда потребления. Тем не менее, как свидетельствуют данные таблицы, существенная часть хозяйств (первая и вторая группы) в исследуемой совокупности имеет слабые возможности для пополнения фонда накопления. Вся суть проблемы распределения доходов в колхозах состоит в том, чтобы, исходя из данной величины валового дохода и конкретных условий производства, найти такое сочетание потребления и накопления, при котором наилучшим образом обеспечивается рост материальной заинтересованности колхозников, укрепление и совершенствование материально-технической базы производства коллективов.
Расчеты показывают, что для колхозов Кашкадарьинской области при распределении доходов мохут быть рекомендованы следующие пропорции между фондами накопления и потребления: наилучших показателей колхозы достигают при соотношении 31-32:69-68.
Анализ показал, что во многих колхозах отчисления в фонд потребления производятся необоснованно, без учета экономического состояния хозяйств. 3 таких хозяйствах накопления осуществлялись во многом за счет привлечения банковских кредитов, в фонде потребления доля фонда оплаты труда составляла в 1987 г. - 75,1%, а в 1991 г. -70,7?.
Анализ распределения валового дохода колхозов трех районов области показал, что в 13 хозяйствах надело фонда оплаты труда приходится до 60? валового дохода. Деятельность колхозов в новых условиях хозяйствования позволит обеспечить положение, когда темпы роста оплаты труда не будут опережать темпы роста валового дохода. С ростом уровня валового дохода повышаются абсолютные размеры оплаты труда и чистого дохода в расчете на I чел.-день. При этом, доля фонда оплаты труда в валовом доходе уменьшается, а доля чистого дохода ~ увеличивается. Поэтому распространение практики формирования фонда оплаты труда в виде одинаковой доли отчислений от валового дохода на все колхозы было бы неверно. От группы колхозов (данные в среднем за 1989-1991 гг.) с низкой производительностью труда (до 35 руб. валового дохода на I чел.-день) доля фонда оплаты труда в валовом доходе составляет от 79,6% до 85,0 и этот уровень, как показали расчеты, не создает условий для ведения расширенного воспроизводства. Обеспечить уровень оплаты труда на среднем уровне по области (свыше 25 руб. на I чел.-день) и осуществить воспроизводство ка расширенной основе М017Т лишь колхозы с валовым доходом свыше
35 руб. на I чел.-день. Здесь важно отметить, что в 1991-1992 гг. в условиях возрастающей инфляции, оплата труда несколько утрачивает свою связь с результатами производства, ко тем не менее, формирование фонда оплаты труда в зависимости от темпов роста валового дохода должно быть сохранено.
По мере увеличения валового дохода на I чел.-день растет чистый доход и накопления. Однако анализ формирования фонда накопления в исследуемых хозяйствах показал, что еае даязко не все колхозы производят отчисления на увеличение основных и оборотных средств. 3 диссертации доказывается, что заниженный фонд накопления нз сможет обеспечить заданные темпы прироста производства, производительности труда и, в конечном итоге, достаточных размеров валового дохода для расширенного воспроизводства. Состояние материально-технической базы большинства хозяйств Кашкадарьинской области настоятельно требует дополнительных источников финансирования. На наа взгляд, есть возможность создания межхозяйственного фонда накопления, за счет средств предприятий. Другая возможность з этом отношении - воплощение денежных средств в реальные накопления. Своеобразным источником накопления могут быть резервные фонды, а также заемные средства. Тем не менее, реальные накопления во многих хозяйствах в условиях либерализации цен недостаточны для пополнения производственных фондов. На этапе вхождения в рынок необходима государственная поддержка предприятий, создание кекхозяйственного фонда накопления в ввде ценных бумаг или акций, использование которого должно сыграть положительную рель в регулировании инвестиционного процесса. Мировая практика располагает широким спектром методов государственного воздействия на инвестиционную сферу, позвояяэцих поддержать необходимую долю накопления в валовом доходе. Это и налоговая политика, и амортизационные отчисления, и кредитная система, и бюджетные ассигнования.
Налоговая система должна ориентировать на стимулирование накоплений через налоговые льготы на ту часть доходов, которые колонизуются на повышение технического уровня производства. Налогообложение должно совершенствоваться с усиления ее влияния на соотношение потребления и накопления. Ее следует строять на следующих принципах: использование стимулирупцих методов, сдерживания в разумных пределах роста потребления и поощрения за счет снижения налогов аа производственное и социальное развитие.
Одновременно в диссертации отмечается, что граница мезду фондами потребления и накопления весьма подвижна и на их соотношения оказывает влияние множество факторов как субъективного, так и объективного характера, основными из которых являются размер и характер использования валового дохода, эффективность капитальных вложения, кредитные отношения и т.д. Основные направления в совершенствовании распределения и использования доходов в коллективных хозяйствах, на наш взгляд, связаны не с изменением доли того или иного фонда, а с их обоюдным ростом на основе увеличения производительности труда и доходности хозяйств.
