Организационная структура и оптимальные размеры лесохозяйственных предприятий Беларуси тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационная структура и оптимальные размеры лесохозяйственных предприятий Беларуси"

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

РГБ ОД

УДК 630*64:630*68 2 ^ ГРН 7ППП

Бороденя Валерий Анатольевич

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОПТИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БЕЛАРУСИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление

народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Минск 2000

Работа выполнена на кафедре экономики природопользования и менеджмента Белорусского государственного технологического университета

/

/

Научный руководитель доктор сельскохозяйственных наук, профессор Янушко Анатолий Давидович

Официальные оппонентыдоктор экономических наук, профессор

Желиба Борис Николаевич;

кандидат экономических наук, доцент Ясников Геннадий Евстафьевпч

Оппонирующая организация Научно-исследовательский экономический

институт Министерства экономики Республики Беларусь

Зашита состоится " // " уСо^л 2000г. а /У часов на заседании совета по защите диссертаций ДЭД.Ш.01 в Белорусском государственном технологическом университете по адресу: 220050, Минск, ул. Свердлова, 13а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белорусского государственного технологического университета

Автореферат разослан "<Р. " 2000г.

Ученый секретарь

совета по защите диссертаций /У/А ■/'

кандидат экономических наук ут/( <-у/уА'<У' М.М. Санкович

---/■

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертации. Лесное хозяйство - комплексная и многоцелевая отрасль народного хозяйства. В его состав входит ряд взаимосвязанных производств, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство ресурсов и полезных природных свойств лесов.

Как отрасль экономики, лесное хозяйство обладает сложной внутренней организацией. Его основу составляет лесохозяйственное производство, которое обеспечивает использование лесов в живом растущем состоянии. Завершает процесс воспроизводства в отрасли лесозаготовительное производство, в задачу которого входит заготовка и первичный транспорт лесоматериалов. Кроме того, в составе лесохозяйственных предприятий, как правило, имеются: лесопильно-деревообрабатывакнцее производство, подсочное, заготовка и переработка продуктов побочного пользования, лесоохотничье хозяйство, подсобное сельскохозяйственное производство и др.

Задача рационального и комплексного использования ресурсов и полезно-стей леса диктует необходимость формирования соответствующей организационной структуры лесохозяйственных предприятий. При этом возможны различные варианты, отличающиеся рациональностью использования ресурсов и величиной экономического эффекта. Выбор из них наиболее результативных и хозяйственно целесообразных представляет достаточно сложную задачу, решение которой требует глубокого изучения влияния различных факторов на экономическую эффективность производства, в том числе типа производственной структуры, размера предприятия, экономико-географических факторов, связанных с положением предприятия, природными условиями района расположения лесхоза, особенностью лесного фонда и т.п.

Исследование задач совершенствования организационной структуры и оптимизации размеров лесохозяйственных предприятий имеет длительную историю и связано с именами таких ученых кйк Н.П. Анучин, И.В. Воронин, В.И. Золотых, В.А. Ильин, Г.М. Киселев, С.Х. Лямеборшай, E.H. Медведев, М.М Орлов, В.И. Переход, В.А. Поляков, М.А. Шенкер, И.Г. Юрьев, А.Д. Янушко и др. Однако болмнинство работ выполнены в период функционирования плановой экономики и не учитывают особенностей деятельности лесохозяйственных предприятий в рыночных условиях. В силу этих причин наблюдается большой разнобой в подходах к разрешению проблем совершенствования организационных структур и оптимизации размеров предприятий. Это обстоятельство обуславливает актуальность темы исследования, что подгверадается также "Концепцией устойчивого развития лесного хозяйства Республики Беларусь до 2015 года", в которой совершенствование структуры управления и оптимизации размеров лесохозяйственных предприятий признается одной из приоритетных задач (постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 9 сентября 1996г., №594).

Связь PnfrTM.C КРУВВМГСП ПЗГЖММЦ. ТУПЯМИ. Диссертация соответствует научно-исследовательской тематике кафедры экономики природопользовя-

ния и менеджмента БГТУ. Автор принял непосредственное участие в выполнении следующих исследований:

о 1996-1997 гг. ХД 96-007 "Стратегический план развития лесного хозяйства Беларуси" (№г.р. 1996544) блок 1. "Управление лесами и лесным хозяйством. Формы собственности, структура и их развитие"; □ 1997-1998 гг. БС 97-201 "Лес - экология и ресурсы" (№г.р. 19973221) по заданию 01 "Разработать эколого-экономический механизм устойчивого функционирования лесного комплекса Республики Беларусь в условиях рыночных отношений";

а 1999-2000 гг. БС 99-201 "Леса Беларуси и их рациональное использование" (№г.р.^19993474) по заданию 01. "Разработать комплексную программу постепенного перехода лесохозяйственных предприятий на самофинансирование и поэтапной либерализации всех форм экономической деятельности по использованию, воспроизводству, охране и защите лесов".

Цель н задачи исследования. Основная цель исследования - разработка теоретических основ и практических рекомендаций по оптимизации организационных структур и размеров лесохозяйственных предприятий, нх адаптация к современным условиям хозяйствования.

Основными задачами исследования явились: I) анализ существующей организационной структуры и ее соответствия производственной структуре; 2) разработка и обоснование критериев оптимальности организационной структуры; 3) разработка и обоснование критериев оптимальности размеров лесохозяйственных предприятий и их подразделений; 4) анализ действующих нормативных актов, определяющих структуру и размеры предприятий; 5) выработка и апробация рекомендаций по оптимизации размеров предприятий и их организационных структур. Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются ле-сохозяйственные предприятия Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь. Предметом исследования - организационные структуры и размеры лесохозяйственных предприятий и их подразделений.

Методология н методы Проведенного исследования, Методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам теории управления и управления предприятиями лесного хозяйства. Методической базой, учитывая особенности объекта исследования, был выбран системный подход. Широко использованы статистические методы - корреляционный анализ и статистические группировки. Применение статистических методов'обработки'тщательно проверенных массивов исходных данных позволило получить достоверные результаты и сформулировать обоснованные выводы. Научная иовитпа и значимость подученнык результатов состоит: о в разработке и научном обосновании критериев оптимальности организационной структуры и размеров лесохозяйственных предприятий при достигнутом уровне интенсивности лесного хозяйства;

а в установлении взаимосвязей между показателями эффективности лесо-хозяйственного производства и площадью лесного фонда лесхоза, устройством его организационной и производственной структуры;

а в разработке и обосновании оптимальных организационной структуры и размеров лесохозяйственных предприятий, соблюдение которых позволит повысить эффективность лесного хозяйства и улучшить использование ресурсов и по-лезностей леса.

