Обоснование организационно-экономических мер по стабилизации и развитию производства зерна в Курской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Благирев, Андрей Николаевич
- Место защиты
- Курск
- Год
- 2003
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Обоснование организационно-экономических мер по стабилизации и развитию производства зерна в Курской области"
На правах рукописи
БЛАГИРЕВ Андрей Николаеви
ОБОСНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР ПО СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
08.00.0S - экономика и управление народным хозяйством
область исследований: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -АПК и сельское хозяйство
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Курск - 2003
Диссертационная работа выполнена в Курской государственной сельскохозяйственной академии им. проф. И.И. Иванова
Научный руководитель: доктор экономических наук,
профессор Ванин Дмитрий Ефимович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Гранкин Владимир Филиппович
кандидат экономических
наук Чаплыгина Тамара Васильевна
Ведущая организация: Воронежский государственный аграрный университет.
Защита диссертации состоится «» 2003 г.
в « » часов в аудитории 427 главного корпуса на заседании диссертационного совета Д. 220.040.02 в Курской государственной сельскохозяйственной академии им. проф. И.И. Иванова по адресу: 305021, г. Курск, ул. К. Маркса, 70.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Курской государственной сельскохозяйственной академии им. проф. И.И. Иванова.
Автореферат разослан 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор Векленко В.И.
оЗ-А
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Зерновое производство в нашей стране является основой всего продовольственного комплекса и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства. Зерновая проблема, в которой одновременно переплетается множество экономических, организационных, технологических, технических и других вопросов функционирования зернового хозяйства, сложна и многогранна.
Проводимая в РФ земельная реформа, по сути привела к так называемому «переделу» земли. Главным направлением аграрной реформы явился переход к многоукладное™ и связанными с ней разгосударствлением и приватизацией, отходом от плановой системы ведения сельского хозяйства и командно-административной системы управления, постепенным формированием рыночной инфраструктуры. При этом реформы должны были сопровождаться структурной перестройкой в АПК, обеспечивающей его модернизацию и эффективное функционирование.
Однако принятые законы и многие подзаконные акты не обеспечили соблюдения основных принципов проведения реформы, то есть научно обоснованной последовательности преобразований и исключение всякого насилия при их осуществлении. В результате реформа и сам процесс реформирования не только не дал положительных результатов в зернопроизводстве, но и создал чрезвычайно сложную ситуацию, сопровождающуюся спадом производства зерна и значительным падением его эффективности, что отрицательно сказывается на состоянии всего агропромышленного комплекса. Это и обусловило необходимость исследования данной проблемы для выработки обоснованных методических и практических положений по выходу зернового хозяйства из кризиса, формированию эффективного рынка зерна.
Состояние изученности проблемы. Отечественные исследования зерновой проблемы состоят из двух этапов - до и после перехода к рыночной экономике. Исследования данной проблемы в дореформенный период в основном были направлены на решение задачи выполнения планов продажи зерна государству.
Рыночная экономика диктует товаропроизводителю специфические условия, при которых производственные отношения строятся на принципах законов стоимости, спроса и предложения, конкуренции, всестороннем учете интересов, прежде всего покупателя, который через куплю-продажу диктует свои условия качеству и количеству товара. Более того, при рыночных отношениях расширенное воспроизводство предприятия, любой предпринимательской деятельности, должно осуществляться главным образом, за счет самофинансирования, собственных накоплений, прибыли.
В разработку зерновой проблемы значительный вклад внесли такие ученые как Алтухов А.И., Белозерцев А.Г., Болдырев М.Д., Васю-ков A.C., Векленко В.И., Юпокач В.А., Милосердое В.В., Степанов А;Й.,|
тем не менее, исследование вопросов совершенствования организационно - экономических мер эффективного развития производства зерна и его рынка требует дополнительных разработок.
Цель и задачи исследования. В работе поставлена цель исследовать научные основы повышения эффективности зернопроизводства и обосновать организационно-экономические меры по стабилизации и развитию производства, а также разработать рекомендации по совершенствованию зернового хозяйства в регионе.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
- обобщить теоретические и методические основы эффективности сельскохозяйственного производства;
- обосновать критерии и факторы эффективности зернового хозяйства;
- изучить тенденции современного состояния зернового хозяйства в Курской области;
- разработать рекомендации по совершенствованию размещения, специализации, концентрации, интенсификации зернового производства в Курской области;
- обосновать рекомендации по развитию зернопроизводства на ближайшую перспективу в Курской области.
Предмет и объект исследования. Предмет исследования - организационно-экономические факторы и условия эффективного функционирования зернопроизводства и рынка зерна.
Объектом исследования является категория экономической эффективности, изучаемая с учетом особенностей сельскохозяйственного производства, становления и развития в нем новых организационных форм хозяйствования. Для углубленного изучения и аналитической разработки проблемы взяты показатели производственной деятельности в . зерновом хозяйстве Курской области. Наиболее детально анализируется ' экономическая эффективность и определяющие ее факторы в хозяйствах юго-западной микрозоны Курской области.
Теоретико-методическая основа исследования. Основой исследования послужил системный подход, его принципы познания сущности и специфики экономических явлений, труды классиков экономической науки - А. Смита, К. Маркса, А. Маршалла, Д. Кейнса, П. Самуэль-сона и др., отечественных экономистов - A.B. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, Н.П. Александрова, В.И. Ленина, К.П. Оболенского, Г.Г. Котова и др. В методологических и методических обоснованиях использованы также законодательные и нормативные акты, документы представительных и исполнительных государственных органов Российской Федерации, определяющих современную аграрную политику страны, стратегию и тактику проводимых в сельском хозяйстве и всей системе АПК экономических реформ. В процессе исследования использовались следующие частные методы: монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-математическое моделирование с использованием ЭВМ.
Информационную базу исследования составили: данные областного комитета государственной статистики по сельскому хозяйству, материалы годовых отчетов и первичной учетной и отчетной документации сельскохозяйственных предприятий исследуемых районов, отечественная и зарубежная литература по вопросам развития зернового хозяйства, рыночных отношений.
Научная новизна исследования:
- проведен системный анализ состояния и эффективности зернового производства в современных условиях формирования рыночной экономики;
- выявлены: недостатки рынка зерна с позиции сельскохозяйственных товаропроизводителей; факторы, определяющие эффективность зернового производства в области; тенденция снижения эффективности производства с углублением специализации зернового хозяйства и факторы ее обусловившие;
- разработан комплекс организационно-экономических мер повышения эффективности производства зерна.
Практическая значимость работы состоит в том, что внедрение предлагаемых рекомендаций по размещению, специализации, концентрации, интенсификации производства зерна в области обеспечит увеличение производства и реализации зерна, денежных средств и восстановление воспроизводственного процесса в зерновом хозяйстве.
