Оплата труда, теоретические основы и практическая реализация в рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бураева, Елена Викторовна

Введение

Глава 1. Методологические основы исследования проблем оплаты труда

1.1 .Трудовые отношения и оплата труда в рыночной экономике

1.2. Историческое и логическое в исследовании проблем оплаты труда

1.3 Мотивационный механизм и стимулирование трудовой 62 деятельности

Глава 2. Общее и частное в оплате труда в рыночной экономике

2.1. Критерии оценки результатов труда

2.2. Особенности формирования оплаты труда в условиях рыночной 109 экономики

2.3. Рыночные принципы построения нового механизма 136 совершенствования оплаты труда

Диссертация: введение по экономике, на тему "Оплата труда, теоретические основы и практическая реализация в рыночной экономике"

Актуальность исследования теории и практики оплаты труда обусловлена необходимостью разработки теоретических основ создания научно-обоснованной, стабильной системы оплаты труда, отвечающей требованиям современного развития общества.

Формирование и развитие рыночных отношений в России предполагает переход всей системы экономических отношений в новое качество, когда преобразуются основные свойства и исходные отношения системы, включая замену установившегося типа координации хозяйственной деятельности, механизма мотивации и получения информации, институциональной структуры функционального механизма. Хозяйственные преобразования привели за собой изменения всех неэкономических отношений общественной жизни, и в первую очередь, социальных. Они находят свое отражение в объективных тенденциях, определяемых тем, что в настоящее время приоритетная роль принадлежит именно социальной ориентации развития экономики, ее нацеленность на повышения уровня жизни людей.

Формирование социальной экономики предполагает адекватную социальную организацию труда, обеспечивающую эффективную трудовую деятельность населения и каждого человека. В этих условиях становится актуальной острая необходимость создания новой, соответствующей рыночным отношениям системы социальной защиты трудящихся, и в первую очередь их права на справедливую оплату труда.

Практика побуждает переоценивать и корректировать многие прежние подходы к организации оплаты труда, своевременно реагировать на новые проблемы, возникающие в ходе экономических преобразований. На современном этапе развития рыночной экономики в России первостепенными задачами являются восстановление и расширенное воспроизводство человеческого потенциала; возобновление экономического роста в качестве основы увеличения благосостояния работников; формирование высокотехнологичной национальной воспроизводственной системы и соответствующей ей современной структуры рабочей силы высокого качества; преодоление отношений отчуждения и эксплуатации, в том числе и посредством существенного роста заработной платы и развития всевозможных систем участия работников в прибылях и доходах; формирование механизмов сотрудничества в целях развития как на макро-, так и на микроуровне. Для этого необходима разработка и реализация общенациональной программы повышения качества и достоинства труда, одним из важнейших звеньев которой является институт заработной платы.

Решение данных практических вопросов невозможно без разработки научно-обоснованной концепции регулирования оплаты труда. В этой связи изучение, обобщение, обоснование и уточнение методологических подходов к проблемам оплаты труда работников является не просто актуальным, а должно выдвигаться в разряд первоочередных в структуре социально-экономических исследований в целом.

Степень научной разработанности проблемы.

Различные аспекты проблемы формирования и распределения доходов нашли свое отражение в работах ученых практически всех школ и направлений. Общеметодологические и общетеоретические основы исследования природы заработной платы представлены в научных трудах основоположников экономической науки: У. Пети, Д. Рикардо, А. Смита (теория «Минимума средств существования»); развернутый анализ заработной платы как превращенной стоимости рабочей силы был дан К. Марксом. Исследованиями экономической сущности заработной платы занимались также Дж. Милль, Дж. Р. Мак-Куллох, И. Бантам, Т. Мальтус (теория «Фонда заработной платы»); У. Джевонс (теория «права на остаточную продукцию»); Дж. Кларк, Ж.Б. Сей, А. Маршалл"(теория «предельной производительности); M.J4. Туган-Барановский, I

Й. Шумпетер, Д. Роув, Дж. Хикс, М. Добб («социальная» теория заработной платы). Применительно к современным условиям теория заработной платы получила свое развитие в работах К.Р. Макконнелла., C.JI. Брю, М. Блауга, М.

Мескона, Г. Джонсона, К. Эрроу и других зарубежных экономистов.

