Методические аспекты оценки и проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методические аспекты оценки и проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве"

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

ГАМЗАТОВ ТИМУР ГАМЗАТОВИЧ

МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ И ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Специальность 08.00.05 — "Экономика и упраапение народным хозяйством" (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации па соискание ученой степени кандидата экономических наук

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

ГАМЗАТОВ ТИМУР ГАМЗАТОВИЧ

МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ И ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВ]!)

Специальность 08.00.05 — "Экономика и управление народным хозяйством" (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации па соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выполнена в Дагестанском государственном техническом университете

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Магомедов А.Г.

Научный консультант - кандидат технических наук,

профессор Гасанов К.А.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор Алиев А.И. кандидат экономических наук Дибиров А.Ю.

Ведущая организация: АО "Чиркейгэсстрой"

Защита состоится " 1998г. в /6 часов

на заседании диссертационного совета К 064.53.02 в Дагестанском государственном техническом университете по адресу: 367015, г.Махачкала, пр.Шамиля, д.70 (новый корпус).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дагестанского государственного технического университета.

Автореферат разослан

_ 1998года.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367015, г.Махачкала, пр.Шамиля, д.70, ДГТУ, диссертационный совет.

Ученый секретарь дисс< кандидат экономически: профессор

Колыванов В.Ю.

1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ.

В условиях современного этапа развития экономики, когда расширяется самоуправление предприятий и возрастает их заинтересованность за результаты производства, происходит изменение принципов и методов .хозяйственной деятельности.

Перестройка хозяйственного механизма на основе происходящей экономической реформы в стране коснулась и энергостроительных предприятий , которые в силу своих особенностей функционирования и узкой специализации оказались в более худшем положении, чем предприятия других отраслей экономики. Несмотря на то, что приватизация почти всех энергостроителышх предприятий завершена к созданы соответственно новые рыночные структуры (акционерные общества, малые предприятия, концерны и т. д.), она не выполнила своих основных задач, которые заключаются в создании реального собственника. С этим процессом сегодня связаны практически все проблемы неэффективного функционирования строительных предприятий энергетической отрасли, т.к. приватизация должна была стлпг-основой, прежде всего, повышения эффективности производства и его конкурентоспособности, создания внутренних возможностей сн-мовыживания и дальнейшего развития.

Известно, что развитие любых производственных систем может осуществляться экстенсивным, интенсивным и комплексным (экстенсивно-интенсивным) путем. Однако в условиях становления рыночных отношений, когда возможности экстенсивного развития весьма ограничены, приоритетным является преимущественно интенсивным путь, как менее капиталоемкое направление развития. Поэтому вопросы интенсификации строителг-стпз энергообъектов на современном этапе хопЛстз о ?';:*; становятся более пкгуальлым:! н плодятся я прямой зазис.чмосгл от экономического тлгенцилда н организационно-технического уровня развития предприятий и отрасли.

Экономическое содержание интенсификации производства » энергетическом строительстве является основным напраатением повышения его эффективности и требует поиска тахнх методов измерения, которые в полной мере выражали бы сущность этого процесса. Следовательно проблемы интенсификации строительного производства неразрывно связаны с проблемой оценки эффективности.

Проблема оценки эффективности производства для отечественной и зарубежной экономической науки не нова. Этой проблемой занимаются многие ведущие отечественные и зарубежные экономисты. Однако, вопросы системного подхода к оценке эффективности производства строительных предприятий в котором учитывались бы особенности самого строительного производства, объекта строительства и социально-экономически: условия их функционирования, на сегодняшний день разработаны недостаточно. Об этом свидетельствует наличие множества методических положений, базирующихся на использовании различных критериев и показателей эффективности, а также методах их исчисления.

Решение этих проблем требует развития существующих теоретических и методологических основ оценки эффективности производства в энергетическом строительстве с целью формирования целостных концептуалыгых положений, способных составить базу для логически непротиворечивых и практически значимых методических разработок в этой области.

Исследование проблем и тенденций развития энергетического строительства в стране и, в том числе, Республике Дагестан показало, что в этой отрасли сложилась довольно серьезная ситуация, в результате которой строительство многих энергообъектов заморожено, а других, ранее запланированных и заказанных энергосистемами не начиналось из-за проблем, связанных с кризисом инвестиционной политики отрасли в энергетическом строительстве.

