ВАЛОВОЙ ДОХОД КОЛХОЗОВ, ЕГО ФОРМИРОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ВАЛОВОЙ ДОХОД КОЛХОЗОВ, ЕГО ФОРМИРОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ"

А-22&9?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени- К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

САДОВОВА Надежда Александровна

УДК 631.16 : 631.115.6

ВАЛОВОЙ ДОХОД КОЛХОЗОВ, ЕГО ФОРМИРОВАНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

Специальность 08.00.22 — экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА —1988

Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. > ■ _

Научный руководительдоктор экономических наук, профессор В. А. Добрынин.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор А. М. Гатаулин, кандидат экономических наук, старший «аучный сотрудник Л. С. Долина.

Ведущая ^организация — Рязанский областной агропромышленный комитет. < : у ~ ~~

Защита диссертации состоится « 1988 г. в « /У» часов на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва И-550, ул. Тимирязевская, 49, Ученый совет' ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА:

Автореферат разослан « ..¿¿-Ф^УТ?!. 1988 г.

Ученый секретарь ( р , /

Специализированного совета — —

кандидат экономических наук В. Н. Солвпова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. ХХУП съезд КПСС,определив важнейшие направления перестройки хозяйственного механизма, поставил задачу более рационального распределения неэффективного использования национального дохода страны. Решение этой задачи вызывает необходимость совершенствовать распределение валового дохода на фонды накопления и.потребления в колхозном секторе. От правильного решения этих вопросов зависит не только повышение эф- • фективности колхозного производства, но и рост материального и культурного благосостояния колхозников. ^ . ; ■ : Актуальность этого комплекса вопросов возрастает в условиях нового экономического механизма хозяйствования в АПК в связи с переводом предприятий на полный хозрасчет, самоокупаемость и. самофинансирование; При этом приобретают-первостепенное значение вопросы формирования источников расширенного воспроизводства в колхозах,'связи эффективности производства с возможностями расширенного воспроизводства и"гоздания фондов накопления и потребления при ах-оптимальном сочетании.

; В настоящее время повышается роль валового дохода в систе-: ме экономических рычагов управления. Как отмечалось на мартовском (1986 г.) Пленуме ЦК.КПСС: "Шире практиковать-перевод коллективов; ферм и звеньев, а также в целом хозяйств на оплату от валового дохода". - -

Актуальными остаются задачи более тесной увязки оплаты .труда с конечными результатами производства п роста производительности труда,* оптимального соотношения/оплаты труда и чистого дохода на стадии первичного распределения, а фондов потребления: и накопления, на стадии конечного использования.валового

Пель и задачи исследования. Целью исследования явилось изучение я обоснование методических положений распределения валового дохода, выявление резервов его роста и разработка \ предложений по установнениго рациональных размеров и оптимизации пропорций внутриколхозных фондов потребления и накопления в валовом доходе.

Реализация этой цели обусловила постановку и решение следующих задач: ■' ..''•.'

- на основе теоретических положений К.Маркса о восшэоизвод-стве совокупного общественного продукта и дискуссионных концепций выявить социально-экономическую сущность валового дохода я показать его место и роль в процессе расширенного воспроизводства; - -.

- проанализировать условия производства валового дохода и определять возможные пути его увеличения; •

- исследовать условия формирования дифференциальных доходов я установить их роль в выравнивания условий колхозного производства;

- дать оценку фактически сложившихся пропорций распределения валового дохода в колхозах с различным уровнем экономического развития;

- определить основной критерий установления рациональных пропорций распределения; .

- разработать рациональные пропорция распределения валового дохода в колхозах с учетом уровня экономического развитая.

- Объект исследования. Объектом исследования являятся колхозы Рязанской области. Более глубокое изучение отдельных вопросов проводилось на материалах колхозов южной зоны модемно-зернового направления, типичных по структуре произваявтл»

в целом для колхозов области. - . ■• " - .

Мотодн исследования. Теоретической и методической основой диссертации явились произведения классиков марксизма-ленинизма.

В овоей работе автор руководствовался программными докумен тами, решениями съездов К1ЮС и Пленумов ЦК-1ШЗС, постановлениями: партии и. правительства по проблемам развития сельского хо-~ зяйства, совершенствования экономического механизма хозяйствования, использовал труды советских и зарубехних ученых экономистов-аграрников по вопросам, избранной темы диссертационной работы.

В диссертации использованы данные годовых отчетов колхозов Рязанской области за последние две пятилетки, а также материалы статттических сборников,.агроклиматические справочники и материалы.почвенного обследования по области; > >

-При выполнении работы пргиязнялись следующие методы.исследования: статистических'группировок, индексного анализа, балансового, корреляционно-регреисионного (с применением ЭШ), ряс-четно-конструктивного и монографического обследования. . . '.

