Обеспечение устойчивости развития малого бизнеса в условиях кризиса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Обеспечение устойчивости развития малого бизнеса в условиях кризиса"

На правах рукописи

КАЗАРЯН ГАГИК ГУРГЕНОВИЧ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

* ПЕК 2013

Москва-2013

005542309

Работа выполнена на кафедре «Менеджмент» НОУ ВПО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,

заведующий кафедрой «Менеджмент» НОУ ВПО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»

Журавлев Павел Викторович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

кафедры «Экономическая безопасность» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Дадалко Василий Александрович

доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой «Менеджмент и маркетинг» ГОУ ВПО «Владимирский ; государственный университет им. А. Г. И Н.Г. Столетовых»

Филимонова Наталья Михайловна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Московский государственный

университет технологий и управления им. Разумовского» .

Защита состоится 25 декабря 2013 г. в 16-00 на заседании диссертационного совета Д 850.006.01 при НОУ ВПО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы» по адресу: 125319, г. Москва, ул. Планетная, д. 36, ауд. 203.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НОУ ВПО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы» по адресу: 125319, г. Москва, ул. Планетная, 36.

Электронная версия автореферата размещена на сайте вуза http:// mosap.ru и ВАК Минобрнауки России http://vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан_ ноября 2013 г.

Ученый секретарь

Доктор экономических наук, профессор

Л.А.Каргина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Важной стратегической задачей развития национальной экономики является увеличение доли малого бизнеса в ВВП до 50%. Но на сегодняшний день малый бизнес в Российской Федерации обеспечивает менее 20% ВВП. Значимую роль в реализации этой задачи играет качество предпринимательской среды, её устойчивость. Рассмотрение вопросов взаимоотношений субъектов малого предпринимательства с предпринимательской средой чрезвычайно актуально в настоящий период развития российской экономики, когда финансировать модернизацию производства и вкладывать инвестиции в развитие российского малого бизнеса не готовы ни зарубежные, ни отечественные организации. Об этом свидетельствует, в том числе, продолжающийся отток капитала из страны, экономическая нестабильность, усиливающая тревогу бизнеса, который избегает долгосрочные проекты в российскую экономику. Огромную роль из немалого числа условий и факторов играют государственные меры экономической поддержки, а также доступ к материальным и трудовым ресурсам, в первую очередь, к банковским продуктам. Обеспечение устойчивости малого бизнеса представляется весьма значимым, поскольку его развитие способно обеспечить социальную стабильность в обществе благодаря формированию среднего класса, обеспечить налоговые поступления в бюджет, снизить безработицу, улучшить качество производимых товаров и услуг.

Недостаточная степень научной разработанности и практической реализации вопросов формирования качественной среды по обеспечению устойчивости развития малого бизнеса в условиях нестабильность определили актуальность выбранной темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. Теоретическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных экономистов, посвященные проблемам развития малого бизнеса. Основоположники теории предпринимательства Р. Квантильон, И.Кирцнер, Л.Мазес, Д.Рикорда, Ж.Б.Сей, А.Смит, И. Шумпетер. Среди современных ученых необходимо указать: Л.

з

Абалкина, А. Агеева, Дж. Акерлофа, А. Блинова, А.Бусыгина, А. Година, А. Гринспена, П. Друкера, Дж. Колризера, Р. Крэнтона, М. Лапусты, Т.Левита, А. Лившица, ТЛевита, К. Рапай, Дж. Ю. Стиглица, Э. Чарлтона, О. Уильямсона, М.Хаммера др.

Вопросы адаптации мирового опыта по регулированию малого бизнеса к российским условиям в условиях кризиса изложены в трудах В. Бондаренко, А. Ведева, Ю. Данилова, М. Ершова, С. Кована, К. Корищенко, В. Лушина, Н. Масленникова, В. Моисеева, Д. Никулынина, И. Соловьевой, Л. Шуклова, А.Ряховской и др.

Проблемы, касающиеся принципов и условий формирования благоприятной среды, а также вопросов и оценки предпринимательской активности развития малых предприятий, рассмотрены в работах таких авторов, как: М. Ахтямова, А. Бусыгин,а С. Валентей, О.Верховской, А. Виленского, И. Герчиковой, В. Горфинкеля, И. Гришина,

П.Журавлева, Е. Куликова, Д. Никулынина, Р. Нуреева, А. Олейник, Ю. Осипова, И.Савельевой, В. Слепова, Р.Федосовой и др.

