Методологические основы формирования региональных комплексов перерабатывающих производств тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ахметов, Вилюр Ямилевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ

КОМПЛЕКСОВ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

1.1. Проблемы формирования региональных комплексов перерабатывающих производств в условиях рыночной экономики

1.2. Основные предпосылки формирования региональных комплексов перерабатывающих производств

1.3. Методические подходы к оценке эффективности формирования региональных комплексов перерабатывающих производств

Глава И. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ

КОМПЛЕКСОВ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

2.1. Функциональная роль комплексов перерабатывающих производств в социально-экономическом развитии регионов

2.2. Формирование комплексов перерабатывающих производств в субъектах Российской Федерации и их эффективность

2.3. Эффективность комплекса перерабатывающих производств Республики Башкортостан

Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

ФОРМИРОВАНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ

ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

3.1. Мониторинг формирования и развития региональных комплексов перерабатывающих производств

3.2. Приоритетные направления развития экономических взаимоотношений предприятий в региональных комплексах перерабатывающих производств

3.3. Проблемы совершенствования управления формированием региональных комплексов перерабатывающих производств

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методологические основы формирования региональных комплексов перерабатывающих производств"

Актуальность исследования.

В переходный период развития экономики страны, сопровождаемый структурной перестройкой общественного производства, совершенствованием производственных отношений и системы управления экономикой, предъявляются особые требования к исследованию и разработке новых форм и методов решения крупных межотраслевых, внутри- и межрегиональных народнохозяйственных проблем. Процесс реформирования экономики постепенно перемещается с федерального на региональные уровни. Большее значение приобретают региональные факторы развития экономики и повышения ее эффективности. Существует острая необходимость в восстановлении ранее разрушенных системообразующих связей в регионах, в поиске и нахождении своеобразных «точек роста», оптимальных организационно-экономических решений, которые сыграли бы роль локомотива в росте экономики.

Рыночные принципы хозяйствования предполагают кардинальные изменения механизмов формирования и функционирования всех уровней региональных социально-экономических систем. Для осуществления экономических преобразований важную роль приобретает разработка эффективных программ реализации перехода к рынку и становления многоукладной экономики с учетом экономических, природных, демографических и других особенностей каждого региона.

Создание в регионах комплексов перерабатывающих производств призвано способствовать устойчивому и пропорциональному развитию региональных социально-экономических систем, более полному и надежному удовлетворению потребности населения в продуктах питания, а перерабатывающей промышленности в сельскохозяйственном сырье за счет оптимизации производственно-экономических связей предприятий.

Исследование проблем формирования в регионах локальных комплексов перерабатывающих производств обусловливается и необходимостью решения таких крупных межотраслевых и межрегиональных народнохозяйственных задач, как рациональная территориальная организация производства, обеспечение комплексного экономического и социального развития регионов, более полное приведение в действие региональных факторов повышения производительности общественного труда. Требуют углубленного изучения вопросы, связанные с совершенствованием организационных форм интеграции предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, повышению эффективности и совершенствованию механизмов управления этими процессами. Поиск и обоснование путей решения этих задач делают проблему весьма актуальной.

Степень разработанности проблемы.

Исследованию теоретических и методологических проблем региональных социально-экономических систем различного уровня посвящены труды И.Тюнена, А.Вебера, В.Кристалл ера, А.Лёша. В них определены приоритетные направления региональной экономики: локационное, ставящее своей задачей отыскать оптимальное место размещения предприятия; собственно региональное, стремящееся найти оптимальные размеры и структуру хозяйства данного центра или района; комплексное, пытающееся связать единой теорией и методом локационные и региональные проблемы. Наиболее крупными представителями современной зарубежной региональной экономики являются: У.Айзард, В.Леонтьев, П.Хагетт и др. Ими разработаны первые многоотраслевые модели межрайонных связей и методы регионального планирования и экономического прогнозирования.

Методологические основы формирования и функционирования региональных комплексов перерабатывающих производств в определенной степени освещены в трудах В.Р.Боева, И.Н.Буздалова, А.В.Гладилина, В.А.Добрынина, Э.Н.Крылатых, В.З.Мазлоева, Е.С.Оглоблина, В.А.Тихонова,

В.А.Добрынина, А.А.Шутькова, М.И.Такумбетова, У.Г.Гусманова, М.С.Губайдуллина, Н.Г.Арасланова и других ученых-экономистов страны.

