Методы управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методы управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами"

На правах рукописи

Коликов Валерий Леонидович

Методы управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами

08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2004 г.

Работа выполнена на кафедре управления проектом ГОУ ВПО Государственного университета управления

Научный руководитель Заслуженный деятель науки РФ,

Доктор экономических наук, профессор Разу М.Л.

Официальные оппоненты: д.э.н., профессор Гальперина З.М.,

к.э.н. Ищенко А. А.

Ведущая организация - Институт Инвестиционного Развития

Защита состоится 23 июня 2004 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 053.21.03 Государственного университета управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, дом 99, зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления

Автореферат разослан 21 мая 2004 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор^

Г/

Воронин М.И.

Общая характеристика работы

Национальная экономика Российской Федерации отличается важной ролью нефтегазового комплекса. Значение нефтяного и газового сектора экономики обусловлено многими причинами, начиная от общемировых тенденций, заключающихся в повышении роли энергоносителей и энергоемкости хозяйственной деятельности, и заканчивая последствиями социально-экономического кризиса, приведшего к разрушению многих отраслей обрабатывающей промышленности. Сегодня можно констатировать факт, что российская экономика является ресурсно-ориентированной экономикой. Но к этому факту не следует относиться избыточно негативно, так как в нем содержится и возможность дальнейшего развития национальной экономики. Именно нефтегазовый комплекс дает наиболее существенный вклад во внутренний валовой продукт, именно от него идет большая часть бюджетных поступлений. Интенсивное развитие нефтегазового комплекса естественным образом сказывается на развитии всей экономики в целом. Будущее российской экономики во многом зависит от темпов развития нефтегазового комплекса.

Наиболее перспективным и интенсивным путем развития данного комплекса является привлечение иностранного капитала в разработку и реализацию международных нефтегазовых проектов. Это позволит повысить объем инвестиций и соответственно объемы выполняемых работ, а, с другой стороны, обеспечит повышение технологического и управленческого уровня российского нефтегазового комплекса в решении как сложившихся проблем, так и будущего развития национальной экономики, которое обоснованно предполагает более широкомасштабный и эффективный выход наших нефтегазовых предприятий на международный рынок.

Производственно-технологическая структура нефтегазового комплекса такова, что основным звеном его является транспортная трубопроводная система. Только ее развитие может привести к повышению интенсивности и эффективности работы всего нефтегазового комплекса. Отсюда следует, что увеличение количества и повышение эффективности международных нефтегазовых инвестиционных проектов, направленных на развитие транспортной трубопроводной системы, является жизненно важным условием для развития экономики Российской Федерации.

В настоящее время состояние нефтегазовой трубопроводной системы характеризуется наличием ряда нерешенных проблем, существенным образом сдерживающих ее эффективное функционирование, и соответственно, негативно сказывающихся на развитии сопряженных отраслей национальной экономики Российской Федерации. Эти проблемы носят не только производственно-технологический характер, но и являются организационно-управленческими проблемами. Общее содержание этих проблем можно свести к тому, что используемые в хозяйственной практике методы управления деятельностью по созданию, эксплуатации и развитию нефтегазовых трубопроводных объектов неадекватны новым рыночным отношениям. Только на основе современных управленческих и организационных методов возможно эффективное управление развитием этой сложной и важной инфраструктурной системы.

Таким образом, актуальность настоящего диссертационного исследования обусловливается следующими факторами:

• важнейшей ролью нефтегазового комплекса с точки зрения как внутреннего, так и внешнего развития российской экономики;

• большим значением, которое занимает транспортная трубопроводная системы в развитии нефтегазового комплекса;

• необходимостью привлечения иностранных инвестиций в развитие трубопроводной системы нефтегазового комплекса путем реализации международных инвестиционных проектов;

• объективными тенденция глобализации хозяйственной деятельности, которые активно проявляют себя как в нефтегазовом комплексе, так и в его трубопроводной системе;

• необходимостью освоения российскими нефтегазостроительными компаниями современных достижений в области техники и технологии;

• целесообразностью повышения интенсивности развития нефтегазопроводной системы на основе современных методов и средств управления.

Целью диссертационных исследований является теоретическое обобщение и выработка научно-обоснованных методов управления международными нефтегазовыми трубопроводными инвестиционными проектами.

Для достижения этой цели решаются следующие основные задачи: " анализ текущего состояния и существующих проблем в нефтегазовом комплексе Российской Федерации,

• исследование текущего состояния и существующих проблем в функционировании нефтегазовой транспортной трубопроводной системы РФ,

• обобщение опыта и выявление специфики управления международными нефтегазовыми проектами,

• изучение перспективных организационных форм управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами,

• выявление факторов развития организационных форм управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами,

• изучение современных методов и методологий, потенциально и эффективно применимых к содержанию исследуемых проектов;

• обоснование применения концепций девелопмента и инжиниринга при управлении международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами,

• выработка и обоснование управленческих решений, обеспечивающих применение концепций девелопмента и инжиниринга при организации международных нефтегазовых трубопроводостроительных проектов,

• разработка методических основ построения системы корпоративных стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами.

Объектом исследования являются управленческие отношения подрядных организаций, возникающие при строительстве, эксплуатации и развитии объектов нефтегазовой трубопроводной системы.

Предметом исследования являются теоретические основы и методы управления проектами создания, эксплуатации и развития нефтегазопроводной системы. Теоретической основой исследования послужили:

• общая теория систем и системный анализ.

• методология и современные концепции управления проектом.

• теоретические аспекты инвестиционного менеджмента.

• методические основы организации управления нефтегазового строительства.

