Методы оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Печенкина, Алена Владимровна
- Место защиты
- Иркутск
- Год
- 2008
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияАвтореферат диссертации по теме "Методы оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса"
□□34514 15
На правах рукописи
ПЕЧЕНКИНА АЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА ДЛЯ СУБЪЕКТОВ БИЗНЕСА
Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
я О ОПТ2000
Иркутск - 2008
003451415
Диссертация выполнена на кафедре « Экономика предприятий и
предпринимательской деятельности» Байкальского государственного университета экономики и права
Научный руководитель
доктор экономических наук, профессор Краснова Татьяна Григорьевна
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Давыдова Галина Васильевна
кандидат экономических наук, профессор Берегова Галина Михайловна
Ведущая организация
Восточно - Сибирский государственный технологический университет
Защита состоится 13 ноября 2008 г. в 13-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.070.06 при Байкальском государственном университете экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 24, зал заседаний Ученого совета
Объявление о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте университета: http://www.isea.ru 13 октября 2008 г.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Байкальского государственного университета экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, корпус 2, ауд.101
Отзывы на автореферат направлять по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, БГУЭП, ученому секретарю диссертационного совета Д 212.070.06.
Автореферат разослан 13 октября 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент ' С.В.Чупров
I. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Одной из основных тенденций продолжающейся трансформации российского общества стало повышение ответственности регионального субъекта управления за эффективность социально-экономического развития управляемой им территории. Это ставит региональную власть, как субъект управления, перед необходимостью поиска новых путей устойчивого развития региона, как социально-экономической системы, разработки стратегии устойчивого экономического роста, важным элементом которой является привлечение в регион субъектов бизнеса. Основной формой этого привлечения являются инвестиции в различные проекты, реализуемые на территории региона.
Субъекты бизнеса заинтересованы во вложении своих средств в тот регион, где условия ведения бизнеса в наибольшей степени способствуют максимизации доходности при минимизации рисков, ассоциируемых с осуществляемыми бизнес-проектами. Регионы, предлагая различные условия для ведения бизнеса, конкурируют между собой за привлечение на свою территорию субъектов бизнеса. При этом регионы используют как потенциал своей территории, так и различные политические и экономические инструменты. В зависимости от эффективности этого использования они обладают разной способностью к привлечению и удержанию на своей территории субъектов бизнеса.
Поскольку именно субъекты бизнеса являются одной из основных движущих сил экономического роста региона, как социально-экономической системы, то привлекательность региона для субъектов бизнеса является одним из определяющих условий устойчивого развития региона.
В связи с этим, являются актуальными исследования накопленного зарубежного и отечественного опыта разработки стратегий повышения привлекательности региона для бизнеса, адаптации западного инструментария исследований привлекательности территорий к реалиям российской экономики, обобщение и систематизация ключевых факторов, составляющих привлекательность региона для субъектов бизнеса, а также развитие современных методических подходов к оценке этой привлекательности и определению приоритетных направлений в стратегии развития региона, направленной на повышение его привлекательности.
Необходимость разработки теоретических аспектов решения исследуемой проблемы усиливается и тем, что в условиях намечающегося мирового экономического кризиса происходит уменьшение объема предложения ресурсов на инвестиционном рынке, что ограничивает расширение предпринимательской деятельности и, следовательно, обостряет борьбу регионов за привлечение субъектов бизнеса.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса является достаточно новой для отечественной науки.
Впервые проблематика оценки привлекательности территории для вложения инвестиций была поднята представителем Гарвардской Школы Бизнеса Р.Стобау и в дальнейшем трансформировалась в оценки условий ведения бизнеса в различных странах, среди которых необходимо отметить работы Центра по изучению
конкурентноспосбности под руководством С.Гарелли, коллектива исследователей Всемирного Банка. Однако большинство исследований привлекательности территорий, проводимых западными учеными, сосредоточено на оценке территорий макроуровня - государства. Особенностью российской науки является сосредоточение исследований на оценке привлекательности территорий мезоуровня - привлекательности регионов.
Методологической и теоретической базой исследования послужили научные труды в области региональной экономики И.В. Арежновского, В.И. Бутова, А.Г. Гранберга, В.Г. Игнатова, О.В. Кузнецовой, Б.А. Райзберга, Т.В. Светник, А.Ф.Шуплецова и др.
К числу наиболее значительных теоретических и практических исследований проблемы привлекательности территории следует отнести работы таких зарубежных ученых как М. Балотта, П. Борзатта, Ж. де Вет, С. Гаймард, А. Коккиноу, И. Миа, Б. Стечер и др.
Среди трудов отечественных ученых, посвященных привлекательности региона и применению различных инструментов и методов по ее оценке можно отметить работы А.И. Бирюковой, J1.A. Валитовой, О.Ч. Дзогоева, А.В.Кузнецова, И.П. Каравашкина, A.B. Новикова, Г.М. Самостроенко, Г.А. Унтуры, Г.В. Хомкалова, О.Ф. Чистик и др. Отдельно можно выделить разработки авторского коллектива Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития и Торговли РФ и РАН И.В. Гришиной, И.И. Ройзмана, А.Г. Шахназарова и коллектива исследователей рейтингового агентства «Эксперт» Г.В.Марченко и О.В. Мачульской.
Большинство научных работ, посвященных оценке привлекательности региона, несмотря на свою теоретическую и практическую значимость, не позволяют использовать полученные результаты исследований как основу для принятия региональным субъектом управления решений, направленных на повышение привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Необходимо проведение дальнейших исследований по разработке современной методики оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических аспектов привлекательности региона для субъектов бизнеса и методики ее оценки.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
- исследование теоретических основ проблематики привлекательности региона;
- определение ключевых факторов, влияющих на оценку привлекательности региона для субъектов бизнеса;
- выявление методических особенностей оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса на основе исследований отечественного и зарубежного опыта;
- разработка методики оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, обеспечивающей региональный субъект управления информацией для управленческих решений, повышающих привлекательность региона;
- апробация разработанной методики при оценке привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса и разработка на основе
полученных результатов предложений по повышению уровня привлекательности Хакасии.
Объектом исследования является регион как социально-экономическая система в части его привлекательности для субъектов бизнеса.
Предметом исследования является оценка привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Теоретической и методологической основой исследования послужили зарубежные и отечественные теоретические исследования в области привлекательности территорий (стран и регионов) и благоприятность условий ведения бизнеса в них, материалы научно-практических конференций, материалы органов государственной статистики, материалы публикаций в специализированных периодических печатных изданиях, и материалы по исследуемой проблеме, размещенные в сети Интернет, официальные нормативные и законодательные документы.
При проведении исследования проблемы применялся системный подход, использовались такие методы и приемы анализа, как описательный метод, сравнительный анализ, методы анализа статистической информации, методы анализа публикаций в специализированных периодических печатных изданиях, анкетирование. Обработка и анализ статистических материалов осуществлялся с использованием в качестве методической основы метода анализа иерархий, редактора электронных таблица MS Excel.
Информационную базу исследования составили: статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные рейтингового агентства «Эксперт», материалы публикаций в специализированных журналах и информационные ресурсы глобальной сети Интернет по исследуемой проблеме, результаты проведенного анкетирования представителей субъектов бизнеса Республики Хакасия.
В процессе исследования были получены следующие результаты:
1. сформулированы методические особенности оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, выявлены проблемы оценки, систематизированы и качественно оценены основные подходы к оценке привлекательности региона для субъектов бизнеса, выделены этапы проведения данной оценки;
2. определены факторы, оказывающие основное влияние на уровень привлекательности региона для субъектов бизнеса, и аргументирована специфика их влияния на уровень привлекательности;
3. проведена оценка привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса, отражающая наиболее сильные и слабые стороны региона с точки зрения субъектов бизнеса;
4. разработаны предложения для регионального субъекта управления Республики Хакасия, направленные на повышение уровня привлекательности республики для субъектов бизнеса.
Научная новизна диссертационного исследования: 1. уточнено понятие привлекательности региона для субъектов бизнеса, позволяющее выделить отдельные факторы привлекательности и определить специфику их влияния;
2. обосновано рассмотрение категории «привлекательность региона для субъектов бизнеса», как неоднородной и двухуровневой, дифференцированность содержания которой зависит от целей и предпочтений каждой конкретной группы субъектов бизнеса;
3. разработана методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, устраняющая недостатки существующих методик путем их дополнения, позволяющая получить информацию, необходимую для принятия региональным субъектом управления решений, повышающих привлекательность региона для субъектов бизнеса.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что автором разработана и обоснована необходимость оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, результат которой должен обеспечивать региональный субъект управления информацией о слабых и сильных сторонах оцениваемого региона с точки зрения его привлекательности для субъектов бизнеса.
Материалы диссертации могут быть использованы:
- региональными субъектами управления Российской Федерации с целью повышения качества информации, используемой при принятии решений о мерах экономической политики, направленной на повышение уровня привлекательности региона для бизнеса, а также оценки эффективности принимаемых мер путем сравнения уровня привлекательности региона для субъектов бизнеса до и после управленческих воздействий;
- коллективами разработчиков программ развития регионов, при проведении исследований, направленных на усовершенствование концепции привлекательности региона для субъектов бизнеса;
- субъектами бизнеса для оценки привлекательности региона при выборе территории для вложения средств.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования были доложены на заседаниях кафедры «Экономики и менеджмента» Хакасского технического института -филиала Сибирского федерального университета. Материалы диссертационной работы использовались НКО «Муниципальный фонд развития предпринимательства» г.Абакана при разработке среднесрочной программы развития предпринимательства в г. Абакане, Министерством по градостроительной и жилищной политике Правительства Республики Хакасия при разработке программ территориального планирования, Комитетом по промышленности, строительству, транспорту, связи и экономической политики Верховного Совета Республики Хакасия в 2007-08 годах при разработке мер по поддержке и регулированию предпринимательской деятельности в Республике Хакасия.
Материалы диссертации используются кафедрой «Экономики и менеджмента» Хакасского технического института - филиала Сибирского федерального университета в преподавании учебной дисциплины «Региональная экономика», на их основе в Хакасском институте бизнеса выпущено учебное пособие «Привлекательность региона для субъектов бизнеса».
По теме исследования автором опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,63 печатных листа.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей научных работников (экономические науки). Тема диссертации соответствует паспорту номенклатуры специальности 08.00.05 - региональная экономика: п.5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений.
Структура и содержание работы. Структура и содержание диссертационной работы обусловлены целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 112 наименований работ отечественных и зарубежных авторов, приложений. Диссертация изложена на 180 страницах основного текста, иллюстрируется 27 рисунками и 31 таблицей.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его цель и задачи, определены объект и предмет исследования, а также теоретическая и методологическая базы исследования, изложена научная новизна, степень апробации и практическая значимость результатов работы.
