Обеспечение сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Обеспечение сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона"

На правах рукописи

ч /

Манин Андрей Викторович

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕГИОНА

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством (управление инновациями)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Белгород - 2014

005557726

005557726

Диссертация выполнена в Белгородском государственном технологиче-[ университете им. В.Г. Шухова на кафедре стратегического управления

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Дорошенко Юрий Анатольевич

Официальные оппоненты: Авилова Вилора Вадимовна,

доктор экономических наук, профессор, Казанский национальный исследовательский технологический университет, кафедра экономики, заведующий кафедрой

Никулина Татьяна Юрьевна,

кандидат экономических наук, департамент экономического развития Белгородской области,

отдел инновационной деятельности управления инновационного развития, начальник отдела

Ведущая организация: Южный федеральный университет

Защита диссертации состоится «18» декабря 2014 года в 11:30 на заседании диссертационного совета Д 212.014.02 в Белгородском государственном технологическом университете (БГТУ) им. В.Г. Шухова по адресу: 308012, г. Белгород, ул. Костюкова, 46, к.242.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, www.gos_att.bstu.ru

Автореферат разослан «17» октября 2014 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета ~ХС.М. Бухонова

1.0БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В условиях стремительной глобализации мирового экономического пространства и международной блоковой интеграции посредством таких организаций как ВТО, МВФ и др., де-факто упразднения торговых границ и беспрецедентного ускорения движения мирового капитала каждая территориальная единица муниципального или регионального образования всех стран мира должна осознать всю полноту важности наличия конкурентных преимуществ в области интенсификации притока инвестиций и увеличения инновационного потенциала. Сбалансированное экономическое развитие обеспечивается посредством координированного роста инноваций и инвестиций, которые поддерживают интенсивное воспроизводство общественного продукта и основного капитала.

В мире сконцентрированы колоссальные объемы нераспределенной прибыли, сосредоточенные в руках частных и институциональных инвесторов, целью которых является повсеместный поиск наиболее рентабельных инвестиционных проектов. В то же время постоянно появляется и функционирует огромное количество стартапов, средних и крупных предприятий, занимающих разные позиции в широхом спектре отраслей по всему миру, целями которых являются расширение производства, оптимизация издержек и, разумеется, поиск новых рынков сбыта. В этой связи одной из ключевых задач менеджмента регионов является разработка оптимального комплекта ин-струментариев (институциональных, нормативно-законодательных, социально-экономических и др.) для поиска и успешного привлечения представителей обеих групп в целях ведения деятельности на конкретной территории.

Учитывая международную конъюнктуру — глобализационные процессы и усиление конкуренции, а также осуществляемый в Российской Федерации переход от экспортно-сырьевой модели экономики к устойчивому инновационному развитию, каждому региону необходимо акцентировать свои усилия на оптимизации ключевых факторов развития инвестиционно-инновационной деятельности. Именно в сохранении и приумножении инвестиционно-инновационного потенциала региона заключается успешность его долгосрочного развития.

Степень разработанности темы. Физиократы Тюрго А. и Кенэ Ф. были одними из первопроходцев осуществивших исследования относительно воздействия сбережений капитала на накопление общественного богатства.

Представители теории предельной полезности - Бем-Баверк Е„ Вальрас Л., Джевонс У. и Парето В., а также представители австрийской школы -Визер Ф. и Менгер К. - осуществляли тщательный анализ начальных функциональных воздействий и предпосылок элементов основного капитала на процессы воспроизводства. Существенный вклад в исследование взаимосвязи инвестиций и инноваций с экономической динамикой внесли Шумпетер И.А. и Кейнс. Дж. М., которые обосновали воздействие на экономическое развитие ключевых аспектов конъюнктуры рынка.

Также хотелось бы отметить российского экономиста Кондратьева Н.Д., который сформировал ключевые аспекты теории экономических циклов на базисе инвестирования в инновации, которые в дальнейшем стали активно применяться в целях создания экономически инновационных циклов в производственных наукоемких системах.

Нельсон Р., Розенберг Н„ Филипс А., Фридман К., являвшиеся последователями Шумпетера Й.А., внесли теоретическое обоснование воздействия инвестиций и инноваций на динамику экономического развития посредством создания инвестиционного спроса «новаторами».

Вышеуказанные теории взаимодействия экономического роста и инновационных инвестиций характеризуют макроэкономические взаимодействия, однако не предоставляют практических рекомендаций по интенсификации спроса на инвестиции и инновации. Также стоит отметить, что в экономической литературе отсутствуют специальные работы по институциональному регулированию соотношения «инвестиции-инновации», институциональным формам и методам стимулирования частных и институциональных инвесторов в целях оптимизации синергетического эффекта от инвестиционно-инновационной деятельности региона.

Методологическими основами менеджмента инновационного инвестирования послужили работы российских ученых Семенова A.C., Казанцева Н.В., Каширина А.И., Голубецкой Н.П., Быковского В.В. и др.