В исследовании использовались научные результаты, полученные отечественными и зарубежными учеными, такими как: Разу М.Л., Поршнев А.Г., Якутии Ю.В., Воропаев В.И., Короткое Э.М., Мильнер Б.З., Шеремет А.Д., Шапиро В.Д., Беренс В., Хавранек П.М., Серов В.М, Абрамов СИ., Гальперина З.М. и многими другими.

Методология исследования базируется на диалектических методах познания, обеспечивающих комплексный и объективный характер достигаемых результатов исследования. В процессе научной работы использованы экономико-математические и эвристические методы, приемы ситуационного анализа, инструменты имитационного и графического моделирования.

Научная новизна полученных результатов диссертационного исследования определяется пионерной разработкой принципов, методов и комплексного механизма управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами на основе методологии прожект менеджмента.

Получены следующие новые научные результаты:

• выявлены и обобщены сравнительные характеристики методологии управления

проектом и теории девелопмента, позволяющие выработать основные положения концепции девелопмента, как основы для управления развивающимися проектами;

• доказана целесообразность принятия теории, методологии девелопмента по отношению к международным нефтегазостроительным проектам;

• разработаны модели жизненного цикла развивающегося (девелоперского) нефтегазового трубопроводостроительного проекта;

• определен состав и содержание функций инжиниринга по отношению к

управляющей компании международными нефтегазостроительными проектами.

• разработаны методические подходы и основные положения по структуре и

содержанию стандартов управления международными нефтегазопроводными проектами;

Достоверность результатов исследования обусловлена строгим соблюдением положений теории управления системами и методологии управления проектами, подкреплена данными практических расчетов с использованием в рамках ситуационного подхода методов экономико-математического и имитационного моделирования, а также основывается на репрезентативности массива исходной информации.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что благодаря использованию предлагаемых методов прожект менеджмента существенно повышается качество управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами, что проявляется в сокращении продолжительности строительства, сокращении затрат и соответственно в улучшении интегральных показателей эффективности инвестиций.

Результаты исследований были использованы при управлении несколькими международными инвестиционными проектами строительства нефте- и газопроводов, в ходе которых подтвердилась расчетная экономическая эффективность разработанных автором подходов к построению проектно-ориентированных структур управления.

Основные выводы и положения диссертации нашли отражение в 6 публикациях. Общие положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях, проведенных в Государственном университете управления, где получили положительную оценку и одобрение.

Основное содержание работы

Диссертация включает в себя введение, три главы и заключение общим объемом 133 страниц, а также список использованной литературы и два приложения. Исследование проведено с использованием 121 источников литературы, из которых 105 принадлежат отечественным авторам, а 16 - зарубежным. В диссертации присутствует 10 таблиц и 40 рисунков.

Во введении дано обоснование актуальности выбранной темы исследования, проведен общий анализ исследуемой проблематики, представлены особенности диссертационной работы и ее основные направления.

Глава 1 посвящена изучению внешней окружающей среды международных нефтегазовых трубопроводостроительных проектов, определению предметной области этих проектов, уточнению категорийно-понятийного аппарата, выделению допустимых границ основных параметров международных нефтегазовых трубопроводостроительных проектов, выявлению характеристик и особенностей управления такими проектами, анализу современного состояния и текущих тенденций в развитии организационных форм управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами. В рамках этого в первой главе были рассмотрены следующие вопросы:

• оценка важнейшей роли топливно-энергетического комплекса в мировом хозяйстве

и в национальной экономике Российской Федерации;

• исследование геополитического и геоэкономического значения нефти и газа, как

основных энергоносителей;

• изучение роли Российской Федерации в мировом топливно-энергетическом и нефтегазовом комплексах;

• анализ текущего состояния, тенденций и проблем нефтегазового комплекса Российской Федерации;

• оценка динамики добычи и экспорта нефти и газа;

• определение значимости международного характера функционирования и развития

нефтегазового комплекса Российской Федерации и международных проектов, как организационной формы такого развития;

• определение стратегического значения развития экспортной и транспортных

инфраструктур нефтегазового комплекса для общеэкономического развития Российской Федерации и сопредельных геоэкономических регионов;

• исследование технологического места и роли трубопроводной транспортной

системы в нефтегазовом комплексе Российской Федерации;

• выявление динамики и проблем текущего состояния российского нефтегазового

трубопроводного строительства;

• рассмотрение и оценка привлекательности перспективных проектов и направлений

развития российской нефтегазовой трубопроводной транспортной системы;

• доказательство возрастающей роли и значимости международных нефтегазовых

трубопроводостроительных проектов, как эффективной и целесообразной организационной формы развития российской нефтегазовой трубопроводной системы и нефтегазового комплекса в целом;

• определение понятийных и предметных границ терминов «международный проект», «международный нефтегазовый проект» и «международный нефтегазовый трубопроводостроительный проект»;

• выделение характерных особенностей международных нефтегазовых

трубопроводостроительных проектов и управления ими;

• изучение современных организационных форм управления международными

нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами.

Топливно-энергетическая отрасль является ключевой отраслью как для всего мирового хозяйства в целом, так и для национальных экономик отдельных государств. Она обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей мирового и национальных хозяйств, и ее состояние сильно влияет на характер и темпы развития как отдельных стран, так и крупных геоэкономических образований.