Несмотря на значительное число публикаций, избранное для исследования, тема, ввиду её многогранности, недостаточно изучена. Это относится, прежде всего, к формированию инфраструктуры устойчивого развития предпринимательской деятельности в условиях кризиса. Это касается и разработки подходов к объективной оценке условий повышения предпринимательской активности. Кроме того, необходимость повышения устойчивости среды функционирования и развития малого бизнеса и вопросы взаимодействия ее элементов, обеспечивающих стабильность деятельности малых предприятий в условиях кризиса, также требуют особого внимания, что определило выбор цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование и выявление направлений, а также выработка рекомендаций по обеспечению устойчивости среды и инфраструктуры развития малого бизнеса.

Указанная цель реализуется посредством решения следующих задач:

- уточнения содержания и взаимосвязи понятий «предпринимательская среда малого бизнеса» и «устойчивость» в рамках поддержания стабильности функционирования субъектов малого предпринимательства;

- группировки факторов и условий, способных оказывать стимулирующее и / или ограничивающее влияние на устойчивость развития субъектов малого бизнеса;

- оценка роли государства в обеспечении приоритетных условий развития малого предпринимательства;

- проведения комплексного анализа экономической среды и обоснования ее влияния на ключевые индикаторы деятельности малых предприятий;

- разработки системы мер, обеспечивающих баланс экономических интересов субъектов малого предпринимательства и взаимодействующих с ними экономических агентов.

Объектом исследования являются организации малого бизнеса, функционирующие и развивающиеся в условиях кризиса.

Предметом исследования являются организационно - экономические отношения, возникающие в процессе обеспечения условий формирования инфраструктуры для устойчивости развития малого бизнеса в Российской Федерации.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической базой исследования составили труды классиков экономической теории, институциональной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых -экономистов по проблемам управления предпринимательской деятельностью и экономики предпринимательства. Кроме того использовались программные и прогнозные разработки государственных органов.

В качестве методологической основы применялись диалектический и системный подходы, с помощью которых проблема была исследована и в целом, и ее отдельные вопросы во взаимосвязи и взаимообусловленности, в динамике. В диссертационном исследовании использовались методы

5

сравнительного, логического, функционально-структурного анализа. Также применялись различные приемы и методы статистико-математического анализа - группировка, расчет экономических и финансовых коэффициентов. Обработка статистических данных осуществлялась с применением лицензионного пакета прикладной программы статистического анализа SPSS 19.

В качестве информационной основы работы использованы данные Госкомстата РФ, Москвы, Санкт - Петербурга, Федеральной службы статистики, зарубежной статистики, аналитического рейтингового агентства «Эксперт РА», Министерства экономического развития и торговли, информационные и аналитические материалы научно-исследовательских институтов, информационных агентств, результаты обследований ИЭП им. Е.Т.Гайдара, материалы периодической печати и ресурсы Интернет.

Нормативно-правовую базу исследования составили Федеральные Законы, Указы Президента и Постановления Правительства РФ и подзаконные нормативно-правовые акты Правительства Москвы в области развития предпринимательства, отечественная и зарубежная , законодательная база, разработки международных организаций.

Область исследования. Содержание диссертационного исследования соответствует п. 8.3 «Закономерности и тенденции развития современного предпринимательства» и п. 8.22 «Обеспечение устойчивости развития предпринимательских структур в условиях экономического кризиса» паспорта специальности ВАК Минобрнауки России 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства).

Научная новизна заключается в разработке современного теоретического подхода и обосновании научно-практических рекомендаций к обеспечению устойчивости развития организаций малого бизнеса. Наиболее существенные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

- критически осмыслены теоретические подходы к определению «предпринимательская среда малого бизнеса» и доказана необходимость их

б

адаптации к современным тенденциям развития малого предпринимательства в условиях кризиса. Предложено рассматривать данную дефиницию как совокупность условий и факторов, окружающих и взаимодействующих с малым бизнесом, которые оказывают влияние на его деятельность и обеспечивающих развитие через формирование необходимой инфраструктуры;

- систематизированы и выделены критические условия (пассивная роль государства) и факторы (материальные, трудовые, организационные и финансовые ресурсы, неразвитость данной инфраструктуры), способствующих ограничению развития малых предприятий в нестабильных экономических условиях;