Детальное изучение процессов функционирования энергостроительных предприятий позволило выявить ряд особенностей, влияющих на основные направления их развития, к которым можно отнести следующие:

- узкая специализация; *

- непосредственная зависимость их от функционирования энергосистем;

- высокая капиталоемкость производства:

- высокие требования экологического характера и эффективности использования новых энергообъектов;

- сложность регулирования договорных отношений;

- низкая конкурентоспособность.

С учетом этих особенностей в диссертации определены приоритетные направлена развития энергостроительных предприятий в условиях рыночных отношений, основным из которых выделена интен-

сификация производства, как основа повышения эффективности их функционирования являющейся в конечном счете главным требованием в реализации этого направления.

Функция хозяйственного механизма проявляется в решении двух основных задач воспроизводства: он формирует и реализует требования к эффективности производственной деятельности предприятий и обеспечивает сбалансировашюсть производства и потребления. В тоже время действенность хозяйственного механизма зависит от того, насколько полно он соответствует возможностям, заложенным и той или иной форме собственности которая определяет границы инвестиционных и производственных возможностей предприятия, а также эффективность его функционирования в условиях экономической нестабильности.

Возможные пути экономического роста как было отмечено выше, сводятся к следующим направлениям: экстенсификации и интенсификации производства или их различным комбинациям. В постприватизационном периоде, когда созданы новые формы собственности энергостроительных предприятий, ресурсы экстенсивного развития оказались фактически исчерпанными, что привело к относительному дефициту основных факторов производства, особенно это относится к инвестициям.

Вот поэтому так резко обострилась необходимость переходи к использованию интенсивных факторов экономического развили энергостроительных предприятий.

Раскрытие сущности интенсификации производства, на наш взгляд, представляется возможным на базе:

- единого применения смыслового понятия слова "интенсификм -иия";

- отнесения ее не к условиям и предпосылкам, а к характеристикам самого процесса взаимодействия производительных сил в создании материальных благ.

С этой точки зрения экономическая сущность интенсификации производства будет представлять собой процесс ускорения движения применяемого совокупного груда, т.е. результат производства, выражающийся в степени удовлетворения совокупности требований, предъявляемых к нему обществом.

Ускорение движения труда обеспечивается посредством применения качественно новых факторов производства и улучшения их использования как во времени, так и по производительности.

Оба вида интенсификации могут быть осуществлены, обеспечивая положительный результат эффективности строительства энерго-обьектов, только с учетом экономической ситуации, при наличии отработанных и адаптированных к рыночным условиям механизмов оценки эффективности.

Для этого в диссертационном исследовании проведено изучение конкретных условий, возможностей и особенностей каждого вида интенсификации, и на этой основе решен вопрос об их соотношении в реальном ускорении темпов роста.

На данном этапе развития энергостроительных предприятий важны оба пути интенсификации, хотя в большинстве случаев вопрос решается в пользу (инвестиционного) интенсивного пути, основой которого является техническое перевооружение, внедрение новой техники, совершенствование инвестиционной политики и др.

С другой стороны интенсификация производства складывается из улучшения использования средств труда, рабочей силы и совершенствования организации производства и управления различными структурными подразделениями строительных предприятий энергокомплексов. Следовательно пути повышения эффективности производства в этом случае будут определяться эффективностью использования производительных сил и эффективностью хозяйственного механизма.

При этом следует отметить тот факт, что эффективность энергетического строительства необходимо рассматривать не только как количественную характеристику соотношения между результатами и затратами производственной деятельноспдокак качественную характеристику, которая определяется такими показателями производства, как обеспечение своевременного ввода в действие объектов, обеспечение фронтаработ субподрядчикам, соблюдение договорных обязательств с поставщиками и заказчиками и др.

