Формирование доходов низкорентабельных и убыточных колхозов лесостепной зоны Сумской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование доходов низкорентабельных и убыточных колхозов лесостепной зоны Сумской области"

ШЪКСШСКИЛ ГОСУДАРСТВЕННА АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи БЕЗУГЛЙ ШГКОЛАЙ СЕРГЕЕВ 1!Ч

УДК 631.161658.155

ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ ИИЗКОРВНТАБЕЛЬШ И УБЫТОЧНЫХ КОЛХОЗОВ ЛЕСОСТЕПНОЙ ЗОШ СУИСКОЯ ОБЛАСТИ

08.00.05 - экономика,планирование, организация управления народным хозяйством ц его отраслями (сельское хозяйство)

^ Автореферат

"диссертации аа соискание ученой степени кандидата экономических наун

Харьков - 1991

Работа выполнена на кафедре экономики сельского хозяйства Харьковского Государственного аграрного университета

Научный руководитель: кандидат экономически; наук, профессор ШИЯН В.И.

Официальные оппонентыI доктор акокомических наук, професоор ПОЛОЖИЛ В.Н. кандидат экономических наук, доцент БЕЛЯЕВ Д.В.

Ведущая организация - Совет агропромышленных формирований Сумской области

Защита состоится 1991г. в /Я. часов

ва еаоеланнх специализированного совета К 120.21.01 в Харьковском Государственном аграрном университете по адресу: 312131, г.Харьков, п/о "Концуниот - I", учебны/» городок ХГАУ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Харьков* окого Государственного аграрного университета.

Учений секретарь специализированного совета доцент

»А .В.Макодонский

СЕДАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В условиях перехода экономики страны к рыночным отношениям, сопровождающегося усилением заинтересованности в повышении результатов хозяЛсгвовшшя, возрастает актуальность проблемы низкорентабельных и убыточных колхозов, совхозов, и других агропромышленных предприятий.

Большой вклад в исследование этой проблемы внесли работы В.А.Добрыкина, А.и.Емельянова, Р.Н.Евстигнеева, И.И.Лукинова, П.Т.Саблука, А.Г.Новиковол, В.В.Иванова, А.А.Мейендорфа и др. Шесте с тем, в теории формирования доходов низкорентабельных и убыточных колхозов много нерешенных проблем. Дискуссионными остаются вопросы о причинах возникновения и существования низкорентабельных и убыточных колхозов, о иерах по повышению уровня доходов в этой группе хозяйств.

Цель исследования заключалась в определении основных причин низкорентабельное^ и убыточности колхозов и в разработке системы мер по повышению уровня доходов в этих хозяйствах.

В соответствии с данной целью были решены следующие задача:

- раскрыты сущность в основные принципы формирования доходов в колхозах ;

- определены основные тенденции развития экономики низкорентабельных и убыточных колхозов Сумской области {

- проведен сравнительный анализ обеспеченности ресурсами и эффективности использования ресурсного потенциала в группах колхозов с различным уровнем рентабельности производства ;

<- изучено влияние обеспеченности колхозов СуиохоА областц разными видами ресурсов и совокупной ресурсообеспеченносги на| эффективность использования ресурсного потенциала хозяйств ; '

- проанализировано распределениа основных видов надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию по колхозам и влияние этих надбавок на процесс формирования доходов в колхозах ;

- разработан и апробирован комплексный метод анализа основных причин низкого уровня доходов в колхозах о обработкой

статистических данных на ЭВМ в применанизы корреляционно-регрессионного анализа ;

- разработана анкета и проведено социологическое исследование в колхозах Сумской области, среди руководителей и специалистов колхозов и совхозов (обучавшихся на факультете повышения квалификации в ХСХИ им.В.В.Докучаева) по изучение отношения непосредственных производителей продукции к разным формам хозяйствования.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является процесс формирования доходов низкорентабельных и убыточных колхозов, объектом исследования - 332 колхоза Сумской области. Более углубленны! анализ экономики низкорентабельных г убыточных колхозов проводился по материалам 48 хозяйств Лебединского, Ахтирского, Тростянецкого районов Сумской области. Период исследования охватывает 1983-1989 гг.

Методика исследования.. Теоретической и методологической основой исследования были труды классиков марксизма-ленинизма, решения Съездов народных депутатов СССР, партийных съездов и , Пленумов ЦК КПСС, постановления Центрального Комитета КПСС я Советского правительства по вопросам дальнейшего развития сельского хозяйства СССР, груды отечественных ученых.

