Налоговое регулирование внешнеэкономической деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Петухова, Римма Алексеевна
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2000
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.10
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Петухова, Римма Алексеевна
Введение
Глава 1. Общие принципы налогового регулирования 9 внешнеэкономической деятельности.
1.1. Объективная необходимость и содержание государственного 9 регулирования ВЭД.
1.2. Концептуальные основы налогового регулирования ВЭД.
1.3. Исторический аспект таможенного налогообложения.
Глава 2. Система таможенных платежей современной России.
2.1. Таможенные платежи в структуре доходов государства.
2.2. Анализ нормативного регулирования таможенного налогообложения.
2.3. Развитие системы таможенных платежей.
Глава 3. Гармонизация системы таможенных платежей в России.
3.1. Перспективы вхождения России в систему ВТО.
3.2. Наилучшая практика таможенного союза ЕС и ее значение для СНГ.
3.3. Оптимизация системы таможенных платежей в России.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Налоговое регулирование внешнеэкономической деятельности"
Актуальность темы исследования. Одной из ключевых проблем проводимой в России экономической реформы является вопрос о дальнейшем совершенствовании системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД), в том числе ее налогового регулирования. Особую значимость его решение приобретает в период проведения широкомасштабной налоговой реформы, связанной с введением в действие обеих частей Налогового кодекса РФ.
В нашей стране направления развития теоретических исследований в области государственного регулирования ВЭД в современных условиях в целом и таможенно-тарифного регулирования, в частности, во многом определяются трудами таких авторов как Л.И. Абалкин, Э.Э. Батизи, Б.Н. Габричидзе, И.Н. Герчикова, А.Е. Городецкий, С.И. Долгов, И.И. Дюмулен, А.П. Киреев, А.И. Козырин, М.В. Кокорев, И.И. Кретов, В.В. Круглое, М.В. Наумов, И.П. Фаминский и др. Подходы зарубежных ученых к анализу роли государства в регулировании ВЭД отражены в работах С. Брю, Э.Дж. Долана, П.Х Линдерта, Д. Кейнса, М.Кордена, Ф. Листа, К. Макконнела, Б. Олина, М. Портера, П. Самуэльсона, Э. Хекшера и др.
В течение последних лет в отечественной литературе наблюдался значительный разброс мнений по принципиальным вопросам государственного регулирования ВЭД, форм и методов этого регулирования, а также перспектив интеграции России в мировую экономическую систему. Современная отечественная экономическая наука еще не выработала единой концепции государственного регулирования ВЭД России в переходный период, что можно объяснить «шоковым» способом либерализации на первом этапе становления рыночных отношений в России.
Реформирование отечественной модели государственного регулирования ВЭД предполагает использование принципиально нового механизма, основанного на приоритетном применении экономических методов, к основным из которых относится метод налогового регулирования ВЭД. Одним из средств реализации этого метода являются таможенные налоги и сборы, которые имеют огромное значение с фискальной точки зрения. В современной России таможенные органы ежегодно перечисляют значительные суммы таможенных платежей в Федеральный бюджет, которые составляют порядка 30 % его доходной части. В 2000 году только на долю таможенных пошлин в общей сумме доходов федерального бюджета приходится 21,6%.
В отечественной литературе накоплен объемный материал по теории и практике налогов, чего нельзя сказать об освещении теории таможенного налогообложения. Подтверждением этого являются дискуссии по вопросу о природе таможенной пошлины, что имеет основополагающее значение для общих условий установления этого налога.
Теоретический вклад в исследование непосредственно таможенного налогообложения внесли такие российские ученые конца XIX - начала XX века, как С.Ю. Витте, И.М. Кулишер, К. Лодыженский, Д.И. Менделеев, Е. Осокин, В.Н. Твердохлебов, Н.Н. Шапошников и др. Несмотря на достаточную изученность проблем налогового регулирования, в настоящее время нет четкой концепции стратегии его применения в сфере ВЭД. И если вопросам налогового регулирования посвящено достаточно много работ известных российских экономистов, таких как А.В. Брызгалин, Л.П. Окунева, Л.П.Павлова, С.Г. Пепеляев, Г.В. Петрова, Б.А. Рогозин, Д.Г. Черник, Т.Ф. Юткина и др., то проблемы налогового регулирования ВЭД детально не исследовались, а сводились к изучению тарифного регулирования данной деятельности.
В условиях намерения России вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО) чрезвычайно актуальны вопросы о путях интеграции ее экономики в мировое хозяйство, комплексной разработки эффективной внешнеэкономической политики, концептуальных подходов стратегии развития таможенного налогообложения. В процессе переговоров об условиях присоединения России к ВТО выяснилось, что ряд положений российского таможенного законодательства не соответствует некоторым международным правовым нормам и правилам. В этой связи важен вопрос об обновлении нормативных документов по таможенному налогообложению, выработке четких схем применения их на практике.
Вследствие необходимости восстановления единого экономического пространства государств-участниц СНГ и Таможенного Союза приобретает актуальность гармонизация таможенной и налоговой политики на территории стран содружества. В этом контексте интересны теоретические подходы и методологические разработки Европейского Союза в области гармонизации внутренних налогов и таможенных платежей на данной территории. Особую проблему для эффективного и взаимовыгодного сотрудничества и развития внутреннего рынка Таможенного союза представляет своеобразие различных государственных налоговых систем и необходимость их унификации.
Исследование вышеназванных вопросов представляется актуальным в связи с недостаточной их изученностью как в теоретическом, так и в практическом планах, предопределяет важность темы и содержательные компоненты работы.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования являются: оптимизация форм и методов государственного регулирования ВЭД в России в переходный период, теоретическое обоснование исходных положений и тенденций развития налогового регулирования ВЭД, разработка рекомендаций по совершенствованию таможенного налогообложения в России с учетом ограничений, определяемых международными правилами. Реализация поставленной цели предопределила решение следующих задач:
• критического анализа взглядов российских и зарубежных экономистов на роль государства в регулировании ВЭД;
• исследования содержания, принципов и методов государственного регулирования ВЭД;
• систематизации основных этапов развития таможенного налогообложения в России;
• анализа нормативно-правовой базы таможенного налогообложения РФ;
• изучения специфики функционирования отечественного механизма налогового регулирования ВЭД в современной России;
• оценки роли ВТО в формировании современной внешнеэкономической политики и разработки направлений таможенного налогообложения с целью получения возможных выгод для России от вступления в ВТО;
• выявления особенностей таможенного сотрудничества стран-участниц СНГ и Таможенного союза на основе имеющегося опыта и методологических разработок Европейского Союза, которые бы способствовали гармонизации внутренних налогов и таможенных платежей;
• поиска направлений гармонизации системы таможенных платежей России с учетом опыта промышленно-развитых стран.
Объект и предмет исследования. Объектами исследования явились : внешнеэкономическая политика государства; система государственного регулирования ВЭД России; нормативно-правовое и методическое обеспечение процесса налогового регулирования ВЭД России.
Предметом исследования выступила действующая система таможенного налогообложения в России и за рубежом.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили: диалектический способ познания; принципы исторического, логического, системного и сравнительного анализа; приемы индуктивного и дедуктивного изучения.
Теоретическая база исследования. Теоретической основой диссертации послужили: концепции отечественных и зарубежных экономистов в исследуемой области; Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ; законодательные акты РФ, нормативные документы ГТК и МНС России по вопросам государственного регулирования ВЭД в сфере таможенного налогообложения.