Проведенные исследования показали, что результаты строительного производства зависят от множества факторов, обуславливающих уровень экономической эффективности в сложившихся условиях хозяйствования. Здесь на первый план выдвигаются факторы, определяемые системой требований, предъявляемых к результатам производства заказчиками, субподрядчиками, поставщиками, коллективом предприятия и общества в целом. Иначе говоря, в условиях эффективной экономики прирост количественных показателей все меньше характеризует конечные результаты производства, так как на первое

место выдвигается показатель удовлетворения потребностей коллектива и общества в целом. В этой связи следует различать несколько уровней удовлетворения потребностей:

- по количеству объектов;

- по количеству, качеству и времени сдачи объектов в эксплуатацию;

- в соответствии с заказами и с учетом максимизации производственного и народнохозяйственного эффекта.

Исходя из того, что выявление потребностей и постановка целей является основным этапом в процессе управления предприятиями энергетического строительства, эффективность производства должна содержать описание качественного состояния процесса интенсификации на определенный промежуток времени, которое отражает степень удовлетворения потребности в продукции предприятия и уровень развития его производительных сил. Немалое значение при этом имеют:

- прогнозы социально-экономической потребности региона в энер-гостроителыгай продукции;

- состояние производительных сил строительных предприятий;

- данные о состоянии и перспективах интенсификации строительства энергообъектов;

- экономические, социальные, экологические требования, огрн ■ ниченность ресурсов;

- показатели, характеризующие технико-экономический уротми. проектных решений, соответствие лучшим образцам продукции, »ф фектизность.

Экономическая эффективность непосредственно связана с хозий ■ ственным механизмом строительного предприятия, так как с одной стороны она испытывает его воздействие, а с другой стороны оказывает влияние на формирование конкретных организационных форм производства и управления. Таким образом, эффективность произ водства находит свое отражение в таких общих показателях, как: результаты хозяйственной деятельности предприятия и уровень его тех • нико-экономического и социального развития.

В более конкретной постановке данного вопроса технико-экономический уровень производства, включающий уровень развития производительных сил, степень их интенсивного использования, а также конечный результат производства, характеризует отдачу ресурсов производства, т.е. его эффективность.

Оценка и анализ технико-экономического уровня производства имеют большое значение в повышении эффективности энергостроительных предприятий и являются основой получения необходимой информации для разработки предложений по совершенствованию самих методов оценки эффективности производства.

Однако решить задачи практики повышения эффективности производства в энергетическом строительстве возможно только при использовании теоретически обоснованных и практически значимых оценочных показателей, учитывающих все факторы производства: финансово-экономические, организационные, социально-экономические, экологические.

В этой связи при решении проблемы оценки эффективности производства одним из центральных вопросов мы считаем вопрос о возможности синтеза социальных и экономических сторон в критерии эффективности.

С этой целью в диссертации проведен критический анализ рекомендуемых в экономической литературе и применяемых на практике подходов к оценке эффективности производства, а также методов исчисления оценочных показателей в энергетическом строительстве.

Обобщение результатов анализа позволило выделить следующие основные подходы к оценке эффективности производства:

- с позиций методики оценки эффективности капитальных вложений;

- другие подходы: синтетические показатели, нормативный подход, экспертные и качественные оценки, построение имперических зависимостей и др.

При этом большинство экономистов является сторонниками применения системы частных показателей, имеющих различное экономическое содержание и назначение для оценки эффективности производства. Широко используются также системы экономических показателей, которые рассчитываются по различным моделям и могут иметь противоположные тенденции в различные периоды экономического развития предприятия. В связи с этим по их конкретным значениям невозможно однозначно оценить уровень эффективности производства энергостроительных предприятий.

Наиболее общими недостатками существующих подходов и методов оценки эффективности производства, на наш взгляд, являются:

- широкий спектр качественных и количественных показателей;

- противоречивость показателей;

- дублирование отдельных показателей;

- отсутствие надежных показателей прогнозных оценок на проектных стадиях;

- несовершенство методов исчисления показателей экономической эффективности.

Более того применяемые критерии эффективности производства не в полной мере отражают сущность и особенности инвестиционного процесса, финансово-экономические факторы его развития, которые определяются следующими показателями:

- относительными, характеризующими отношение собственного капитала к заемному в различных соотношениях;

- ликвидности, характеризующими потенциальные возможности предприятия возвращать полученные средства;

- прибыли и эффективности.

