Образовательная среда в системе инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Образовательная среда в системе инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства"

На правах рукописи

АЛАВЕРДОВА ТАТЬЯНА ПЕТРОВНА

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА В СИСТЕМЕ ИНФРАСТРУКТУРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством

предпринимательство

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2007

003177242

Диссертация выполнена на кафедре теории и практики конкуренции Московской финансово-промышленной академии

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Рубин Юрий Борисович

Официальные оппоненты - доктор экономических наук

Бессолицин Александр Алексеевич

- кандидат экономических наук, доцент Корсакова Алла Александровна

Ведущая организация Академия труда и социальных отношений

Защита диссертации состоится «25» декабря 2007 года в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 521 042 01 в Московской финансово-промышленной академии по адресу г Москва, ул Мещанская, д 9/14, аудит 202

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии Автореферат разослан « 23» ноября 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, к э н

Улитина Е В

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ Актуальность темы исследования. Успешное развитие профессионального предпринимательства, в том числе — малого, зависит от эффективности функционирования системы его инфраструктурного обеспечения Она включает в себя множество элементов - правовую базу, государственную поддержку, наличие стабильных бизнес-коммуникаций с крупным предпринимательством и финансовым сектором экономики Одним из таких элементов выступает образовательная среда, удовлетворяющая потребности субъектов малого предпринимательства в разнообразных образовательных услугах В условиях экономики, основанной на знаниях, эта среда призвана выполнять целевые функции, способствующие улучшению качественных и количественных параметров рассматриваемой сферы предпринимательства К важнейшим из них правомерно отнести

> изменение философии российского малого предпринимательства в целях обеспечения приверженности его субъектов принципам добросовестной конкуренции и сотрудничества, социальной ответственности, толерантности и высокой корпоративной культуры,

> формирование у малых предпринимателей потребности в постоянном обновлении знаний, навыков в бизнесе и общественном поведении,

> формирование и углубление профессиональных компетенций всех категорий персонала малых предприятий, включая их собственников,

> содействие созданию новых и расширению масштабов бизнеса действующих малых предприятий, особенно - в инновационно ориентированных отраслях экономики,

> повышение конкурентоспособности отечественного малого предпринимательства за счет обеспечения его оперативными и доступными консалтинговыми услугами,

> содействие дальнейшей интеграции бизнеса, образования и прикладной науки

Необходимость теоретического обоснования и разработки прикладных моделей и механизмов функционирования элементов образовательной среды

малого предпринимательства определяют научную и практическую актуальность темы диссертационного исследования

Степень разработанности проблемы. Вопросы развития системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства занимают важное место в современной науке В странах с исторически сложившейся рыночной экономикой этой проблемой занимались многие известные ученые, например, Г Берл, Д Гэммон, Я Мэйтланд, Н Сирополис, П Уилсон, Д Стэнворт, В Хойер и др В России аналогичные исследования с начала 90-х годов прошлого века вели Т Алимова, А Виленский, А Игнатьев, В Киевский, А Крутик, М Лапуста, Н Юсупова Ряд отечественных ученых предметно занимались вопросами инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства Так, А Орлов и В Киевский изучали разнообразные формы поддержки малого предпринимательства со стороны государства; В Артемова, А Барцевич, А Блинов, В Киевский, Д Чангли - со стороны банковского сектора экономики, А Полянский и В Радаев - проблему обеспечения его безопасности

Однако комплексных исследований образовательной среды малого предпринимательства до настоящего времени не проводилось Проблема кадрового обеспечения его субъектов частично рассматривалась М Еваленко, Л Слуцким и А Шулусом Исследования в области формирования профессиональных предпринимательских компетенций и инновационных образовательных технологий (А Андреев, И Белых, А Дорофеев, М Лукашенко, А Ожгихина, Ю Рубин, Л Старикова, и др ) не в полной мере учитывали специфические условия функционирования малого бизнеса Это определило общую цель исследования и прикладные его задачи

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является определение перспективных подходов к развитию образовательной среды как элемента системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

Исходя из указанной цели, в работе поставлены и решены следующие прикладные задачи:

У уточнить понятие и обосновать роль образовательной среды в развитии профессионального предпринимательства, выявить закономерности ее эволюции в современной России, определить состав ее элементов,

> выявить влияние профессиональных и личностных компетенций, необходимых малым предпринимателям, на требования, предъявляемые ими к услугам субъектов профессионального образования,

> выявить особенности образовательной среды малого предпринимательства, уточнить номенклатуру образовательных услуг, отвечающих потребностям его субъектов,

> обосновать роль образовательной среды в формировании новой философии отечественного малого предпринимательства,

> сформулировать принципы и формы взаимодействия субъектов профессионального образования и малого предпринимательства,

> разработать и обосновать новые подходы к организации профессиональной подготовки следующего поколения отечественных малых предпринимателей, основанные, во-первых, на сочетании образовательной и воспитательной составляющих обучения и, во-вторых, на широком использовании инновационных образовательных технологий, обеспечивающих доступность и качество соответствующих услуг,

> определить и обосновать возможные формы участия государства и предпринимательских ассоциаций в развитии образовательной среды малого предпринимательства

Объектом исследования выступает образовательная среда как элемент системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

Предметом исследования являются принципы организации и механизмы взаимодействия между учреждениями профессионального образования и субъектами малого предпринимательства, а также их ассоциированными объединениями

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых в области профессионального предпринимательства и предпринимательского образования В качестве методологической основы исследования использованы методы системного и сравнительного анализа, проектирования организационных систем, а также совокупность международно признанных норм ведения профессионального предпринимательства

Информационной базой исследования послужили данные статистических сборников Федеральной службы государственной статистики, справочные информационные материалы, приведенные в научных работах по исследуемой проблеме, результаты социологических опросов представителей малого предпринимательства, проведенные ВЦИОМ и другими социологическими агентствами, информационно-справочные бюллетени общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и теоретическом обосновании инновационных подходов к развитию образовательной среды как необходимого элемента системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем и содержащие элементы научной новизны

1 Сформулирована цель функционирования образовательной среды профессионального предпринимательства как совокупности организационно-экономических отношений, институтов гражданского общества и механизмов их взаимодействия, обеспечивающих удовлетворение образовательных потребностей субъектов предпринимательства

Раскрыта структура этой среды, включающая следующие элементы

> технологии первичной профессиональной ориентации выпускников средних общеобразовательных учреждений, нацеливающие их на получение профессионального образования, востребованного на современном рынке труда,

> учреждения профессионального образования любого уровня, готовящие кадры для субъектов предпринимательства, включая механизмы горизонтальной и вертикальной интеграции между ними в рамках реализации программ непрерывного образования,

> совокупность образовательных программ, учебно-методических контентов и образовательных технологий, обеспечивающих приобретение обучаемыми профессиональных компетенций, необходимых их имеющимся или потенциальным работодателям,

> институты независимой оценки качества образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, предлагаемых действующим и потенциальным работникам сферы предпринимательства, а также публичные технологии этой оценки,

> межфирменные и внутрифирменные коммуникации, обеспечивающие удовлетворение образовательных потребностей субъектов предпринимательства, ___

> механизмы государственной и негосударственной поддержки развития образовательной среды профессионального предпринимательства

2 Доказано, что в современных условиях процесс развития образовательной среды предпринимательства обеспечивается и корректируется, как государством, так и институтами децентрализованного рыночного саморегулирования