Положения, выносимые на защиту:
- выявленные тенденции снижения эффективности зернопроиз-водства в сельскохозяйственных предприятиях с существенным углублением специализации зернового хозяйства. Оптимальным для условий Курской области можно считать удельный вес зерновых в структуре товарной продукции сельхозпредприятиий до 25 - 40 %. Углубление специализации зернопроизводства дает экономический эффект только на фоне высокого уровня интенсификации производства, улучшения материально-технической оснащенности хозяйств;
- разработанные направления совершенствования размещения зерновых культур по области, которые учитывают условия производства и экономические интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- сформированные предложения по совершенствованию концентрации производства зерна в сельскохозяйственных предприятиях. С позиции повышения экономической эффективности производства зерна в области оно должно концентрироваться в крупных сельскохозяйственных предприятиях с удельным весом зерновых в площади пашни 45 - 55 %, имеющих её размер более 3500 га.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были доложены на научно-практических конференциях КГСХА в 2000 - 2003 гг. и получили одобрение. Отдельные положения, результаты и выводы полученные в диссертации опубликованы автором в 6 работах объемом 1,0 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, основных выводов, предложений производству, списка использованной литературы из 153 источников. Текст работы изложен на 168 страницах (без приложений), содержит 48 таблиц, 1 рисунок.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень ее изученности, формулируются цели и задачи, предмет и объект исследования, его теоретические и методологические основы, научная новизна и практическая значимость работы, апробация и структура работы, положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Теоретические и методологические основы повышения эффективности зернового хозяйства в условиях его перехода на рыночные отношения» исследуется сущность, особенности, критерии и факторы эффективности зернового производства.
Агропромышленный комплекс России вступил в период становления многоукладной рыночной экономики. Это обусловило необходимость использования законов рынка. Успешное функционирование того или иного сельскохозяйственного предприятия предопределяется производством таких видов продовольственных товаров, которые пользовались бы спросом у покупателя, приносили определенную массу прибыли производителю, обеспечивающей эффективное ведение расширенного воспроизводства.
Сложившаяся социально-экономическая ситуация, в силу целого ряда объективных причин, затормозила исследование проблем эффективности в народном хозяйстве вообще и в том числе в агропромышленном комплексе.
Анализ генезиса взглядов на сущность эффективности сельскохозяйственного производства и развития научных исследований по этой проблеме в нашей стране за 1945 - 2002 гг. позволил выделить определенные исторические этапы. Этап первого послевоенного десятилетия (1945-1955 гг.) связан с полным отрицанием закона стоимости и категорий экономической эффективности. Оценка деятельности предприятий производилась преимущественно по росту производства и показателям урожайности и продуктивности животноводства.
Этап организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов (1956-1975 гг.). В этот период имеет место постепенное развитие научных исследований по эффективности сельского хозяйства. С 1957 года практикуется исчисление себестоимости продукции в колхозах, повышается внимание к экономической работе в сельском хозяйстве.
Этап развития и становления хозрасчетных отношений в сельском хозяйстве (1975-1990 гг.). В связи с развитием процессов кооперации и агропромышленной интеграции, эффективность сельского хозяйства
стала пониматься шире, как эффективность АПК. В этот период появились фундаментальные теоретические работы по эффективности сельского хозяйства и АПК, по эффективности интенсификации сельского хозяйства. Этот этап является важным для развития самостоятельности сельскохозяйственных предприятий и переводу их на самоокупаемость и самофинансирование. По сути дела период послевоенного восстановления и до перехода к рынку, несмотря на всю консервативность существующей политической и хозяйственной системы, ознаменовались постепенным пересмотром своих убеждений и хоть медленным, но верным движением к более свободным экономическим отношениям.
Неоднократно проводимые в нашей стране и за рубежом дискуссии по проблеме эффективности сельскохозяйственного производства постепенно позволяли накапливать знания как теоретического плана, так и методического характера.
Многие экономисты придерживаются мнения, что обобщающим критерием экономической эффективности агропромышленного производства в рыночных условиях является прибыль. Однако в абсолютном отношении она не отражает в достаточной степени эффективность деятельности предприятия. Основным обобщающим ее показателем следует считать рентабельность, в которой отражается как объем прибыли, так и уровень затрат на производство продукции.
Следует отметить, что эффективность - категория расширенного воспроизводства. Следовательно, само расширенное воспроизводство требует постоянного «вливания» в производство дополнительного капитала, получаемого от предпринимательской деятельности разнообразных товаропроизводителей. Таким образом, если при производстве товара и продаже у предприятия не оказывается определенной массы дохода и уровня доходности, то такое предприятие не может осуществлять расширенное воспроизводство или воспроизводство на основе самофинансирования.
Автор, на основе обобщения литературного материала, пришел к выводу, что сущность эффективности заключается в достижении совокупной экономии живого и овеществленного труда при производстве необходимых обществу потребительных стоимостей. Представляя собой многоплановую категорию политической экономии, эффективность проявляется в самых различных аспектах и разнообразных формах которые тесно взаимодействуют между собой, дополняя и обуславливая друг друга, вместе характеризуют не только отдельные стороны общественного производства, но и всю совокупность происходящих в нем сложной структуры экономических отношений.
В литературе выделяют экономическую, социальную, технологическую, экологическую эффективность производства. Указанным видам эффективности соответствуют определенные критерии. Так, критерием технологической эффективности сельскохозяйственного производства является степень освоения эффективной системы ведения сельского хозяй-
ства, критерием экономической эффективности - получение таких финансовых результатов, которые позволили бы осуществлять расширенное воспроизводство, критерием социальной эффективности - степень достижения нормативного уровня потребления работников, критерием экологической эффективности - получение экологически чистой продукции и обеспечение воспроизводства окружающей природной среды.
Все указанные виды эффективности, несмотря на их критериальные отличия, взаимосвязаны, что в конечном итоге должно обеспечить осуществление процесса расширенного воспроизводства.
Теория и практика рыночных отношений подтверждает приоритетность использования стоимостных категорий при учете затрат, произведенной продукции и достигнутого эффекта. Исходя из этого основным критерием эффективности производства продукции является прибыль, а обобщающим показателем - рентабельность. Для общества в целом - возможность удовлетворения возникающих потребностей, поддержание высокого уровня жизни, социальная и экологическая эффективность и т.д. Продукция должна быть общественно полезной, общественно эффективной, только в этом случае она будет пользоваться рыночным спросом и будет обеспечивать получение прибыли товаропроизводителю.
Во второй главе «Анализ современного состояния производства зерна и его рынка в Курской области» проанализировано в разрезе районов и микрозон состояние, тенденции и эффективность производства зерна, а также изучено современное состояние областного рынка зерна, его влияние на развитие зернового хозяйства.
Зерновое хозяйство является составной и наиболее важной частью агропромышленного комплекса Курской области. Зернопроизводство -определяющая, наиболее крупная отрасль сельского хозяйства. Совокупностью природно-климатических и организационно-экономических факторов позволяет области традиционно занимать немаловажное место в общегосударственных объемах производства зерна (таблица 1).
