Методы прогнозирования топливно-энергетического баланса страны с учетом нетрадиционных источников углеводородного сырья тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методы прогнозирования топливно-энергетического баланса страны с учетом нетрадиционных источников углеводородного сырья"

На правах рукописи

АЛЫМОВ СЕРГЕЙ ВИТАЛЬЕВИЧ

МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БАЛАНСА СТРАНЫ С УЧЕТОМ НЕТРАДИЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ УГЛЕВОДОРОДНОГО

СЫРЬЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление предприятиями, отраслями и комплексами (промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 О ИЮЛ 2012

Санкт-Петербург 2012

005046376

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в нефтега-зохимическом комплексе в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Научный руководитель: Бочкарев Александр Сергеевич, доктор

экономических наук, заведующий кафедрой экономического анализа, бухгалтерского учета и аудита ФГБОУ В ПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики»

' Официальные оппоненты: Старинскнй Владислав Николаевич, доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента инноваций ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» Окороков Василий Романович, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой международных экономических отношений ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет»

Ведущая организация: ФГУП «Всероссийский научно-

исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования» (ФГУП «ВИЭМС»)

Защита состоится «04» сентября 2012 г. в 11.00 на заседании диссертационного совета Д.212.219.03 при ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, г. Санкт - Петербург, ул. Марата, д.27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., дЮЗа.

Е.В. Будрина

Автореферат разослан «12» июля 2012 г. ^

Ученый секретарь диссертационного совета^_/

доктор экономических наук, профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Топливно-энергетический баланс (ТЭБ) имеет стратегическое значение для обеспечения энергетической и экономической безопасности страны. В современных условиях основу формирования ТЭБ составляют традиционные ресурсы углеводородов, включая нефть, природный газ и уголь. Вместе с тем важная часть геологического баланса углеводородов России принадлежит так называемым нетрадиционным источникам углеводородного сырья (НИУВС). Объективная необходимость их вовлечения в народнохозяйственный оборот страны диктуется очевидной исчерпаемостью ресурсов и неуклонным ростом себестоимости освоения традиционных месторождений углеводородного сырья в пределах территорий и акваторий страны.

В этой связи учет сырьевой базы нетрадиционных источников углеводородного сырья в перспективном топливно-энергетическом балансе страны является актуальной народнохозяйственной проблемой, решение которой позволит повысить энергетическую безопасность национальной экономики страны в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Достигнутый в мире прогресс в технологиях добычи нефтегазового сырья допускает освоение нетрадиционных видов и источников углеводородов со стоимостью эквивалентной стоимости сырья на мировом рынке. При этом одной из важнейших задач недропользования является экономическая оценка и выбор приоритетных объектов ТЭБ и оптимальных технологий добычи и переработки нетрадиционных углеводородов.

Обоснованию методов прогноза и оценки эффективности топливно-энергетических балансов посвящены работы многих отечественных (A.A. Арбатов, А.Г. Гранберг, A.A. Ильинский, В.И. Назаров, В.Р. Окороков, И.А. Садчиков, И.И. Сидорова, В.Н. Старинского, В.П. Якуцеии и др.), а также зарубежных (А. Андерсон, К. Дахл, М. Джонк, Т. Карлсфед, М. Лоренс, Б. Марчети, А. Ричи, С. Шмидт и др.) ученых.

Вместе с тем, ряд методических вопросов прогнозирования производства и потребления энергоносителей в перспективном балансе требует своего развития. К ним следует отнести вопросы классификации факторов спроса и предложения на углеводородное сырье, оценки конкурентоспособности различных энергоносителей включая нетрадиционное сырье, совершенствования критериев и методов прогноза ТЭБ страны, обоснования предельных по экономическим критериям объектов ресурсных разделов баланса и др.

Перечисленные вопросы определили цель данного исследования и основное содержание диссертационной работы.

Целью днссертацнонной работы является обоснование методов прогнозирования топливно-энергетического баланса страны с учетом освоения нетрадиционных источников углеводородного сырья и

разработка на этой основе направлений развития сырьевой базы и технологий их освоения.

Реализация указанной цели потребовала постановки и решения следующих задач:

разработать прогнозные сценарии развития топливно-энергетического баланса с учетом традиционных и альтернативных источников УВС;

- обосновать проблемное поле, факторы и критерии эффективности учета нетрадиционных источников УВС в народнохозяйственном балансе;

предложить систему методов прогнозирования топливно-энергетического баланса с учетом нетрадиционных видов УВС;

- провести оценку эффективности существующих и перспективных технологий освоения нетрадиционных источников углеводородного сырья и предложить рекомендации по научно-техническому развитию отрасли;

- выполнить оценку экономической эффективности добычи и потребления НИУВС в перспективном топливно-энергетическом балансе Российской Федерации и регионов страны;

Предметом исследования являются методологические принципы и методы прогнозирования топливно-энергетического баланса страны с учетом разработки и использования нетрадиционных источников углеводородного сырья.

Объектом исследования является топливно-энергетический комплекс Российской Федерации.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют научные подходы и методы прогноза топливно-энергетического баланса страны и регионов, включая макроэкономическое прогнозирование добычи и потребления углеводородного сырья, экспертные и балансовые методы, методы оптимизации и математической статистики и др. Информационной основой исследования являются статистические данные Министерства энергетики и Министерства природных ресурсов и экологии РФ, отчетные данные ФГУП ВНИГРИ, обзорно-аналитические материалы, опубликованные в периодической печати и сети «Интернет», материалы научно-практических конференций.

Научная новизна диссертационной работы:

1. Разработана концептуальная модель и принципы прогнозирования ТЭБ страны, учитывающие тенденции развития спроса и предложения на углеводородное сырье, характеристику его сырьевой базы и сравнительную экономическую эффективность освоения традиционных и нетрадиционных источников УВС. Использование модели позволяет рационализировать структуру баланса и выявить стратегические приоритеты развития ТЭК.

2. Исследованы критерии и методы оценки эффективности топливно-

энергетического баланса страны, включая коммерческие, отраслевые, межотраслевые научно-технические и региональные эффекты. Их использование позволяет оптимизировать структуру ТЭБ и выделить группы ресурсов углеводородов экономически эффективные для освоения.

3. Предложен метод оценки предельных по рыночным критериям промысловых, технологических и экономических параметров месторождений включаемых в ресурсные разделы баланса. Метод позволяет определить приоритетные и замыкающие объекты топливно-энергетического баланса и оптимизировать инвестиционную схему его формирования.

4. Усовершенствован метод оценки конкурентоспособности различных видов энергоносителей, основанный на построении матрицы перекрестной эластичности их замещения в структуре баланса. Использование метода позволяет осуществить межотраслевую и межрайонную увязку производства и потребления традиционных и нетрадиционные видов углеводородного сырья.

5. Разработан многовариантный прогноз топливно-энергетического баланса страны до 2040 г., учитывающий тенденции изменения внутренних и мировых цен и цен на энергоносители, различные сценарии развития добычи УВС, включая нетрадиционные источники, что позволяет расширить возможности ресурсных разделов баланса и повысить энергетическую безопасность экономики.