определена степень воздействия отдельных факторов предпринимательской среды (недостаток ресурсов из - за задолженности по полученным кредитам, процентной ставки по кредитам, размера государственных субсидий и др.) на результаты деятельности организаций малого предпринимательства в России;

- построена трехфакторная модель прогнозирования изменения результатов деятельности организаций малого предпринимательства, характеризующая взаимосвязь величины необходимых ресурсов в зависимости от выданных кредитов, объемов инвестиций в основной капитал и прибыли малых предприятий;

- предложены практические меры по обеспечению устойчивой финансовой среды малого бизнеса, включающие: создание Агентства предпринимательских гарантий, позволяющего сократить риски, связанные с кредитованием субъектов малого бизнеса; реализацию программы «Страхование как система защиты имущественных и инфраструктурных интересов малых предприятий», предусматривающей солидарную ответственность за обеспечение страховой защиты страховщиков и государства в лице Агенства предпринимательских гарантий.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что выявленная взаимосвязь между показателями,

7

характеризующими базовые экономические условия, и результатами деятельности малых предприятий может быть использована при дальнейшей разработке теоретических проблем формирования предпринимательской среды по обеспечению развития малого бизнеса, прежде всего, в выборе средств и способов повышения ее устойчивости в условиях кризиса.

Практическая значимость диссертации заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию защите имущественных интересов субъектов малого бизнеса и выработке мер по обеспечению устойчивости среды их функционирования.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертационном исследовании, обсуждались на международных и всероссийских научных и научно - практических конференциях:

- X Международная межвузовская научно-практическая конференция «Российская экономика: новая реальность (экономика, предпринимательство, право)» (Москва, 2011);

- XXIII Международная межвузовская научно-практическая конференция «Стратегия развития экономики Российской Федерации и проблема национальной безопасности» (Москва, 2011);

- Международная научно - практическая конференция «Актуальные проблемы менеджмента в РФ: формирование эффективных систем стратегического управления в Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях» (Санкт - Петербург, 2013).

Предлагаемые автором теоретические положения и практические рекомендации нашли применение в работе ЦК профсоюзов малого и среднего бизнеса, а также при подготовке специалистов в области предпринимательства в рамках учебной дисциплины «Экономика бизнеса» в Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы, а также на предприятиях малого бизнеса Москвы, что подтверждается справками о внедрении результатов исследования.

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования получили отражение в 8 публикациях общим объемом 4,0 п. л., в числе которых 4 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ, объемом 1,9 п.л. • и одна коллективная монография.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Общий объем работы составляет 165 страниц машинописного текста. Диссертация содержит 15 таблиц, 15 рисунков, 5 приложений.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ МАЛОГО БИЗНЕСА

1.1. Предприятия малой консолидации в экономике развитых стран мира в условиях мирового кризиса

1.2. Устойчивая предпринимательская среда как экономическая категория

1.3. Основные факторы и условия экономической среды, влияющие на устойчивость малого бизнеса

ГЛАВА II. ВЫЯВЛЕНИЕ ФАКТОРОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ МАЛОГО БИЗНЕСА, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ЕГО РАЗВИТИЕ

2.1. Роль государства и регионов в обеспечении инфраструктуры устойчивости развития малого бизнеса

2.2. Влияние трансформации предпринимательской среды на развитие малого бизнеса

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ МАЛОГО БИЗНЕСА

3.1. Разработка мероприятий по формированию устойчивой финансовой среды развития малого бизнеса в Российской Федерации

3.2. Создание Агентства предпринимательских гарантий как инструмента повышения устойчивости малых предприятий

Заключение

Использованная литература

И. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ

В первой главе «Теоретические основы устойчивости предпринимательской среды малого бизнеса» дана характеристика предприятий малой консолидации в экономике развитых стран мира в условиях мирового кризиса, исследована экономическая категория «устойчивая предпринимательская среда» и выявлены основные факторы и условия экономической среды, влияющие на устойчивость малого бизнеса.

Современный уровень развития отношений в сфере малого бизнеса во всем мире, а также постоянное изменение законодательства предполагают необходимость научного анализа происходящих правовых и экономических изменений, складывающихся в экономиках развитых стран и осмысления влияния антикризисных мер стимулирования развития малого бизнеса в проекции на российскую экономику. Вклад малого бизнеса в экономику России и зарубежных стран представлен в табл. 1.