В разработку актуальных теоретических и методологических проблем региональных социально-экономических систем большой вклад внесли П.М.Алампиев, Н.Н.Некрасов, А.Е.Пробст, Я.Г.Фейгин, Н.А.Шокин, В.Г.Удовенко, Э.Б.Алаев, А.Г.Гранберг, А.Н.Гладышев, А.П.Левин, В.Н.Лексин, А.А.Адамеску, В.В.Кистанов, Е.С.Докучаев, М.Н.Исянбаев, В.Г.Карпов, Н.И.Климова, Ю.М.Малышев, А.Х.Махмутов, А.М.Мухамедьяров, Р.В. Фаттахов, К.Н. Юсупов и другие исследователи.

Однако остаются недостаточно изученными проблемы формирования и функционирования локальных комплексов перерабатывающих производств в регионах как подсистем народнохозяйственных отраслевых и межотраслевых производственных комплексов страны, методы оценки эффективности этих комплексов и усиления их роли в более полном приведении в действие региональных факторов повышения эффективности общественного производства.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является научное обоснование методологических положений формирования региональных комплексов перерабатывающих производств, методов оценки их эффективности и совершенствования механизмов управления этими комплексами в процессе их развития.

Реализация поставленной цели предопределила следующие задачи исследования:

- выявить социально-экономические предпосылки формирования региональных комплексов перерабатывающих производств;

- изучить теоретические основы и методические подходы к оценке эффективности формирования региональных комплексов перерабатывающих производств;

- определить место региональных комплексов перерабатывающих производств в повышении эффективности общественного производства, улучшении условий жизни населения, рациональном использовании трудовых ресурсов;

- проанализировать эффективность комплекса перерабатывающих производств Республики Башкортостан;

- обосновать механизмы совершенствования управления формированием региональных комплексов перерабатывающих производств;

- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию структуры комплексов перерабатывающих производств в регионах Республики Башкортостан в условиях становления новых форм собственности и хозяйствования.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия различных форм собственности Республики Башкортостан.

Предметом исследования явились научные и методологические проблемы формирования региональных комплексов перерабатывающих производств как составных частей народнохозяйственного комплекса страны.

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по изучаемой проблеме, нормативные и законодательные акты, регламентирующие вопросы хозяйственной деятельности и производственных отношений в Российской Федерации и ее субъектах.

В качестве информационной базы использованы материалы Государственных комитетов по статистике Российской Федерации и Республики Башкортостан, отчеты и аналитические материалы министерств, ведомств, администраций районов и городов, отчетные материалы сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, справочно-нормативные материалы.

При решении поставленных задач в диссертации были использованы методы экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, сравнения и др.

Наиболее существенные результаты, полученные соискателем и их научная новизна выражаются в решении следующих методологических, методических и практических задач:

1. Определена сущность региональных комплексов перерабатывающих производств, представляющих собой территориальные сочетания взаимосвязанных и пропорционально развивающихся отраслей сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности и обслуживающих их производств, сконцентрированных вокруг городов, крупных населенных пунктов и ведущих заготовку, переработку, хранение, транспортировку и реализацию конечной сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

2. Разработана система показателей эффективности формирования региональных комплексов перерабатывающих производств, включающая в себя интегральный и частные (факторные) показатели.

3. Определена эффективность комплекса перерабатывающих производств Республики Башкортостан.

Общий анализ деятельности предприятий комплекса перерабатывающих производств Башкортостана позволяет характеризовать современную ситуацию как кризисную. Кризис в одинаковой степени затронул как сырьевую базу перерабатывающей промышленности - сельское хозяйство, прежде всего, животноводство, так и перерабатывающую отрасль.

Установлено, что потенциал малых городов и районов РБ используется недостаточно. К регионам Башкортостана, в которых недостаточно развиты комплексы перерабатывающих производств, можно отнести северо-западный, уральский, северо-восточный и северный.

