Международные экономические отношения и проблемы развития экономики РА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Международные экономические отношения и проблемы развития экономики РА"

МИНИСТЕРСТВО экономики РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Р Г Б ОД

<1 е-

I. О ¡"¡ил

Шахбазян Алвард Сергеевна

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РА

Специальность : 6-00.02 - Экономика, организация и управления хозяйством и его отраслями

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученной степепи кандида га экономических наук

Ереван - 1996

Габота lii.iiioAUoiia н Институте пкономнческих исследований Министерства экономики РА

Научный консультант кандида т экономических наук

Тамазяп Лртур Рафиконнч

Официальные оппоненты

доктор экономических наук Бостанджян Вардан Бабкеновпч кандидат экономических наук Саакян Нарине Сааковна

Ведущая организация

оащита состоит<~а

Министерство торговли, услуг и туризма РА

г

-/.'3 - Ja.... ion6r г&асов И(1 заседании Специализироганного совета 008 ИЭИ Министерства экономики РА. Адрес: 375037, г.Ереван, ул.К.Улнецу 31

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке ИЭИ

Автореферат разослан "/3'

JW-

1996г.

]

Ученный секретарь —

Специализированного совета dlyj^j Бабаян ЗА.

I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Международные экономические, финансовые, финансовые и валютные приемы занимают сегодня цетральпое место в экономической жизни Армении. Сонечно, в топ или иной степени оно всегда присутствовали в пей. Однако (бществснное мление в годы Советской власти почта не сознавало этого. В течеп-¡е долгого времени считалось, что при определении задач своей экономической юлитики Армения может абстрагировать от международной конъюнктуры являясь просто эопомическим придатком едппого общесоюзного пародпохозяис-веппого комплекса). С середины 80-х годов многие экономисты и обозреватели, а акже отдельные политические деятели еще рассматривали ссылку на "внешние >бстоягельства" скорее как своеобразное "алиби", используемое для объяснения шределенных неудач в экономической полпгике, чем как реальность, довлеющую ¡ад всеми. Распад СССР, катастрофические Спитакское землетрясение, ка-»абахский конфликт, связанные с ним экономическая блокада республики, [лрутаення экономического роста п равновесия в общесоюзном масштабе заметно 'сшпшп международное влияние на состояние и перспективы армянской эконо-шкп. Они вызвали также и прозрение. С тех пор мало осталось людей, которые шскнули бы при выработке экономической политики для Армении абсгратроиться от международной конъюнктуры.

Итак, армянская экономика сильно зависит от международного окружения. В аком положении находится не одна Армения. Повышение уровня взапмо-ависимости, интеграция стран - важнейшая черта современности.

Принятие в качестве основополагающих таких международных отношении, как .' отрудничесгво, открытость экономики и свобода торговли, уходит корнями в ист-' >рпческое прошлое, идеологический выбор и соотношение сил в мире. Явившаяся :го следствием экономическая интеграция была ускорена техническим прогретом.

Для того, щобы обеспечить проведение в жизнь международного эконо-¿пческого порядка, основанного на сотрудничестве и открытости, шаг за шагом мыла создана прочная цепь международных организаций. Однако наилучшей апштой от соблазна изоляционизма является развитие экономической и фн-инсовой взаимозависимости между странами.

Для Армении включение в международное разделение труда является жизненно (ажным условием подъема ее экономики - новые условия, в которых оказалась ре-:публика, требуют новых подходов регулирования развитием внешнеэко-юмической деятельности. Переориентация внешних экономических связей на сти-1улнрованпе процессов создания рыночных механизмов в экономике стала не-(бходимостью. Эта связи должны способствовать достижению устойчивого и цел-

сцаиравпеппого притока в республику материальных ресурсов, инвестиций, современных технологий п т.д. Те более, что для республики характерен сравнительно низкий уровень технического развитая, .диспропорции в экономике, несоответствие между структурой местного производства и спроса, сырьевая необеспеченность. Этим и обусловлены выбор темы н актуальность проблемы.

Кроме того, активизации внешнеэкономических связен в значительной мере должна способствовать происходящая в ходе реформ структурная перестройка экономики республики. С одной стороны, развитое промышленности расширяет потреб пост* во внешних источниках финансирования, импорте средств производства п современной технологии, а с другой - создает предпосылки для отраслей, реализующих свою продукцию на внешнем рынке, способствует диверсификации и развитою экспорта, и тем самым, вовлечению н общему укреплению позиций республики на зарубежных рынках.

Сквеиь разработанности темы. Выбор темы настоящего исследования, помим--. о ее апуальности, в значительной степени был обусловлен недостаточной теоретической разработанностью п освещенностью в армянской экономической литературе современных проблем развитая экономики Республики Армения в контексте макдународных экономических отношений.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования настоящей работы являются внешнеторговые отношения, вопросы финансовой и структурной политики, возникающие в ходе адаптации республики к рыночным отношениям.

Объектом исследования являются внешняя торговля, отраслевая структура экономику процесс эволюции армянской национальной валюты.

" \ Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в том, чтобы на основе комплексного анализа состояния внешних экономических связей республики, а также обобщения законодательных и нормативных документов, выявить негативные и позитивные моменты проводимой государством внешнеэкономической и структурной политики и разработать конкретные предложения по ее корректировке. В соответствии с намеченной целью в диссертации были поставлены и сделана попытка решить следующие задачи: * - изучить теоретические и практические аспекты проблем экономики мирохозяйственных связей, дать системное представление внешнеэкономической политики и состояния внешней торговли в новых условиях рыночной экономики;

- выявить методолого-методнческие проблемы анализа внешнеэкономической ситуации Армении;

- дал, комплексную оценку социально-экономического состояния Республики Армения в аспекте международных экономических отношении (внешняя торговля, проблемы внешней задолженности, структурные проблемы) и результативности проводимой внешнеэкономической политики по ее основным направлениям;

- выявить основные причины, характер п особенности кризисных явлений во шпеэкоиомпческон деятельности республики ('уязвимость " экопомиш, стспе-экономической безопасности и т.д.);

- па их основе, а также иа основе изучения зарубежного опыт по их преод-•нию, разработать ряд рекомендаций по конструированию экономической поли-~л в сфере внешнеэкономических связей, нацеленной на восстановление эконо-ческого псггешщала, последующий экономический рост и расширение отк-тости экономики.