Необходимость централизованной поддержки и регулирования процесса развития образовательной среды предпринимательства государством определяется интересами национальной экономической безопасности Одним из приоритетных критериев ее обеспеченности выступает высокая конкурентоспособность национального предпринимательства на внешнем и внутреннем рынках, что прямо зависит от качества и доступности профессионального образования

Раскрыто, что децентрализованное воздействие на развитие образовательной среды предпринимательства оказывают закономерности конкуренции, проявляющие себя на макро- и на микроэкономическом уровне

> межфирменная конкуренция мотивирует работодателей к постоянному повышению качества своего человеческого капитала, прежде всего - путем инвестирования в различные программы дополнительного профессионального образования,

> внутрифирменная конкуренция мотивирует работников к постоянному расширению и углублению профессиональных компетенций, в том числе -путем реализации своих образовательных потребностей в форме инициативного приобретения различных услуг учреждений профессионального образования

3 Разработаны формы взаимодействия субъектов профессионального образования и малого предпринимательства, предполагающие

> стратегическое партнерство учреждений профессионального образования и ассоциированных предпринимательских объединений,

> совместную разработку и последующую актуализацию системы профессиональных стандартов для собственников и специалистов малых предприятий,

> сочетание программ бизнес-образования, бизнес-инкубации и бизнес___консультирования малых^ лредприятий, в том числе - в распределено-

сетевой информационной среде,

> подготовку состоявшихся и потенциальных собственников малых предприятий с учетом необходимости приобретения ими как профессиональных компетенций, так и особого предпринимательского мировоззрения, адекватного требованиям современного этапа развития отечественной экономики и общества в целом,

> подготовку персонала малых предприятий на основе индивидуальных образовательных траекторий, согласованных работодателями,

> обучение персонала малых предприятий непосредственно на рабочих местах с широким использованием информационных образовательных технологий

4 Выявлены две группы услуг учреждений профессионального образования, востребованные субъектами предпринимательства в современных российских условиях

Первая группа услуг отражает образовательные потребности субъектов, представляющих любые сферы профессионального предпринимательства и включает

> услуги в области первичной профессиональной ориентации выпускников средних общеобразовательных учреждений, а также профессиональной переориентации уволенных в запас военнослужащих и других категорий работников, оказавшихся на рынке резервной рабочей силы,

> образовательные услуги по подготовке менеджеров и специалистов, в том числе - рабочих специальностей, обладающих необходимыми работодателям профессиональными компетенциями,

> услуги в форме участия в разработке профессиональных стандартов по всей совокупности рабочих мест менеджеров и дипломированных специалистов,

> услуги в форме экспертизы качества образовательных программ, реализуемых в рамках дополнительной профессиональной подготовки персонала

___Вторая группа услуг отражает дополнительные потребности субъектов малого предпринимательства и включает

> дополнительные услуги в области первичной профессиональной ориентации, связанные с выявлением предприимчивых людей с целью формирования у них образовательных потребностей, способствующих преобразованию этой предприимчивости в профессиональные компетенции, необходимые предпринимателю,

> услуги в форме участия в разработке требований к профессиональным и личностным компетенциям собственников - менеджеров малых предприятий,

> услуги в форме реализации специальных программ базового и дополнительного профессионального образования действующих и будущих собственников — менеджеров малых предприятий,

> услуги в форме участия в разработке планов НЯ — развития малых предприятий,

> услуги, сочетающие в себе элементы бизнес - образования и бизнес — инкубации,

> услуги, сочетающие в себе элементы бизнес - образования и бизнес — консалтинга

5 Доказано, что особенности функционирования предприятий малого бизнеса определяют дополнительные требования к учреждениям профессионального образования в части организации процесса реализации их услуг В отличие от крупного бизнеса в сфере малого предпринимательства более востребованы образовательные технологии

> обеспечивающие возможность обучения персонала непосредственно на рабочих местах, а не в корпоративных учебных центрах или в учреждениях профессионального образования,

> допускающие возможность применения индивидуальных, а не групповых образовательных траекторий, согласованных конкретными работодателями,

> обеспечивающие возможность организации многопрофильного, а не узкоспециализированного профессионального обучения

6 Разработаны новые для отечественной высшей школы методические и организационные подходы к подготовке наследников предприятий малого бизнеса как будущих носителей философии инновационно ориентированного и социально ответственного профессионального предпринимательства Указанные подходы предполагают использование

> эксклюзивных учебных планов, включающих комплекс дисциплин, адаптированных к специфическим условиям функционирования малого предпринимательства,

> образовательных технологий, способствующих формированию прикладных навыков и умений, необходимых малому предпринимателю,

> индивидуальных траекторий обучения, обеспечивающих практическое знакомство будущего предпринимателя с типовыми проблемами, возникающими в процессе функционирования отечественного малого предпринимательства,

> программ послевузовского обучения, способствующих регулярному обновлению профессиональных компетенций и расширению предпринимательского кругозора

7 Разработаны предложения по созданию сети образовательно-технологических парков (далее — ОТП) как нового институционального элемента образовательной среды отечественного предпринимательства В отличие от существующих сегодня в России бизнес-инкубаторов и технопарков с их ограниченным набором услуг, ОТП способны обеспечить малым предприятиям комплексные услуги в области бизнес-образования, бизнес-инкубации и бизнес-консалтинга Для решения данной задачи

> обоснована целесообразность создания ОТП при крупных практико-ориентированных вузах,

> сформулированы исходные требования к вузу, заинтересованному в реализации подобного инновационного проекта собственного развития,

> уточнена номенклатура образовательных, инкубационных и консалтинговых услуг ОТП, сформулированы организационные и экономические условия их реализации потребителям - физическим лицам, малым предприятиям и их ассоциированным объединениям,

> разработана организационная структура управления ОТП

8 Сформулированы перспективные формы участия государства и предпринимательских ассоциаций в развитии образовательной среды

Со стороны государства оно может быть реализовано в форме

> финансовой поддержки развития сети ОТП путем выделения создающим их вузам целевых грантов и предоставления налоговых льгот,

> привлечения представителей предпринимательского сообщества к разработке нового поколения государственных образовательных стандартов,

> содействия развитию общественных институтов независимой оценки качества образовательных программ, используемых при подготовке кадров для предпринимательства,

> использования возможностей государственных общеобразовательных учреждений для активизации системы первичной профессиональной ориентации выпускников с учетом интересов отечественного предпринимательства

Со стороны предпринимательских ассоциаций оно может быть реализовано в форме

> выявления динамики спроса на образовательные услуги со стороны собственных членов,

> координации программ взаимодействия представителей образовательного и предпринимательского сообщества по созданию системы профессиональных стандартов для менеджеров и специалистов малых предприятий,

> содействия в привлечении конкретных представителей предпринимательского сообщества к учебно-методической работе учреждений профессионального образования, готовящих кадры для малых предприятий,

> сертификации образовательных программ, предлагаемых субъектам малого предпринимательства,

> содействия развитию сети ОТП путем предоставления элементов собст-.. веннай_материальн.с^хехнической._ базы, (площадей, оборудования, оргтехники) в пользование создаваемым при них региональным учебным, консалтинговым и информационным центрам

Результаты исследования соответствуют п 10 7 «Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности» паспорта специальности 08 00 05 «Экономика и управление народным хозяйством предпринимательство»

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и заключения, содержащиеся в диссертации, могут найти применение в научных работах, посвященных проблемам развития малого предпринимательства и рынка образовательных услуг в условиях транзитивной экономики

Основные положения исследования могут использоваться при подготовке учебно-образовательного контента по дисциплинам «Основы бизнеса», «Организация на рынке труда», «Управление персоналом»

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные по его результатам организационные подходы и прикладные механизмы бизнес-взаимодействия могут использоваться отечественными профессиональными образовательными учреждениями, а также малыми предприятиями, стремящимися к обеспечению конкурентоспособности за счет повышения профессиональных компетенций собственников и персонала Заключения и рекомендации, сформулированные в исследовании, могут учитываться региональными государственными органами, уполномоченными обеспечивать поддержку малого предпринимательства, а также ассоциированными объединениями малых предприятий

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались на ежегодной межвузовской научной сессии МФПА «Роль бизнеса в развитии российского общества» на секции «Профессиональные компетенции и инновационные технологии развития человеческих ресурсов организации (г Москва, апрель 2006 г, апрель 2007 г).