Информационная база исследования. В качестве информационной базы диссертационного исследования использованы справочные материалы Госкомстата России, Главного вычислительно центра ГТК России; информация официальных адресов сети «Интернет»; материалы научно-практических семинаров; аналитическая информация, предоставленная Санкт-Петербургской и Балтийской таможней и другие официальные источники.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
• на основе анализа взглядов отечественных и зарубежных экономистов, изучения действующей системы государственного регулирования ВЭД выявлены основные закономерности и тенденции ее развития, обоснованы приоритеты внешнеэкономической политики современной России;
• предложена классификация методов государственного регулирования ВЭД;
• раскрыто содержание налогового регулирования ВЭД и проведена периодизация этапов его развития;
• теоретически обосновано определение категории «таможенная пошлина» и доказана ее налоговая природа;
• уточнено экономическое содержание понятий «таможенный доход» и «таможенные платежи»;
• по результатам исследования практики налогового регулирования ВЭД в Европейском союзе обосновано методическое решение гармонизации системы таможенных платежей России с целью вступления в ВТО и внесены предложения по унификации таможенного налогообложения стран-участниц СНГ и Таможенного союза;
• аргументирована необходимость и разработаны концептуальные подходы к изменению таможенного законодательства РФ;
• разработаны принципы и критерии формирования экономически обоснованных ставок ввозных таможенных пошлин РФ.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется комплексным подходом к процессу налогового регулирования ВЭД, доведением теоретических положений и выводов по исследуемой проблеме до выработки конкретных практических рекомендаций.
Теоретическая значимость работы состоит в выявлении основных закономерностей, тенденций развития и методологии налогового регулирования ВЭД современной России, уточнении экономического содержания его основных понятий.
Практическая значимость заключается в разработке конкретных предложений по совершенствованию налогового регулирования ВЭД России в соответствии с международными нормами и правилами на основе использования административных и экономических мер. Рекомендации автора могут быть использованы: при решении проблем налогового регулирования ВЭД, организации таможенного налогообложения в РФ; в качестве методических материалов при подготовке учебных программ, пособий, текстов лекций по курсам «Таможенные налоги и сборы», «Налоги и налогообложение», «Бюджетная система» и др.
Апробация результатов исследования. Разработки и материалы автора применяются в учебном процессе на кафедре финансов Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов при чтении лекций и проведении практических и семинарских занятий со студентами в курсах «Налоги и налогообложение», «Таможенные налоги и сборы». Специализированный курс лекций «Таможенные налоги и сборы» разработан и апробирован автором самостоятельно. Кроме того, итоги диссертационного исследования были апробированы и получили одобрение на 2-ом Всероссийском экономическом форуме студентов и молодых ученых «Возрождение и перспективы роста экономики современной России» в 1999 году, научно-практических конференциях СПб ГУЭФ (1998, 1999, 2000 гг.).
Основные положения диссертации отражены в 8 публикациях общим объемом 6,62 п.л.
Структура работы. Структура диссертационной работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования и традиционно состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы, приложений.
Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Петухова, Римма Алексеевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С переходом российской экономики на рыночный путь развития появилась настоятельная необходимость всестороннего изучения проблем государственного регулирования ВЭД. Проведенный анализ теоретических исследований в данной области показывает, что оценка роли государства в регулировании экономикой, в том числе ВЭД, и выполняемых им регулирующих функций является спорной. Тем не менее, в настоящее время в России формируется единый концептуальный подход к решению этой проблемы. В соответствии с превалирующим мнением о том, что степень государственного вмешательства во внешнеторговую сферу зависит от состояния экономики страны, в частности, ее конкурентоспособности, государственное регулирование ВЭД в России на переходном этапе признается необходимым с использованием всего арсенала возможных средств, включая протекционистские меры.
В результате проведенного исследования на основании теоретического обобщения специальной литературы, изучения мирового опыта и российской практики государственного регулирования ВЭД, в целом, и налогового регулирования, в частности, автором критически осмыслены основные категории, определены понятия и показана роль налогов в регулировании ВЭД. Основное содержание выводов сводится к следующему.
• На основе конструктивного анализа системы государственного регулирования ВЭД в отечественной и зарубежной литературе, обобщения развития практики государственного регулирования ВЭД в современной России, автором предложена классификация его методов. В отечественной литературе принято деление методов государственного регулирования ВЭД на экономические (тарифные) и административные (нетарифные). Их применение регламентирует российское законодательство, а именно действующий Федеральный Закон от 13.10.95 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Метод тарифного регулирования ВЭД предусматривает использование таможенных пошлин в качестве инструмента регулирования. Однако на практике в регулировании ВЭД принимают участие большее количество таможенных налогов и сборов, которые подлежат уплате таможенным органам при совершении внешнеторговых операций. В связи с этим, метод тарифного регулирования следует рассматривать гораздо шире, чем это трактуется в законодательстве, а именно как налоговое регулирование ВЭД, которое сводится к воздействию на данную деятельность налоговых регуляторов путем изменения ставок таможенных налогов, предоставления льгот, применения штрафных санкций при несвоевременной уплате этих налогов.
• Как следствие проведенного анализа действующей системы государственного регулирования ВЭД автором выявлены основные закономерности и тенденции ее развития, обоснованы приоритеты внешнеэкономической политики современной России. Государственное регулирование ВЭД должно оптимально использовать имеющиеся экономические и административные методы регулирования и опираться на такую внешнеэкономическую политику, в которой гибко сочетаются либерализация и протекционизм.
Современная внешнеэкономическая политика в области импорта должна быть направлена на создание реалистичной программы постепенного замещения импортных товаров отечественными с целью восстановления реального сектора экономки. Это предусматривает комплексный подход к разработке механизма гибкого и оперативного применения мер таможенного, валютного, налогового и неналогового регулирования, в частности, создание благоприятного и стабильного климата для прямых иностранных инвестиций. Экспортная внешнеторговая политика должна обеспечивать всестороннюю поддержку отечественных товаропроизводителей конкурентоспособного сектора экономики, в частности, комплексное предоставление налоговых льгот и стимулирование российских экспортеров. Очевидна необходимость переориентации российского экспорта с сырья и энергоносителей, на долю которых приходится 65 % его объема1, на продукцию отраслей обрабатывающей промышленности, передовые технологии, наукоемкую, интеллектуальную продукцию и услуги.
• В ходе изучения многовековой практики таможенного налогообложения России, автором проведена периодизация этапов его развития, обобщены позитивные моменты, необходимые для облегчения процедуры анализа современной действительности и прогнозирования будущего состояния налогового регулирования ВЭД.
• Раскрыто содержание и определены цели налогового регулирования ВЭД.
Налоговое регулирование ВЭД как часть государственного регулирования является одним из элементов налогового механизма и представляет собой комплекс экономических мер, направленных на обеспечение поступления средств от взимания таможенных платежей в бюджет и проведения целенаправленной внешнеторговой политики.
Налоговое регулирование ВЭД, инструментами которого являются таможенные налоги и боры, занимает центральное место среди экономических «К*годов.
Современными целями налогового регулирования экспорта являются: поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ; обеспечение условий для интеграции национальной экономики в мировую. Налоговое ре1улирование импорта направлено, с одной стороны, на проведение политики разумного протекционизма, с другой - регулирование ввоза продукции, не имеющей отечественных аналогов или производящейся в недостаточном количестве для удовлетворения потребностей внутреннего рынка. Вместе с тем, таможенные налоги и сборы, как при экспорте, так и при импорте способствуют обеспечению поступлений доходов в федеральный бюджет и составляют порядка 30% его доходной части.
• Анализ российского таможенного и налогового законодательства позволил автору уточнить понятия «таможенные платежи» и «таможенные доходы». Таможенные платежи определяются нами как налоги, сборы и иные обязательные поступления, взимаемые таможенными органами с участников внешнеэкономической деятельности при ввозе (вывозе) товаров на (с) таможенную территорию РФ. Таможенные доходы - совокупность таможенных платежей, перечисляемых таможенными органами в федеральный бюджет.