'существенный вклад в теорию инновационного менеджмента внесли Лисин Б.К., Гумерова Г.И., Матвеева М.А., Фридлянов В.Н., Шаймиева Э.Ш.,

Райзберг Б. А., Семенов К.Н. и др.

Исследованиям инновационных процессов посвящены работы российских ученых Скибы А.Н., Лепского В.Е., Гареева Т.Ф., Гунина В.Н., Гохберга Л.М., Маренкова Н.Л. и др.

В настоящее время в ученой среде присутствует растущий интерес к исследованию инноваций, инвестиций и их корреляции. Однако, по-прежнему, ощущается некоторая недостаточность исследований относительно инструментов и институтов обеспечения сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона.

Именно недостаточная степень разработанности и высокая актуальность проблемы, а также ее практическая и теоретическая значимости явились причиной выбора данной темы настоящего исследования.

Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в уточнении, конкретизации и развитии концептуально-теоретических основ, разработке и совершенствовании практических инструментов, направленных на обеспечение сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона.

Достижение данной цели предусматривает решение ряда, взаимосвязанных задач, а именно:

-уточнение сущности и определение основных импакт-факторов инвестиционно-инновационной деятельности региона;

-анализ практики и исследование инструментов, технологий, подходов и методов развития инвестиционно-инновационной деятельности территориальных образований Российской Федерации;

-анализ уровня развития, выявление системных проблем инвестиционного менеджмента и инновационного развития Белгородской области;

-выработка рекомендаций по интенсификации инвестиционно-инновационной деятельности Белгородской области;

-уточнение определения индустриального парка как ключевого проекта в формате «инвестиционная площадка - инновационный лифт» в целях повышения инвестиционно-инновационного потенциала региона;

-разработка и обоснование концепции идеальной модели индустриального парка для Белгородской области;

-разработка и обоснование концепции идеальной модели регионального института развития, действующего на основе государственно-частного партнерства.

Объект исследования: инвестиционно-инновационная деятельность региона.

Предмет исследования: экономические отношения, складывающиеся в процессе разработки инструментов обеспечения сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона.

Теоретической и методологической основой для выполнения данной работы послужили научные изыскания и труды, монографии и разработки в области инвестиционно-инновационного менеджмента как отечественных, так и зарубежных авторов. В качестве источников экономической информации использовались сведения из статистических сборников, периодических изданий, федеральной службы государственной статистики. Методологической основой исследования явились системный и диалектический подходы, общенаучные методы, объективные экономические законы. Для решения прикладных задач использовались методы парных сравнений, методы кластерного анализа, группировок, индексный метод, метод экспертных оценок, экономического анализа, опроса, анкетирования.

Существенное влияние на характер и результаты исследования оказала работа автора в ОАО «Корпорация «Развитие» Белгородской области, позволившая провести свыше 300 интервью с представителями руководящего звена российских и зарубежных бизнес и государственных организаций, а также выполнить ряд статистических исследований, методология и результаты которых легли в основу концепций и рекомендаций, изложенных в данной работе.

Научная новизна исследования заключается в развитии научно-обоснованных теоретических и методических положений, а также разработке практических рекомендаций по обеспечению сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона. Ключевые аспекты исследования, определяющие научную новизну, заключаются в следующем:

- уточнено понятие инвестиционно-инновационный потенциал региона как совокупная возможность социально-экономической системы региона обеспечивать развитие его инвестиционно-инновационной деятельности в целях и масштабах, обусловленных экономической политикой региона, определяемая ресурсной компонентой, формируемой научными, интеллектуальными, кадровыми, финансовыми, технико-технологическими ресурсами;

- конкретизировано и дополнено понятие «развитие инвестиционно-инновационной деятельности региона» как комплекс мер, инструментов и проектов, целенаправленно реализуемых региональными институтами разви-

тля в целях оптимизации инвестиционно-инновационного потенциала региона;

- расширено и дополнено понятие «региональный институт развития» как организация, учрежденная региональными исполнительными органами власти (или входящая в их структуру), функционирующая на основе принципов государственно-частного партнерства, целью деятельности которой является обеспечение сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона, а также сохранение и приумножение его потенциала;

- на основе проведенного статистического исследования институтов развития Российской Федерации предложена концепция отбора инвестиционной площадки в целях размещения конкретного производства на территории региона;

- сформировано и обосновано понятие индустриального парка как образующего проекта развития инвестиционно-инновационной деятельности регионального масштаба;

-осуществлен анализ российского и международного опыта оценки уровня инновационного развития региональных образований и разработки концепций методологии мониторинга и анализа уровня инновационного потенциала регионов Российской Федерации;

- на основе проведенного отраслевого исследования индустриальных парков регионов Российской Федерации подготовлен свод рекомендаций и предложений по разработке идеальной модели индустриального парка Белгородской области;

- на основе анализа деятельности институтов развития за 2012-начало 2014 разработана идеализированная модель региональных институтов развития;

- на основе анализа промежуточных результатов деятельности функциональных подразделений ОАО «Корпорация «Развитие» Белгородской области в области взаимодействия с ключевыми участниками инвестиционно-инновационного менеджмента подготовлен свод рекомендаций и предложений по оптимизации данных процессов, а также проанализирована и усовершенствована модель инициирования инвестиционных проектов для использования в деятельности региональных институтов развития;

предложена концепция и осуществлен расчет финансово-экономической модели проекта «Международный Агропромышленный

Парк» как системообразующего регионального проекта, направленного на стимулирование развития инвестиционно-инновационной деятельности Белгородской области.