В работе обосновывается.и засипаетсл.• ряд положений; содержащих элементы тучной новгзш?:

- - методические.подходы к анализу процессов производства и распределения валового дохода и разработке предложений по сове рге нет во вашш ого распределения;

- научно обоснованы подходи к установлению порядка платежей в.бюджет и начисления.оплати труда от валового дохода, которий является показателем э^ективности и оснопой создания фондов • ■ накопления и потребления; --. > ...

- рлзпаботал» конксетние методячоские полотенкя по определению диМегенцчл-чьного дохода в сложгпгихся -услоряях• сельско-

хозяйственного производства;

--рассчитана величина дифференциального дохода в районах с разным-агропроизводствешшм потенциалом;

•.-проведено комплексное исследование процессов распределе- : ния ,во.,взапмоовлзп с . эффективностью общественного производства;

. - обоснованы различные подходи к распределению, валового дохода в зависимости от уровня экономического развития хозяйств; "/у-?' на основе корреляционно-регрессионного анализа и обобэд-. ния опита передовых хозяйств научно обоснованы пропорции распределения валопого дохода на внутриколхозные фонды потребления и накопления. : '. , ( '

; На основе проведенных исследований разработаны конкретные предложения для производства'по повышению уровня доходности и выравниванию условий хозяйствования колхозов путем интенсификации сельскохозяйственного производства, совершенствования.' относепий распределения созданного валового дохода меаду колхозами и:государством, внутриобластного перераспределения диффе ренциальных доходов.

Разработанные рекомендации позволяют создать благоприятные условия для расширенного воспроизводства в колхозах, вы- -равнять в значительной степени условия хозяйствования, стиму-' лировать,более полное использование производственного потен- -цкала каадым хозяйством.

; . 'Рекомендуемые пропорции распределения валового дохода -• обеспечат взаимосвязь эффективности производства с создаваемыми в хозяйствах фовдами потребления и накопления, позволяютая<

наиболее.полно использовать возможности повышения эффективно-

■ .... ' . . V •• /

„сти,в каадом колхозе. -

Апробация результатов исследования. Основные положения •'.

диссертационной работы доложены и получили положительную оценку на научной конференции в г.Рязани (1987 гГ) я в г.Москве (ТСХА, 1Э87 г,)#

По теме диссертации опубликованы две статьи.

Объем и структура'работы. Диссертация изложена на страницах машинописного текста. Работа состоят из впеденяя, трех глав, выводов и предложений, приложений; В список использованной литературы:включены /SS наименования.

ОСНОВНОЕ CQSEPSAHJIE РАБОТЫ

В первой главе - "Экономическая сущность и методические вопросы формирования и распределения доходов в колхозах" - с по зицяй .адрксистско-ленинского учения и современной;аграрной политики КШС раскрывается экономическое содержание и сущность ва лового дохода, егоместо в расширенном воспроизводстве я социально-экономическом развитие колхозов, методика его исчисления, методические основы а особенности распределения валового дохода в колхозах.

Как .экономическая: категория валовой доход колхозов отражает социалистические производственные отношения по поводу производства и распределения вновь созданной живым трудом колхозников стоимости между колхозами и государством. ■

• При выявлении'экономической сущюсти валового дохода диссертант исходит из марксистско-ленинской теории воспроизводства совокупного общественного продукта в условиях товарного -производства, В любом обществе, где существуют товарно-денежные отношения, одна часть стоимости произведенного продукта предназначена'Для возте;г.п;гля израсходованиях средств произвол-

ства, а другач для того, чтобы превратиться в доход. Экономя-ческая оуздость• доходов К.'.'лрксом дана в следующем определении "... в течение года создается дизь часть стоимости годового продукта; эта часть есть вновь созданная за год стоимость, в которой воплощена сушка труда, приведенного в движение в течение данного -года".1 V Г'- •'. ;••" - ' 1 При определении роля-валового дохода в качестве ведущего', показателя социально-экономической эффективности производства . в диссертации обосновывается позиция автора относительно ^оплаты'труда, не только; как к затратному элементу,' по и как к показатели эффективности. В условиях перевода предприятий на полный хозрасчет исамофинансирование роль показателя валового дохода при определении социально-экономической эффективности;возрастает. •. ' , : .•* ■.'■'■"'.-'*"■.",.'■ ■••-.",

Исходя из ооновополагаюцэй работы К.Маркса по изучаемой проблеме."Критика Готской програклы", разработаны экономические основа эффективного распределения валового дохода колхозов Структура"и формы распределения валового дохода определяются прежде всего условиями производства. Отмечая зависимость распределения от производства, З.И.Ленин так же подчеркивал его активность по отношению к производству, рассматривал.распределение как метод, орудие, средство для повышения производства".2 Правильное распределение' валового дохода должно играть ¡активную роль в стимулировании развития колхозного производства,

Рациональные пропорции между фондами накопления и потребления 'обеспечиваются при достижении определенного размера валового дохода я обязательном опережении темпов роста производи-

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - 2-е изд. - Т.24. - С.424.