Научные теоретические и практические работы ученых внесли существенный вклад в изучение природы заработной платы. Однако коренные изменения всей жизнедеятельности российского общества, сложность и неоднозначность изменений, происходящих в социально-экономической сфере, ф обуславливают необходимость дальнейшего исследования данной категории, переосмысления ее экономической сущности.

В отечественной экономической литературе в 90-е годы были проведены исследования проблем организации и регулирования оплаты труда на предприятиях различных типов и форм собственности, функционирующих в условиях трансформации экономических систем. Здесь, прежде всего, следует назвать работы Абалкина Л., Антосенкова Е., Бобкова В., Белова В., Белозеровой С., Буланова В., Волгина Н., Воропаева А., Герчикова В., Громыко В., Дубянской Г., Карпухина Д., Кокина Ю., Мамченко В., Матрусовой Т., Пилипенко Н., Прока Н., Ракоти В., Ржанициной Л., Римашевской Н., Слезингера Г. Шаховской Л.

В имеющихся работах и публикациях по проблемам организации оплаты труда лишь отчасти рассмотрены особенности этого процесса применительно к условиям рыночной экономики. Мало изучены различные аспекты взаимозависимости доходов работников с конечными результатами деятельности предприятий, структурных подразделений, индивидуального вклада каждого. Необходимость более глубокого и всестороннего изучения проблемы организации оплаты труда в экономике рыночного типа с точки зрения экономической теории обусловлена, с одной стороны, требованиями общих экономических законов развития теоретической мысли, с другой стороны, непосредственными нуждами общества, связанными с практикой формирования рыночных экономических отношений.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование основных направлений и методов совершенствования оплаты труда, обусловленное необходимостью разработки новых подходов к изучению данной проблемы и формированию категориального аппарата, применительно к условиям рыночной экономики.

Для реализации данной цели ставились и решались следующие задачи: -на основе системного анализа вычленить из всей совокупности производственных отношений отношения распределения и посредством многоаспектного рассмотрения выяснить тенденции развития трудовых отношений в рыночной экономике;

-изучить теоретические основы исследования проблемы на основе критического обобщения и осмысления взглядов экономистов различных школ;

-рассмотреть научно-методические проблемы теорий мотивации как методологической основы стимулирования высокоэффективного труда;

-осветить методологические принципы определения критерия распределения, адекватного современному уровню развития общества;

- выяснить природу категории «конечный результат» и обосновать множество форм ее существования; определить объективные критерии результатов трудовой деятельности в новых экономических условиях;

-проанализировать основные тенденции организации оплаты труда в современной экономике России;

-сформулировать и обосновать основные задачи и механизмы совершенствования оплаты труда в ходе современного процесса развития экономики; определить направления создания целостного механизма, обеспечивающего связь между конечными результатами труда и его оплатой в рыночной экономике. • д

Предметом исследования являются, социально-экономические отношения, возникающие в процессе рыночной трансформации системы оплаты труда и реализации соответствующих законодательно-правовых нормативных актов.

Объект исследования - оплата труда как основной источник доходов наемных работников.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования являются труды классиков политической экономии, работы отечественных ученых-экономистов по проблемам организации оплаты труда, структуре и логике мотивационного процесса. В работе рассмотрены и проанализированы законодательные и нормативные акты, законы Российской Федерации, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ.

Основой диссертационного исследования является общенаучная методология, направленная на изучение внутренних механизмов, логику движения и организацию знания и/предполагающая комплексный, системный подход к решению проблем, предусматривающая единство качественного и количественного анализа; принципы диалектической логики, обеспечивающие объективность подхода; изменение абстрактно и историко-логического метода, анализа и синтеза, сравнительного социально-экономического анализа.

Информационную базу исследования составили монографическая и другая литература по теме исследования, статистические сборники Госкомитета Статистики РФ, Орловского облкомстата, публикации периодической печати по проблемам, относящимся к теме диссертации. Активно использовалась документация аналитических органов и научных учреждений по изучаемой проблеме.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту: В работе защищаются следующие наиболее существенные новые конечные результаты, полученные автором:

1. Основными особенностями трудовых отношений в условиях рыночной экономики, обуславливающими специфику организации оплаты труда, являются: уход от монополии государства в административном регулировании оплаты труда; отказ от сверхцентрализации и переход к программно-нормативной регламентации трудовых отношений, построенной на принципах демократизации и регионализации; практически полная производственно- экономическая самостоятельность предприятий, в том числе s и по вопросам, касающимся оплаты труда; усиление роли социального партнерства в вопросах согласования интересов субъектов трудовых отношений.