Таблица 1 - Динамика показателей производства зерна в Российской Федерации и Курской области, 1981-2001 гг.
Периоды Российская Федерация Курская область Курская область в % к РФ
в среднем за год, тыс. т в%к предшествующему периоду в среднем за год, тыс. т в%к предшествующему периоду
1981-1985 гг. 91961 X 1810 X 2,0
1986-1990 гг. 104261 113,4 2575 142,3 2,5
1991-1995 гг. 87949 84,4 2176 84,6 2,5
1996-2000 гг. 65184 74,1 1396 64,2 2,1
2001 г. 85200 130,7 1570 112,5 1,8
Приведенные данные свидетельствуют о сходных тенденциях в изменении валовых сборов зерна в целом по стране и в Курской области. Однако в темпах изменения производства зерна были существенные различая. Темпы падения производства зерна во второй половине 90-хгодов в области были существенно выше чем в целом по РФ, что снизило долю области в валовом сборе зерна по стране с 2,5 до 1,8 %. 1,8 % Сходные тенденции в изменениях объемов производства зерна в области и стране в целом объясняются воздействием на сельское хозяйство сходных макроэкономических факторов, а разные темпы роста и падения особенностями функционирования зернового хозяйства по регионам страны.
В целом по области спад производства зерна в 2001 году по сравнению со средним валовым сбором в 1986-1990 гг. составил 42,2 %, по сравнению с 1991-1995 гг. - 26 %, при этом было получено зерна больше чем в среднем за 1996-2000 гг. на 13,8 %. В то же время отмечаются значительные различия в темпах изменения валовых сборов зерна по зонам Курской области (рисунок 1). Снижение валовых сборов зерна в области связано с последовательным сокращением посевных площадей зерновых культур с 1 млн. 25,5 тыс. га в 1986-1990 гг. до 750,5 тыс. га в 2001 году и со снижением их урожайности с 24,8 ц/га в 1986-1990 гг. до 19,5 ц/га в 2001 году. А различия по районам и микрозонам объясняются не одинаковыми темпами изменения урожайности и посевных площадей зерновых культур. Так в Железногорском районе посевные площади зерновых в 2001 г. по сравнению с 1986-1990 гг. увеличились на 1,3 %, а урожайность снизилась на 13,2 %; в Глушковском районе посевные площади снизились на 7,6 %, а урожайность на 3,9 %. В тоже время в Дмитриевском районе произошли более существенные изменения, посевные площади сократились на 58,7 %, а урожайность снизилась на 27,9 %, в Октябрьском районе соответственно на 43,7 и 49,7 %.
% 100 -90 -80 -
70 -60 -50 -
40
Рисунок 1 - Темпы изменения валовых сборов зерна в Курской области
Исследования показывают резкие колебания уровня рентабельности производства зерна, что объясняется различными темпами роста себестоимости и цен на зерно. Темпы роста цен ниже темпов роста себестоимости, что обусловило снижение уровня рентабельности.
Нами было замечено за исследуемый период циклическое и неустойчивое повышение цен на зерно. В отдельные годы - 1996, 1999-2000 наблюдается резкий рост цен, в последующие же несколько лет цены имеют тенденцию к снижению. Сравнив динамику цен на зерно с динамикой валовых сборов было установлено в значительной степени их совпадение. В неурожайные годы наблюдался резкий рост цен вследствие недостаточного предложения зерна на рынке, в последующие годы с ростом объемов производства и насыщением рынка цены снижались до нового неурожая. Данная тенденция несколько завуалируется влиянием других факторов - переходящими запасами зерна, наличием административных барьеров на рынке зерна и т.д.
Эффективность производства зерна определяется совокупностью факторов, среди которых особое место отводится организационно - экономическим. Одним из основных организационно-экономических факторов является специализация производства.
За исследуемый период специализация сельскохозяйственного производства в области изменилась. В настоящее время основной сельскохозяйственной отраслью в сельскохозяйственных предприятиях являются зернопроизводство, что обусловлено во-первых, более низкими темпами падения производства по сравнению с другими отраслями сельского хозяйства, во-вторых, повышением уровня товарности за счет сокращения внутрихозяйственного потребления зерна в результате сокращения поголовья скота, в третьих, зерно на протяжении исследуемого периода является более рентабельным, поэтому сельскохозяйственные товаропроизводители переориентируются на производство товарного зерна.
Однако в условиях сокращения производства в сопряженных отраслях, особенно в скотоводстве и свиноводстве, на сегодняшний день в области отсутствуют условия для наращивания объемов производства зерна, которые были бы востребованы рынком.
Для изучения влияния специализации производства на эффективность производства зерна нами методом аналитических группировок была изучена специализация сельскохозяйственных предприятий юго-западной микрозоны, как района занимающего ведущее место в производстве зерна в Курской области, (таблица 2). Выбор юго-западной микрозоны в качестве объекта исследования обусловлен тем, что это наиболее эффективная микрозона в области, поиск же резервов нужно осуществлять именно в лучших, а не в худших, условиях, которые есть в данной зоне.
С ростом удельного веса зерновых в структуре денежной выручки хозяйств эффективность зернопроизводства снижается. Оптимальным является удельный вес зерновых в структуре товарной продукции
Таблица 2 - Влияние уровня специализации на эффективность производства зерна в хозяйствах юго-западной микрозоны Курской области в 2000 г.
№ гр. Удельный вес зерновых в структуре денежной выручки, % Кол-во хозяйств в группе Урожайность, ц/га Себестоимость 1ц, руб. Удельный вес зерновых в денежной выручке, в среднем по группе, % ОПФ на 100 га пашни, тыс.руб. Удельный вес неиспользуемой пашни, % Уровень рентабельности, %
1 до 25 18 30,5 77,0 15,7 2261 11,0 194,5
2 25,1-40 39 24,3 93,5 34,5 1382 16,3 182,7
3 40,1-55 62 21,8 102,2 46,4 1164 19,4 111,5
4 55,1-70 37 18,3 124,1 60,4 1175 34,3 64,2
5 более 70 19 14,1 192,1 79,1 993 36,5 10,2
В среднем по совокупности 175 21,6 112,1 39,2 1300 23,0 78,0
сельхозпредприятий от 15 до 40 %, о чём свидетельствуют показатели первой и второй групп хозяйств. В предприятиях этих групп сохраняется высокая диверсификация производства, что позволяет им при наиболее высоком валовом сборе по сравнению с другими группами хозяйств большую часть урожая использовать внутри предприятий на кормовые цели. В хозяйствах же 4-й и 5-й групп большая часть произведенного зерна идет на продажу, они в большей степени зависят от конъюнктуры рынка зерна. Высокий удельный вес в выручке этих хозяйств связан со свертыванием производства в других отраслях сельскохозяйственного производства, что обусловило резкое различие хозяйств по оснащенности основными производственными фондами. В 5 - й группе хозяйств оснащенность ими в 2,3 раза ниже, чем в 1 - й группе. Это позволяет им возделывать все сельскохозяйственные культуры, обеспечивая зерновые лучшими предшественниками, соблюдать агротехнические требования и добиваться высокой эффективности зернопроизводства при высоком уровне интенсификации.