6. Доказана технологическая возможность и экономическая эффективность развития сырьевой базы и организации добычи сланцевого газа, угольного метана и газовых гидратов в России. Разработанные мероприятия позволят на период до 2030 г. сформировать новые региональные центры добычи данных видов нетрадиционного углеводородного сырья.

Теоретическая и практическая значимость работы. Обоснованные в диссертации научные положения направлены на решение народнохозяйственной проблемы совершенствования теоретической и методической базы оптимизации топливно-энергетического баланса страны с учетом развития альтернативных источников углеводородного сырья.

Практическое значение диссертационной работы заключается в возможности использования ее теоретических и методических положений для оптимизации структуры прогнозного баланса обеспечивающей высокую эффективность производства и потребления углеводородного сырья. Результаты выполненных исследований могут быть использованы при разработке программы развития сырьевой базы и добычи нетрадиционных источников углеводородного сырья, а также при подготовке учебного курса «Экономика и организация производства в нефтегазовой отрасли».

Апробация результатов исследовании. Основные положения и выводы диссертационного исследования доложены и обсуждены на Третьем научном конгрессе ИНЖЭКОН-2010 (Саша-Петербург, 2010); Международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 2011), а

также на научных семинарах ВНИГРИ и Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

Результаты исследования частично использованы в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ при разработке государственной программы по изучению и освоению нетрадиционных источников углеводородного сырья на период до 2040 г.

Публикации. По теме диссертации были опубликовано 12 статей общим объемом 5.35 п.л. в журналах и сборниках докладов, в т.ч. 4 статьи, объемом 2,24 п.л. в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, двух приложений и списка литературы, вклю-' чающего 162 наименования. Основной текст содержит 182 страницы текста, включая 19 таблиц, 20 рисунков и 8 табличных приложений.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЙ И НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Разработана концептуальная модель и принципы прогнозирования ТЭБ страны, учитывающие тенденции развития спроса и предложения на углеводородное сырье, характеристику его сырьевой базы и сравнительную экономическую эффективность освоения традиционных и нетрадиционных источников УВС. Использование модели позволяет рационализировать структуру баланса и выявить стратегические приоритеты развития ТЭК.

По мере поддержания высоких темпов потребления энергетических ресурсов и роста экспортных обязательств топливно-энергетический комплекс России сталкивается с обостряющимся дефицитом энергетического сырья. Названные тенденции обуславливают необходимость консолидации всех источников энергетического сырья. При этом неизбежна конкуренция между существующими энергоносителями (природный газ, нефть, уголь и др.) и появление альтернативных источников топлива и энергии.

Сложившаяся практика формирования ТЭБ ориентирована на парадигму сбалансированного развития и использования различных энергоносителей для удовлетворения потребностей (включая экспортные) экономики страны в топливе и энергии, а также закрепление геополитических интересов Российской Федерации на длительную перспективу. В современных условиях основу топливно-энергетического баланса составляют традиционные ресурсы углеводородов, включая нефть, природный газ и уголь. Вместе с тем важная часть геологического баланса углеводородов России принадлежит так называемым нетрадиционным видам УВС.

Концептуальная модель прогнозного ТЭБ страны должна учитывать парадигму устойчивого развития ТЭК, тренды развития спроса-предложения на энергоносители, научно-технического прогресса в энергетике, эластичность замещения энергоносителей в ТЭБ и др. (рис. 1).

В-

s в

І

85%

7%

н

Ископаемое топливо —,

23%

I- Нефть

46%

|- Природный газ

16%

8%

Неископаемое топливо

2%

6%

зч: э-с

Биотопливо

Гидроэнергетика

Ядерная энергетика —

Факторы конкурентной среды на рынке энергоносителей

ГЕ

Конкуренция между энергоносителями.

Объем запасов (ресурсов)

Экономические показатели освоения

Экологические последствия освоения

Ч......А

Прогнозный ТЭБ

Неопределенность конкурентной среды рын-—

ка энергоносителей Обеспечение надежности выбранного пути— энергоснабжения Инерционность создания и внедрения новых-энерготехнологий

Научно-технические факторы рационализации структуры ТЭБ (развитие альтернативной энергетики освоение нетрадиционные источников У ВС)

Факторы долгосрочного сосуществования различных энергоносителей

Рис. 1. Модель прогноза топливно-энергетического баланса

Методологически четкого разграничения между используемыми категориями — нетрадиционные и традиционные виды УВС, не существует. В этой связи предлагается разграничивать традиционные и нетрадиционные виды УВС по следующим критериям:

• традиционные включают подвижную нефть (газ) в недрах, для извлечения которых имеются современные эффективные технологии освоения, соответствующие по себестоимости добычи текущему мировому уровню цен на углеводородное сырье;

• нетрадиционные - это неподвижная или плохо подвижная часть углеводородного сырья, для добычи, которой нужны специальные технологии, обеспечивающие его извлечение из недр, транспорт и переработку.

Рекомендуется выделять следующие группы нетрадиционных ресурсов УВС: I - первоочередные при современных технологиях; II - объекты средне-долгосрочной перспективы; III - проблемные и гипотетические объекты освоения.

Формирование перспективного баланса учитывающего в своей структуре НИУВС рекомендуется проводить па основе сравнительного анализа эффективности вовлечения различных групп УВС в народнохозяйственный оборот. Основой такого анализа является классификация факторов эффективности их освоения.

В процессе системного исследования были выделены следующие группы факторов: по «объекту воздействия» - подготовка ресурсной базы, добыча, транспортировка, переработка и потребление энергоносителей; но

«характеру воздействия» - ресурсные, технико-технологические, инфраструктурные, нормативно-правовые, инвестиционные, производственно-экономические, ценовые, экологические; по «масштабу использования» -региональный и федеральный уровни.

Анализ научно-технической информации свидетельствует о том, что к факторам, лимитирующим освоение НИУВС в России, относятся низкий технологический уровень их разработки. Наличие высокоэффективных технологий добычи и переработки энергоносителей в развитых странах (США, Канада, Китай) позволяет даже в современных экономических условиях организовать рентабельную добычу нефтяных песков, газов черно-сланцевых формаций, угольных газов и др.

Существенным фактором, повышающим эффективность освоения НИУВС, является ценовая конъюнктура рынка. Позитивная динамика рынка энергоносителей может привести к переводу некоторых видов НИУВС в категорию рентабельных. Например, в Канаде фактором, обеспечившим масштабную отработку битуминозных песчаников, явился резкий скачек мировых цен на нефть.

И, наконец, достижение рентабельности освоения месторождений НИУВС во многом зависит от эффективности налоговой политики. Опыт зарубежных стран показывает, что для успешного освоения НИУВС, особенно на ранней стадии, необходимо создание более предпочтительных экономических и политических условий. Так в США технологический прогресс в сочетании с льготами позволил довести ежегодные объемы добычи метана - до 54 млрд. м3.

2. Исследованы критерии и методы оценки эффективности топ-ливно-энергетнческого баланса страны, включая коммерческие, отраслевые, межотраслевые научно-технические и региональные эффекты. Их использование позволяет оптимизировать структуру ТЭБ и выделить группы ресурсов углеводородов экономически эффективные для освоения.