Методолою-методяческая и информационная основы работы. Исследование лруется на основных положениях экономика лшрохозянственпых связен, раз-ютанных еще классиками ХУШ-ХХ вв. (Адам Смет, Давнд Рикардо, Споарт тль, Хекшер, Олнн, Самуэльсон, В.Леонтьев н др.). Теория обсоленных нредм-еств, теория сравнительных преимуществ, концепция свободной торговли, прот-цгошгзм и др. - легли в основу нсследовання и явились исходной метод-эгической посылкой в анализе современного состояния экономики Армении в ккте мирохозяйственных связей.

В работе исншьзованы основные положения экономической теории, ключевые воды видных ученых по теорпн п практике ведения внешнеэкономической пельносга как в условиях административно-командной, так н рыночной систем, ровой опыт п опыт развивающихся стран в условиях открытости и взалмо-условленности экономик. Учтены идеи н предложения, высказанные в эконо-ческой литературе н периодической нечата об исследуемых в данной работе пр-лем&х.

В исследовании применены системный и параметрический подходы и методы, щенаучпые методы синтеза и анализа, фафического сравнительно анализа, ппсгпческие методы и ндексов.

Информационной б.иой работа послужили данные сгатастпческпх органов >менпи, экспертные оценки, аналитические расчеты, отчетные материалы ИЭИ инэкономнкп РА, разработанные н принятые в Армении н России госу-рственные программы, законодательно-нормативные акты н методические доку-:шы.

Научная новизна работы по мнению автора, заключается в следующем:

- впервые применен новый подход в исследовании внешних экономических свя-н республики: три главные проблемы экономическою развития - внешняя тор->ищ валютные отношения, отраслевая структура - показаны во взапмозавпспмос-г и взаимообусловленности друг с другом, С общей конечной целью - пайти прп-ыемые пути для в хождения Армении в международное разделение труда;

- в исследовании цройтем внешней торговли применена новая постановка - с >чкн зрения корни сравнительны* и абсолютных преимуществ;

- исследован такой аспект международных экономических отпошеш международные валютные спноаюшш, п с этой точки зрения показана эв< армянскою драма, средства его защиты;

- исследована структурная политика (в три ее главных элемента • пром пая, аграрная, в облает НИОКР) в аспекте внешнеэкономических связей рекомендации по ее совершенствованию для ускорения вхождения Армении дународнос разделение труда па полноправных началах;

- разработаны конкретные предложения по ведению виеитеэкоиомичеа лютиой и структурной политики Армении с целью упро чения своей эконома безопасности на основе изучения зарубежной литературы о развивающихся государствах (НИС, АТР, Японии, Южной Кореи п др.), достигших за cpaBi но короткий промежуток времени зна читального экономическою рост и с полноправными членами международных экономических отношений.

Практическая значимость и реализация результатов исследования. таческая значимость работы, в первую очередь, обусловлена ее актуалън Она также заключается в прикладном характере постановки и рекомендуем ходов к решению внешнеэкономических проблем Республики Армения.

Высказанные в работе соображения, касающиеся налаживания сударсгвепных экономических отношений, совершенствования отраслевой i рафнческой структуры внешней торговли, структурных сдвигов в промьнше: и др. направлены на ускорение процесса интеграции Армении в мировую : мику, укрепление ее экономической стабильности на новой рыночной ochoi Результаты диссертационного исследования были включены в НИР Инс экономических исследований министерства экономики РА, посвященные ао внешнеэкономической иоллтнкп республики.

Автор участвовала в разработке ряда отчетов ИЭИ по данной проблем которые бьши приняты и одобрены в Министерстве экономики РА

Апробация исследования. Основные положения диссертации были долоя обсуждались в Институте экономических исследовнаий министерства экоп на рабочем совещании

Публикации. Основные положения исследования нашли свое отражение публикациях общим объемом 38 п.л.

Структура и объем диссертации. Структура работы построена в соотвсгс целью и задачами исследования и включает введение, четыре главы, заклю библиографический список и приложения. Объем осповпого текста работ! страниц, включая приложение.

КРА ТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

13о введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследо-11я. его научная новизна н практическая значимость полученных результатов. Ясужзд/гиля'"Международная торговтя в экономической теории" представляет ой предшествующую исследованию теоретическую нреамбулу, касающуюся одологнческйч основ анализа и ведения внешнеэкономической деятельности, а же проблем международной интеграции, фупкцпонпровашм п воздействия на «хозяйственные связи международных финансовых организаций. Теорни международной торгошш, ведущие начало от английской классической тпэкономии, прошли в своем развитии ряд этапов вместе в развитием мировой ¡комической мысли. Одпако, их центральными вопросами были и остаются слепоте:

- что лежит в основе развития международногоразделеппя труда?

- какая международная спепвзлюапня является напболсс эффективной :пя от 'ышх стран л perno по в п приносит пм папРсшьшпе выгоды?

- какдтмн критериями должныруководствоваться фирмы, включаясь в между-юдныи обмен?