Практическая значимость работы заключается в потенциальной возможности применения ключевых рекомендаций и предложений, обобщений и выводов диссертационного исследования региональными органами исполнительной власти и институтами развития при разработке и практической реализации стратегии долгосрочного развития региона, оптимизации взаимодействия с российскими, а также зарубежными предприятиями и государственными структурами.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные положения диссертации представлены в докладах и выступлениях на:

- международном Русско-Японском студенческом форуме (Белгород, ноябрь 2008 г.);

-международной научно-практической конференции ВУЗов Юго-Восточной Азии и КНР (КНР, Пекин, октябрь 2010 г.);

-2nd International Conférence «Law, Economy and Management in Modem

Ambience» (Сербия, Белград, апрель 2011 г.);

-15-й Китайской международной торгово-экономической конференции

(КНР, Сямынь, сентябрь 2011 г.);

-10-м Международном инвестиционном форуме (Сочи, сентябрь 2011г.); -международной конференции «Application of new technologies in management» (Сербия, Белград, 2012 г.);

- презентациях инвестиционно-инновационного потенциала Белгородской области в Торговых представительствах РФ в Королевстве Нидерландов и ФРГ (Нидерланды - ФРГ, Амстердам-Берлин, февраль 2013 г.);

- научно-практической конференции "Экономика и менеджмент" (Санкт-

Петербург, май 2012 г., май 2013 г.);

- международной научно-экономической конференции (Нидерланды,

Лиуварден, июнь 2013 г.);

Результаты исследования использованы:

- ОАО «Корпорация «Развитие» Белгородской области при разработке, актуализации и практической реализации целевой стратегии функциональной деятельности на период 2014-2017 гг.;

- ООО «Дирекция инвестиционного развития» при разработке и реализации долгосрочной стратегии взаимодействия с иностранными инвесторами;

- в учебном процессе в Белгородском государственном технологическом университете им.В.Г.Шухова при изучении студентами специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии» дисциплин «Экономика предприятия», «Стратегическое управление», «Управление инновациями», «Инвестиционный менеджмент».

Практическое использование результатов исследования подтверждается соответствующими актами внедрения.

Публикации. Основные научные результаты диссертационного исследования опубликованы в 7 публикациях общим объемом 3,76 печатных листа, в том числе авторских - 2,34 печатных листа.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 223 страницах машинописного текста и включает в себя три главы, введение, заключение, список использованной литературы, включающий 120 наименований. Ключевые положения диссертации проиллюстрированы 27 диаграммами, 12 таблицами и 17 рисунками.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируется цель и ключевые задачи, определяются предмет, объект и методы исследования, характеризуется научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Научно-теоретические основы развития инвестиционно-инновационной деятельности региона» раскрывается сущность инвестиционного и инновационных потенциалов региона, определяются ключевые факторы, влияющие на инвестиционно-инновационное развитие, а также определяются основные инструменты, технологии и институты обеспечения сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона.

Во второй главе «Методическое обеспечение сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона» дается трактовка методологии мониторинга и анализа степени развития инновационного потенциала субъектов Российской Федерации, осуществляется отраслевой обзор деятельности индустриальных парков и институтов развития Российской Федерации.

В третьей главе «Модернизация инструментов и методов активизации инвестиционно-инновационных процессов в регионе» предлагается комплекс целенаправленных мер и инструментов, направленных на интенсификацию сбалансированного развития региона, а также обосновывается концепция

создания и просчитывается финансовая эффективность проекта «Международный Агропромышленный Парк».

В заключении диссертационного исследования проводится обобщение достигнутых результатов и полученных выводов.

2-ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

2.1. Развитие инвестиционно-инновационной деятельности и экономического потенциала региона

В современных условиях экономическое развитие регионов зависит от их научного и инновационного потенциала, определяемого уровнем материально-технических, трудовых, информационных и финансовых ресурсов. Перспектива научно-технического развития регионов во многом зависит от их возможности и способности создавать и использовать новые технологии.

В нашей стране проблемам инновационного потенциала в регионах уделяется значительное внимание. На основе трудов отечественных ученых в области инвестиционно-инновационного менеджмента нами установлено, что в большинстве российских регионов инновационная подсистема недостаточно развита и имеет низкую планку развития НИОКР и несоответствующее концентрирование на научных исследованиях (как прикладных, так и фундаментальных), финансирование которых, как правило, осуществляется из федеральных средств. Существующие государственные программы в области поддержки средних и малых предприятий, имеющих существенную мотивацию к формированию рабочих мест, не увеличивают эффективность от использования инноваций, базирующихся на знаниях. В регионах присутствует необходимый запас инструментариев для акселерации экономики знаний, но, к сожалению, применяется он в малом объеме. Преобразившиеся условия регионального развития, информатизации экономической среды, информационная доступность требуют обновленных совершенствований в теории и методологических базисах в менеджменте региональной деятельности инновационного развития регионов и выделенных субъектов хозяйственной деятельности.