Таблица 1

Вклад малого бизнеса в экономику Российской Федерации и зарубежных

стран в 2011 г.1

Показатели Россия Китай Страны ЕС

Критерии отнесения (предельный размер выручки) 400 млн. руб. 4.4 млн. долл. 10 млн. евро

Количество предприятий 5,3 млн. 37 млн. 20,4 млн.

Доля занятых 16% 60% 67%

Вклад в ВВП 13% 55% 58%

Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что доля занятых в малом бизнесе России, количество предприятий и вклад в ВВП существенно ниже, чем в Странах ЕС и Китае. Главная причина заключается в том, что в условиях кризиса в России с её сырьевой ориентацией развития не уделяется должного внимания сектору, который в развитых странах мира обеспечивает более

1 Источник: Материалы доклада Малый бизнес - роль 8 экономике. -

10

Москва. -2011

половины всех доходов, является важным условием решения многих социальных проблем.

В связи с этим, для экономической науки в силу большой значимости исследуемого вопроса стало важным изучение такой интегративной отрасли научного знания, как предпринимательская среда малого бизнеса. Сложность толкования данного понятия связано с неоднозначным понимаем данной категории как в научной литературе, и отсутствием в официальных документах.

Многие авторы отождествляют понятие предпринимательской среды со сложившейся в стране социально-экономической, политической и гражданско-правовой ситуацией в целях обеспечения экономической свободы гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей и решения социальных задач всех субъектов рыночной экономики. Однако, данное определение не отражает всей специфики малого бизнеса, которая связана с большой зависимостью от внешней среды, неустойчивостью финансового положения, повышенной степенью риска. На основе проведенного исследования был сделан вывод о том, что предпринимательская среда малого бизнеса представляет собой совокупность условий и факторов, окружающих и взаимодействующих с субъектами малого бизнеса, оказывающих влияние на их деятельность и развитие.

В работе также установлено, что устойчивость представляет собой способность сохранять постоянство, причем термин «устойчивое развитие» характеризует тенденцию постоянного (в пределах определенного периода времени) улучшения основных показателей деятельности экономической системы. В связи с этим сложность моделирования устойчивой предпринимательской среды малого бизнеса заключается в необходимости сохранения способности предпринимательской среды при негативных изменениях возвращаться из трансформированного положения в исходное.

Таким образом, проблема формирования устойчивой предпринимательской среды малого бизнеса содержит две взаимодополняющие задачи, заключающиеся, во-первых, в обеспечении локальной устойчивости на уровне субъектов малого бизнеса, во-вторых, в обеспечении условий управляемости всех элементов предпринимательской среды в совокупности.

Обоснование и Поиск путей сохранения способности предпринимательской среды возвращаться в исходное, стимулирующее развитие субъектов малого бизнеса состояние, обусловило необходимость рассмотрения данной категории как в теоретическом аспекте, так и с позиции уточнения степени влияния отдельных условий и факторов на ее развитие.

Для возможности оценки качества предпринимательской среды в работе были определены факторы и условия, влияющие на развитие предпринимательской среды малого бизнеса. В работе предложена их группировка по четырём направлениям - макроэкономические и институциональные условия, региональные факторы, финансовые условия (рис. 1).

Результаты анализа качества предпринимательской среды в Москве и Санкт - Петербурге - наиболее активных в области развития малого предпринимательства, показали, что главным сдерживающим фактором его развития является несоответствие между запросами малого бизнеса по финансированию и возможностями и готовностью финансового рынка их удовлетворять. Было выявлено, что основными характеристиками финансового взаимоотношения субъектов малого бизнеса с экономическими агентами в условиях кризиса выступают: процентная ставка по кредитам малому бизнесу, сроки кредитования, обеспечение кредита, величина инвестиций, государственные субсидии и гарантии, налоговые стимулы и др. Поэтому, среди условий, влияющих на развитие малого бизнеса, в работе были выделены: условия кредитования, условия страхования, условия государственной поддержки и условия налогообложения. Выделение указанных условий, позволило идентифицировать две базовые степени влияния финансовой среды на развитие малого бизнеса, представленные в таблице 2.