В силу определенных особенностей экономического развития для России ТЭК играет, пожалуй, даже еще более значимую роль, нежели для других стран мира, особенно на современном этапе развития. В настоящее время ТЭК является одним из устойчиво работающих производственных комплексов российской экономики. Он влияет на состояние и перспективы развития национальной экономики, обеспечивая: около 1/4 производства ВВП, 1/3 объема промышленного производства и доходов консолидированного бюджета России, примерно половину доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений. При этом одной из самых важных составляющих ТЭК является нефтегазовый комплекс. Порядка 2/3 всех потребляемых энергоресурсов у нас составляют нефть и газ. Это видно из данных схем на рис. 1 и 2.

3% 2% 2%

51%

■ нефть □ газ □ уголь □ АЭС □ ГЭС □ прочие

Рис 1 Структура производства первичной энергии в России в 2002 году

7%

12%

15%

34%

В нефть О газ □ уголь □ ядерная энергия □ гидроэнергия

Рис 2 Структура топливно-энергетического баланса Российской Федерации

(2000 год)

На долю нашей страны приходится 4,6% всех мировых доказанных запасов нефти. Цифра не столь велика, но необходимо учитывать, что 77% доказанных запасов нефти приходится на страны "мирового монополиста" - картеля ОПЕК. По объемам запасов газа Россия находится на втором месте - 30,7% от общего объема мировых запасов.

Но современное состояние минерально-сырьевой базы углеводородного сырья характеризуется снижением текущих разведанных запасов нефти и газа, а также низкими темпами их воспроизводства. Объемы геолого-разведочных работ не обеспечивают воспроизводство минерально-сырьевой базы нефтяной и газовой промышленности, что в перспективе, особенно в условиях быстрого роста добычи нефти, может стать серьёзной угрозой энергетической и экономической безопасности страны. Продолжает ухудшаться структура разведанных запасов нефти и газа.

В плане добычи нефтегазовых ресурсов в настоящее время наметились позитивные тенденции, связанные со стабильным преодолением падения добычи в ходе так называемых экономических реформ в середине 1990-х годов. В настоящее время наблюдается выход на показатели добычи, соответствующие уровню 1991 - 1992 годов. Но при этом материально-техническое состояние производственно-технологической инфраструктуры НГК продолжает ухудшаться.

Нефтегазовые ресурсы являются основной статьей доходов российской экономики, формируемых за счет их экспорта в промышленно развитые страны мира. В настоящее время конъюнктура мирового рынка нефти и газа способствует росту экспорта российских энергоносителей, что повышает международный интерес к нефтегазовым проектам на территории нашей страны.

Наиболее важными с точки зрения возможностей развития подсистемами НГК являются нефтегазовая трубопроводная транспортная система и трубопроводное строительство. Трубопроводная транспортная система занимает исключительно важное место во всей инфраструктуре как нефтяной, так и газовой промышленности. Динамика трубопроводного строительства показывает, что кризисные тенденции во многом преодолены, но, тем не менее, темпы развития пока еще не соответствуют экспортным и внутренним потребностям, а также не решено множество технологических и организационных проблем.

Комплексный анализ позволяет выделить следующие проблемы в развитии нефтегазового комплекса Российской Федерации:

• сокращение объемов прироста промышленных запасов нефти, снижение качества и

темпов их ввода. Крупные и высокодебитные месторождения эксплуатируемого фонда, составляющие основу ресурсной базы, в значительной степени выработаны, резко ухудшились по своим кондициям и вновь приращиваемые запасы. За последнее время практически не открыто ни одного крупного высокопродуктивного месторождения.

• снижение объемов разведочного и эксплуатационного бурения. Начиная еще с

1989 года, финансирование геологических работ и разведочного бурения сокращалось, а в период перестройки практически было сведено к нулю.

• технологическое устаревание фондов и технический регресс. Остро не хватает

высокопроизводительной техники и оборудования для добычи и переработки. Основная часть технических средств имеет износ более 50 процентов, только 14 процентов машин и оборудования соответствует мировым стандартам, 70 процентов парка буровых установок морально устарело и требует замены. Технологическое отставание снижает полезную отдачу месторождений.

" недостаточное внимание к вопросам социального развития и экологии. Нехватка эффективного и экологичного технологического оборудования с особой остротой создает в отрасли проблему загрязнения окружающей среды.

• необходимость вовлечения в промышленную эксплуатацию месторождений,

расположенных в промышленно и социально необустроенных и труднодоступных районах.

• недостаточность развития и высокий износ трубопроводной транспортной

системы, что сдерживает развитие всего НГК.

Одним из основных решений обозначенных проблем является увеличение количества международных нефтегазовых проектов, подразумевающих, в первую очередь, развитие транспортной трубопроводной системы НГК. Международные нефтегазовые проекты позволяют:

• существенно увеличить вовлекаемые в нефтегазовый сектор инвестиционные

ресурсы, которых на фоне спада в российской экономике и учитывая высокую капиталоемкость отрасли даже у крупных российских нефтяных компаний недостаточно для обеспечения интенсивного развития.

• использовать прогрессивное технологическое оборудование на льготных по

сравнению с прямой покупкой условиях.

• применять современные управленческие технологии.

Международные нефтегазовые трубопроводостроительные проекты имеют множество характерных особенностей, что позволяет рассматривать их как особый вид проектов. К специфическим характеристикам управления этим видом проектов можно отнести следующее:

• исключительная технологическая сложность создаваемой и эксплуатируемой

продукции проекта;

• экологическая важность трубопроводной системы;

• государственная политическая и социальная значимость создания трубопроводных нефтегазовых систем;

• территориальная протяженность трубопроводных систем и их трансграничный

характер;

• значительная капиталоемкость и необходимость создания международных (в том

числе и межгосударственных) многоканальных схем финансирования проектов;

• мультикультурный характер взаимодействия участников проекта.