Предложена принципиально новая организационная структура лесохозяйст-венного предприятия, спроектированная на основе выделения производств, имеющих различные цели, в самостоятельные структурные подразделения. Впервые организационные структуры лесхозов оценены с позиций достижений современной теории организаций, с учетом перспективных изменении, предусмотренных программными документами отрасли. На основе разработанных критериев оптимальности предложены размеры предприятий и их подразделений (лесничеств, мастерских участков, обходов, лесопунктов), которые создают предпосылки для ведения высокоинтенсивного лесного хозяйства. Обоснованы допустимые уровни концентрации вспомогательных, подсобных и иных производств в составе лесхозов. Предложен механизм оптимизации размеров лесохозяйственных предприятий, заключающийся в постепенном разукрупнении лесхозов и достижении в течение 5-7 лет отличающихся от оптимальных, однако экономически доступных, размеров предприятий. Полученные результаты позволят значительно повысить эффективность лесохозяйственных предприятий и интенсивность ведения хозяйства в лесу.

Ппя'стческ.чн (экономическая, «иптл'.нпч) значимость полученных результатов заключается в повышении эффективности деятельности лесохозяй-стгенных предприятий н обеспечении более рационального использования ресурсов и полезиостей леса на основе принципа неистощнтелыюго, многоцелевого и рационального лесопользования. Совершенстсованне организационной структуры и оптимизация размеров предприятий позволят получить экономический, экологический-и социальный эффекты. Экономический эффект выразится п повышении выработки одного работающего повышении мобилизации собственных средств с одного гектара лесной площади, улучшении других показателен деятельности предприятия за счет интенсификации лесопользования. Экологический эффект найдет сг.оз отражение в повышении качества проводимых лесохозяйственных церопрнятий, охрены и защиты леса. Формирование стабильных трудовых коллективов, повышение престижа лесных профессии, установление тесной связи между трудовыми усилиями работников лесхозов и результатами ггх труда вследствие совершенствования оргсшпацпоннсн структуры предприятии даст значимый социальный эффект.

Результаты псследокзтЯ нении сеег отражение а "Стратегическом плане развития лесного хозяйства Беягруси" и "ГСсиценцкн устойчивого развития лесного комплекса". Они могут быть использованы Министерством лесного хозяйства и

его предприятиями для дальнейшего совершенствования организационных структур и оптимизации размеров предприятий лесного хозяйства.

Практическая значимость полученных результатов подтверждена двумя актами внедрения.

Реализация предложенных мероприятий позволит повысить эффективность работы предприятий лесного хозяйства на 5-10% и создаст предпосылки для их эффективного функционирования на современном этапе.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту ; о критерии оптимальности организационной структуры и размерив лесохозяй-

ственных предприятий на современном этапе развития; о организационная- структура лесохозяйственного предприятия, позволяющая

наиболее эффективно вести комплексное и многоцелевое лесное хозяйство; а оптимальные размеры лесхозов, лесничеств, мастерских участков, обходов; а уровни концентрации вспомогательных, подсобных и прочих производств в составе лесхозов.

Личный ркляп соискателя. Автору принадлежит постановка проблемы, разработка методики и методологии ее решения; сбор, обработка и систематизация экспериментального материала; разработка организационной- структуры управления и оптимальных размеров предприятий лесного хозяйства и их подразделений, уровней концентраций вспомогательных, подсобных II побочных производств, а также рекомендаций по практической реализации предложений.

Дпробаинп результатор диссертации. Основные результаты исследований, методические подходы и практические рекомендации были доложены на 61, 62, 63, 64 научно-технических конференциях БГТУв 1996-99гг., на 1-й Международной научно-практической конференции; "Экология и молодежь" (Гомель, 1998г.), IV Республиканской научной конференции студентов и аспирантов Республики Беларусь (НИРСиА - 98) (Гродно, 1998г.), Международной научной конференции молодых ученых "Лес, наука, молодежь" (Гомель, 1999г.).

Опубликовпппость результатов. По материалам диссертации опубликовано 12 работ, в том числе: одиннадцать научных статей и тезисы к докладу. Общий объем публикаций 48 страниц.

•Структура и риссертяции. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трех глав и выводов, приложений. Общий объем работы 159 стр., в том числе 24 стр. приложений, 17 рисунков, 23 таблицы, 214 литературных источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во приведена краткая характеристика лесного хозяйства, как от-

расли народного хозяйства н обоснованы значение и актуальность оптимизации размеров предприятий и совершенствования организационных структур упро влети лесхозами дня повышения их эффективности.

В первой главе "Теоретические основы оптимизации структуры и размеров лесохозяйственных предприятий. Цели и программа исследований"

рассмотрены история возникновения и развития лесохозяйственных предприятий, эволюция их целей, задач и функций; обосновано влияние организационной структуры и размеров предприятий на их эффективность; установлена зависимость состава и структуры предприятий от факторов концентрации и комбинирования производства; определены теоретические проблемы совершенствования организационной структуры и оптимизации размеров лесхозов; определены цель, задачи и программа исследований. Также определены основные понятия, характеризующие объект исследования, что обусловлено отсутствием общепринятых определений этих понятий в теории управления. Данные определения не претендуют на абсолютную научную точность и введены лишь для целей нашего исследования, т.е. не являются универсальными. Тем не менее, они сформулированы с учетом сложившейся практики и не отходят от традиционных толкований.

Дня целей исследования были приняты следующие определения:

предприятие лесного хозяйства - первичная производственно - хозяйственная единица, осуществляющая хозяйственную деятельность, направленную на эксплуатацию и воспроизводство лесных ресурсов и полезностей леса;

организационная структура - внутренняя структура формальной организации, определяющая состав, саподчнненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между которыми устанавливаются определенные отношения по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информации (по Л. Абалкину).