А Смит обосновал тезис, в соответствии с которым основой развитая между-юдной торгоатп служит различие абсолютных издержек. Оп отаечал, что след-■ импортировать товары из страны, где издержки абсолютно меньше, а эксно-(ровать те товары, издержки которых ниже у экспортеров. Взгляды А. Смита были дополнены п развиты Д. Рикарда, который сформ-гровал теорию сравнительных издержек. Он считал возможной взаимовыгодную >гоатю п при наличии абсолютных преимуществ одной страны перед другой итп эпзводстве всех товаров. Необходимым условием существования между-эодной торгоатп выступает производство о различных странах одних н тех же то-юв о различными издержками. Каждой стране целесообразно, согласно взг-им Д. Рикардо, специализироваться на производстве таких товаров, по которым i имеет сравнительно более низкие затраты труда п капитала. Далее, Стюарт Mu> показал, по какой цене осуществляется обмен. Согласно его теории между-эодной стоимости, существует цена, которая оптимизирует обмен товарами ме-у странами- это рьшочпая цена, которая зависит от спроса и предложения. Современные западные экономисты развили и модифицировали модель 5вития международной торговли, обоснованную Д. Рикардо. Новая модель была создана шведскими экономистами Эли Хекшером п ртелем Олииом. В модели Хекшера-Олина факторы международной специалист не связываются с природным различиями отдельных стран. Модель призвав первую очередь объяснить причины внешней торговли товарами обрабаты-

вающен иромьшпснноста. В соогвстсгвпп с моделью международной торговли ' кнгсра-Олнна в процессе международной торговли пронсход1гг выравнивание i .факторов производства. Суть механизма выравнивания coctoitt в следующем: u вопачальпо цепа факторов производства (заработная плата, ссудный процент, р та н т.д.) будет сравнительно низкой па тс, которые имеются в данной спрапе в обилии, а высокой на тс, которых не достает. Специализации той или иной cipa па производстве капиталоемких товаров приводит к интенсивному переливу ка] тала в экспортные отрасли, относительно возрастает спрос па капитал сравнению с его предложением и соответственно растет его цепа (процент па Kai тал).

Василий Леонтьев, исследуя структуру экспорта и импорта США, обнаруж что вопреки теории Хекшера-Олппа в эксперте США преобладали отноентелт более трудоемкие товары, а в импорте - капиталоемкие. Этот результат стал изв теп как парадокс Леонтьева. Если при анатпзе структуры торговли учитывать бои двух факторов производства, это противоречие может быть устранено. В про; водстве участвуют не два фактора, а трн: квалифицированный труд, неквалпфш рованный труд и капитал.

В более поздних работах западных экономистов использовалась кл; сификация, учитывавшая до пяти факторов. Следует отметить, что вывод о выр, нивашш цен факторов производства в процессе углубления мирового хозяйсг иного общгния п нивелировании уровней экономического развитая отдельных i ран отражает экономности мирового развития, происходящего сближения нац1 нальных (внутренних) и интернациональных (мировых) цен факторов про] водсгва.

Для все этпх школ экономической мысли международное разделение труда, с пованное на свободном обмене, позволяет достичь экономического оптимума к на мировом уровне, так и на уровне каждой страны,. Классическая модель мещ народного обмена обладает большой внутренний взаимосвязанностью. Однако о покоится на фундаментальной гипотезе: обмен осуществляется согласно прш гагам рынка, т.е. в зависимости от свободного соотношения спроса и пред ложен!

В реальности не конкуренция никогда не является настолько совершенной, к то предполагает теория. Условия конкуренции на национальных рынках товарог услуг всегда в той шш иной стененл отклоняются отправки чистой и совершена конкуренции. Во всех крупных иромьшшенно развитых странах государстаенн власть выработала законодательства, направленные на запрещение автикот, рентных действий.

Второе слабое место неоклассической модели заключается в том, какая ро отводится государству.

В реальности, вмешательство государства в международную торговлю не с

инчипастси установлением осуждаемых классической традиционных иронягстт-111Я обмена. В связи с этим постоянно идут дебаты защитниками и хулителями 1Ссической игории, которые вылились в полемику между сторонниками иротс-ионизма и защитпнкамп свободы торговли. Проведений в работе анализ п соио-пиешш между этими двумя тсчепнями позволил прийти к следующему выводу, югое применение принципов свободы торговли всеми развивающимися стра-мп могло бы подвергнуть некоторые их иих опасности так никогда и не пройти рез индустриализацию. Но очевидно, что даже и для самых развитых стран стоягслышй прагматизм, как, впрочем, н утверждали сами первые классические горы. Нужно стараться избегать такого наводнения пацпопалыгого рынка инос-шнымп товарами, которое поставило бы проблему занятости. Необходимо еспечнть защиту молодым государствам и зарождающимся отраслям про-шпеппостп. Нужно поддерживать существование некоторых отраслей, пеобхо-мых по причинам безопасности или национальной независимости. Следо-пгльно, должно быть найдено равновесие между наивной свободой торговли и из-жешшм протекционизмом. Это равновесие тем более благопрпяпю хтя гл-альпого прогресса мировой экономика, чем больше оно повернуто в сторону ст-оды торговли, однако любые излишества в этой области неизбежно усиливают равновесие между странами, на пользу наиболее сильным и в ущерб наиболее збым.

Иигерпациопализация хозяйственной жизни и одновременное сталкивание полки протекционизма с естественным ходом и законами свободной торговли под-ти к необходимости создания механизмов межгосударственного регулирования, настоящее время трудно найти область международных экономических отнош-ий, в которой не доставала бы какая-нибудь регулирующая структура, ьединяющая в себе все расширяющийся круг участников мировых эконо-ческих отношении. Так, в области финансов, валюты, кредитов - это Междунар-яый Валютный Фонд и Международный Банк Реконструкции и Развитая, в об-лтз мировой торговли - Генеральное соглашеппе по тарифам и торговле ГАТТ >ше Всемирная организация), в сфере производства и торговли нефтью - ОПЕК ••д.