«Потенциал инновационного развития» мы определяем как системную способность к преобразованию текущего состояния в новое в целях удовлетворения вновь возникающих или имеющихся потребностей субъекта —

рынка, потребителя, новатора и др. Эффект от использования потенциала инновационного развития позволяет осуществить трансфер от неявной возможности к реальности, т. е. из одной кондиции в другую, а именно к новому от традиционного. Отсюда следует, что потенциал инновационного развития— это характеристика возможности системы к трансформации, модернизации и развитию.

Структура инновационного потенциала представляется нами через синергию результативной, внутренней и ресурсной компонент, которые взаимно сосуществуют, обуславливают и предполагают друг друга и проявляются во время применения как его тройственная сущность Уровень потенциала инновационного развития определяется как общий аккумулированный результат активности трех частей инновационного потенциала: инвестиции -образование - наука.

Социально-экономическое развитие региона и его эффективность обусловлены уровнем менеджмента региональными инновационными и инвестиционными процессами, которые определяют скорость модернизации и обновления основных средств, формирование и внедрение улучшающих и базисных, информационных и технологических нововведений в целях увеличения конкурентоспособности предоставляемых услуг, производимой продукции, переориентирования сырьевой ориентации экспорта на экспортирование продукции отраслей обрабатывающей промышленности региона.

Таким образом, потенциал инновационно-инвестиционного развития региона можно трактовать как аккумулированную способность социальной и экономической систем региона обеспечить сбалансированное развитие его инновационно-инвестиционной деятельности в масштабах и целях, устанавливаемых региональной политикой экономического развития и определяемой ресурсной составляющей, формируемой интеллектуальными, научными, финансовыми, кадровыми, технико-технологическими ресурсами.

Взаимообусловленность и взаимосвязь инновационных и инвестиционных процессов в системе развития потенциала инновационно-инвестиционной деятельности региона ставит вопрос анализа данных понятий не изолировано, а в совокупности, и обосновывает потребность в трактовке инновационной и инвестиционной политики как общего направления политики финансового развития региона.

Ключевая роль в эффективном развитии региона отводится инвестициям в инновации, которые повышают производительность вложенного капитала и

труда. Совершенствование инноваций производится в условиях аккумулирования новейших познаний, формирования и эффективного внедрения прорывных технологий.

2.2. Модели и технологии развития инвестнционпо-инповационной деятельности регионов Российской Федерации

В последние десятилетия благодаря глобализации, развитию социальных и информационных технологий и ряду других причин у городов и регионов всего мира возникли новые возможности экономического и культурного развития. Такие города, как Барселона и Сидней, Ванкувер и Хельсинки, отдельные районы Цюриха и Страсбурга воспользовались новыми возможностями и получили мощный приток инвестиций и туристов, увеличение активности бизнес-сообществ, новый политический вес и культурное значение.

В результате структурных преобразований на вышеуказанных территориях удалось достичь сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности, улучшить качество жизни населения и увеличить степень интеграции политических, деловых, культурных структур в национальное, международное и инвестиционно-инновационное сообщества. Используя международный опыт и отечественный анализ инвестиционно-инновационной ситуации, на период с 2015 по 2020 годы регионам Российской Федерации можно предложить следующую модель инвестиционно-

инновационного развития (рис.1)

В настоящее время менеджмент регионов Российской Федерации позиционируются как открытый партнер для построения долгосрочных и взаимовыгодных отношений с инвесторами. Согласно проведенному автором в период с 2011 по 2013 гг. опросу представителей топ-менеджмента региональных институтов развития (Калужская, Курская и др.) и исполнительной власти (Тамбовская, Ярославская и др.) установлено, что основной причиной недостаточных темпов инвестиционного развития регионов является недостаточность обеспечения инвестиционными средствами.

Согласно проведенному в тот же период опросу представителей инвестиционных компаний из таких стран, как Германия, Нидерланды, Италия, Ирландия, Испания, Финляндия, коррупция, незаинтересованность властей в реальных проектах и отсутствие подготовленных площадок являются основными преградами на пути к сотрудничеству.

Социокультурная инфраструктура региона:

-Культурная среда, от красоты мест до культуры населения; -Система брендовых социокультурных и образовательных проектов и событий, включая межрегиональные и международные; -Информационные технологии и компьютеризация городской среды; -Транспорт, коммуникации и другие сервисы для жизни населения; -Туристическая инфраструктура от шопинга до инвестиций; -Инфраструктура поддержки бизнеса от офисов до мирового бренда.