Таким образом вопрос о критериях оценки эффективности производства нельзя считать решенным, так как ни один из существующих методов оценки не обеспечивает решения всех возникающих проблем. В этой связи совершенствование и разработка критерием интенсификации производства должны осуществляться с учетом как накопленного опыта применения отраслевых методик так и специфики целей энергосистем, для которых сооружаются объекты. На основе проведенного анализа существующих проблем оценки эффективности производства мы предлагаем для их решения следующее:

- интегрировать существующие подходы к оценке эффективное

ти;

- предусмотреть возможность появления новых подходов и оценок эффективности производства;

- учитывать наличие формальных и неформальных процедур » оценке;

- учитывать особенности динамики рыночных отношений и их влияние на выбранный обобщающий показатель;

- включать в систему анализа и оценки этапы выбора и проверки соответствия методов возможностям практической их реализации.

Опираясь на данные теоретические положения, в диссертации предложена логическая схема-структура (рис 1.) исследования методики исчисления показателя эффективности производства, составляющая основу концептуального подхода к решению поставленных проблем.

С 1 Э )боснование назначения показателя ффективности производства

|

2 . -0--П «деление круга требований к показателю ективности и методике его исчисления

1

3 Критический анализ применяемых на практике и рекомендуемых в экономической литературе показателей эффективности производства

4 У Выбор базового показателя для дальнейшего гочнения

5 Уточнение методики исчисления показателя эффективности производства

" 1 г

6 Практическая апробация методики оценки эффективности производства.

Рис. 1. Логическая схема структуры исследования методики исчисления показателя эффективности производства.

Проведенный соответствующий анализ практики показал, что в энергетическом строительстве широко применяется подход с позиции методики оценки эффективности капитальных вложений, а также система частных оценочных показателей результата хозяйственной деятельности.

Одпако при экономическом обосновании эффективности строительства энергообьектов на основе применяемых методик возникает своеобразная "дефектность" приведенных затрат в следствии неполного учета живого труда и неадекватного учета фактора времени, так как в издержках производства и капитальных затратах должна быть учтена не только заработная плата, но и стоимость прибавочного продукта, то есть потребительская стоимость.

Поэтому для оценки эффективности'энергетического строительства, с нашей точки зрения необходимо исчисление обобщающего показателя результата производства, который учитывал бы все потребительские стоимости в виде непосредственно произведенной в данном структурном звене продукции и конечный полезный продукт (разнородные потребительские стоимости, создаваемые в данном звене).

Исходной основой исчисления показателя эффективности производства является показатель результата производства, предложенный профессором Чистовым Л.М. В этой связи насколько будет обоснована методика исчисления этого исходного показателя, настолько будет достоверна и методика исчисления самого показателя эффективности.

Результат производства энергостроительного предприятия состоит из двух частей: первая из них представляет собой совокупность потребительских стоимостей, созданных непосредственно, то есть непосредственную собственную продукцию (НСП), а вторая - совокупность сэкономленных ресурсов, выражаемую через снижение текущих чпт-рат при изготовлении НСП то есть косвенную собственную продукции > (КСП). Показатель полного результата производства в экономической литературе выражается следующей формулой:

ц=ц +ц

"щ ^н лк

где: Цн- непосредственно собственная продукция Цк- косвенная собственная продукция.

Стоимость НСП производства можно исчислить как сумму общественно необходимых затрат на воспроизводство потребленной части производственных ресурсов (основных производственных фондов, рабочей силы, энергии, предметов труда) как по объекту в целом, так и по строительному предприятию. Метод исчисления НСП, в основном, тождествен способу расчета нормативной условно-чистой продукции (НУЧП), однако он позволяет избежать некоторых неточностей способа исчисления НУЧП при расчете каждого из элементов затрат.

К преимуществам предлагаемого метода следует отнести следующее:

- создается возможность исчисления объема НСП в целом, в том числе НСП, содержащейся в приросте (уменьшении) незавершенного производства;

- создается возможность пообъектного распределения накладных расходов пропорционально соответствующим (по объектным) значениям НСП в части, соответствующим промышленным затратам;

- позволяет более полно учитывать материальные затраты, затраты на основную заработную плату и эксплуатацию строительных машин и механизмов.