Отдельные положения диссертации и обосновывающие их материалы используются в учебном процессе МФПА в рамках учебных дисциплин «Основы бизнеса», «Организация на рынке труда»

Основные положения диссертации нашли отражение в 4 статьях в журналах и сборниках научных статей общим объемом 2,1 п л (в том числе — 1 статья в журнале, входящем в перечень, рекомендованный ВАК)

Структура диссертационной работы обусловлена задачами, поставленными в исследовании, и отражена в ее содержании ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 Система инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

и профессиональные предпринимательские компетенции 1 1 Особенности инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

1 2 Профессиональные предпринимательские компетенции и приоритетные

направления их формирования Глава 2 Образовательная среда как необходимый элемент системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

2 1 Понятие, особенности и структура образовательной среды малого предпри-

нимательства

2 2 Роль образовательной среды в формировании новой философии отечест-

венного малого предпринимательства Глава 3 Инновационные подходы к развитию образовательной среды малого предпринимательства

3 1 Образовательно-технологические парки малых предприятий как перспек-

тивное направление развития образовательной среды малого предпринимательства

3 2 Инновационные формы участия предпринимательских ассоциаций в развитии образовательной среды малого предпринимательства 3 3 Инновационные подходы к подготовке новой генерации малых предпринимателей ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЛИТЕРАТУРА

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

В процессе исследования соискателем были поставлены и решены несколько групп прикладных задач, что обеспечило реализацию основной цели диссертационной работы

ПЕРВАЯ ГРУППА ЗАДА Ч связана с необходимостью уточнения понятия, содержания и особенностей функционирования самого объекта диссертационного исследования В нашей стране соответствующий понятийный аппарат сформировался уже в первой половине 90-х годов Однако отдельные термины до настоящего времени не имеют однозначного толкования Это относится, в том числе, к определению комплекса условий, обеспечивающих успешную деятельность исследуемых в работе субъектов экономических отношений, т е малых предприятий Доказано, что наряду с терминами «инфраструктура» или «институциональная среда» правомерно использовать и другое понятие - «система инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства» Под ней понимается совокупность внешних условий, необходимых для эффективного исполнения рассматриваемой сферой предпринимательства своих макроэкономических функций экономического и социального характера

Основными элементами системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства выступают

> правовая среда, включающая в себя всю совокупность законодательных и подзаконных актов, определяющих функционирование рассматриваемой сферы предпринимательства,

> бизнес-среда, включающая в себя совокупность деловых коммуникаций малых предпринимателей с государственными органами, а также с другими хозяйствующими субъектами, представляющими различные сферы профессионального предпринимательства,

> информационная среда, включающая в себя совокупность постоянных информационных сетей и баз данных, пользователями которых являются, в том числе, малые предприятия,

> образовательная среда, включающая в себя совокупность условий, обеспечивающих доступ субъектов малого предпринимательства к адаптированным под их потребности образовательным услугам

В процессе исследования раскрыто содержание и выявлены особенности этих элементов, отличающие их от аналогичных элементов системы инфраструктурного обеспечения предпринимательства в целом, а также сформулированы и обоснованы приоритетные направления их развития

ВТОРАЯ ГРУППА ЗАДАЧ связана с выявлением дополнительных требований к профессиональным и личностным компетенциям малых предпринимателей Их формирование и непрерывная актуализация является приоритетной задачей функционирования образовательной среды как элемента системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства В теории и практике персонального менеджмента рассматриваемый термин широко используется, имея конкретное смысловое содержание Так, «профессиональные компетенции» определяются как «совокупность знаний, умений и навыков», необходимых работнику для эффективного выполнения установленных должностных функций В свою очередь, понятие «личностные компетенции» включает в себя совокупность личностных качеств, необходимых сотруднику для эффективного исполнения служебных обязанностей, а также - тип темперамента (психотип)

Выявлено, что большинство современных исследователей предпринимательских компетенций формулируют универсальные требования, пригодные для использования в любой сфере современного предпринимательства Соответствующая часть диссертационного исследования «сфокусирована» на сфере малого предпринимательства При этом поставлены и решены две задачи — во-первых, аргументирована практическая целесообразность подобного «сфокуси-

рованного подхода» и, во-вторых, выявлены дополнительные компетенции, необходимые эффективному малому предпринимателю

Доказано, что необходимым требованием к профессиональным компетенциям собственников малых предприятий выступает необходимость наличия знаний, умений и навыков не только в области экономики, менеджмента, юриспруденции, но и в той технологической области, которая соответствует отраслевой специализации конкретного предприятия Это, в свою очередь, определяет дополнительные требования к образовательной среде как основному объекту диссертационного исследования Другим значимым требованием к компетенциям малых предпринимателей выступает умение генерировать стратегические управленческие решения и реализовывать их на практике (что в крупном и среднем бизнесе характерно только для деятельности топ-менеджеров) В отношении компетенций представителей массовых рабочих специальностей, основным требованием выступает универсальный характер их профессиональных навыков, обеспечивающий возможность совмещения нескольких смежных профессий

Обосновано, что эффективному малому предпринимателю необходимы также дополнительные личностные компетенции

> способность более оперативно и адекватно реагировать на любые изменения конъюнктуры обслуживаемого рынка из-за низкой диверсификации бизнеса малого предприятия и отсутствия финансовых резервов,

> особое предпринимательское мышление, основанное на способности к генерации интуитивных и нестандартных управленческих решений из-за ограниченного доступа к политической и коммерческой информации,

> постоянная готовность к риску, уверенность в своей способности при необходимости начать новый бизнес «с нуля»,

'> повышенная степень коммуникабельности, способность устанавливать хорошие личные отношения с людьми, различными по своему социальному и служебному положению, личностным качествам ТРЕТЬЯ ГРУППА ЗАДА Ч связана с выявлением особенностей образовательной среды малого предпринимательства, под которой в диссертации понимается совокупность организационно-экономических отношений, институтов

гражданского общества и механизмов их взаимодействия, обеспечивающих удовлетворение образовательных потребностей субъектов предпринимательства. Ее структура отражена на рис. 1:

Рисунок 1. Структура образовательной среды как элемента системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

В диссертации проведен краткий обзор истории становления образовательной среды предпринимательства за рубежом и в нашей стране, по результатам которого выявлены и проанализированы объективные и субъективные

факторы, обусловившие недостаточное развитие этой среды в системе инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

> ограниченные, в сравнении с корпоративными структурами, финансовые возможности большинства субъектов малого предпринимательства по решению кадровых проблем,

> недостаточная, в сравнении с субъектами крупного бизнеса, степень привлекательности на рынке труда как работодателей,

> недостаточная эффективность централизованной и децентрализованной поддержки развития образовательной среды в современной России,