2 Ленин В.И. Полн.собр.соч. - Т.43. - С.339.

тельности труда над "темпами'роста его оплаты; : _ '

Во второй главе:-."Современное .состояние-производства и формирование валового дохода" - представлен анализ взаимосвязи-доходов с природно-экономическими условиями.хозяйствования, зависимости производства отуровня его интенсификации, влияния цен на доходность, образования доходов рентного происхождения. Дается анализ практики,создания более равных возможностей повышения доходов колхозов, расположенных в.разных природно-эконо-мических условиях. Исследованы основные факторы, влияюиие на увеличение валового дохода. " ...

. За последнот пятилетку в колхозах области наметилась тенденция'к углубления различий в уровне экономического и социального развития сельскохозяйственных предприятий. В 1085 году -дифференциация валового дохода на'единицу затраченного труда составила от 2 до 25 руб. Мзтодами.туппировок и корреляционно-регрессионного анализа выявлены основные факторы, вызывающи? ч дифференциацию уровня;доходности. По .проведенным расчетам установлено, что основными (факторами, от которых зависят результа-.-ты хозяйствеиной;деятельности, являются качество земли, обеспеченность основными производственными фондами и трудовыми ресурсами.

Исследуя влияние-условий производства на формирование валового дохода в работе акцентируется внимание'на органической взаимосвязи-уровня доходности с таким специфическим средством производства как земля.-„Различия в качестве земель не учитываются при оценке результатов хозяйственной деятельности. В то же время оценка.пазни только по колхозам южной зоны колеблется в пределах 49-95 баллов.

: Так, группировка колхозов южной зоны Рязанской.области по

баллу почв при выравненной фонзооснаадгшости показывает, , что влияние качества зеши на уровень доходности особенно значатель-но в группах хозяйств с низким уровномпнтенсивностп. При высоком уровне интенсивности влияние качества земли на результаты

деятельности предприятия снижается (табл.1).,

" Таблица I

Качество земли и результаты сельскохозяйственного ■• *.

■ производства (на примере колхозов южной зоны, л Л '

.•• Рязанской области), 1983-1985; гг.~

■ ■■'.-"■■ г~ I Группы по качеству почв, балл - - |В

« 1- «' }ОРвД-

11 - до 80,0 |1Г- 80,1-90,0|Ш - ов, 90,0 ¡ней

Показатели ! Подгруппы по фондооснащенностйна {сизво-' } 100 га сельхозугодий, тыс. руб < ) куп-

«-1-г--т-1-—»-} ноотй

?ДО |СВЫП8 | до свыше! до (свыше г

60,0 ¡60,0 60,0 60,0 60,0 60,0 I

Количество '.'Г '' - ' ''

колхозов 8 15 10 19 8 10 'О

Фовдооснащен- д

ность, тыс.руб. 40,7 73,7 47,2 66,6 41,9 62,4 6?«в Получено на I га

пашни,' руб.: ■■ . - / .

валового дохода 95,7 190,8 107,5 196,6 176,5 221,1 168,4

чистого дохода . 6,6 64,9 24,5 69,5 64,6 .77,7 53,7

Валовой доход / : на I чел.-дн., •...

руб. 5,4 9,6 9,8 12,1 12,8 13,5 8,7

Уровень рента- ■ ' ■"• х "■"

бельности, % +10,7 +20,1 +19,9+33»! +40,6 +43,3 +28,7

Удельный вес над- ' " .■ ' • ■

бавок в сумме ••. '•■'■.''.■■ '

денежной вцруч- ' ^ ',■' '■

КИ, % 21,3 19,8 20,1 20,6 23,7 17,1 20,3

Анализ таблицы показывает, что процесс интенсификации,создает объективные предпосылки для решения Проблемы выравнивания

условий производства. >

исследованием также устаноачено, что решающим фактором роста доходов .в колхозах начнется последовательная интенсификация сельскохозяйственного производства: На основе группировки исследуемых колхозов по стоимости осногашх производственных., фондов на 100 га сельскохозяйственных угодий выявлена четкая закономерность: чем шге 'фондообеспеченность,-тем больаге;возможности у хозяйств обеспечить ритмичность хозрасчетных условий воспроизводства и повысить эф£ейтивность сельскохозяйственного производства, .4 ''.' .',.;'■ V; '■'',"'.■.:■.'

Уровень'интенсявчости шилет на трудообеспеченность хо- ,' зяйств. Эти два • фактора взаимообусловлены. Отставание хозяйств1 по уровни производства"предполагает-низкий уровень социально-бытовых условий,я,, соответственно, отток рабочей силы. ?