В первой главе «Сущность привлекательности региона для субъектов бизнеса» обоснована роль вложений средств субъектов бизнеса в развитие региона как социально-экономической системы, исследованы теоретические подходы к определению основных понятий проблематики привлекательности региона, обозначен объект исследования. Установлена специфика круговой взаимосвязи уровней привлекательности региона для субъектов бизнеса, условий ведения бизнеса в регионе и инвестиционной активности региона. Доказана субъективная природа оценки привлекательности региона. Рассмотрены субъектно-объектные взаимоотношения между регионом и субъектом бизнеса, как потенциальным инвестором. Сформулирован взгляд на привлекательность региона как на процесс. Выявлены основные факторы, влияющие на оценку уровня привлекательности региона для субъектов бизнеса. Введено понятие коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления». Классифицированы основные категории субъектов бизнеса как инвесторов, и отмечены наиболее существенные предпочтения каждой из категорий, влияющие на оценку уровня привлекательности региона. На основе критического анализа исследований привлекательности территорий в России и за рубежом установлено, что привлекательность региона для субъектов бизнеса является неоднородной и двухуровневой по своей сущности категорией, дифференцированность уровня которой зависит от целей и предпочтений каждой конкретной группы субъектов бизнеса, как потенциальных инвесторов. Предложено определение привлекательности региона для субъектов бизнеса, учитывающее субъективность этого понятия. Обоснована необходимость оценки региона органами власти субъекта Российской Федерации для формирования эффективной стратегии по привлечению в регион дополнительных вложений средств субъектами бизнеса.
Во второй главе «Разработка методики оценки привлекательности регионов для субъектов бизнеса» рассмотрена сущность процедуры оценки привлекательности региона, ее цели и задачи. Классифицированы и типизированы
основные методы и способы оценки уровня привлекательности региона для субъектов бизнеса. Выделены основные особенности, достоинства и недостатки, присущие каждому из методических подходов к оценке привлекательности. Установлен разрыв между содержанием результатов, получаемых при применении существующих методик оценки привлекательности региона и необходимой региональным властям информации о текущем состоянии привлекательности региона для субъектов бизнеса, выступающей в качестве основы для принятия эффективных управленческих воздействий, направленных на повышение уровня привлекательности региона для субъектов бизнеса. Разработана авторская комплексная методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, сочетающая различные методические подходы, нивелирующая основные недостатки, присущие каждому из подходов в отдельности и обладающая синергетическим эффектом от сложения достоинств каждого из подходов.
В третьей главе «Привлекательность Республики Хакасия для субъектов бизнеса: оценка и разработка предложений по ее повышению» проведен анализ социально-экономической ситуации в Республике Хакасия, обоснована актуальность проблемы привлечения в исследуемый регион субъектов бизнеса. В соответствии с разработанной во второй главе диссертационной работы методикой, проведено исследование и оценка привлекательности Республики Хакасия, на основании чего определены ее слабые и сильные стороны с точки зрения субъектов бизнеса. Разработаны рекомендации для регионального субъекта управления Хакасии, направленные на повышение уровня привлекательности Хакасии для субъектов бизнеса
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы, обоснована целесообразность использования разработок в практической деятельности.
II. Основные положения и результаты исследования, выносимые на защиту
1. Предложено определение понятия привлекательности региона для субъектов бизнеса, позволившее выявить и качественно охарактеризовать его отдельные факторы и определить специфику их влияния на уровень привлекательности региона.
В мировой практике принято рассматривать привлекательность территории для различных категорий ее потребителей: в частности для инвесторов и для населения. В российской практике рассматривается инвестиционная привлекательность территории без уточнения того, что понимается под субъектом инвестиционной привлекательности. По нашему мнению, в качестве инвесторов для территории могут выступать как субъекты бизнеса, так и государственные и муниципальные структуры. Очевидно, что у этих групп инвесторов будут различные цели и задачи инвестирования: у субъектов бизнеса - получение дохода от вкладываемых средств; у представителей государственных и муниципальных структур - решение социальных, экологических проблем и проблем безопасности. На современном этапе развития экономики России одними из основных инвесторов являются субъекты бизнеса. В связи с этим, в данном исследовании
рассматриваемые субъекты привлекательности были ограничены только субъектами бизнеса.
В отечественной научной литературе не сложилось однозначного подхода к трактованию термина «привлекательность территории». Широкое распространение получил подход к рассмотрению привлекательности территории, как к инвестиционной привлекательности. Многие российские ученые рассматривают понятие «инвестиционная привлекательность региона» как тождественное понятию «инвестиционный климат».
Эта тождественность, как правило, основывается на широком распространении в российской науке понимания инвестиционной привлекательности, предложенной Рейтинговым агентством «Эксперт», в соответствии с которым инвестиционная привлекательность региона рассматривается как агрегированный показатель, который определяется двумя характеристиками: инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском. Однако такое понимание термина «инвестиционная привлекательность» можно считать узким, так как здесь характеризуется только одна сторона отношений, возникающих при формировании привлекательности региона - территория как объект вложения средств, и отсутствует характеристика второй стороны этого процесса - субъекта бизнеса, как инвестора.
Ряд авторов считают, что при выборе субъектами бизнеса территории для вложения инвестиций важен не только уровень благоприятности условий ведения бизнеса в регионе, но и степень информированности субъектов бизнеса об этих условиях.
Мы считаем, что процесс выбора субъектом бизнеса, как инвестором, региона для вложения средств происходит на основе, имеющейся у него информации о регионе. Эта информация формируется на базе объективного состояния условий ведения бизнеса в регионе, проходя при этом через два «искажающих фильтра»:
- объем и качество доступной субъекту бизнеса, как инвестору, информации о регионе (эффективность коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления»);
- индивидуальная специфика восприятия информации субъектом бизнеса, как инвестором (его индивидуальные предпочтения).
Графически процесс оценки субъектом бизнеса привлекательности региона отображен на рис.1
Понятие «привлекательности», по мнению Г.В. Хомкалова, является многогранным и сложным, так как вовлекает различные уровни инвестиционных интересов и требует использования различных показателей измерения и оценки. Это подтверждается и утверждением И.И. Ройзмана о том, что «как и любое сложное экономическое явление, привлекательность региона определяется множеством, а точнее - неограниченным количеством частных факторов».
Тем не менее, для того, чтобы региональному субъекту управлять привлекательностью региона для субъектов бизнеса, необходимо из всего множества взаимосвязанных явлений выделить факторы, управление которыми позволит связать интересы субъектов бизнеса с факторами привлекательности региона для них.
Мы считаем, что такими факторами являются:
- предпочтения субъектов бизнеса, как потенциальных инвесторов;
- благоприятность условий ведения бизнеса в регионе;
- эффективность коммуникации между субъектами бизнеса, как потенциальными инвесторами, и региональным субъектом управления (коммуникация «субъект бизнеса - региональный субъект управления»).
субъект бизнеса
уровень привлекательности
региона для субъекта бизнеса
региональны»
субъект управления
уровень благоприятности условий ведения бизнеса
индивидуальная специфика восприятия информации субъектом бизнеса как потенциальным инвестором (его предпочтения) доступная субъекту бизнеса информация о регионе (эффективность коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления)
искажающие фильтры
Рис.1. Процесс оценивания привлекательности региона субъектом бизнеса
В качестве предпочтений субъектов бизнеса, как потенциальных инвесторов, мы рассматриваем требования субъекта бизнеса к территории, учитывающие специфичные для его деятельности факторы. Мы считаем, что среда субъектов бизнеса, как инвесторов, не однородна и структурирована по категориям в зависимости от целей и направления их хозяйственной деятельности, причем каждая категория субъектов бизнеса, как инвесторов, обладает набором своих предпочтений.
Под понятием «условия ведения бизнеса в регионе» мы понимаем, как суженный подход к понятию «инвестиционный климат региона», при котором неограниченный круг инвесторов - пользователей данного «климата» ограничен только инвесторами - субъектами бизнеса.
Под коммуникацией «субъект бизнеса - региональный субъект управления» мы понимаем двустороннюю связь, диалог регионального субъекта управления и субъекта бизнеса, как инвестора, обеспечивающий субъект бизнеса наиболее полной и достоверной информацией об условиях ведения бизнеса в регионе, а также целевой поиск региональным субъектом управления субъектов бизнеса, как потенциальных для региона инвесторов, активную пред- и пост- инвестиционную поддержку региональным субъектом управления субъектов бизнеса.
Основными проблемами, с которыми, на наш взгляд, сталкиваются субъекты бизнеса, как потенциальные инвесторы, в ходе коммуникации с региональным субъектом управления являются:
- неполнота, несвоевременность и противоречивость информации об условиях ведения бизнеса в регионе;
- ассиметричность доступа к информации для различных категорий субъектов бизнеса (например, представители местного бизнеса априори имеют больше информации об условиях ведения бизнеса в регионе);
- неадресность информации, размещаемой региональным субъектом управления об условиях ведения бизнеса в регионе, и как следствие, потеря части ее в информационном потоке;
- отсутствие у регионального субъекта управления структуры, администрирующей сопровождение субъектов бизнеса как инвесторов.
Результаты проведенного исследования позволили нам сформулировать следующее определение привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Привлекательность региона для субъектов бизнеса - это уровень соответствия объективных характеристик региона (условий ведения бизнеса в регионе) предпочтениям субъектов бизнеса, выступающих в роли инвесторов, с учетом «искажения» параметров этих характеристик в процессе коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления». Графическая интерпретация нашего понимания привлекательности региона для субъектов бизнеса приведена на рис.2.
Математически привлекательность региона для субъектов бизнеса можно описать следующей зависимостью:
1А= Г(1Р, 1С, СЕ) (1)
где 1А - привлекательность региона для субъектов бизнеса;
1Р - предпочтения субъектов бизнеса как потенциальных инвесторов; 1С - благоприятность условий ведения бизнеса в регионе; СЕ - эффективность коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления».
Мы считаем, что процесс формирования привлекательности региона для субъектов бизнеса, должен учитывать стратегию социально-экономического развития региона, а привлекаемые в регион субъекты бизнеса не должны своей деятельностью порождать социально-экономические, экологические и другие проблемы в регионе
Из сущности категории «привлекательность региона для субъектов бизнеса» вытекает необходимость оценки привлекательности региона, как оценки уровня соответствия объективных количественных и качественных характеристик региона, с учетом искажения данных характеристик в процессе коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления», предпочтениям субъектов бизнеса, как потенциальных инвесторов.
Рис.2. Графическая интерпретация понятия «привлекательность региона для
субъектов бизнеса»
2. Предложен подход к рассмотрению привлекательности региона для субъектов бизнеса, как к неоднородной и двухуровневой, по своей сущности, категории, дифференцироваиность уровня которой зависит от целей и предпочтений каждой конкретной группы субъектов бизнеса.
Обычно в отечественных исследованиях субъектом привлекательности рассматривается некое абстрактное лицо, обладающее однозначным набором требований к условиям ведения бизнеса в регионе (инвестиционному климату региона), оценивающее привлекательность региона по одной шкале. Однако, субъект бизнеса, по сути, является ключевой фигурой, определяющей из всего многообразия характеристик региона, те, которые являются для него приоритетными, а уровень привлекательности региона является по своей сущности субъективной категорией, содержание которой объективизируется в ходе оценки привлекательности региона широким кругом субъектов бизнеса. Данное мнение разделяют такие авторы как А.И Бирюкова, А. Ованесов, Г.М.Самостроенко. Каждый субъект бизнеса, в рамках специфики своей деятельности, по-разному оценивает привлекательность региона в зависимости от своих нужд и предпочтений
Мы считаем, что существуют дифференцирующие составляющие привлекательности региона, важность которых неодинакова для различных категорий субъектов бизнеса, а условия ведения бизнеса в регионе представляют собой описательную характеристику общего состояния объекта вложения средств.