2. На основании историко-логического метода анализа эволюции теоретических воззрений на заработную плату, определена и уточнена сущность данной категории применительно к условиям рыночной экономики. Заработную плату в рыночной экономике необходимо определить, как основную форму цены труда работника, эквивалент амортизируемой за отработанное время части накопленного человеческого капитала работника, выплачиваемую из фонда потребления предприятия в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным вкладом каждого и зависящую от конечных результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

3. Критический анализ теорий трудовой мотивации позволил выделить основные принципы организации мотивационного механизма в условиях рыночной экономики. Выявлено, что наиболее устойчивая и сильная трудовая мотивация появляется в том случае, если, будучи объективными, стимулы переходят в субъективные интересы, а последние - в личную потребность.

4. При рассмотрении особенностей функционирования закона распределения по труду в экономике рыночного типа сделан следующий вывод: система распределения по труду, применительно к современным условиям развития, превращается в модель нормативного распределения, основанной на получении работником эквивалента своих трудозатрат (за вычетом доли, необходимой для накопления, поддержания нетрудоспособных, развития социальной сферы) в нормативной форме, с учетом количества и качества труда и его результативности.

5. В ходе исследования экономического аспекта взаимосвязи оплаты труда с его результатами дана характеристика категории «конечный результат» и проанализирована специфика его проявления в рыночной экономике. Натурально-вещественной формой существования конечных результатов в рыночной экономике выступает продукция (услуга), приведшая к удовлетворению потребности. При этом денежную оценку результатов трудовой деятельности отражают доходы физических и юридических лиц.

6. В целях дифференцированной оценки трудового вклада каждого конкретного работника и экономических результатов деятельности предприятия в целом выделены основные критерии. Основными критериями, характеризующими результативность и эффективность труда, являются: эффективное использование рабочего времени (установление взаимосвязей необходимых затрат и результатов труда посредством нормирования труда); производительный труд, обеспечивающий высокий уровень производства в зависимости от совокупности субъективных и объективных факторов; действенность (степень достижения целей системы); экономичность (соотношение необходимого и фактического расхода ресурсов); качество (соответствие характеристик продукции стандартам и требованиям потребителей); прибыльность (соотношение между прибылью и издержками), а

• * также рентабельность затрат на оплату труда.

7. Рассматривается и анализируется современная ситуация, сложившаяся в оплате оплаты труда в Российской Федерации, конкретизируются основные направления государственного регулирования оплаты труда.

8. Основными направлениями совершенствования оплаты труда выступают: создание условий для последовательного и поэтапного повышения уровня минимальной заработной платы до размеров прожиточного минимума трудоспособного человека, а средней заработной платы - до размеров рационального потребительского бюджета; оптимизация пропорций в уровне заработной платы по сферам и отраслям экономики, регионам страны, профессионально-квалификационным и должностным категориям работников, формирование эффективного механизма регулирования оплаты труда на основе многоуровневой системы социального партнерства; коренное улучшение организации заработной платы на предприятиях всех форм собственности, включая нормирование труда, обеспечение вознаграждения работников в размерах, объективно отражающих результаты работы трудового коллектива в целом, а также индивидуального вклада каждого; использование в максимальной степени предоставленных предприятиям прав в области оплаты труда с тем, чтобы ее уровень обеспечивал нормальное воспроизводство рабочей силы; использование системы материальных и моральных стимулов для повышения эффективности труда и производства, переход к гибким тарифным и бестарифным системам оплаты труда.

Научная новизна диссертационного исследования. В представленном исследовании содержатся следующие элементы научной новизны:

- обобщены особенности трудовых отношений в целом и оплаты труда как их основного элемента в условиях рыночной экономики;

- выявлены природа, сущность, уточнено содержание категорий «заработная плата», «конечный результат» применительно к условиям рыночных отношений;

- на основе анализа основных теорий мотивации как методологической основы стимулирования высокоэффективного труда, конкретизирован механизм усиления мотивации труда работников в условиях рыночной экономики;

- разработана и научно обоснована система критериев, характеризующих результативность труда;

- раскрыты и проанализированы особенности организации оплаты труда в Российской Федерации, сформулированы и обоснованы основные тенденции ее совершенствования в условиях рыночных отношений;

- обоснована роль государственного регулирования оплаты труда и социального партнерства в процессе согласования экономических интересов работников и работодателей;

- представлены и обобщены концептуальные положения формирования нового механизма организации оплаты труда, адекватного современным экономическим требованиям, перспективе социально-экономического развития страны.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.

Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в возможности использования основных положений, выводов и рекомендаций диссертации для дальнейшего исследования теоретико-методологических основ у / рыночной экономики, актуальных проблем организации оплаты труда.

Результаты проведенного исследования позволяют выявить основные тенденции формирования оплаты труда в условиях становления и развития рыночной экономики в России, сформулировать практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию механизма распределительных отношений.

Ряд положений и концептуальных решений работы могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов экономической теории, переходной экономики; экономики и социологии труда и др. экономических дисциплин.

Апробация диссертационной работы. Основные положения и ® результаты диссертации докладывались и обсуждались на международнопрактических, межвузовских и вузовских научных конференциях, на заседаниях кафедры экономической теории и мировой экономики Орловского государственного аграрного университета. По результатам исследования опубликованы 9 печатных работ объемом 1,95 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединенных в шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Бураева, Елена Викторовна

Заключение

К началу XXI столетия в мире сложились объективные тенденции, определяемые тем, что на национальном и международном уровнях стала признаваться приоритетная роль социальной ориентации развития экономики, ее нацеленность на повышение уровня жизни людей. В Конституции (ст. 7) Российская Федерация определена как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Формирование социальной экономики предполагает адекватную социальную организацию труда, обеспечивающую эффективную трудовую деятельность населения и каждого человека.

В этих условиях становится актуальной острая необходимость создания новой, соответствующей рыночным отношениям системы социальной защиты трудящихся, и в первую очередь, их права на справедливую оплату труда.

Раскрывая природу, сущность, методологические особенности и принципы организации оплаты труда в условиях рыночной экономики; мы пришли к следующим выводам.

Экономические преобразования, проводимые в нашей стране, характеризующие переход всей системы экономических отношений в новое качество, когда преобразуются основные свойства и исходные отношения системы, включая замену установившегося типа координации хозяйственной деятельности, механизма мотивации и получения информации, институциональной структуры функционального механизма, также ведут за собой изменения и социально-трудовых отношений.

Трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Субъектами трудовых отношений являются: наемный работник, работодатель (предприниматель) и государство.

Трудовые отношения в рыночной экономике характеризуют экономические, психологические и правовые аспекты взаимосвязей индивидуумов и социальных групп в процессах, обусловленных трудовой деятельностью. Они охватывают как социально-экономический аспект имущественных отношений, так и систему правовых институтов, связанных с коллективными переговорами, регулированием условий труда, разрешением трудовых споров. При этом трудовые отношения как система имеют две формы существования. Первая — фактические трудовые отношения, функционирующие на объективном и субъективном уровнях. Вторая -трудовые правоотношения, отражающие проекцию фактических трудовых отношений на институциональный, законодательный, нормотворческий уровень.

Приоритетными в трудовых отношениях в экономике рыночного типа являются экономические отношения. Первооснову экономических отношений в трудовом коллективе составляют отношения, связанные с формами собственности на средства производства, а также отношения по поводу внутреннего потребления и использования части произведенного продукта трудовым коллективом (максимальное использование для удовлетворения личных потребностей членов трудового коллектива — через оплату труда, либо инвестирование большей части в экономику предприятия).

Ведущее место в регулировании трудовых отношений в условиях рынка занимает оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

При реформировании экономики на основе многообразия форм собственности создаются предпосылки для построения действенной системы оплаты за индивидуальные и коллективные результаты труда. В рыночных условиях величина доходов работников (в частности оплаты труда, как основного источника доходов) зависит не только от уровня доходов предприятий, но и от согласования основных вопросов организации и оплаты труда между работодателями, наемными работниками и профсоюзами. Поскольку материальные потребности формируют у работника предприятия интерес к максимальному заработку, то работодатель должен создать такую ситуацию, которая позволяла бы удовлетворить интересы наемного работника посредством трудового поведения, приводящего к достижению целей предприятия. А направленность действий работника на достижение целей предприятия определяется системой стимулирования, дифференцирующей размеры вознаграждения в зависимости от индивидуальных и коллективных результатов труда.