3 группе: хозяйств с гнсской трудообеспеченностьга,свыпе 7 человек на 100 га сельхозугодий,прп выравненной фондооснаоен-, ностя валового дохода получено на 39$ больше, чем в группе с трудообеспеченностью до 4 человек. . л'-".

- '.'.'.Из проведеиного анализа следует, что.колхозы области'тлеют значительную дифференциацию в природно-экономических условиях производства, которые приводят к дифференциации уровней экономического развития сельскохозяйствешшх предприятий. Недоучет ;в хозяйственной деятельности различий в объективных условиях производства приводит к негативным явлениям. Так как значительные различия в уровне доходности, а соответственно я оплате труда подрывают нормальный процесс воспроизводства, что ведет к снижению его эффективности.: ; '

3 работе, рассматривается влияние закупочных цен на формирование валового дохода колхозов. Через механизм цен часть

созданного чистого дохода поступает на общегосударственные нужды. Правильное определение доли созданного.чистого дохода в Госбюджет V и той частя, которая посредством цены должна оставать- 4 ся в хозяйстве, обеспечивает нормальные условия воспроизводства "в колхозах. >:.-..

В диссертации исчислена величина созданного валового дохода и его структура в колхозах на основе методики, предложенной

проф.А.М.Гатаулшшм*(табл.2).

;; ■ ..... Таблица 2 .

•■■.г"/..,-::. Распределение созданного валового дохода ■ • в производстве зерна и молока в районах .

^ . : - Рязанской области (1985 год)

* ; • ' | Зерно " { Молоко:

Показатели ¡Мило- |:.!ихай-{Рязан- |:.1яло- | Мяхай- |Рязан-;слав- ;лов- {ский ¡слав- ; лов- ¡ский ¡СКИЙ {СКИЙ 5 : , . ;СКИЙ , | ский * {

ТЛО ЯП Т/О СП ТИО ОГ> АЛО ЧО ЛАО ЧО

ЛОВ- ¡СКИЙ СКИЙ * { >

Созданной-валовой ' ' :

доход. рубТ/т . 149,80 149,80 149,80 "442,38 442,38 442,38

в том числе: г'-'Н' ' .- ^

оплата труда с г- . - ■

начислениями 49,00 48,00 36,00 164,24 125,88 133,31

чистый доход на I т " : •' •

продукции;-руб. 100,80 101,80 113,80 278,14 316,50 309,07

в том числе: ' •••:•'•'

прибыль (без учета * " . '■'"■•

надбавок) 18,00 26,00 59,00 121,00 203,00 298,00

перераспределяемая / - ■ ' ■ '• ' " '••

часть дохода 82,80 75,80 54,80 157,14 ИЗ,50 11,07

Надбавки, руб./т 15,00 39,00 8,00 228,00 183,00 29,00

. Из приведешшх данных видно, что большая часть чистого . дохода изымается у хозяйств, а затем возвращается в форме надбавок низкорентабельным и убыточным хозяйствам. В данном явяв- '

Гатаулин A.M. Издержки производства сельскохозяйственной ..продукции. Методология измерения и пути онижения. - М.: Экономика^ 1983. - С.163-176.

нии нот логики. Сначала изымается большая часть чистого дохода, а затем изг/скиваются дополнительные бюджетные источники >-..■■

финансирована сельского хозяйства. ; ., л ..".•*■ -.....• ;

- Несоответствие цен обэдственно-необходишш издержкам производства подтверждается и тем, что за последние годы,колхозам и совхозам государством выделена значительная сумма дотаций, приближающая цены к ее реачьной основе - обцестпенно-необходи-шм издержкам производства.

.;.Следует отметить, что размеры дотаций не увязываются ни,о результатами деятельности предприятий, ни с.объективными условиями их работы, функции дотаций сводятся лишь к возмещению убытков.. Распределяемые.таким образом значительные суммы денежных средств практически не стимулируют эффективности произвол-" ства.

& разделяем точку зрения большинства экономистов,: отстаи-ваюзшх мнение о том, что при совершенствовании;ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, ресурсы, идущие по нехозрасчетным каналамзаложить в закупочные цены. "г •

:; При ценообразовании по.средним зональным условиям, хоз<тй- • ства с худшими условиями производства получают дифференциальный убыток до 49 руб./га, а с лучшими - дифференциальный доход до •40 руб./га. Присвоение, предприятиями рентных доходов противоречит принципам -хозяйственного расчета. В принятом:в марте 1П86 г постано&^ении ЦК КПСС; я Совета.Министров СССР "0 дальнейшем со-вериенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе' страш)" предусмотренохосуществлять ила-., нированпо и плату'подоходного-налога по нормативам, установленным с учетом эконохлчаской оценка земли, обеспеченности основ- -¡шип фоцца-.т и трудов;!:/!! ресурсам;!, т.е. с учетом,ронтосбгазуз-

ких факторов. До 1990 года продлена выплата надбавок к закупочным ценам низкорентабельным и убыточным хозяйствам. Расчеты показали, что данные меры не позволили устранить дифференциацию в уровне доходности и решить проблему рентных отнесений.'