Переход к многоукладности отношений собственности, предоставив экономическую самостоятельность товаропроизводителям, позволит реализовать их заинтересованность в росте доходов, фовда накопления и их эффективного использования. 3 процессе разгосударствления предприятий распределение по труду дополняется распределением в зависимости от накопленной стоимости. Реализация последнего требует полного учета вклада каздого подразделения - арендного, кооперативного и т.д. как субъектов коллективной собственности - в конечные результаты работы предприятия. Основные элементы этого распределения - доходы по трудовому вкладу и доход от владения. Доход за конкретные конечные результаты распределяется между первичными производственными подразделениями с учетом их конечного результата и расхода материальных средств, т.е. формируется хозрасчетный доход. Знутри подразделения доходы между членами коллектива устанавливаются по реше-н;:а последнего с учетом трудового вклада работников.
Формирование и распределение хозрасчетного дохсда первичного производстве иного кооператива 5 Ь км. Ч.Бегохуяоза Нишансхого района представлено в табгацз 4.
Зхопсм'лчесхие ззакмоотисиеная магду первичными кооперативами ре-гуяксуатся системой внутрихозяйственных горизонтальных и вертикальных договоров. Реализацию договорных отнозеккй кгобхсчао осуществлять по следу азям принципам: равноправность договорных отношений; долгоЕрекеннзсть; строгое совладение ответственности, за выполнение договорных обязательств; коллективная и персональная ответственность непосредственных виновников в нарушении данного договора.
3 тских условиях коллектива подраздеммай хозяйств смогут стать вкт;:вкцк:' организаторами эффективного лроигзсдстзг. а реальными соб-ствпкниками полученных доходов.
Таблица 4
Формирование и распределение хозрасчетного дохода по кооперативу 6 4 коллективно-кооперативного хозяйства им. Ч.Бегимкулова Нишанского района (1952 г.)
Показатели
; Тыс.руб.
I. Приход
Денежная выручка 11282,0
Возмещено органами Госстраха, получено по штрафным санкциям и т.д.
Заработок на стороне 56,0
Итого выручено кооперативом 11338,0
П. Расход
Арендная плата от выручки 4094,0
Стоимость израсходованных материальных средств 6206,0 Оплата труда привлеченных работников
Возмещение ущерба, выплата неустойки и т.д."
Итого расход кооператива 10300,0
Хозрасчетный доход кооператива 1038,0
из него направлено на оплату труда 804,0
в том числе выплачено в ввде аванса 442,0 Отчислено в фонды кооператива: .
- резервный фонд 117,0
- фонд социального развития 117,0
Выводы и предложения, сделанные по итогам исследования, кратко сводятся к следующему:
1. На современном этапе развития сельское хозяйство в целом, как подтвердили наши исследования, получает реальные основы более полного раскрытия преимущества кооперативного производства с учетом объективных закономерностей рыночной экономики.
2. Эффективность производства и укрепление на этой основе экономики коллективных хозяйств в условиях рынка и с учетом собственности определяется и подкрепляется совершенствованием распределительных отношений, прекде всего, правильным осуществлением принципов распределения и эффективного использования валового дохода -вновь созданной стоимости, сбалансированности и пропорциональности всех его структурных элементов.
3. Исследования позволили установить, что в практике хозяйствования вырабатываются различные подходы к распределению доходов, которые приемлемы в условиях рынка. Любая структура распределения продукта до,тана строиться таким образом, чтобы она смогла стимулировать активность материально.! сферы производства - большего количества продукции для товарного обмена. Ведь, чем больше продукции высокого качества, тем больше денежных доходов и эффективное их распределение.
Следовательно, новая модель распределительных отношений в условиях становления рынка и отвечающая задачам экономической реформа должна формироваться на хозрасчетной и коммерческой основе, ключевым звеном которой долкен стать сконструированный на научных принципах противозатратный критерий оценки итогов работы и соответствующее стимулирование.
Основу оценки результатов хозяйствования и принципы распределения долкен составлять показатель трудоотдачи (производительность труда) на основе планомерной комплексной оценки сравнительной эффективности производства и достигнутого уровня экономики конкретных хозяйств.
5. На этапе перехода к рынку особую значимость приобретает проблема оптимального сочетания фондов потребления и накопления.' На их соотношение оказывает влияние множество факторов, основным из которых является размер и характер использования валового дохода, эффективность капитальных влокений, кредитные отнопения а отношения между государством и предприятием. Рациональное сочетание ^ этих фондов вместе с другими факторами должно обеспечить рост эффективности производства. Основное направление в совершенствовании распределительных отношений в сельском хозяйстве мы считаем, связано с изменением доли того или иного фонда, а с их обоюдным ростом на основе эффективности производства.