Косвенная собственная продукция представляет собой совокупность потребительских стоимостей, созданных у других предприятий (поставщиков ресурсов) для использования на данном предприятии, но не потребленных, а сэкономленных на этом предприятии.

Метод исчисления косвенной собственной продукции энершстро-ителыюго предприятия можно представить следующим образом:

Цксп = ДС, - A3ni + Щ + Дэ; + ДМШ- + Л/г,

где АС; - снижение себестоимости производства НСП при данном его варианте в сравнении с базовым.

ДЗ/7; -то же, снижение заработной платы.

ДА^ - то же, затраты на эксплуатацию машин и механизмов;

AM„i - затраты на потребление предметов труда;

Дэ; - то же, затраты на потребление энергии;

A hi - то же, накладных расходов.

Достоверность исчисления КСП зависит от уровня упорядоченности группировки и учета каждой из используемых статей, составляющих себестоимость НСП энергостроительной продукции.

Надо согласиться с профессором Чистовым Л.М., который считает, что показатель полного результата производства, учитывая разнородный состав продукции даже при изготовлении одинаковых изделий, может быть выражен только в условно-стоимостных единицах. Это объясняется тем, что наиболее обоснованными коэффициентами приведения или соизмерения разнородных потребительских стоимос-

тей (совокупности полученных свойств) яшшотся их стоимости.

При децентрализированном финансировании строительства энергообъектов (за счет собственных или заем)гых средств, средств долевого участия) эффективность капиталовложений может быть оценена сроком их окупаемости:

Т ,„ , , , , ^ стр

Га[Э0Цэ-Иэ0-(Э0Ц3-ИЭ0)т]= 1 аК(

г-1 М

где: Т - срок окупаемости, а - коэффициент, учитывающий соотношение изменения процента инфляции и банковского процента во времени; Ц^ - тариф на энергию (без НДС и специалога); Э -количество отпущенной энергии потребителю; И' { - годовые издержки эксплуатации энерообъекта без амортизационных отчислений; т - норма налога на прибыль; Т - период строительства объекта; I -время; К - головые капитальные вложения, в составе которых учитываются: полный результат производства согласно проекта и затраты, связанные с отчуждением земель под строительство.

При расчете срока окупаемости капитальных вложений необходимо учитывать технико-экономические особенности энергообъекта. В гидроэнергетическом строительстве, значительный объем в составе капитальных вложений занима'ет группа затрат, связанных с переселением населения, переносом предприятий и организаций в связи с затоплением территорий и др., которые ни прямо, ни косвенно в создании конечной продукции участия не принимают.

Строительство энергообьектов сопряжено с многомиллионными капитал о вложениями, поэтому правомерно сохранение для оценки эффективности и выбора оптимального варианта развития принципа сравнительной эффективности, применяя однако различные подходы х обоснованию строительства объектов различного назначения и значимости.

2. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.

Основной вклад автора в проведенные исследования заключается в постановке цели, выборе объекта исследования, а так же обосновании задач и их решений.

Целью диссертационного исследования является разработка и

уточнение теоретических и методических положений по оценке эффективности производства энергостроительных предприятий.

В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:

- анализ состояния и перспективы развития энергетического строительства в регионе а также выявление проблем повышения его эффективности;

- уточнение сущности и структуры эффеетивностн производства энергостроительных предприятий в новых условиях хозяйствования.

- исследование факторов обуславливающих уровень экономической эффективности энергетического строительства;

- выявление источников эффективности производства энергостро-нтельных предприятий в условиях рыночной экономики;

- критический анализ существующих методических положений и подходов к оценке эффективности в энергетическом строительстве и определение направлений их совершенствования;

- уточнение методики исчисления показателя эффективности производства в энергетическом строительстве;

- уточнение методики определения эффективного варианта развития энергетического строительства в условиях рыночной экономики;

Объектом исследования приняты энергостроительные предприятия Республики Дагестан;

Предметом исследования являются методы оценки, факторы и направления повышения эффективности в энергетическом строительстве.