В правовом смысле регулирование предполагает установление международных жимов, т.е. выработку договоренностей, определяющих нормы, правила п проц-фы, которых обязуются придерживаться договаривающиеся стороны прп реше-п каких-либо проблем шш в какой-либо сфере мирохозяйственных связей. Меж-тародные режимы, содержащие общепринятые стандарты и правила, в свою оч-гдь, могут оказывать влияние а национальное регулирование. Их можно пепол->вать как ориентир при реформировании национальной экономики, ее законов и рм.

Как свидетельствует практика, кредиты международных финансовых организаций являются эффективным средством влияния на страны-члены. Предоставление кредитов предполагает выполнение заемщиком рада требований, выдвигаемых Фондом в качестве специфической "платы" за выделяемые средства. Развивающиеся государства считают, что "рецепты" МВД но оздоровлению экономики "больше вредят, чем приносят пользы". А на Западе убеждены, что Фонд должен действовать еще более жестко по отношению к тем государствам, которые допускают несбалансированность развития экономики, чрезмерно увлекаются ее государственным регулированием.

Двойственный характер деятельности МФО - это объективная реальность, с которой нельзя не считаться. Все страны мира заинтересованы в том, чтобы кто-то наблюдал, а возможно, и контролировал функционирование системы мирового хозяйства в целом, невзирая на особые условия воспроизводства у каждого из его членов. Кроме того, подавляющее большинство государств хотели бы, чтобы ведущие западные страны про под ил и внутреннюю экономическую политику с оглядкой па специфические запросы остальной части мира, поскольку их воздействие па развитее экономики других стран стало чрезвычайно велико.

Реалии нашей внутренней жизни свидетельствуют в пользу расширения контактов с международными финансовыми организациями. Речь идет, в первую очередь, о международной открытости Армении, когда, по существу, снимается вопрос о невозможности передачи МВФ статической информации. Пока малопродуктивны также опасения о том, что членство в Фондах вынуждает нас подчиняться его экономическим рецептам: во-первых, в Армении уже п так много делается из тою, что "рекомендуют" эксперты фондов для оздоровления экономики. А для республики, стремящейся войте в международное разделение труда, как полноправное государство, и не имеющей достаточного количества валютных средств, кредиты Фонда н МБ являются жизненно необходимыми. Во-вторых, страна может подергаться давлению со стороны МВФ лишь в том случае, когда стремится широко использовать его кредиты, т.е. брать средства сверх своей резервной позиции.

Одной из крупных интеграционных группировок является Союз независимых государств СНГ, членство в котором для Армении также является на сегодняшний день жизненно важным. Народнохозяйственные комплексы Армении н стран СНГ в обозримой перспективе останутся взаимозависимыми и взаимодополняемыми. Исходя из сегодняшних реалий экономические связи между странами СНГ требуют рационализации, глубокой качественной перестройки.

Во второй главе "Внешняя торговля Армении" автором сделана попытка охарактеризовать сложившуюся в Армении структуру внешней торговли, особенности экономических связен с точки зрения теории сравнительных и абсолютных пренм-

наметить новые более выгодные тенденции их развития, а также основные (равнения политики в этой области.

Проведеппос исследоваиие показало, что сегодпя в структурном отношении виляя торговля является одним го слабых мест армянской экопомики. Прн этом важных критерия обуславливают приоритетность впешнеэкопомичеекпх связе-развитии экономики республики. Это, во-первых, скудость земельных ресур-!, следствием которого является отсутствие многих видов минерального и прод-шьственнош сырья, необходимого для обеспечения пормальной жпзпедеятельн-н населения и организации оптимального общественного произюдства, и, во-вт-.IX, узостью внутреннего потребления, что также выдвигает потребность в поис-: внешних рынков сбыта.

Почта треть общественного производства республики была предназначена для :шнего рынка н более трети потребностей внутреннего рынка покрывалась за гг "внешнего" производстаа. Экономика Армении характеризовалась довольно сокой степенью открытости. (Рис.1)

Однако, анализ "внешнего рынка" для Армении показал, что, во-первых, у рес-5лпкп уровень взаимности товарооборота крайне низок. Более 60% говарообо-га приходилось на страны СНГ, в первую очередь, Россию, при этом, доля меппи в российском товарообороте крайне низка (0.2-0.3%). Изучение тасгаческих материалов показало, что для Советской Армении внешний рынок 90% состоял пз республик СССР, на 6-8% - из стран-членов СЭВ и на 2-4% - из (витых и развивающихся стран. После приобретения Арменией политической не-ясимости структура "внешнего рынка" начала меняться. Так, наблюдается пос-(еннып уход республики с рынков своего основного торгово-экономического тгаера - России (60% в 1990 г. - 23% в 1995 г.). Во-вторых, экономика респ-шки является крайне "уязвимой" от внешних факторов. Под "уязвимостью" ычно понимают возможные издержки страны от участия в международном ¡делении труда, способность национальных хозяйств адаптироваться к требо-шям научно-технического прогресса и мирового рынка. Примеров "уязвимо-I" армянской экономики много: это высокая зависимость от энерго-ресурсов, угсгвие устойчивых транспортных путей в регионе с нестабильной обстановкой: сокая зависимости от колебаний цен и валютных и валютных курсов в России и р. основных партнеров и др.

В советское время наиболее крупными позициями экспорта Армении являлись: ¡ары легкой промышленности, продукция машиностроения и металлообработки, эдовольегаенные товары. Основными статьями импорта были: товары легкой эмыппенносгн, минеральное сырье и топливно-энергетические ресурсы, издел-машиностроеппя н металлообработки, а также продовольствие и сырье для пи-вой промышленности. После же разрыва хозяйственных связей и распада ССС-

Р структура экспорт-импорта ощушмо изменилась. С! 1994 г. п экспорте главной позицией стали цнешые металлы, опережая даже машиностроение. Импорт же стал представлен зерном, энергоносителями н продовольствием (80-82% от общей суммы импорта).