В отношении заработной платы интересы наемного работника и предпринимателя не совпадают. Работники непосредственно заинтересованы в получении наибольшей заработной платы, а работодатели - в уменьшении доли зарплаты в структуре издержек на производство и реализацию продукции. Именно стимулирование за результаты производства, которые характеризует, прежде всего, вновь созданная стоимость, призвано снять это противоречие, сбалансировать интересы наемных работников и предпринимателей.

Еще одной очень существенной особенностью трудовых отношений, сложившихся в нашей стране является усиление роли социального партнерства, а так же уход от монополии государства в административном регулировании оплаты труда, отказ от сверхцентрализации и переход к программно-нормативной регламентации трудовых отношений, построенной на принципах демократизации и регионализации. Важным условием эффективной политики доходов на предприятиях, хозяйствующих в условиях рыночной экономики, является определение оптимальных границ государственного и рыночного регулирования доходов.

Заработную плату в рыночной экономике необходимо определить, как основную форму цены труда работника, эквивалент амортизируемой за отработанное время части накопленного человеческого капитала работника, выплачиваемую из фонда потребления предприятия в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным вкладом каждого и зависящую от конечных результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Уровень заработной платы формируется под воздействием сложных разнонаправленных механизмов социально-ориентированной рыночной экономики. Процесс формирования заработной платы зависит от государственной политики, принятых социальных программ, от действий работодателей и профсоюзов и других факторов.

На предприятиях заработная плата работников выступает как противоречивое единство дохода работников и издержек работодателей. Для оптимизации доли заработной платы в издержках предприятии необходим опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы работников.

В рыночной экономике оплата труда как основная форма доходов работников должна выполнять следующие функции: воспроизводственную, стимулирующую, регулирующую, социальную, учетно-производственную, статусную.

В целях повышения эффективности организации оплаты труда, необходимо руководствоваться определенными принципами, которые служат экономическими ориентирами в материальном стимулировании работников, в организации оплаты их труда: самостоятельность и согласие в определении форм, систем и размеров оплаты труда между работником, предпринимателем и профсоюзом.; эквивалентность цены труда фактическим расходам работника и его семьи на воспроизводство человеческого капитала; производительный характер заработной платы, так как труд есть производительный фактор, а зарплата - элемент себестоимости; учет экономических и социальных функций заработной платы, как средства регулирования экономических пропорций и социального согласия в обществе, в том числе: компенсационная роль заработной платы; социальная роль зарплаты как источника средств для содержания детей и других иждивенцев семьи; мотивационно-стимулирующая роль заработной платы как главного стимула трудовой активности и качества работы; статусное значение заработной платы как одного из важнейших показателей активности и качества работы. Однако, простое соблюдение данных принципов недостаточно для обеспечения высокой эффективности производства, улучшения использования ресурсного потенциала предприятия: необходимо разработать адекватный механизм мотивации труда, важнейшей частью которого служит организация материального стимулирования.

Трудовая мотивация объединяет в себе потребности, интересы и мотивы конкретной личности, которые выстраиваются в некую сложную, иерархическую систему. Формирование трудовой мотивации происходит при наличии диалектического сочетания потребностей и стимулов. Стимулы могут трансформироваться в мотивы в том случае, если сами стимулы отвечают интересам личности. Наиболее сильная и устойчивая трудовая мотивация появляется в том случае, если, будучи объективными, стимулы переходят в субъективные интересы, а последние - в личную потребность.

Трудовая мотивация непосредственно связана со всей системой экономических отношений, отношениями производства, распределения, обмена и потребления и представляет собой сложную, иерархически организованную систему мотивов, ценностных ориентации, потребностей, интересов и стимулов. Трудовая мотивация выступает как комплексное объективносубъективное явление, как диалектически противоречивое образование двух начал - объективного и субъективного.