В процессе исследования использовались годовые отчеты колхозов, сводные статистические данные по районам и области в целом, материалы экономической оценки земель, статистико-экономическиа справочники, положения я рекомендации научно-исследовательских учреждений по рассматриваемым вопросам.

Для обработки и анализа исходных данных использовался комплекс экономико-статистических методов и приемов: статистических группировок, монографический, сравнений, структурного анализа, корреляционно-регрессионный с использованивм ЭВМ и др., что позволило получить достаточно аргументированные результаты.

Научной нрвизно^ обладают следущио положения, выносимые на защиту:

- комплексный подход к анализу основных причин низкорен-табельности и убыточности колхозов и к разработке программ по повышению уровня доходов на основе учета обеспеченности ресурсным потенциалом, специализации хозяйств, природных условий

хозяйствования, социально-бытовых условий, уроьня организации производства и управления, а также других факторов, влияющих ка процесс формирования доходов колхозов;

- предложенная систем мероприятий по повышению уровня доходов в низкорентабельных и убыточных колхозах, включающая

в себя мэры по достаточному финансированию разаития социальной п производственной сфер села, по развитию перерабатывающих отраслей, по совершенствованию системы организации и управления производством;

- результаты социологического исследования, показывающие, что в изучаемой прародно-окономической зона эффективно!! мерой преодоления низкорентабельное™ и убыточности сельскохозяйственного производства является оптимальное сочетание разных форм собственности и форм хозяйствования, включай колхозы, совхозы, кооперативы, фермэрскиэ хозяйства, мзлкогрупповые коллективы арендаторов с учетом конкретных природно-экономи-чоских условий;

- система мероприятии по регулированию доходов колхозов (с целью создания равных возможностей формирования доходов во всех колхоаах), осязательными составными частями которой являются ре^юрмл. системы ценообразования и налогообложения, применение рентных платеже.1 и доплат.

Практическая чначимость исследований:

- комплексный подход к анализу основных причин низкорен-табельности и убыточности колхозов позволяет получить достоверна информацию о степени действия объективных и субъективных факторов формирования доходов в каждой колхозе, комплексную оценку эффективности использования ресурсов а определить резервы повышения уровня доходов ,*

- результаты исследования состояния и тенденций развития экономики низкорентабельных в убыточных колхозов указывают на объективную необходимость достаточного финансирования капиталовложений в социальную сферу села и в производство одновременно с развитием разных форм собственности и организации производства ;

- взаимосвязь экономического плодородия земель, ресурсо-обеслеченности колхозов и эффективности использования ресурсного потенциала, а тамге несовершенство механизма распределе-

аил дл14«ренцированных надбавок к закупочным ценам показывают, что одновременно с введением новых закупочных цзн па сельскохозяйственную продукции необходимо вводить и рентные платежи и доплаты ;

- отношение тружеников сельского хозяйства к разным {юркам хозяйствования, изученное при помош социологического наследования, необходимо учитывать при определении основных направлений совершенствования производственных отношений ;

- эксперимент, проведенный автором в низкорентабельном колхозе им.Мичурина Лебединского района Сумской области, подтверждает очень высокую эффективность мероприятий по совершенствованию организации и управления производством, укреплению колхозов кадрами руководителей и специалистов, улучшения социально-бытовых и эффективность других мер по усилению мотивации труда.

Объем и стсуктуса работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложат й, списка использованной литературы. Изложена на 165 страницах машшслисиого текста, содержит 38 таблиц, дза рисунка и 9 таблиц в приложении. Список использованной литературы вклячаат в себя 161 наименование.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

И паевой главе " Экономическая сущность и принципы формирования доходов в колхозах" дается критический анализ различных подходов к определенно категорий "чистая продукция", "валовой доход", "чистый доход" в экономической литературе.

К.Маркс вкладывал следующий смысл в понятие "доходы": "Ыасса продуктов, образующая доход, состоит из вновь присоединенного (в течение года) труда. Масса продуктов, потребляемая как доход... как по своей потребительной стоимости, так и по меновой стоимости... может рассматриваться как состоящая только из вновь присоединенного ( в течение года) труда—.

Йаскрывая экономическую сущность валового дохода отечественные ученые исходят из толкования К.Марксом валового

* Марко К. Капитал. Т. 4 // Марко К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.26. Ч.Л. С,84.