6. Переход к многоукладное^ экономики и к многообразию форм собственности, обеспечив экономическую самостоятельность товаропроизводителям, позволит реализовать их заинтересованность в росте доходов. В процессе разгосударствления собственности распределение
по труду дополняется распределением в зависимости от накопленной стоимости. Реализация последнего требует полного учета вклада каждого субъекта коллективной собственности в конечные результаты работы хозяйств.
7. 3 условиях становления рынка необходимо обеспечение социально гарантированного минимума заработной платы (что сейчас во многих хозяйствах не осуществляется), своевременное изменение его уровня на основании минимального потребительского бюджета и системы индексации, а также требуется регулирование границ распределения доходов с помошью эффективной системы налогообложения. Эффективная политика в области распределения доходов требует установить тесную взаимосвязь оплаты с конечными результатами-труда, получившим общественное признание на рынке.
8. Как подтвердили исследования проведенные в УзН/ЙХХ и наии анализы в хозяйствах Кашкадарьинской области, основным регулятором распределительного процесса будет налоговая политика, которая может служить базой для саморегулирования механизма распределения вновь созданной стоимости. Ее преимуществами являются гибкость, стимулирование роста фонда накопления для инвестирования, максимальный учет конкретных условий хозяйствования, возможность уменьшения платежей государству и использование сэкономленных средств в интересах трудового коллектива.
в. Многообразие форм собственности з сельском хозяйстве, развитие арендных и других форм кооперации обуславливает в переходный период исключительную актуальность распределения ими полученных в процессе производства и реализации продукции по различным каналам денежкой выручки. Однако изучение практики развития новых форм хозяйствования позволили утвердить, что формирование новых структур происходит, по существу, стихийно, а несовершенство их функционирования приводит к существенным негативным последствиям. Нами было установлено, что работники становятся действительными совладельцами только тогда, когда они самораспоряжаются средствами производства, планируют его развитие и управляют им, по своему усмотрения реализуют производимую продукцию, распределяют хозрасчетный доход.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Обеспечить техникой в хлопководстве, - Е. Механизация хлопководства. - 1990« - й 76. Тапкент: УзНЯЯНТИ, 0,4 п.л.
2. Ижара ва оияа цудратида ишловчияарга мехнат хаки .улая буйича тазсиялап. - Товкент: НИИНТИ, 1393, 0,6 п.л.
3. Успех дела обеспечивает реальные налоги. 2. "Экономика и статистика". - 1993. - $ 4, 0,5 л.л.
Государство и АПК. - Газета "Народное слово" от 31 июля 1993 г., Л 48, 0,4 п.л.
5. Пресс-конференция И.А.Каримова: Поспзиность может только навредить - в хн.: И.Л.Каримова "Не построив новый дом - не разрушай старого". Ташкент: Узбекистан, 1993, Комментарии - 0,2 п.л.
"лУта?чк. яр;«тия«'нг 'чиг^ча яаро;т>'да тамоа ху.та-гикга'^'да nrtr дарзмадяч так с им таг. irr ачлз:.:'.:" ма^зусг'даги Э^.GO С! иута^ассчст/г:' 6j":"ïa ик-т"сод 'ачлар;: ¡шэсдгчря w::? дарагаскн:» о.тиз учуч П.В.Аролйл толсг-гдан тьНряангач д'-'сс'ргация-
Н'.'ЧГ
;; и с к а " а а ; у к и
л'.'ллок •<•?'сапигпда бозор муносабатларпга ?ти:з хараёнч ууякчияикш'чг турлн саклгар"га асослангаи хужалик юрититнинр яни* усугтр'/:т па^до бугкси са ркзолкаиигш билан бэзосята богл'.'кд.'р. У.улкч;« дазлат таъсару.'идал чихарихшп .за хусуси;"-га-чч уучосаба?:» ¿ялан хУгаликларда лиги иктисодр? куно-с&бат.тар зу-^'дра телиб, сркия тозар гаяаб 'тарузиплартчнг д^ро^адлар;'н:« "акси.чга-:! мрхениз.чини кслаб чикариа объектив за-руриятга аГлачад:'.
Гля* •-•э.тачг'г.чинр кияиб «tjn укладов мстясодя'гг«»
~Г:ТДга к^ятеа за рчготлаш'зи ларо:"т:'да пахта еткат1«ру2чи т.ауоа •»у-ла.тгкларт'н^яр ялшт даромздчч язага ?елили за таксимлантгги ;;-ара"члар:\ч;' такомт'лга-тярад буГича такяж* за тазсиялар теРЗр-лалдач чбора?.