Прогнозный ТЭБ представляет собой результат моделирования условий, темпов и структуры производства и потребления различных видов топлива и энергии в перспективном периоде времени выраженный в математической, графической или другой форме.

В отечественной методологии прогноз ТЭБ осуществляется для долгосрочной межотраслевой и межрайонной увязки производства и потребления энергоресурсов, включая вопросы обеспечения потребности и рационального использования энергоресурсов при минимальных затратах на их производство, транспортировку, переработку и использование.

К сложившимся в настоящее время проблемам формирования ТЭБ в Российской Федерации следует отнести следующее:

1. Отсутствие единого методического подхода к разработке топливно-энергетических балансов, на региональном, и федеральном уровне.

2. Отсутствие увязки баланса с бюджетным процессом страны и региональными программами, направленных на их выполнение.

3. Отсутствие регионального аспекта формирования топливно-энергетического баланса страны, его системной увязки с возможностями местных энергоносителей.

4. Отсутствие встречного прогнозирования ТЭБ по цепочке: местное потребление - региональный уровень - Федеральный баланс.

5. Отсутствие адекватного прогноза ценовой ситуации спроса и предложений на энергоносители.

6. Отсутствие законодательного оформления расчета и утверждения ТЭБ на федеральном уровне, а также инвестиционных программ для его реализации.

Проблемное поле прогноза ТЭБ условно можно дифференцировать на четыре уровня: теоретические, методологические, методические и практические проблемы (рис. 2).

Целевыми критериями эффективности ТЭБ являются: обеспечение энергетической безопасности страны и отдельных регионов; достижение геополитических приоритетов и расширение внешней торговли; обеспечение сбалансированности и энергетической эффективности производства, преобразования и использования топлива и энергии; эффективности инновационной и научно-технической политики; реализация последовательного (пошагового) вовлечения в народно-хозяйственный оборот ресурсов с все более высокими среднеотраслевыми издержками на их освоение.

Методологические принципы прогноза ТЭБ помимо общесистемных требований должны предусматривать: увязку ТЭБ с государственными и частными инвестиционными программами; возможную диверсификацию топлива и энергии в структуре баланса; гармонизацию темпов замещения традиционных ресурсов сырья альтернативными; учет региональных аспектов формирования баланса, учет технологических возможностей и инновационной составляющей ТЭБ; волатильности цен и рисков и др.

Результаты исследования позволили обосновать систему методов прогноза ТЭБ. Классификационными признаками выделения групп (классов) методов послужили методологические характеристики методов, области их наиболее эффективного использования.

В соответствии с первым классификационным признаком методы сгруппированы в четыре группы: методы макроэкономического прогнозирования, геолого-экономического прогноза, расчетпо-аналитического прогнозирования и научно-технического прогнозирования. В свою очередь области их наиболее эффективного использования включают сценарное моделирование, геолого-экономическое прогнозирование, увязка (балансировка) потребностей и ресурсов УВС.

Рис. 2 Проблемное поле разработки топливно-энергетического баланса в современных условиях

В качестве основного экономического критерия при определении групп запасов (ресурсов) нетрадиционных видов углеводородного сырья по экономической эффективности принимался чистый дисконтированный доход (ЧДЦ) и внутренняя норма доходности (ВНД).К промышленно значимым следует относить объекты, разработка запасов которых в течение определенного срока может окупить все затраты на поиски, разведку, разработку и доставку нефти (газа) потребителям и обеспечить получение определенного уровня прибыли (табл. 1).

Таблица 1

Методическая схема экономической оценки нетрадиционных видов ___углеводородного сырья _

Группы запасов (ресурсов) Характеристика групп Подгруппы запасов Экономические критерии

Промышленно значимые 1.Запасы (ресурсы), рентабельные при существующих макроэкономических условиях. «Нормально» рентабельные ЧДДРЯРУ)> 0 при Енп = 10 %, внщтщ >10%

2. Запасы (ресурсы), имеющие граничную рентабельность при существующих ценах на углеводородное сырье. 3. Ресурсы, имеющие граничную рентабельность при перспективных ценах на углеводородное сырье «Гранично» рентабельные ЧДД(ИРУ) > 0 при Е„п = 0 %, но ЧДД(ИРУ) <0 при Енп = 10 %, ВНД(ПЩ)< 10%

Значимые в среднесрочной перспективе «Условно» рентабельные

Проблемные и гипотетические в долгосрочной перспективе 4. Ресурсы, освоения возможно при появлении принципиально новых технологий и экономических условий. Нерентабельные ЧДЦ (МРУ) < 0 при Е„„ = 0 %

При проведении экономической оценки НИУВС необходимо учитывать региональный аспект их освоения. Для некоторых регионов ресурсную базу нетрадиционного сырья следует рассматривать как сырье, преимущественно ориентированное на удовлетворение местных нужд. Это автоматически влечет минимизацию транспортной инфраструктуры и капвложений в ее развитие а также эксплуатационных затрат, сопряженных с транспортировкой до потребителя.

3. Предложен метод оценки предельных по рыночным критериям промысловых, технологических и экономических параметров месторождений включаемых в ресурсные разделы баланса. Метод позволяет определить приоритетные и замыкающие объекты топливно-энергетического баланса и оптимизировать инвестиционную схему его формирования.

Методическая проблема оценки экономической эффективности НИУВС связана с отсутствием методического и практического опыта добычи данных источников углеводородов в России. Единственная возможность корректного выхода на экономическую оценку соответствующих добычных проектов связана с экстраполяцией на отечественные условия имеющегося зарубежного опыта при использовании укрупненных моделей оценки эффективности.

Оценку эффективности проектов освоения месторождений нетрадиционного сырья в прогнозном ТЭБ страны при отсутствии утвержденных проектных документов и ТЭО КИН целесообразно определять по упрощенному графо-аналитическому методу. Рекомендуемый метод основан на расчете предельных геологических и геолого-промысловых параметров месторождений обеспечивающих их рентабельную разработку при различных уровнях цен на энергоносители.

В качестве предельно допустимых рассматривались геолого-промысловые (объем запасов, глубина залегания, пористость и проницаемость коллектора и др.), производственно-технологические (объемы бурения, транспорта и др.), экономические (цены на УВС, налоги и сборы на ведение работ) параметры освоения месторождений.

Модель оценки предельных запасов, глубин и дебитов скважин при освоении нетрадиционных месторождений нефти устанавливает зависимость изменения чистого дисконтированного дохода от запасов углеводо-родов(11яГ), цен на энергетическое сырье (Цэ), глубин залегания продуктивных горизонтов (Ц), дебита месторождений нетрадиционных видов углеводородного сырья (Щ)., т.е. функции вида:

ВНД=Г(Цэ,1^,Ь„0/-).

На основе модели появляется возможность установления шкалы изменения ВНД от этих факторов и определения на этой основе экономически обоснованного уровня запасов и дебита скважины.

При определении минимально допустимых извлекаемых запасов нефти на одну новую добывающую скважину и минимально допустимого начального дебита можно принять пропорциональную зависимость изменения перечисленных затрат от глубины скважины.