> более высокий уровень консерватизма и недооценка проблемы повышения уровня культуры предпринимательства, характерные для многих собственников отечественных малых предприятий

Рассмотренные выше факторы определили следующие особенности отечественной образовательной среды

> характерный для всего отечественного предпринимательства «конфликт интересов» его субъектов и системы профессионального образования,

> общая ориентация образовательной среды на обучение преимущественно самих малых предпринимателей,

> общая ориентация образовательной среды на реализацию программ преимущественно дополнительного образования,

> недостаточная степень адаптированное™ предлагаемых образовательных программ базового обучения к специфическим потребностям малого предпринимательства

В диссертации сформулированы и обоснованы общие методические требования к дальнейшему развитию образовательной среды как необходимого элемента инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства >• переход от «знаниевого» к «компетентностному» подходу при подготовке кадров для отечественного предпринимательства,

> ускорение внедрения инновационных образовательных технологий;

> необходимость совмещения профессиональной подготовки малых предпринимателей с функциями бизнес-инкубации,

> необходимость совмещения дополнительного обучения предпринимателей с элементами их консалтингового и информационного обеспечения,

> необходимость централизованной и децентрализованной поддержки развития образовательной среды со стороны государства и ассоциированных объединений малых предприятий,

> необходимость системы общественной оценки качества образовательных программ,

> необходимость особого внимания к сочетанию двух базовых функций образования - обучения и воспитания

ЧЕТВЕРТАЯ ГРУППА ЗАДАЧ связана с вьивлением роли образовательной среды в формировании новой философии отечественного предпринимательства, характерными чертами которой до настоящего времени являются

> низкий уровень общей культуры предпринимательства,

> массовое нарушение ими требований действующего законодательства, прежде всего - налогового и трудового,

> несоблюдение элементарных норм предпринимательской этики,

> игнорирование предпринимателями социальных и гуманитарных потребностей современного общества

Поэтому одной из приоритетных, публично декларируемых целей общества и государства должно стать воспитание нового поколения российских предпринимателей как носителей иной философии ведения бизнеса Ее должна отличать приверженность принципам добросовестной конкуренции и сотрудничества, социальной ответственности, толерантности, высокой корпоративной культуры По мнению соискателя, значимый вклад в достижение этой цели может внести образовательная среда Формирование новой философии предпринимательства должно стать для образовательного учреждения не менее важной задачей, чем приобретение обучаемым профессиональных знаний, умений, навыков При этом следует использовать

> обе функции образования — обучать и воспитывать,

> оба режима обучения - учить (будущих предпринимателей) и переучивать (состоявшихся предпринимателей в возрасте до 35-40 лет),

> три режима воспитания - объяснять, убеждать и предостерегать

В диссертации сформулированы и обоснованы требования к реструктуризации всех рассмотренных ранее элементов образовательной среды

Приоритетными направлениями изменения философии малого предпринимательства выступают

В части отношений с государством, малый предприниматель должен осознавать объективные реалии, вытекающие из исторически сложившихся в нашей стране отношений власти и бю с ее пред-

ставителями на основе следующих трех правил

> прогнозирование возможных угроз со стороны органов государственного регулирования, контроля и надзора с целью заблаговременного определения вариантов реагирования на них,

> организация взаимодействия с этими органами на строго правовой и «информационно прозрачной» основе,

> при нарушении конкретными чиновниками и инстанциями законных интересов предпринимателя - ориентация не на «неформальное улаживание конфликта», а на эффективную юридическую защиту со стороны предпринимательских объединений и привлечение к этому факту внимания общественности с широким использованием СМИ

В части отношений с конкурентами и партнерами по бизнесу, предприниматель психологически должен осознать преимущества упорядоченной конкуренции, недопустимость использования откровенно криминальных ее методов, а также необходимость добросовестного соблюдения всех принятых на себя обязательств Подобная ориентация, свойственная любому профессиональному предпринимательству, основывается

> на общечеловеческих ценностях (социальных, нравственных и др),

> на морально-этической составляющей бизнеса, воплощенной в нормах предпринимательской этики,

> на понимании неизбежных угроз долгосрочным интересам своего бизнеса со стороны государства, других членов предпринимательского сообщества, криминала в случае отступления от указанных выше норм

В части отношений с другими малыми предприятиями, предприниматель должен воспринимать их в качестве естественных союзников по развитию

бизнеса В первую очередь это должно проявляться в стремлении к тесному взаимодействию ради возможности совместно защищать общие и индивидуальные интересы

В части отношений с собственным персоналом, предприниматель психологически не должен воспринимать его как один из многих видов потребляемых его предприятием ресурсов, осознавая факт, что в отличие от крупных корпораций, ...труд на малом предприятии не может быть обезличен. Исходя из этого, система управления персоналом должна базироваться на демократическом стиле управления

В части отношений с общественными организациями, предприниматель психологически не должен воспринимать их как «неизбежное зло», создающее ему дополнительные проблемы Поэтому, конструируя свои отношения с рассматриваемыми организациями, он должен попытаться, как минимум -предупредить возникающие здесь угрозы, а по возможности — извлечь дополнительную выгоду

ПЯТАЯ ГРУППА ЗАДАЧ связана необходимостью создания в нашей стране сети образовательно-технологических парков малых предприятий (далее - ОТП МП) как нового институционального элемента образовательной среды В диссертации проведен краткий обзор зарубежного и отечественного опыта создания и функционирования бизнес-инкубаторов (далее — БИ) и технопарков (далее — ТП), который позволил выявить две важных особенности Во-первых, большинство из них, как правило, сводят свою деятельность к предоставлению начинающим предпринимателям ограниченной номенклатуры услуг (передача в аренду офисных, производственных и складских площадей, обеспечение коммуникациями связи, охранные услуги, содействие в найме персонала и в ведении бухгалтерского учета, разовый юридический и управленческий консалтинг) Во-вторых, БИ и ТП обычно создаются для содействия развитию малого предпринимательства одной отрасли или одного региона

За редким исключением, деятельность БИ и ТП не включает комплексные образовательные услуги В настоящее время они представлены краткосрочными бизнес-курсами и тренингами с использованием традиционных технологий обучения Таким образом, в системе инфраструктурного обеспечения малого

предпринимательства БИ и ТП правомерно позиционировать в качестве элементов бизнес-среды Соискателю представляется своевременной и актуальной задача инкорпорирования еще формирующейся отечественной системы БИ и ТП в образовательную среду малого предпринимательства На практике это можно осуществить путем создания нового типа образовательных учреждений, совмещающих в своей деятельности функции БИ, ТП, учреждений профессионального образрвания^шнс^™ центров

Стратегической целью создания ОТП МП должно стать усиление и упорядочивание «образовательной составляющей» в процессе интеграции науки, профессионального образования и бизнеса, нацеливаемой на инновационное развитие образовательной среды

Исходя из этой цели, функциями ОТП МП определяются

> мониторинг потребностей малого предпринимательства в образовательных, инкубационных, консалтинговых и информационных услугах,

> участие в профессиональной ориентации учащихся средних общеобразовательных школ, колледжей, вузов, демобилизуемых военнослужащих, мигрантов и репатриантов на работу в малом предпринимательстве,

>■ содействие развитию молодежного предпринимательства, нацеленного на создание в нашей стране новой генерации предпринимателей, обладающих не только необходимыми профессиональными компетенциями, но и выступающих в качестве носителей новой философии профессионального упорядоченного предпринимательства,

> реализация всех форм базового профессионального обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства на основе формирования и последующей актуализации профессиональных компетенций, разработанных с участием представителей предпринимательского сообщества,