Такие деформации структуры внешней торговли требуют более глубокого а-налнза с точки зрения основ мирохозяйственных связей. Так, согласно, "теории сравнительных преимуществ" ( теории Хекшера-Олипа), Армения должна экспортировать те товары, в производстве которых относительно интенсивно используются избыточные факторы и, наоборот, должна импортировать те товары, в производстве которых используются дефицитные для Армении факторы республики.

Иная картина наблюдается сейчас. Если в плановой экономике избыточность фактора труда в определенной степени увязывалась с избыточностью фактора капитала в том смысле, что трудоемкие производства по мере возможности поглощались капиталоемкими (приборостроение, электроника), то сейчас наблюдается потный срыв этой увязки. Избыточность трудового фактора более чем в три раза опережает избыточность в капитале, что является следствием размывания из внешнеторгового оборота республики отраслей и производств, удачно сочетающих использование двух избыточных факторов производства: труда и капитала (главным образом, технологий).

Таким образом, с середины 90-х годов степень использования сравнительных преимуществ республики ощутимо снизилась, в результате более чем в 2,5 раза сократился уровень конкурентоспособности экономики республики.

Другой вывод, который вытекает из анализа: структура импорта дефицитных факторов производства совершенно не способствует эффективному использованию избыточных для республики факторов производства. Иными словами, импортируются либо товары иного потребления, либо продукция и сырье, потребляемые в отраслях с меньшим коэффициентом эффективности использования избыточных факторов производства Армении.

Таким образом, усиление "уязвимости" экономики республики, несуразность сформировавшейся структуры экспорта-импорта, неувязка с основными законами мирохозяйственных связей - все это заставляет пересмотреть нынешнюю политику ведения внешней торговли, несмотря на то, что здесь свою роль играет и объективный фактор - переходный период и полная трансформация внешнеэкономических связей республики в результате распада СССР п преобразования всей общественно-политической системы.

Поэтому, по мнению автора, начинать пуп. к открытой экономике с полной либерализации внешнеэкономической деятельности с очень необоснованно и опасно. Сегодня необходима продуманная государственная полтика стимулирования экспортной направленности армянской экономики и поддержки огече-

геенною производств и предпринимательства. 11а данном этане экономической ^(¡юрмы в ряде базовьь\ опраслей (машиностроение, химия, цветная металлургия) отрсбуется сохранение монополии государства, в использовании и для экспорта рнродпых ресурсов, сырья. Эта монополия должпа вылиться не в адми-цстрировапие, а в обеспечение развития этих шраслей, в т.ч. путем прямого фи-апенрованпя, регулирования деятельности хозяйственных еднппц с помощью кво-н государственных заказов, их выхода па внешние рынки через спец-алнзировапие, имеющие опыт и международный авторитет внешнеторговые фнр-(ы и обьединепня.

Важным моментом внешнеторговой политики является диверсификация геог-афическоп структуры связен Армении. Нежелательпым яатяется односторонняя ли узкая ориентация на какого-то одного партнера (особе'нно когда вопросы ка-аются импорта или импорта стратегических видов сырья и продукции) как это 1Ыло в советское время: полная зависимость и ориентация нашей экономики на Ро-сшо н другие союзные республики завершилась крахом и глубоким экопо-шческим кризисом посте развала Союза и разрыва связей нз-за отсутствия другп-; альтернативных экономических партнеров.

В трепней гладе "Национальна валюта в системе международных валютных от-юшешш" освящены такне вопросы, как становление армянского драма и проблемы его конвертируемости, средства его защиты, воздействие валютного курса вне-шпою торговлю.

Валютное сотрудничество является сегодня связующим элементом международных отношений. Международная валютная жизнь в настоящее время рег-гамеатпрована Уставом Международного Валютного Фонда.

Проводимая денежно-кредитная политика в Республике Армения условно зазделена на два этана - в первый период нахождения в рублевой зоне и в период юсле введения национальной валюты. На этане нахождения рублевой зоне экономика Армении оказалась в монетарных тасках, в республиканские органы были лн-пены возможности регулирования предложения денежной массы.

По итогам начавшегося 22 ноября 1993 года обмена, Арменией из обращения 5ьшо изъято образца 1961-1992 гг. на сумму 188.7 млрд. руб. С выходом из рублевой зоны и введением своей национальной валюты госорганы власти пря-эбрели реальную возможность осуществления самостоятельной денежно- кредитной политики. Вместе с самостоятельностью они получили также целый комплекс аовых проблем, связанных с курсообразованнем, обеспечением стабильности и конвертируемости валюты, с организацией платежно-расчетных взаимоотношений с тругимп государствами, с формированием рынка ценных бумаг, валютных резервов и т.д.

Однако благодаря вступлению республики в МВФ, получению от него и МБРР

специальных займов для экономических рсс{х>рм, в частности. для стабилизации драма, а также последовательной политике Центрального 1хшка РЛ. за сравиитсль-по короткий промежуток времени удалось остановил. обеспечение н в дальнейшем укрепить национальную валюту Армении. (Рис. 2).

В результате снизилась привлекательность спекулятивных операций на валютном рынке, сформирована оспова для накопления капиталов в национальной валюте, по своей сути предназначенных для использования внутри страны, т.е. создано экономическое препятствие для вывоза капиталов за границу. Тем самым, созданы предпосылки для роста инвестиций.