12

Рис. 1 - Основные условия и факторы, характеризующие предпринимательскую среду малого бизнеса

(разработано автором)

Таблица 2

Степень влияния инфраструктуры предпринимательской среды на развитие малого бизнеса2

Степень влияния Условия и факторы Комментарий

Инфраструктура предпринимательской среды, стимулирующей развитие малого бизнеса Льготные условия кредитования Субсидирование процентных ставок по кредитам Предоставление субординированных займов Идеальные, теоретически возможные финансовые условия функционирования субъектов малого предпринимательст ва

Государственные кредитные гарантии Предоставление госзаказов и субсидий на развитие малого бизнеса

Включение страховых взносов в себестоимость товаров (работ, услуг)

Привлечение иностранных инвестиций

Налоговые преференции

Инфраструктура предпринимательской среды, ограничивающей развитие малого бизнеса Сложность получения кредита Высокие процентные ставки Обязательное залоговое обеспечение Условия, способствующие сокращению количества субъектов малого предпринимательст ва из-за неблагоприятных условий

Отсутствие налоговых льгот, налоговых каникул

Отсутствие привлекательных инструментов финансирования

Авторская позиция исходит из того, что применение совокупности перечисленных условий и факторов в практике могут создать определенные сложности, поскольку способны обеспечить дестимулирующий эффект, при котором субъекты малого бизнеса и экономические агенты (коммерческие банки, лизинговые компании, микрофинансовые организации, страховые организации и др.) не будут заинтересованы в установлении взаимовыгодных отношений по причине высокой степени риска. Однако грамотное сочетание и взаимодополнение перечисленных условий способно оказывать стимулирующее влияние в разных экономических ситуациях. Таким образом, указанные условия и факторы взаимодействуя друг с другом формируют качественно новую среду, отражающую все аспекты поддержания устойчивости предпринимательской среды малого бизнеса.

Во второй главе «ВЫЯВЛЕНИЕ ФАКТОРОВ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ МАЛОГО БИЗНЕСА, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ ЕГО РАЗВИТИЕ» выявлена роль государства в развитии малого бизнеса и исследованию влияния трансформации предпринимательской среды на развитие малого бизнеса.

В ходе исследования, автором была выдвинута гипотеза о том, что существует зависимость между показателями, характеризующими финансовые условия, и результатами деятельности малых предприятий.

Исследование области влияния указанных факторов на малый бизнес показало, что на развитие субъектов малого предпринимательства из всей анализируемой совокупности, наиболее существенное влияние оказывает количество кредитных организаций, процентные ставки, величина выданных кредитов и объемы инвестиций в основной капитал. Данное утверждение основано на анализе 10-летней динамики основных показателей развития российских малых предприятий с использованием лицензионного пакета прикладной программы статистического анализа SPSS 19.

В целях обоснования нормальности распределения для каждой выборки показателей, среди которых автором рассматривались такие показатели, как: количество малых предприятий, задолженность по полученным кредитам, оборот малых предприятий, процентная ставка по кредитам, размер государственных субсидий и объем инвестиций в основной капитал, использовался графический редактор построения ящичковых диаграмм.

Исследование подтвердило общие закономерности влияния факторов экономической среды на стимулирование и/или ограничение деятельности малых предприятий, в частности:

• снижение количества кредитных организаций на территории Российской Федерации и увеличение процентной ставки по кредитам приводит к снижению прибыли малых предприятий, однако зависимость не является значимой и находится на уровне 0,537 и — 0,592 долей единицы соответственно;

• величина государственных субсидий не оказывает значимого влияния на итоговые показатели деятельности малых предприятий, поскольку результативность государственных систем поддержки в условиях кризиса оказалась довольно низкой (корреляции Пирсона = 0,251 доли единицы). Об этом также свидетельствует проведенный регрессионный анализ связей между степенью активности федеральных и региональных властей в сфере поддержки малого предпринимательства и результатами деятельности малого бизнеса, демонстрирующий отсутствие статистической значимости;

• увеличение объема предоставленных малым предприятиям финансовых ресурсов в виде кредитов коммерческих банков и инвестиций в основной капитал, оказывает положительное влияние на итоговые показатели деятельности малых предприятий (корреляции Пирсона = 0,879 и 0,537 долей единицы).

Для оценки правильности проведенных расчетов в работе были использованы ранговые корреляции Кендалла, Пирсона и Спирмена, которые

подтвердили правомерность проведенных расчетов (табл. 3 и 4).