Соверсенствованко механизма распределения ренты требует правильного определения дифференциальных доходов и построения систеш платежей государству в зависимости от их величины, исчисление дифференциальных доходов основано на методах математической статистики, с_ помо'дью которых определена величина норма тивного чистого дохода по районам ив среднем по области. Cono ставление нормативных величин.позволяет количественно определить размеры дифференциальных доходов. "

Хозяйства, получаяиае дифференциальной убыток, должны получать дотации. Б этом случае может иметь место распыление , средств, выделенных для подтягивания отсташщх хозяйств. Этот недостаток может быть преодолен, если данные платежи будут опо средованы целевыми фондами 'экономического воздействия.

Для ведения расширенного воспроизводства важное значение имеет не только формирование валового дохода, но и рациональное его распределение. Анализ распределения валового дохода в хозяйствах с равным уровнем экономического развития показывает, что пропорции распределения, сложившиеся в них, далеко не одинаковы/Отсутствие научно обоснованных нормативов, регла-, ментирувщих распределение валового дохода, приводит к субъективному подходу и диспропорциям в распределительных отношениях

В Ш;главе - "Совершенствование механизма распределения ' доходов колхозов" - уделяется значительное внимание вопросам выравнивания условий хозяйствования предприятий, обоснованы, предложения по совершенствованию распределения валового дохо-

да на фонд оплаты труда и чист;-:! доход, с учетом ди№[ерекцпро-ванного подхода к состоянию экономики хозяйств предлагается различные схемы распределения валового дохода, разработаш! экономически обоснованные пропорции распределения валового дохода на шутрпколхозные фонды потребления и накопления.

Исследуя вопрос оптимального сочетания внутриколхозных фондов потребления и накопления учитывались, с одной сторот;, -сложившиеся к настоящему времени экономические отношения государства с колхозами и, с другой, распределение валового дохода на фонд оплаты труда и частый доход. .

3 диссертации раскрывается роль налоговой системы, как одного из экономических методов создания равных возможностей хозяйствам в погашении уровня доходности колхозов. Основам средством перераспределения чистого дохода колхозов является подоходный налог, союзный фонд социального обеспечения колхозников и система государственного страхования.

Анализ сложившейся систем! подоходного налогообложения по* -

казал, что она не оказывает достаточного влияния на выравнивание доходов колхоза. Так, подоходный налог с оплаты труда колхозников, прешзаюаей 70 руб. в месяц, вынуждает колхозы, не имеющие чистого дохода, платить эту часть подоходного налога за счет кредитов и оборотных средств.

Отчисления в фонды социального обеспечения и социального страхования колхозников, страховые платежи государству не связаны с показателем чистого дохода, основным источником удовлетворения общенародных интересов. В создании этих фондов участвуют и убыточные хозяйства. Это приводит к углублению дифференциации в уровне доходности хозяйств. На наш взгляд, следует признать объектом налогообложения не валовой, а чистый доход.

Подоходный налог взимать с.облагаемой части фонда оплаты труда , колхозников, как в совхозах. ; * .

• - В работе приводится-сравнлтельннй расчет размеров платежей в бюджет по действовавшей игвновь-вводимой с <1987. г. системе налогообложения, которая-учитывает•агропромышленный■потенциал;- : ; хозяйств - и стимулирует.более -эффективное „его использованиеНо :. ^единый норматив платежей за;единицу произюдственного потетти-ала,устаноаченный для^' хозяйст в района, " не - с пос обет вует вира в-нивашш*условий хозяйствования'колхозов и требует совераенст-вования. ' !

v •>.-.-Изученный опыт, по установлению.дифференцированных размеров отчислений от прибыла■в зависимости от'нормативной оценки ре- ■ -сурсов в Эстонской ССР показывает,,что;применение ; этой системы. платежей создает возможность~более?дифференцированного (по сравг-, нению с использованием единого норматива) .¡подхода к хозяйствам." -' Методика определе1Шя дифференцированных,нормативов применена t \ нами в расчетах по -их. определешш'для'хозяйств Рязанской области -, • Сложившиеся различия в уровне • производства объективно ■ ; предопределяют - разные размеры -потреблениями.накопления.и соот-. . ношения этих фондов в-распределяемом доходе. . ■