Исследования позволили выявить и другие организационно-экономические факторы, влияющие на эффективность зернопроизводства - размещение, концентрация и размеры производства, уровень его интенсивности.
Изучение рынка зерна показало, что он еще далек от совершенства. Преобладание монопольных структур, различного рода рыночных посредников снижает эффективность производства зерна за счет изъятия значительной доли прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей через совершенно нерыночную систему ценообразования. Существует большое
количество административных барьеров, которые тормозят развитие рынка, но при этом эффективное государственное регулирование, направленное на стимулирование экономического роста, создание условий для эффективных проиомышленного-экономических взаимоотношений между участниками рынка практически отсутствует. Без устранения негативных сторон формирующегося зернового рынка добиться выхода зернового хозяйства и АПК в целом из кризиса не представляется возможным.
В третьей главе «Организационно-экономические меры повышения экономической эффективности производства зерна в Курской области» разработаны рекомендации по совершенствованию производства зерна на основе применения комплекса организационно-экономических мероприятий, а также рассчитаны параметры зернопро-изводства на ближайшую перспективу.
Современное размещение зерновых культур в области складывалось под действием экономических законов (спроса и предложения), и экономической целесообразности. Однако в предреформенный период велико было и влияние субъективных факторов - недостаточная информированность, компетентность, заинтересованность и т.д. руководства большинства сельскохозяйственных предприятий, неэффективное администрирование на уровне районов и области и др. В силу этого сложившееся размещение производства зерна в области не является оптимальным. Поэтому нами была поставлена и решена задача оптимизации размещения зерновых по территории области.
Размещение посевов осуществлялось по 4 зонам Курской области: северо-западной, юго-западной, восточной и пригородной. Для определения варианта размещения использована ЭММ. В основу размещения был положен принцип относительных преимуществ, т.е. в конкретной зоне должно быть сосредоточено производство тех зерновых культур, по которым относительное превышение уровня урожайности по сравнению с другими зонами наибольшее. Тогда в других зонах эффективным будет производство тех зерновых культур, у которых урожайность относительно наименьше уступает этой зоне. Этот принцип может быть реализован только с помощью ЭММ.
Полученные решения позволили определить такие размеры посевных площадей зерновых культур, которые позволили бы получить максимальные валовые сборы зерна по зонам. Во всех зонах оптимальной оказалась структура с максимальными посевами озимой пшеницы (40 % зернового клина) и ячменя (около 45 %). Остальные культуры целесообразно возделывать по минимальной границе, заданной в ЭММ. Во всех зонах зерновые культуры являются наиболее прибыльными культурами, поэтому в решении посевные площади зерновых культур составляли максимально допустимые их размеры, составляющие около 60 % площади пашни.
Однако, для того, чтобы учесть интересы товаропроизводителей отдельных зон и осуществить рациональное размещение зерновых куль-
тур, исходя из региональных интересов максимизации объемов производства зерна в целом и отдельных его видов, задавалась нижняя граница валового сбора зерна по каждой зоне. В этом случае были получены несколько другие результаты, представленные в таблице 3.
Таблица 3 - Размеры посевных площадей зерновых культур по решению блочной ЭММ по Курской области
Культуры Зоны По области в целом
северозападная юго-западная восточная пригородная
тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га % тыс. га %
Озимая пшеница 114,4 34 101 31,6 166 45,5 17,6 34 399 37.1
Озимая рожь 31,6 9,3 2,6 0,8 9 2,5 0,8 1,5 44 4,1
Яровая пшеница 27,7 8,1 17,8 5,6 10 2,7 1,5 3,0 57 5,3
Кукуруза на зерно 0,9 0,3 13,2 4,1 0,9 0,3 0,09 0,2 15 1,4
Ячмень 133,1 39,2 128 40,1 124 34,0 22,9 44,0 408 38,0
Овес 11 3,2 15 4,7 12 3,3 2 3,8 40 3,7
Просо 1,3 0,4 4,9 1,5 1,6 0,4 3,2 6,1 11 1,0
Гречиха 11 3,2 16 5,0 18 5,0 2 3,8 47 4,4
Зернобобовые 8,1 2,3 21 6,6 23 6,3 1,9 3,6 54 5,0
Всего 339 100 319,5 100 364,5 100 52 100 1075 100
Объем производства зерна в решении блочной ЭММ составляет по северо-западной зоне 620 тыс. т., юго-западной зоне - 825 тыс. т., восточной - 709 тыс. т., пригородной -104 тыс. т., а в целом по области -2258 тыс. т.. За счет оптимального размещения посевов зерновых культур можно получить дополнительно 25 тыс. т. зерна
Экономическая категория размещение производства тесно связана с его специализацией.
Для определения объёмов производства зерна и места зернового производства в сельском хозяйстве Курской области на ближайшую перспективу нами была разработана экономико-математическая модель оптимизации сочетания отраслей. Предлагаемые изменения в размерах и сочетании отраслей сельского хозяйства позволят существеннее увеличить производство большинства видов сельскохозяйственной продукции.
Наряду с размещением, специализацией влияние на эффективность производства зерна оказывают такие организационные факторы как размеры и концентрация производства.
Исследования показали, что для условий области оптимальным является удельный вес зерновых культур в структуре пашни от 45 до 55 %. В хозяйствах с удельным весом зерновых в пашне менее 40 % эффективность производства зерна значительно ниже, что связано с низким уровнем специализации зернопроизводства, а также деградацией производственного потенциала. Происходит снижение эффективности производства и с ростом концентрации зернопроизводства. Увеличение удельного веса зерновых в структуре пашни, высвободившейся в результате сокращения посевных площадей технических и кормовых культур, сопровождается нарушениями агротехники, переходом на простейшие технологии возделывания зерна, крайне низким уровнем интенсивности производства.
Процесс деинтенсификации зернового производства в сочетании с бесконтрольной перекачкой финансовых ресурсов из зерновой отрасли через диспаритет цен на зерно и промышленную продукцию приводят к нарушению воспроизводственного процесса в зерновом хозяйстве, к разрушению его ресурсного потенциала, снижению объемов производства зерна и ухудшению обеспечения общества отечественным продовольствием, так как зернопроизводство является системообразующей отраслью, от развития которой зависит состояние других отраслей АПК. Важнейшим направлением стабилизации и повышения экономической эффективности зернопроизводства в современных условиях является развитие процесса интенсификации производства путем улучшения семеноводства, применения удобрений и средств защиты растений, совершенствования агротехники, применения современной системы машин и т.д.