Основным моментом развития организационных форм управления международными нефтегазовыми проектами на территории Российской Федерации является одновременное использование сложившихся организационных схем управления и возникновение новых организационных форм, которые рождаются на основе попыток использования передового зарубежного опыта. Часто эти организационные формы отталкиваются от зарубежных аналогов, но в подавляющем большинстве примеров заимствования российская экономическая наука трансформирует их в решения, оригинальные как с точки зрения зарубежных образцов, так и с позиции предшествующих форм организации управления в России.

Общей тенденцией в управлении нефтегазовыми проектами является попытка полноценного освоения и применения методологии управления проектами. Отдельные инструменты и методы прожект менеджмента используются в управлении нефтегазовыми строительными проектами очень давно. Сегодня на повестку дня встает необходимость системного управления этими проектами, т.е. применение не разрозненных методов и инструментов, которые уже не дают должного эффекта, а построение комплексной и

взаимосвязанной системы управления проектами. Кроме этого, сама по себе методология управления проектом не стоит на месте и продолжает развиваться.

В настоящее время одними из самых интересных и актуальных с точки зрения проблематики настоящего исследования концепциями являются концепции девелопмента, инжиниринга, а также система корпоративных стандартов управления проектами. Более подробное их рассмотрение представлено в главе 2.

Глава 2 посвящена рассмотрению методологии управления проектом, современной концепции девелопмента, опыта расширения функций управляющей компании и включения ею в свою деятельность функции инжиниринга, методов и практики разработки и внедрения систем управления международными проектами, а также выработке методов управления международными нефтегазовыми трубопроводными инвестиционными проектами на основе анализа современных концепций и опыта прожект менеджмента. При этом были рассмотрены следующие вопросы:

• исследование современной методологии и концепции проектного управления,

• обобщение современных тенденций в развитии управления проектами, в частности

расширение управляемого жизненного цикла проекта;

• изучение современной практики девелопмента, как области деятельности, в которой реализуются современные тенденции развития проектного управления;

• рассмотрение концепции девелопмента, как новой организационной формы

управления проектами (в отличие от девелопмента, как профессиональной области деятельности);

• выявление возможности и обоснование целесообразности использования теории девелопмента в управлении международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами;

• оценка эффективности использования концепции девелопмента в управлении

международными нефтегазовыми трубопроводостроительные проектами;

• определение целесообразной организационной формы управления нефтегазовым

проектом, позволяющей наиболее полно использовать концепцию девелопмента;

• выделение этапов и разработка модели жизненного цикла девелоперского

нефтегазового трубопроводостроительного проекта;

• оценка и анализ эффективности включения инжиниринга в состав функций

управляющей компании;

• выработка основных организационных решений, обеспечивающих включение

инжиниринга в состав функций управляющей компании;

• обобщение современной практики и проблем создания систем стандартов

управления проектами;

• разработка методических подходов к построению системы стандартов управления

международными нефтегазовыми проектами;

• определение принципиальной содержательной структуры стандартов управления международными нефтегазовыми проектами.

В диссертации рекомендуется при разработке и реализации международных нефтегазовых проектов широко использовать методологию управления проектом. Современная концепция управления проектом базируется на понятии «проект», который выступает не только как объект управления, обладающий некоторыми специфическими чертами, но и как общая характеристика сути, как базовое свойство управления проектом. В связи с этим устоявшееся русскоязычное понятие «управление проектом» не совсем точно передает суть этого явления. В отличие от «управления проектом» термин «проектное управление» более приемлем, так как понятие «проект» переносит в свойство

самого управления, тем самым, подчеркивая специфику самого проектного управления и обозначая разницу между ним и другими видами управления.

В настоящее время методология и практика управления проектом бурно развиваются, при этом теоретическое осмысление, как правило, запаздывает за экспериментальным применением новых подходов, методов и форм. Одной из современных концепций, которая выходит за рамки традиционного понимания проекта, является девелопмент, подразумевающий значительное расширение рамок применения проектного управления, так как не сводится только к созданию объекта недвижимости, будь-то с позиций подрядчика, заказчика-застройщика или инвестора. Общее понимание девелопмента можно свести к повышению эффективности использования любого возводимого объекта недвижимости, и, конечно, «первичного объекта недвижимости», т.е. земли. В рамках девелоперского проекта не просто создается некий объект (промышленное или гражданское здание, инженерное сооружение, например, газопровод), но происходит и постоянное организационное развитие самого объекта, а также системы управления им. В основе этого постоянный поиск все большего соответствия объекта и требований к нему со стороны рынка, постоянное повышение эффективности его использования. Таким образом, девелоперский проект является примером так называемого «развивающегося проекта», получившего активное развитие во многих предметных областях применения проектного управления, таких как разработка и развитие информационных систем и технологий, разработка и постоянное совершенствование сложных технических товаров и систем (автомобилей, самолетов и прочее). Развивающиеся проекты - это проекты, которые на момент их инициации не имеют однозначных целей, достижение которых означало бы завершение проекта. Такие «терминальные» цели в развивающихся проектах обязательно появляются, но момент их появления зависит от многих факторов, и в первую очередь, от эффективности ранее осуществленной деятельности и внешних условий.