> бизнес-инкубация малых предприятий, создаваемых обучаемыми в ОТП МП, содействие в их последующем развитии на рынке как самообучающихся организаций,

> информационное и консалтинговое сопровождение малых предприятий, как созданных с участием ОТП МП, так и обратившихся к нему за содействием в реструктуризации или расширении масштабов бизнеса,

> содействие углублению интеграционных процессов между субъектами малого предпринимательства путем активного сотрудничества с их ассоциированными объединениями, а также создания при ОТП МП бизнес-клуба со всеми необходимыми коммуникационными элементами

Для обеспечения практической реализации задачи по созданию и развитию сети ОТП МП соискателем сформулированы и обоснованы следующие предложения по:

> составу потенциальных учредителей ОТП МП в лице практико-ориентированных вузов, соответствующих сформулированным в работе требованиям, а также возможных соучредителей и постоянных партнеров,

> комплексу организационных, учебно-методических, кадровых и иных задач, стоящих перед вузом, нацеленным на реализацию данного проекта,

> технологической последовательности создания ОТП МП и содержание первого этапа его функционирования,

> организационной структуре управления ОТП МП (см рис 2)

Новизна замысла и практическая целесообразность реализации предлагаемого проекта определяется тем, что ОТП МП не дублирует уже функционирующие в нашей стране структуры, принципиально отличаясь от бизнес-инкубаторов и технопарков по целому ряду признаков

Во-первых, ОТП МП имеет распределенный (сетевой) характер, что позволит ему функционировать во всех регионах России благодаря технологиям удаленного доступа к ресурсам вуза

> непрерывного образования, регламентированного системой стандартов;

> использования программ, базирующихся на профессиональных компетенциях, разработанных с участием работодателей;

> групповых и индивидуальных образовательных траекторий;

> использования объектно-ориентированных учебных планов;

> широкого применения инновационных образовательных технологий.

В-третьих, ОТП МП обеспечит комплексную поддержку создаваемых с его участием малых предприятий на всех этапах их бизнес-инкубации.

ШЕСТАЯ ГРУППА ЗАДАЧ связана с определением инновационных форм участия предпринимательских ассоциаций в развитии образовательной среды малого предпринимательства В диссертации сформулированы и обоснованы общая концепция и прикладные направления сотрудничества между прак-тико-ориентированными вузами и такими ассоциациями

В основу предлагаемой концепции заложен принцип отношений стратегического партнерства между конкретной ассоциацией и практико-ориентированным вузом Указанные отношения не означают превращения ассоциации в постоянного спонсора вуза и базируются на паритете долгосрочных интересов сторон При этом вуз автоматически становится связующим звеном между основными потребителями его услуг, т.е студентами, и их будущими работодателями, что принципиально меняет его статус как субъекта рыночных отношений Новые возможности, открывающиеся для участвующих в реализации концепции сторон, раскрыты и обоснованы в процессе рассмотрения следующих направлений сотрудничества

> участие крупных общероссийских или региональных ассоциаций в создании ОТП МП на базе партнерского вуза,

> совместный мониторинг динамики потребностей членов ассоциации в образовательных услугах,

> участие представителей сторон в разработке системы профессиональных компетенций для собственников и профессиональных стандартов для ведущих специалистов малых предприятий как основы актуализации всех элементов методического обеспечения учебного процесса,

> привлечение успешных предпринимателей к образовательной деятельности вуза путем участия их в учебно-методической и экспертной работе,

> участие представителей ассоциаций в общественной оценке и контроля качества образовательных программ

СЕДЬМАЯ ГРУППА ЗАДАЧ связана с необходимостью разработки и внедрения в деятельность практико-ориентированных вузов инновационного образовательного продукта, предназначенного для наследников бизнеса уже функционирующих предпринимателей Актуальность данного продукта определяется тем фактором, что одним из стратегических ориентиров этих пред-

принимателей является сохранение созданного бизнеса как источника стабильного дохода для многих последующих поколений своей семьи Очевидным путем реализации этой цели выступает подготовка эффективного приемника, сосредотачивающего в своих руках функции владельца и первого руководителя предприятия Естественным кандидатом на эту роль чаще всего выступает наследник предпринимателя Из данного контингента обучаемых предлагается формировать учебные потоки из нескольких групп, студенты которого с первого дня своего пребывания в вузе обучаются по эксклюзивному учебному плану, особенностями которого выступают

> содержанием включенных в него учебных дисциплин, адаптированных особенностям рассматриваемой сферы предпринимательства,

^ возможностью использования групповых образовательных траекторий, оп ределенных с учетом пожеланий конкретных групп предпринимателей, оп лачивающих обучение своих наследников,

> широким использованием форм обучения, способствующих формирова нию у студента практических навыков и умений, необходимых для буду щей профессиональной деятельности в качестве предпринимателя,

> возможностью для студента со второго или третьего курса успешно соче тать учебный процесс и практическую деятельность, что обеспечиваете широким использованием информационных образовательных технологий уплотненным учебным графиком

Дополнительными условиями, повышающими привлекательность про екта для потенциальных потребителей, выступают

> сочетание образовательной и воспитательной функций обучения, направ ленных на воспитание нового поколения российских предпринимателе" как носителей иной философией ведения бизнеса,

> закрепление за каждой учебной группой персонального куратора из числ наиболее опытных и коммуникабельных преподавателей,

> обучение в режиме непрерывного образования, включающего в себя тех нологические этапы довузовского, вузовского и послевузовского образова ния, т е реализующего принцип «образование через жизнь»,

для наиболее крупных и финансово благополучных вузов - обучение рассматриваемого контингента студентов в загородном кампусе

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы: Публикации в научных журналах, рекомендованных ВАК РФ:

1 Алавердова Т П Мотивация персонала в малом бизнесе // Служба кадров и персонал - 2006 -№ 12 -0,50 п л Публикации в других изданиях:

1 Алавердова Т П К вопросу о новых образовательных программах для малого предпринимательства - Материалы ежегодной научной сессии «Роль бизнеса в трансформации российского общества» - М Маркет ДС, 2006 - 0,30 п л

2 Алавердова Т П Дополнительные профессиональные и личностные компетенции собственников отечественных малых предприятий / Развитие человеческих ресурсов и профессиональные компетенции Сб научн тр - М Маркет ДС, 2007 - 0,40 п л

3 Алавердова Т П Инновационные подходы к подготовке собственников малых предприятий / Развитие человеческих ресурсов и профессиональные компетенции Сб научн тр - М Маркет ДС, 2007 - 0,90 п л

Подписано в печать 22 11 2007 г

Формат издания 60x90/16 Бумага офс Печать офс

Печ л 0,875

Заказ № 347 Тираж 100 шт

Отпечатано в ООО «Ваш полиграфический партнер» Москва, Ильменский проезд, д 1, www vppartner ru, info@vppartner ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Алавердова, Татьяна Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Система инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства и профессиональные предпринимательские компетенции

1.1. Особенности инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

1.2. Профессиональные предпринимательские компетенции и приоритетные направления их формирования.

ГЛАВА 2. Образовательная среда как необходимый элемент системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

2.1. Понятие, особенности и структура образовательной среды малого предпринимательства.

2.2. Роль образовательной среды в формировании новой философии отечественного малого предпринимательства.

ГЛАВА 3. Инновационные подходы к развитию образовательной среды малого предпринимательства 3.1. Образовательно-технологические парки малых предприятий как перспективное направление развития образовательной среды малого предпринимательства.