Проведенное нами исследование содержательной составляющей категории «привлекательность региона для субъектов бизнеса» позволяет нам утверждать, что привлекательность региона по своей сущности является двухуровневой категорией. Первый уровень - базовая составляющая привлекательности региона для субъектов бизнеса - базовые условия (базовые факторы) ведения бизнеса в
регионе, общие для всех категорий субъектов бизнеса. Второй уровень - это дифференцирующие составляющие привлекательности региона для субъектов бизнеса - специализированные наборы факторов, которые являются различными для разных категорий субъектов бизнеса в зависимости от их ожиданий и предпочтений.
Под базовыми условиями (факторами) ведения бизнеса в регионе мы понимаем благоприятность условий ведения бизнеса в регионе, как объективную характеристику региона, состоящую из сочетания двух элементов: инвестиционного потенциала и инвестиционного риска региона.
Под специализированными факторами мы понимаем индивидуальные наборы факторов и критериев, используемые различными группами субъектов бизнеса, как инвесторами, для оценки привлекательности региона с учетом своих ожиданий и предпочтений.
Таким образом, в отличие от других известных нам российских исследований, рассматривающих привлекательность региона как однозначную величину, в отрыве от конкретных интересов субъектов бизнеса, мы рассматриваем привлекательность региона как функцию, принимающую различные значения, в зависимости от каждого конкретного рассматривающего ее субъекта бизнеса или категории субъектов бизнеса.
Графическая интерпретация такого понимания привлекательности региона для субъектов бизнеса в зависимости от категорий субъектов бизнеса представлена на рис.3.
■ базовые условия ведения бизнеса в регионе
■ специализированные факторы привлекательности региона для категорий субъектов бизнеса Рис.3. Графическая интерпретация сущности привлекательности региона для
субъектов бизнеса
Недостаточное понимание региональным субъектом управления неоднородности уровня привлекательности региона и нецелевое управление специализированными факторами привлекательности региона для субъектов
бизнеса может привести к парадоксальной ситуации, когда потенциально привлекательный регион, ориентирован не на «свою» категорию субъектов бизнеса, как инвесторов. В результате те категории инвесторов, на которые рассчитывает региональный субъект управления, предпочитают совершать вложения своих ресурсов в иные регионы
Следовательно, эффективное воздействие регионального субъекта управления на привлекательность региона для субъектов бизнеса требует целенаправленного влияния именно на те элементы внутренней среды региона, которые повышают его привлекательность в представлении желательной категории субъектов бизнеса.
3. Уточнено представление о специфике взаимосвязи категорий «привлекательность региона для субъектов бизнеса», «условия ведения бизнеса в регионе» и «инвестиционная активность региона» как о циклической взаимозависимости.
При исследовании проблематики привлекательности региона для субъектов бизнеса в диссертационном исследовании используются три основные экономические категории: привлекательность региона для субъектов бизнеса, условия ведения бизнеса в регионе и инвестиционная активность региона. Мы, в отличии от других исследователей, считаем, что эти категории находятся не в иерархической зависимости по отношению к друг другу, а в циклической взаимозависимости (см. рис.4).
г-
Привлекательность I региона для I субъектов бггзнеса I
г \
Условия ведения бизнеса в решоне
Инвестиционная активность региона
Рис.4. Циклическая взаимозависимость основных категорий проблематики привлекательности региона
Специфика взаимосвязи между условиями ведения бизнеса в регионе, привлекательностью региона для субъектов бизнеса и инвестиционной активностью региона заключается в следующем:
- высокая привлекательность региона для субъектов бизнеса притягивает инвесторов для вложения средств в проекты на его территории;
- реализованные проекты улучшают характеристики условий ведения бизнеса в регионе;
успешно работающие инвесторы расширяют неформальную коммуникацию региона с субъектами бизнеса, что в сочетании с улучшением условий ведения бизнеса в регионе стимулирует рост его привлекательности для субъектов бизнеса, которая притягивает новую волну инвесторов.
Таким образом, мы уточняем подход к построению взаимосвязи понятий привлекательности региона для субъектов бизнеса, условий ведения бизнеса в регионе и инвестиционной активности региона: вместо структурной иерархии предлагаем циклическую взаимозависимость.
4. Сформулированы особенности оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, систематизированы основные подходы к оценке привлекательности региона, выявлены основные достоинства и недостатки различных подходов к оценке привлекательности региона.
Мы считаем, что термин «оценка привлекательности региона для субъектов бизнеса» подразумевает под собой процедуру выявления слабых и сильных сторон региона, с точки зрения привлекательности его территории для вложения средств субъектами бизнеса.
По результатам исследования существующих методик, нами выявлено два основных подхода к оценке привлекательности региона для субъектов бизнеса по способу обработки исходных данных: «количественный» и «качественный». Характеристика данных подходов представлена в таблице 1. Основным способом оценки в экономическом анализе является способ сравнения, поэтому оценка привлекательности региона для субъектов бизнеса проводиться по отношению к выбранной точке отсчета.
Способ сравнения с другими аналогичными объектами применяется в методиках оценки привлекательности для субъектов бизнеса, использующих бенчмаркинг регионов относительно друг друга. Основным источником данных в этом случае выступают обычно статистические данные.
В результате проведенного исследования существующих методик оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, мы установили, что существует два основных способа оценки:
- сравнение с другими аналогичными объектами;
- сравнение с «эталонным (стандартным)» объектом, в качестве которого выступает некий, реально существующий объект или образцовый объект, созданный путем мысленного конструирования.
Способ сравнения с «эталонным (стандартным)» объектом применяется в методиках, предусматривающих выбор некого объекта, атрибуты которого выступают в качестве эталона для оцениваемого региона (причем эталон не является идеалом). При этом возможно два подхода: а) использование в качестве эталона (стандарта) уровень привлекательности России для субъектов бизнеса; б) сравнение с неким мысленно сконструированным объектом (образцовым).
Сводная классификация методик оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса приведена в таблице 2.
Таблица I
Характеристика различных подходов к оценке привлекательности региона для
субъектов бизнеса
основной подход к оценке привлекательности региона для субъектов бизнеса
количественный качественный
Сущность использование количественного выражения критериев и частных показателей привлекательности региона использование качественных (описательных) характеристик критериев и частных показателей привлекательности региона
Достоинст ва - достаточно высокая достоверность оценки за счет широкого использования числовых характеристик частных показателей привлекательности региона, основанных на данных статистики; возможность межтерриториального сравнения привлекательности региона для субъектов бизнеса на основе интегрального числового значения привлекательности; - возможность проведения «кабинетного» исследования привлекательности региона для субъектов бизнеса возможность оценки таких компонентов привлекательности региона, как: - степень эффективности коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления»: - уровень информированности субъектов бизнеса об основных достоинствах и недостатках условий ведения бизнеса в регионе; возможность выявления «нестандартных» факторов, повышающих или понижающих привлекательность региона для субъектов бизнеса: возможность оценки работы институтов, ответственных за привлечение и сопровождение субъектов бизнеса, формирование и развитие условий ведения бизнеса в регионе; - более тонкое улавливание проблем и тенденций привлекательности региона для субъектов бизнеса
Недостатки выпадение таких «нюансов» привлекательности для субъектов бизнеса, которые невозможно охватить числовыми характеристиками, как: - уровень информированности субъектов бизнеса об основных достоинствах и недостатках условий ведения бизнеса в регионе: - необъективность впечатления субъектов бизнеса об условиях ведения бизнеса в регионе; - степень эффективности коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления»; -невозможность оценки уровня «дружелюбности» регионального субъекта управления региона к субъектам бизнеса «субъективизм» оценки привлекательности региона субъектами бизнеса; высокая зависимость результатов оценки от квалификации проводящего ее исследователя: трудность межтерриториалыюго сравнения результатов оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса; -необходимость проведения полевого исследования, а. следовательно, большая трудоемкость
Таблица 2
Сводная классификация методик оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса
Методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса по характеру подхода
количественный качественный
по природе объекта сравнения сравнение с другими объектами (регионами) методика РА «Эксперт», частично методика консалтинговой фирмы«Амброзетти» методика консалтинговой фирмы «Экорис», частично методика консалтинговой фирмы «Амброзстти»
сравнение с эталонным (стандартным) объектом методика И.В.Гришиной методика консалтинговой фирмы «Эрнст и Янг», методика журнала «Финансовый директор»
5. Разработана новая методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, позволившая нивелировать недостатки каждого их выявленных подходов к оценке, п так же обладающая синергетическнм эффектом от «сложения» их достоинств.
Информативность оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса является одним из основных источников информации для регионального субъекта управления при разработке им стратегии развития управляемой территории.
Нами были определены следующие основные цели применения оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса с точки зрения регионального субъекта управления:
- констатация положения, в котором регион находится в настоящее время;
- выявление слабых сторон региона с целью проведения управленческих мероприятий для их улучшения;
- выявление сильных сторон региона с целью донесения информации о них до субъектов бизнеса, выступающих в роли потенциальных инвесторов.
Инструментом, позволяющим достичь вышеперечисленных целей, является системный подход, реализованный в конкретной методике, которая позволяет определить направления повышения привлекательности региона для субъектов бизнеса путем управленческого воздействия, направленного на улучшение показателей, формирующих привлекательность региона.
Предлагаемая нами методика оценки привлекательности региона, обладает гибкостью «критериального наполнения» в зависимости от конкретной цели пользователя методики; информативностью результатов методики для принятия решения региональным субъектом управления об управленческих воздействиях на факторы, формирующие уровень привлекательности региона для бизнеса; учетом мнения субъектов бизнеса о фактическом уровне привлекательности региона для него; универсальностью применения методики для любых регионов вне зависимости от их масштабов, особенностей социально-экономического развития и геополитического положения.
Наша методика позволяет выявлять «узкие места» в процессе привлечения в регион субъектов бизнеса и, как следствие, дает региональному субъекту бизнеса информацию, необходимую для обоснованного принятия решений, направленных на уменьшение влияния на уровень привлекательности региона негативных факторов и увеличение влияния позитивных факторов. Кроме того, сама оценка привлекательности региона для субъектов бизнеса позволяет предоставить региональному субъекту управления субъектам бизнеса дополнительную информацию о регионе, что, позитивно сказывается на уровне привлекательности региона.
Потенциальными пользователями нашей методики являются органы государственной власти регионов, которые могут использовать ее для выявления сильных и слабых сторон региона с точки зрения субъектов бизнеса, как потенциальных инвесторов, и определения основных направлений управленческих воздействий, направленных на повышение уровня привлекательности региона для субъектов бизнеса. Разработанная методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, состоит их четырех этапов.
На первом этапе методики ее пользователь методики - региональный субъект управления, исходя из приоритетов социально - экономического развития региона, должен определить круг желаемых им категорий субъектов бизнеса, как потенциальных инвесторов, который необходим данному региону, аналитическим путем выявить предпочтения субъектов бизнеса, и обозначить мероприятия, которые могут быть осуществлены региональным субъектом управления для соответствия этим предпочтениям.