Критический анализ теорий трудовой мотивации позволяет выделить основные принципы трудовой мотивации: вознаграждение должно быть привязано к результатам работы и справедливым; работник должен быть в состоянии успешно выполнить задание, чтобы быть мотивирован сделать это; необходимо учитывать различие между потребностями относительно более низкого уровня и потребностями более высокого уровня; усиление трудовой мотивации связано с развитием самого человека, являющегося одновременно и главной производительной силой и субъектом экономических отношений, с удовлетворением относительно безграничных высокоуровневых потребностей; формирование сильных мотивационных побуждений к активной и эффективной трудовой деятельности невозможно без устранения отчуждения работника от производства, коренного изменения отношений собственности.

Рассматривая оплату труда в качестве основного стимула к труду, важно в методологическом и практическом смысле выделять уровень предприятия и уровень работника. Уровень предприятия — это механизм формирования средств, предназначенных на оплату труда работников, т.е. механизм формирования фондов оплаты труда - как формы реализации коллективных интересов и стимулов. Уровень работника - это механизм распределения фонда оплаты труда между работниками в форме их заработной платы в соответствии с конкретными условиями, показателями и критериями. В данном случае заработная плата-это форма реализации личного материального интереса.

Рассмотрение экономического аспекта взаимосвязи оплаты труда с его результатами базируется на правильном разрешении двух проблем: как соизмерять затраченный труд и что следует понимать под конечными результатами? По нашему мнению, формой существования конечного результата в рыночной экономике является удовлетворенная потребность. В этой связи наличие системы потребностей порождает адекватную ей систему конечных результатов. Сложность системы конечных результатов проявляется в том, что ее составляющие динамичны. В определенных условиях они выступают в роли промежуточных результатов. Основными элементами системы конечных результатов являются результаты функционирования самостоятельно хозяйствующих предприятий и результаты всего общества, взятого в целом. И в том, и в другом случаях натурально-вещественной формой существования конечных результатов выступает продукция (услуга), приведшая к удовлетворению потребности.

Важнейшей характеристикой экономического положения любого хозяйствующего субъекта, являются доходы - поток денег к индивиду (субъекту экономики), измеренный в сумме денег за определенный период времени. Доходы представляют собой денежную оценку результатов трудовой деятельности физических и юридических лиц как субъектов рыночной экономики. Стремясь получить больше доходов (прежде всего в форме заработной платы), работники стараются производить больше продукции лучшего качества с наименьшими затратами используемых ресурсов и тем самым способствовать увеличению доходов своего предприятия и, соответственно, росту своих доходов.

На уровень доходов работников определяющее значение оказывает механизм распределительных отношений, который представляет собой совокупность взаимосвязанных экономических приемов, форм, методов и процессов по распределению дохода. К основным функциям механизма распределительных отношений относятся: определение пропорций формирования фонда накопления и потребления, его состава, структуры, условий распределения; определение показателей учета и оценки трудового вклада; разработка условий, формирования уровня и структуры фонда оплаты труда и доходов различных категорий работников; разработка критериев и показателей, характеризующих взаимозависимость между уровнем производства, производительностью труда, и уровнем доходов работников; определение доли различных внутрихозяйственных субъектов и отдельных работников в распределяемом доходе с учетом вклада.

Труд, материализованный в продукте, становиться основным критерием распределения произведенного продукта только в том случае, когда в распределительных отношениях действует тот же принцип, что и при обмене товаров: каждый получает от общества ровно столько, сколько он сам дал ему, но в другой форме. Основу распределения по труду составляет непреложное соблюдение принципа стоимостной эквивалентности товаров вообще и обмена продуктов на платежные средства (обмен товаров на деньги), в частности. Отступление от этого принципа, которое было допущено в период перехода к рыночной экономике в нашей стране, когда государство полностью отказалось от регулирования рынка, сделало практически невозможной реализацию произведенного продукта по критерию труда, материализованного в нем, что и стало основной причиной перекосов товарно-денежных отношений и нарушения всеобщего закона распределения по труду, приведшего в конечном счете, к межотраслевым, внутриотраслевым и региональным диспропорциям в оплате труда.

Система распределения по труду, применительно к современным условиям развития, превращается в модель нормативного распределения, основанной на получении работником эквивалента своих трудозатрат (за вычетом доли, необходимой для накопления, поддержания нетрудоспособных, развития социальной сферы) в нормативной форме, с учетом количества и качества труда и его результативности. Поэтому в основе любой системы стимулирования труда должен лежать определенный подход, определенная методика, система критериев дифференцированной оценки трудового вклада каждого конкретного работника и экономических результатов деятельности предприятия в целом.