Система управления и политика:

-Лидерский потенциал, активность руководства и менеджмента на места; -Политическая культура и динамика развития региона; -Управленческие инновации, включая инвестиционные и социокультурные: -Система налогов, льгот для инвесторов и региональной бизнес-среды.

т*

Модель инвестиционного развития:

-Уровень предпринимательской и инновационной активности бизнеса; -Система экономических связей региона; ' -Стоимость и производительность предприятий; -Финансовые возможности региона;

-Состояние рынка труда, включая систему привлечения и развития кадров.

Рис. 1. Модель инвестиционно-инновационного развития регионов РФ.

Среди ключевых факторов успеха развития инвестиционно- инновационной деятельности региона: последовательно проявляемая политическая воля, грамотная экономическая стратегия, эффективная система крупных государственных инициатив в инновационной сфере. Каждый регион должен создать институт развития, специализирующийся на обеспечении сбалансированной инвестиционно-инновационной деятельности и реализации проекта создания и развития идеальной инвестиционной площадки - бренда индустриального парка региона.

Наряду с вышеизложенным, одной из главных задач, стоящих перед руководством РФ в области обеспечения сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности, является разработка методологии мониторинга и анализа степени развития инновационного потенциала субъектов Российской Федерации.

2.3. Анализ российского п международного опыта разработки концептуальной модели методологии мониторинга и анализа уровня развития инновационного потенциала субъектов Российской Федерации

Задача разработки методологии заключается в анализе накопленного зарубежного и отечественного опыта измерения инновационной активности стран и регионов и в выработке на этой основе критериев для сравнения регионов России по уровню инновационного развития. Для оценки уровня развития инновационного потенциала регионов России предлагается использовать соответствующий коэффициент, состоящий из четырех блоков: социально-экономические показатели инновационной активности, научно-производственный потенциал, инновационная активность и качество проводимой инновационной политики.

Наиболее известными рейтингами инновационного развития стран являются The European Innovation Scoreboard (EIS, Европейское инновационное обследование), The International Innovation Index (III, Международный индекс инновативности), The Global Competitiveness Index (GCI, Международный индекс конкурентоспособности), The Global Innovation Index (Gil, Международный инновационный индекс). На региональном уровне мониторинг инновационного развития осуществляется в Европейском союзе (Regional Innovation Scoreboard, RIS) и в США (Portfolio innovation index, PII).

Методы построения индикаторов инновационного развития регионов в ЕС и США являются научно-обоснованными и достаточно апробированными, что позволяет их использовать в качестве отправной точки при разработке методологии мониторинга и анализа уровня развития инновационного потенциала регионов Российской Федерации.

Анализ ключевых методов, используемых российскими учеными в целях формирования рейтинга развития инновационного потенциала регионов РФ, позволил обозначить ключевые проблемы, ведущие к искаженным выходным данным. На наш взгляд, в число упущений предыдущих методологий следует причислить следующие:

- отсутствие процесса сглаживания информации, что ведет к диспропорциональному воздействию некоторых индикаторов на результат и

общую оценку степени развития инновативного потенциала региона (методы Н. Михеевой и Р. Семеновой, НИСП, А. Гусева);

- применение ограниченно малого набора индикаторов в ходе формирования индекса развития инновационного потенциала регионов, что не позволяет должным образом оценить все аспекты инновативных систем регионов (методы А.Гусева, НИСП);

- недостаток системы удельных весов при формировании инновативного индикатора, включающего блоки показателей, которые характеризуют как региональный потенциал в формировании инноваций (inputs), так и результаты инновативной активности (outputs), хотя outputs следует придавать повышенное значение (методы ЦСР «Северо-Запад», НИСП, Н. Михеевой и Р. Семеновой, А. Гусева);

- не столь детализированный отбор входящих в состав индекса инновационного развития индикаторов, без ведения предварительной аналитики их интерпретации и значений их инновационного и экономического смыслов (методы Н. Михеевой и Р. Семеновой, А. Гусева).

Несмотря на то, что проанализированные отечественные исследования не представляют весь аккумулированный исследователями России опыт формирования инновативных показателей развития субъектов страны, они представляют главные подходы к подобному вопросу.

Единым качеством для большей части научных работ подобного вида представляется попытка продемонстрировать качественные аспекты уровня развития инновационного потенциала регионов за счет применения системы количественных показателей на базисе доступной информации Рос-стата, а также осуществление нормирования изначальных массивов данных в целях их дальнейшего агрегирования в инновативный индикатор.

Основываясь на методологии зарубежных исследований, рассмотренных в диссертации, а также принимая во внимание аккумулированный положительный опыт в отечественных работах и стараясь при этом избежать их упущений, предлагается сформировать коэффициент развития инновационного потенциала регионов РФ, основываясь на материалах ученых ВШЭ (Л.М. Гохберг, С.Ю. Фридлянова и др.), в оптимальной степени отражая объективную ситуацию в инновационном развитии территориальных единиц Российской Федерации.