4. Обоснованы механизмы совершенствования управления формированием и функционированием региональных комплексов перерабатывающих производств, выражающиеся в усилении государственного управления их образованием, разработке стратегии развития комплексов, оптимизации взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и обслуживающими их отраслями на принципах партнерства и взаимовыгодного сотрудничества через различные формы вертикальной и горизонтальной интеграции (производственные, сбытовые, сервисные кооперативы, ассоциации, холдинги, комбинаты и т.д.).

Апробация результатов работы.

Диссертационное исследование выполнялось в соответствии с планами научно-исследовательских работ ИСЭИ УНЦ РАН (регистрационный номер 125), утвержденными на заседании Ученого совета 25 марта 2002 г. (протокол № 4).

Основные теоретические и практические положения, содержащиеся в работе, обсуждены и получили одобрение на Всероссийских научно-практических конференциях «Россия на пути реформ: подводя итоги XX столетия» (Челябинск, 2001 г.), «Стратегия социально-экономического развития регионов» (Уфа, 2001 г.); на международной научно-практической конференции «Воспроизводственный потенциал региона» (Уфа, 2001 г.); на третьей международной научно-практической Internet-конференции «Инвестиции в Республике Башкортостан» (Уфа, 2003 г.); на региональных научно-практических конференциях «Социально-экономические и экологические проблемы развития уральского региона Республики Башкортостан» (Сибай, 2000 г.), «Экономика, экология и человек» (Сибай, 2002 г.).

Материалы исследования использовались в учебном процессе Башкирского государственного университета в ходе подготовки и чтения лекций по курсу «Экономика Республики Башкортостан».

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные предложения и рекомендации автора могут оказать реальную помощь в повышении эффективности перерабатывающих производств. Внедрение предложений по созданию кооперативов, холдингов, ассоциаций, союзов товаропроизводителей может способствовать сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям оперативно решать наиболее насущные проблемы текущей деятельности и стратегического развития.

Методологические положения формирования региональных комплексов перерабатывающих производств и методы оценки их эффективности могут быть использованы научными организациями для усиления научной обоснованности прогнозирования направлений формирования и развития хозяйственных комплексов субъектов Федерации, совершенствования территориальной организации производства, экономическими службами - при перспективном планировании этих процессов.

По теме диссертации подготовлено 11 работ общим объемом авторского текста 10,96 п.л.

Структура и содержание диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы из 115 наименований. Содержание диссертации изложено на 169 страницах машинописного текста, включая 31 таблицу, 14 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ахметов, Вилюр Ямилевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе диссертационного исследования нами сделаны следующие основные выводы:

1. Региональные комплексы перерабатывающих производств представляют собой относительно целостные социально-экономические подсистемы единого народнохозяйственного комплекса страны, формирующиеся в регионах как территориальные сочетания взаимосвязанных и пропорционально развивающихся отраслей сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности и обслуживающих их производств. Эти комплексы объединяют в себе совокупность отраслей и производств, сконцентрированных в городах и административных районах, и ведущих заготовку, переработку, хранение, транспортировку и реализацию конечной сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки. Они характеризуются тесной технологической связью между всеми стадиями получения конечной продукции, объединенными одной целью - обеспечение продукцией комплекса постоянно растущих потребностей народного хозяйства и населения с минимальными затратами совокупного общественного труда.

2. Формирование комплексов перерабатывающих производств способствует более устойчивому и пропорциональному развитию региональных социально-экономических систем. Данные комплексы призваны решить проблему более полного и надежного удовлетворения потребности населения в продуктах питания, а промышленности в сельскохозяйственном сырье за счет рационализации межотраслевых и внутриотраслевых связей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

3. Основным фактором включения того или иного предприятия в состав региональных комплексов перерабатывающих производств является однородность производимой продукции, потребляемого сырья и технологических процессов, взаимосвязанных и взаимообусловленных по целевой направленности. РКПП являются составными частями хозяйственных комплексов регионов. Они могут рассматриваться в качестве подсистем агропромышленных комплексов регионов.

4. В составе региональных комплексов перерабатывающих производств могут выделяться более дробные многоотраслевые комплексы - мясомолочные, мукомольно-крупяные и другие, формирование и развитие которых подчиняется общим факторам и принципам территориальной организации производства и управления. Создание многоотраслевых РКПП способствует более комплексному использованию сырья, повышению эффективности экономики регионов в целом.