Решенная задача оптимизации структуры и размеров производства зерна в области предполагает расширение производства зерновых культур, что потребует увеличение затрат ресурсов труда, материально-денежных средств, составляющие 27-36 % по сравнению с 2001 г. (таблица 4).
Таблица 4 - Фактические и оптимальные параметры производства зерна и его эффективность в Курской области
Показатели Фактически в 2001 г. По оптимальному решению Оптимальное решение в % к 2001 г.
Валовое производство зерна, тыс. т 1573 2258 143,5
Урожайность с 1 га, ц 19,2 21,0 109,4
Затраты труда - всего, млн. чел.-час. 16,3 20,8 127,6
Прибыль, млн. руб. 573 1525 266,1
Уровень рентабельности, % 49 81 -
В соответствии с полученными с помощью ЭВМ оптимальными параметрами зернового производства в области потребуется на покрытие текущих расходов 2527 млн. руб., что на 668 млн. рублей больше чем было фактически затрачено в 2001 году. Повышение интенсификации производства, предполагающее увеличение затрат на 1 гектар посева на 3,7 % позволит увеличить урожайность зерновых культур, что отразится на снижении себестоимости продукции на 5,6 %, и в свою очередь позволит окупить эти дополнительные издержки. Увеличится объем товарного зерна на 715 тыс. т, или на 72,1 %. Выход зерна с 1 га посевов увеличится с 19,2 до 21 ц, или на 9,4 %, а в расчете на 100 га пашни с 82,1 до 119,2 т, или на 45,2 %. Уровень товарности возрастет с 63,0% в 2001 г. до 74,7% по проекту. Прибыль от реализации зерна возрастет с 573 млн. руб. в 2001 г. до 1525 млн. руб. по проекту, т.е. будет выше в 2,6 раза, а на 1 га посевов зерновых культур увеличится с 699 до 2195 руб. или в 3,1 раза. Если в 2001 г. уровень рентабельности производства зерна составил 49 %, то в результате реализации проекта он может увеличиться до 81 %.
Помимо дополнительных текущих затрат на производство зерна проектируемое увеличение посевных площадей зерновых культур с 820 тыс. га в 2001 году до 1075 тыс. га на перспективу за счет площадей неиспользуемой пашни потребует по нашим расчетам дополнительно 850 зерноуборочных комбайнов, 1060 тракторов (в пересчете на условные эталонные) со шлейфом рабочих машин и орудий, что потребует дополнительных капитальных вложений порядка 2 млрд. рублей. В условиях дефицита собственных инвестиционных ресурсов у товаропроизводителей источниками финансирования на дополнительных капиталовложений в зерновое хозяйство области могут быть заемные средства и лизинг. Ежегодная дополнительная прибыль в зернопроизводстве в размере 952 млн. рублей позволит окупить капиталовложения с учетом процентов по кредиту (2 млрд. руб. основной кредит + 500 млн. рублей при 22-24 % годовых по кредиту) менее чем за 2,5 - 3 года. Таким образом, дополнительные капвложения в зерновое производство по расчетам достаточно эффективны.
Таким образом, оптимизация размещения производства зерна в области, совершенствование его специализации, концентрации, интенсификации позволит значительно повысить эффективность, будет способствовать нормализации воспроизводственного процесса в зерновом производстве и АПК области в целом.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
1. В условиях рыночных отношений предпринимательская деятельность товаропроизводителей направлена прежде всего на извлечение прибыли через производство и реализацию потребительных стои-
15
мостей, созданных трудом и удовлетворяющих своими свойствами определенные потребности людей. Поэтому, на наш взгляд, сущность эффективности заключается в достижении совокупной экономии живого и овеществленного труда при производстве необходимых обществу потребительных стоимостей. Теория и практика рыночных отношений подтверждает приоритетность использования стоимостных категорий при учете затрат, произведенной продукции и достигнутой эффективности. Исходя из этого основным показателем эффективности производства зерна является прибыль, а обобщающим - рентабельность.
2. В зерновом хозяйстве Курской области, наблюдается устойчивое сокращение посевных площадей зерновых культур, снижение урожайности и объемов производства зерна, ухудшение его качества. В 2001 г в сравнении с 1986-1990 гг. площадь посева зерновых культур в области сократилась с 1025,5 до 750,6 тыс. га, или на 26,8 %, урожайность снизилась с 24,8 до 19,5 ц/га, или на 21,4 %, валовой сбор зерна уменьшился с 2,54 до 1,46 млн. т, или на 42,5 %. Среднедушевое производство зерна в области с 1880 кг в 1986-1990 гг. упало до ИЗО кг в 2001 г. Снижается экономическая эффективность производства зерна. За период с 1991 по 2001 гг. уровень рентабельности производства зерна снизился с 120 до 58 %. Отмеченные тенденции обусловлены нарушением воспроизводственного процесса в аграрном секторе экономики из-за ухудшением финансового состояния сельских товаропроизводителей, устранения государства от регулирования экономики, неэквивалентности межотраслевого обмена, неразвитости инфраструктуры рынка, наличия монопольных структур, административных барьеров и т.д.
3. Изучение рынка зерна показывает, что он еще далек от совершенства. Преобладание монопольных структур, различного рода рыночных посредников снижает эффективность производства зерна за счет изъятия значительной доли прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей через совершенно нерыночную систему ценообразования. Существует большое количество административных барьеров, которые тормозят развитие рынка, условия для эффективных производственно-экономических взаимоотношений между участниками рынка практически отсутствуют. Без устранения негативных сторон формирующегося зернового рынка добиться выхода зернового хозяйства и АПК в целом из кризиса не представляется возможным.
4. Эффективность производства зерна определяется совокупностью факторов, среди которых особое место отводится организационно-экономическим, так как они в наибольшей степени поддаются управлению, в отличие от неуправляемых природно-климатических факторов, к которым необходимо адаптироваться и принимать их как объективную реальность. Одним из них является размещение его производства. Современное размещение зерновых культур в области складывалось под действием объективных экономических законов и экономической целесообразности. Однако велико было и влияние субъективных факторов -
недостаточная информированность, компетентность, заинтересованность и т.д. руководства большинства сельскохозяйственных предприятий, неэффективное администрирование на уровне районов и области и др. В силу этого сложившееся размещение производства зерна в области не является оптимальным. Разработанная в диссертации модель оптимального размещения зерновых культур позволит получить дополнительно 25 тыс. т. зерна. При этом объем производства зерна составляет: в северо-западной зоне 620 тыс. т.; юго-западной зоне - 825 тыс. т.; восточной - 709 тыс. т.; пригородной - 104 тыс. т.; а в целом по области -2258 тыс. т.