Таблица 3

Результаты расчета корреляционных зависимостей Пирсона3

Показатели Число кредит пых организа ций, тыс. Задолженность по полученным кредитам коммерческих банков, млрд. руб. Величина выданных кредитов, млрд. руб. Процента ая ставка по кредитам Величина государст венных субсидий, млрд. руб. Объем инвестиций в основной капитал, млрд. руб.

Прибыль (убыток) млрд. руб. Коррел яция 0,537 0,271 0,879** -0,592 0,251 0,462

Значим ость (2-сторон) 0,133 0,605 0,004 0,124 0,546 0,252

Период , лет 10 10 10 10 10 10

* - Корреляция значима на уровне 0.05 (2-сторонняя). ** - Корреляция значима на уровне 0.01 (2-сторонняя).

3 составлено автором

Таблица 4

Расчет корреляционных зависимостей Кендалла и Спирмена4

Контрольные переменные Число кредитных организаций, тыс. Величина выданных кредитов, млрд. руб. Объем инвестици й в основной капитал, млрд. руб. Величина государст венных субсидий, млрд. руб.

Прибыль (убыток), млрд. руб. Прибыль (убыток), млрд. руб. тау-Ь Кендалла 0,320 0,573* 0,288 0,427

Значимость (2-сторон.) 0,032 0,048 0,032 0,138

ро Спирмена 0,412 0,714* 0,333 0,310

Значимость (2-сгорон.) 0,043 0,046 0,041 0,455

Период, лет 10 10 10 10

* - Корреляция значима на уровне 0.05 (2-сторонняя). ** - Корреляция значима на уровне 0.01 (2-сторонняя).

Таким образом, значимая корреляционная зависимость результатов деятельности субъектов малого бизнеса наблюдается от величины выданных кредитов. Следовательно, можно утверждать, что ключевые факторы, определяющие развитие малого бизнеса, находятся за пределами сферы государственной поддержки и сферы государственного регулирования.

В такой ситуации ориентация на управление и нивелирование проблем формирования устойчивой предпринимательской среды за счет прямых государственных вливаний средств поддержки в исследуемый сектор объективно не может принести долгосрочных устойчивых результатов, а обеспечение благоприятных условий для привлечения кредитных ресурсов, значительно улучшит финансовые результаты их деятельности.

На основе выявленных зависимостей в диссертации разработана модель, позволяющая по заданному значению переменных рассчитывать наиболее вероятное значение результатов финансовой деятельности малых предприятий. Модель имеет следующий вид:

у=-69923,291 ♦ 11516«',+172,35зх,- 659235л,, (1)

4 составлено автором

где:

у - прогнозируемая величина финансового результата субъектов малого предпринимательства;

- размер выданных кредитов; хг - задолженность по полученным кредитам; *ж - объем инвестиций в основной капитал.

Таким образом, возможность целенаправленного воздействия на величину привлекаемых субъектами малого предпринимательства кредитных ресурсов наряду с повышением объема инвестиции в основной капитал, позволят активизировать развитие малого предпринимательства в Российской Федерации в сложившихся экономических условиях.

Выявленная зависимость результатов деятельности организаций малого предпринимательства от величины выданных кредитов, позволила нам сделать следующие выводы:

во-первых, серьезные опасения в настоящих условиях развития российской экономики вызывает сокращение числа кредитных организаций и их офисов в регионах. Банки в целях оптимизации затрат, в первую очередь, закрывают свои отделения в малых городах. В результате субъекты малого предпринимательства практически лишаются источников получения финансовых ресурсов. В этой связи на сегодняшний день сохраняется опасность недостаточности банковских отделений для получения необходимых денежных средств. В настоящий период в пяти российских регионах отсутствуют локальные кредитные организации. К числу таких территорий относятся Забайкальский край, Магаданская область, Чукотский автономный округ, Чеченская Республика и Еврейская автономная область5. Еще пять областей находятся в зоне риска - на их территории числится лишь по одному локальному банку6;

5 Бюллетень банковской статистики №4 (215), 2013.

6 Брянская область, Тамбовская область. Республика Карелия, Республика Марий Эл. Республика Бурятия.