• В результате проведенного исследования теоретических постулатов и систематизации точек зрения взглядов российских экономистов автор сформулировал собственную концепцию и аргументировал вывод о налоговой природе таможенной пошлины. Рассмотрев ряд определений, наиболее приемлемым нам представляется следующее, уточненное автором, определение таможенной пошлины: это - косвенный налог, которым облагается внешнеторговый оборот товаров при пересечении ими таможенной границы.
• В процессе изучения истории и практики применения действующих таможенных платежей, автор присоединяется к мнению, что классическим инструментом налогового регулирования ВЭД являются таможенные пошлины. Выявленное преимущественно фискальное значение таможенных платежей может быть свойственно только в периоды экономических кризисов и характерно для переходного периода в России.
• Исследуя проблему собираемости таможенных платежей, автор разработал рекомендации по ее решению, в частности, предлагается:
- участие таможенных органов в планировании объема и структуры таможенных платежей при формировании доходной части федерального бюджета;
- перевод счетов ГТК России в систему Федерального Казначейства;
- повсеместное внедрение автоматизированной системы обработки таможенной документации;
- перемещение таможенного оформления товаров, входящих в группу риска, в пограничную зону;
- ужесточение таможенных процедур для незаконопослушных участников ВЭД и, напротив, создание наиболее благоприятных условий прохождения таможенных формальностей для законопослушных экспортеров и импортеров.
• В результате критического анализа законодательной базы таможенного налогообложения аргументирована необходимость ее обновления и доработки, продиктованная практическими проблемами развития экономики и внешней торговли.
Существующая в механизме налогового регулирования ВЭД проблема распределения компетенции законодательных и исполнительных органов власти по вопросу установления ставок таможенных пошлин требует решения при доработке новой редакции Закона РФ «О таможенном тарифе». Поскольку таможенные пошлины - это разновидность налогов, их базисные ставки должны устанавливаться органами законодательной власти по представлению Правительства РФ, оставляя ему определенные правовые и методические возможности для регулирования этих ставок в зависимости от текущего направления внешнеэкономической политики. Кроме того, при доработке законодательства по таможенному налогообложению существует необходимость гласного, публичного подхода к формированию международных обязательств России по установлению уровня ставок таможенного обложения до вступления в ВТО.
Рассмотрение действующей практики предоставления тарифных льгот требует соблюдения установленной в Законе «О таможенном тарифе» нормы, запрещающей применение индивидуальных таможенных льгот. Освобождение от уплаты таможенных пошлин должно осуществляться только в отношении лиц и товаров, указанных в утверждаемом Законом закрытом перечне.
В целом, российское законодательство по таможенному налогообложению должно быть направлено на создание нескольких достаточно простых, емких и действенных правовых актов с последующим превращением их в законы прямого действия.
• При рассмотрении практики применения импортных таможенных пошлин выявлен ряд проблем, связанных с несовершенством налогового регулирования ВЭД и предложен механизм их решения.
Как свидетельствует теория и практика взимания таможенных платежей, объективным следствием применения высоких ставок таможенных пошлин в фискальных интересах является уклонение участников ВЭД от их уплаты. В этой связи вопросы снижения ставок таможенных пошлин должны найти оперативное решение со стороны заинтересованных органов. По нашему мнению, снижение основных ставок пошлин может значительно увеличить долю таможенных доходов в федеральном бюджете за счет роста внешнеторгового оборота.
При установлении ставок импортных таможенных пошлин необходимо предусмотреть избирательную защиту отдельных отраслей экономики в условиях общего понижения действующих ставок таможенных пошлин. Кроме того, таможенный тариф России, имеющей сложную многопрофильную экономику, должен быть более детализирован и включать порядка 20 тысяч позиций. С этой целью следует обеспечить дальнейшую его дифференциацию, совершенствование товарной номенклатуры ВЭД, исходя из сегодняшней и перспективной структуры российской внешней торговли.
• Анализ практики использования «внутренних налогов», применяемых в таможенном налогообложении, показывает, что НДС и акцизы при импорте по своему регулирующему воздействию аналогичны ввозной таможенной пошлине. Применение этих налогов при осуществлении внешнеторговых операций должно быть направлено на создание преимущественных условий для отечественных экспортеров и, вместе с тем, - на введение экономических ограничителей на потребление импортной продукции.
• По результатам исследования практики налогового регулирования ВЭД в Европейском союзе обосновано методическое решение гармонизации системы таможенных платежей России с целью вступления в ВТО и внесены предложения по унификации таможенного налогообложения стран-участниц СНГ и Таможенного союза.
Для Таможенного союза должно быть характерно не только отсутствие таможенных пошлин и количественных ограничений внутри зоны, но и введение единого тарифа в рамках проведения единой внешнеэкономической политики по отношению к третьим странам. В целях предотвращения возможности нанесения ущерба экономическим интересам России, другим странам-членам Таможенного союза и их национальным товаропроизводителям необходима гармонизация национальных внешнеэкономических законодательств стран содружества в целях их более полного соответствия международным стандартам еще до вступления в ВТО, что предполагает: унификацию таможенной, бюджетной, налоговой и ценовой политики; установление единых мер нетарифного и валютного регулирования в рамках Таможенного союза; внесение изменений в действующие двусторонние соглашения с учетом общепринятых международных норм и правил в связи с переговорами о присоединении России и других стран к ВТО и др.
• Рассмотрение опыта государственного регулирования стран ЕС и Японии показывает, что в ряде случаев более эффективным средством регулирования ВЭД, по сравнению с таможенной пошлиной, является тарифная квота. В интересах защиты отечественной обрабатывающей промышленности может быть использован метод построения тарифа на основе эскалации таможенных пошлин, широко применяемый странами ЕС, при котором сырье ввозится практически беспошлинно или по низким ставкам, полуфабрикаты - по небольшим ставкам, а готовые изделия облагаются высокими ставками таможенных пошлин.
• Анализ устава ВТО показывает, что обязательства по налоговым регуляторам внешней торговли (таможенным пошлинам, НДС и акцизам), которые примет на себя Россия при вступлении в ВТО, требуют детальной и тщательной проработки всех условий еще до вступления в данную организацию. Главной целью вступления России в ВТО является улучшение торгового режима, облегчение доступа российских товаров на международные рынки и снижение антидемпинговых процедур для экспортеров России.
Однако стремлению России войти в состав ВТО препятствует достаточно много обстоятельств. Одним из них являются необоснованно высокие ставки импортных таможенных пошлин. Номинальный уровень таможенного обложения в России значительно выше, чем в экономически развитых странах, но значительно ниже, чем в большинстве развивающихся стран (например, в Бразилии, Мексике, Аргентине). Однако это обстоятельство не мешает им быть членами ВТО. Кроме того, вступлению в ВТО препятствует введение с начала 1999 года экспортных таможенных пошлин на ряд товаров, ставки которых неоднократно впоследствии повышались. В экономически развитых странах экспортные пошлины не применяются, а их отсутствие является неприемлемым условием для вступления в ВТО. Однако в силу экономических причин во многих развивающихся государствах применяется экспортный таможенный тариф на ограниченный перечень товаров.
• Анализ практики применения экспортных таможенных пошлин в России показывает, что данные налоги выполняют, главным образом, фискальную функцию, чем бы ни было аргументировано их введение. Применение экспортной пошлины в условиях переходного периода автор рассматривает как необходимую, временную меру, адекватную сегодняшней экономической ситуации в России, при условии избирательности и гибкости в уровнях обложения различных товаров. Разработана методология экономически обоснованных ставок ввозных таможенных пошлин РФ, основными принципами которой являются:
- повышение уровня ставок таможенных пошлин на: товары, аналоги которых выпускаются отечественной промышленностью и соответствуют мировым стандартам качества; товары молодых отраслей промышленности;
- установление высоких ставок таможенных пошлин на потребительские товары, являющие предметами роскоши и не входящие в круг предметов широкого потребления;
- установление средних ставок таможенных пошлин на товары, ввоз которых не обусловлен жизненно важными потребностями экономики и решением неотложных социальных задач;
- установление низких ставок таможенных пошлин на товары, являющиеся комплектующими для производимых в России товаров;
- установление крайне низких ставок таможенных пошлин на: товары, являющиеся социально-значимыми и не конкурирующие с отечественными (продовольственные, лекарственные, товары массового потребления); товары, которые не производятся или не могут быть произведены в России (например: экзотические фрукты, кофе, уникальные технологии и т.п.)