В промышленности размеры предприятий определяют по таким показателям как величина ■ основных производственных фондов, объем товарной продукции, численность работающих и т.д. В лесном хозяйстве важнейшим показателем размера является площадь, поскольку все вышеназванные показатели тесно с ней связанны. Из всех категорий площадей, учитываемых в практике лесного хозяйства, для характеристики размера предприятия наиболее целесообразно использовать общую площадь, поскольку рациональное ведение хозяйства предполагает интенсивное использование всех категорий земель. Исключение таких категорий как болота, овраги, карьеры при рассмотрении размеров лесхозов неже-пательно, поскольку они не могут быть выведены из хозяйственного оборота и должны эффективно использоваться. Таким образом, в качестве основного пока-ителя размера лесохочяйствепного предприятия принята общая площадь пред-триятня.

Исторический анализ развития лесохозяйственных предприятий свидетель-гтвует о его эволюционном характере. Перемены, как правило, вызывались изме-(ением внешней среды, развитием техники и технологии, перестройкой государ-ггеенного устройства и экономики. В целом развитие шло в направлении концсн-рации и кооперации производства, что привело к организации достаточно круп-нах комплексных лесохозяйственных предприятий - лесхозов. Учитывая совре-«енный уровень концентрации производства, а также тенденции развития лесного

хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой, следует сохранить имеющееся организационное устройство отрасли. Встречающиеся в литературе предложения о возврате к лесничеству, как первичной единице лесного хозяйства, нельзя признать обоснованным^. Лесничество не может выступать в качестве самостоятельного предприятия, поскольку в этом случае затруднена реализация многих функций, которые в настоящее время выполняют лесхозы (формирование вспомогательных и обслуживающих производств, рациональное лесопользование на принципах постоянства и неистощителыюсти, ведение лесоохотаичьего хозяйства и т.д.).

Лесхозы совмещшот в своем составе различные производства. Основным является ^рсохозяйственное, продукция которого составляет основу для функционирования других - лесозаготовительного, деревообрабатывающего, подсобных производств, побочного пользования лесом. Основная цель предприятий лесного хозяйства - выращивание высокопродуктивных, ценных и устойчивых лесов, как основы для обеспечения потребностей населения и различных отраслей народного хозяйства в древесине и других продуктах леса, а также создание благоприятной среды для жизни человека. Существующие в структуре лесхоза производства имеют свои цели, которые не всегда согласуются с главной целью предприятия. Разрешение противоречий между подразделениями лесхозов требуют уточнения производственной структуры предприятий, сочетания производств таким образом, чтобы их совокупность способствовала достижению главной цели лесного хозяйства как отрасли материального производства.

Вопросы совершенствования организационных структур рассматриваются в контексте совершенствования, всего хозяйственного механизма деятельности предприятий отрасли. Основы рыночных преобразований заложены в "Концепции устойчивого развития лесного хозяйства до 2015 года" и в "Стратегическом плане развития лесного хозяйства Беларуси", в которых определены пути дальнейшего развития и совершенствования управления лесным хозяйством.

Отправной точкой исследования является убеждение автора в том. что цикл лосохозяйственных работ должен оканчиваться рубкой спелого леса, поскольку рубка - это самое мощное средство изменения его состояния и нельзя разрывать рубку н возобновление леса. Уже на стадии лесовозобновления необходимо формировать лесную инфраструктуру (дороги, верхние склады, противопожарные разрывы и т.д.) н учитывать это на протяжении всего цикла развития леса. Это предопределяет необходимость исследования взаимовлияния производственной структуры предприятий и уровня концентрации о лесном "хозяйстве, поскольку организационная структура предприятий и их размеры тесно связаны с производственной структурой и в значительной степени определяются ею.

Особенностью концентрации в лесном хозяйстве Беларуси является то, что различные ее виды - увеличение размеров предприятий,-специализация, комбинирование производств, развивались непропорционально. В результате этого организационная структура предприятий не адекватна производственной, а размеры варьируют в необоснованно широких пределах.___

Организационная структура и размеры лесохозяйственных предприятий являются важными резервами повышения эффективности отрасли. Многие из проблем, существующих на предприятиях, порождены инертностью управления, его слабой приспособленностью к условиям рыночных отношений. В соответствии с этим сформулирована основная цель и задачи данного исследования, структурное соотношение которых представлено на рис. 1.

Цель По 9 ¿ii/li/i Задачи

Разработка научных основ и практических рекомендаций оптимизации размеров лесо-хозяйственных предприятий и организационных структур, обеспечивающих высокую эффективность и устойчивое развитие лесного хозяйства

1) совершенствование производственной структуры предприятий

X

2)разработка эффективной организационной структуры

3) оптимизация размеров предприятий и их структурных подразде лений

определение "узких мест" в существующей производственной структуре

определение путей совершенствования производственной структуры

определение оптимальной производственной структуры__

» анализ существующей структуры » разработка и обоснование критериев оптимальности организационной структуры » анализ будущих изменений • разработка структур управления с учетом рыночных преобразований

анализ действующих положений, определяющих структуру и размеры предприятий

разработка и обоснование критериев оптимальности размеров предприятий и их подразделений

выработка и апробация рекомендаций оп гимизации размеров предприятий анализ будущих изменений разработка рекомендаций по совершенствованию размеров предприятий и организационных структур управления_

Рис. 1 Цель и задачи исследования

Во второй главе "Методические основы анализа и оценки действующих структур я размеров лесохозяйственных предприятий" рассмотрены общие методические принципы анализа, факторы, определяющие структуру и размеры лесо-хомйствеиных предприятий, критерии оптимальности и методы определения оптимальных структуры н размеров предприятий.

Сонершенствование организационных структур и оптимизация размеров лесхозов не могут быть осуществлены без связи с конкретными социально-экономическими, историческими, культурными, производственно-техническими и другими условиями функционирования производства. Для учета всего рг шообразия влияющих факторов, в силу того, что лесохозяйственные

щих факторов, в силу того, что лесохозяйственные предприятия представляют сложные адаптирующиеся, самоорганизующиеся, саморазвивающиеся и управляемые системы, приемлемой теоретико-методологической базой их изучения является системный подход. В силу сложности объекта исследования создание адекватной формализованной модели лесохозяйственного предприятия оказалось невозможным. В процессе исследования были использованы методы аналогий, эксперт-но-аналитический, структуризации целей и организационного моделирования (структурно-аналитическая модель). По нашему мнению, более формализованные методы (в т.ч. математические) могут быть успешно применены для дальнейшей более углубленной проработки организационных форм на уровне предприятий.