-В решении проблемы опт трального* сочетания , интересов пот— л ребления я накопления-важное?место занимает/правильный выбор . критерм установления экономически"обоснованных.соотносений между ними. Как показывают-, исследования',* соцкально-экономлче- * ский уровень развития колхозов-определяется главным образом уровнем производительности"труда по валовому доходу.:Этот показатель паиболео объективно 'отражает взаимосвязь между про из то- . дптелыюстьо и оплатой труда ¿.фондами потребления я накопле---ния, чем другие эконол'гчоск/.е покаители. 4

: Исходной "позицией решения проблемы,рационального распроде леная валового дохода на оплату'труда.и чистый доход служит ус тановление экономически обосновапшх соотношения между уровнем -производительности по валовому доходу и его оплати. Наиболее оптиьгальгам соотношением темпов роста производительности h оплаты труда для изучаемых колхозов следует считать такое сочэта ияе, когда коэффициент соотнесения, их роста находится в интер-•вале 1:0,8 - 1:0,9. . i

Расчет рациональных пропорций распределения валового дохо да проведен на основе указанного выге соотношения, данных труп пировки хозяйств по фактическому удельному весу отчислений'от . валового дохода и корреляционно-регрессионного анализа.

С учетом экономического уровня развития хозяйств предлагаются две схемы распределения валового дохода:

- I. Основанный на нормативном распределении прибыли. 2. Остаточный метод распределения валового дохода. ► Для экономически слабых хозяйств приемлем первый метод распределения валового дохода," при котором в первоочередном порядке формируется фонд оплаты труда. Потребность в средствах на лплату труда следует определять на нормативной основа. Применение такого подхода позволяет увязать оплату труда с конечными результатами производства и способствует исключению необоснованного роста суммы средств на оплату труда. В работе обосновывается один из методов создания фонда оплаты труда по нормативу к валовому доходу, как основному.критерию уровня хозяйствования и источнику роста общественного производства, материальных и культурно-бытовых потребностей колхозников.

Расчет нормативов отчислений на оплату труда от валового дохода возможен на основе фактически сложившихся пропорций рас-

пределония полового дохода за ■.предсествуюзке 3-5 лет и на основе плановых показателей. Исследованием устаномено, что накбо- 1 лее обосновашшм яшшется вариант, который базируется на плановой основе, так как вняале иная связь между.фактической величиной валового дохода'и оплатой .труда в.расчете на I чел.-дн. оказалась слабой. ■ . - '.:.-■■■ :■.-.■.

Нормативы-отчислений в-фонды накопления и потребления от чистого дохода, остающегося в распоряжении хозяйства, определены путем обобщения фактически сложившихся пропорций и монографического исследования хозяйств с-высоким уровнем эффективности использования земли, производственных фондов и трудовых ресурсов. Основная доля чистого дохода ;используется на пополнение основных и оборотных,средств. Доля отчислений-в этот фонд составляет 35-40$. Значительную часть эти хозяйства отчисляют в резервный фонд (15-20$) и на покрытие убытков прошлых лет . (20-30/5).

- ' В колхозах с уровнем валового дохода.свыше 12 руб./чел.-дн. наиболее эффективно распределение'валового дохода по остаточному принцицу, в наибольшей мере отвечающему.требованиям хозрасчета и обеспечивающему прямую зависимость оплаты труда от результатов производства. Единый фонд¿оплаты труда при этом методе образуется как остаток хозрасчетного дохода коллектива после образования из него фондов:-развития производства, социального развития и др. , определяемых по нормативу к хозрасчетному доходу

Используя метод корреляции-определена зависимость между хозрасчетным доходом и размерами фонда накопления, гапат-енная следующей ^рмул'ой (в руб.-в расчете-на-Г чел.-дп,): 'II = 0,55 Х - 4,70, где Н - оазмер накопления,

- X - хозрасчетный доход.: . .л-:- . ...

Рекомендуемые пропорции распределения валового дохода остаточным методом предстаа!ены в табл.3. .

Таблица 3

' Рекомендуемые пропорции распределения валового ~ дохода для экономически сильных хозяйств

Показатели

{Валовой доход на I чел.-дн., руб. | 12,1-14,0 | 14,1-16,0 } св.16,0

На I чел.-дн., руб.:

валового дохода 13,03 15,70 18,80

хозрасчетного дохода' 11,78 13,81 16,33

toнд производственного -

акопдения , 1,75-2,30 2,90-3,60 4,30-6,00

общепроизводственные . ,

фоады потребления 0,51-0,50 0,64-0,60 0,69-0,70

резервный фонд ;. " 0,43-0,60 0,98-1,10 0,03-1,20

покрытие убытков прошлых >

ЛбТ 1,49-0,70 1,49-0,55 1,00-0,40

единый фонд оплаты труда 7,61-7,68 7,80-7,96 <>,43-8,08

В % к хозрасчетное ДОХОДУ1 < "