дохода как продукта, вновь созданного живим трудом. При этом ряд ученых не различают категории валового дохода и чисто*! продукции. На наш взгляд, болев обоснован подход к этому вопросу тах ученых, которые разграничивают понятия "чистая продукция" и"валовой доход". Категория чистой продукции необходима для определения экономической эффективности но отраслям и в долом по АПК. Чистая продукция АПК - это продукция, вновь .созданная работниками АПК, равная стоимости валовой продукции за вычетом материальных затрат. 11а уровне хозрасчетного предприятия чистая продукция не исчисляется, а проявляется в форме оплаты труда и прибыли колхоза, сумма которых составляет валовой доход колхоза как следствие перераспределении ( в связи с диффе-рендиадиел цан и отклонением фактических цен реализации продукции от стойкости) созданного частого продукта. ЧнстиД доход колхоза - это денежное выражение части стоимости прибавочного продукта, остающаяся в распоряжении колхоза в результате перераспределения '¿актически созданного чистого дохода.

Особую ЭНаЧИМОСТЬ В НОВЫХ ЭКОНОМИЧвСКИХ ¿СЛОВКЯХ ХОЗЯЙ-ствованая приобретает хозрасчетный доход трудового коллектива, отракакад;1 но только экономическую, но ссцгзяьцуо эффективность, потому что является основным истзчнякр» удовлетворения потроОностеД и интересов всех членов трудового г.олл:.:'.тива. Величина хозрасчетного дохода в расчете на одного работника от-рахает степень удовлетворения этих потребностей и интересов. Процесс формирования доходов в колхозах, являясь управляемым, должен соответствовать основным принципам, которые выражается в сочетании частных и общих, личных и общественных интересов, в создании всем колхозам равных возможностей для формирования доходов, в установлении зависимости уровня доходов колхозов от уровня хозяйствования.

Характерное свойство доходов - многофакторность, т.е. зависимость от влияния многих факторов. Существуют различные подходи к классификации этих факторов. Яри исследовании проблемы убыточности и низкорентабельное^ колхозоа целесообразно, на наш взгляд все факторы, влияющие на процесс формирования доходов,делить на две группы: объективные, влияние которых не зависит от коллектива колхоза (качество земли, климат, местоположение хозяйства, уровень закупочных цен на сельскохозяйствен-

- S -

пул продукцию и на материально-технические средства, поставляемые колхозам, ресурсообеспеченность) и субъективные, влияние которых зависит от деятельности трудового коллектива (организация и управление производством, социально-бытовые условия, трудовая и технологическая дисциплина, компетентность и деловые качества руководителей и специалистов).

Во втосой главе "Анализ состояния и основные тенденции развития экономики низкорентабельных и убыточных колхозов лесостепной зоны Сумской области" глубоко анализируется экономика низкорентабельных и убыточных колхозов области, где проблема низкорентабельное«» и убыточности колхозов ощувдется особенно остро. Из 332 колхозов Сумокой области низкорентабельными и убыточны:.!л были в I&87 г. 204 колхоза (61,4 >). В 1988 г. эта группа колхозов составляла около 6ii от всего количества колхозов области. Значимость низкорентабельных и убыточных колхозов подтверждается их удольннм весом в обкем объеме продукции, реализованнол государству колхозами области (табл. I).

Сравнительный анализ состояния и тенденций развития экономики низкорентабельных и убыточных колхозов и колхозов с уровнем рентабельности выае 15 % позволил вскрыть ряд объективных причин низкого уровня доходов а отстающих колхозах. Установлено, что в низкорентабельных и убыточных колхозах значительно выше концентрация производства наиболее убыточных видов продукции, чем в колхозах с уровнем рентабельности выше 15 Например, в колхозах с рентабельностью производства до 15 % среднегодовое поголовье свиней, в расчете на IGQ га посевов зерновых культур на 35,3 % выше, чем в других колхозах. Поголовье овец z коз, в раочете на I0Û га сельскохозяйственных угодий, в группе отстающих колхозов на 57,5 И выше, чем в других колхозах.

В структуре посевных площадей в низкорентабельных и убыточных колхозах удельный вес картофеля выше, чем в колхозах с уровнем рентабельности более 15 %. Рентабельность производства картофеля по области в 1987 г. составила минуа 10 %. Многие колхозы, специализирующиеся на производстве мяса свинины, баранины, шерсти, картофеля, главным образом, несут большие убытки из-за неоправданно низкого уровня закупочных цен на эту продукцию. И это при условии, что в этих спецхозах выше продуктивность животных и урожайность культур, чем в многоотраслевых хо-

I. Удельный вас низкорентабельных и убыточных колхозов Сумекой области в общей объеме продукции, реализованной государству колхозами области в среднем за 1987-1988 гг.