Теоретическую и методическую основу диссертационного исследования составили основные положения теории расширенного воспроизводства, принципы системного подхода, теории эффективности, труды ведущих отечественных и зарубежных ученных по проблемам развита рыночной экономики, :1 таюке меголы доглчсского п -»коигмнчес-кого анализа экономию-математического моделирован;« ы лр.

3 . СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ.

Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке и уточнении отдельных теоретических и методических положений комплексной оценки эффективности производства энергостроительных предприятий с учетом особенностей отрасли, региона и со-

циалыго-экономических условий их функционирования.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования можно отнести »■

- обобщены сущность и выявлены проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве на современном этапе хозяйствования;

- обоснованы принципы совершенствования методических положений оценки эффективности производства эпергостроительных предприятий;

- определен круг требований к показателю эффективности производства, методике его исчисления и обоснован выбор базового показателя оценки;

- уточнен метод исчисления показателя эффективности в энергетическом строительстве;

- уточнена методика определения эффективного варианта развития энергетического строительства на базе использования принципов оценки сравнительной эффективности с учетом отраслевых и региональных особенностей.

Практическая значимостьрезультатов исследования состоит в том, что использование разработанных теоретических и методических по-" лсжений позволит обеспечить объективную оценку эффективности производства энергостроительных предприятий, выявить резервы и определить пути повышения эффективности их функционирования в условиях рыночных отношений.

Апробация и практическое внедрение. Основные методические положения диссертационной работы использованы при разработке проекта комплексной программы развития и повышения эффективности строительства энергообъектов в АО "Чиркейпустрой".

По теме диссертации опубликованы следующие работы общим объемом 1,8 п.л.:

1. Гамзатов Т.Г., Гасанов К.А. Региональные проблемы практики повышения эффективности энергетического строительства. //Обзорно-аналитический материал, Махачкала, ДЦНТИ, 1997г.

2.Магомедов А.Г., Гамзатов Т.Г. Методические основы экономического обоснования мероприятий НТП в условиях развития рыночных отношений. //В сборнике Экономические проблемы переходного периода: вопросы теории и региональные проблемы практики. Махачкала, ДГТУ, 1998г.

Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Бумага тип №1. Гарнитура Тайме. Усл. п. л. 1. Уч. изд. п. л. 1. Тираж 100 экз. Заказ № 9-1

Типография "Промстройинвест", 367012. г.Махачкала, ул.Батырая 11.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гамзатов, Тимур Гамзатович

Введение.

Глава 1. Региональные проблемы практики повышения эффективности в энергетическом строительстве на современном этапе хозяйствования.

1.1. Особенности энергетического строительства в регионе и перспективы его развития.

1.2. Основные направления совершенствования инвестиционной политики и проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве в условиях рынка.

Глава 2. Теоретические основы оценки эффективности производства в энергетическом строительстве.

2.1. Экономическая эффективность как качественная характеристика производства.

2.2. Факторы, обуславливающие уровень экономической эффективности производства в условиях рынка.

2.3. Направления совершенствования методических основ оценки эффективности производства в энергетическом строительстве. т

Глава 3. Совершенствование методики исчисления основных оценочных показателей в энергетическом строительстве.

3.1. Уточнение методики исчисления оценочных показателей как необходимое условие повышения эффективности в энергетическом строительстве.

3.2. Уточненный метод исчисления оценочных показателей в энергетическом строительстве.

3.3. Методические основы определения эффективного варианта развития энергетического строительства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические аспекты оценки и проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве"

В условиях современного этапа развития экономики, когда расширяется самоуправление предприятий и возрастает их заинтересованность за результаты производства, происходит изменение принципов и методов хозяйственной деятельности.

Перестройка хозяйственного механизма на основе происходящей экономической реформы в стране коснулась и энергостроительных предприятий , которые в силу своих особенностей функционирования и узкой специализации оказались в более худшем положении, чем предприятия других отраслей экономики. Несмотря на то, что приватизация почти всех энергостроительных предприятий завершена и созданы соответственно новые рыночные структуры (акционерные общества, малые предприятия, концерны и т. д.), она не выполнила своих основных задач, которые заключаются в создании реального собственника. С этим процессом сегодня связаны практически все проблемы неэффективного функционирования строительных предприятий энергетической отрасли, т.к. приватизация должна была стать основой, прежде всего, повышения эффективности производства и его конкурентоспособности, создания внутренних возможностей самовыживания и дальнейшего развития.