5. С ростом удельного веса зерновых в структуре денежной выручки хозяйств эффективность зернопроизводства снижается. Углубление специализации зернопроизводства дает экономический эффект только на фоне высокого уровня интенсификации производства, улучшения материально-технической оснащенности хозяйств. В условиях нарушения воспроизводственного процесса, низкой инвестиционной активности в сельскохозяйственной отрасли АПК увеличение доли зерновой отрасли свыше 40 % в структуре товарной продукции, является не эффективным. Урожайность зерновых и эффективность производства в таких хозяйствах значительно снижается. Для того, чтобы остановить указанные процессы, по сути ведущие к разрушению крупнотоварного сельскохозяйственного производства, необходим комплекс мер на федеральном и региональном уровне по поддержке сельского хозяйства, формированию регулируемых рыночных отношений в АПК.
6. Целесообразно концентрировать производство зерна в крупных сельскохозяйственных предприятиях с площадью пашни более 3500 га и удельным весом зерновых культур в площади пашни 45-55 %. Это позволит более эффективно использовать ресурсы, повысить валовые сборы зерна, удешевить его производство и сделать более доступным для потребителей, поднять экономику хозяйств и нормализовать воспроизводственный процесс. Это подтверждает и опыт лучших хозяйств области - СХПК «Ленинский призыв» и колхоза «Заря Коммунизма» Ко-реневского района, СХПК «Родина» Глушковского района и других, которые имеют порядка 4000 га пашни и около 50 % зерновых в ее структуре и добиваются урожайности зерновых в 40-50 ц с 1 га, при уровне рентабельности 150-300 %. Разукрупнение сельскохозяйственных предприятий с экономической точки зрения не обосновано, ведет к снижению эффективности производства, упадку.
7. Важнейшим направлением стабилизации и повышения экономической эффективности зернопроизводства в современных условиях является дальнейшее развитие процесса интенсификации производства путем улучшения семеноводства, применения удобрений и средств защиты растений, совершенствования агротехники, применения современной системы машин и т.д. Это обеспечит устойчивый уровень урожайности (24-25 ц/га) и рентабельности (102-107 %).
8. Использование на практике наших разработок позволит по сравнению с 2001 годом увеличить валовое производство зерна в 1,4 раза, товарное в 1,7 раза, сумму прибыли в 2,6 раза, а уровень рентабельности с 49 до 81 %.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ
1. Комитету сельского хозяйства Курской области при разработке • программы развития сельского хозяйства для увеличения производства зерна следует формировать крупные сельскохозяйственные предприятия
с площадью пашни более 3500 га и удельным весом зерновых в площади пашни 45-55 %. Оптимальная структура посевов зерновых культур может быть следующей: удельный вес озимой пшеницы составляет 37,1 %; озимой ржи 4,1 %; яровой пшеницы 5,3 %; кукурузы на зерно 1,4 %; ячменя 38 %; овса 3,7 %; крупяных 5,4 %; зернобобовых 5,0 %.
2. Администрации области при решении вопросов размещения посевов зерновых по микрозонам области с целью повышения экономической эффективности рекомендуем следующую структуру:
- в северо-западной микрозоне - озимой пшеницы 28,6 %, озимой ржи 72 %, яровой пшеницы 49 %, кукурузы на зерно 6 %, ячменя 32,6 %, овса 27,5 %, проса 12 %, гречихи 23,4 %, зернобобовых 15 %;
- в юго-западной микрозоне - озимой пшеницы 25,3 %, озимой ржи 6 %, яровой пшеницы 31,2 %, кукурузы на зерно 87,4 %, ячменя 31,4 %, овса 37,5 %, проса 44,5 %, гречихи 34 %, зернобобовых 38,9 %;
- в восточной микрозоне - озимой пшеницы 41,6 %, озимой ржи 20,5 %, яровой тпешшы 17,5 %, кукурузы на зерно 6 %, ячменя 30,4 %, овса 30 %, проса 14,5 %, гречихи 38,3 %, зернобобовых 42,6 %;
- в пригородной микрозоне - озимой пшеницы 4,4 %, озимой ржи 2 %, яровой пшеницы 2,6 %, кукурузы на зерно 0,6 %, ячменя 5,6 %, овса 5 %, проса 29 %, гречихи 4,3 %, зернобобовых 3,5 %.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
1. Благирев А.Н. Основные направления развития рынка зерна в Курской области. // Земледелие. - 2001.- №6. - С. 21.
2. Благирев А.Н. Состояние производства и рынка зерна в сельскохозяйственных предприятиях Курской области. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию Курской государственной сельскохозяйственной академии им. проф. И.И. Иванова (1-2 ноября 2001 г.). - Курск: Изд-во КГСХА, 2001. - С. 57-59.
3. Благирев А.Н. Влияние уровня специализации на экономическую эффективность производства зерна на сельскохозяйственных 18
предприятиях в Юго-западной зоне Курской области (Материалы международной научно-практической конференции. Курск 25 ноября 2002 г). - Курск: Изд-во КГСХА, 2002. - С. 64-65.
4. Влияние уровня концентрации на экономическую эффективность производства зерна на сельскохозяйственных предприятиях в Юго-западной зоне Курской области. - Курск: Изд-во КГСХА, 2003.
5. Внешний и внутренний рынок зерна в России в начале ХХ-го столетия. - Курск: Изд-во КГСХА, 2003.
6. Обоснование оптимальных размеров производства зерна в Курской области. - Курск: Изд-во КГСХА, 2003.
Формат 60x84 1/16. Бумага для множительных аппаратов. Печать на копировальном аппарате КГСХА. Усл. печ. л. 1,0. Уч.-изд. л. 1,0. Тираж 100 экз.
fogy ¡8 - 9 0 8 7
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Благирев, Андрей Николаевич
I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕРНОВОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ ЕГО ПЕРЕХОДА НА РЫНОЧНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
1.1. Сельское хозяйство как социально-экономическая система
1.2. Сущность эффективности сельскохозяйственного производства
1.3. Критерии и факторы эффективности в сельском хозяйстве
П. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА И ЕГО РЫНКА
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Состояние, тенденции и эффективность производства зерна
2.2. Современное состояние рынка зерна
1П. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Совершенствование размещения и специализации производсвазерна
3.2. Обоснование оптимальной концентрации производства зерна
3.3. Обоснование оптимального уровня интенсификации производства зерна
ВЫВОДЫ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ
Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование организационно-экономических мер по стабилизации и развитию производства зерна в Курской области"
Актуальность темы исследования. Зерновое производство в нашей стране является основой всего продовольственного комплекса и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства. Зерновая проблема, в которой одновременно переплетается множество экономических, организационных, технологических, технических и других вопросов функционирования зернового хозяйства, сложна и многогранна.
Проводимая в РФ земельная реформа, по сути привела к так называемому «переделу» земли. Главным направлением аграрной реформы явился переход к многоукладности и связанные с ним разгосударствление и приватизацией, отходом от плановой системы ведения сельского хозяйства и командно-административной системы управления и постепенным формированием рыночной инфраструктуры. При этом реформы должны были сопровождаться структурной перестройкой в АПК, обеспечивающей его модернизацию и эффективное функционирование.