Продукция

Реализовано государству, __

всеми кол- в т.ч. назко-хозами об- рентабельными ласти и убыточными

Удельный вес группы низкорентабельных и убыточных колхозов

Зерно 527,6 289,5 54,9

Подсолнечник Г7.1 9,4 55,0

Сахарная свекла 2742,9 1359,1 49,5

Озовд 57,3 24,Б 43,3

Картофель 142,1 81,4 57,3

Плоды 1Д 0,5 45,5

110л0к0 565,3 305,4 54,0

Мясо 118,0 65,1 55,2

Яйца, шш.шт. 96,0 И.9 12,4

Шзрсть, т 649,0 459,0

зяиствах. Однако более высокий уровень концентрации убыточного производства часто бывает основной причиной иизкорентабельноо-ти или убыточности специализированного колхоза".

Другая, не менее важная объективная причина низкого уровня доходов в низкорентабельных и убыточных колхозах заключается в том, что они значительно хуже обеспечены основными видами ресурсов, чем колхозы с уровнем рентабельности выше 15 /Цтабл^, Изучение роли надбавок к закупочным ценам в процессе формирования доходов колхозов показало,«что удельный вес надбавок к закупочным ценам на продукцию низкорентабельных и убыточных хозяйств в чистом дохода колхозов с наиболее низким уровнем ра-сурсообеспеченнооти составляет 44 %, со средним уровнем - 34 %, о наивысший уровнем - 15 %. Шесте о тем Механизм распределения надбавок между колхозами нэ в полной мере учитывает уровень экономического плодородия земель и ресурсообеспеченность колхозов. Например, в группе колхозов со средним уровнем плодородия земель получено на I га сельскохозяйственных угодий на1

2. Ресурсообеспеченность колхозов Лебединского, Ахтырского, Тростянецкого районов Сумской области в среднем за 1985-1986 гг.

Показатели

Количество колхозов Приходится на 100 га с.-х. угодий, тыс.руб.: ресурсного потенциала ооновных производственных фондов

материальных оборотных средств

трудовых ресурсов денежной оценки земли

В ореднем В группе колхозов о

по сово- уровнем рентабель-

купности _ности_

колхозов др I5 % выа,е 15 и

, 48 22 26

52? 4S6 553

136 124 147

39 36 41

176 168 184

176 IÓ9 182

75 > больше надбавок, чем в группе колхозов с наиболее низким уровнем плодородия земель. Как показывает результата наших исследований, отмена надбавок к закупочным ценам и введение единых закупочных цен значительно усшшвают дифференциацию доходов колхозов с различным уровнем акономичеокого плодородия земель и реоурсообеспеченности. Поэтому одновременно о введением новых закупочных цен на сельскохозяйственную продукции необходимо вводить и рентные платежи, а также рентные доплаты хозяйствам, находящимся в худших условиях.

Глубокий анализ тенденций развития экономики низкорентабельных и убыточных колхозов Лебединского района Сумской области показывает, что состав этой группы хозяйств за последние семь лет почти не изменился, за исключением колхоза им.Мичурина, который в 1986 г. резко повысил уровень доходов к перестал быть низкорентабельным. Изменения в уровне рентабельности других колхозов были обусловлены перераспределением надбавок к закупочным ценам на продукцию низкорентабельных и убыточных колхозов.

В третьей главе "Основные пути повышения доходов в низко-

рентабельных и убыточных колхозах лесостепной зоны Сумскол области" рассматривается влияние уровня ресурсообеспеченности на процесс формирования доходов колхозов. Установлено, что о ростом уровня экономического плодородия земель растет обеспеченность всеми видами ресурсов в колхозах. В груше колхозов о наиболее высоким уровнем плодородия земель на 100 га сельскохозяйственных угодий приходится на 19 $ больше денежной оценки ресурсного потенциала, чем в колхозах с наиболее низким плодородием земель. При атоц установлены значительные различия мэвду этими группами колхозов по фондообеспеченности (на '¿Л %) и уровню обеспеченности материальными оборотными средствами (на 26 д>). Наблюдается также различив в уровне обеспеченности трудовыми ресурсами (на ? £). В исследуемой совокупности колхозов установлена и другая тенденция: с ростом ресурсообеспеченности растет уровень доходов колхозов'(табл.3). Эта тенденция сохраняется и при использовании показателя чистого дохода.