галанит«* объектк булгб Каакадар1 вклоетп »амоа ху-'Е.л-.'ктерлда я.тпя даромадчи свкглпаюти за ундач ?о*далан'!2 кг^ач'/эх"!' боглпк г'кг»сод.ч£ иупосабатлзр хаящ'аси цпсоб-
гачад:;. "очогра'гк Урган-.'пяар Гузор нохкяс* гдаоа хужалг'яяар«-да оллб íopiTfl:'.
Ta^K^KOTH'T '/г.'/" ячгчлеп; ку'Удггмларцач i-борат:
- бсзор :;.у:)оса'атгар;.' лу^усга келазтган зарочтда пахтапг-."•'K-'"¿'.'ca лУлаллклар-'члнг лллаб ч:;ка?!П самарадорлггя бвдан ягп!-' даро:.'здчй :эоага .m мксяялаянл >.'араЯнк©йни Joapo боглпгач холла ту лик Ургач:'лган;
- дарогадяарня купа""!'/га таъсчр к.чгузчя о:<чяяар гязтк'ии амчклал -а уларчн узаро алокадорлик дарагхас:: курсаткб бпрмлгач;
- якгч wwr:'?-г-к^.-гсод';" суносабзтлср - :п:ара, ллркат ла хУтатак эр'-ллглгггг Сопка усуллари ларогтлда -;;ачгар::а дара-:<ас!' асзслаб ¿грр.тгйн г^амдс. я.лп:' даранадч:' о::.:'р;-л ла та:-: с ж s-
ланточи такомиллаштир:« бу£ича такли1*: за та ¿скялар теРЗрланган.
Нлчий изланичда исигаб чкк;илган текли^ на газогялар Калка-дара зклоятидаги катор пахтачклик -';амоа хУчсаликларчда тадбяк Етилгани ва гаобкй натиаса бераэтгани диссертациянннг амалчй ахамиятта сгалигини тасдкги булиб хкзмат киладч. Такли*, за таис/я-лардан ;?.амоа хугдликларрдан талари турли килгок хУ^алин: кор-хокалар:' за дав лат бопкар:та оргачлар» кизлок х?;::ал!<тчда иктисо-кслохатларнк аиалга осирга -харазнларида fo^-аланкам лумнчи.
Илш'Г изгачктагнг асосиГ' нат!:-::алари Томкент за Карли па>;врлар!' олимларщг/чг о«к?г-ааалий кон-'эренцияларида и^обиР бахолачган. Диссертация мазэуси б?"гча 6 та г.лммГ макола чоп этмягач.
2Г
THE SUMMARY
of the dissertation »ritten by flrolov P.on the Subject: "The qross profit distribution nechanisa at the collective faras under the nea nanagenent conditions" ( öfter the exssple of Kashkadarya oblast) to be presented foran econonic scicncss Candidate degree on the specillty OB.00.05.
The developsent of the narket relations in the agricultural production is accoepanied by the developEent of the new foras of the Eanageuent based on the vcried forni of the property. The пен systen of the econonic relations совез into existence at the agricultural enterprises and in their collectives as the self-financing principle daring the state perty reformation and it's privatization supposes the uorklng-out of the profit distri -bution nechanisa for the sovereign connodity producers instead of the ruling profit distribution aodel. Considering in this connection the perspectives of the developsent of the property and aanegesent farns at the village us proceeded froa the position that the search of the пек decisions on the пен structures foraine Has not to be based on the compulsory destruction of the large-scale collective agrucultural production. It becoaes obvlonsly today the expediency of the reasonable balanced coablnation of the collective and individual cethods of production organization.
The aia of the investigation Is on the base of the study and . analysis of the cotton-growing collective faras econoay to uork out the suggestions for perfection the processes of the gross profit forning and distribution under conditions of the fornation and effective developsent the miltlstructure narket econony. The Investigation object »as deterained as the econoalc relations connected ulth the gross profit distribution and using nechanisa at the collective farns of the Kashkadarya oblast and at the levr! of the collective faras of Uzbekistan, The concrete analysis aa$ based on the caterials of the collective fares of the Guzar region during the period of ÎS85-I991 years.
The scientific novelty and the practical significance of the dissertation consists In the folloHing: -the coEplex Investigation of the gross profit foralng and distribution processes by the interrelation with ths collective
farns production efficiency under the forsation of tha narket relations;
-the exposure of the factors, deternining the increase in profits and their interrelations;
-the working out the suggestions on the cross profit inurcase and perfection, ths substantiation of the accumulation level under the conditions of the nea econonic relation-the lease, the developaent of the rural co-operativas and other canageaent foras.
The practical significance of ths investigation results Is confirmed with the sain work thesises which acre rcduce to the scicntific and practical reconnendations and were introduced into the practical work of the collective farns of the Kashkadarya oblast. The recoansndations cay ba used by the collective faras, state faras and other agrarian enterprises and also by ths Republican bodies while •jorking out the coaing propsrty privatization processas at the agricultural production in the different zones of the Republic.