фонд потребления 70,0-65,0 65,0-60,0 62,0-55,0

фовд накопления 15,0-20,0 20,0-25,0 25,0-35,0

резервный фонд , 3,0-7,0. 5,0-10,0 6,0-7,0 покрытие убытков проолых ;

лет 12,0-8,0 10,0-5,0 7,0-3,0

Установленные нормативы распределения валового дохода по- ... называют то обг»е, которое характерно в -распределительных отношениях для колхозов исследуемой совокупности и яатяются основой поиска "оптимального сочетания фондов потребления и накопления в кадцом колхозе. . '

швеей 11, ПРЦДГл' (Ел1*!Н . „ ;

"-•;. .">■ 1..3 условиях. нового хозяйственного механизма возрастает значение валогого дохода, как,источника дальнейшего подъема экономики колхозов и -повышения .-материального благосостояния колхозников.. Укрепление принципов .хозрасчета и широкое применение в -практике экономических рычагов"и:стимулов развития производства * противозатратного характера:требуют повышения^роли валового до-'.;: хода в~качестве основного показателя экономической эффективности колхозного производства. '-':,< ^

-2; Устойчивый рост доходов может быть обеспечен на. основе "повышения уровня интенсивности ,производства."3 условиях усиления 1 процессов интенсификации'мезду: колх6зами области сохраняется существенная разница в обеспечении.хозяйств производственными фон-•дами^ рабочей силой и качестве земель;¡Различия в объективных ч .условиях воспроизводства приводят-к дифференциации уровней экономического развития сельскохозяйственных-предприятий,•что шра-.жаетоя в неодинаковых размерах воспроизводства.основных и оборот .ных фондов, валового в чистого .продукта, а также;в разных услови ях воспроизводства рабочей силы. . * - ;

• При распределении валового'.дохода колхозов пропорции . ::

;теиду фондами накопления-'и потребления устанавливается о учетом . -величины используемого.валового дохода.' Однако: во'многих колхо-^

■зах,области низкий-уровень доходности затрудняет установление • = ' * - -1. - " > - ■ \ ^оптимальных пропорций между этими фондами. Такое положение объяс.

няется в первую очередь несоответствием пен обяественно-неОбхо- ■>■

дпмым издержкам произ юдства что: при водит.- к -изъятию. значитель-- .*

ной "части созданного чистого дохода колхозов.

Дотации государства, ■ пркблиглп.дае*:цоны .к-их. реальной основе чобдастияшо-нообходим'м-'издчрукпм.производства, па послед--;!

'-иве-годы достигли значительных сумм, но основная функция дота-циЯ-сводится к возмещения убытков. Распределяемые таким образом дотации практически не симулируют рост эйектквчости производ-

' 4. Действующе це1ш не в полкой мере отраглют затоаты колхозов, и/леющих разные природно-зкономичеекпе условия, что также ведет'к значительным различиям в доходности колхозов на'единицу'-•затраченных средств. ~

При слокаввейся системе товарно-денежных отношений и существующих различиях в объективннх условиях производства хозяйст*-: ва, ямеивде лучшие услозия производства, получаот_ дифференциальный доход до 40 руб.'/га,. а находятся, в относительно худзих -убыток до 50 руб./га. Это вызывает необходимость создания необходимых экономических условий для норглального процесса воспро.из-водства. . . ■ ','■..'■•." •

.. . 5. Основные платежи колхозов в централизованный доход государства недостаточно" увязаны с чистым доходом, единственным источником общественного потребления.

- В результате у части хозяйств вместо доходов изымаются оборотные средства, которые затем восполняются кредитами Госбанка. У многих хозяйств сложилась большая,' окономячёски необоснованная задолженность по ссудам, погасить которую они не смогли. ,Проводимые списания и периодические отсрочки погашения ссуд не способствуют укреплению хозрасчетных принципов развития производства. Следует усилить финансовые методы перераспределения до-, ходов колхозов за счет совершенствования финансовых отношений колхозов. • "■''."•„ * \ •'.-■■'

.6. Для создания благоприятных условий оптимального сочета- ■ ния накопления-и потребления, укрепления хозрасчетных отношений

необходимо: , ■ . •'

.ч -.включить в закупочные цены.все ресурсы, то есть дотации и надбавки к закупочным ценам',г-поступайте колхозам по на хозрасчетным каналам. Это 'позволит повысить закупочные .цены примерно- ,"

на 32& : ............ ^ . / , ,. . ■ ■ . -

• „- изменить практику взимания страховых вяатвжеЯ в централизованные Союзные фонды социального обеспечения я социального страхования колхозников. Источником их образования должен стать чяв«-тый доход, а не валовой доход; как это принято в лрактикервс» У пределения; .