Ооиий вывод заключается в том, что при всей исключительной значимости совершенствования производственных отношений больаую роль в повышении уровня доходов низкорентабельных и убыточных колхозов играют дополнительна капиталовложения в развитие материально-технической базы ирсиз-лдства - социальной с^ры села.

Для разработки системы мэр по повышению уровня доходов в низкорентабельных и убыточных колхозах в ал но знать, в какой степени экономическая отсталость колхоза является результатом действия объективных причин, а в какой - субъективных. Это поможет решить, что наиболее целесообразно предпринять по данному колхозу: усилить инвестиции, укрепить кадры и совершенствовать хозяйственный механизм или и то и другое одновременно. В извзстнол мере ответ на этот вопрос дает корреляционно-регрессионный анализ с применэнием ЭВМ (табл.4), В корреляционно-регрессионную модель были включены следующие факторы: обеспеченность колхозов основными фондами, материальными оборотными средствами, трудовыми ресурсами, денеяная оценка земли, удельный вес продукции жвотноводства в общей реализации продукции. Результативным показателем был выбран валовой доход. Как видим причины низкого уровня доходов в большинстве низкорентабельных колхозов Лебединского района имеют

3. Ресурсообеспеченнооть в эффективность использования ресурсного потенциала на.примере колхозов Лебединского, Ахтырского, Тростянецкого районов Сумской области в среднем за 1966-1988 гг.

Указатели

Группы по ресурсообес- В сред-печенности, тыс.руб. на нем по 100 га' с.-х. угодий совокуп-

I а Ш 1100111

до 500 501-550 свыше _550

колхозов

Количество колхозов 14 17 17 48

Ресурсообеспеченнооть,тыс.

руб.на 100 га о.-х.угодий 457 527 593 527

Получено валового дохода, РУб. г

на 1000 руб. ресурсного потенциала

на I га с.-х.угодий

на одного среднегодового работника

ш I руб. основных производственных фондов 0,23 0,25 0,28 0,26

на I руб. материальных „„

оборотных средств 0,80 0,88 0,99 0,90

56 65 • 75 66

257 342 442 349

2702 3171 3491 3167

субъективный характер. Вместе с тем в четырех отстающих колхозах объективные условия хозяйствования также значительно хуже, чем в среднем по району.

Изучая влияние разных форм хозяйствования на формирование доходов хозяйств, важно знать отношение к этим формам самих работников сельского хозяйства. По результатам социологического исследования, в котором было опрошено 212 работников хозяйств Лебединского района Сумской области 95 экономистов хозяйств в 36 руководителе!, прибывших из хозяйств Сумской и Харьковской областей на повышение квалификации в ХОХИ им. В.В.Докучаева, установлено, что все формы хозяйствования имею своих сторонников среди сельских жителем (табл.5). & наш взгляд, разумное сочетание разннх форм ведения хозяйства является эффективной мерой преодоления низкорентаСель-

4. Эффективность использования ресурсов в колхозах Лебединского района Сумской области в среднем за I986-I96S гг.

Уро- Величина ва- Коэффи- Коэффици-

вень лового дохо- циент ент нор.а-

ран- да, руб. на з тивной

Колхозы та- i га с. -X. тквноо- оцэшся

бель- угодил ти ис- объектив-

нос— тз, £ фактическая нормативная поль-зова-кея ре- суссов ных условий формирования лохолов

Им. Еевченко . 44 571 443 1,29 1,23

"Родина" 37 552 39Ü 1,42 1,09

"Вперед" 28 388 331 1,17 0,92

16л. Мичурина 27 450 389 1,16 1,08

"Дружба" 27 376 387 0,97 1,09

"Еадянське село" 26 309 275 1,12 0,77

!ím. Кпрова 24 396 392 1,01 1,09

"л. Энгельса 19 356 4s5' 0,73 1,35

Им. Ленина 15 443 435 1,02 1,21

Iii. Чапаева 15 2S3 263 I.0Ü 0,73

1&.Куйбшпева Ii 298 32S ü.9I 0,91

"Чорвона зирка" 14 239 361 . 0,66 1,01

"Украина" 13 203 359 0,79 1,00

"Прогресс" Í0 281 318 0,88 0,89

"1-е Ыая" 9 242 352 0,69 0,98

".'йр" 7 195 244 0,88 0,58

"За заповптамя Ленина" 6 310 437 0,71 1,22

3 среднем по району 19 339 359 С, 94 1,00

иостя я убыточности колхозов. Только члены трудовых коллеэтз-вов вправе решать, как им ззсти хозяйство, каким формам хозяйствования а в какой мере отдать предпочтение, исходя из местных природно-зконоыяческих условий.