3.2. Инновационные формы участия предпринимательских ассоциаций в развитии образовательной среды малого предпринимательства.

3.3. Инновационные подходы к подготовке новой генерации малых предпринимателей.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Образовательная среда в системе инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства"

Актуальность темы исследования. Успешное развитие профессионального предпринимательства, в том числе - малого, зависит от эффективности функционирования системы его инфраструктурного обеспечения. Она включает в себя множество элементов - правовую базу, государственную поддержку, наличие стабильных бизнес-коммуникаций с крупным предпринимательством и финансовым сектором экономики. Одним из таких элементов выступает образовательная среда, удовлетворяющая потребности субъектов малого предпринимательства в разнообразных образовательных услугах. В условиях экономики, основанной на знаниях, эта среда призвана выполнять целевые функции, способствующие улучшению качественных и количественных параметров рассматриваемой сферы предпринимательства. К важнейшим из них правомерно отнести: изменение философии российского малого предпринимательства в целях обеспечения приверженности его субъектов принципам добросовестной конкуренции и сотрудничества, социальной ответственности, толерантности и высокой корпоративной культуры; формирование у малых предпринимателей потребности в постоянном обновлении знаний, навыков в бизнесе и общественном поведении; формирование и углубление профессиональных компетенций всех категорий персонала малых предприятий, включая их собственников; содействие созданию новых и расширению масштабов бизнеса действующих малых предприятий, особенно - в инновационно ориентированных отраслях экономики; повышение конкурентоспособности отечественного малого предпринимательства за счет обеспечения его оперативными и доступными консалтинговыми услугами; содействие дальнейшей интеграции бизнеса, образования и прикладной науки.

Необходимость теоретического обоснования и разработки прикладных моделей и механизмов функционирования элементов образовательной среды малого предпринимательства определяют научную и практическую актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы развития системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства занимают важное место в современной науке. В странах с исторически сложившейся рыночной экономикой этой проблемой занимались многие известные ученые, например, Г. Берл, Д. Гэммон, Я. Мэйтланд, Н. Сирополис, П. Уилсон, Д. Стэнворт, В. Хойер и др. В России аналогичные исследования с начала 90-х годов прошлого века вели Т. Алимова, А Виленский, А. Игнатьев, В. Киевский, А. Крутик, М. Лапуста, Н. Юсупова. Ряд отечественных ученых предметно занимались вопросами инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства. Так, А.Орлов и В. Киевский изучали разнообразные формы поддержки малого предпринимательства со стороны государства; В. Артемова, А. Барцевич, А. Блинов, В. Киевский, Д. Чангли - со стороны банковского сектора экономики, А. Полянский и В. Радаев - проблему обеспечения его безопасности.

Однако комплексных исследований образовательной среды малого предпринимательства до настоящего времени не проводилось. Проблема кадрового обеспечения его субъектов частично рассматривалась М. Еваленко, Л. Слуцким и А. Шулусом. Исследования в области формирования профессиональных предпринимательских компетенций и инновационных образовательных технологий (А. Андреев, И. Белых, А.Дорофеев, М. Лукашенко, А. Ожгихина, Ю.Рубин, Л.Старикова, и др.) не в полной мере учитывали специфические условия функционирования малого бизнеса. Это определило общую цель исследования и прикладные его задачи.

Цель н задачи исследования. Целью диссертации является определение перспективных подходов к развитию образовательной среды как элемента системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

Исходя из указанной цели, в работе поставлены и решены следующие прикладные задачи: уточнить понятие и обосновать роль образовательной среды в развитии профессионального предпринимательства, выявить закономерности ее эволюции в современной России, определить состав ее элементов; выявить влияние профессиональных и личностных компетенций, необходимых малым предпринимателям, на требования, предъявляемые ими к услугам субъектов профессионального образования; выявить особенности образовательной среды малого предпринимательства, уточнить номенклатуру образовательных услуг, отвечающих потребностям его субъектов; обосновать роль образовательной среды в формировании новой философии отечественного малого предпринимательства; сформулировать принципы и формы взаимодействия субъектов профессионального образования и малого предпринимательства; разработать и обосновать новые подходы к организации профессиональной подготовки следующего поколения отечественных малых предпринимателей, основанные, во-первых, на сочетании образовательной и воспитательной составляющих обучения и, во-вторых, на широком использовании инновационных образовательных технологий, обеспечивающих доступность и качество соответствующих услуг; определить и обосновать возможные формы участия государства и предпринимательских ассоциаций в развитии образовательной среды малого предпринимательства.

Объектом исследования выступает образовательная среда как элемент системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

Предметом исследования являются принципы организации и механизмы взаимодействия между учреждениями профессионального образования и субъектами малого предпринимательства, а также их ассоциированными объединениями.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых в области профессионального предпринимательства и предпринимательского образования. В качестве методологической основы исследования использованы методы системного и сравнительного анализа, проектирования организационных систем, а также совокупность международно признанных норм ведения профессионального предпринимательства.

Информационной базой исследования послужили данные статистических сборников Федеральной службы государственной статистики; справочные информационные материалы, приведенные в научных работах по исследуемой проблеме; результаты социологических опросов представителей малого предпринимательства, проведенные ВЦИОМ и другими социологическими агентствами; информационно-справочные бюллетени общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и теоретическом обосновании инновационных подходов к развитию образовательной среды как необходимого элемента системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем и содержащие элементы научной новизны:

1. Сформулирована цель функционирования образовательной среды профессионального предпринимательства как совокупности организационно-экономических отношений, институтов гражданского общества и механизмов их взаимодействия, обеспечивающих удовлетворение образовательных потребностей субъектов предпринимательства.

Раскрыта структура этой среды, включающая следующие элементы: технологии первичной профессиональной ориентации выпускников средних общеобразовательных учреждений, нацеливающие их на получение профессионального образования, востребованного на современном рынке труда; учреждения профессионального образования любого уровня, готовящие кадры для субъектов предпринимательства, включая механизмы горизонтальной и вертикальной интеграции между ними в рамках реализации программ непрерывного образования; совокупность образовательных программ, учебно-методических контентов и образовательных технологий, обеспечивающих приобретение обучаемыми профессиональных компетенций, необходимых их имеющимся или потенциальным работодателям; институты независимой оценки качества образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, предлагаемых действующим и потенциальным работникам сферы предпринимательства, а также публичные технологии этой оценки; межфирменные и внутрифирменные коммуникации, обеспечивающие удовлетворение образовательных потребностей субъектов предпринимательства; механизмы государственной и негосударственной поддержки развития образовательной среды профессионального предпринимательства.

2. Доказано, что в современных условиях процесс развития образовательной среды предпринимательства обеспечивается и корректируется, как государством, так и институтами децентрализованного рыночного саморегулирования.

Необходимость централизованной поддержки и регулирования процесса развития образовательной среды предпринимательства государством определяется интересами национальной экономической безопасности. Одним из приоритетных критериев ее обеспеченности выступает высокая конкурентоспособность национального предпринимательства на внешнем и внутреннем рынках, что прямо зависит от качества и доступности профессионального образования.

Раскрыто, что децентрализованное воздействие на развитие образовательной среды предпринимательства оказывают закономерности конкуренции, проявляющие себя на макро- и на микроэкономическом уровне: межфирменная конкуренция мотивирует работодателей к постоянному повышению качества своего человеческого капитала, прежде всего - путем инвестирования в различные программы дополнительного профессионального образования; внутрифирменная конкуренция мотивирует работников к постоянному расширению и углублению профессиональных компетенций, в том числе путем реализации своих образовательных потребностей в форме инициативного приобретения различных услуг учреждений профессионального образования.