Графически модель отражается системой номограмм, позволяющих оперативно определить степень промышленной значимости НИУВС и тем самым сократить объем операций по их экономической оценке. Для построения кривых номограммы необходимо предварительно провести расчеты ВНД по нескольким типичным месторождениям региона, выбрав для них стандартные значения показателей крупности запасов, начальных дебитов и глубин продуктивных горизонтов. Полученные расчетные значения ВНД являются базовыми. Другие значения этого показателя можно получить путем интерполяции этих расчетных значений.

Промышленная значимость запасов месторождений (залежей) НИУВС устанавливается на номограммах в точках пересечения построенных кривых с горизонтальной прямой. При отсутствии информации, необходимой для проведения экономической оценки запасов, выделение групп запасов по экономической эффективности не производится.

4. Усовершенствован метод оценки конкурентоспособности различных видов энергоносителей, основанный на построении матрицы перекрестной эластичности их замещения в структуре баланса. Использование метода позволяет осуществить межотраслевую и межрайонную увязку производства и потребления традиционных и нетрадиционные видов углеводородного сырья.

Одной из основных особенностей ТЭБ как объекта научного анализа является свойство взаимозаменяемости видов энергии и их преобразований, что делает актуальной оценку конкурентоспособности видов первичных энергоносителей.

Теоретические основы оценки конкурентоспособности товаров достаточно освещены в многочисленных исследованиях западных ученых, включая М. Амстронга, Ж. Ламберта, М. Мескона, Я. Деккера и др. В отечественной практике оценка конкурентных свойств первичных энергоресурсов рассматривается изолированно по отдельным видам ТЭР либо продуктам их переработки без системной оценки их взаимной конкурентоспособности. Объективно данное положение связано с имеющейся практикой госрегулирования цен, что порождает проблему отсутствия эффективных рыночных регуляторов спроса-предложения на взаимозаменяемые энергоресурсы страны.

Оценка конкурентоспособности НИУВС очевидно должна учитывать специфику данных энергоносителей, включая объективную тенденцию роста издержек воспроизводства, ограниченный и невосполнимый характер предложения; эластичность спроса при замещении потребителями одного энергоресурса. Обоснование критериев конкурентоспособности различных энергоносителей включая НИУВС в перспективном ТЭБ страны необходимо проводить, ориентируясь на теорию спроса-предложения. Основными критериями, определяющими конкурентоспособность товара, согласно этой теории являются его качественные характеристики и цена.

В работе обоснован комплекс критериев и определяющих их факторов, оказывающих, наибольшее влияние на эффективность использования энергоносителей, включая: качественные (потребительские) свойства энергетического ресурса, инвестиционную емкость проектов освоения месторождений, транспортные издержки, экологичность использования и др.

Для оценки степени замещения какого-либо энергоносителя на альтернативный рекомендуется использование коэффициента перекрестной (взаимной) эластичности спроса - Э(у) . Он характеризует объем спроса на альтернативный / - энергоноситель при изменении цепы /- эпсргоноси-

теля.

Оценку перекрестной эластичности предлагается проводить с использованием специальной матрицы - «Матрицы перекрестной эластичности» (табл. 2). После построения матрицы и определения коэффициентов проводится анализ их значений и динамики.

Таблица 2

Матрица перекрестной эластичности замещения структуры энерго-

носителей

Виды УВС Коэффициенты перекрестной эластичности Э,,

1. Тяжелые и высоковязкие нефти 2. Природные битумы и нефтяные пески 2. Газы и нефти низкопроницаемых коллекторов 4. Угольный метан и сланцевый газ

1 .Нефть 0,12 ^^ 0.10 0,09 ^^ ^^^ 0,24

2. Природный газ 0,23

Минимальное значение Э(у) свидетельствует о наименьшем взаимном влиянии данных энергоресурсов и минимальной эффективности замещения. Максимальный Э(у) указывает на сильную взаимосвязь данных товаров и высокую эффективность замещения. Данное обстоятельство определяет необходимость более глубоко анализа и прогнозирования ситуаций на рынке ТЭР относительно данных ресурсов.

5. Разработан многовариантный прогноз топливно-

энергетического баланса страны до 2040 г., учитывающий тенденции изменения внутренних и мировых цен и цен на энергоносители, различные сценарии развития добычи УВС, включая нетрадиционные источники, что позволяет расширить возможности ресурсных разделов баланса и повысить энергетическую безопасность экономики.

Экономическая значимость и социально-экономическая эффективность освоения нетрадиционных видов углеводородного сырья определяется их объёмами, рыночной конъюнктурой, наличием реальных технологий освоения и возможностями рентабельной разработки. В соответствии с разработанной методикой была произведена оценка экономической значимости различных видов нетрадиционных видов углеводородного сырья при различных ценовых сценариях.

В качестве ценовых критериев использованы три уровня цен на углеводородное сырье: текущие (2012 г.), среднесрочные (2012-2015 гг.) и перспективные (2015-2020 гг.) мировые цены. Использование различных уровней цен позволяет определить в рамках заданной точности их прогноза этапность вовлечения различных видов НИУВС в освоение, те периоды их возможного перевода в запасы промышленных категорий.

При оценке основных налоговых отчислений и, прежде всего НДПИ,

принималась существующая ситуация, при которой за исключением битумов и тяжелых нефтей нормативно-правовая база регулирования недропользования и налогообложения в Российской Федерации практически отсутствует.

Существующий налоговый кодекс по газовым проектам совершенно не учитывает специфики данной группы проектов и оказывает существенное негативное влияние на их финансовые результаты. Если в США, являющихся лидером в освоении нетрадиционных источников углеводородного сырья, налоговая система всемерно нацелена на стимулирование инвестиций в такие проекты, в условиях нашей страны она дополнительно усугубляет их экономическую непривлекательность. Очевидно, что бюджетная отдача от подобных проектов не должна определяться исключительно объемами прямых налоговых поступлений. Огромное значение для экономики страны, способное зачастую превысить значимость налоговых отчислений, имеет формирование синергетических эффектов от освоения НИУВС.

Результаты экономической оценки позволили выделить экономически рентабельную их часть и, на этой основе произвести моделирование динамики добычи углеводородов на период до 2030 г. Экономический анализ и прогноз осуществлялся по выделенным трем группам углеводородного сырья (табл. 3).

Таблица 3

Прогноз ТЭБ с учетом использования нетрадиционных источников угле-

водородного сырья

Целевые индикаторы Перио- Базовый «Большой «Большой

вариант

ды газ» уголь»

Потребление первичных энер- 2020 100 100 100

горесурсов - всего, 2030 100 100 100

в том числе: 2040 100 100 100

Природный и попутный газ / в 2020 43,8/2.3 51,3/3,1 39,0/1,7

т.ч. угольный и сланцевый газ 2030 44,0/4.2 55,6/5,3 40,2/3,6

2040 45,5/5,4 57,1/6,7 42,1/5,9

Нефть и конденсат / в т.ч. тя- 2020 31,9/4,2 31,2/3,9 31,9/4,1

желые и трудноизвлексаемые неф- 2030 28,6/5,1 28,1/4,7 28,6/5,0

ти 2040 28,5/6,6 27,9/5,4 28,6/5,4

Уголь и прочие твердые ТЭР 2020 13,3 11,5 15,9

2030 14,4 9,7 19,4

2040 14,5 8,2 21,4

Атомная энергия, % 2020 4.1 3,8 3,8

2030 5,2 3,9 4,0

2040 6,9 4.3 4,4

Гидроэнергия, % 2020 3.8 3,6 3,7

2030 3.6 3,2 3.3

2040 3,2 2.8 2,9

Нетрадиционные возобнов- 2020 0,4 0,3 0,4

ляемые энергоресурсы, % 2030 1.1 0.7 1,1

2040 1.6 1,0 1.5

Наиболее существенные уровни добычи планируются по первой группе НИУВС. К ним, относятся остаточные трудноизвлекаемые запасы нефти (добыча 50-60 млн.т.) и высоковязкие нефти, битумы и газы угленосных формаций (добыча 10 млн.т).