Анализ практического опыта многих хозяйств показывает, что развитие перерабатывавших цехов я подсобных промыслов в колхозах, интеграция убыточных колхозов с крупными прсмып-лепными предприятиями, улучшение социально-бытовых условий -

5. Отношение к новым формам хозяйствования среди работников АПК

Ответили "да", % от общего ■количества респондентов_

¿опрос из анкеты в хозяй- в групяе в группе

ствах Ле- руково- эконо-

бединско- дителей мистов

го района хозяйств хозяйств

Каше формы хозяйствования Вы предпочитаете ?

коллективный подряд в колхозе без аренды 36,8 47,2 28,4

коллективный подряд в колхозе с арендой 9,9 22,2 53,7

сэмеаный подряд без аренды 4,8 15,6 7,4

семейный подряд о арендой 6,1 16,8 11,6

крестьянское хозяйство по типу фермерского 26,9 15,6 9,5

внутрихозяйственные кооперативы 6,6 15,6 7,4

эффективные меры преодоления ниэкорентабельаости и убыточности колхозов.

Основные выводы диссертационной работы подтверждена результатами практической работы автора по повышении уровня доходов в низкорентабельном колхозе им. Мичурина Лебединского района СумскоЛ области-в 1Э86-19Ш гг. в должности председателя колхоза. Учитывая, что объективные условия формирования доходов в колхозе лучше, чем в среднем по району (см. гаОл.4), в программу по преодолению низкорентабельности были включены мероприятия, не требующие финансирования из бюджета (пересмотр структуры производства, освоение прогрессивных технологий в растениеводстве и животноводстве, повышение технологи-чеокой и трудовой дисциплины, совершенствование организации и управления производством, осуществление комплекса мер по улучшению социально-бытовых условий и др.). Осуществление этрй программы позволило повыоить уровень рентабельности производства до 27 % (в среднем за 1986-1988 гг.), по сравнению с 12 % в одиннадцатой пятилетке. ,

ВЫВОДА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ '

I. В новых экономических условиях хозяйствования для всесторонней характеристики доходности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий целесообразно использовать систему показателей, включающую в себя но только валовой и чистый, но и хозрасчетный доход, отражающий ту часть валового дохода, которая остается в распоряжении трудового коллектива после вычетов платежей в блде.ет, процентов за крэ-дит я отчислений в централизованные, фонда. В число относительных показателей, наряду с рентабельностью производства, необходимо включать показатель величины доходов на один рубль денежной оценки ресурсного потенциала, а также значительно более широко использовать величин доходов в расчете на одного среднегодового работника.

13. Всю совокупность факторов, под влиянием которых формируются доходи низкорентабельных и убыточных хозяйств, целесообразно разделить на две группы: объективные, влияние которых не зависит от трудового коллектива колхоза; субъективные, влияние которых является следствием деятельности трудового коллектива. К объективны« факторам нормирования доходов в первую очередь необходимо отнести уровень плодородия земель, 'обеспеченность основными производственны?« фондами, материальными оборотными средствами, трудовыми ресурсами, расположение хозяйств относительно пунктов реализации основных видов продукции, уровень закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и оптовых цза на основные средства производства и др.

К субъективна факторам следует отнести все факторы формирования доходов, связанные с организацией производства, о уровнем трудовой и технологической дисциплины, инициативой и предприимчивостью руководителей и специалистов и др. Как правило, в низкорентабельных и убыточных хозяйствах, что подтверждается результатами наяих исследований, конечные итоги хозяйственной деятельности формируется при различном сочетании этих факторов.

3. Проблема низкорентабельное™ и убыточности особо актуальна для колхозов Сумской области. Группа таких хозяйств составляют около 60'% от количества всех колхозов области.

Группа низкорентабельных и убыточных колхозов Сумской области производит более половины основных видов сельскохозяйственной продукции, а по некоторым видам продукции - 6Q-7IÍ. Поэтоцу предложения отказаться от продукции таких хозяйств в условиях перехода к- рыночным отношениям совершенно неприемлемы.