Вместе с этим: сокращение государственных инвестиций пе было компенсировано ростом частых; снизилась надежность функционирования банковской системы (снизилась доходность валютных н торговых операций, уменьшилось их воздействие для компенсации роста безнадежных долгов промышленных предприятий), что явилось одной го причин роста неплатежей, в результате дня банков создается стимул к занижению стоимости заемных средств п завышению стоимости кредитных ресурсов; уменьшится драмовьш эквивалент внешних кредитов, привлекаемых в бюджет; опережение динамики внутренних цен темпов изменения обменного курса драма привело к снижению ценовой конкурентоспособносш армянского экспорта.

Одновременно повысилась эффективность импорта. Однако ее последствия неоднозначны. К позитивным можно отаесш: повышение эффективности импорта оборудования; рост насыщенности рынка потребительскими товарами, что оказывает понижающее воздействие на динамику потребительских цен; ввоз датируемых иностранными правительствами товаров снижает издержки экономики (перекладываются на иностранные бюджеты). К негативным же последствием относятся следующие: создаются препятствия для формирования в РА полноценной конкурентной среды (ввоз датируемой продукции); подавляется деятельность армянских предприятий на внутреннем рынке, создается угроза товарной зависимости от импорта, восстановление отечественного производства потребует в дальнейшем существенных общественных затрат, увеличивается отрицательное сальдо торгового баланса, что при отсутствии притока капиталов из-за рубежа может еще больше ух->дпшть условия обслуживания внешнего долга.

Сложившаяся динамика обменного курса драма создает сгамуды для ввоза в страну товаров, а не капиталов (внутренний спрос ограничен, поставка на внешний рынок затруднена из-за снижения ценовых преимуществ армянского экспорта), что наряду с несовершенством налогового законодательства, низкой правовой зашитой прав собственности, высокими политическими рисками и рядом других причин препятствует притоку иностранных инвестиции в армянскую экономику. При этом проблема заключается в том, что возможности стимулирования экспорта

за счет снижения ставок вывозных пошлин исчерпана, возможности ограничения импорта несущественны высока зависимость внутреннего рынка от импорта, прежде всего продовольствия). Поэтому оптимальное решение проблемы - экопо-. мическое оживление и рост инвестиционной активности (стимулирование развитая отдельных отраслей), основная задача - восстановление ценовой конкурентоспособности экспорта.

С точки зрения валютного регулировании, возможный способ разрешения возникшей задачи - привязка динамики обменного курса драма к динамике инфляцп-н. В результате может быть повышена эффективность воздействия обменного курса драма па сбалансированность внешнеэкономического деятельности.

Одновременно, валютная стабилизация настоятельно требует своего закрепления путем подъема экономики п производства конкурентоспособной продукции.

Валютная подлтака Банка Армении в целом направлена на повышение надежности валюты РА и международного доверия к ней, либерализацию валютной политики и формирование благоприятного экономико-правого поля для иностранных инвестиций путем эффективного управления валютными резервами. Тем не менее, один элемент регламентации может, по мнению автора, сохраняться: контроль за иностранными инвестициями в Армении, целью которого является защита не валюты, а экономической независимости Армении. Прямыми инвестициями, подлежащими этому контролю, являются все финансовые операции, дающие возможность иностранцам приобрести контроль над армянским предприятием или значительную долю (более 40%) в его каптале.

Чавсртая гда/»"Струкгугшая политика и участие Армении в международном разделении труда" посвящена рассмотрению структурных проблем промышленности, сельского хозяйства п НИОКР в аспекте возможностей участия республики в международном разделении труда.

Последние годы экономических преобразований были в основном посвящены Денежно-кредитным и налогово-фпнансовым мерам. Они дали свободу в ценообразовании, способствовали образованию частного сектора. Вместе с тем, это направление н достигнутые результаты реформы требуют своего продолжения п упрочения в форме прогрессивных структурных пзмепенпй в экономике.

За последние 5-7 лет нроизоиии значительные структурные изменения в экономике республики (рис. 3). Так, доля промышленного производства с 70.5% в 1988 г. упала до 32.7% в 1994 г. и составила 36.9% в 1995 г. А доля сельского хозяйства выросла почти в четыре раза, что не является нормальным для ипдусгрпальпой страны, причем с очень отсталым сельским хозяйством.

Поскольку промышленность яшшлась и является основной отраслью материального производства республики, постольку этот факт можно считать евнде-

тельством нарушения функционирования хозяйства п разбалансированности экономики.

Фактически, вместе с началом процесса разрушения всех хозяйственных связей по бывшему Союзу ССР (1988-1989 гг.), промышленность республики (как и все материальное производство), сильно зависящая от этих связен, оказалась в кризисном состоянии, остановились многие производства нз-за прекращения поставок сырья, отказа от нашей продукции и т.п. Это (а также другие объективные и субъективные факторы) п явилось причиной значительных структурных изменений в промышленном производстве. За период 1988-1993 гг. значительно сократились объемы производства практически по всем отраслям промышленности. Правда, к 1995 г. и удатось добиться аекоторой стабилизации (замедления и прекращения падения), однако на сегодня объем выпускаемой продукции едва достигает38% уровня 1988 г.

По мнению автора, рыночный механизм сам по себе, в "чистом" вще, не позволит в наших условиях ни своевременно выявлять сравнительные преимущества нации в конкурентной борьбе, ни быстро сконцентрировать необходимые ресурсы для приоритетного развития соответствующих отраслей, проведения ускоренной структурной перестройки. Это - функция государственного регулирования экономики. В противном случае - когда опорой служит спшш рынка при пассивном государственно вмешательстве - путь преобразований окажется датам, чреватым значительными социальными издержками, что недопустимо в нынешней экономической н социальной ситуации.