Второй этап методики сочетает в себе:
- оценку благоприятности условий ведения бизнеса в регионе по сравнению с другими регионами с использованием количественного подхода;
- оценку благоприятности условий ведения бизнеса в регионе по сравнению с «образцовым объектом» в представлении субъектов бизнеса с использованием качественного подхода.
Оценка благоприятности условий ведения бизнеса в регионе в сравнении с другими регионами основана на количественном подходе с использованием в качестве источника информации о регионе статистических данных; обработкой этих данных методом анализа иерархий; оценка уровня привлекательности региона производится по сравнению с другими регионами; формирование результата производится в виде интегральной количественной оценки благоприятности условий ведения бизнеса в регионе относительно других регионов.
В результате использования количественного подхода формируется бенчмаркинг региона относительно других регионов с оценкой сложившегося уровня условий ведения бизнеса в регионе в сравнении с другими регионами. Данный анализ позволяет выявить преимущества и недостатки региона с точки зрения благоприятности условий ведения бизнеса в нем по сравнению с территориями - конкурентами.
При использовании качественного подхода предлагаемой нами методики применяется метод анкетирования субъектов бизнеса и метод анализа публикаций в материалов в периодической печати, посвященных исследуемой проблеме.
Полученные данные качественного исследования благоприятности условий ведения бизнеса в регионе обрабатываются на основе принципов СВОТ-аиализа, в результате которого выявляются сильные и слабые стороны условий ведения бизнеса в регионе относительно его благоприятности.
В заключении второго этапа оценки благоприятности условий ведения бизнеса в регионе данные, полученные на основе количественного и качественного подходов, синтезируются в общую оценку.
В результате проведения второго этапа оценки условий ведения бизнеса в регионе разработанной методикой определяется место региона по благоприятности условий ведения бизнеса относительно регионов-«конкурентов», определяются сильные и слабые стороны региона, с точки зрения субъектов бизнеса. Данная информация служит основой для принятия региональным субъектом управления решений об управленческих воздействиях на факторы, формирующие благоприятность условий ведения бизнеса в регионе.
На третьем этапе методики производится оценка эффективности коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления» путем анкетирования субъектов бизнеса, а также проведения аналитического исследования по следующим комплексным направлениям:
1) оценка качества прямой коммуникации, то есть коммуникации направленной от регионального субъекта управления на субъект бизнеса:
2) оценка качества обратной коммуникации, то есть коммуникации, направленной от субъектов бизнеса на региональный субъект управления.
В результате проведения третьего этапа оценки привлекательности региона для бизнеса устанавливается степень искажения информации о благоприятности условий ведения бизнеса в регионе при прохождении ее по каналам коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления», выявляются наиболее слабые моменты этой коммуникации. Данная информация служит основой для принятия региональным субъектом управления решений об управленческих воздействиях, направленных на улучшение коммуникации «субъект бизнеса -региональный субъект управления», что, позволяет повысить привлекательность региона, как территории для вложения средств субъектом бизнеса.
Результаты проведенной оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса методикой сводятся в заключительную таблицу (см. табл.3), которая отображает оценку привлекательности региона для субъектов бизнеса с выделением сильных и слабых сторон региона.
6. Осуществлена апробация предложенной методики при проведении оценки привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса, разработаны предложения по повышению уровня ее привлекательности.
В ходе исследования Республики Хакасия мы провели анализ текущего социально-экономического положения региона в ходе которого установили следующие ее особенности:
ведущими отраслями экономики Хакасии являются отрасли, занимающиеся добычей сырья и производством продукции первого передела;
Таблица 3
Оценка привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса
[.Факторы привлекательности региона для субъектов бизнеса сильные стороны региона слабые стороны региона
1.1. предпочтения субъектов бизнеса ■ большой спрос на заемные средства со стороны субъектов бизнеса Республики ■ отсутствие регионального венчурного фонда, софинасирующего «посевную» стадию развития бизнеса: ■ малое число предприятий, пригодных для поглощения стратегическими инвесторами: ■ отсутствие регионального выкупного фонда, гарантирующего «выход» из бизнес-проектов финансовых инвесторов; ■ дефицит инвестиционных площадок, оборудованных инфраструкп рой
1.2. благоприятность условий ведения бизнеса в регионе • доступ к дешевой электроэнергии без существенных ограничений по ее перетоку: ■ наличие месторождений угля, золота, редкоземельных металлов и отделочных материалов; ■ наличие свободной рабочей силы: ■ низкая социальная конфликтность населения; ■ наличие развитой сети автодорог; ■ рост мирового спроса на полезные ископаемые: ■ появлении спроса на этно- и эко- туризм: » реконструкция международного аэропорта в г.Абакане; ■ строительство железной дороги в Республику Тыва ■ Хакасия занимает седьмое место по благоприятности условий ведения бизнеса в выборке регионов СФО: ■ дефицит квалифицированных кадров, особенно рабочих и технических специальностей; ■ перекос существующей системы высшего и среднего образования в сторону гуманитарных специальностей; ■ направленность имеющейся государственной поддержки бизнеса только на внутренний малый бизнес, а также непрозрачность системы этой поддержки; ■ высокий износ основных фондов большинства промышленных и сельскохозяйственных предприятий; ■ неразвитость и дороговизна авиасообщения со столицей и другими регионами России: ■ строительство новых ГЭС в соседних регионах (например, Богучанской ГЭС в Красноярском крае); ■ появление в соседних регионах свободных экономических зон ■ строительство в соседних регионах предприятий более высокого передела
Окончание таблицы 3
1.Факторы привлекательности региона для субъектов бизнеса сильные стороны региона слабые стороны региона
1.3. коммуникация «субъект бизнеса -региональный субъект управления» ■ относительная легкость установления неформальных связей с представителями регионального субъекта управления ■ развитие связей с родственными тюркскими народами, как в России, так и за ее пределами ■ неясность субъекта управления, администрирующего систему поддержки бизнеса; « несвоевременность и ограниченность информации о видах поддержки субъектов бизнеса: ■ ограниченность видов поддержки только финансовыми инструментами ■ необъективное отражение в национальных и межрегиональных СМИ условий ведения бизнеса в Республике ■ малая известность самого существования региона на национальном уровне
II. Привлекательность региона для субъектов бизнеса изменение за последние три года текущий уровень ожидаемое изменение в следующие три года
уровень не изменился низкий не изменится
III. Предложения субъектов бизнеса по повышению уровня привлекательности региона ■ улучшение качества среднего и высшего образования в регионе ■ улучшение качества жизни в Республике Хакасия ■ упрощение административных процедур
- основным стратегическим инвестором выступает холдинг «Базовый элемент», которому принадлежит большая часть промышленности Республики (все крупные предприятия);
- для Республики характерен самый низкий темп роста физического ВРП в СФО (в среднем 101 % за период 2001-05 год, против 106% в целом по СФО);
- региональный бюджет Республики складывается с дефицитом, который на 2008 год в размере 0,9 млрд. руб., причем в 2009 и 2010 годах ожидается его увеличение на 18% и 31% к уровню 2008 года.
Одним из способов разрешения проблемы низких темпов экономического роста, увеличения налогооблагаемой базы является привлечение на территорию Республики субъектов бизнеса, которые, осуществляя бизнес-проекты на ее территории, станут одной из дополнительных движущих сил развития территории.
Таким образом, проблема привлечения субъектов бизнеса является актуальной проблемой для устойчивого экономического развития Республики Хакасия.
Мы провели исследование и оценку привлекательности Республики для субъектов бизнеса с применением разработанной нами методики оценки. Нами было установлено, что исходя их приоритетов социально-экономического развития Республика Хакасия нуждается в таких субъектах бизнеса, выступающих в роли потенциального инвестора, как стратегические инвесторы и венчурные инвесторы.
При оценке привлекательности для бизнеса Республики Хакасия - оценке благоприятности условий ведения бизнеса в регионе, мы провели бенчмаркинг условий ведения бизнеса в Хакасии по сравнению со следующей выборкой регионов СФО: Республика Бурятия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Томская область, Читинская область.
При этой оценке в качестве первичных данных были использованы данные рейтингового агентства «Эксперт», а также Федеральной службы государственной статистики. Исследуемая нами в данной работе Республика Хакасия заняла седьмое место по благоприятности условий ведения бизнеса в регионе.
Выявленные основные сильные и слабые стороны Республики Хакасия, с точки зрения ее привлекательности для субъектов бизнеса сведены в таблицу 3.
Для решения выявленных проблем на основании результатов проведенной нами оценки привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса с использованием разработанной методики, были сформулированы следующие основные предложения по повышению привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса.
1. Разработка региональным субъектом управления республики общей стратегии повышения привлекательности региона для субъектов бизнеса путем позиционирования региона, как объекта инвестирования;
2. Совершенствование процесса взаимодействия с субъектами бизнеса, как потенциальными инвесторами на основе организации обратной связи с ними;
3. Взаимодействие со специализированными СМИ по поддержанию позитивного имиджа республики на основе рассылки информации в глобальные базы специализированных информационных агентств и т.д.;
4. Создание совместных с субъектами бизнеса финансовых структур: венчурных, выкупных фондов и т.п.;
5. Модернизация системы образования по подготовке специалистов, наиболее востребованных субъектами бизнеса;
6. Создание информационной литературы о регионе: специализированного веб-сайта, информационных буклетов, адресных презентаций для субъектов бизнеса и т.п.;
7. Организация регионального Агентства по привлечению инвестиций.
В результате осуществления разработанных предложений по повышению привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса, должен вырасти уровень соответствия объективных характеристик республики предпочтениям субъектов бизнеса на основе улучшения качества этих характеристик управленческими воздействиями регионального субъекта управления, а также снижения их «искажения» в процессе коммуникации «субъект бизнеса -региональный субъект управления».
Таким образом, результаты проведенного исследования позволили нам доказать потребность регионального субъекта управления в комплексности и высокой информативности результатов оценки привлекательности региона, которая должна выступать основой управленческих решений, направленных на повышение уровня привлекательности региона. По мнению автора, эту потребность удовлетворяет разработанная на основе полученных в диссертационном исследовании научных результатов методика оценки привлекательности регионов для субъектов бизнеса.
III. Публикации по теме диссертации
Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестаг/ионной комиссией России
1. Печенкина A.B. Оценка привлекательности региона для субъектов бизнеса с учетом влияния эффективности коммуникации между регионом и субъектом бизнеса / A.B. Печенкина // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). - 2008. - №3 (59) (0,40 п.л.)
2. Печенкина A.B. Методические рекомендации по оценке привлекательности региона для субъектов бизнеса / A.B.Печенкина // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - № 314 (сентябрь) (0,30 п.л.)
3. Печенкина A.B. Управление инвестиционной привлекательностью региона: субъекто-объектный аспект / A.B. Печенкина // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). - 2006. - № 3 (48) (0,50 п.л.)
Статьи в прочих научных журналах и изданиях 1. Печенкина A.B. Сущность понятия привлекательность региона для субъектов бизнеса / A.B. Печенкина // Современные аспекты экономики. - СПб. -2008.-№6(131) (0,40 п.л.)