-'освободить колхозы,от;упяаты подоходного - налога с фонда аи» латы труда и ввбсти его е оплаты труда "'колхозников, аналогично подоходному налогу с заработной платы'рабочих*я-служащих госу«-• дарственных предприятий; ,, , " -

( - обеспечить объективное взимание~ подоходного налога на оаяо-ве фиксированных рентных платежей/ * Г

. 7. При нахождении оптимального; соотношения «езду ЯО*ребле<-нием и накоплением в пределах отдельного колхоза следует яепол**-зовать следуюзде методические' подходы:

- обеспечение оплаты труда колхозников на сбщественноитеобхо-димом уровне, в качестве которого можно*взять совхозной уровень

. . . ■■ ■ - . . , .. .> ..... . ... ''Т.'..:.-.' . ... ........V'

заработной платы о учетом достигнутой в колхозе производитель- ? ности труда; ъ ~

: • - одновременный учет при формировании фондов в валовом доходе на нужды потребления «.накопления; -. - - достижение опережающих темпов роста'производительности труда по сравнению с ростом оплаты труда;

- обеспечение максимального роста эффективности колхозного ■ производства. ^ - * ^ ' , -

' - 8. С целью-более тесной увязка обпего уровня оплаты труда с ростом производительности труда и переводом работников сельскохозяйственных предприятий на оплату труда от валового дохода предлагается усилить плановоерегулирование фонда оплаты труда ■"••. я потребляемой части чистого дохода на основе нормативного ие— тода планирования фовда оплаты труда:в соответствии е достигнутым уровнем произвддптельностя труда. V '. "-

. 9. Исследование вопросов:оптимизации потребления и накопления- в колхозах указывает на то, что в отстающих, экономически слабых хозяйствах, с уровнем валового дохода до 12 руб. на чел./день не.представляется возможным добиться оптимизации в ; ^ потреблении и накоплении одним пнутриколхозным регулированием распределения. .'.-"'."■ -ч

. Соверсенствэванае распределения доходов должно идти по 4 > двум основным направлениям. Для экономически слабых хозяйств повышение уровня доходности на основе дальнейшей интенсификации производства, перераспределения рентных доходов и эффективного использования имеюяагося агроресуроного потенциала. Для экономически сильных хозяйств за счет разработки нормативов по размерам фонда накопления и потребления. .

10. Высокий уровень доходов в экономически сильных хозяй- V ствах позволяет применять остаточнкй принцип распределения валового дохода, при котором в первую очередь'по заранее установленным нормам и ставкам производятся платежи в бюджет и выше-, стояэдм организациям и формируются хозрасчетные фонды, а остаток валового дохода направляется на оплату труда. При данном методе устанавливается прямая зависимость оплаты труда от результатов и, соответственно,' колхозники:реально заинтересованы в эффективном использовании материальных ресурсов, производст-

венпих фондов, в росте производительности труда.:В экономически слабых хозяйствах, где' в. первоочередном порядке. должен формпро- • ваться фовд оплаты труда," распределение валового дохода наиболее эффективно по нормативам-к чистому доходу. -

II. ЕЬсокиЯ уровень эффективности.распределения и использования агропромышленного потенциала достигается в колхозах с уровнем валового дохода свыше 16 руб. на I,человеко-день. Основным источником формирования'фовдов потребления и накопления является часть валового дохода^ за минусом.платежей в бюджет,. или ;. хозрасчетный доход. Цутем математического анализа и изучения ■ опыта передошх хозяйств установлено,» что рациональной является . пропорция,, когда доля фонда-потребления *в хозрасчетном доходе не превышает 55?, а.фонд.накопления составляет - в нем 25-35?. -; •'Г. 12. Совершенствование;использования;валового дохода в про-.; цессе расширенного вое производства (Позволит обеспечить потреб- ».■„,.■

к- ^ < 1 1 '

ности колхозов в накоплении,и дальнейшем-росте потребления.-v .Tí

\ • % • ■ • •.; • -V - v •■«••• г.:* > «•■♦ . "г >•. . • l -¿. Лд -• ч . •■.•••.•■.»•■■ •• ■ , ,

■» » * * л * , v „ \ ~

" ! ; По теме диссертации опубликованы следующие работы: г- ;: Л /

: . ."I. Садовова Н.А. Вопросы"распределения доходов в колхозах-// Со верее нет во пани е хозяйственного -расчетам условиях интёнсифи- 1■-., кации отраслей растениеводства и-жиютноводства.: .Сборник науч- . шх трудов. - M.j ТСХА, 1985. - С,18-24.

• - ч ' 2. Садоюва Н.А.* Механизм выравнивания условий воспроиз- •-••• водства в колхозах // Труды научной конференции молодых ученых 3-6 июня 1986 г.. - С .224-230;:-;Деп. i во НШИГЭй,-' Arponeo«,-;:« 31.10.86, 'í 445/27 BC-S6 деп.

Л-56091 24/11-88 г. Объем 1'/г п. л.

Зак. 482. Тир. 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44