К первой приоритетной группе нетрадиционных источников УВ сырья могут быть также отнесены газы угольных формаций. Возможность организации промышленной добычи из угленосных отложений обусловлена высоким газовым потенциалом угольных бассейнов (ресурсы более 9,3 трлн. м3) а также наличием как зарубежных, так и отечественных высокоэффективных и высокорентабельных технологии освоения НИУВС.

Вторую по значимости группу нетрадиционных источников УВ сырья составляют горючие сланцы, газы черносланцевых формаций, залежи углеводородов в глубоких горизонтах осадочного чехла и в фундаменте платформенных структур и разуплотненных зонах кристаллического фундамента. Так уровень рентабельной добычи по горючим сланцам планируется до 10 млн. т.

К третьей наименее приоритетной группе нетрадиционного УВ сырья относятся водорастворенные газы. Предварительно оцененные геологические ресурсы их превышают все другие виды газовых ресурсов в несколько раз. Однако при существующих условиях изученности и технологических возможностях освоения ВРГ в перспективе.до 2030 г. вряд ли будут использованы. За пределами этого периода годовая добыча ВРГ может достигнуть 0,5 млрд.м3.

Основные проблемы полномасштабной реализации представленного прогноза связаны с низкой рентабельностью НИУВС, поэтому экономический фактор является решающим для обеспечения полномасштабного освоения этой группы запасов.

Для подготовки минерально-сырьевой базы НИУВС необходимо выполнение комплекса научно-исследовательских, нормативно-методических, геологоразведочных работ, первоочередными из которых, являются законодательное определение статуса метана угольных месторождений, разработка основ лицензионной политики в области освоения газов угленосных отложений, внесение изменений в налоговое законодательство, предусматривающих льготное налогообложение для добывающих компаний.

6. Доказана технологическая возможность и экономическая эффективность развития сырьевой базы и организации добычи сланцевого газа, угольного метана и газовых гидратов в России. Разработанные мероприятия позволят па период до 2030 г. сформировать новые региональные истггры добычи данных видов нетрадиционного углеводородного сырья.

Реализация прогнозного ТЭБ страны требует обоснования системы программных мероприятий («Дорожной карты») достижения целевых индикаторов производства- потребления топлива и энергии, предусмотри-

вающая три направления деятельности:

1. Подготовка сырьевой базы и фонда лицензионных участков нетрадиционных источников природного газа для передачи их недропользователям.

2. Формирование научно-технической и технологической базы поисков, разведки и разработки месторождений НИУВС.

3. Подготовка нормативно-правового, научно-методического и технологического обеспечения поисков, разведки и добычи природного газа из нетрадиционных источников.

Рекомендуемые программные мероприятия по первому направлению предусматривают: выявление зон распространения отложений, благоприятных для формирования скоплений нетрадиционных газов; количественную оценки их прогнозных ресурсов; формирование перечня перспективных объектов недропользования.

Реализация второго направления связана с разработкой технологических комплексов поисков, оценки и разведки НИУВС с учетом зарубежного опыта.

В рамках совершенствования мер государственного регулирования необходима разработка проектов нормативных правовых актов, направленные на стимулирование добывающих компаний к освоению нетрадиционных источников минерального сырья. Для успешного развития программы изучения и освоения НИУВС необходимо обосновать наиболее приемлемые формы лицензионных соглашений соответствующих отдельным видам нетрадиционного и трудноизвлекаемого сырья.

Повышение инвестиционной привлекательности НИУВС невозможно без совершенствования налогового законодательства. Среди первоочередных мер государственного стимулирования недропользователей в диссертации предлагается ввести дифференцированную шкалу ставок налога на добычу из нетрадиционных источников. Данная мера, с одной стороны, позволит обеспечить доходы в бюджеты бюджетной системы от НДПИ и других налогов, уплачиваемых недропользователями, а с другой обеспечит рентабельность вложении в геологическое изучение и добычу данных видов углеводородного сырья.

Реализации программных мероприятий особенно в нефтегазовых бассейнах с развитой инфраструктурой и падающей добычей позволит обеспечить прирост запасов и добычу нефти до 486 млн.т в год, прирост запасов природного газа - 4100 млрд.м"5., добычу природного газа - 685 млрд. м3 в год. Абсолютные значения приращиваемой ценности НИУВС по сумме приращенных запасов составит 850 млрд. руб., а прогноз поступлений доходов федерального бюджета в 2011-2020 гг. - 2,28 млрд. руб.

III. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ВЫВОДЫ

Результаты исследований и их практическая реализация представляют

собой решение актуальной научной задачи по экономическому обоснованию методов прогнозирования топливно-энергетического баланса нетрадиционных источников углеводородного сырья.

Методология формирования рационального топливно-энергетического баланса НИУВС помимо общесистемных принципов должна учитывать возможную диверсификацию топлива и энергии, гармонизацию темпов замещения традиционных ресурсов УВС альтернативными.

Прогноз топливно-энергетического баланса страны рекомендуется производить на основе системы рекомендуемых методов геолого-экономической оценки ресурсной базы, оценки конкурентоспособности энергоносителей, увязки (балансировки) потребностей и ресурсов в ТЭБ. Использование предложенных подходов позволяет оптимизировать структуру баланса, учесть региональные, а также прямые и косвенные эффекты реализации.

Разработан многовариантный прогноз топливно-энергетического баланса страны до 2040 г., учитывающий тенденции изменения внутренних и мировых цен и цен на энергоносители, различные сценарии развития добычи УВС.

Мультипликативный эффект при формировании ТЭБ с учетом НИУВС положительно скажется на работе всех-базовых отраслей российской экономики и, как следствие, будет способствовать формированию новых центров добычи.

IV. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях рекомендованных ВАК:

1. Алымов C.B. Стратегия инвестиционного Развития Нефтегазового Комплекса России. // Горный информационно-аналитический бюллетень - М.: ГИАБ, №12. 2009, с. 51-56. - 0,39 п.л.

2. Алымов С.В.,Честиков М.В. Факторы энергетической безопасности и устойчивого развития топливно-энергетического комплекса // Проблемы современной экономики, № 4(36), 2010. - С. 292-295. - 0,10 п.л./ 0,.5 п.л

3. Алымов C.B., Бочкарев A.C., Бочкарев Э.А. Экономическая оценка приоритетных направлений освоения нетрадиционных видов углеводородного сырья // Отдельная статья Горного информационно-аналитический бюллетеня (научно-технического журнала). - М.: издательство «Горная книга», 2011г. №12 -16 с. - 0,92 п.л./0,4 п.л .