5. Региональные комплексы перерабатывающих производств могут иметь разный отраслевой и территориальный состав в зависимости от транспортно-экономического положения, ресурсного потенциала регионов, сложившихся производственно-экономических связей, традиций населения в ведении тех или иных видов хозяйственной деятельности и других факторов.

6. Формирование и оптимизация функционирования региональных комплексов перерабатывающих производств являются необходимым условием решения важных народнохозяйственных межотраслевых и межрегиональных проблем - выравнивания уровней социально-экономического развития регионов, обеспечения их продовольственной безопасности, повышения уровня жизни населения, более полного и рационального использования трудовых, земельных, местных сырьевых, топливно-энергетических и других ресурсов и т.д.

7. Важной предпосылкой формирования и эффективного функционирования региональных комплексов перерабатывающих производств в межрегиональном разделении труда является урегулирование взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями на принципах партнерства и взаимовыгодного сотрудничества через определение оптимальных организационно-правовых форм предприятий, товарных и денежных потоков, кооперацию и интеграцию субъектов Федерации и народного хозяйства страны в целом. При этом образование региональных комплексов перерабатывающих производств как составных частей народнохозяйственных отраслевых и межотраслевых производственных комплексов рассматривается как эффективная форма региональной организации производства и необходимая предпосылка повышения эффективности экономики регионов, выхода регионов на внешние рынки сбыта как крупных поставщиков высококачественной продукции глубокой степени переработки.

8. Основным фактором включения того или иного предприятия в структуру РКПП и необходимым условием существования последних как целостных саморазвивающихся и устойчивых систем является четко отлаженный на основе взаимовыгодных договоров механизм взаимоотношений предприятий через различные формы вертикальной и горизонтальной интеграции (кооперативы различных форм - производственные, сбытовые, сервисные и т.п., агрохолдинги, агрокомбинаты и т.д.), которые выражают социально-экономические интересы каждого хозяйствующего субъекта. Формирование РКПП, как перспективное и эффективное направление интеграции агропромышленного производства, способствует формированию рациональных сырьевых зон перерабатывающих предприятий, сокращению транспортных издержек на перевозку сельскохозяйственного сырья к местам переработки, повышению качества сырья и конечной продукции.

9. Эффективность формирования и функционирования региональных комплексов перерабатывающих производств нами предлагается определять на основе системы показателей.

В качестве интегрального показателя эффективности формирования и функционирования РКПП нами рекомендуется применить показатель, определяемый отношением общей величины (массы) эффекта, полученного на предприятиях, объединенных в комплексы к совокупным производственным затратам на получение этого эффекта.

Для оперативного анализа эффективности деятельности предприятий комплексов предлагаются частные (факторные) показатели: уровень рентабельности производства; производительность труда; фондоотдача (фондоемкость); материалоемкость (материалоотдача); коэффициент загрузки производственных мощностей; производство продукции в расчете на 1 т переработанного сырья; уровень обеспеченности населения регионов основными потребительскими благами и их доступность с учетом кратко- и долгосрочных перспектив, стабильности и устойчивости обеспечения и др. Предложенная классификация показателей позволяет достаточно полно определить эффективность формирования и развития комплексов перерабатывающих производств в регионах.

10. При формировании региональных комплексов перерабатывающих производств важной является оптимизация развития и размещения перерабатывающих предприятий и производств. В целях определения их рациональных сырьевых зон, установления оптимальных размеров производств, оптимизации транспортных связей перерабатывающих предприятий с поставщиками сырья и потребителями готовой продукции может быть привлечен инструментарий математического программирования. Подобные задачи могут быть решены на ЭВМ (с применением программ MS Excel, Matlab, Maple, и др.).

11. В повышении эффективности региональных комплексов перерабатывающих производств в условиях рыночных отношений важнейшее значение имеет мониторинг их формирования и маркетинг, задачами которых являются изучение конъюнктуры рынков, обоснование ассортимента производимых продуктов, эффективных рынков сбыта продукции и цен на нее, способов доставки товаров до потребителей, организация сервисного обслуживания и рекламной деятельности.

12. Для повышения эффективности региональных комплексов перерабатывающих производств необходимо разрабатывать долгосрочные целевые комплексные программы их формирования и развития с учетом природно-экономических и социальных особенностей каждого региона.