На основе принципов и положений системной методологии, нами разрабош-на методология исследования организационных структур и размеров лесхозов, которая включает: I) четкую формулировку конечных целей исследования; 2) выделение важнейших факторов внешней среды; 3) разграничение подсистем внугрсн-ней и внешней среды предприятия в соответствии с целями исследования; 4) анализ взаимосвязей и согласованности целей различных производств (внутренних) и целей предприятия (внешних); 5) выявление и учет основных элементов подсистем, определяющих организационные структуры и размеры предприятий; 6) разработку критериев оптимальности, на основе статистической обработки фактических материалов и изучения опыта передовых предприятий; 7) обоснование оптимальных размеров лесхозов, их подразделений; 8) оценку альтернативных решений на основе выработанных критериев.

В качестве подсистем, с целью анализа и выявления "узких мест" в функционировании организационных структур рассмотрены отдельные производства, имеющиеся в составе лесхозов (лесохозяйственное, лесозаготовительное, лесо-пильно-деревообрабатывзющее, побочное и подсобное производства, транспортное, ремонтное, энергетическое, складское хозяйства, капитальное строительство). Такое разделение позволило рассмотреть проблемы совершенствования организационной структуры и оптимизации размеров предприятия в тесной связи с выполняемыми им функциями.

Для определения критериев оптимальности организационной структуры и размеров лесохозяйственных предприятий были исследованы факторы внешней среды предприятия, цели и задачи предприятия в целом и каждого из производств (подсистем). Были выделены следующие критерии оптимальности организационных структур:

о организационная структура оптимальна лишь в том случае, если она адекватна производственной структуре. о в организационной структуре должна соблюдаться соответствие но/гиач управляемости по всем звеньям управления.

Последний критерий в случае с лесохозяйственн ыми предприятиями предполагает оптимизацию их размеров. Критериями оптимальности размеров лесохозяйственных предприятий выступают: ущктяемость предприятием (со6пю<)ение

норм )траяляемости) и оптимальность раг^юв всех производственно-хозяйственных подразделений предприятия.

На основе критериев оптимальности выделены основные факторы, определяющие структуру лесхозов и их оптимальные размеры.

Основные факторы, определяющие оптимальные размеры лесхозов могут быть разделены на две группы: естественно-географические (лесистость района расположения предприятия, назначение лесов, конфигурация лесных массивов, населенность района, заболоченность территорий) и производственно-экономические (интенсивность хозяйственной деятельности, технический уровень производства, наличие средств связи и транспорта, состояние дорожной сети, уровень квалификации работников и др.). На сегодняшний день оптимальность размеров определяют в основном производственно-экономические факторы, поскольку имен но они не позволяют осуществить максимальную концентрацию в лесном хозяйстве.

Основными направлениями совершенствования организационной структуры лесхозов на современном этапе развития должно стать выделение производств, характеризующихся различными целями - лесохозяйственного, лесозаготовительного, лесопнльно-деревообрзбагывающего и т.д. в обособленные звенья управления. Рекомендуемая структура лесохозяйственного предприятия представлена на рис. 2.

Учитывая развитие лесозаготовок с возрастанием расчетной лесосеки, необходимо развитие специализированных звеньев управления: лесопунктов, комплексных бригад, оборудованных нижних складов и т.п. В лесничествах должны быть созданы бригады, возглавляемые мастером, вооруженные необходимой техникой и способные проводить все виды лесозаготовительных работ. Подчиняться они должны главному инженеру лесхоза, а контроль за деятельностью таких бригад в лесу должен осуществлять штат лесной охраны. При необходимости руководство лесозаготовительными бригадами может осуществляться в пределах специальной структуры - лесопункта.

С развитием рыночных отношений и усилением экономического потенциала лесхозов, подразделения, специализирующиеся на проведении лесозаготовительных работ, должны быть выделены в самостоятельные субъекты хозяйствования, тесно связанные с лесхозом и осуществляющие работы на основании договоров подряда. Договора должны заключаться на основе конкурсов, к которым допускаются юридические лица и частные предприниматели, имеющие лицензии на проведение лесозаготовительных работ. Однако ответственность за состояние лесов и земель лесного фонда должна лакать на лесхозах, они же должны реализовывать круглый лес как конечную продукцию лесохозяйственного производства.

С целью определения оптимальных размеров лесохозяйственных пред-эриятий нами были использованы статистические методы анализа. На основании хан пых годовых отчетов всех лесхозов республики, а также сведений лесоустроительных проектов были сформированы массивы исходных (характери-гутошнх условия предприятий) И результирующих (характеризующих результаты кятелыюспО данных. Они были подвергнуть» процедурам корреляционного ана-

Il

лиза и статистической: группировки с целью выявления взаимосвязей между рассматриваемыми показателями. Все расчеты были выполнены с помощью пакета программных продуктов Microsoft Excel 97. Фрагмент одной из группировок, приведен в табл. 1.

Таблица I

Группы лесхозов Площадь лесхоза, тыс. га Количество лесхозов в группе, агг Выработка на одного работающего. млн. руб/чел Себестоимость л/х производства на 1 га, тыс. руб/га [ Мобилизация ! собственных I средств на 1га, j тыс. руб/га Лесной доход на t га, тыс. руб/га Размер лесопользования, м /га в том числе промежуточного, м /га Товарная продукция лесозаготовок на 1га, тыс. руб/га 1.2 f. ê

небольшие до 40 8 39,49 107,96 38,90 29,82 1,99 1,43 103,83 3.72

1 средние 1 40-50 50-60 60-70 9 16 15 46,48 37,53 36,76 106,69 78,80 83,34 41,49 26,94 25,70 21,71 23,16 20,94 Л ,95 1,48 1,41 ЛЛ- 0,78 0,87 103,34 78,47 80,97 3,73 3,61 3,48

is В-s 70-80 80-90 90-100 13 6 8 37,32 35,04 36,82 79,18 72,28 74,65 24,54 24.16 26,66 17,33 22,04 23,85 1.5J 1,46, 1,42 0,91 0,79 0,69 66,29 55,38 62,99 3,62 3,45 3.38

очень крупные 100 и более 10 35.06 70,40 26.04 31,24 1,66 0,96 55,35 3,58

Были проведены группировки с целью выявления оптимальных размеров лесхозов, лесничеств, количества лесничеств в составе лесхозов. Приближенное число групп определялось по формуле Стерджеса:

п = 1 + 3.322 • N

где п - количество групп, N - число единиц совокупности.