Известно, что развитие любых производственных систем может осуществляться экстенсивным, интенсивным и комплексным (экстенсивно-интенсивным) путем. Однако в условиях становления рыночных отношений, когда возможности экстенсивного развития весьма ограничены, приоритетным является преимущественно интенсивный путь, как менее капиталоемкое направление развития. Поэтому вопросы интенсификации строительства энергообъектов на современном этапе хозяйствования становятся еще более актуальными и находятся в прямой зависимости от экономического потенциала и организационно-технического уровня развития предприятий и отрасли.

Экономическое содержание интенсификации энергетического строительства является основным направлением повышения его эффективности и требует поиска таких методов измерения, которые в полной мере выражали бы сущность этого процесса. Следовательно проблемы интенсификации строительного производства неразрывно связаны с проблемой оценки эффективности.

Проблема оценки эффективности производства для отечественной и зарубежной экономической науки не нова. Этой проблемой занимаются многие ведущие отечественные и зарубежные экономисты. Однако, вопросы системного подхода к оценке эффективности производства строительных предприятий в котором учитывались бы особенности самого строительного производства, объекта строительства и социально-экономических условий их функционирования, на сегодняшний день разработаны недостаточно. Об этом свидетельствует наличие множества методических положений, базирующихся на использовании различных критериев и показателей эффективности, а также методах их исчисления.

Решение этих проблем требует развития существующих теоретических и методологических основ оценки эффективности производства в энергетическом строительстве с целью формирования целостных концептуальных положений, способных составить базу для логически непротиворечивых и практически значимых методических разработок в этой области.

Целью диссертационного исследования является разработка и уточнение теоретических и методических положений по оценке эффективности производства энергостроительных предприятий.

В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:

• анализ состояния и перспективы развития энергетического строительства в регионе а также выявление проблем повышения его эффективности;

• уточнение сущности и структуры эффективности производства энергостроительных предприятий в новых условиях хозяйствования.

• исследование факторов обуславливающих уровень экономической эффективности энергетического строительства;

• выявление источников эффективности производства энергостроительных предприятий в условиях рыночной экономики;

• критический анализ существующих методических положений и подходов к оценке эффективности в энергетическом строительстве и определение направлений их совершенствования;

• уточнение методики исчисления показателя эффективности производства в энергетическом строительстве;

• уточнение методики определения эффективного варианта развития энергетического строительства в условиях рыночной экономики;

Объектом исследования приняты энергостроительные предприятия Республики Дагестан;

Предметом исследования являются методы оценки, факторы и направления повышения эффективности в энергетическом строительстве.

Теоретическую и методическую основу диссертационного исследования составили основные положения теории расширенного воспроизводства, принципы системного подхода, теории эффективности, труды ведущих отечественных и зарубежных ученных по проблемам развития рыночной экономики, а также методы логического и экономического анализа экономико-математического моделирования и др.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования можно отнести:

• обобщены сущность и выявлены проблемы повышения эффективности в энергетическом строительстве на современном этапе хозяйствования;

• обоснованы принципы совершенствования методических положений оценки эффективности производства энергостроительных предприятий;

• определен круг требований к показателю эффективности производства, методике его исчисления и обоснован выбор базового показателя оценки;

• уточнен метод исчисления показателя эффективности в энергетическом строительстве;

• уточнена методика определения эффективного варианта развития энергетического строительства на базе использования принципов оценки сравнительной эффективности с учетом отраслевых и региональных особенностей.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что использование разработанных теоретических и методических положений позволит обеспечить объективную оценку эффективности производства энергостроительных предприятий, выявить резервы и определить пути повышения эффективности их функционирования в условиях рыночных отношений.

Апробация и практическое внедрение. Основные методические положения диссертационной работы использованы при разработке проекта комплексной программы развития и повышения эффективности строительства энергообъектов в АО «Чиркейгэсстрой».

По теме диссертации опубликованы следующие работы общим объемом 1,8 пл.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гамзатов, Тимур Гамзатович

Заключение.