Предлагается основывать методологию мониторинга и анализа уровня развития инновационного потенциала субъектов Российской Федерации на сопоставлении субъектов по индикаторам тематических блоков, калькуляции индексов (а также субиндексов) по отдельным блокам и составлении в итоге общей интегративной оценки развития инновационного потенциала регионов Российской Федерации.

Ключевой аспект данной методологии заключается в том, что недостаточное значение индикатора по одному показателю или набору показателей компенсируется достаточной величиной по иному, что представляет возможность учитывать максимальное количество вариантов субъектов по всему набору отобранных индикаторов.

2.4. Предпосылки создания, концептуальная модель и механизм управления Международным Агропромышленным Парком (МАП) на территории Белгородской области

В настоящее время в РФ общепризнана важность механизма кластерного развития в разрешении вопросов обеспечения и модернизации сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности регионов в масштабах экономики страны и в практическом использовании способствующих инновационной активности институтов, кластерных и сетевых образований. Конкретная заинтересованность определяется положительным и масштабным опытом по экономической кластеризации большинства развитых мировых стран, доказавшим непосредственно на практике положительный эффект от применения сетевых структур в целях увеличения конкурентоспособности региональных экономик и экономики страны в целом.

В Концепции долгосрочного социального и экономического развития Российской Федерации до 2020 г. отражено, что успешность воплощения сценария развития инновационного потенциала страны зависит от способности органов государственной власти поддержать кондиции для последующего развития среды институтов и создания институциональных структур, соответствующих обществу постиндустриализма. К этим кондициям относятся поддержание инициатив кластерного развития, нацеленного на формирование эффективной организационной кооперации, а именно: производителей комплектующих и оборудования, которые специализируются на сервисных и

производственных услугах, образовательных и научно-исследовательских компаниях в рамках производственно-территориальных кластеров.

Данный проект разработан и подготовлен автором диссертации совместно с рабочей группой ОАО «Корпорация «Развитие». Решение о реализации проекта МАП должно быть принято на основе анализа множества факторов: соответствие промышленной специализации региона, уровень занятости и интеллектуальный потенциал, общий уровень благосостояния, существующая научная база. Эти факторы определяют специализацию МАП. Полные верстш концепции реализации и алгоритма управления проектом изложены в диссертационной работе, в автореферате приводятся основные показатели социально-экономической эффективности проекта (табл. 1).

Таблица 1

Показатели бюджетной п социальной эффективности

Наименование показателя Ед. изм. 2017 2020

Количество резидентов шт. 130 150

Общая площадь объектов МАП тыс. кв.м. 111,7 140

Количество рабочих мест шт. 3000 3500

Годовая выручка от продаж продукции, работ и услуг компаний-резидептов МАП тыс. руб. 1 500 000 2 000 000

Годовой объем дополнительных налоговых отчислений компаний-резидентов МАП в бюджеты всех уровней тыс. руб. 300 000 400 000

Годовая выручка УК МАП тыс. руб. 406 739 668 753

Налоговые поступления в консолидированный бюджет (деятельность УК) тыс. руб. 83 061 58 703

-налог на прибыль тыс. руб. 0 0

-НДС за вычетом НДС, возвращаемого из бюджета тыс. руб. 0 0

-налог на имущество тыс. руб. 74 218 49 860

-страховые взносы в государственные внебюджетные фонды тыс. руб. 8 843 8 843

Налог на доходы физических, лиц, работников УК тыс. руб. 3 806 3 806

Выручка УК МАП за расчетный период реализации проекта (2015 - 2029 гг.): 8 514 158 тыс. руб.

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет (деятельность УК) за расчетный период реализашш проекта (2015 - 2029 гг.): 1 700 102 тыс. руб.

Внутре1шяя норма доходности проекта (IRR): 5,4%

Срок окупаемости инвестиций (РР) (отсчет от начала проекта - 2014 г.): 11 лет Прогнозный дисконтированный срок окупаемости инвестиций (DPP) (отсчет от начала проекта - 2014 г.): 13 лет

2.5. Модернизация модели инициирования инвестиционных проектов как фактор обеспечения сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона

Цель данной работы состоит, в том числе, в разработке модернизированной модели инициирования инвестиционных проектов институтами развития, направленных на обеспечение сбалансированного инвестиционно-инновационного генезиса региона. Данная модель может быть принята к учету в рабочем процессе региональными институтами развития.

Сравним существующую и предлагаемую модель инициирования инвестиционных проектов, путем структурирования вышеизложенного материала по основным направлениям, сравнивая ситуации в разрезе «как есть» и «как должно бьггь».

1 .Клиентоориентированность.

Как есть: Институты развития не генерируют клиентоориентированные инвестиционные предложения.

Как должно быть: В структуре института развития функционирует подразделение («упаковочная компания»), состоящее из высококвалифицированных выпускников экономических институтов со знанием иностранного языка, в функциональные обязанности которых входит сбор и подготовка структурированных инвестиционных предложений в оптимальном для инвестора формате (анализ рынка+бизнес-план + технико-экономическое обоснование проекта). Основой для разработки подобного инвестиционного предложения служит система вопросов для технологического и портфельного инвесторов и ключевые показатели долгосрочных отраслевых программ регионального развития.