18

Третья глава «ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ МАЛОГО БИЗНЕСА» посвящена разработке мероприятий по формированию устойчивой финансовой среды развития малого бизнеса в Российской Федерации и созданию Агентства предпринимательских гарантий как инструмента повышения устойчивости малых предприятий.

В целях устранения выявленных в ходе анализа проблем в работе аргументированы предложения о необходимости ускоренного развития микрофинансирования - важного инструмента обеспечения доступности для предпринимателей к финансовым средствам в малых городах и небольших населенных пунктах. Внедрение данного инструмента позволит снизить уровень теневого оборота в секторе малого бизнеса, будет содействовать повышению прозрачности и формированию положительной кредитной истории субъектов предпринимательства, что в дальнейшем упрощает привлечение финансирования на фондовом рынке и доступ к долгосрочным кредитам в банках.

Наряду с развитием микрофинансирования в целях устранения диспропорций в сфере кредитования, предложено стимулировать банковское кредитование, которое в современных условиях развития российской экономики является стратегической задачей. Однако, как показывает российская практика, технологии работы коммерческих банков с клиентами сектора малого предпринимательства еще недостаточно отработаны. В сложившихся условиях при наличии значительной ликвидности, коммерческие банки отказываются кредитовать малые предприятия, проводя чрезмерно консервативную политику, способствующую возникновению просроченной задолженности.

Банковская практика свидетельствует, что основным видом кредитуемого бизнеса является торговля, где проще обеспечить залог и, соответственно, гарантированный возврат средств. Более рискованными сделками банки считают предоставление займов и кредитов инновационным компаниям и

19

производственному сектору. Процент отказов в предоставлении кредитов и займов субъектам малого бизнеса среди банков в 2012 достиг 50%. При этом коммерческие банки с государственным участием, доля которых на рынке кредитования малого бизнеса составляет 2/3, не улучшают качество кредитных продуктов и консультирования клиентов.

В этой связи в целях создания стимулов для развития малого предпринимательства целесообразно часть кредитных рисков, связанных с невозможностью своевременного погашения кредита, передать государству, которое в лице предложенного к внедрению Агентства предпринимательских гарантий (АПГ), будет осуществлять кредитование и обеспечивать гарантии погашения кредитов. При этом АПК должно выполнять следующие функции:

• оказывать консультационные услуги;

• оценивать кредитоспособность заемщика;

• предоставлять кредитные гарантии и осуществлять кредитное страхование при поддержке Центрального банка Российской Федерации;

К основным преимуществам АПГ относятся идентификация и сокращение части рисков, связанных с кредитованием малого бизнеса путем снижения информационной асимметрии, высоких залоговых требований, процентных ставок по кредитам; обеспечения гарантий возврата кредита в случае дефолта заемщика.

Примерная структура Агентства предпринимательских гарантий представлена на рис. 2.

Расширяя кредитование субъектов малого бизнеса, благодаря введению института АПГ, коммерческие банки приобретут опыт в управлении кредитными продуктами подобного рода, что будет способствовать дальнейшему развитию кредитного рынка. Кроме того, увеличивая кредитование малых предприятий, АПГ значительное влияние окажет на их прибыль, производительность труда, занятость населения и пополнение бюджетной системы страны налоговыми доходами.

Предоставление гарантий на кредиты

Коммерческие банки

Организации малогл би^нргя

Рис. 2. Схема взаимодействия Агентства предпринимательских гарантий и субъектов малого предпринимательства7

Следующим направлением повышения устойчивости

предпринимательской среды является защита имущественных интересов субъектов малого предпринимательства посредством страхования, которое необходимо осуществлять в обязательных и добровольных формах, к которым следует отнести объекты страхования, представленные на рис.3.

В диссертационном исследовании рассмотрена также возможность создания комплексной программы «Страхование как . система защиты имущественных интересов организаций малого бизнеса» (рис. 3).

Предложенная программа обеспечит комплексную защиту страхуемых рисков организаций малого бизнеса и создаст условия для их стабильного развития при возникновении рисковых ситуаций.