2. Печенкина A.B. Методика комплексной оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса / A.B. Печенкина // Методические аспекты развития и управления экономикой - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2008 (0,38 пл.)
3. Печенкина A.B. Влияние эффективности коммуникации «региональный субъект управления - субъект бизнеса» на оценку привлекательности региона для бизнеса / A.B. Печенкина // Современные аспекты экономики. - СПб. - 2008. - № 6 (131) (0,25 п.л.)
4. Печенкина A.B. Методические подходы к оценке привлекательности регионов для субъектов бизнеса / A.B. Печенкина, Т.Г. Краснова // Методические аспекты развития и управления экономикой - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2008 (0,40 п.л., авторских 0,20 п.л.)
ПЕЧЕНКИНА АЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА
МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА ДЛЯ СУБЪЕКТОВ БИЗНЕСА
АВТОРЕФЕРАТ
Подписано в печать 7 октября 2008 г. формат 60x90 1/24. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,5. Уч.-изд. л. 1,33. Тираж 100 экз. Заказ №2574.
Отпечатано в ИПО БГУЭП Байкальский государственный университет экономики и права 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Печенкина, Алена Владимровна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА ДЛЯ СУБЪЕКТОВ БИЗНЕСА.
1.1 Роль субъектов бизнеса в развитии региона как социально-экономической системы.
1.2 Понятийный аппарат проблематики привлекательности региона для субъектов бизнеса.
1.3 Процесс оценки привлекательности региона субъектами бизнеса.
1.4 Привлекательность региона для субъектов бизнеса, как двухуровневая категория.
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА ДЛЯ СУБЪЕКТОВ БИЗНЕСА.
2.1 Обзор и систематизация существующих методик оценки привлекательности региона.
2.2 Определение основных подходов к оценке привлекательности региона для субъектов бизнеса.
2.3 Разработка методики оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса.
ГЛАВА 3. ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ДЛЯ СУЪЕКТОВ БИЗНЕСА: ОЦЕНКА И РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ЕЕ ПОВЫШЕНИЮ.
3.1 Анализ социально-экономической ситуации в Республике Хакасия.
3.2 Оценка привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса на основе предлагаемой методики.
3.3 Обобщение полученных результатов оценки и разработка предложений, направленных на повышение уровня привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Методы оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса"
Актуальность темы исследования. Одной из основных тенденций продолжающейся трансформации российского общества стало повышение ответственности регионального субъекта управления за эффективность социально-экономического развития управляемой им территории. Это ставит региональную власть, как субъект управления, перед необходимостью поиска новых путей устойчивого развития региона, как социально-экономической системы, разработки стратегии устойчивого экономического роста, важным элементом которой является привлечение в регион субъектов бизнеса. Основной формой этого привлечения являются инвестиции в различные проекты, реализуемые на территории региона.
Субъекты бизнеса заинтересованы во вложении своих средств в тот регион, где условия ведения бизнеса в наибольшей степени способствуют максимизации доходности при минимизации рисков, ассоциируемых с осуществляемыми бизнес-проектами. Регионы, предлагая различные условия для ведения бизнеса, конкурируют между собой за привлечение на свою территорию субъектов бизнеса. При этом регионы используют как потенциал своей территории, так и различные политические и экономические инструменты. В зависимости от эффективности этого использования они обладают разной способностью к привлечению и удержанию на своей территории субъектов бизнеса.
Поскольку именно субъекты бизнеса являются одной из основных движущих сил экономического роста региона, как социально-экономической системы, то привлекательность региона для субъектов бизнеса является одним из определяющих условий устойчивого развития региона.
В связи с этим, являются актуальными исследования накопленного зарубежного и отечественного опыта разработки стратегий повышения привлекательности региона для бизнеса, адаптации западного инструментария исследований привлекательности территорий к реалиям российской экономики, обобщение и систематизация ключевых факторов, составляющих 3 привлекательность региона для субъектов бизнеса, а также развитие современных методических подходов к оценке этой привлекательности и определению приоритетных направлений в стратегии развития региона, направленной на повышение его привлекательности.
Необходимость разработки теоретических аспектов решения исследуемой проблемы усиливается и тем, что в условиях намечающегося мирового экономического кризиса происходит уменьшение объема предложения ресурсов на инвестиционном рынке, что ограничивает расширение предпринимательской деятельности и, следовательно, обостряет борьбу регионов за привлечение субъектов бизнеса.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса является достаточно новой для отечественной науки.
Впервые проблематика оценки привлекательности территории для вложения инвестиций была поднята представителем Гарвардской Школы Бизнеса Р.Стобау и в дальнейшем трансформировалась в оценки условий ведения бизнеса в различных странах, среди которых необходимо отметить работы Центра по изучению конкурентноспосбности под руководством С.Гарелли, коллектива исследователей Всемирного Банка. Однако, большинство исследований привлекательности территорий, проводимых западными учеными, сосредоточено на оценке территорий макроуровня -государства. Особенностью российской науки является сосредоточение исследований на оценке привлекательности территорий мезоуровня -привлекательности регионов.
Методологической и теоретической базой исследования послужили научные труды в области региональной экономики И.В. Арежновского, В.И. Бутова, А.Г. Гранберга, В.Г. Игнатова, О.В. Кузнецовой, Б.А. Райзберга, Т.В. Светник, А.Ф. Шуплецова и др.
К числу наиболее значительных теоретических и практических исследований проблемы привлекательности территории следует отнести работы таких зарубежных ученых как М. Балотта, П. Борзатта, Ж. де Вет, С. Гаймард, А. Коккиноу, И. Миа, Б. Стечер и др.
Среди трудов отечественных ученых, посвященных привлекательности региона и применению различных инструментов и методов по ее оценке можно отметить работы А.И. Бирюковой, JI.A. Валитовой, О.Ч. Дзогоева, А.В.Кузнецова, И.П. Каравашкина, А.В. Новикова, Г.М. Самостроенко, Г.А. Унтуры, Г.В.Хомкалова, О.Ф. Чистик и др. Отдельно можно выделить разработки авторского коллектива Совета по изучению производительных сил Минэкономразвития и Торговли РФ и РАН И.В. Гришиной, И.И. Ройзмана, А.Г. Шахназарова и коллектива исследователей рейтингового агентства «Эксперт» Г.В.Марченко и О.В. Мачульской.
Большинство научных работ, посвященных оценке привлекательности региона, несмотря на свою теоретическую и практическую значимость, не позволяют использовать полученные результаты исследований как основу для принятия региональным субъектом управления решений, направленных на повышение привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Необходимо проведение дальнейших исследований по разработке современной методики оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических аспектов привлекательности региона для субъектов бизнеса и методики ее оценки.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
- исследование теоретических основ проблематики привлекательности региона;
- определение ключевых факторов, влияющих на оценку привлекательности региона для субъектов бизнеса;
- выявление методических особенностей оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса на основе исследований отечественного и зарубежного опыта;
- разработка методики оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, обеспечивающей региональный субъект управления информацией для управленческих решений, повышающих привлекательность региона;
- апробация разработанной методики при оценке привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса и разработка на основе полученных результатов предложений по повышению уровня привлекательности Хакасии.
Объектом исследования является регион как социально-экономическая система в части его привлекательности для субъектов бизнеса.
Предметом исследования является оценка привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Теоретической и методологической основой исследования послужили зарубежные и отечественные теоретические исследования в области привлекательности территорий (стран и регионов) и благоприятность условий ведения бизнеса в них, материалы научно-практических конференций, материалы органов государственной статистики, материалы публикаций в специализированных периодических печатных изданиях и материалы по исследуемой проблеме, размещенные в сети Интернет, официальные нормативные и законодательные документы.
При проведении исследования проблемы применялся системный подход, использовались такие методы и приемы анализа, как описательный метод, сравнительный анализ, методы анализа статистической информации, методы анализа публикаций в специализированных периодических печатных изданиях, анкетирование. Обработка и анализ статистических материалов осуществлялся с использованием в качестве методической основы метода анализа иерархий, редактора электронных таблиц MS Excel.
Информационную базу исследования составили: статистические данные Федеральной службы государственной статистики, данные рейтингового агентства «Эксперт», материалы публикаций в специализированных журналах и информационные ресурсы глобальной сети Интернет по исследуемой проблеме, результаты проведенного анкетирования представителей субъектов бизнеса Республики Хакасия.
В процессе исследования были получены следующие результаты:
1) сформулированы методические особенности оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, выявлены проблемы оценки, систематизированы и качественно оценены основные подходы к оценке привлекательности региона для субъектов бизнеса, выделены этапы проведения данной оценки;
2) определены факторы, оказывающие основное влияние на уровень привлекательности региона для субъектов бизнеса, и аргументирована специфика их влияния на уровень привлекательности;
3)проведена оценка привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса, отражающая наиболее сильные и слабые стороны региона с точки зрения субъектов бизнеса;
4)разработаны предложения для регионального субъекта управления Республики Хакасия, направленные на повышение уровня привлекательности республики для субъектов бизнеса.
Научная новизна диссертационного исследования:
1) уточнено понятие привлекательности региона для субъектов бизнеса, позволяющее выделить отдельные факторы привлекательности и определить специфику их влияния;
2)обосновано рассмотрение категории «привлекательность региона для субъектов бизнеса», как неоднородной и двухуровневой, дифференцированность содержания которой зависит от целей и предпочтений каждой конкретной группы субъектов бизнеса;
3) разработана методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, устраняющая недостатки существующих методик путем их дополнения, позволяющая получить информацию, необходимую для принятия региональным субъектом управления решений, повышающих привлекательность региона для субъектов бизнеса.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что автором разработана и обоснована необходимость оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса, результат которой должен обеспечивать региональный субъект управления информацией о слабых и сильных сторонах оцениваемого региона с точки зрения его привлекательности для субъектов бизнеса.
Материалы диссертации могут быть использованы:
- региональными субъектами управления Российской Федерации с целью повышения качества информации, используемой при принятии решений о мерах экономической политики, направленной на повышение уровня привлекательности региона для бизнеса, а также оценки эффективности принимаемых мер путем сравнения уровня привлекательности региона для субъектов бизнеса до и после управленческих воздействий;
- коллективами разработчиков программ развития регионов, при проведении исследований, направленных на усовершенствование концепции привлекательности региона для субъектов бизнеса;
- субъектами бизнеса для оценки привлекательности региона при выборе территории для вложения средств.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и практические результаты диссертационного исследования были доложены на заседаниях кафедры «Экономики и менеджмента» Хакасского технического института - филиала Сибирского федерального университета. Материалы диссертационной работы использовались НКО «Муниципальный фонд развития предпринимательства» г.Абакан при разработке среднесрочной программы развития предпринимательства в г. Абакан, Министерством по градостроительной и жилищной политике Правительства Республики Хакасия при разработке программ территориального планирования, Комитетом по промышленности, строительству, транспорту, связи и экономической политики
Верховного Совета Республики Хакасия в 2007-08 годах при разработке мер по поддержке и регулированию предпринимательской деятельности в Республике Хакасия.