Для девелопмента характерен целостный и комплексный подход к организации инвестиционной деятельности. Начиная от идеи и завершая ее коммерческой реализацией и дальнейшим развитием, вся деятельность контролируется и координируется одним центром управления, т.е. девелопером. Девелоперу приходится управлять работами по маркетинговым исследованиям, проектированию, технико-экономическому обоснованию, согласованиям, строительству и коммерческой реализации объекта. Но управлять - это не означает выполнять самостоятельно. Обычно проект девелопмента соединяет большое количество организаций, специализирующихся на выполнении отдельных работ. При этом само понимание управления со стороны девелопера на протяжении проекта меняется. Если в силу важности маркетинговые исследования могут управляться со стороны девелопера полноценно, т.е. включая все функции управления, то, например, для управления строительством может быть приглашена специализированная управляющая фирма, осуществляющая весь объем оперативного управления стройкой, оставляя для девелопера контроль за основными вехами и координацию с другими составляющими проекта. Иными словами, девелопер осуществляет управление всем инвестиционным проектом, при этом, передавая выполнение конкретных работ и реализацию отдельных функций управления сторонним организациям на договорной основе, прекрасно понимая, что в девелоперском проекте самое простое - это построить объект.

Напрямую в своем традиционном виде девелопмент не используется при реализации нефтегазовых трубопроводостроительных проектов ни за рубежом, ни в России. Есть только отдельные попытки освоения этой концепции в нефтегазовых

проектах. Тем не менее, можно обосновать как возможность, так и целесообразность применения этой концепции в международных нефтегазовых проектах.

Возможность применения концепции девелопмента в области управления нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами можно свести к следующим положениям:

• трубопровод является объектом недвижимости, обеспечивающим транспорт нефти

и газа. В этом отношении трубопровод можно рассматривать как объект недвижимости, создающий экономическую полезность и соответственно доход, и исходя из этого, к нему можно применять концепцию девелопмента.

• трубопроводные системы являются сложными социально-экономическими и

инженерными системами, развитием (именно развитием, а не функционированием) которых необходимо сознательно и эффективно управлять. Девелоперский проект представляет все методические инструменты управления развитием объекта.

• трубопровод является сложным техническим сооружением, требующим не только

поддержания в работоспособном состоянии, но также и постоянного контроля, периодических ремонтных работ, а также постоянного совершенствования применяемых технологий и оборудования. В организационном плане трубопроводостроительный проект требует централизованной ответственности и единого органа управления, поэтому в современных условиях нецелесообразно отрывать стадии предпроектную и строительную от фазы эксплуатации.

• нефтегазовые трубопроводостроительные проекты являются капиталоемкими и доходными, и соответственно ответственными и сложными мероприятиями. Поэтому они требуют системного подхода к управлению ими, что предполагает интегрирование всех функций управления в единую систему, обеспечивающую

_централизацию контроля и ответственности за всеми работами._

Рис 3. Девелоперская схема организации нефтегазового трубопроводостроительного проекта Данные крупнейших зарубежных и отечественных девелоперов свидетельствуют о реальности получения следующих экономических результатов внедрения системы

девелопмента (по сравнению с традиционными формами организации инвестиционного процесса):

• сокращение продолжительности стадий разработки и реализации проекта на 7 -

15%, в том числе этапа строительных работ на 10 - 25%;

• снижение трудоемкости стадии реализации проекта на 5 - 15%;

• удешевление строительства на 10 - 20%;

• уменьшение эксплуатационных затрат на 15 - 25%;

• сокращение затрат на весь проект на 5 - 15%.

В рамках современного практического развития проектного управления широкое распространение получила концепция инжиниринга. К числу важнейших преимуществ системы инжиниринга следует отнести:

• повышение, при прочих равных условиях, эффективности инвестиций в связи с появлением реальных рычагов воздействия на смету / бюджет проекта;

• сокращение сроков выполнения работ и производственных издержек

• привлекательность для заказчиков перспективы консолидации в одних руках

необходимого набора услуг, связанных с осуществлением

инвестиционных проектов;

• появление реальных предпосылок для перехода к эффективному профессиональному управлению в связи с сосредоточением в инжиниринговой компании технической и стоимостной информации по проекту;

• снижение инвестиционных и других рисков для компании, использующей систему инжиниринга;

• повышение конкурентоспособности на отечественном и зарубежных рынках в

связи с признанием деловым миром эффективности использования инжиниринга. Современные исследователи теории и практики управления проектами отмечают, что на текущем этапе развития повышается уровень системности в применении этой методологии, что проявляет себя в создании корпоративных или межкорпоративных комплексных систем управления проектами, построенных на стандартах управления. Данная тенденция со всей очевидностью проявляет себя и в управлении международными нефтегазовыми проектами. В связи с чем, в главе разрабатываются методические основы создания и использования систем стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводными проектами. Такая система должна позволять аккумулировать и интегрировать весь международный позитивный опыт, опираться на знания и стандарты в области общего менеджмента, управления проектами, управления видами деятельности в предметных областях, а также позволять использовать весь спектр современных подходов к повышению эффективности управления, таких как таких как реинжиниринг бизнес-процессов BPR (Business Process Reengineering), процессно-ориентированный учет ABC (Activity Based Costing), сбалансированная система показателей BSC (Balanced ScoreCards), модель развития процессов СММ (Capability Maturity Model) и других.

Разработанная методическая база позволяет создавать и внедрять эффективные системы управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами, интегрирующие все разработки автора и современные эффективные методы управления в единую целостную систему управления проектами. Пример практической адаптации этих методических решений приведен в главе 3.