Таким образом, в результате исследования проблем формирования устойчивой предпринимательской среды, на основе выявленной зависимости между факторами и условиями обеспечения устойчивости развития малого бизнеса и учитывая неопределенность экономической среды в условиях кризиса, в работе предложены направления необходимых изменений в предпринимательской среде, объективно отражающие особенности

Страхование поедпоинимательских писков

Страхование имущества

Страхование гражданской ответственности

Страхование ответственности за неисполнение обязательств по договору кредитования в случае дефолта заемщика

Рис. 3. Проект программы «Страхование как система защиты имущественных интересов организаций малого бизнеса»8

состояния и развития российской экономики. Их реализация, по нашим оценкам по сравнению с прогнозом Минэкономразвития, к 2020 голу позволит повысить удельный вес малых предприятий почти вдвое, что обеспечит вклад в ВВП на 10%% и долю занятых - на 16 - 18 %% (таблица 5).

Таблица 5

Ожидаемый эффект от реализации авторских направлений развития малого бизнеса в условиях кризиса

№ Наименование показателей Варианты

Минэкономразвития авторский

1 Число малых предприятий, млн. 11,2 22

2 Доля занятых в малом бизнесе, % 40 47,2

3 Вклад в ВВП, % 37 40,7

В заключении представлены основные выводы диссертационного исследования:

1. Поставленная в диссертации цель исследования достигнута решением научных и практических задач, обеспечивающих устойчивость предпринимательской среды для развития малого бизнеса.

2. Анализ концептуальных подходов к содержанию сущности предпринимательской среды малого бизнеса показал, что понятие «устойчивая предпринимательская среда» не сложилось в российской практике и по этой причине ряд вопросов, касающихся её формирования и регулирования, остается не решенным. В связи с этим уточнено понятие «устойчивая предпринимательская среда малого бизнеса » и выделены факторы и условия, влияющие на ее развитие.

3. В результате исследования условий деятельности малых предприятий и воздействия на них факторов предпринимательской среды, была установлена корреляция между результатами финансовой деятельности субъектов малого бизнеса и величиной предоставленных кредитных ресурсов.

4. На основе анализа выявленных зависимостей и с учетом тенденций развития российской экономики предложены направления необходимых изменений структуры необходимых условий, позволяющие стимулировать развитие организаций малого бизнеса благодаря созданию Агентства предпринимательских гарантий и программы страхования предпринимательских рисков.

5. Реализация на практике предложенных направлений изменений предпринимательской среды, обеспечивающих ее устойчивость вусловиях кризиса, позволит значительно повысить привлекательность малого бизнеса с точки зрения результатов его деятельности и решения социальных проблем.

IV. СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1. Организационные проблемы предпринимательства и их роль в современной экономике / Коллективная монография трудов участников XIII международного научно-практического семинара, МЭСИ, 2010. -0,4 п. л.

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

2. Казарян Г.Г. Теоретические основы устойчивости предпринимательской среды малого бизнеса // Управление экономическими системами, 2013, № 10.-0,3 п.л. URL: http://www.uecs.ru

3. Казарян Г.Г. Финансовая среда малого бизнеса и ее сущность // Аудит и финансовый анализ, 2010, № 4. - 0,6 п. л.

4. Казарян Г.Г. Методы оценки инвестиционного потенциала региона и его привлекательности // Вестник института экономики РАН, 2010, № 3. - 0,4 п. л.

5. Казарян Г.Г. Инвестиционная деятельность на региональном уровне и ее экономические особенности // Экономика, налоги, право, №2, 2010 - 0,6 пл.

Статьи в журналах и научных сборниках

6. Казарян Г.Г. Кредитный риск в банковской деятельности // Сборник трудов X Международной межвузовской научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, ведущих специалистов-практиков, студентов и аспирантов «Российская экономика: новая реальность (экономика, предпринимательство, право)», Москва, Московский институт предпринимательства и права, 2011.

0,4 п. л.

7. Казарян Г.Г. Методические основы формирования государственной инвестиционной политики // Сборник трудов XXIII Международной межвузовской научно-практической конференция «Стратегия развития экономики Российской Федерации и проблема национальной безопасности», Москва, ВГНА Минфина России, 2011. - 0,6 п. л.

8. Казарян Г.Г. Теневой сектор российской экономики и его влияние на малое предпринимательство // Сборник трудов участников XIX международного научно-практического семинара, МЭСИ, 2011. - 0,4 п. л.

Подписано в печать: 23.11.13 Тираж: 100 экз. Заказ № 1068 Объем: 1,5 усл.п.л. Отпечатано в типографии «Реглет» г. Москва, Ленинградский проспект д.74 (495)790-47-77 www.reglet.ru