4. Алымов C.B., Ильинский A.A. Методические вопросы учета нетрадиционных источников углеводородов в перспективном топливно-энергетическом балансе // Газовая промышленность. - № 5. Спец. выпуск - «Нетрадиционные ресурсы нефти и газа». 2012, с. 14. - 0,78 п.л./0,2 п.л.

Статьи, опубликованные в других изданиях:

5. Алымов C.B. Стратегический анализ инвестиционных программ ос-

воения ресурсов нефти и газа по Федеральным округам. // Сб. научных трудов «Экономические проблемы развития предприятий нефтегазохимического комплекса» изд. СПбГИЭУ, 2009. - С.134-139. - 0,4 п.л.

6. Алымов C.B. Целевые установки стратегического развития нефтегазового комплекса России // Сб. научных трудов «Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях» изд. Балтийский университет, 2009.- С. 83-90. -0,44 п.л.

7. Алымов C.B., Шамалов Ю.В Перспективы инновационного развития нефтегазового комплекса России Методологические экономического анализа горных проектов // Труды Балтийского института экологии, политики и права. Выпуск 1 - СПб.: изд. СЗТУ, 2009 - С.53-58. - 0,25 п.л. / 0,1 п.л.

8. Алымов C.B. Экономическая эффективность формирования стратегического резерва нефти России // Сб. научных трудов «Третьего научного конгресса студентов и аспирантов ИНЖЭКОН - 2010». СПбГИЭУ, 2010 -С. 5-6. -0,16 п.л.

9. Алымов C.B., Архипова И.В. Методологические особенности экономического анализа горных проектов // Труды Балтийского института экологии, политики и права. - СПб.: изд. СЗТУ, 2010, Выпуск 2. - С. 5658.-- 0,15 /0,06 п.л.

10. Альтов C.B. Оценка перспектив развития нефтепереработки в Северо-Западном регионе страны //Сб. научных трудов «Экономические проблемы развития предприятий нефтегазохимического комплекса» изд. СПбГИЭУ, 2010 - С. 56-61. - 0,4 п.л.

11. Алымов C.B. Экономическая оценка мероприятий по повышению устойчивости систем транспортировки углеводородов //Сб. научных трудов «Экономические проблемы развития предприятий нефтегазохимического комплекса» изд. СПбГИЭУ, 2010 - С. 243-256. - 0,91 п.л.

12. Алымов C.B. Геолого-экономическая оценка сырьевой базы природного газа России.// Тезисы докладов 5-ой международной конференции студентов и аспирантов ИНЖЭКОН «Актуальные проблемы развития нефтегазохимического комплекса и альтернативных источников энергии» - СПб: СПбГИЭУ, 2011. - С. 12-17. - 0,4 п.л.

Подписано в печать Об. г

Формат 60x84'/к, Печ. л./(¿(Тираж-/09 экз. Заказ 4

ИзПК СПбГИЭУ 192102, Санкт-Петербург, ул. Касимовская, 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Алымов, Сергей Витальевич

Введение.

ГЛАВА 1. СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И ФАКТОРОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСВОЕНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ УГЛЕВОДОРОДОВ.

1.1 Оценка тенденций развития углеводородной энергетики в России и за рубежом.

1.2 Существующие сценарии и модели прогнозирования топливно-энергетического баланса.

1.3 Классификация и оценка ресурсного потенциала нетрадиционных источников углеводородов.

1.4 Анализ технологических предпосылок освоения нетрадиционных источников углеводородов

1.5 Сравнительный анализ факторов эффективности освоения нетрадиционных энергоносителей.

Выводы по главе

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПЕРСПЕКТИВНОГО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БАЛАНСА.

2.1 Основные методологические категории и принципы прогнозирования.

2.2 Методы прогнозирования топливно-энергетического баланса.

2.3 Методы геолого-экономического моделирования процессов освоения нетрадиционных источников УВС.

2.4 Графоаналитические модели оценки предельных параметров освоения ресурсов.

Выводы по главе

ГЛАВА 3. ПРОГНОЗ СТРУКТУРЫ И НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БАЛАНСА УГЛЕВОДОРОДОВ

РОССИИ. ИЗ

3.1 Прогноз спроса на энергетические ресурсы.

3.2 Оценка конкурентоспособности и эластичности замещения углеводородного сырья.

3.3 Формирование ресурсных разделов балансов (федеральный и региональный аспекты).

3.4 Целевые индикаторы перспективного топливно-энергетического баланса.

Выводы по главе

ГЛАВА 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЭБ С УЧЕТОМ

НЕТРАДИЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ УГЛЕВОДОРОДОВ.

4.1. Оценка рентабельности освоения ресурсов нетрадиционных видов УВС.

4.2 Интегральная экономическая оценка ресурсных статей топливно-энергетического баланса.

4.3 Оценка социально-экономической эффективности топливно-энергетического баланса.

4.4 Приоритетные стратегические инициативы - «Дорожная карта реализации баланса НИУВС».

Выводы по главе

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методы прогнозирования топливно-энергетического баланса страны с учетом нетрадиционных источников углеводородного сырья"

Актуальность темы исследования. Топливно-энергетический баланс (ТЭБ) имеет стратегическое значение для обеспечения энергетической и экономической безопасности страны. В современных условиях основу ТЭБ составляют традиционные ресурсы углеводородов, включая нефть, природный газ и уголь. Вместе с тем важная часть геологического баланса углеводородов России принадлежит так называемым нетрадиционным видам углеводородного сырья (НИУВС). Объективная необходимость их вовлечения в топливно-энергетический баланс страны диктуется следующими принципиальными положениями:

- очевидной исчерпаемостыо традиционных запасов углеводородов в пределах территорий доступных для эффективного освоения, сопровождаемой использованием экстенсивных методов их добычи и потерей «субактивных» запасов в недрах из-за нарушений в технологиях разработки;

- неуклонным ростом себестоимости подготавливаемых и разрабатываемых запасов традиционного углеводородного сырья, в связи с необходимостью перехода на добычу в экстремальных условиях производства работ - на шельфе, в том числе арктическом и глубоководном, на больших глубинах, на значительно удаленных от потребителей неосвоенных территориях и пр.;

В связи с вышеизложенным подготовка и освоение сырьевой базы НИУВС в перспективном топливно-энергетическом балансе страны является актуальной народнохозяйственной проблемой, решение которой позволит повысить энергетическую обеспеченность ее экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Достигнутый в мире прогресс в технологиях добычи нефтегазового сырья допускает освоение нетрадиционных видов и источников углеводородов со стоимостью эквивалентной стоимости сырья на мировом рынке. При этом одной из важнейших задач для предприятий недропользования является экономическая оценка выбора приоритетных геологических объектов НИУВС и оптимальных технологий их добычи и переработки.