Глава 3 посвящена демонстрации практической апробации методических разработок по управлению международными нефтегазовыми

трубопроводостроительными проектами на примере создания девелоперско-

инжиниринговой управляющей компании в рамках многоотраслевого нефтегазостроительного холдинга ОАО «Межрегионтрубопроводстрой». В третьей главе представлены следующие вопросы:

• оценка предпроектной ситуации в многоотраслевом нефтегазостроительном

холдинге,

• описание структуры стратегических зон хозяйствования и основных

организационных решений в нефтегазостроительном холдинге;

• формирование состава и структуры работ по всему проекту организационных

преобразований, включая преобразования, вызванные внедрением методических разработок по настоящей диссертации;

• описание принципиальных организационных решений по созданию девелоперско-

инжиниринговой управляющей компании, являющейся организационной структурой управления международными нефтегазовыми-

трубопроводостроительными проектами;

• формирование организационной структуры управления девелоперско-

инжиниринговой управляющей компании;

• разработка системы взаимодействия организационной структуры управления девелоперско-инжиниринговой и организационной структуры международного трубопроводостроительного проекта;

• определение состава стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительным проектами;

• согласование содержательной характеристики стандартов управления и модели

жизненного цикла проекта;

• определение критериев согласованности коэффициентов эффективности процессов управления, регламентированных стандартами управления;

• разработка схем процессов управления и документированных стандартов

управления (иллюстрируется в приложениях);

• расчет экономической эффективности проекта создания девелоперско-

инжиниринговой управляющей компании.

D 0_ 1 '

2 I

4

~s ■■ 6~1

zk

I в

Г» 3

10 ,

Г12 з

13

"Н "

Tes* Name ________

гроекта

Разработка и comecoiarwe lonjeru« проест« рестру!гуркм|м

Тса—о-зшонокр eonw амапо проекте

OpitMiMi^omce лроегтномаже

Разработка бюАхего!

Пламфоаме деятегывст» iqwwmi

tapaCoiu laortçaTMiita стандартов упреалегам гроектеш

Набор сотрудпесоа

Обучение и tpenwm сотрудиикоа

Рюравотка ирпорвтиеиои ииформадотои системы уграапе»»« гроектами Внедреюе ндоятианои »формацо*«« системы тоамениа проектами Адмамстратиано хомаетаеииое обустроил to деате1ьиости Участие ■ пклотмьо проектах Нацело пслна*жой деите^ности

Sep Od Nov Dec Jan Feb Мег [Дрг May I An JJ Aug Sep ' ,1?«)

4

Рис. 4. Укрупненный календарный план проекта реструктуризации компании ОАО «Межрегионтрубопроводстрой» в части создания девелоперской инжиниринговой фирмы Результаты практической апробации методических разработок, содержащихся в настоящей диссертации, показывают наличие экономического эффекта от их внедрения, рассчитанного как чистый дисконтированный доход. Уже через год после начала проекта организационных преобразований он составил 873 тыс. долларов США, и в ближайшие два года этот эффект должен достигнуть около 5,5 млн. долларов США.

Основные результаты ;:>Kiti' гационного исследования:

• осуществлен анализ динамики, текущего состояния и тенденций развития

нефтегазового комплекса Российской Федерации, его трубопроводной транспортной системы и трубопроводного строительства;

• осуществлено комплексное исследование проблем, сложившихся на сегодняшний день и стоящих на пути дальнейшего повышения темпов развития нефтегазовой трубопроводной системы и всего нефтегазового комплекса РФ;

• обосновано содержание и основные этапы разработки международного

нефтегазового' проекта, как наиболее современной и эффективной организации формы развития нефтегазовой трубопроводной системы Российской Федерации;

• уточнен категорийно-понятийного аппарат, связанный с проблематикой

управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами;

• выделены специфические характеристики и проблемные области управления

международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами;

• проведено исследование современных организационных форм управления

международными нефтегазовыми проектами, реализуемыми на территории Российской Федерации и сопредельных регионов;

• выявлены основные тенденции развития механизма управления международными

нефтегазовыми проектами;

• обоснованы возможности и целесообразность использования концепции

девелопмента в качестве основополагающей при формировании систем управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами;

• осуществлен расчет показателей экономической эффективности использования

концепции девелопмента в управлении крупными инвестиционными проектами;

• установлен порядок включения инжиниринга в состав функций управляющей

компании;

• разработаны методические основы построения, внедрения и развития системы

корпоративных стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводными проектами.

Основные выводы и положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях:

1. Коликов В.Л. Основные принципы построения системы управления международными нефтегазостроительными проектами, Проблемы управления. Сборник трудов ученых и аспирантов, ГУУ, Москва, 2004. (0,5 п.л.)

2. Коликов В.Л. Соглашение о разделе продукции как правовая основа управления международными нефтегазовыми проектами, Проблемы управления. Сборник трудов ученых и аспирантов, ГУУ, Москва, 2004. (0,5 п.л.)

3. Коликов В.Л. Стандарты управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами, Вестник университета. Серия «Социология и управление персоналом», 2004, №1 (8). (0,5 п.л.)

4. Забродин Ю.Н., Коликов В.Л., Саруханов A.M., Управление нефтегазостроительными проектами: современные концепции, эффективные методы и международный опыт, М.: 2004. (6 п.л.)

Подп. в печ. 18.05.2004. Формат 60x90/16. Объем 1 печ.л. Бумага офисная. Печать цифровая.

Тираж 50 экз. Заказ № 704.