Материалы диссертации используются кафедрой «Экономики и менеджмента» Хакасского технического института — филиала Сибирского федерального университета в преподавании учебной дисциплины «Региональная экономика», на их основе в Хакасском институте бизнеса выпущено учебное пособие «Привлекательность региона для субъектов бизнеса».
По теме исследования автором опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,63 печатных листа.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей научных работников (экономические науки). Тема диссертации соответствует паспорту номенклатуры специальности 08.00.05 -региональная экономика: п.5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений.
Структура и содержание работы. Структура и содержание диссертационной работы обусловлены целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 112 наименований работ отечественных и зарубежных авторов, приложений. Диссертация изложена на 180 страницах основного текста, иллюстрируется 27 рисунками и 31 таблицей.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Печенкина, Алена Владимровна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одной из тенденций продолжающейся трансформации российского общества стало повышение ответственности региональных субъектов управления за эффективность социально-экономического развития управляемой ими территории. Это ставит региональную власть перед задачей обеспечения благосостояние проживающего на его территории населения, необходимым условиям которого является устойчивое развитие региона как социально-экономической системы. Необходимым условием такого развития является привлечение на территорию региона субъектов бизнеса, являющихся основной движущей силой социально-экономического развития региона, что обуславливает актуальность выбранной темы.
В отечественной научной литературе не сложилось однозначного подхода к трактованию термина «привлекательность территории». Широкое распространение получил подход к рассмотрению привлекательности территории, как к инвестиционной привлекательности в котором характеризуется только одна сторона отношений, возникающих при формировании привлекательности региона - территория как объект вложения средств, и отсутствует характеристика второй стороны этого процесса -субъекта бизнеса, как инвестора.
Мы считаем, что процесс выбора субъектом бизнеса, как инвестором, региона для вложения средств происходит на основе информации о регионе, имеющейся у него. Эта информация формируется на базе объективного состояния условий ведения бизнеса в регионе, проходя при этом через два «искажающих фильтра»: объем и качество доступной субъекту бизнеса информации о регионе (эффективность коммуникации «субъект бизнеса -региональный субъект управления»); индивидуальная специфика восприятия информации субъектом бизнеса (его индивидуальные предпочтения). При этом мы считаем, что среда субъектов бизнеса не однородна и структурирована по категориям, в зависимости от целей и направления их хозяйственной деятельности, причем каждая категория субъектов бизнеса, как инвесторов, обладает набором своих предпочтений.
Результаты проведенного исследования позволили нам определить понятие «привлекательность региона для субъектов бизнеса», как уровень соответствия объективных характеристик региона (условий ведения бизнеса в регионе) предпочтениям субъектов бизнеса с учетом «искажения» параметров этих характеристик в процессе коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления».
Мы считаем, что существуют дифференцирующие составляющие привлекательности региона, важность которых неодинакова для различных категорий субъектов бизнеса, а условия ведения бизнеса в регионе представляют собой описательную характеристику общего состояния объекта вложения средств. Проведенное нами исследование содержательной составляющей категории «привлекательность региона для субъектов бизнеса» позволяет нам утверждать, что она по своей сущности является двухуровневой категорией. Первый уровень - базовая составляющая привлекательности региона для субъектов бизнеса - базовые условия ведения бизнеса в регионе, общие для всех категорий субъектов бизнеса. Второй уровень — это дифференцирующие составляющие привлекательности региона -специализированные наборы факторов, которые являются различными для разных категорий субъектов бизнеса в зависимости от их предпочтений.
При исследовании проблематики привлекательности региона для субъектов бизнеса в литературе используются три основные экономические категории: привлекательность региона для субъектов бизнеса, условия ведения бизнеса в регионе и инвестиционная активность региона. Мы, в отличии от других исследователей, считаем, что эти категории находятся не в иерархической зависимости по отношению к друг другу, а в циклической взаимозависимости.
Из сущности понятия «привлекательность региона для субъектов бизнеса» вытекает необходимость оценки привлекательности региона, как оценки уровня соответствия объективных количественных и качественных характеристик региона, с учетом искажения данных характеристик в процессе коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления», предпочтениям субъектов бизнеса как потенциальных инвесторов.
Исследование существующих методик оценки привлекательности территории для субъектов бизнеса позволило нам провести классификацию этих методик по различным признакам, выявить методические подходы к оценке привлекательности, а также основные недостатки и достоинства каждого из этих подходов. Нами было выявлено, что все существующие методики оценки по способу обработки данных используют два основных подхода к оценке: количественный и качественный.
При анализе существующих методик оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса мы также выявили, что существует два основных способа оценки. Способ сравнения с другими аналогичными объектами применяется в методиках оценки, которые используют бенчмаркинг регионов относительно друг друга. Способ сравнения с «образцовым (стандартным)» объектом, в качестве которого выступает некий реально существующий объект, применяется в методиках, где предусматривается выбор некого объекта, атрибуты которого выступают в качестве эталона для оцениваемого региона (причем, эталон не является идеалом). При этом в качестве эталона может выступать, как уровень привлекательности России, оцениваемый как средний, так и некий мысленно сконструированный объект (образцовый объект в представлении субъектов бизнеса).
В ходе проводимого исследования нами было выдвинуто предположение, что существует возможность создания методики, позволяющей более объективно оценивать привлекательность региона для субъектов бизнеса, сочетая достоинства существующих методик и минимизируя их недостатки. Мы считаем, что необходимая региональному субъекту управления методика должна обладать такими свойствами как гибкость «критериального наполнения» в зависимости от конкретной цели пользователя методики; информативность результатов методики для принятия решения региональным субъектом управления об управленческих воздействиях на факторы, формирующие уровень привлекательности региона для бизнеса; учет мнения субъектов бизнеса о фактическом уровне привлекательности региона для него; универсальность применения для любых регионов вне зависимости от их масштабов, особенностей социально-экономического развития и геополитического положения.
В качестве инструмента достижения данных целей и задач при создании методики был использован системный подход. Предлагаемая нами методика обеспечивает сравнение фактического состояния специфических факторов привлекательности региона с их «образцовым» состоянием в представлении субъектов бизнеса, что позволяет преодолеть главный недостаток бенчмаркинга - невозможность выявления недостатков, если ими уже обладает база сравнения. Разработанная методика сочетает в себе использование как количественного, так и качественного подходов, а также использование в качестве объектов сравнения как других регионов, так и «образцового» объекта. Все это позволило нивелировать недостатки каждого из подходов, а также получить синергетический эффект от их использования.
Предлагаемая нами методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса основана на поэтапной оценке каждого из факторов, формирующих привлекательность региона для субъектов бизнеса: предпочтения субъектов бизнеса, благоприятность условий ведения бизнеса в регионе, эффективность коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления».
На первом этапе проводится аналитическое исследование, направленное на установление региональным субъектом управления, исходя из приоритетов социально-экономического развития региона, категорий, «желаемых» субъектов бизнеса, выявление их предпочтений и разработка мероприятий, которые могут быть осуществлены региональным субъектом управления для соответствия условий ведения бизнеса в регионе этим предпочтениям.
На втором этапе предлагаемой нами методики производится комплексная оценка благоприятности условий ведения бизнеса в регионе с использованием сочетания количественного подхода по сравнению исследуемого региона с другими регионами; и качественного подхода по сравнению исследуемого региона с «образцовым» объектом в представлении субъектов бизнеса. Математической основой количественного подхода стал метод анализа иерархий, методической основой качественного подхода - принципы СВОТ-анализа данных, полученных в ходе систематизации результатов, полученных при применении методов анализа публикаций СМИ, анкетирования руководителей субъектов бизнеса, работающих в исследуемом регионе.
Полученные в ходе применения второго этапа методики результаты позволяют определить место исследуемого региона относительно регионов -«конкурентов», выявить сильные и слабые стороны условий ведения бизнеса в регионе с точки зрения субъектов бизнеса, то есть определить возможные направления решений об управленческих воздействиях, направленных на улучшение благоприятности условий ведения бизнеса в регионе.
Третий этап предлагаемой нами методики обеспечивает оценку такой важнейшей составляющей процесса привлечения субъектов бизнеса в регион: прямую и обратную коммуникацию «субъект бизнеса - региональный субъект управления». Это позволяет установить степень искажения информации о благоприятности условий ведения бизнеса в регионе и выявить слабые элементы данной коммуникации, что, в свою очередь, позволяет региональному субъекту управления предпринять конкретные управленческие решения для устранения выявленных негативных факторов. Зачастую именно низкая эффективность коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления» является одним из основных препятствий в повышении привлекательности региона как территории вложения средств субъектом бизнеса.
Заключительный этап предлагаемой нами методики предусматривает обобщение результатов оценки, полученной на предыдущих этапах, оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса в динамике на основе их опроса, обобщения рекомендаций представителей субъектов бизнеса по повышению уровня привлекательности региона для них, обобщения результатов оценки «качества» каждого из факторов, формирующих привлекательность региона для субъектов бизнеса.
Сведения, полученные при обработке данных опроса субъектов бизнеса о мерах, которые необходимо предпринять региональному субъекту управления для повышения привлекательности региона в краткосрочном и долгосрочном периоде, систематизируются. Применение предлагаемой нами методики позволяет региональному субъекту управления представить субъекту бизнеса как потенциальному инвестору дополнительную информацию о регионе, и на основе этого улучшить коммуникацию «субъект бизнеса - региональный субъект управления».
Таким образом, разработанная нами методика обеспечивает улучшение управляемости уровня привлекательности территории его региона для субъектов бизнеса. Апробация предлагаемой методики оценки была проведена на примере Республики Хакасия.
В ходе проведенного нами исследования социально-экономической ситуации в Республике Хакасия мы установили что для Республики характерен самый низкий темп роста физического ВРП в Сибирском федеральном округе. Одним из способов разрешения проблем низких темпов экономического роста, увеличения налогооблагаемой базы является привлечение на территорию Республики новых субъектов бизнеса, основной формой прихода которых будут инвестиции.
При комплексной оценке привлекательности для бизнеса Республики Хакасия - оценке благоприятности условий ведения бизнеса в регионе, мы провели бенчмаркинг условий ведения бизнеса в Хакасии по сравнению со следующей выборкой регионов СФО: Хакасия заняла седьмое место среди девяти сравниваемых регионов.
Мы установили, что Хакасия нуждается прежде всего в приходе субъектов бизнеса, выступающих в роли стратегический и венчурных инвесторов, которые бы стимулировали возникновение новых видов бизнеса на территории региона. Однако, условиями, ограничивающими их приход является отсутствие регионального венчурного фонда, софинасирующего «посевную» стадию развития бизнеса; регионального выкупного фонда, гарантирующего «выход» из бизнес-проектов финансовых инвесторов; дефицит инвестиционных площадок, оборудованных инфраструктурой и т.д.
Нами было выявлено, что основными сильными сторонами Хакасии являются доступ к дешевой электроэнергии без существенных ограничений по ее перетоку; наличие месторождений угля, золота, редкоземельных металлов и отделочных материалов; наличие свободной рабочей силы; низкая социальная конфликтность населения; наличие развитой сети автодорог. Основными недостатками являются дефицит квалифицированных кадров особенно рабочих и технических специальностей; перекос существующей системы высшего и среднего образования в сторону гуманитарных специальностей; направленность имеющейся государственной поддержки бизнеса только на внутренний малый бизнес, а так же непрозрачность системы этой поддержки; высокий износ основных фондов большинства предприятий; дефицит инвестиционных площадок, оборудованных инфраструктурой; неразвитость и дороговизна авиасообщения со столицей и другими регионами России.