В результате обобщения российской и мировой практики таможенного налогообложения автором предложен ряд экономических мер по совершенствованию налогового регулирования ВЭД, позволяющих обеспечить защиту отечественных товаропроизводителей без ущерба для федерального бюджета, а именно: расширение перечня товаров, облагаемых по комбинированным ставкам таможенных пошлин; корректировка специфических составляющих ранее установленных комбинированных ставок таможенных пошлин; применение единой ставки таможенной пошлины на товары со сходными потребительскими свойствами; расширение и гибкое использование сезонных пошлин на продовольственные товары, в отдельных случаях применение тарифных квот.
На основе анализа причин нарушения таможенного законодательства участниками ВЭД предложены административные меры по эффективности взимания таможенных платежей, а именно: введение спецэкспортеров сырьевых товаров; сокращение количества пунктов пропуска для товаров, при ввозе которых наиболее часто нарушается таможенное законодательство (например, мяса птицы, мебели, легковых автомобилей, аудио- и видеотехники); ограничение перечня товаров, которые можно помещать под таможенный режим временного ввоза и таможенного склада; введение дополнительной степени защиты для товаросопроводительных документов, предъявляемым таможенным органам; расширение перечня товаров, перевозка которых допускается под таможенным сопровождением; сокращение числа таможенных складов и складов временного хранения; создание прозрачной и контролируемой таможенной инфраструктуры.
Таким образом, реструктуризация системы налогового регулирования ВЭД предполагает систему правовых, методологических, экономических, организационных мероприятий, направленных на гармонизацию таможенного налогообложения с целью создания эффективно действующего Таможенного Союза и, в дальнейшем, вступления России в ВТО. Это должно способствовать более полной реализации материального и интеллектуального потенциала государства как непременного условия подъема экономики, повышения материального благосостояния жизни населения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Петухова, Римма Алексеевна, Санкт-Петербург
1. Генеральное Соглашение по тарифам и Торговле. // Закон и Бизнес. Серия: Международные документы. Санкт-Петербург, 1994.
2. Соглашение о создании зоны свободной торговли. Подписано на встрече глав государств-участников СНГ в Москве 15.04.94 г.
3. Соглашение «О таможенном Союзе между Россией и Белоруссией» от 06.01.95 г.
4. Соглашение «О Таможенном Союзе между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией» от 29.03.96 г.
5. Договор «О создании экономического союза» от 24.09.93 г.
6. Договор между Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерации «Об углублении интеграции экономической и гуманитарных областях» от 29.03.96 г.
7. Договор о создании Союзного государства. Подписано в Москве на встрече глав государств России и Белоруссии 8.12.99 г.
8. Налоговый Кодекс РФ. Часть первая. Принят Федеральным Законом РФ от 31.07.98 г. № 146-ФЗ «О введении в действие части первой Налогового Кодекса РФ».
9. Таможенный Кодекс РФ. Принят Постановлением Верховного Совета РФ от 18.07.93 г. № 5223-1 «О введении в действие Таможенного кодекса РФ».
10. Федеральный Закон от 13.10.95 г. №157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».
11. Федеральный Закон от 1.07.94 г. № 9-ФЗ «О федеральном бюджете на 1994 год».
12. Федеральный Закон от 31.03.95 г. № 39-Ф3 «О федеральном бюджете на 1995 год».
13. Федеральный Закон от 31.12.95 г. № 228-ФЗ «О федеральном бюджете на 1996 год».
14. Федеральный Закон от 26.02.97 г. № 29-ФЗ «О федеральном бюджете на 1997 год».
15. Федеральный Закон от 26.03.98 г. № 42-ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год».
16. Федеральный Закон от 22.01.99 г. № Зб-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год».
17. Федеральный Закон от 9.07.99 г. № 154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ».
18. Федеральный Закон от 31.12.99 г. № 227-ФЗ «О федеральном бюджете на 2000 год».
19. Федеральный Закон от 14.08.98 г. № 63-Ф3 «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли».
20. Федеральный Закон РФ от 29.12.98 г. № 192-ФЗ «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики».
21. Федеральный Закон РФ от 31.03.99 г. № 61-ФЗ «О временном запрете импорта этилового спирта».
22. Федеральный Закон от 22.06.99 г. № 183-Ф3 «Об экспортном контроле».
23. Закон РФ от 06.12.91 г. № 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями).
24. Закон РФ от 6.12.91 г. № 1993-1 «Об акцизах» (с изменениями и дополнениями).
25. Закон РФ от 9.10.92 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изменениями и дополнениями).
26. Закон РФ от 21.05.93 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (с изменениями и дополнениями).
27. Указ Президента РФ от 15.11.91 г. № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР».
28. Указ Президента РФ от 30.11.95 г. № 1204 «О первоочередных мерах по поддержке экспортеров».
29. Постановление Правительства РФ от 5.11.92 г. № 856 «Об утверждении порядка определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ».
30. Постановление Правительства РФ от 20.01.96 г. № 53 «О дополнительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг».
31. Постановление Правительства РФ от 27.07.96 г. № 908 «О взимании акциза с экспортируемой из РФ нефти и природного газа».
32. Постановление Правительства РФ от 7.12.96 г. № 1461 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ".
33. Постановление Правительства РФ от 8.04.97 г. № 408 «О дифференцированных ставках акциза на нефть, включая газовый конденсат, добываемую на территории РФ».
34. Постановление Правительства РФ от 18.02.98 г. № 205 «О порядке применения НДС и акцизов в отношении товаров (услуг), поставляемых в рамках производственной кооперации, при расчетах между хозяйствующими субъектами государств-участников СНГ».
35. Постановление Правительства РФ от 25.12. 98 г. № 1539 «О ввозе в РФ и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций».
36. Постановление Правительства РФ от 5.01.99 г. № 18 «О дополнительных мерах государственного регулирования при заготовке, реализации и экспорте древесины ценных пород».
37. Постановление Правительства РФ от 22.01.99 г. «О ставках акциза на природный газ».
38. Постановление Правительства РФ от 10.07.99 г. № 783 «Об утверждении Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ».
39. Постановление Правительства РФ от 4.09.99г. № 1008 «О марках акцизного сбора».
40. Постановление Правительства РФ от 18.11.99 г. № 1271 «Об утверждении перечня товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию РФ предоставляются тарифные преференции».
41. Постановление Правительства РФ от 22.02.2000 г. № 148 «О Таможенном тарифе РФ своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре; применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».
42. Постановление Правительства РФ от 2.03.2000 г. № 185 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории РФ за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе».
43. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2000 г. № 286 «Об утверждении ставок сезонных пошлин на сахар-сырец и сахар белый, ввозимые на таможенную территорию РФ».
44. Приказ ГТК России от 10.08.93 г. № 314 «Об утверждении положения о таможенных складах».
45. Приказ ГТК России от 2.03.95 г. № 136 «Об утверждении положения о таможенном режиме вывоза отдельных товаров в государства бывшие республики СССР».
46. Приказ ГТК России от 5.09.97 г. «Об утверждении положения о таможенном режиме переработки товаров на таможенной территории».
47. Приказ ГТК России от 13.07.98 г. № 487 «О применении акцизов в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ».