4. При анализе объективных факторов формирования доходов с приме ненией системы аооолтных и относительных показателей эффективности использования ресурсного потенциала установлено, что в среднем по группе низкорентабельных и убыточных хозяйств обеспеченность ресурсным потенциалом на 19 % ниже, чем в группе хрзяйств о уровнем рентабельности вше 15 Особенно значительные различия между двумя группами колхлзоа наблюдаются в их обеспеченности основными производственными фондами (на 16$ в материальными оборотными средствами (на 12 %). В группе низкорентабельных а убыточных колхозов отмечен также более низкий уровень плодородия земель (на 7 ü) и обеспеченности трудовыми ресурсами (на 9 %),

5. 3 группе низкорентабельных и убыточных колхозов наблюдается более высокая степень концентрации производства тех видов продукции, которые в условиях области малорентабельны и убыточны. Например, в группе низкорентабельных и убыточных колхозов Сумской области среднегодовое поголовье свиней , в расчете на 100 га посевов зерновых культур на 35.3 & больше, чем

в труппе колхозов с уровнем рентабельности выше 15 £„ Концентрация поголовья овед в группе отстаяцих колхозов ыа 57,5 Jí больше, чем в группе передовых колхозов. Уровень рентабельности производства свинины в среднем по области в IS6? г. составил минус 17,9 %, баранины - минус -22,1 шерсти - минус 19,2

6. Результаты исследований указывает на необходимость создания вовой системы ценообразования, разработки системы мер по регулировании доходов колхозов, в целях нивелирования результатов действия объективных факторов, влшшщнх ва процесс формирования доходов. Система дифференцированных надбавок к аахуиочаш ценам ва продукция низкорентабельных и убыточных хозяйств играет болыдус роль в формирования их доходов. Но механизм распределения этих доходов между колхозами

па учитывает степень действия объективных факторов формирования доходов в колхозах.

7. Как показывает анализ тенденций развития экономика колхозов Лебединского района Сумской области, состав группы низкорентабельных и убыточных колхозов за исследуемый период почти но изменился. То есть явление низкорентабельное™ и убыточности устойчиво развивается на протяжения многих лет в одних и тех ке хозяйствах.

8. Анализ эффективности использования ресурсного потенциала колхозов показывает, что о ростом реоурсосбесиеченноста колхозов значительно возрастает и отдача каздой едишщы ресурсов. Поэтому пра разработка программ по повышению уровня-доходов в низкорентабельных и убыточных колхозах важно учитывать, что при всей исключительной значимости соверкенство-вання производственных отнокеиай, использования озловеческо-

' го фактора большую роль в аовыхашш уровня доходов колхозов играют и дополнительные вложения капитала в производство, укрепление наториально-тсхнпческой базы производства.

9. ЛродложвиныЛ катод анализа основных причин низкорзп-ТЕбольности и убыточности обаспечявзот достоверность инфор- -мации о степени действия обгективных а субъективных факторов •формирования доходов в кавдом отдельном колхозе, в позволяет получить комплексную оценку эффективности использования ресурсов и определить резервы повшотгя уровня доходов в этом хозяйстве. .

10. Как доказывают результаты соцсологячоского "исслздо-вания, совершенствование производствен!«! отношений в низкорентабельных и убыточных колхозах наиболее целесообразно проводить путем трансформации колхозов в кооперативы самостоятельных первичных производственна* объектов, осуществляющих деятельность на основе разных форм собственности н разных цюрм организации производства. Кооперация этих самостоятельных производителей сельскохозяйственной продукции .- ето процесс их добровольного объединения для решения вопросов переработки и сбыта произведенной продукции, снабжения штери-ально-технкчесхими ресурсами, социального и бытового обслуживания и др. Предлагаемая концепция совершенствования производственных отношений создает услоаия дяя разумного сочетания

преимуществ разных форм собственности и разных форм организации производства.

11. В систему мер по повышению уровня доходов в нмзко-рентаоельных и убыточных колхозах целесообразно включить мероприятия по предоставлению хозяйствам полной экономической и юридической самостоятельности, обеспечение еквивалентности товарообмена махду сельским хозялством и промышленностью, финансированию производственных и социальных программ, совершенствованию производственных отношении, интеграции с крупными промышленными предприятиями, по развитию перерабатывающих отраслей в таких колхозах и др. Общие рекомендации по преодолению уоы-точности и низкорентабельности колхозов не принесут окидауу.ых результатов оез учета разнообразия природных и экономических условий,формирования доходов в колхозах. 11о каждому отстающему колхозу должка быть разработана конкретная система взаимосвязанных мер по повышению уровня доходов. В основе таких разработок целесообразно использовать ко(яхлексный анализ причин низкого уровня доходов в данном колхоза.