3. Разработаны формы взаимодействия субъектов профессионального образования и малого предпринимательства, предполагающие: стратегическое партнерство учреждений профессионального образования и ассоциированных предпринимательских объединений; совместную разработку и последующую актуализацию системы профессиональных стандартов для собственников и специалистов малых предприятий; сочетание программ бизнес-образования, бизнес-инкубации и бизнес-консультирования малых предприятий, в том числе - в распределено-сетевой информационной среде; подготовку состоявшихся и потенциальных собственников малых предприятий с учетом необходимости приобретения ими как профессиональных компетенций, так и особого предпринимательского мировоззрения, адекватного требованиям современного этапа развития отечественной экономики и общества в целом; подготовку персонала малых предприятий на основе индивидуальных образовательных траекторий, согласованных работодателями; обучение персонала малых предприятий непосредственно на рабочих местах с широким использованием информационных образовательных технологий.

4. Выявлены две группы услуг учреждений профессионального образования, востребованные субъектами предпринимательства в современных российских условиях.

Первая группа услуг отражает образовательные потребности субъектов, представляющих любые сферы профессионального предпринимательства и включает: услуги в области первичной профессиональной ориентации выпускников средних общеобразовательных учреждений, а также профессиональной переориентации уволенных в запас военнослужащих и других категорий работников, оказавшихся на рынке резервной рабочей силы; образовательные услуги по подготовке менеджеров и специалистов, в том числе - рабочих специальностей, обладающих необходимыми работодателям профессиональными компетенциями; услуги в форме участия в разработке профессиональных стандартов по всей совокупности рабочих мест менеджеров и дипломированных специалистов; услуги в форме экспертизы качества образовательных программ, реализуемых в рамках дополнительной профессиональной подготовки персонала.

Вторая группа услуг отражает дополнительные потребности субъектов малого предпринимательства и включает: дополнительные услуги в области первичной профессиональной ориентации, связанные с выявлением предприимчивых людей с целью формирования у них образовательных потребностей, способствующих преобразованию этой предприимчивости в профессиональные компетенции, необходимые предпринимателю; услуги в форме участия в разработке требований к профессиональным и личностным компетенциям собственников - менеджеров малых предприятий; услуги в форме реализации специальных программ базового и дополнительного профессионального образования действующих и будущих собственников - менеджеров малых предприятий; услуги в форме участия в разработке планов НЯ - развития малых предприятий; услуги, сочетающие в себе элементы бизнес - образования и бизнес - инкубации; услуги, сочетающие в себе элементы бизнес - образования и бизнес - консалтинга.

5. Доказано, что особенности функционирования предприятий малого бизнеса определяют дополнительные требования к учреждениям профессионального образования в части организации процесса реализации их услуг. В отличие от крупного бизнеса в сфере малого предпринимательства более востребованы образовательные технологии: обеспечивающие возможность обучения персонала непосредственно на рабочих местах, а не в корпоративных учебных центрах или в учреждениях профессионального образования; допускающие возможность применения индивидуальных, а не групповых образовательных траекторий, согласованных конкретными работодателями; обеспечивающие возможность организации многопрофильного, а не узкоспециализированного профессионального обучения.

6. Разработаны новые для отечественной высшей школы методические и организационные подходы к подготовке наследников предприятий малого бизнеса как будущих носителей философии инновационно ориентированного и социально ответственного профессионального предпринимательства. Указанные подходы предполагают использование: эксклюзивных учебных планов, включающих комплекс дисциплин, адаптированных к специфическим условиям функционирования малого предпринимательства; образовательных технологий, способствующих формированию прикладных навыков и умений, необходимых малому предпринимателю; индивидуальных траекторий обучения, обеспечивающих практическое знакомство будущего предпринимателя с типовыми проблемами, возникающими в процессе функционирования отечественного малого предпринимательства; программ послевузовского обучения, способствующих регулярному обновлению профессиональных компетенций и расширению предпринимательского кругозора.

7. Разработаны предложения по созданию сети образовательно-технологических парков (далее - ОТП) как нового институционального элемента образовательной среды отечественного предпринимательства. В отличие от существующих сегодня в России бизнес-инкубаторов и технопарков с их ограниченным набором услуг, ОТП способны обеспечить малым предприятиям комплексные услуги в области бизнес-образования, бизнес-инкубации и бизнес-консалтинга. Для решения данной задачи: обоснована целесообразность создания ОТП при крупных практико-ориентированных вузах; сформулированы исходные требования к вузу, заинтересованному в реализации подобного инновационного проекта собственного развития; уточнена номенклатура образовательных, инкубационных и консалтинговых услуг ОТП, сформулированы организационные и экономические условия их реализации потребителям - физическим лицам, малым предприятиям и их ассоциированным объединениям; разработана организационная структура управления ОТП.

8. Сформулированы перспективные формы участия государства и предпринимательских ассоциаций в развитии образовательной среды.

Со стороны государства оно может быть реализовано в форме: финансовой поддержки развития сети ОТП путем выделения создающим их вузам целевых грантов и предоставления налоговых льгот; привлечения представителей предпринимательского сообщества к разработке нового поколения государственных образовательных стандартов; содействия развитию общественных институтов независимой оценки качества образовательных программ, используемых при подготовке кадров для предпринимательства; использования возможностей государственных общеобразовательных учреждений для активизации системы первичной профессиональной ориентации выпускников с учетом интересов отечественного предпринимательства.

Со стороны предпринимательских ассоциаций оно может быть реализовано в форме: выявления динамики спроса на образовательные услуги со стороны собственных членов; координации программ взаимодействия представителей образовательного и предпринимательского сообщества по созданию системы профессиональных стандартов для менеджеров и специалистов малых предприятий; содействия в привлечении конкретных представителей предпринимательского сообщества к учебно-методической работе учреждений профессионального образования, готовящих кадры для малых предприятий; сертификации образовательных программ, предлагаемых субъектам малого предпринимательства; содействия развитию сети ОТП путем предоставления элементов собственной материально-технической базы (площадей, оборудования, оргтехники) в пользование создаваемым при них региональным учебным, консалтинговым и информационным центрам.

Результаты исследования соответствуют п. 10.7 «Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности» паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство».

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и заключения, содержащиеся в диссертации, могут найти применение в научных работах, посвященных проблемам развития малого предпринимательства и рынка образовательных услуг в условиях транзитивной экономики.

Основные положения исследования могут использоваться при подготовке учебно-образовательного контента по дисциплинам «Основы бизнеса», «Организация на рынке труда», «Управление персоналом».

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные по его результатам организационные подходы и прикладные механизмы бизнес-взаимодействия могут использоваться отечественными профессиональными образовательными учреждениями, а также малыми предприятиями, стремящимися к обеспечению конкурентоспособности за счет повышения профессиональных компетенций собственников и персонала. Заключения и рекомендации, сформулированные в исследовании, могут учитываться региональными государственными органами, уполномоченными обеспечивать поддержку малого предпринимательства, а также ассоциированными объединениями малых предприятий.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались на ежегодной межвузовской научной сессии МФПА «Роль бизнеса в развитии российского общества» на секции «Профессиональные компетенции и инновационные технологии развития человеческих ресурсов организации (г. Москва, апрель 2006 г., апрель 2007 г.).

Отдельные положения диссертации и обосновывающие их материалы используются в учебном процессе МФПА в рамках учебных дисциплин «Основы бизнеса», «Организация на рынке труда».