48. Приказ ГТК России от 23.07.99 г. № 468 «Об утверждении Положения о таможенном режиме магазина беспошлинной торговли».
49. Приказ ГТК от 12.08.99 г. № 524 «О контроле за фактическим вывозом товаров, происходящих из третьих стран и перемещаемых из республики Беларусь транзитом через территорию РФ».
50. Приказ ГТК России и МНС России от 16.02.2000 г. № 114/АП-3-03/52 «Об утверждении Инструкции о порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ»
51. Приказ ГТК России от 10.01.2000 г. № 3 «Об утверждении положения о таможенном режиме уничтожения товаров».
52. Приказ ГТК России от 18.05.2000 г. № 411 «Об утверждении положения о таможенном режиме отказа в пользу государства».
53. Приказ МНС РФ от 22.03.2000 г. № ЛП-3-03/109 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты акцизов на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, и природный газ».
54. Указание ГТК РФ от 30.12.93 г. № 01-12/1054 «О взимании таможенных сборов за таможенное оформление товаров».
55. Распоряжение ГТК РФ от 21.06.99 г. № 01-14/723 «О таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ».
56. Инструкция ГНС РФ от 11.10.95 г. № 39 «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями).
57. Инструкция Банка России и ГТК России от 13.10.99 г. № 86-И и № 01-23/26541 (соответственно) «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ выручки от экспорта товаров».
58. Инструкция ВЭК России и ЦБР суг 10.02.2000 г. № 03-26/493/88-И «О порядке выдачи заключений об обоснованности платежей в иностранной валюте по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности».
59. Инструкция ГТК и МНС РФ от 03.03.2000 г. № 01-100/4/57 «О порядке применения акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ».
60. Инструкция МНС РФ № 61 от 10.05.2000 г. «О порядке исчисления и уплаты акцизов».
61. Письмо МНС РФ от 08.12.99 г. №АП-6-03/984 «Об упорядочении возмещения (зачета) НДС по экспортным поставкам».
62. Письмо ГТК РФ от 5.01.99 г. № 01-15/32 «О применении таможенными органами отдельных положений части первой Налогового Кодекса РФ».1.. Работы, монографии ученых-экономистов
63. Абалкин Л.И. К самопознанию России. М.: РАН Институт экономики, 1995.
64. Александров A.M. Пошлины и налоги на обращение. -Ленинград: Государственное финансовое изд-во СССР, 1929.
65. Аникин А.В. Юность науки: Жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса. -М.: Политиздат, 1985.
66. Астахов В.П. Экспортные и импортные операции. М.: «Ось», 1996.
67. Балабанов И.Т. Валютный рынок и валютные операции в России. М.: Финансы и статистика, 1994.
68. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи: Учебное пособие. -М.: Финансы и статистика, 1998.
69. Белоусова И.А., Мариева Е.В. Учебное пособие по декларированию. СПб., 1995.
70. Белоусов А.С. Основы внешнеэкономической деятельности предприятий -мировой опыт. М.: ВАВТ, 1994.
71. Бернар Жакье. Международные отношения. Том I, II. Учебное пособие. Нижний Новгород, 1997.
72. Ю.Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе / Пер. с англ. 4-е изд. -.: Дело ЛТД, 1994. С.720.
73. Большой экономический словарь. -М.: Фонд правовая культура, 1994. С.340.
74. Брандтъ Б.Ф. Финансовая политика и таможенное покровительство. С-Петербург, Типография В.Киршбаума, д. М.ва Финансов, на Дворцовой площади. Примерно 1903 г.
75. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. М.: Юрайт, 1999. С.119.
76. Витте С.Ю. Воспоминания. В 3-х томах. Т.1. (1849-1894). М.: Скиф Алекс, 1994. С.362.
77. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Основы: Учебник для Вузов / Под ред. Стровского Л.Е. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.
78. Внешнеэкономическая политика США: проблемы и противоречия. -М.: Наука, 1982.
79. Воронов К.Г., Павлов К.А. Организация и техника внешней торговли. М.: международные отношения, 1970.
80. Все пошлины, платежи и налоги на таможне: Практическое пособие. /Под ред. акад. В.В.Карпова. М.: «Экономика и финансы», 1998.
81. Гелбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1976.-406с.
82. Герчикова И.Н. Организация и техника внешнеторговых опреаций на капиталистическом рынке. М.: Международные отношения, 1975.
83. Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1995. С.408.
84. Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. -М.: ЮНИТИ. Банки и биржи, 1996.
85. Глухов В.В., И.В.Дольдэ. Налоги. Теория и практика. СПб.: «Специальная литература», 1996.
86. Горский Н.В. Налоги: история и современность-М., 1996.
87. Государственное регулирование экономики: мировой опыт и реформы в России (теория и практика). Международная ассоциация экономистов-историков хозяйства, предпринимательство экономической мысли. Институт экономики РАН. -Мб, 1996.
88. Гуреев В.И. Российское налоговое право. -М.: Экономика, 1997.
89. Гусейнова Г.М., Петухова Р.А. Таможенные доходы. СПб: Изд-во СПб ГУЭиФ, 1998.
90. Давыдова О.Д. Внешняя торговля: время перемен. М.: Марко Медиа, 1996.
91. Дернберг P.JI. Международное налогообложение. /Пер. с англ. М.: ЮНИТИ, 1997.
92. Диденко Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. СПб.: Изд-во «Политехника», 1997.
93. Долан Эдвин Дж., Линдсей Дейвид Е. Рынок: микроэкономическая модель / Санкт-Петербург, 1992.
94. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. -М.: Всероссийская академия внешней торговли, 1996.
95. Дюмулен И.И. Современный тарифный и нетарифный протекционизм (Государственно-монополистические средства регулирования импорта промышленно-развитых капиталистических государств). Учебное пособие. -М. 1975.
96. Дюмулен И.И. Генеральное соглашение по тарифам и торговле. М.: ВАВТ, 1993.
97. Егорова Е.И., Петров Ю.А. Сравнительный анализ зарубежных налоговых систем и развитие налогообложения в России.-М., 1995.
98. Иностранные инвестиции в России: современное состояние и перспективы / Под ред. И.П.Фаминского. М.: Международные отношения, 1995.
99. Калашников С.Д. Исторический опыт протекционистской таможенной политики России. 1877-1913 гг. -М.: РТА, 1996.
100. Караваев В.П, Лигай К.М., Прохоров Г.М. Мы и мир: Внешнеэкономический аспект. -М.: Международные отношения, 1991.
101. Кашин В.Н. Торговля и торговый капитал в московском государстве. Изд-во «КУБУЧ», Ленинград, 1925.
102. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. // Избранные произведения. / Пер. с англ. М.: Экономика, 1983.
103. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. 4.1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. - М.: Международные отношения, 1998. С.200.
104. Киреев А.П. Тарифные методы регулирования международной торговли. -М.: Международная экономика, 1997.
105. Кисловский Ю.Г. История таможни государства российского.-М.: Автор, 1995.
106. Козырин А.И. Таможенная пошлина. М.: Изд-во журнала «Налоговый вестник», 1998.
107. Кокорев М.В., Шпагин В.В. Механизм государственного регулирования ВЭД России. -М.: РТА, 1996.
108. Котелкин С.В., Тумарова Т.Г. Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений.-СПб.: Изд-во СПБ УЭиФ, 1997.
109. Красавина Н.В. Реестр банков основное направлние работы таможенных органов / Регулирование ВЭД и эволюция таможенной политики России. М.: РТА, 1996. С.240-241.
110. Красин Л.Б. Плановое хозяйство и монополия внешней торговли. М.: Плановое хозяйство, 1925. С. 18.
111. Круглов В.В. Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений. М.: ИНФРА - М, 1998.
112. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.45. С.335-336.
113. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М.: Прогресс-Универс, 1992. С.22.