12. Как показывают результаты исследований и опыт нашей практической работы по повышенна уровня доходов в колхозе им. Мичурина Лебединского района Сумско* области в 1ЭЬ6-15Ь8 гг., некоторые колхозы способны значительно повысить уровень доходов без дополнительных капитальных вложений в производство. Например, колхозы "Чарвона зирка", "За заповитамы Ленина" имеют коэффициент нормативной оценки объективных условий формирования доходов соответственно 1,01, 1,22, но козф^дцйеиты эффективности использования ресурсов в этих колхозах очень низкие - соответственно 0,66 и 0,71 (см. табл. 4). сто свиде-

, тельствует о необходимости принятия первоочередных мэр по совершенствованию организации производства, укреплению кадров руководителей и специалистов и пр. Но значительная часть низкорентабельных и убыточных колхозов (в Лебединском районе - 56$ требуют не только совершенствования производственных отношений, но и дополнительных капиталовложений для повышашш уровня ресурсообеспвченкости, ибо их коэффициенты нормативной оценки объективных условии формирования доходов значительно шше, чем в среднем по району.

По результатам ясследовагыя опубликованы следующие работы.

1. Ииян В. И., Безуглм Н.С., Друби Р. Интенсификация производства а некоторые направления совершенствования хозяйственного механизма АЛКИ Проблемы научного оозсиечеиия агропромышленного комплекса Молдавской ССР в условиях самофинансирования: Тез.докл.респ.науч.-произвол.конф. Кишинев, 19Ь9.

2. Шиян Б.И., Еезуглнй Н.С. Новые формы хозяйствования как фактор повыеэнил эффективности производственного потенциала Л Проблемы перехода сельского хозяйства на новые формы, хозяйствования: Тез.докл.Всесоюз.науч'.-произвол.конф. Львов, 1990. С.64-65.

3. Шлян З.И., Еезуглый Н.С. Формирование качества хозяина я совершенствование 40рм учебы сельскохозяйственных кадров 'Ц Кадры АПК:вчера, сегодня, завтра:Тез.докл.Всесош.науч.-практ. кощ). Пермь, 1990. 0.72-74.

4. Шиян В.И., Ьезуглый Н.С. Хозяйственный механизм и его влилниа на эффективность использования ресурсного потенциала /Ьковомика сельскохозяйственных и перерабатывавших предприятий. 3990. Я 7. С.9-12.

5. Шиян В.й., Бэзуглый Н.С., Волошап М.М. Основные пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства ■низкорентабельных и убыточных колхозов /Пути коронного улучшения продовольственного обеспечения в новых условиях хозяй-стзоаакия:Тез.докл.респ.науч.конф.Секция I. Киев,1990.С.22-26.

6. Еозуглый Н.С. Проблема низкорентабельных и убыточных колхозов при переходе к новым экономическим условиям хозяйствования //Вклад молодая ученых в исследовании новых типов производстпенно-экокомических отношений в АПК:Тез.докл. 3-ей респ.науч.-практ.конф.молоднх ученых. Млиск, 1990. С.146-147.

7. Еозуглый Н.С.Совершенствование хозрасчетных стимулов эффективного использования потенциала в низкорентабельных и убыточных колхозах /'Совершенствование производственного потенциала я снижение ресурсоемкости сельскохозяйственной продукции: Теэ.докл.респ.науч.-практ.конф. Вып.2. Днепропетровск,-

С. 78-79.

8. Безуглы^ Н.С., Болошан М.М. Роль Специалистов АПК в развитии новых форм хозяйствования//Крестьянин - хозяин:воз-можея ли ? Тез.докл.Всесоюз.науч.конф. Целиноград, 1990.

С.191-193.

9. Устойчивость производства и адаптивные системы ведения сельского хозяйства /Под общей ред. А.Ф.Шашкина.:Тез.докл. Всесоюз.науч.коаф. Вороне», 1990. С.64-Ь5.

Ответственный за выпуск кандидат экономических наук, йЮ

доцент А.В.Македонский

Подписано к печати 14.02.91. Формат 60 х 64 1/16

Объем 1,0 усл.-печ.д., 1,0 уч.-азд.л. Тираж 100. Заказ 82»

Участок оперативной печати Харьк. гос, агр, ун-та