Затем количество групп уточнялось с учетом недопустимое™ пустых групп. Произведенные статистические группировки позволили выявить тесную связь между размерами предприятий и их эффективностью и определить наиболее целесообразные размеры в существующих экономических условиях.

Третья глава "Обоснование оптимальных размеров лесохозяйстЕениыя предприятий, нх подразделений и слуэтсб" содержит обоснование основных направлений совершенствования производственной и организационной структур ле-сохозяйственных предприятий, их подразделений и служб, структурно аналитические модели лесохозяйственного предприятия.

Лесное хозяйство должно развиваться по трем гласным направлениям. Пер пое - усиление экологических функций леса, второе - повышение экономической роли лесного хозяйства, и третье - усиление его социального значения. Реализация стратегии интенсивного ведения лесного хозяйства при сохранении и усилении зоологических свойств леса требует особенно тщательного полхода к проектированию структуры лесохозяйс'твенных предприятий. Зто обусловлено необходимо-

стью создания такого хозяйственного механизма в отрасли, который стимулировал бы интенсификацию лесохозяйсгвенного производства и поддержание высоких экологических и социальных стандартов ведения хозяйства. Мировая практика свидетельствует, что решение этой проблемы лежит в плоскости организации производства. Наиболее значительны успехи лесоводов тех стран, где лесное хозяйство рассматривается как самостоятельная отрасль материального производства, среди задач которой можно выделить два главных направления - достаточная степень доходности и поддержание высоких экологических свойств лесов.

По нашему мнению, наличие множества цепей и задач при организации хозяйства в лесу обуславливает необходимость реализации в рамках одного субъекта хозяйствования тех мероприятий, которые непосредственно затрагивают природу леса. Только в этом случае возможна реализация многоцелевого пользования на основе учета ценностей всех видов продуктов и полезносгей леса. Именно поэтому в основу определения оптимальных размеров лесохозяйственных предприятий и совершенствования их организационной структуры нами положена модель комплексного лесного хозяйства. В составе лесхоза должны быть объединены следую-иЫе производства: лесохозяйственнос, лесозаготовительное, лесоохотничье, ноя-сбчное, побочные пользования. Лесхоз должен сохранить статус унитарного коммерческого предприятия. При сохранении такой организационно-правовой формы, постепенном совершенствовании производственной структуры лесхозов и развитии рыночных отношений, лесное хозяйство нашей страны постепенно может перейти на самоокупаемость и самофинансирование. Это обстоятельство является одним из основных аргументов в полму комплексного лесного хозяйства. Комплексное ведение хозяйства лесхозами позволит реализовать важные экономические аспекты устойчивости развития лесного хозяйства:

♦ возможность получения постоянного и максимального дохода при рациональной эксплуатации лесов, обеспечивающего самофинансирование лесного хозяйства и необходимую норму прибыли;

♦ формирование состава, возрастной структуры, продуктивности и товарности лесов в соответствий с потребностями народного хозяйства и интересами охраны окружающей среды;

♦ многоцелевое лесное хозяйство, сочетающее рациональное использование и воспроизводство Всех ресурсов и полезностей леса.

Важность реализации перечисленных аспектов заставляет положить в основу модели оггТимального лесохозяйственного предприятия принцип комплексности.' Четкое представление об оптимальной производственной структуре предприятия и размерах каждого подразделения позволяет составить модель лесхоза, в наибольшей мере соответствующего целям устойчивого развития лесного хозяйства.

Нами предлагаются не только оптимизация размеров лесхозов, но и существенные изменения производственной структуры, экономических механизмов функционирования. отрасли. Комплексное ведение лесного хозяйства несколько усложняет структуру лесхозов, однако позволяет существенно птькчгть интщгщтгнтк—

хозяйства. При этом существенно усиливается значение организационно-технических параметров структуры предприятия, в т.ч. размеров лесхозов.

Для достижения оптимальных размеров (см. табл. 2) в системе Министерства лесного хозяйства необходимо дополнительно организовать около 50 лесхозов, 170 лесничеств, 400 мастерских участков, 1000 обходов. Кроме того, потребуется организация лесопунктов, лесозаготовительных бригад. Очевидно, что стрль масштабные преобразования не могут быть проведены в течение короткого времени. Основными препятствиями здесь выступают финансовое состояние предприятий, дефицит квалифицированных кадров, необходимость значительных единовременных капитальных вложений при организации новых лесхозов. Однако работа по разукрупнению предприятий должна проводиться уже сейчас, поскольку промедление ведет к недополученной выгоде. Это заставляет рекомендовать на сегодняшний день в качестве ориентира для практики размер лесхоза 50-60 тыс. га.

Учитывая экономическое состояние отрасли, в качестве расчетной величины примем верхнюю фаницу рекомендуемого интервала, поскольку вероятность ее достижения, в течение ближайшего времени (пяти - семи лет) наиболее высока.

Данные об оптимальных размерах различных производственно-хозяйственных единиц лесхозов позволяют предложить основные параметры моделей оптимального лесохозяйствелного предприятия и рекомендуемого на ближайшие 5-7 лет с учетом экономического состояния отрасли (табл. 2).

Показатели лесного фонда и размера лесопользования рассчитаны для оптимального и рекомендуемого размеров лесхозов по данным проф. А.Д.Янушко. Значительные различия в показателях между моделями и существующим положением обусловлены не только оптимизацией размеров предприятий, но и оптимизацией возрастной структуры насаждений, пересмотром критериев выделения групп лесов и категорий земель. Однако для достижения этих показателей (что, в немалой степени, зависит от успеха реализации программных документов развития отрасли) лесхозы должны быть хорошо управляемыми, способными легко адаптироваться к условиям внешней среды, А этого можно достичь лишь в оптимальных по площади и организационной структуре лесхозах.