Сильными сторонами коммуникации «субъект бизнеса - региональный субъект управления Хакасии» является относительная легкость установления неформальных связей с представителями регионального субъекта управления; возможность развития связей с родственными тюркскими народами как в России, так и за ее пределами, неясность субъекта управления, администрирующего систему поддержки бизнеса. Недостатками коммуникации являются: несвоевременность и ограниченность информации о видах поддержки субъектов бизнеса; ограниченность видов поддержки только финансовыми инструментами; необъективное отражение в национальных и межрегиональных СМИ условий ведения бизнеса в Республике, малая известность самого существования региона на национальном уровне
На основании результатов проведенной нами оценки привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса с использованием комплексной методики мы разработали следующие основные предложения по повышению привлекательности Республики Хакасия для субъектов бизнеса: разработка общей стратегии повышения привлекательности Хакасии для субъектов бизнеса путем позиционирования региона, как объекта инвестирования; усовершенствование процесса взаимодействия с субъектами бизнеса на основе: идентификации и мониторинга субъектов бизнеса, организации обратной связи с ними; организация исследования восприятия Хакасии российским и международным сообществом субъектов бизнеса и проведение различных роуд-шоу, представляющих уровень благоприятности условий ведения бизнеса в Хакасии широкому кругу представителей субъектов бизнеса; создание в Республике Хакасия регионального агентства по привлечению субъектов бизнеса на принципах партнерства с ними.
Таким образом, результаты проведенного нами исследования позволили выявить сущность понятия «привлекательность региона для субъектов бизнеса», определить основные подходы к ее оценке, установить потребность регионального субъекта управления в информативности результатов оценки, которая должна выступать основой для принятия решений, направленных на повышение уровня привлекательности региона. По нашему мнению, эту потребность удовлетворяет разработанная в диссертационном исследовании методика оценки привлекательности региона для субъектов бизнеса.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Печенкина, Алена Владимровна, Иркутск
1. Алексеева В.В. Регулирование регионального развития с учетом инвестиционной привлекательности : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / В.В. Алексеева. Курск, 2004. - 214 с.
2. Арженовский И.В. Маркетинг регионов электронный ресурс. / И.В. Арженовский // Энциклопедия маркетинга. — М.: Корпоративные финансы, 2008. режим доступа http://www.marketing.spb.ru/read/article/a56.htm 4.05.2008.
3. Атаева A.M. Формирование инвестиционной привлекательности дотационного региона : на материалах Карачаево-Черкесской Республики : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05. / A.M. Атаева. Кисловодск, 2002. - 159 с.
4. Бард B.C. Инвестиционный потенциал Российской экономики / B.C. Бард, С.Н. Бузулуков, И.Н.Дрогобыцкий и др. М.: изд-во «Экзамен», 2003 - 320 с.
5. Бирюкова А.И. Оценка инвестиционной привлекательности промышленного сектора региона: дисс. . канд.экон.наук : 08.00.05 / А.И. Бирюкова. Иркутск, 2004, 165 с.
6. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента Т.2 / И.А.Бланк. -К. : Ника-Центр-1999- 512 с.
7. Большой экономический словарь : 19000 терминов / М.Ю. Агафонова ; под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Ин-т новой экономики, 1997. - 856 с.
8. Большой энциклопедический словарь / гл. ред. A.M. Прохоров. 2-е изд., перераб. и доп. - М.; СПб. : Большая рос. энцикл. : Норинт, 1997. - 1434 с.
9. Булгакова JI.H. Методы оценки инвестиционной привлекательности предприятий и регионов / JI.H. Булгакова // Финансы и кредит 2004 -№8 (153). С. 57-62.
10. Валитова JI.A. Возможности использования инвестиционных рейтингов в качестве целевых показателей в системе бюджетирования ориентированного на результаты. / JI.A. Валитова, М. : Российско-Европейский Центр Экономической Политики (РЕЦЭП), 2005. 23 с.
11. Власова М.А. Анализ существующих методов оценки инвестиционного климата региона / М.А. Власова // Промышленная политика в Российской Федерации. 2005. - №9 (75). С. 27-30.
12. Гафуров И.Р. Инвестиционная привлекательность региона / И.Р.Гафуров // Управление риском. 2005 - №1(33). С. 2-6.
13. Гитман Л.Д. Основы инвестирования = Fundamentals of investing / Л.Дж. Гитман, М. Д. Джонк ; пер с англ. О.В. Буклемишева. М. : Дело, 1999. - 991 с.
14. Грамматчиков А. Стратегическая энергия. / А. Грамматчиков // Эксперт . 2006 - №18 (512). режим доступа http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/ 18/strategicheskayaenergia - 10.12.2006.
15. Грамматчиков А. Три века возраст новых планов, / А. Грамматчиков // Эксперт. - 2006 - №18 (512). режим доступа http://www.expert.ru/printissues /expert/2006/18/interview3veka vozrastnovihplanov/ - 10.12.2006.
16. Грамматчиков А. Элемент №13 / А. Грамматчиков // Эксперт — 2006 -№18 (512). режим доступа http://www.expert.ru/printissues/expert/2006/18/element потег13/ 10.12.2006.
17. Гришина И.В. Анализ и прогнозирование инвестиционных процессов в регионах России: монография /И.В.Гришина, М. : СОПС, 2005. 256 с.
18. Гришина И.В. Инвестиционная привлекательность регионов России для частных инвесторов / И.В. Гришина // Инвестиции в России 2008 - №4 (159). С. 3-13.
19. Гришина И.В. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей / И.В. Гришина, А. Шахназаров, И Ройзман // Инвестиции в России. 2001. - № 4 (75). С. 5-16.
20. Гришина И.В. Методология комплексного анализа инвестиционных процессов в регионах России. / И.В. Гришина // Инвестиции в России. 2005 -№4 (123). С. 3-10.
21. Гришина И.В. Частные инвестиции в основной капитал регионов России как объект исследования: постановка проблемы и опыт статистическогоанализа параметров регионального распределения / И.В. Гришина // Инвестиции в России. 2007. - №10 (153). С. 33-36.
22. Данилова Т.Н. Управление инвестициями и инвестиционная привлекательность Нижегородской области : учеб. пособие / Т.Н. Данилова ; Волго-Вят. акад. гос. службы. Н. Новгород : Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 1999. - 179 с.
23. Дежинов Д.В. Инвестиционная привлекательность инновационных проектов как фактор развития экономических систем : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05. / Д.В. Дежинов. Волгоград, 2006. - 161 с.
24. Дзгоев О.Ч. Проблемы и перспективы роста инвестиционной привлекательности региона/ О.Ч. Дзгоев. Владикавказ : Терек, 2003. - 66 с.
25. Динамика рейтинга составляющих условий инвестиционного климата -Республика Хакасия электронный ресурс. / рейтинговое агентство «Эксперт РА» 1997-2007. режим доступа: http://www.raexpert.ru/database/ regions/khakass/?dyn= 1 05.04.2007.
26. Дрешер X. Немецкие инвестиции в Западной Сибири / Х.Дрешер // Дневник Алтайской школы политических исследований, №11. Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции. Материалы международной экономической конференции. Барнаул: Азбука, 2001, С. 73-77.
27. Европейские прямые инвестиции в России: монография / рук. авт. коллектива Е.С.Хесин, Ю.И.Юданов, отв. ред. А.В.Кузнецов. М. : ИМЭМО РАН, 2006. - 221 с.
28. Игнатов В.Г. Регионоведение (экономика и управление) / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов : Учебное пособие. 3-е издание, перераб. и доп. М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: издательский центр «МарТ»,2004-258 с.
29. Игнатьев М. Город как социально-экономическая система региона электронный ресурс. / М. Игнатьев. // Вестник ТИСБИ 2005 - №4. режим доступа: http://www.tisbi.ru/science/vestnik/2005/issue4/Econom4.html -28.11.2006
30. Инвестиции: Системный анализ и управление / под ред. К.В.Балдина-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. 288 с.
31. Инвестиционная привлекательность региона: учебно-методическое пособие / Под научной ред. Р.Ф., Дурицыной, под общ. ред. Т.Н. Скибиной. -Благовещенск : ПКИ Зея, 2005. 84 с.
32. Исследование относительной кредитоспособности субъектов Российской Федерации электронный ресурс. М.:ЗАО «Рейтинговое Агентство АК&М», 2006. режим доступа: http://www.akm.ru/rus/rc/ioksrf060616.stm 15.01.2007.
33. Каминский А. Л. Оценка вариантов территориального размещения строительных объектов с учетом привлекательности для бизнеса регионов Российской Федерации : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Л.Каминский -Москва, 2000, 109 с.
34. Кленова И. Предпринимательский климат регионов: Санкт-Петербург / И.Кленова // Финансовый директор 2007 - №7-8. С. 124-132.
35. Кох Р. Менеджмент и финансы от А до Я / Р. Кох ; пер. с англ. В. Швецова. СПб.: Питер, 1999. - 493 с.
36. Кузнецова O.B. Системная диагностика экономики региона : методическое пособие / О.В. Кузнецова, А.В. Кузнецов. Москва : URSS, 2006. -231 с.
37. Кузьменко В.В. Инвестиционная привлекательность в системе региональной экономической политики / В.В. Кузьменко, Е.А.Миланова, Т.В.Кузьменко // Региональная экономика: теория и практика. 2007 — №2 (41) С. 16-18.
38. Лопатин В.В. Русский толковый словарь / В.В Лопатин, Л.Е. Лопатина -М.Русский язык.- 1997.-834 с.
39. Любушин Н.П. Теория экономического анализа : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям и направлениям / Н.П. Любушин, В.Б. Лещева, Е.А. Сучков. М. : Экономистъ, 2006. - 479 с.
40. Маленко Е. Инвестиционная привлекательность и ее повышение. / Е. Маленко, В.Хазанова// Top-Manager (журнал для руководителей), 2004. режим доступа: www.top-manager.ru- 15.11.2006.
41. Марченко Г.В. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты / Г.В.Марченко, О.В. Мачульская // Вопросы экономики 1999 - №9, С. 69-79.
42. Метелев С.Е. Иммиграционная привлекательность региона в условиях международной миграции электронный ресурс. / С.Е. Метелев. М. : НИА «Наследие Отечества», режим доступа: http://www.viperson.ru/wind.php? ID=405745&soch=l - 02.11.2007.
43. Михайловская О.М. Управление инвестиционной привлекательностью отраслевого регионального хозяйственного комплекса : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / О. Е. Михайловская СПб., 2005. - 162 с.
44. Новиков А.В. Инвестиционная привлекательность региона : учеб. пособие / А.В. Новиков; отв. ред. Ю.В. Гусев; М-во образования Рос. Федерации. Новосиб. гос. акад. экономики и упр. Новосибирск : НГАЭиУ, 2001. - 141 с.