2.Межведомственное взаимодействие.

Как есть: Взаимодействие между региональными институтами развития находится не на должном уровне.

Как должно быть: Необходимо четко разграничить функциональные обязанности, зоны ответственности и полномочия региональных институтов развития (в Белгородской области, в частности, Департамента экономического развития и ОАО «Корпорация «Развитие») в целях минимизации дублирования функционала, оптимизации издержек и качественного улучшения взаимообмена информацией. Региональное Правительство должно разработать

комплекс нормативно-правовых мер, регламентирующих взаимодействие между институтами развития области.

3. Игнорирование портфельных инвесторов.

Как есть: Предложения направляются исключительно в адрес отраслевых технологических инвесторов (преимущественно, тип В), при этом, до недавнего времени, практически полностью отсутствовало понимание о месте портфельных инвесторов в процессе инвестиционного проектирования. А ведь они, по сути, занимают первое место среди источников финансирования крупных отраслевых проектов (1-портфельный инвестор, 2 - технологический инвестор, 3 - федеральный бюджет).

Как должно быть: Инвестиционное предложение в полной мере должно быть подготовлено с учетом интересов портфельного инвестора, как одного из ключевых элементов успешной реализации инициирования инвестиционного проекта.

4. Кадровое обеспечение инвестиционных проектов.

Как есть: Региональные высшие учебные заведения, как по объективным (отсутствие дорогостоящего технического обеспечения), так и по субъективным причинам (несвоевременное информирование), далеко не всегда способны осуществить своевременный запуск обучающей программы и осуществить подготовку высококвалифицированных специалистов для последующего трудоустройства на предприятии инвестора.

Как должно быть: Решить проблему отсутствия кадрового обеспечения предлагается 3 способами:

а) включение профильного ВУЗа к участию в проекте на 1-й стадии (улучшение осведомленности и информированности при возможности отечественного ВУЗа справиться с дефицитом кадрового обеспечения внутренними ресурсами); б) организация совместной образовательной программы российским и зарубежным образовательным учреждением (возможности двух образовательных учреждений взаимно дополняют друг друга и существенно улучшают качественный уровень обучающей программы); в) теоретическое и практическое обучение подготовленных студентов и аспирантов на базе зарубежного образовательного учреждения в целях повышения профессиональной квалификации. Не следует отказываться от потенциальной идеи развития отраслевого инвестиционного проекта в отсутствие кадрового потенциала.

5.Интеграционно-адаптационные институты.

Как есть: Взаимодействие с институтами-интеграторами, такими институтами, как Торговое представительство, Торгово-промышленная палата, отраслевые фонды и ассоциации, а также частными бизнес-консультантами, носит разрозненный и неоптимизированный характер, в котором цель существенно превалирует над средствами.

Как должно быть: Так же, как и в случае с технологическим и портфельными инвесторами, институтам развития необходимо, в первую очередь, провести анализ стимулов, целей и задач институтов-интеграторов, а также должным образом проанализировать целесообразность взаимодействия с данным классом организаций.

Цель деятельности любого регионального института развития заключается в обеспечении сбалансированной динамики трех потоков инвестиционно-инновационного развития региона: технологического (трансфер внедренных технологий путем взаимодействия с технологическими инвесторами всех типов), финансового (инвестиционное сопровождение крупных отраслевых проектов и венчурное инвестирование посредством взаимодействия с частными и институциональными инвесторами) и научного (обучение высококвалифицированных специалистов и проведение инновационных исследований). Представляя текущее состояние инициирования инвестиционных проектов в виде модели, получим следующее:

Рис.2. Действующая (слева) и предлагаемая модель (справа) инициирования проектов

Исключительно посредством координированной синхронизации взаимодействия между всеми элементам! модели инициирования инвестиционного проектирования можно достичь сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона.

3. ПЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Инвестиционно-инновационный потенциал региона - это совокупная возможность социально-экономотеской системы региона обеспечивать сбалансированное развитие его инвестиционно-инновационной деятельности в целях и масштабах, обусловленных экономической политикой региона, определяемой ресурсной компонентой, научными, интеллектуальными, кадровыми, финансовыми, технико-технологическими ресурсами.

2. Проанализирован научный опыт изучения инвестиционного и инновационного развития территорий. Определена взаимозависимость понятий инвестиционно-инновационный потенциал и инвестиционно-инновационная деятельность региона. Раскрыт понятийный аппарат функционала и указаны ключевые импакт-факторы обеспечения сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деетельности региона.

3. На основе мирового опыта, открытых электронных источников и профильно-периодической литературы проанализированы модели и технологии развития инвестиционно-инновационной деятельности регионов Российской Федерации. Выявлены лидеры рейтинга наиболее привлекательных инвестиционных и инновационных регионов, а также ключевые проекты развития данных регионов. По итогам анализа сформирована модель развития инвестиционно-инновационной деятельности регионов Российской Федерации на период с 2015 по 2020 гг., состоящая из трех блоков-моделей: социокультурной инфраструктуры региона, системы управления и политики, модели инвестиционного развития.