Однако принятые законы и многие подзаконные акты не обеспечили соблюдения основных принципов проведения реформы, то есть научно обоснованной последовательности преобразований и исключение всякого насилия при их осуществлении. В результате реформа и сам процесс реформирования не только не дал положительных результатов в зернопроиз-водстве, но и создал чрезвычайно сложную ситуацию, сопровождающуюся спадом производства зерна и значительным падением его эффективности, что отрицательно сказывается на состоянии всего агропромышленного комплекса. Это и обуславливает необходимость исследования данной проблемы для выработки обоснованных методических и практических положений по выходу зернового хозяйства из кризиса, формированию эффективного рынка зерна.
Состояние изученности проблемы. Отечественные исследования зерновой проблемы состоят из двух этапов — до и после перехода к рыночной экономике. Исследования данной проблемы в дореформенный период в основном были направлены на решение задачи выполнения планов продажи зерна государству.
Рыночная экономика диктует товаропроизводителю специфические условия, при которых производственные отношения строятся на принципах закона стоимости, спроса и предложения, конкуренции, всестороннем учете интересов, прежде всего покупателя, который через куплю-продажу диктует свои условия качеству и количеству товара. Более того, при рыночных отношениях расширенное воспроизводство предприятия, любой предпринимательской деятельности, должно осуществляться главным образом, за счет самофинансирования, собственных накоплений, прибыли.
В разработку зерновой проблемы значительный вклад внесли такие ученые как Алтухов А.И., Белозерцев А.Г., Болдырев М.Д., Васюков А.С., Векленко В.И.,. Клюкач В.А, Милосердов В.В., Степанов А.И., тем не менее, исследование вопросов совершенствования производства зерна и его рынка требует дополнительных разработок.
Цель и задачи исследования. В работе поставлена цель исследовать теоретические и методические основы повышения эффективности зерно-производства, а также разработать рекомендации по совершенствованию зернового хозяйства в регионе. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи: -обобщить теоретические и методические основы эффективности сельскохозяйственного производства;
- обосновать критерии и факторы эффективности зернового хозяйства; -изучить тенденции современного состояния зернового хозяйства в Курской области;
- разработать рекомендации по совершенствованию размещения, специализации, концентрации, интенсификации зернового производства в Курской области;
- обосновать рекомендации по развитию зернопроизводства на ближайшую перспективу в Курской области.
Предмет и объект исследования. Предмет исследования - организационно-экономические факторы и условия эффективного функционирования зернопроизводства и рынка зерна.
Объектом исследования является категория экономической эффективности, изучаемая с учетом особенностей сельскохозяйственного производства, становления и развития в нем новых организационных форм хозяйствования. Для углубленного изучения и аналитической разработки проблемы взяты показатели производственной деятельности в зерновом хозяйстве Курской области. Наиболее детально анализируется экономическая эффективность и определяющие ее факторы в хозяйствах юго-западной микрозоны Курской области.
Теоретико-методическая основа исследования. Основой исследования послужил системный подход, его принципы познания сущности и специфики экономических явлений, труды классиков экономической науки — А. Смита, К. Маркса, А. Маршалла, Д. Кейнса, П. Самуэльсона и др., отечественных экономистов - А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, Н.И. Александрова, В.И. Ленина, К.П. Оболенского, Г.Г. Котова и др. В методологических и методических обоснованиях использованы также законодательные и нормативные акты, документы представительных и исполнительных государственных органов Российской Федерации, определяющих современную аграрную политику страны, стратегию и тактику проводимых в сельском хозяйстве и всей системе АПК экономических реформ. В процессе исследования использовались следующие частные методы: монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно - конструктивный, экономико - математическое моделирование с использованием ЭВМ.
Информационную базу исследования составили: данные областного комитета государственной статистики по сельскому хозяйству, материалы годовых отчетов и первичной учетной и отчетной документации сельскохозяйственных предприятий исследуемых районов, отечественная и зарубежная литература по вопросам развития зернового хозяйства, рыночных отношений.
Научная новизна исследования заключается в: «проведении системного анализа состояния и эффективности зернового производства в современных условиях формирования рыночной экономики; выявлении факторов, определяющих эффективность зернового производства в области; снижении тенденции эффективности производства зерна и факторы ее обуславливающие;
• разработки комплекса организационно-экономических мер по повышению эффективности производства зерна.
Практическая значимость работы состоит в том, что внедрение предлагаемых рекомендаций по размещению, специализации, концентрации и интенсификации производства зерна в области позволит обеспечить увеличение объемов производства и реализации зерна, поступления денежных средств и восстановления расширенного процесса воспроизводства в зерновом хозяйстве.
Положения, выносимые на защиту:
- выявлены тенденции снижения эффективности зернопроизводства в сельскохозяйственных предприятиях особенно с существенным углублением специализации зернового хозяйства. Оптимальным для условий Курской области можно считать удельный вес зерновых в структуре товарной продукции сельхозпредприятиий 25 - 40 %. Углубление специализации зерно-производства дает экономический эффект только на фоне высокого уровня интенсификации производства, улучшения материально-технической оснащенности хозяйств;
- разработаны направления совершенствования размещения зерновых культур по области, которые учитывают условия производства и экономические интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- сформированы предложения по совершенствованию концентрации производства зерна в сельскохозяйственных предприятиях. С позиции повышения экономической эффективности производства зерна в области оно должно концентрироваться в крупных сельскохозяйственных предприятиях с удельным весом зерновых в площади пашни 45-55 %, имеющих её размер более 3500 га.