1. Перестройка хозяйственного механизма на основе происходящей экономической реформы в стране коснулась и энергостроительных предприятий, которые в силу своих особенностей функционирования и узкой специализации оказались в более худшем положении, чем предприятия других отраслей экономики.

2.0сновные проблемы неэффективного функционирования энергостроительных предприятий связаны с тем, что приватизация, завершившаяся созданием новых рыночных структур, не выполнила своих основных задач. Приватизация за счет создания реального собственника должна была стать основой повышения эффективности строительного производства и конкурентоспособности энергообъектов.

3.Исследование проблем и тенденций развития энергетического строительства в стране и, в том числе, Республике Дагестан показало, что в этой отрасли сложилась серьезная ситуация, в результате которой строительство многих энергообъектов заморожено, а других, ранее запланированных и заказанных энергосистемами не начиналось из-за проблем, связанных с кризисом инвестиционной политике в энергетическом строительстве.

4.Для привлечения инвесторов в строительство капиталоемких объектов энергетики необходимо кардинальное изменение инвестиционной политики в сторону активизации инвестиционного процесса, расширения круга инвесторов путем создания нормативно-правовых основ банковской системы; исследования теоретических основ интенсификации энергетического строительства.

5.В приватизационном периоде, когда созданы новые формы собственности энергостроительных предприятий, ресурсы экстенсивного развития оказались практически исчерпанными, что привело к дефициту основных факторов производства, особенно это относится к инвестициям. В результате резко обострилась необходимость перехода к использованию интенсивных факторов экономического развития энергостроительных предприятий.

6. Изучение конкретных условий, возможностей и особенностей каждого вида интенсификации показало, что на данном этапе развития энергостроительных предприятий важны оба пути интенсификации, хотя в большинстве случаев вопрос решается в пользу инвестиционного пути, основой которого является техническое перевооружение, совершенствование инвестиционной политики и др.

7.Эффективность энергетического строительства необходимо рассматривать не только как количественную характеристику между результатами и затратами, но и как качественную характеристику, которая определяются такими показателями производства, как обеспечение своевременного ввода в действие объектов, обеспечение фронта работ субподрядчикам, соблюдение договорных обязательств с поставщиками и заказчиками и др.

8. Исследование факторов, обуславливающих уровень экономической эффективности в новых условиях хозяйствования, показало, что на первый план выдвигаются факторы, определяемые системой требований, предъявляемых обществом в целом как по количеству объектов, так и по качеству и времени сдачи объектов в эксплуатацию.

9. Решить задачи практики повышения эффективности производства в энергетическом строительстве возможно только при использовании теоретически обоснованных и практически значимых оценочных показателей, учитывающих все факторы производства: финансово-экономические, социально-экономические, экологические. Недостатки существующих подходов и методов оценки эффективности не позволяют сегодня однозначно оценить уровень эффективности производства энергостроительных предприятий.

10. Разработка и совершенствование критериев оценки эффективности производства должна осуществляться с учетом накопленного опыта, применения отраслевых методик и с учетом специфики целей энергосистемы, для которых сооружаются объекты. Для этого предложена логическая схема структуры исследования методики исчисления эффективности производства строительных предприятий.

11 .При экономическом обосновании строительства энергообъектов на основе применяемых методик возникает своеобразная «дефектность» приведенных затрат вследствии неполного учета живого труда, потребительской стоимости. Поэтому для оценки эффективности необходимо исчисление обобщающего показателя результата производства, который учитывает все потребительские стоимости в виде непосредственно произведенной продукции. Таким показателем является результат производства энергостроительного предприятия, который состоит из двух частей: первая из них представляет собой совокупность потребительных стоимостей, созданных непосредственно (НСП), а вторая - совокупность сэкономленных ресурсов, выражаемую через снижение текущих затрат при изготовлении НСП, т.е. косвенную собственную продукцию (КСП). Такой метод исчисления имеет ряд преимуществ, позволяющих более точно исчислять эффективность производства.

12. Строительство энергообъеков связано с большими капиталовложениями, поэтому правомерно для оценки эффективности и выбора оптимального варианта развития принципа сравнительной эффективности, применяя однако различные подходы к обоснованию строительства объектов различного назначения и значимости.