ГОУВПО Государственный университет управления Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: ic@euu.ru

www.guu.ru

»10099

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Коликов, Валерий Леонидович

Введение

Глава 1. Анализ состояния и развития нефтегазового комплекса и 10 управления нефтегазовым трубопроводным строительством

1. Развитие и текущее состояние нефтегазового комплекса 10 Российской Федерации

2. Текущее состояние и развитие нефтегазовой трубопроводной 31 транспортной системы и трубопроводного строительства

3. Проблемы современного состояния нефтегазового комплекса 43 и нефтегазового трубопроводного строительства

4. Особенности управления международными нефтегазовыми 46 трубопроводостроительными проектами

5. Современные организационные формы управления 49 международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами

Выводы по главе

Глава 2. Методические основы управления международными 64 нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами

1. Управление проектами и концепция девелопмента

2. Жизненный цикл проекта девелопмента

3. Оценка и анализ эффективности включения инжиниринга в 87 состав функций управляющей компании

4. Стандарты управления международными нефтегазовыми 93 трубопроводостроительными проектами

Выводы по главе

Глава 3. Создание девелоперской инжиниринговой компании по 105 управлению международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами

1. Анализ предпроектной ситуации в многоотраслевом 105 нефтегазостроительном холдинге

2. Создание девелоперско-инжиниринговой управляющей 111 компании для международных проектов

3. Разработка и внедрение системы корпоративных стандартов 117 управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами

4. Оценка экономической эффективности проекта создания 126 девелоперско-инжиниринговой управляющей компании Выводы по главе

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методы управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами"

Национальная экономика Российской Федерации, так же как и народное хозяйство Советского Союза, отличается важной ролью нефтегазового комплекса. Значение нефтяного и газового сектора экономики обусловлено многими причинами, начиная от общемировых тенденций, заключающихся в повышении роли этих энергоносителей и энергоемкости хозяйственной деятельности, и заканчивая последствиями социально-экономического кризиса, приведшего к разрушению многих отраслей обрабатывающей промышленности. Сегодня можно констатировать факт, что российская экономика является ресурсно-ориентированной экономикой. Но к этому факту не следует относиться избыточно негативно, так как в нем содержится и возможность дальнейшего развития национальной экономики. Именно нефтегазовый комплекс дает наиболее существенный вклад во внутренний валовой продукт, именно от него идет большая часть бюджетных поступлений. И интенсивное развитие нефтегазового комплекса естественным образом сказывается на развитии всей экономики в целом. Будущее российской экономики во многом зависит от темпов развития нефтегазового комплекса.

При этом наиболее перспективным и интенсивным путем развития является привлечение иностранного капитала в разработку и реализацию международных нефтегазовых проектов. Это позволит повысить объем инвестиций и соответственно объемы выполняемых работ, и, с другой стороны, позволит повысить технологический и управленческий уровень российского нефтегазового комплекса в решении как сложившихся проблем, так и будущего развития, которое обоснованно предполагает более широкомасштабный и эффективный выход наших нефтегазовых компаний и предприятий на международный рынок.

Производственно-технологическая структура нефтегазового комплекса такова, что основным звеном его является транспортная трубопроводная система. Только развитие трубопроводной транспортной системы может привести к повышению интенсивности развития и эффективности работы всего нефтегазового комплекса. И отсюда следует, что увеличение количества и повышение эффективности международных нефтегазовых проектов, направленных на развитие транспортной трубопроводной системы, является жизненно важным условиям для развития всей национальной экономики Российской Федерации.

Таким образом, актуальность темы настоящей диссертации обусловлена следующими наиболее значимыми факторами:

Важной ролью нефтегазового комплекса с точки зрения развития всей российской экономики;

Большим значением, которое занимает транспортная трубопроводная системы в развитии нефтегазового комплекса;

Необходимостью привлечения иностранных инвестиций в развитие трубопроводной системы нефтегазового комплекса путем реализации международных проектов;

Необходимостью освоения национальными компаниями и их менеджментом современных достижений в области техники, технологии и управления нефтегазовыми проектами.

Целью диссертационных исследований является выработка научно-обоснованных и эффективных методов управления международными нефтегазовыми трубопроводными проектами. Для достижения этой цели решаются следующие задачи:

Анализ текущего состояния и существующих проблем в нефтегазовом комплексе Российской Федерации,

Анализ текущего состояния и существующих проблем в функционировании и развитии нефтегазовой транспортной трубопроводной системы РФ,

Определение возможных путей разрешения выявленных проблем,

Исследование опыта и специфики управления международными нефтегазовыми проектами,

Изучение организационных форм управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами,

Выявление современных тенденций в развитии организационных форм управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами,

Анализ современных эффективных методов и методологий, потенциально применимых к исследуемым проектам;

Обоснование применения концепций девелопмента и инжиниринга при управлении международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами,

Выработка и обоснование организационных и методических решений, обеспечивающих применение концепций девелопмента и инжиниринга при организации управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами,

Разработка концептуальных основ системы корпоративных стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами, Демонстрация эффективности предлагаемых методов, подходов и решений на примере создания девелоперско-инжиниринговой компании по управлению международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами. Последовательность и логика диссертационного исследования следующая. В главе 1 первым шагом является рассмотрение внешней окружающей среды международных нефтегазовых трубопроводостроительных проектов, к которой можно отнести топливно-энергетический комплекс и нефтегазовый комплекс мирового хозяйства и российской экономики. Здесь анализируется роль и место топливно-энергетического комплекса в мировой и российской экономиках, особая важность нефтегазового комплекса в свете современных мировых тенденций и российских экономических реалий, сложившихся после социально-экономического кризиса советской системы, рассматривается роль и место нефтегазового сектора в топливно-энергетическом комплексе страны. Также исследуются сложившиеся в нефтегазовом секторе проблемы и причины, их породившие, определяются возможные пути и методы их преодоления. Здесь же анализируется корпоративный аспект внешней окружающей среды исследуемых проектов, т.е. состав и специфика деятельности российских нефтяных и газовых компаний. В качестве одного из важнейших аспектов, обусловливающих актуальность темы и результатов диссертации, выделяется международный характер хозяйственной деятельности в нефтегазовом секторе, важность экспортной деятельности как для нефтегазового комплекса, так и для всей экономики Российской Федерации. Далее рассматривается предметная область международных трубопроводостроительных проектов. При этом анализируется место и роль нефтегазовой трубопроводной транспортной системы в нефтегазовом комплексе, исследуются текущее состояние, динамика развития нефтегазовой трубопроводной системы Российской Федерации, перспективные направления и проекты будущего развития, выявляются проблемы, стоящие на пути развития трубопроводной системы России, и их причины, определяются принципиальные подходы к их разрешению. В качестве одного из самых эффективных и перспективных подходов для дальнейшего развития нефтегазового комплекса вообще и его трубопроводной системы в частности обосновывается профессиональное управление международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами. Вслед за этим осуществляется более точное определение предмета и объекта исследования. Определяются принципиальное содержание и границы международных нефтегазовых трубопроводостроительных проектов, выявляется особенности и специфика управления такого рода проектами.