4. Проведен анализ и представлены наиболее актуальные информационные интерактивные инвестиционно-инновационные интернет платформы Российской Федерации (среди которых порталы: «Инвест РФ» и «Инвестиционная карта РФ» на основе программного обеспечения компании Orbis), использование которых является минимально необходимым условием и обоснованно эффективно в целях обеспечения устойчивого продвижения

инвестиционно-инновационного потенциала региона на международном пространстве.

5. Выполнен анализ международного опыта (ЕС и США) разработки и применения систем оценки и мониторинга инновационного развития регионов, доказана их научная обоснованность и апробированность. На этой основе предложено использование соответствующего коэффициента, включающего четыре блока: социально-экономические показатели инновационной активности, научно-производственный потенциал, инновационная активность и качество проводимой инновационной политики.

6. Реализация проекта «Международный Агропромышленный Парк» позволит Белгородской области существенно повысить свой инновационный потенциал в таких отраслях, как альтернативная энергетика, аквакультура, молочное животноводство, строительные технолог™ и пр. На данный момент свыше 60 иностранных компаний из более 10 стран проявили предварительный интерес к инвестированию в проект.

7. Региональный институт развития - организация, функционирующая на принципах государственно-частного партнерства, играющая ключевую роль в обеспечении сбалансированного развития инвестиционно-инновационной деятельности региона путем привлечения инвестиций в инновационные отрасли, структурные и регионообразующие проекты, сохранения и приумножения интеллектуального потенциала Российской Федерации.

8. По итогам анализа разработан ряд рекомендаций и практических мероприятий по оптимизации деятельности институтов развития (ОАО «Корпорация «Развитие», Департамент экономического развития и др.). Представлена концептуальная модель оптимальной структуры и функциональной деятельности регионального института развития, а также модернизирована модель инициирования инвестиционных проектов и взаимодействия с технологическими, портфельными инвесторами и бизнес-интеграторами.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

Статьи в рецензируемых научных изданиях:

1. Манив, А.В. Оптимизация модели инициирования инвестиционных проектов как фактор обеспечения сбалансированного развития инве-

стиционно-инновационной деятельности региона/А.В.Манин// Социально-гуманитарные знания. - 2013. - №12. - С.388-396. - 0,52 пл.

2. Дорошенко, Ю.А. Технологии и актуальные модели инвестиционного развития регионов и городов Российской Федерации/Ю.А.Дорошенко, А.В.Манин// Вестник БГТУ им. В.Г. Шухова. -2014. - №1. - С.78-84. - 0,69 п.л. (авторских - 0,42 пл.).

3. Глаголев, С.Н. Инвестиционно-инновационный потенциал региона: сущность, значение, импакт-факторы и способы оптимизации/С.Н. Глаголев, Ю.А.Дорошенко, А.В.Манин//Вестник БУКЭП. - 2014. -№2 (50). - С. 127-132. - 0,69 п.л. (авторских - 0,41 пл.).

Статьи в журналах, сборниках научных трудов и конференций

4. Мании, А.В. The project of internet platform "Investment passport of the region'VA.B .Манин//Зг(1 International Conference "Application of New Technology in Management", ANTiM. - 2012, Serbia, Belgrade. -[Электронный ресурс]. - C.779-783. - 0,58 п.л.

5. Дорошенко, IO.A. Research potential as a basis for innovative development of the region/Ю.А.Дорошенко, Л.А.Минаева, И.В.Сомина, А.В.Манин, Ж.Н.Авилова //Life Science Journal.-2014.-ll(12s).-C.143-147. - 0,58 п.л. (авторских - 0,38 пл.).

6. Дорошенко Ю.А. Проблемы устойчивого инновационного развития экономических систем/Ю.А.Дорошенко, А.В.Манин// Сборник научных трудов научно-практической конференции «Экономика и менеджмент», вып.8, СПбГТИ (ТУ). - СПб.: Изд-во «Тандем», 2012 -С.73. - 0,12 пл. (авторских - 0,06 пл.).

7. Дорошенко, Ю.А. Инвестиционно-инновационный потенциал региона: сущность, содержание, факторы содержания и развития/Ю.А.Дорошенко, А.В.Манин//Сборник научных трудов научно-практической конференции «Экономика и менеджмент», вып.9, СПбГТИ (ТУ). - СПб.: Изд-во «Тандем», 2013 - С.156-160. - 0,58 п.л. (авторских - 0,37 пл.)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Манин Андрей Викторович

Обеспечение сбалансированного развития инвестиционно-ипновационной деятельности региона

Подписано в печать 13.10.14 г. Формат 60x84/16

Объем уч.из.л. Тираж 100 экз.

Заказ

Отпечатано в Белгородском государственном технологическом университете им.В.Г.Шухова, 308012, Белгород, ул.Костюкова, 46