Для определения приоритетных отраслей предлагается использовать ряд критериев:

- экспортный потенциал. Отрасль должна прежде всего нродсмонстрировап тюзможности быстрою нарашпванш экспорта, базируясь на ср^вшлелышх преимуществах национальной экономика;

- перспективы спроса на проду кцию отрасли на внутреннем рынке. Идея состоит в смягченна зависимости экономики от импорт посредством растушего внутреннего производства;

• развитие надпив дедом. Приоритетная отрасль промышленности должна сод енствовать достижению страной более высокой индустриальной стадии;

- мшпмпзапня зависимости от импорта сырья и энергии, снижение ресур соемкосш хозяйства;

- минимизация дефицитов в торговом балансе страны;

- благоприятный побочный эффект. Байт ускоренное развитие данной отраоп способствует иовыикиию эффективности производства в других секторах юн от раслях экономики, то на также может признана приоритетной.

В экономической литературе ставится вопрос о необходимости выдвижения пр

петов в деле накопления фппапсовых ресурсов. Идея такого подхода заклю-•ся в том, что в условиях нехватки инвестициоппого потепдпала структурные >бразовапия следует проводить не широким всеохватывающим фронтом, а по-епно, в виде нескольких этапов.

} ближайшие 1-2 года задачи структурной политики должны сводиться к след-1ем: приостановка или замедление падения производства важных отраслей пр-шленпости; государственное содействие быстрому свертыванию пере пта бсль-пропзводста; поддержание убыточных, но необходимых производств; раз-лка мер по импортозамещению: разработка мер по укреплению внутри респ-гканскнх межотраслевых связен; содействие внешнеэкономической деятельн-

Задачи структурной пошпики в сред не- и долгосрочной перспективе сводятся к ¡ующему: повышение эффективности производства, обеспечение конку-ххяюсобности армянской для отечественных производителей; сглаживание се-[ых колебаний; улучшение состояния платежного баланса страны. Для успеш-> проведения тггсрвеппдй необходимо определить реальную стоимость пацио-■ной валюты, величину курса, необходимую для успешной реализации пзб-юй кредитно-денежной политики, а также величину и степень давления, кото-необходпмо оказать на рынок для достижения намеченных целей. Интервенции дестшмклся за счет золото-валютных резервов Центрального Банка. Во время : решит проблемы сырьевой обеспеченности (т.к. большинство продукции ука-ых отраслей основан на привозном сырье) и полного импортозамещенпя в эт-граслях не произойдет, однако стимулируется производство законченной прод-ш республики, частично будут удовлетворены внутренние потребности, а также т созданы предпосылки и заложен потенциал для экспорта указанной проду-I в дальнейшем.

1овьппение степени самообеспечения продуктам питания должно стать сос-ой частью концепции комплексной безопасности республики. Сегодня ос-яя аграрная структура сковывает развитие производительных сил. Итоги посл-х лет говорят об отрицательном эффекте импровизированных решений и дик: необходимость выработка четкой концепции осуществления аграрной рефо-"1, с обязательным выделением приоритетных и второстепенных, общедарственных (импортозамещение, расширение экспортных производств, поение степени самообеспеченности республики) и региональных (в первую оч-ь, самообеспеченность региона, специализация), ближайших и долгосрочных ч, а также этапов их реализации. В аграрной экономике также требуется рац-льное сочетание государственного регулирование и рыночных рычагов. При одной ориентации на свободное ценообразование неизбежно усиление госу-твенного регулирования для монопольных товаропроизводителей.

1 1.1учно-тохничеекнй иотоицилл-сиоцифнчоский элемент

национального богатства, поскольку он не может существовать вис процесса расширенного воспроизводства, постоянного накопления и обновления знаний и способов их применения на практике. Это требует от национальной экономики или отдельной компании выделения значительных ресурсов на специальную подготовку, финансирование и материальное обеспечение исследований и разработок, внедрения их результатов в производство.

Снижение расходов на развитие отечественно"! пауки не может не иметь негативных последствий для научно-технического потенциала и социально-экономического развития республики.

Нововведения являются эффективным орудием борьбы за укрепление позиций предприятни-м'.деров на внутреннем и внешнем рынках. Ключевым напрагчением успешного развития республики в условиях рыночной экономики \яет.:ч ориентация отраслевого сектора 1:ауки, прежде всего на повышении технического уровня развития производства Армении. При создании нормального механизма авторских прав, юридического и товарного оформления фундаментальных разработок и прлв собственности на них, механизма маркетинга, может быть обеспечен прорыв на мировой рынок фундаментальных идей и разработок,

Дчя того, чтобы сохранить поддержать и дать новые импульсы научному потенциалу, как структурному элементу всей экономики РА, требуются очень серьезные усилия.

Обобщая проведенное исследование, в заключении работы подытожены основные результаты исследования и качественного улучшения участия Армении в международном разделении труда.

Основное содержание диссертации опубликовано в следующих работах:

1. А.С. Шахбазян. " Роль и место международных организаций и интеграционных группировок в экономической жизни Армении". Сборник научных трудов "Проблемы экономики переходного периода", 0.4 п.л, ИЭИ Мин. экономики РА, Ереван-96

2. А. С. Шахбазян. "Внешнеторговая политика Армении", брошюра, 1.1п.л., Изд-во ИЭИ Мин. экономики РА, Ереван -96

Щфщи] UhpqUjI» Г.шЬршщшй Шфпфшс^р

U. U. CuihpuiqjuiG|i «lT)i2uiqqmj|i(i тСшЬишЦтП huipuiplipmpjiuGfiljpp in « mßmtiumpjuiG quipqmgtTuiQ h|u!ftmlußn|ipßbpp» unnlifiui|ummipjuiG ulirpiuiqtip Ghpljuijui¡ji]uid Gbpljmjuigiluid inGmhuuiljujG qjiinmpjniûGhp phl|Guidmj|i q|nnuil|ui(i uium)i£uiG)i <uijgiIuiQ <uiiîmp:

hnbGuilunumpjniûniii q¡iuiuiplii)ruú bG huiüui2luuiphuijliG mGmbuuiljuiG ipniiî 4uijiuuuiuiG{i <uiGpuiinbmmpjiuG i5uiuGuil{gnipjtuG uijGuj{iii[i Ijnqilbpp ijiujip bG' hiuGpuiuihmnipjuiG шршшр^й umbimpji GbplpujJiu 1|]1бид1щ bi hb-)ш qmpquigvíuiG h[iiíGmhiupgbpp, uipmuipcfnijpuijtiG bi ${iGuiGuuitiuiG huipui-tipjniGGbpp, IjunmigiluidpuijliG puiquipuiljuiGmpjniGp bi -<uijiumnuiûti liuiu-gmpjniGp ui?¡uuiinuiGp}i tfJiçuiqquijtiG piuduiGduiGp:

,uijuiuinuiG]i lupinmpJiG uiGinbuuiliuiG ljuimbpli ЬипТшфр libpiniönipjmG, o-lqpuilpuG bi Onpiîuim|ii|ujjliû ijuuumuipqphpli hjiümß ijpui, ui2luuimuiGpnitî à t шрЦшсТ puiguihmjmbiujbwnipimG Ipiqiïfig шшр^пд uipmuipjrû inGinhuui-bi lpunnigilmöpmjliü puiquipiulimGmpjuiG qpuiljuiG hi pbpji linqtfbpQ hi rnp-îG ií{i ¿шрр umuijuiplpnpjniGGbp qpuiGg Ö2qpuiuidGbpIi mqqmpjuuip: Í2luiumuiGpnuí mtmuIGuiu[ipilb^ fa G hunîui2luuiphuijtiG mGmbuuiIpiiG Ipiiuibpji rnljuiG bi qnpdGuiliuiû Ijnqtlbpp, qpuiûg hlitîuiG 4pui щрфий bG <uijuiuuuuG]i iiupJiG inGmbuuilpuG JipunJ{i6uilj]i ijbpinidinpjiuG úbpnquipiuGuiljiuG ni îibpn-uiG h{iú G m]uG qjipû bpp, lîJwuiqquijtiQ uiGinbuuiliuiG hiupmpbpnipjniGGlipJi mh-líjmGJig шр1}шд « ung¡iiu[-uiGuibuuiliuifl ¡ipmiíli(Ímlj¡i qGuihuiuiuiliiuGß, pui-uijmi|uiö bG huiGpiuuibuinipjuiG uipuiuipJiG inGuibuiulpuG qnpöniGbnipjuiQ uithuiíuij{iG hpbmijpGbpIi hfitfüiulpiiG iqiiimâmnûbpp, pGnijpp bi tuniuGàGui-ilpupjniGGbpp /uiGuibunipjiuG «]ungbilitupjniGji», mGuibumpjiuG шйЦтшС-ijmG uiumjifiuiGp bi rnjiG/:

Х2ш1|4ш& bi шпш9шр1р{ш0 bG úji ¿uipp bpui2luuii}npnipjniGGbp uipinuípJiQ íbuuilpuG piuqiupiulpjuGnipjiuG pGuiquiiluimiuî, npnGß пищЦшй bG bpljpji uiG-uilpuG Ghpnictli i[bpiuljujGqGiîuiGo, hbuuuqiumGinhuuiliuiG má{iG bi tnGuibam-G puignipjuiG pGqpajGtoGg:

l-limmplpjmd bG uipmmpJiG ujuipuipti huipgbpp, <uijuiuimuûli tfuiuGuiligni-Gp lîfijuiqquijJiG $JiGuuGuail]uiG IjuiqtíuilibpuiiHpjniGGbpiiiií bi JiGmbqpuiglinG im|npnuSGhpnui:

IinbGuilummipjntGnuî ut[iimuhuijmi{ujö umuiguiplpnpjniGGbpp тцц^шй bG im2lumphiujliG inGmbunipjniGnuî <iujiuuuiuiGli liGuibqpuigiîuiG qnpfrßGpuig-[i uipuiquigiíiuGp, Gap 2niliuijuilpnG h{nipfi i|pm bpljpfi mGuihuuilpuG l[uijni-IvïiuG unîpumiGqiîuiGp:

Atvard Sago Sluhba/.ian Synopsys

of A.S. Shahbazian's Tlicsys Nai "International economic rclati and problcjns of development economy of the Republic of Armcn Presented for a Candidate Dcg

In the current speach such questions concerning the participation of the Reput of Armenia in the world economy, such as - present state of republicios foreign tn and further development problems, foreign exchange and financial relations, struct al policy and Armeniaios participation in international labour division are discusser

Using the analysis of Armenia k» foreign economic relations, both legislative a normative documents, an attempt in the paper is being made to clear out the exten policy conducted by the state and all the positive aspects and shortcomings of stri tural policy. A set of proposals are being made to avoid mistakes.

In the research tire theorifical and practical aspekts of world economic relatic have been studied. On this basis the problems of Armeniaios foreign economic siti tion are outlined. From the point of view of international economic relations the es mation of Armeniaios socio-economic situation is brought. The principal reasous critical phenomena in republicios foreign economic activities are concerned (especi ly, vulnerability of economy, degree of economyios security etc.).

Some recommendations in the filled of foreign economic policy, directed to 1 reconstruction of countryws potential, further economic growth and expansion of fi frading are worked out and proposed.

The questions of external debt, Armeniaios participation in international financ organisations and integration.

All the proposals made in the present speach are directed to the stipulation Armeniaios integrations processes in world economy and the countiyios strengtheni on the basis marked-driven economy.

Сдава в печать 15.$fi96r. Формат 60x84.16 Бумага "Пвсчая Офсет N1" Шрифт Russian Time Тираж 100. Заказ 29.yB6Meweaeepe*f. Типография ИЭИ Министерства Экономики РА Адрес: Ереван 37к. Улнеци 31.