Основные положения диссертации нашли отражение в 4 статьях в журналах и сборниках научных статей общим объемом 2,1 п.л. (в том числе - 1 статья в журнале, входящем в перечень, рекомендованный ВАК).

Структура диссертационной работы обусловлена задачами, поставленными в исследовании, и отражена в ее содержании. В первой части проанализирована система инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства, выявлены ее роль и функции, а также особенности становления и функционирования в современной России. Выявлены требования к профессиональным компетенциям предпринимателей и приоритетные направления их разработки. Во второй части диссертации проведено исследование образовательной среды как необходимого элемента система инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства. Определена роль образовательной среды в формировании новой философии отечественного предпринимательства и определены приоритетные ее направления. В заключительной части работы сформулированы и обоснованы возможные формы содействия развитию этой среды со стороны государства и предпринимательских ассоциаций, а также содержится описание разработанных диссертантом образовательных технологий, используемых для подготовки самих предпринимателей и наемного персонала.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Алавердова, Татьяна Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключительной части диссертационного исследования в обобщенном виде представлены основные выводы и полученные научные результаты:

1. Общественно значимые экономические и социальные функции, выполняемые малым предпринимательством, обуславливают необходимость последовательного развития системы его инфраструктурного обеспечения.

2. Обосновано, что в условиях практической реализации требования к развитию экономики как «экономики, основанной на знаниях», одним из необходимых элементов этой системы выступает образовательная среда, В диссертационном исследовании она определяется как совокупность условий, необходимых для обеспечения малого предпринимательства трудовыми ресурсами, обладающими необходимыми профессиональными и личностными компетенциями.

3. Основными особенностями образовательной среды малого предпринимательства выступают: общая ориентация на обучение преимущественно самих малых предпринимателей, но не их персонала; общая ориентация на реализацию программ преимущественно дополнительного образования; недостаточная степень адаптированности предлагаемых образовательных программ базового обучения к специфическим потребностям и ограниченным возможностям малого предпринимательства.

Эти особенности являются следствием действия нескольких факторов объективного и субъективного характера, важнейшими из которых являются: худшие финансовые возможности большинства субъектов малого предпринимательства, не позволяющие им привлекать на работу не нуждающихся в первичном обучении специалистов, оплачивать услуги элитных профессиональных образовательных учреждений, а также выделять достаточные средства для реализации других программ обучения собственного персонала; худший имидж на рынке труда как работодателей, обуславливающий высокую текучесть квалифицированных кадров, худшие возможности в привлечении выпускников авторитетных вузов и колледжей, а также пассивную позицию образовательных учреждений в области разработки и внедрения специальных образовательных программ, учитывающих специфические потребности малого предпринимательства; недостаточная эффективность централизованной и децентрализованной поддержки развития образовательной среды; более высокий уровень консерватизма и недооценка проблемы повышения уровня культуры предпринимательства, характерные для многих собственников отечественных малых предприятий; ограниченность штата, определяющая экономическую нецелесообразность создания собственных учебных центров, дополнительные сложности в создании «института наставничества», необходимость массового совмещения профессий.

4. Указанные особенности обуславливают следующие методические требования к дальнейшему развитию образовательной среды как необходимого элемента инфраструктурного обеспечения отечественного малого предпринимательства: необходимость использования инновационных образовательных технологий в процессе базового и дополнительного обучения собственников и персонала малых предприятий; необходимость совмещения профессиональной подготовки малых предпринимателей с функциями бизнес-инкубации; необходимость совмещения дополнительного обучения малых предпринимателей с элементами их консалтингового и информационного обеспечения; необходимость ее централизованной и децентрализованной поддержки со стороны государства, субъектов крупного бизнеса, а также ассоциированных объединений малых предприятий; необходимость наличия системы общественной оценки качества образовательных программ, предназначенных для малого предпринимательства; необходимость особого внимания к сочетанию двух базовых функций образования - обучения и воспитания.

Обосновано, что одной из приоритетных функций современной образовательной среды является формирование новой философии отечественного предпринимательства, в том числе - малого, основными признаками которой должна стать осознанная ориентация представителей предпринимательского сообщества на строгое соблюдение принципов: добросовестной конкуренции и сотрудничества; социальной заинтересованности, толерантности и ответственности; высокой корпоративной культуры как основы ведения любого профессионального предпринимательства; нацеленности на постоянное обновлении знаний, навыков в бизнесе и общественном поведении, что присуще всякой экономике, основанной на знаниях.

На основании результатов анализа имеющегося зарубежного опыта установлено, что перспективным направлением дальнейшего развития системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства является формирование национальной сети бизнес-инкубаторов и технопарков. При этом выявлено, что сегодня эта сеть является элементом не образовательной, а деловой среды, поскольку большинство из функционирующих в России бизнес-инкубаторов и технопарков: предоставляют начинающим предпринимателям номенклатуру услуг с очень ограниченной «образовательной составляющей»; создаются для содействия развитию малого предпринимательства одной отрасли или одного региона.

Сформулировано и доказано, что наиболее эффективной и доступной формой содействия в развитии образовательной среды малого предпринимательства со стороны государства является поддержка создания национальной сети образовательно-технологических парков. Являясь результатом эволюционного развития идеи бизнес-инкубаторов и технопарков, они существенно отличаются от них: обеспечивая потенциальным и уже состоявшимся малым предпринимателям комплексные услуги в области бизнес-образования, бизнес-инкубации, бизнес-консалтинга, информационного обеспечения; функционируя, в том числе, в распределенной (сетевой) информационной среде, обеспечивающей возможность доступа ко всем указанным выше услугам малым предприятиям, удаленным от исторически сложившихся университетских центров России; акцентируя основное внимание на «образовательной составляющей» во взаимодействии со своими клиентами, что позволяет реализовать не только обучающую, но и воспитательную функцию, традиционную для отечественной школы профессионального образования.

Сформулировано и доказано, что наиболее перспективными направлениями поддержки развития образовательной среды со стороны ассоциаций малых предприятий, выражающих интересы всей рассматриваемой в диссертации категории субъектов бизнес-сообщества, выступают: проведение регулярного мониторинга динамики потребностей субъектов малого предпринимательства в образовательных услугах; участие их представителей в разработке системы профессиональных компетенций для собственников и ведущих специалистов малых предприятий; инициирование процесса и непосредственное участие представителей ассоциации в разработке типового образовательного стандарта по специализации «Менеджмент в малом предпринимательстве (в рамках специальности «Менеджмент организации»); участие представителей ассоциаций в общественной оценке качества образовательных программ учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров для малого предпринимательства; участие в разработке целевой программы и прикладных методик рек-рутинга персонала для малых предприятий из числа выпускников средней школы, ПТУ, колледжей и вузов.

9. Обоснована целесообразность создания и реализации специальной образовательной программы для подготовки приемников отечественных малых предпринимателей из числа наследников их бизнеса. От типовых программ подготовки менеджеров широкого профиля, реализуемых сегодня российскими вузами, она отличается следующими основными позициями: содержанием включенных в него учебных дисциплин и их «расчасов-кой» (т.е. распределением учебных часов между ними); возможностью использования групповых образовательных траекторий, определенных с учетом пожеланий конкретных групп предпринимателей (родственников обучаемых) и отражающих отраслевую специфику их бизнеса; широким использованием форм обучения, способствующих формированию у студента практических навыков и умений, необходимых для будущей профессиональной деятельности в качестве предпринимателя; возможностью для студента с определенного момента успешно сочетать учебный процесс и практическую деятельность.