Таблица 2

Структурно-аналитические модели оптимального, существующего и _рекомендуемого лесхозов___

Показатели Оптимальный лесхоз Рекомендуемый лесхоз Фактические параметры

Организационно-производственная структура

1. Средняя площадь, тыс. га:

- лесхоза 45 60 75,6

- лесничества 7,5 7,5 9,2

- мастерского участка 2,5 2,5 3,5

- обхода 0,6 0,6 0,627

2. Количество в составе лесхоза, шт:

- лесничеств 6 8 8

Продолжение табл. 2

Показатели Опгималь-ный лесхо.з Рекомендуемый лесхоз Фактические параметры

- мастерских участков 18 . 24 22

»обходов 75 .. ' 100 121

-питомников 1 '■• 1" ' 2*

- леионунктов • ' 1-2 ■ ' 2 .

- лесоучастков 8 ' 8 . .

• деревообрабатывающих цехов ■ 1 1 1

- пожарно-химических станций 1 1

• ремонтно-энергетических цехов 1" / 1 1

- строительных участков . "• . I 1 .

. Характеристика лесного фонда

1. Из общей площади лесов, тые.га:'

• защитные леса 9,0 ' , 12,0 30,2

- эксплуатационные леса 36,0 48,0 45,4

2. Лесистость территории, % 35,5 35,5 35,5

3. Характеристика лесов:.

- средняя полнота •:..'■ 0,82 0,82 0,69

- средний бонитет 11.0 11.0 11.3

- средний Запас, мЗ/га: а) общий 210 210 158

б) спелых древостоев 385 385 208

• средний прирост, м3/га 4,2 4.2 3,6

4. Возрастная структура, %

• молодняки 1кл. 18,0 18,0 10,2

- молодняки 2 кл. 17,8 17,8 24.7

• средневозрастные 28,6 28,6 45,2

• приспевающие 17,8 17,8 15,5

- спелые 17,8 17,8 4,4

5. Общий древесный запас, тыс. м* 8680 11570 10580

Размер ежегодного лесопользования

1. Главное пользование, тыс. mj 95,9 127,8 52,7

2. Промежуточное, тыс. м3 51.7 68,9 45,1

3. Средний ежегодный прирост, тыс. м' 173,5 231,4 235,1

4. Использование среднего прироста, %: 85,0 85,0 51,f

Показатели эф активности ♦ «

Выработка на 1 работающего, млн. руб/га 44 38 37

Себестоимость л/х производства на 1 га, или. руб/г» 106 82 81

Товарная продукция промышленного производства иа 1 га, млн. руб/га 193 154 132

Мобилизация собственных средств на 1га, мига, руб/га 40 27 25

Примечание: * с учетом питомников всех вилов (постоянные и временные); ♦* »йенах 19% года, на 1 та обще* площади лесхоза.

м

Сравнительный анализ приведенных данных свидетельствует о несомненной экономической эффективности предлагаемых мероприятий. Из табл. 2 видно, что увеличение себестоимости ведения хозяйства компенсируется повышением выхода товарной продукции с единицы площади за счет повышения интенсивности ведения хозяйства. Существенно улучшатся многие показатели эффективности. Так, по нашим расчетам, оптимизация размеров предприятий позволит увеличить средний прирост древостоев на 6%, выработку на одного рабочего более чем на 10%, существенно возрастет мобилизация собственных средств и другие показатели. Совершенствование организационной структуры предприятий позволит существенно улучшить ее характеристики (надежность, гибкость, адаптивность, оперативность), что приблизит ее к требованиям рыночной экономики. Тем не менее, мы считаем, что гораздо более важным окажется социальный и экологический эффекты, которые найдут свое отражение в улучшении условий труда работников лесного хозяйства, повышении престижа лесных профессий, формировании стабильной инфраструктуры лесного хозяйства, повышении качества выполнения лесохозяйственных мероприятий, эффективности охраны и защиты леса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Совершенствование организационных структур лесхозов и оптимизация их размеров являются важными резервами повышения эффективности. Статистические исследования свидетельствуют, что небольшие по размерам общей площади лесхозы характеризуются более высокими показателями эффективности по ряду различных показателей, и том числе наибольшим средним приростом на единицу площади, наиболее высокой выработкой работающих и т.д. Однако для достижения высокой эффективности изменения организационных структур и оптимизации размеров необходимо соблюдение ряда условий, которые можно выразить е виде следующих обобщений проведенных нами исследований:

(.При оптимизации размеров лесхозов и совершенствовании их организационной структуры необходимо ориентироваться на научно-обоснованный состав Производства, учитывать возможность организации эффективного управления. Отправными тачками должны служить принятые в отрасли документы, определяющие стратегию развития лесного хозяйства на долгосрочный период, отечественный и мировой опыт функционирования лесных предприятий. Общим направлением развития предприятий лесного хозяйства на современном этапе является их комплексность. Она должна заключаться в формировании адекватной производственной структуры отрасли, специализации лесхоюз на производствах, основой функционирования которых являются лесные угодья. О частности, должны получить развитие лесохозяйстсенное и лесозаготовительное производства, лесо-охотничье хозяйство, полсочка леса, побочные пользования, пчеловодство. Лссо-пильно-деревообрабатываюгыее прошволство должно быть выведено из состава лесхозов как не соответствующее и к целям. Остальные вилы производств должны развиваться лишь в случае их высокой экономической эффективности и соответствия их целей целям основного - яееохоэяйсгеенного производства /1-12/,

2. С целью совершенствования организационных структур управления лесхозами необходимо провести следующие изменения:

- провести специализацию производственно-хозяйственных подразделений по выполняемым ими функциям:, лесохозяйственные работы, лесозаготовительное производство и транспорт леса, побочные пользования и подсочка и т.д.;

- обособить структуры управления различными по целям производствами в отдельные подразделения;

- четко разграничить права и обязанности каждого работника управления, не допускать подмены функций /6/.

3. Оптимальным по размеру, позволяющим достигать наиболее высокой интенсивности ведения лесного хозяйства, является лесхоз с площадью 40-50 тыс. га. Осно&ным фактором, определяющим эффективность функционирования лесхозов, является степень управляемости производством. Ввиду того обстоятельства, что деятельность работников лесхозов в основном является слабо формализуемой и не стандартизуемой, нормы управляемости снижаются до уровня 5-7 человек, что соответствует такому же количеству лесничеств в составе лесхоза. Гующадь лесничества также обуславливается нормами управляемости и должна составлять от 7 до 8 тыс. га., мастерского участка 2,0 - 2,5 тыс. га. Оптимальные размеры обходов в большей степени зависят от естественно-географических условий и состава работ, запроектированных лесоустройством, поэтому при определении их оптимального размера необходимо исходить из условий каждого конкретного лесхоза. В качестве базовой величины может быть принята площадь в 600 га, однако она может существенно изменяться под влиянием различных условий. Огепень изменчивости должна определяться в процессе проведения лесоустройства/б, 11,12/.