Обоснованию методов прогнозирования и экономической оценки топливно-энергетического баланса нефтегазового сырья в народнохозяйственном комплексе посвящены работы многих отечественных (A.A. Арбатов, A.A. Герт, А.Г. Гранберг, В.Ф.Дунаев, A.A. Ильинский, А.Э. Канторович, К.Н. Миловидов, Ф.Д. Ларичкин, В.И. Назаров, В.Р. Окороков, И.А. Садчиков, B.C. Селин, В.П. Якуцени и др.), а также зарубежных (А. Андерсон, К. Дахл, М. Джонк, Т. Карлсфед, М. Лоренс, Б. Марчети, А. Ричи, С. Шмидт и др.) ученых.

Вместе с тем, ряд методических вопросов экономического прогнозирования, отражающих методологические особенности формирования баланса производства и потребления НИУВС, требует своего решения. К ним следует отнести вопросы классификации факторов спроса-предложения на углеводородное сырье, эластичности его замещения альтернативными источниками топлива и энергии; обоснования методологических принципов и методов учета НИУВС в перспективном ТЭБ страны; обоснования предельных по экономическим критериям геологических и технологических параметров объектов освоения, оценки системных эффектов от реализации инвестиционных и технологических проектов разработки месторождений НИУВС и др.

Перечисленные вопросы определили цель данного исследования и основное содержание диссертационной работы. Рассматриваемые в диссертационной работе вопросы входят в тематические планы Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства энергетики Российской Федерации, а также отраслевые задания ОАО «Газпром», выполняемых в 20092011 г.г.

Целью диссертационной работы является экономическое обоснование методов рационализации топливно-энергетического баланса страны с учетом нетрадиционных источников углеводородного сырья и разработка на этой основе долгосрочной программы развития технологий и центров их освоения.

Реализация указанной цели потребовала постановки и решения следующих задач:

- обоснования прогнозных сценариев развития топливно-энергетического баланса с учетом традиционных и альтернативных источников УВС; системного анализа факторов определяющих экономическую эффективность вовлечения нетрадиционных источников УВС в народнохозяйственный оборот;

- обоснования геолого-экономических критериев и методов прогнозирования топливно-энергетического баланса с учетом НИУВС;

- оценки экономической эффективности существующих и перспективных технологий добычи и переработки нетрадиционных источников углеводородного сырья и рекомендаций по их выбору; обоснования и экономической оценки прогноза развития добычи и потребления НИУВС в перспективном топливно-энергетическом балансе Российской Федерации и регионов страны;

- обоснование приоритетных направлений развития технологической и сырьевой базы при формировании новых центров добычи НИУВС в перспективном топливно-энергетическом балансе страны.

Предметом исследования являются методологические принципы и методы формирования топливно-энергетического баланса с учетом разработки и использования НИУВС.

Объектом исследования является процессы производства и потребления нетрадиционных видов углеводородного сырья в народнохозяйственном комплексе России.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют современные методы формирования народнохозяйственных балансов страны, прогнозирования и экономической оценки добычи и потребления углеводородного сырья, методы инвестиционного анализа проектов и технологий освоения НИУВС, методы математической статистики на основе информационных баз данных и др. Информационной основой исследования являются статистические данные Министерства природных ресурсов и экологии РФ, отчетные данные компании ОАО

Газпром», ФГУП ВНИГРИ, результаты экспертных оценок, обзорно-аналитические материалы, опубликованные в периодической печати и сети «Интернет», материалы научно-практических конференций.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

1. Разработана классификация факторов эффективности производства и потребления НИУВС в перспективном ТЭБ страны, учитывающих состояние сырьевой базы, технико-технологические возможности и экономическую эффективность их промышленного освоения.

2. Обоснованы принципы и методы формирования перспективного топливно-энергетического баланса страны, с учетом стратегических альтернатив замещения нефти и газа на НИУВС. Использование предложенных подходов позволило оптимизировать структуру баланса и учесть прямые и косвенные эффекты освоения данных ресурсов.

3. Предложен метод оценки предельных по рыночным критериям геологических, промысловых и технологических параметров объектов освоения НИУВС в перспективном ТЭБ страны. Использование метода позволяет обосновать приоритетные объекты инвестирования и технологические схем их освоения.

4. Обоснована система критериев оценки конкурентоспособности НИУВС в перспективном ТЭБ страны. Оценку степени замещения традиционных ресурсов нефти и газа «нетрадиционными» источниками рекомендуется проводить на основе анализа коэффициента эластичности.

5. Произведена комплексная оценка экономической значимости различных видов нетрадиционных видов углеводородного сырья в перспективном топливно-энергетическом балансе страны и, на этой основе, выполнен прогноз развития добычи НИУВС при различных сценариях изменения цен на углеводородное сырье.

6. Обоснованы программные мероприятия и доказана экономическая эффективность подготовки сырьевой базы и организации добычи сланцевого газа, угольного метана и газовых гидратов, позволяющая на период до 2030 г. сформировать новые региональные центры добычи НИУВС.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что содержащиеся в ней методологические положения и методические рекомендации и обоснования направлены на решение народнохозяйственной проблемы повышения экономической эффективности проектов развития добычи из нетрадиционных видов углеводородного сырья. Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке конкретных методических рекомендаций, позволяющих выполнять системную оценку экономической эффективности проектов изучения и освоения НИУВС.

Результаты исследования могут быть основой при подготовке учебного курса «Экономика и организация производства в нефтегазовой отрасли».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования доложены и обсуждены на Третьем научном конгрессе ИНЖЭКОН-2010 (Санкт-Петербург, 2010); Международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 2011), а также на научных семинарах ВНИГРИ и Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

Результаты использованы при подготовке методических рекомендаций и частично использованы в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ при государственной программы по изучению и освоению нетрадиционных источников углеводородного сырья на период 2010- 2030 г.г.

Публикации. По теме диссертации были опубликовано 8 статей общим объемом 2,44 п.л. в журналах и сборниках докладов, в т.ч. 4 статьи, объемом 1,18 п.л. в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Алымов, Сергей Витальевич

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ

1. Проведена оценка reo лого-экономической эффективности освоения ресурсов углеводородного сырья в перспективном топливно-энергетическом балансе Российской Федерации, включая подготовленные к разработке месторождения нефти и газа, остаточные и трудноизвлекаемые запасы, ресурсы арктических акваторий, ресурсы нетрадиционного углеводородного сырья.

2. Установлено, что существенная доля балансовых запасов традиционных углеводородов даже в условиях современных высоких цен не может быть рентабельно освоена. Рентабельность многих крупных и крупнейших объектов лежит на околокритической границе. Рентабельность освоения нетрадиционных источников УВС примерно соответствует рентабельности большинства арктических шельфовых объектов.

3. В целом рентабельный для освоения нефтяной сырьевой потенциал Российской Федерации в зависимости от вариантов оценки находится в пределах 24-36 млрд.т, из которых на разведанные запасы всех категорий , включая запасы категорий С2, приходится порядка 15-17 млрд.т или 46-62 % промышленно значимого сырьевого потенциала.

4. К числу нерентабельных можно отнести также запасы и ресурсы трудноизвлекаемых тяжелых и высоковязких нефтей, которые в силу низких промысловых характеристик дебитности скважин не рентабельны в рамках действующей налоговой системы. Более того, низкий КИН таких объектов (до 0,1 и менее) делает невозможным их освоение с использованием традиционных технологий.