Основными критериями, характеризующими результативность и эффективность труда, являются: эффективное использование рабочего времени (установление взаимосвязей необходимых затрат и результатов труда посредством нормирования труда); производительный труд, обеспечивающий высокий уровень производства не только в зависимости от совокупности факторов (технических, технологических, организационных), но в большей степени от желания работников - хотят ли они высокопроизводительно трудиться, есть ли мотивы, побуждающие их к этому, позволяет ли им профессионально-квалификационный уровень, то есть от степени трудовой активности и от уровня управления; действенность (степень достижения целей системы); экономичность (соотношение необходимого и фактического расхода ресурсов); качество (соответствие характеристик продукции стандартам и требованиям потребителей); прибыльность (соотношение между прибылью и издержками), а также рентабельность затрат на оплату труда.

Особенностью преобразования социально-трудовых отношений в России в период в 1992-1998 гг. явился излишне быстрый отказ от централизованного управления ими без создания каких-либо компенсационных (возможно временных) переходных механизмов, что и явилось причиной кризисной ситуации, сложившейся в оплате труда. Реальная величина заработной платы за последние годы существенно снизилась, наблюдается тенденция падения доли заработной платы в доходах населения. Несомненным признаком разрушения экономики является понижение доли оплаты труда в валовом внутреннем продукте. Дифференциация зарплаты по отдельным отраслям экономики и промышленности и внутри их по профессионально квалифицированным группам работников достигла огромных размеров, которые не всегда обосновываются объективными причинами.

В настоящее время на многих предприятиях отсутствует непосредственная связь заработной платы с конечными результатами производственно-хозяйственной деятельности предприятий, с получением ими доходов. Заработная плата в настоящий момент не соответствует цене труда и часто выступает лишь средством обеспечения жизнедеятельности работников и их социальной защиты. Минимальная заработная плата гораздо ниже прожиточного минимума. В этой связи правомерно говорить о том, что заработная плата в настоящее время не выполняет ни одну из своих функций.

Реформу заработной платы и в целом системы ценообразования на рынке труда можно свести к следующим основным направлениям:

- создание условий для последовательного и поэтапного повышения уровня минимальной заработной платы до размеров прожиточного минимума трудоспособного человека, а средней заработной платы — до размеров рационального потребительского бюджета; оптимизация пропорций в уровне заработной платы по сферам и отраслям экономики, регионам страны, профессионально-квалификационным и должностным категориям работников, а также пропорций в ценах на труд, с одной стороны, и на остальные производственные ресурсы, товары и услуги — с другой; формирование эффективного механизма регулирования оплаты труда на основе многоуровневой системы социального партнерства; коренное улучшение организации заработной платы на предприятиях всех форм собственности, включая нормирование труда, обеспечение вознаграждения работников в размерах, объективно отражающих результаты работы трудового коллектива в целом, а также индивидуального вклада каждого; использование в максимальной степени предоставленных предприятиям прав в области оплаты труда с тем, чтобы ее уровень обеспечивал нормальное воспроизводство рабочей силы; использование системы материальных и моральных стимулов для повышения эффективности труда и производства, переход к гибким тарифным и бестарифным системам оплаты труда.

Обобщение эмпирического материала, отражающего особенности организации оплаты труда в условиях рыночной экономики, позволяет предположить, что одна из основных идей при решении проблемы совершенствования оплаты труда заключается в необходимости сохранения и адаптации уже накопленного в России обширного научного и практического опыта по организации оплаты и стимулирования труда, который после обстоятельного критического осмысления и существенной доработки может быть использован в новых условиях хозяйствования.

Совершенствование оплаты труда будет способствовать: усилению стимулирующей роли заработной платы в развитии рыночной экономики, ее переориентации на реальный потребительский сектор; оживлению платежеспособного спроса населения и повышению его инвестиционной активности; легализации всех видов трудовых доходов; установлению равновесной цены на труд в отношениях купли-продажи рабочей силы, соответствующей затратам на ее воспроизводство, спросу и предложению на рынке труда; усилению мотивации к высокопроизводительному труду, освоению современных ресурсосберегающих технологий; увеличению налоговых поступлений и уменьшению нагрузки на бюджеты всех уровней; снижению масштабов бедности среди трудоспособного населения, формированию «среднего класса» и созданию устойчивого общественного уклада жизни.