4. Учитывая финансовое состояние предприятий и степень развития рыночных отношений в отрасли в качестве ближайшего ориентира при оптимизации размеров лесхозов может бьпъ принята величина экономически доступная в течение ближайших 5-7 лет. Это площадь лесхоза в 50 - 60 тыс. га. Такой подход позволит реализовать принцип соответствия границ лесхозов и границ административных районов, и представляет собой разумный компромисс между сегодняшними финансовыми возможностями отрасли и упущенной выгодой. Тем не менее, оптимизация размеров лесхозов является необходимым условием повышения интенсивности и эффективности лесного хозяйства /6 - И/.

5. Оптимизация размеров лесохозяйственных предприятий и совершенствование их организационной Структуры даст экономический эффект, который выразится в повышении среднего прироста насаждений (вследствие повышения интенсивности ведения хозяйства) на 5-7%, и увеличении выработки на одного работающего до 15%, Однако гораздо более значительный эффект может быть получен в экологической и социальной сфере. Специализация лесохозяйственных Предприятий на выполнении работ, цели которых не противоречат целям основного вида деятельности, существенно повысит устойчивость управления лесным хозяйством,- создаст, предпосылки для формирования высокопродуктивных и экологически ценных лесов /6/.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Бороденя В.А. А был ли эксперимент?// Лесное и охотничье хозяйство,-1999.-№1.-С.31.

2. Бороденя В.А., Демидовец В.П. Совершенствование управления лесным хозяйством Беларуси на основе финансовой самостоятельности лесхозов И Труды Бел. гос. технол. ун-та. Сер.6, Экономика и управление/Редком.: A.B. Неверов (отв. ред.) и др.- Минск, 1996,- Вып.2.- С. 10-14.

3. Бороденя В.А Управление лесным хозяйством Беларуси, его недостатки и возможности совершенствования II Труды Бел. гос. технол. ун-та. СерЛ, Лесн. хоз-во / Редком.: О.А.Атрощенко (отв. ред.) и др.- Минск, 1996,- Вып.4.~ С.99-101.

4. Бороденя В.А., Демидовец В.П. Несовершенства рынка в лесном хозяйстве// Труды Бел. гос. технол. ун-та. Сер.1, Лесное хозяйство / Редком.: O.A. Атрошенко (отв. ред.) и др.- Минск, 1997- Вып.5 - С.78-81.

5. Янушко А.Д., Бороденя В.А. Реструктуризация хозяйственной деятельности лесхозов в связи с экономической реформой // Труды Бел. гос. технол. ун-та. Сер.6, Экономика и управление / Редком.: A.B. Неверов (отв. ред.) и др. - Минск, 1997. - Вып.З. - С.37-42

6. Бороденя В.А. Экономические основы совершенствования организационной структуры лесохозяйственных предприятий Н Экономический механизм природопользования: состояние и перспективы: Сб. научн. ст. / НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь.-Мн., 1998- С.98- 108.

7. Бороденя В.А. Оптимальные размеры лесохозяйственных предприятий в связи с интенсификацией лесного хозяйства Н Труды Бел. гос. технол. ун-та. Сер.6, Экономика и управление / Редком.: A.B. Неверов (отв. ред.) и др. - Минск, 1998. -ВыпЛЛ. - С.92-96. ■ ' .

8. Бороденя В.А.1, Янушко А.Д. Размер и производственная структура лесохозяйственных предприятий Беларуси/ГГрудц Бел.гос. технол. ун-та. Сер.1. Лесн. хоз-во / Редком. О.А.Атрощенко (отй. ред.) и др. - Минск, 1998.-6bin.Vl.-C. 143-147.

9. БороДеня В.А. Применение метода статистических группировок для обоснования размеров лесохозяйственных предприятий // Труды Бел. гос. технол. ун-та Серчб, Экономика и управление / Редком.: A.B. Неверов (отв. ред.) н др. - Минск, 1999. - Вып. V,-С. 219-223.

10. Янушко А.Д., Бороденя В.А. Оптимизация размеров и структуры лесхозов как фактор повышения их эффективности // Труды Бел. гос. технол. ун-та. СерЛ. Лесн. хоз-во / Редком. О.А.Атрощенко (от ред.) и др.- Минск, [999-Вып.УП,-С. 101-106.

1!. Бороденя В.А. Важное условие повышения эффективности лесохозяйст-Еенного производства // Лес, наука, молодежь: Мат-лы меяедунар. научн. конф. / Гомель: ИЛ HAH РБ, 1999.-Т.1.-С. 22&-230

12. Демидовец В.П, Бороде г ш В. А. Развитее лесного хозяйства как фактор устойчивого природопользования // Экология и молодежь: Матер. I Межпункр. на-уч.-i 1рзет.конф.Т.П..Том.гос. yn-т.-Гомель, 1998.-С.13&-И9. ,

РЭЗЮМЕ Барадзеня Валерый Анатольевм ЛРГАН13АЦЫЙНАЯ СТРУКТУРА 1АПТЫМАЛЬНЫЯ НАМ ЕРЫ

ЛЕСАГА СПАДАРЧЫХ ПРАДПРЫЕМСТВА Р ВЕЛАРУС1 Цлюнаеыя словы: ЯЯСНАЯ ГАСПАДАРКА, ЛЕСАГАСПАДАРЧЫЯ ПРАДПРЫЕМСТВЫ, ' АПТЫМАЛЬНЫ ПАМЕР, АРГАН13АЦЫЙНАЯ СТРУКТУРА, 1НТЭНС1^НАСЦЬ ЛЯСНОЙ ГАСПАДАРК1, ЭФЕКТЫУНАСЦЬ ПРАДПРЫЕМСТВА^, УСТОЙЛ1ВАЕ РАЗВ1ЦЦЁ.