114. Лодыжевский К. История русского таможенного тарифа СПб. 1886. С.4.
115. Макконнел К., Брю С. Экономикс. Т.1. М.: Республика, 1992. С.94.
116. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.2 изд., т.26, ч.1. С.38.
117. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.21, с.386.
118. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.9, с.66.
119. Международная торговля и внешняя торговля СССР. / Под ред. Проф. Мишустина Д.Д.- М.: Международная книга, 1941.
120. Менделеев Д.И. Толковый тариф или исследование о развитии промышленности России в связи с ее общим таможенным тарифом 1891 года. С-Петербург. Тип.
121. B.Демакова, Новый пер., д.№7. 1891.
122. Мовчан И.И., Мовчан Е.И. Таможенные вопросы в деятельности российских предпринимателей. М.: АО Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1996.
123. Налоги и налоговое право: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим и правовым специальностям и направлениям. / Под ред. А.В.Брызгалина. М.: Аналитика-Пресс, 1997.
124. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. / Под ред. И.Г.Русакова, В.А.Кашин. Мб: ЮНИТИ, Финансы, 1998.
125. Налоги: Учебное пособие. /Под ред. Д.Г.Черника. М.: Финансы и статистика, 1997.
126. Налоговая система как инструмент финансового регулирования экономики: Методическая разработка. / Гос.ком. РСФСР по делам науки и высшей школы: ЛФЭИ (сост. Сергеева И.Г.) Л.: ЛФЭИ, 1991.
127. Народное хозяйство России за 1921 г. Редакция газеты «Экономическая жизнь». Орган совета труда и обороны. Берлин, 1992.
128. Основы внешнеэкономических знаний. /Под ред. И.П.Фаминского. М.: Международные отношения, 1994.
129. Основы внешнеэкономических знаний: Словарь-справочник. /Под ред. С.И. Долгов. 2-е изд., перераб. И доп. М.: Высшая школа, 1993.
130. Основы налогового права. Учебно-методическое пособие. /Под ред.
131. C.Г.Пепеляева.-М.: Инвест Фонд, 1995.
132. Основы таможенного дела. Учебное пособие, выпуск II. /Под ред. А.Г.Васильева, Е.Ф.Галинжина, А.Ф. Ленартовича. М.РИО РТА, 1995.
133. Осокин Е. Внутренние таможенные пошлины в России. Рязань, 1850. С.5.
134. Петрова Г.В. Налоговое право. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА- ИНФРА- М, 1999.
135. Петги У. Экономические и статистические работы. /Пер. с англ. М.: Соцэкгиз, 1940.-324с.
136. Петухова Р.А. К вопросу о сущности таможенной пошлины. Юбилейный сборник научных трудов, посвященный 100-летию со дня рождения заслуженного деятеля науки РФ, д.э.н., профессора А.М.Александрова. -СПб.: Спб ГУЭиФ, 1999.
137. Петухова Р.А. Налоговое регулирование ВЭД. Краткие тезисы доклада научной сессии профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1997 года. Спб.: Изд-во СПб ГУЭиФ, 1998.
138. Петухова Р.А. Налоговое регулирование ВЭД. Краткие тезисы доклада научной сессии профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1998 года. Спб.: Изд-во СПб ГУЭиФ, 1999.
139. Петухова Р.А. Необходимость, формы и методы государственного регулирования ВЭД. Материалы 2-го всероссийского экономического форума студентов и молодых ученых. Спб.: Изд-во СПб ГУЭиФ, 1999.
140. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В 2-х т. / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1985. -Т.1. 512 е.; Т.2. 454 с.
141. Покровская В.В. Организация и регулирование ВЭД. М.: Юристь, 1999.
142. Положение о пошлинах за право торговли и других промыслов. Том 5. СПб.: Издание 1886.
143. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. И с предисловием
144. B.Д.Щетинина. -М.: Международные отношения, 1993. С.13.
145. Предприятие на внешних рынках: внешнеторговое дело. /Под ред. проф.
146. C.И.Долгова, проф. И.И.Кретова. М.: Изд-во БЕК, 1997.
147. Промышленность и торговля в России 17-18 вв. Сборник статей. М.: Наука, 1983.
148. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. М.: Инфра-М, 1996.
149. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. /Пер. с англ. М.: Госполитиздат. 1995.
150. Рикардо Д. Соч., Т.1.С.112-128.
151. Россия. Энциклопедический словарь. Издатели: Ф.А.Брокгауз, И.А.Ефрон.-СПб, 1898: Лениздат, 1991.
152. Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку. /Под ред. И.П.Фаминского. М.: Международные отношения, 1993.
153. Сабельников JI.B. Война без примирения: (Формы и методы экономической агрессии). М.: Мысль, 1983.
154. Сабельников JI.B. Государственно-монополистические средства торговой войны. -М.: Международные отношения, 1973.
155. Самуэльсон П. Экономика. Т.1. -М.: ВНИИСИ, 1992. С. 155.
156. Селигман Б. Основные теории современной экономической мысли. /Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1968.
157. Синецкий Б.И. Внешнеэкономические операции: организация и техника. М.: Международные отношения, 1989.
158. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов / Пер. с ангнл. -М., 1962.
159. Соболев М.Н. Перестройка принципов торговой политики России в связи с вопросом о протекционизме.-М., 1915.
160. Соболев М.Н. Экономика и политика внешней торговли. -М.: Изд-во Нарком торга РСФСР, 1928.
161. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. М., 1960. Т.З. С.47.
162. Солюс Г.П. Налоги в системе государственно-монополистического капитализма. -М.: Финансы, 1964.
163. Статистический ежегодник стран-членов СЭВ, 1972. М., 1972. С.29.
164. Сысоева Г.Ф. Операции в иностранной валюте: учет, налогообложение, финансовый анализ: Учебное пособие СПб.: Изд-во СПб ГУЭиФ, 1998.
165. Сычев Ю.И. Административные методы регулирования ВЭД России. М.: РТА, 1996.
166. Таможенная книга г.Устюга и Устюжного уезда сбора головы Семена Черкассова 1633 (7142) г. сентября 1-1634 (7142) г. августа 28.
167. Таможенная книга г.Устюга и У сложного уезда сбора головы Филлипа Абросимова Бустужих с товарищи 1676 (7185) г. сентября 1-1677 (7185) г. августа 31.
168. Таможенное дело. Словарь-справочник СПб.: Логос-СПб, 1994.
169. Таможенное право. Учебник для вузов. / Под ред. Проф. Б.Н.Габричидзе. -М.: Изд-воБЕК, 1995.
170. Таможенные книги Московского Государства 17 века, том 3. Северный речной путь: Устюг Великий, Сольвычегодск, Тотьма в 1633-1636 гг. /Под ред. проф. А.И.Яковлева.-:Москва-Ленинград, 1950.
171. Таможенные книги Московского Государства 17 века, том 3. Северный речной путь: Устюг Великий, Сольвычегодск, Тотьма в 1675-1680 гг. /Под ред. проф. А.И.Яковлева.-:Москва-Ленинград, 1951.
172. Таможенные тарифы. С правилами дополнениями и разъяснениями, касающимися их применения в связи с Брестским договором. / Под ред. С.А.Гринвальда и С.С. Антонова. Тип. Пограничной охраны, 1918.
173. Твердохлебов В.Н. Новейшие финансовые проблемы. ACADEMIA, Петроград, 1923.
174. Теория переходной экономики. Т.1. Микроэкономика: Учебное пособие / Под ред. д.э.н. В.В.Герасименко. М.: ТЕИС, 1997. С.211.
175. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов в 2-х частях. / Под ред. Проф. Н.М.Блинова. М.: РИО РТА, 1996.
176. Труды комиссии при императорском Вольном экономическом обществе по вопросу «О внешней хлебной торговле». СПб.: Типография товарищества «Общественная Польза», 1885.
177. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России./Под ред. проф. Э.Э.Батизи. -М.:, Инфра-М, 1998.
178. Фаминский И.П. Внешнеэкономические отношения социалистических стран в условиях НТР. М, 1985.
179. Фаминский И.П. и др. Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку.-М., 1993.
180. Финансовые проблемы стабилизации российской экономики. /Под ред. про. Любимцева Ю.И. М.: Общественное объединение «Гильдия финансистов», 1996.
181. Фридман М. Свобода выбора. М.: Прогресс, 1988.
182. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
183. Шапошников Н.Н. Протекционизм и свобода торговли- Москва-Ленинград, 1924.
184. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России до и после революции. Москва Ленинград. 1924.
185. Шершнев Е.С. США: таможенный протекционизм.-М.: Наука, 1970.
186. Шмиттгоф К. Экспорт: право и практика международной торговли. М.: Юридическая литература, 1993.
187. Экономика внешних связей России. /Под ред. А.С.Булатова. М.: Издательство БЕК, 1995.
188. Экономика и организация рыночного хозяйства / Под ред. Злобина Б.К., д.э.н., проф., Кушлина В.И., д.э.н., проф., Румянцева А.Ф., проф.- М.: Луч, 1995. С.85.
189. Юткина Т.Ф. Методические основы налогообложения. Сыктывкар, 1995.
190. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М.: Инфра-М, 1999.
191. Юткина Т.Ф. Основы налогообложения. Сыктывкар, 1995.
192. Corden M.W. The Theory of Protection. L., 1971; Trade Policy and Economic Welfare.-L., 1975.
193. Meade J. The Theory of Customs Unions. Amsterdam, 1955.
194. Viner J. The Customs Union Issue: Carnegie Endowment for International Peace, 1950.1.I. Периодические издания
195. Абалкин Л.И. Перспективы экономики России на исходе XX века // Экономист. -1996.-№ 12.
196. Барчукова Н.К. Договорно-правовое регулирование партнерства и сотрудничества между Европейским Союзом и РФ // Московский журнал международного права. -1998. -№ 1. С.61-79.
197. Браулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики // Финансы. 1996. - № 3. С. 25-29.
198. Блинов Н. Либерализация ВЭД: мало не покажется // Экономика и жизнь. 1996. -№50.5. БИКИ. 1986. №10. С. 157.
199. Внешняя торговля СССР в 1981 г. Статистический сборник. М., 1982. С.8.
200. Внешняя торговля СССР за 1918-1940гг. Статистический сборник. М., 1967. С.8.
201. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник. 1918-1966. С.8-9.
202. Внешняя торговля. 1976. № 12. С.42.
203. Внешняя торговля. 1987, № 11. С.17.
204. Внешняя торговля. -1970. № 4. С.42.
205. Внешняя торговля. -1988. №11.С.З.
206. Внешняя торговля. 1990. № 2. С.2.
207. Внешнеторговый режим ведущих западных стран//Внешняя торговля. 1996. № 6.
208. ВТО международная торговля и международная политика // БИКИ. - 1996. -№132. СЛ,3-4.
209. Галиев А. и др. Внешняя торговля предмет внутреннего торга // Коммерсант. 1995. № 19. С. 15-17.
210. Генеральное соглашение по тарифам и торговле и проблема создания ВТО // Московский журнал международного права. 1997. -№1. С.142-167.
211. Герчикова И. Международные организации по многостороннему регулированию торгово-экономических отношений // Маркетинг. 1997. - №6. С.79-95.
212. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России // Экономист 1995 - № 10.
213. Горский И. Налоги в механизме стабилизации // Экономика и жизнь. -1994. № 36.
214. Государственный таможенный комитет РФ. Таможенная статистика внешней торговли РФ. Годовой сборник. 1995. -М., 1996.
215. Гумилевский А., Максимов В., Шишков А. Нормативно-правовое регулирование ВЭД субъектов РФ // Внешняя торговля 1996-№ 1.
216. Давыдов О. Присоединение России к ГАТТ/ВТО новый этап в освоении мировых рынков // Внешняя торговля. -1996.- № 1-2. С.2-7.
217. Демчук Н. Теория налогов и некоторые практические аспекты ее применения // Налоговый вестник. 1999. -№ 7. С. 144-146.
218. За ширмой скандала // Экономика и жизнь. 1999. - № 40.
219. Иванов О.В. Система государственного регулирования экспорта и импорта в Японии // Внешняя торговля. 1998. - № 10-12. С.31-35.
220. Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенно-тарифных льгот // Налоговый вестник. -1998. № 9. С. 105 - 117.
221. Козырин А.Н. Субъекты таможенно-тарифного регулирования: таможенные оргаены и плательщики таможенной пошлины // Налоговый вестник. 1998. - № 4. С.98- 108.
222. Кудряшова Е.В. Об использовании льгот по товарам, ввозимым в качестве вклада в уставный капитал // Налоговый вестник. 1999. -№ 5. С.133-140.
223. Лиманский М. СНГ может стать жертвой ВТО: Сепаративные переговоры ряда стран Содружества с ВТО поставили под угрозу судьбу Таможенного Союза России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. // Деловые люди. 1998. - №87. С.64.
224. Максимова М. Всемирная торговая организация (ВТО) и интересы России // Экономист. 1998. - №9. С.35-42.
225. Маяков Ю. Россия на пороге вступления в XXI век и ВТО // Коринф. 1998. - №1. С. 19-20.
226. Медведев Р. Экономика здравого смысла. Десять советов Правительству 2000 года // Российская газета. 21.07.99г.
227. Модели экономического развития России // Вопросы экономики. 1996. № 7. С.13.
228. Мухина Т. Россия ВТО: осторожно, двери закрываются! // Эксперт . - 1998. -№1. С.32-33.
229. Мухина Т. Тариф для ВТО: подготовлена новая версия импортного тарифа и утверждены правила его изменения // Эксперт. 1997. - 3 42. С.28-29.
230. Мухина Т. Квартет почто по Крылову: Проблемы у «союза четырех» те же, что и российско-белорусского Таможенного Союза // Эксперт. 1997. - №41.40.0сетрова Н.И. О природе налога. // Налоговый вестник. 1999. - № 7. С. 132- 143.
231. Проблемы теневой экономики (по данным российской и зарубежной прессы) // Налоговый вестник. 1998. - № 10. С. 3-13.
232. Проблемы всемирной торговой организации // Коринф. 1999. - №2. С.20-21.
233. Политика Японии и ВТО // БИКИ. 1998. № 128. С.1,3-4.
234. Полуэктов А.Б. Продолжение переговоров о присоединении России к ВТО // Международный бизнес России. 1996 - №3. С.16-18.
235. Рогов С.Н.Система разрешения международных торговых споров в ГАТТ и ВТО // Московский журнал международного права. 1998. - №1. С.80-91.
236. Сабельников Л.В. Россия на пути к Всемирной торговой организации // Юридический бюллетень предпринимателя. 1998. - №3. С.68-73.
237. Сабельников Л.В. Современные формы организации внешней торговли капиталистических стран и средства государственного содействию ее развитию // БИКИ. -1980. Приложение № 7.
238. Савин В. Внешняя торговля как элемент рыночной экономики России // Внешняя торговля. 1995. № 11. С. 38-41.
239. Спандарьян В. Внешняя торговля и регулирование внешнеэкономической деятельности России // Внешняя торговля. -1995 № 9. С. 13 - 26.
240. Стрельник В.А. Участие России во Всемирной таможенной организации и международных конвенциях // Юридический бюллетень предпринимателя. 1998. -№1. С.90-107.
241. Таможенная политика: совмещать несовместимое // Экономика и жизнь. 1998. -№8.
242. Таможенные платежи-98. Таможенный альманах №1/ Сост. Краснослуцкая Н.Г. -.М.: 1998.