После чего исследуется внутренняя организационная среда исследуемых проектов, т.е. анализируются современные организационные формы управления такими проектами, их динамика и тенденции на будущее.

Таким образом, в первой главе осуществляется исследование внешней и внутренней среды, содержания и специфики управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами, анализируются текущие тенденции в развитии организационных форм управления проектами такого рода.

В главе 2 вырабатываются методические основы управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами. Данные методические основы формируются на базе исследования современной теории и практики как управления проектами вообще, так и управления международными нефтегазовыми и трубопроводостроительными проектами в частности. В виду того, что в настоящее время теория и практика управления проектами достаточно интенсивно развивается, в настоящей диссертации представлен краткий анализ современной концепции управления проектом. В качестве одной из передовых и эффективных на практике концепций рассматривается концепция девелопмента, при этом автор проводит четкую методическую границу между девелопментом, как видом хозяйственной деятельности, и концепцией девелопмента, как современной формой организации управления проектом. Именно второй аспект девелопмента получает в работе дальнейшее развитие, которое заключается в определении возможности и обосновании целесообразности использования этой концепции в рамках построения методических основ управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами. Другой существенной составляющей методических основ управления исследуемыми проектами является организационно-управленческие решения, на базе которых в состав функций управляющей девелоперской компании включается функция инжиниринга. Для этого анализируется возможность и целесообразность включения функции инжиниринга в состав деятельности управляющей девелоперской компании, а затем производится организационная и экономическая оценка решений. В качестве методов построения целостной системы управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами анализируются, обосновываются и предлагаются методы и средства разработки и внедрения системы корпоративных и межкорпоративных стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами. В настоящее время практика использования методологии управления проектом заставляет предприятия и организации переходить от фрагментарного и изолированного использования отдельных методов, средств и инструментов управления проектом к построению и внедрению полноценной системы проектного управления, охватывающей все стороны деятельности и функции предприятия, участвующего в проекте. В первую очередь построение такой системы необходимо для профессиональных управляющих компаний, основная миссия которых заключается именно в эффективном управлении различного рода сложными и большими проектами. Во второй главе диссертации проводится анализ различных подходов к построению системы стандартов управления проектами, осуществляется выработка методов создания и внедрения таких систем применительно к исследуемой предметной области. Создание и использование стандартов управления исключительно важно с точки зрения специфики международных проектов, в рамках которых происходит взаимодействие участников из различных стран, со своими подходами к выполнению деятельности и управления деятельностью, со своими требованиями к информационным системам и производственному оборудованию. Система стандартов управления, учитывающая лучший международный опыт управления исследуемыми проектами, позволит предупредить и избежать огромного количества проблем и повысить эффективность управленческой деятельности. Система стандартов управления важно и для нефтегазовых проектов, часто являющихся проектами регионального и межгосударственного геоэкономического значения, так как эта система обеспечивает необходимую степень прозрачности проектов и возможности воздействия на них со стороны государственных и межгосударственных органов. Система стандартов управления жизненно важна и для трубопроводостроительных проектов, являющихся технически и технологически сложными, долгосрочными и развивающимися проектами, так как позволяет обеспечить использование научно-обоснованных методов, средств и инструментов при решении сложных технических, экономических и организационных задач.

Таким образом, во второй главе проводится анализ современных тенденций и концепций в управлении проектами, а также вырабатываются методические и организационные решения, касающиеся использования концепции девелопмента, включения функции инжиниринга в состав функций управляющей девелоперской компании, а также построения и внедрения системы стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами.

В главе 3 приводится описание и анализ практических результатов использования разработанных в главе 2 методических основ управления международными нефтегазовыми трубопроводостроительными проектами на примере создания девелоперской управляющей компании в рамках многоотраслевого нефтегазостроительного холдинга ОАО «Межрегионтрубопроводстрой». Проблемы, связанные с управлением организационными преобразованиями, сопровождающими внедрение и апробацию разработанных методов, в работе не рассматриваются, так как не соответствуют предмету исследования и являются достаточно исследованными. После анализа предпроектной ситуации, сложившейся в многоотраслевом нефтегазовом холдинге, приводится описание конкретных организационных решений, позволяющих создать в рамках холдинга девелоперскую управляющую компанию, осуществляющую полноценную реализацию функции инжиниринга в рамках международных нефтегазовых проектов. Далее приводятся решения, касающиеся разработки и внедрения системы корпоративных стандартов управления международными нефтегазовыми трубопроводными проектами. В приложениях приведены пример описания процесса управления проектом и пример документированного стандарта управления международными проектами. И в заключительном пункте проводится оценка экономической эффективности проекта создания девелоперско-инжиниринговой управляющей компании.