Аб'еюп I прадмет доследования. Аб'ектам даследавання з'уляюцца лесагаспадарчыя прадпрыемствы Мш1стэрства лясной гаспадарм РэспублЫ Беларусь. Прадметам. даслеДавання - аргашзацыйныя структуры \ памеры лесагаспадарчых прадпрыемствау! ¡х падраздзялеиняу

А/эта работу. Распрацоука тэарэтычных асноу I практичных рэкамендацый па аптым1зацьи аргангаацыйных структур 1 памерау лесагаспадарчых прадпрыемствау з мэтай ¡х адаптацьп да рынкавых умру гаспадарання.

Дтрымая^ш вьшпс! I -навЬпа. Распрацаваны навукова абгрунтаваныя рэкамендацьп па удасканаленш аргашзацыйных структур шравання, апть^зацьп памграУ лясгасау | ¡х падраздзялеиняу. Прапанавзна прьпшыпова новая ерпашзацыйная струюура мравання лесагаспадарчым! прадпрыемствам1, спраектаваная из аснопе выдзялення вытворчасцей, яш маюць розпыя мэты, у асобньш структурныя падраздзялеши. Гзта дазвол1ць пазбешуць канфл1ктау мзт ! ерыентаваць вытворчасць на дасягненне галопных мзт лгсагаспадарчага прадпрыемстса, Распрацаваны крьпзрш аптымальнасщ памерау лесагаспадарчых прадпрыемствау« прапанаваны ¡х юшкрэтиыя померы, яки забяспечаць иггаис^нае Ездзепне лясной гаспадарга. Абгрунтаваны узроуш канцэтрацы! дапаможных, падсобаых 1 шшых вытворчасцей у складаг лясгасау э ул1кам ¡снуючмх экангммиых умоу.

^каЕКАДят^ рп вытармствниК Удасканаленне аргнпацыйных структур 1 аптымпацыя памерау лесагаспадарчых прадпрыемствау дазволлць павыс1ць'эфектыунасць функцыянасання лесагаспадарчых прадпрыемствау 1 забяспечыць больш рацыяналыше выкарыстанне рэсурсау 1 доброт лесу на асновр прыпцыпу невычарпальнага, шматмэтавага 1 рацыяналытга лесакарыстания.

врн^яц?^?!^ Лссагаспадарчыя прадпрыемствы Рзспубл!« Беларусь, нарматыуныя документы па аргашзацьн лясной гаспадари, сучэбны прзцэс I дыгшомнае прасктамшнз па лясных I зкана^ичных спецыалькасцях ВНУ.

РЕЗЮМЕ

Бороденя Валерии Анатольевич ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ОПТИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БЕЛАРУСИ Ключевые слова: ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОПТИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА, ИНТЕНСИВНОСТЬ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ, УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ.

Ofrt.eiyr i) предмет исследования, Объектом исследования являются лесо-хозяйственные предприятия Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь. Предметом исследования - организационные структуры управления и размены лесохозяиственных предприятий и их подразделений.

Цель работы. Разработка теоретических основ и практических рекомеида-Н1Й по оптимизации организационных струетур управления и размеров лесохозяй-ггвенных предприятий с целью их адаптации к рыночным условиям хозяйствова-шя.

Полученные результаты и новизна состоят в разработке научно обосно-иниых рекомендаций по совершенствованию организационных структур управле-|ия лесохозяйственными предприятиями, оптимизации размеров лесхозов и их юдразделений. Предложена принципиально новая организационная структура правления лесохозяйственным предприятием, спроектированная на основе выде-ения производств, характеризующихся различными целями, в отдельные струк-урные подразделения. Это позволит избежать конфликтов целей и ориентировать роизводство на достижение главных целен лесохозяйственного предприятия. Раз-аботаны критерии оптимальности размеров лесохозяиственных предприятий и редложены их конкретные размеры, обеспечивающие интенсивное ведение лесно-э хозяйства. Обоснованны уровни концигграции вспомогательных, подсобных и пых производств в составе лесхозов с учетом новых экономических условий.

Рекомендации по использованию. Совершенствование организационых структур и оптимизация размеров лесохозяиственных предприятий поэво-IT повысить эффективность функционирования лесохозяйственных предпри-nift и обеспечить более рациональное использование ресурсов и полезностей ;са на основе принципов пеистощительного, многоцелевого и рационального гсопользоааиия.

применения, Лёсохозяйственные предприятия Республики Бе-1русь, нормативные документы по организации лесного хозяйства, учебный юцесс и дипломное ороектлровапиепо лесным л экономическим спецнально-ям в ВУЗах,

ABSTRACT Valery Baradzenia

FRAMEWORK AMD OPTIMUM SIZES OF FQRESTR ¥ ENTERPRISES OF

BELARUS

Kev words: FORESTRY, FORESTRY ENTERPRISES, OPTIMUM SIZE FRAMEWORK, INTENSIVITY OF FORESTRY, EFFICIENCY OF FORESTR\ ENTERPRISES, SUSTAINABLE DEVELOPMENT.

The, object and the subject of the research. Test object of the research an forestry enterprises of the Ministry of Forestry of the Republic of Belarus. Tin subject of occupations - an organizing structures and sizes of forestry enterprises an( their partition.

The purpose of the, paper. The task of the study is to determine the principles o theoretical and practical base for recommendations in optimization of framework am sizes of forestry enterprises for the reason their adaptation to market conditions.

Received results and novelty consists in the development from scientificall) recommendations on perfecting framework of forestry enterprises, optimization o sizes of forestry enterprises and their partition. New framework of forest^ enterprises are suggested. The structure obtained differs from the usecK in creatior division with other purposes in separate structured partition. This will allow to avoi< conflicts of aims. The criterion of optimum sizes of forestry enterprises are designee and the size, guaranteeing intensive behavior of forestry are offered. The levels o concentrations of auxiliary branch are proposed for new economic conditions.

Recommendations for use Improvement of framework and optimization o sizes forestry enterprises will allow to raise efficiency of operation of forestry enterprises and guarantee more rational facility of use and usefulness a forest on th< concept of the sustainable development of multi-objective forestry.

Application. Forestry enterprises of the Ministry of Forestry of the Republic o Belarus, normative documents on reforming forestry, educational process and degrei

projects designing on forestiy economic professions in High Schools.

*