- использование интенсивных технологий выращивания и обеспечение основными производственными фондами.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были доложены на научно-практических конференциях КГСХА в 2000 - 2003 гг. и получили одобрение. Отдельные положения, результаты и выводы полученные в диссертации опубликованы автором в 6 работах объемом 1,0 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 153 источников, а также 14 приложений. Текст работы изложен на 168 страницах (без приложений), содержит 48 таблиц, 1 рисунок.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Благирев, Андрей Николаевич
1. В условиях рыночных отношений предпринимательская деятель ность товаропроизводителей направлена прежде всего на извлечение прибы ли через производство и реализацию потребительных стоимостей, созданных трудом и удовлетворяюш;их своими свойствами определенные потребности людей. Поэтому, на наш взгляд, суп];ность эффективности заключается в дос тижении совокупной экономии живого и овеш;ествленного труда при произ водстве необходимых обществу потребительных стоимостей. Теория и прак ^ тика рыночных отношений подтверждает приоритетность использования стоимостных категорий при учете затрат, произведенной продукции и дос тигнутой эффективности. Исходя из этого основным показателем эффектив ности производства зерна является прибыль, а обобщающим - рентабель ность.2. В зерновом хозяйстве Курской области, наблюдается устойчивое сокращение посевных площадей зерновых культур, снижение урожайности и объемов производства зерна, ухудшение его качества. В 2001 г в сравнении с 1986-1990 гг. площадь посева зерновых культур в области сократилась с ^ 1025,5 до 750,6 тыс. га, или на 26,8 %, урожайность снизилась с 24,8 до 19,5 ц/га, или на 21,4 %, валовой сбор зерна уменьшился с 2,54 до 1,46 млн. т, или на 42,5 %. Среднедушевое производство зерна в области с 1880 кг в 1986-
1990 гг. упало до ИЗО кг в 2001 г. Снижается экономическая эффективность производства зерна. За период с 1991 по 2001 гг. уровень рентабельности производства зерна снизился с 120 до 58 %. Отмеченные тенденции обуслов лены нарушением воспроизводственного процесса в аграрном секторе эко номики из-за ухудшением финансового состояния сельских товаропроизво дителей, устранения государства от регулирования экономики, неэквива ly лентности межотраслевого обмена, неразвитости инфраструктуры рынка, на личия монопольных структур, административных барьеров и т.д.3. Изучение рынка зерна показывает, что он еще далек от совершенства.Преобладание монопольных структур, различного рода рыночных посредников снижает эффективность производства зерна за счет изъятия значительной доли прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей через совершенно неры ночную систему ценообразования. Существует большое количество админист ративных барьеров, которые тормозят развитие рынка, условия для эффектив ных производственно-экономических взаимоотношений между участниками рынка практически отсутствуют. Без устранения негативных сторон форми рующегося зернового рынка добиться выхода зернового хозяйства и АПК в це лом из кризиса не представляется возможным.4. Эффективность производства зерна определяется совокупностью фак торов, среди которых особое место отводится организационно-экономическим, так как они в наибольшей степени поддаются управлению, в отличие от не управляемых природно-климатических факторов, к которым необходимо адап тироваться и принимать их как объективную реальность. Одним из них являет ся размещение его производства. Современное размещение зерновых культур в области складывалось под действием объективных экономических законов и экономической целесообразности. Однако велико было и влияние субъективных факторов - недостаточная информированность, компетентность, заинтересован ность и т.д. руководства большинства сельскохозяйственных предприятий, не эффективное администрирование на уровне районов и области и др. В силу это го слолсившееся размещение производства зерна в области не является опти мальным. Разработанная в диссертации модель оптимального размещения зер новых культур позволит получить дополнительно 25 тыс. т. зерна. При этом объем производства зерна составляет по северо-западной зоне 620 тыс. т., юго западной зоне - 825 тыс. т., восточной - 709 тыс. т., пригородной - 104 тыс. т., а в целом по области - 2258 тыс. т.5. С ростом удельного веса зерновьк в структуре денежной выручки хо зяйств эффективность зернопроизводства снил^ается. Углубление специализа ции зернопроизводства дает экономический эффект только на фоне высокого уровня интенсификации производства, улучшения материально-технической оснащенности хозяйств. В условиях нарушения воспроизводственного процес са, низкой инвестиционной активности в сельскохозяйственной отрасли АПК увеличение доли зерновой отрасли свыше 40 % в структуре товарной продук ции, является не эффективным. Урожайность зерновых и эффективность произ водства в таких хозяйствах значительно снижается. Для того, чтобы остановить указанные процессы, по сути ведущие к разрушению крупнотоварного сельско хозяйственного производства, необходим комплекс мер на федеральном и ре гиональном уровне по поддержке сельского хозяйства, формированию регули руемых рыночных отношений в АПК.
6. Целесообразно концентрировать производство зерна в крутшъж сель скохозяйственных предприятиях с площадью пашни более 3500 га и удельным весом зерновых культур в площади пашни 45-55 %. Это позволит более эффек тивно использовать ресурсы, повысить валовые сборы зерна, удешевить его производство и сделать более доступным для потребителей, поднять экономику хозяйств и нормализовать воспроизводственный процесс. Это подтверждает и опыт лучших хозяйств области - СХПК «Ленинский призыв» и колхоза «Заря Коммунизма» Кореневского района, СХПК «Родина» Глушковского района и других, которые имеют порядка 4000 га пашни и около 50 % зерновых в ее структуре и добиваются урожайности зерновых в 40-50 ц с 1 га, при уровне рен табельности 150-300 %. Разукрупнение сельскохозяйственных предприятий с экономической точки зрения не обосновано, ведет к снижению эффективности производства, упадку.7. Важнейшим направлением стабилизации и повышения экономической эффективности зернопроизводства в современных условиях является дальней шее развитие процесса интенсификации производства путем улучшения семе новодства, применения удобрений и средств защиты растений, совершенствова ния агротехники, применения современной системы машин и т.д. Это обеспечит устойчивый уровень урожайности (24-25 ц/га) и рентабельности (102-107 %)
8. Использование на практике наших разработок позволит по сравнению с 2001 годом увеличить валовое производство зерна в 1,4 раза, товарное в 1,7 раза, сумму прибьши в 2,6 раза, а уровень рентабельности с 49 до 81 %.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ
1. Комитету сельского хозяйства Курской области при разработке про граммы развития сельского хозяйства для увеличения производства зерна следует формировать крупные сельскохозяйственные предприятия с площа дью пашни более 3500 га и удельным весом зерновых в площади пашни 45-
55 %. Оптимальная структура посевов зерновых культур может быть сле дующей: удельный вес озимой пшеницы составляет 37,1 %; озимой ржи 4,1 %; яровой пшеницы 5,3 %; кукурузы на зерно 1,4 %; ячменя 38 %; овса 3,7 %; крупяных 5,4 %; зернобобовых 5,0 %.2. Администрации области при решении вопросов размещения посевов зерновых по микрозонам области с целью повышения экономической эффек тивности рекомендуем следз^юшую структуру: • в северо-западной микрозоне - озимой пшеницы 28,6 %, "озимой ржи 72 %, яровой пшеницы 49 %, кукурузы на зерно 6 %, ячменя 32,6 %, овса 27,5 %, проса 12 %, гречихи 23,4 %, зернобобовых 15 %; • в юго-западной микрозоне - озимой пшеницы 25,3 %, озимой ржи 6 %, яровой пшеницы 31,2 %, кукурузы на зерно 87,4 %, ячменя 31,4 %, овса
37,5 %, проса 44,5 %, гречихи 34 %, зернобобовых 38,9 %; • в восточной микрозоне - озимой пшеницы 41,6 %, озимой ржи 20,5 %, яровой пшеницы 17,5 %, кукурузы на зерно 6 %, ячменя 30,4 %, овса 30 %, проса 14,5 %, гречихи 38,3 %, зернобобовых 42,6 %; • в пригородной микрозоне - озимой пшеницы 4,4 %, озимой ржи 2 %, яровой пшеницы 2,6 %, кукурузы на зерно 0,6 %, ячменя 5,6 %, овса 5 %, проса 29 %, гречихи 4,3 %, зернобобовых 3,5 %.