243. Фаминский И.П. Совершенствование организации и экономического стимулирования ВЭД // Внешняя торговля. 1991. - № 4.
244. Фаминский И.П. Внешнеэкономические связи России: концепция пока не определена // Экономика и жизнь. 1997. -№ 2.
245. Федеральная программа развития экспорта России (на период до 2005 года) // Внешняя торговля. № 1996, - № 3.
246. Цветные телевизоры к нам везут как электрические чайники // Известия. 15.10.99г.
247. Шепенко Р.А. Особенности применения дополнительных и специальных пошлин // Налоговый вестник 1998. -№11. С. 102 - 105.
248. Шепенко Р.А. Специальная пошлина как средство защиты экономических интересов России // Финансы. 1998. -№10. С.23-25.
249. Шепенко Р.А. Антидемпинговая пошлина: новое в российском законодательстве // Хозяйство и право. 996. - №10 С.62-71.
250. Шестакова М.П. Таможенные платежи // Юридический журнал-справочник «Право и экономика».- 1997 № 13-14.
251. Эльянов А. Россия на мировом ранке: некоторые проблемы // Мировая экономика и международные отношения. 1995. -№ 11. С. 15-30.
252. Directory of Import Regimes. UNCTUD. Geneva.- N.Y: UN. 1997.
253. UNCTUD. Fostering Technologial Dynamism Evolution of Thaugh on Technologial Development Processes and Competitivenes. A Revien of Literature/ UN/N/Y/ and Geneva, 1996.
254. UNCTUD. Trade and Development Report 1993. New York, 1996.65. http://www.customs.ru66. http://www.custom-house.ru
255. Внешнеторговый оборот России (в млрд долл. США)1-tfff* 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
256. Товарооборот У 2\ё'Х г 131,8 105,6 126,6 134,3 140,1 117,1 103,0
257. Экспорт 119,6 81,7 66,9 79,9 86,9 86,6 72,4 71,7
258. Импорт 97,2 50,1 38,7 46,7 47,4 53,5 44,7 31,3
259. Динамика внешней торговли за период 1991-1999 гг.
260. Годы Торговый оборот Экспорт Импорт Сальдо
261. Примечание: без учета официально не регистрируемого экспорта и импорта.
262. Подсчитано по данным; Российского статистического ежегодника (1993-1997 гг.), 1998; Таможенной статистики внешней торговли (1998г.); Госкомстата и оперативной информации ГТК России (1999 г.)2 Там же.
263. Внешнеторговый оборот России со странами дальнего зарубежьяв млрд долл. США)11991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1 кв.2000 г.
264. Оборот 95,4 79,4 71,1 81,4 98,7 103,8 109,4 24,0
265. Экспорт 50,9 42,4 44,3 53,0 65,6 71,0 70,0 19,1
266. Импорт 44,5 37,0 26,8 28,4 33,1 32,8 39,4 4,9
267. Динамика внешней торговли со странами дальнего зарубежьяза период 1991-1997 гг.2
268. Годы Торговый оборот Экспорт Импорт Сальдо
269. Примечание: без учета официально не регистрируемого экспорта и импорта.
270. Подсчитано по: Российский статистический ежегодник, 1998.2 Там же.
271. По данным пресс-службы ГТК России
272. Внешнеторговый оборот России со странами СНГ (в млрд долл. США)11991 1993 1994 1995 1996 1997
273. Товарооборот 121,4 60,7 24,2 27,9 30,5 30,7
274. Экспорт 68,7 37,4 13,9 14,3 15,9 16,6
275. Импорт 52,7 23,3 10,3 13,6 14,6 14,1
276. Динамика внешней торговли со странами СНГ за период 1991-1997 гг. 2
277. Годы Торговый оборот Экспорт Импорт Сальдо
278. Примечание: без учета официально не регистрируемого экспорта и импорта.
279. Подсчитано по: Российский статистический ежегодник, 1998.2 Там же.
280. Товарная структура импорта России (в фактически действовавших ценах)11994 1995 1996 1997
281. Млрд Долл США В % к итогу Млрд долл США В % к итогу Млрд долл США В%к итогу Млрд долл США В % к итогу
282. Импорт, всего в том числе; 38,7 100 46,7 100 47,4 100 53,5 100
283. Машины, оборудование и транспортные средства 13,6 35,2 15,8 33,7 15,2 32,0 18,9 35,4
284. Минеральные продукты 2,5 6,5 2,9 6,4 3,0 6,4 3,1 5,7
285. Металлы, драгоценные камни и изделия из них 2,6 6,7 3,9 8,4 4,6 9,8 3,8 7Д
286. Продукция химической промышленности, каучук 3,8 10,0 5Д 10,9 6,8 14,4 7,7 14,4
287. Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 0,6 1,5 1Д 2,4 1,5 3,3 1,9 3,6
288. Текстик и текстильные изделия 3,1 7,9 2,6 5,5 2,3 4,8 2,4 4,5
289. Кожевенцое сырье, пушнина и изделия Щ них 0,2 0,5 0,2 0,4 0,2 0,4 0,2 0,3
290. Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кромр текстильного) 10,7 27,7 13,2 28,2 12,0 25,2 13,4 25,1
291. Прочие 1,6 4,0 1,9 4,1 1,8 3,7 2Д 3,9
292. При^т^рие: без учета официально не регистрируемого импорта.о по: Российский статистический ежегодник, 1998.
293. Товарная структура экспорта России (в фактически действовавших ценах)1
294. Годы 1994 1995 1996 1997
295. Млрд Долл США В % к Итогу Млрд Долл США В % к итогу Млрд долл США В % к итогу Млрд Долл США В % к итогу
296. Экспорт, всего в том числе; 66,9 100 79,9 100 86,9 100 86,6 100
297. Машины, оборудование и транспортные средства 5,6 8,3 7,9 9,9 8,5 9,8 8,9 10,
298. Минеральные продукты 30,1 45,1 33,5 42,0 41,1 47,3 41,1 47,8
299. Металлы, драгоценные камни и изделия из них 17,7 26,4 20,9 26,1 20,4 23,5 20,8 24,0
300. Продукция химической промышленности, каучук 5,5 8,2 7,9 9,9 7,4 8,5 7,2 8,3
301. Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 2,6 3,9 4,4 5,6 3,6 4,2 3,7 4,3
302. Текстиль и текстильные изделия и обувь 1,3 2,0 1,2 1,5 0,9 1,1 0,9 1,1
303. Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 0,4 0,6 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5
304. Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) 2,8 4,2 2,7 3,3 3,2 3,7 2,4 2,8
305. Прочие'" 0,9 1,3 1Д 1,3 1,4 1,5 0,9 0,9
306. Примечание: без учета официально не регистрируемого экспорта.lho по: Российский статистический ежегодник, 1998.
307. Доля доходов от таможни в европейском торговом обороте Россииво 2-ой половине XVIII века 1
308. Динамика внешней торговли СССР за период 1918 1930 гг.1по курсу рубля 1961 года)
309. Год Торговый оборот В млн. руб. В % к предыдущему году В % к 1918 году1918 88,9 1001919 2,6 3 31920 13,6 523 15,21921 181 1331 2041925/262 1145 6326 12881930 1643 143 1848
310. Динамика внешней торговли СССР за период 1940 1950 гг.по курсу рубля 1961 года)
311. Год Торговый оборот В млн. руб. В % к предыдущему году В % к 1918 году1940 485,2 1001942 247,5 51 511943 239,9 97 491945 561,5 234 1161946 1300 232 2681950 2900 223 598
312. Подсчитано по: Внешняя торговля СССР за 1918 1940гг. Статистический сборник.
313. Внешняя торговля СССР. Статистический сборник. 1918-1966.
314. Прим.авт.: хозяйственный год начинался с 1 октября.