45. Ногин В.Д. Упрощенный вариант метода анализа иерархий на основе нелинейной свертки критериев электронный ресурс. / В.Д.Ногин, режим доступа http://www.apnath.spb.ru./ru/stuff/nogin/noginpl l.pdf -15.11.2006.
46. О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республики Хакасия электронный ресурс. : закон Республики Хакасия от 30.06.2004 № 38 (ред. от 07.07.2005) Доступ из справ, правовой системы "КонсультантПлюс".
47. О Республиканском бюджете Республики Хакасия на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов электронный ресурс.: закон Республики Хакасия от 25.12.2007 №Ю9-ЗРХ (ред. от 28.04.2008) Доступ из справ, правовой системы "КонсультантПлюс".
48. Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений электронный ресурс. : федеральный закон № 39-Ф3 от 25.02.1999 (ред. от 24.07.2007) Доступ из справ, правовой системы "КонсультантПлюс".
49. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации № 803 от 03.06.1996 -Доступ из справ, правовой системы "КонсультантПлюс".
50. Ованесов А. Разным инвесторам разная политика электронный ресурс. / А.Ованесов // Эксперт- 2001 №30. режим доступа: http://www.strategy.ru /publish/14.php - 01.05.2007.
51. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю.Шведова М.: Азбуковник,- 1997. - 944 с.
52. Особые экономические зоны Сибири электронный ресурс., — Новосибирск: ОИЦ «Сибирь», режим доступа: http://www.sibarea.ru 2 мая 2007.
53. Панин П. Выбор места: как оценить инвестиционная привлекательность региона. / П. Панин // Инвестиционный Путеводитель по России Марчмонт -2007 -№1 (1), С. 14.
54. Печенкина А.В. Привлекательность региона для субъектов бизнеса: учебное пособие / А.В. Печенкина. Абакан: изд-во ХакИб, 2008. — 72 с.
55. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 1996. - 493 с.
56. Регионы России: Социально-экономические показатели. 2004: стат. сб. / Федеральная служба гос. статистики (Росстат) ; редкол.: И.С. Ульянов. -Официальное изд. М. : Федеральная служба гос. статистики, 2004 - 966 с.
57. Регионы России: Социально-экономические показатели. 2005: стат. сб. / Федеральная служба гос. статистики (Росстат) ; редкол.: И.С. Ульянов. — Официальное изд. М. : Федеральная служба гос. статистики, 2006 - 982 с.
58. Регионы России: Социально-экономические показатели. 2006: стат. сб. / Федеральная служба гос. статистики (Росстат) ; редкол.: И.С. Ульянов. -Официальное изд. -М. : Федеральная служба гос. статистики, 2007 981 с.
59. Республика Хакасия: официальный портал органов власти электронный ресурс. Абакан: Правительство Республики Хакасия, ЗАО «Инфоцентр». режим доступа http://www.rhlider.ru - 10 февраля 2007.
60. Ройзман И.И. Оценка эффективности инвестиционных проектов: учет региональных рисков электронный ресурс. / И.И. Ройзман, А.Г.Шахназаров, И.В.Гришина // Инвестиции в России, 1999. режим доступа http://shop.ivrv.ru/index.php ?productID=344-20.01.2007.
61. Саати Т. Аналитическое планирование. Организация систем / Т. Саати, К. Керне ; пер. с англ. Р.Г. Вачнадзе- М. : Радио и связь, 1991. 224 с.
62. Самостроенко Г.М. Формирование стратегии развития региона на основе интеграционного маркетинга : моногр. / Г.М. Самостроенко ; Орлов, регион, акад. гос. службы. Орел : Изд-во ОРАГС, 2002. - 303 с.
63. Сапронов И. Имидж страны главное для инвестора / И.Сапронов // Бюджет - 2007 - август. С. 44^6.
64. Светник Т.В. Стратегическое управление экономикой региона / Т.В.Светник. Иркутск: изд-во БГУЭП, 2007. - 175 с.
65. Серкова-Жоголева А.В Методы и практика исследования привлекательности региона для бизнеса на примере Приволжского федерального округа: дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Е. Серкова-Жоголева. Самара, 2003. - 187 с.
66. Словарь русского языка: В 4 томах. Т 2 (К-О) / Под ред. А.П. Евгеньевой М.: Русский язык.-1981-1984. 800 с.
67. Уварова В.И. Использование метода анализа иерархий / В.И. Уварова, В.Г. Шуметов // Социологические исследования №3, 2001, С. 104-109.
68. Унтура Г.А. Анализ статистических связей между рейтингами инвестиционного климата и фактическими инвестициями в регионах России / Г.А. Унтура // Регион: экономика и социология. 2004 - №1. С. 201-210.
69. Уткин А.В. Классификация форм и методов управления иновационно-инвестиционной деятельностью в городе центре субъекта Российской Федерации / А.В. Уткин // Региональная экономика: теория и практика. - 2007 №2 (41) С. 19-27.
70. Фаррел Д. Правда о глобализации / Д. Фаррел, Я. Ремес, X. Шульц // Вестник McKinsey № 3 (5), 2003, С. 41-57.
71. Финансовые рынки. Новый англо-русский толковый словарь. 9 тыс. статей. Под общ. ред. Т.Е Апанасенко. и М.А Сторчевого. 3-е изд., испр. и доп. электронный ресурс. // М.:ABBYY Software, 2006; «Экономическая школа», 2006 (загл. с экрана).
72. Хакасия. Культура. Отдых. Туризм: альманах/ Бюро Игоря Премина -Новосибирск : Издательский дом «Вояж», 2007. 96 с.
73. Хибакова О. Узкая дорожка венчура / О.Хибакова, А.Ворыхалов // Континент-Сибирь: Стратегия успеха, №7-8, 2007. С. 30-33.
74. Хомкалов Г.В. Оценка привлекательности объектов инвестирования: теория и практика : моногр. / Г.В. Хомкалов ; М-во образования Рос. Федерации. Иркут. гос. экон. акад. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2001. - 183 с.
75. Хомяков П.М. Системный анализ: краткий курс лекций / П.М.Хомяков, под ред.В.П.Прохорова. М. : КомКнига, 2006,-216 с.
76. Чернов И.П. Региональная политика устойчивого развития: проблемы и особенности формирования и реализации в Российской Федерации/ И.П. Чернов // Менеджмент в России и за рубежом, № 2, 2006. С. 76-84.
77. Чистик О.Ф. Инвестиционная привлекательность регионов : методология исследования / О.Ф. Чистик, А.И. Кривцов ; Федер. агентство по образованию. Сам. гос. экон. акад. Самара : Изд-во Сам. гос. экон. акад., 2005. - 150 с.
78. Шуплецов А.Ф. Современный региональный механизм устойчивого инвестиционного развития: монография. Иркутск: ИГЭА, 2000. - 220 с.
79. Ackerman Y. Swiss Attractiveness Survey, What Foreign Companies Say. / Y.Akcerman, A.Isler. Zurich: Ernst&Young Ltd - 2006. - 35 p.
80. Badri M.A. Dimensions of Industrial Location Factors: Review and Exploration / M. A. Badri // Journal of Business and Public Affairs 2004 - Volume 1, Issue 2. режим доступа http://www.scientificjournals.org/journals2007/articles/ 1178.pdf.-29.01.2008.
81. Balotta M. Factors, actions and policies to determine the investment attractiveness of a territorial system электронный ресурс. / M. Balotta
82. Washington DC: World Bank, WBI/PSD Investment Climate Seminar Series 2004. режим доступа http://info.worldbank.org/etools/docsЛibrary/49058/ballotta.pdf -7.12. 2006.
83. Bazile R. Attracting foreign direct investments in Europe: are Italian regions doomed? / R. Basile, L. Benfratello, D. Castelanni // Rivista di Politica Economica -2005 -January-February, pp. 33-38.
84. Better investment climate for everyone, World Development Report 2005. / The International Bank for Reconstruction and Development, The World Bank -New York: Oxford University Press, 2004. 265 p.
85. Botazzi G. Modeling Industrial Evolution in Geographical Space / G.Botazzi, G.Dosi, G.Fagilo et.al // LEM working paper series. 2007. 39 p.
86. Gaymard C. How to define and access the attractiveness of Europe /
87. C.Gaymard. La Baule : Agence frangaise pour les investissements internationaux, May 2004, 22 p.
88. Gladstone D. Venture capital handbook: an entrepreneur's guide to raising capital: Updated and revising edition / D. Gladstone, L. Gladstone. Upper Saddle River, NJ: Pearson Education, 2002. - 424 p.
89. Gladstone D. Venture capital investing: the complete handbook for investing in new businesses, New and Revised Edition / D. Gladstone, L.Gladstone. Upper Saddle River, NJ: Pearson Education, Inc., 2004. - 485 p.
90. Goodnow, J.D. Environmental determinants of overseas market entry strategies, электронный ресурс. / J.D.Goodnow, J.E.Nanz // Journal of International Business Studies 1972 - Volume 3, Issue 1, pp. 33-50.
91. Hinds M. Reforming the investment climate / M. Hinds // Investment Climate, Growth and Poverty, ed. by G. Kochendorfer-Lucius, B. Plescovic. Washington
92. D.C: The World Bank, 2005, -128 p.
93. Investment Promotion Toolkit электронный ресурс./ Multinational Investment Guarantee Agency, World Bank Group. режим доступа: http://www.fdipromotion.com/toolkit/user/-20.08.2007.
94. Kokkinou A. Foreign Direct Investment and Regional Attractiveness in Southeastern Europenean countries. / A. Kokkinou, I.Psycharys. Amsterdam: 45th European Congress of Regional Science Association, Aug23-27, 2005. - 24 p.
95. Longman T. Business English Dictionary. / T. Longman. Harlow, Essex, England : Pearson Education, 2000. - 533 p.
96. McMahon F. Survey of Mining Companies: 2006/2007. / F. McMahon, A.Melham. Toronto: The Frazer Institute, 2007. - 80 p.
97. Mia I. Benchmarking National Attractiveness for Private Investment in Latin American Infrastructure / I.Mia, J.Estrada, T.Geiger. Cologny, Geneva: World Economic Forum, 2007. - 48 p.
98. Mudambi R. Multinational Investment Attraction: Principal Agent Consideration. / R. Mudambi // International Journal of the Economics of Business -1999 -Vol. 6. No 1, pp. 65-79.
99. Nagaev S. A. Regional Risk Rating in Russia / S. A. Nagaev, A. Worgotter; Prepared by the Institute for Advanced Studies Vienna : Bank Austria, 1995 - 95 p.
100. Sharpe W. Investment strategy for the long term/ W. F. Sharpe // Wealth Management 2004 - fall, pp. 4-7.
101. Stecher B. An Investor's Perspective in the Investment Climate in Developing Countries / B.Stecher // Investment Climate, Growth and Poverty, ed. by G.Kochendorfer-Lucius, B.Plescovic.-Washington D.C: The World Bank, 2005. -128 p.
102. Vet de J. The competitiveness of Places and Spaces: a position paper. / J. de Vet, P. Baker, K. Dagleish et al. Rotterdam / Leeds / Birmingham/ Brussels : ECORYS Research and Consulting, 2004. - 20 p.