5. Прогнозируемый дисконтированный доход бюджета от освоения рентабельных запасов и ресурсов газа страны может составить от 16 до 26 трлн. руб. В долгосрочной перспективе (2020-2040 г.г.) по мере истощения традиционных источников и роста цен на УВ сырье эффективность инвестиций в освоение ресурсов относительно хорошо изученных участков акваторий Баренцева, Охотского, Каспийского, Балтийского и Печорского морей а также трудноизвлекаемых и высоковязких ресурсов будет возростать.

6. По экспертной оценке возможный годовой уровень добычи нефти из нетрадиционных источников может составлять 30-40 млн.т в год. По промышленной значимости этот источник углеводородного сырья является первостепенным. Трудноизвлекаемые запасы нефти и битумы являются низкорентабельными, поэтому экономический фактор является решающим для обеспечения их полномасштабного освоения.

7. Для объектов НИУВС должны быть задействованы два направления повышения их рентабельности: снижение капитальных и эксплуатационных затрат за счёт внедрения инновационных технологий и снижение налоговой нагрузки для отдельных месторождений на основе результатов их экономической оценки.

8. По группе нетрадиционных источников природного газа к рентабельным в среднесрочной перспективе (начало масштабного освоения: 2015-2020 г.г.) могут быть отнесены газы угольных формаций, ресурсный потенциал которых в России оценивается в 51-80 трлн.м3. На сегодня в России утилизируется не более 3% шахтного газа, при этом установлено, что угольный газ не конкурентоспособен при поставках на значительные расстояния.

9. Ресурсы и запасы горючих сланцев, сланцевых газов и черносланцевых формаций в современных экономических условиях и среднесрочной перспективе оцениваются как нерентабельные. Рациональность и рентабельность их разработки, возможна только в условиях дефицита в запасах традиционной нефти (газа) и росте цен на УВ сырье 20-30 %%.

10. «Дорожная карта развития» обеспечивает реализацию стратегических инициатив освоения нетрадиционных источников УВ сырья и включает в себя: план мероприятий по воспроизводству МСБ, разработки транспортировки и переработки; развития налогового законодательство, обеспечивающее достаточный уровень инвестиций; создание инновационной научно-технической базы для изучения и освоения НИУВС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты исследований и их практическая реализация представляют собой решение актуальной научной задачи по экономическому обоснованию методов прогнозирования топливно-энергетического баланса нетрадиционных источников углеводородного сырья и разработка на этой основе долгосрочной программы развития технологий и центров их освоения. На основе полученных данных и выполненных исследований можно сделать ряд принципиальных выводов и рекомендаций:

1. Топливно-энергетический баланс (ТЭБ) рассматривается в диссертации как система индикаторов, отражающих соответствие между приходом и расходом топливно-энергетических ресурсов, источников их поступлений и направления использования. При формировании рационального ТЭБ перспективная потребность и производство УВС, рассматриваются как структура и возможные объемы энергии и топлива на перспективу, обеспечивающие условия эффективного развития экономики страны и регионов.

2. В современной структуре ТЭБ основу составляют традиционные ресурсы углеводородов, включая нефть, природный газ и уголь. Вместе с тем в связи с истощение ресурсной базы все более важное значение начинаю т приобретать так называемы нетрадиционные виды углеводородного сырья, к которым относятся: тяжелые и высоковязкие нефти, нефтяные пески и природные битумы, сланцевые газы; газовые гидраты, метан угольных месторождений и пластов, метан в пластовых водах.

3. Методология формирования рационального топливно-энергетического баланса НИУВС помимо общесистемных принципов должна учитывать возможную диверсификацию топлива и энергии, гармонизацию темпов замещения традиционных ресурсов УВС альтернативными, рационализацию структуры производства потребления ресурсов с учетом региональных особенностей ТЭБ, технологические возможности и экономическую рентабельность освоения ресурсов, снижение экологической нагрузки на окружающую природную среду.

4. Прогноз добычи, переработки и потребления НИУВС в перспективном топливно-энергетического балансе страны рекомендуется производить на основе системы методов геолого-экономического анализа ресурсной базы, методов научно-технического прогнозирования технологий подготовки запасов, добычи и переработки, оценивающих техническую и экономическую доступность этих видов ресурсов.

5. И сходной предпосылкой формирования прогноза баланса освоения и потребления НИУВС является анализ факторов определяющих объемы спроса и предложения ТЭР на рынке первичных энергоносителей. Для решения этой задачи разработана методическая схема анализа учитывающая факторы спроса (внутреннее потребление, эффективность преобразования, цены на УВС и др.) и добычи (количественная и качественная оценка ресурсов, технологические и экономические ограничители и др.) различных видов нетрадиционных углеводородов.

6. Методическая проблема формирования ТЭБ НИУВС связана с отсутствием опыта добычи и потребления данных источников УВС, что требует экстраполяции имеющегося зарубежного опыта освоения этих ресурсов. Для проведения ТЭО эффективности освоения перспективных объектов НИУВС должны быть обоснованы цены на углеводородное сырье, определены капитальные и текущие затраты на разработку запасов, а также налоги и платежи.

7. Оценка конкурентоспособности первичных ТЭР должна учитывать специфику этих энергоносителей как продуктов потребления. Основными критериями, определяющими конкурентоспособность НИУВС являются качественные (потребительские) свойства ресурса, инвестиционные затраты и эффективность их освоения, сравнительные транспортные издержки и экологичность освоения. Для оценки степени замещения какого-либо энергоносителя на альтернативный рекомендуется использование метода оценки перекрестной (взаимной) эластичности спроса Э(ц) и построения «Матрицы перекрестной эластичности».

8. Для некоторых «ресурснодефицитных» регионов страны рекомендуется учет региональных эффектов, при этом НИУВС следует рассматривать как сырье, преимущественно ориентированное на удовлетворение местных нужд. Это автоматически влечет минимизацию транспортной инфраструктуры и капвложений в ее развитие а также эксплуатационных затрат, сопряженных с транспортировкой до потребителя.

9. Для экономической оценки эффективности освоения и потребления различных видов НИУВС при отсутствии утвержденных проектных документов и ТЭО КИН значения экономической эффективности их освоения рекомендуется определять по упрощенному графо-аналитическому методу, основанному на построении номограмм, позволяющих оперативно определить степень промышленной значимости НИУВС и тем самым сократить объем операций по расчету их рентабельности.

10. В соответствии с разработанными методическими подходами произведен прогноз объемов и эффективности различных видов НИУВС на период до 2030 г. В качестве ценовых критериев использованы три уровня цен на углеводородное сырье: текущие (2011 г.), среднесрочные (до 2020 г.) и перспективные (до 2030 г.) мировые цены. Это позволило выделить в структуре баланса рентабельную часть НИУВС и, на этой основе произвести моделирование динамики добычи в ТЭБ.

11. В работе предусмотрены два направления повышения рентабельности НИУВС, включая: снижение капитальных и эксплуатационных затрат за счёт внедрения инновационных технологий и снижение налоговой нагрузки для отдельных месторождений на основе результатов их экономической оценки. Для реализации последнего направления разработан комплекс мер по реформированию нормативно-правовых и налоговых актов.