Организационно-экономические аспекты развития зернопродуктового подкомплекса АПК региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Маслова, Ирина Николаевна
Место защиты
Воронеж
Год
2006
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические аспекты развития зернопродуктового подкомплекса АПК региона"

На правах рукописи

Маслова Ирина Николаевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЗЕРНОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж - 2006

Диссертационная работа выполнена на кафедре организации производства и предпринимательской деятельности в АПК ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки»

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Терновых Константин Семенович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Закшевская Елена Васильевна

кандидат экономических наук, доцент Латышев Николай Федорович

Ведущая организация -

ФГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»

Защита диссертации состоится 18 октября 2006 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д.220.010.02 при ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки» по адресу: 394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1, ауд. 138.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки».

Автореферат разослан 15 сентября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н., профессор

В.Г. Широбоков

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Зернопродуктовый подкомплекс, как и весь аграрный комплекс России, находится в сложном периоде реформирования и оживления экономики. От уровня его развития во многом зависят экономическая стабильность в стране и ее продовольственная безопасность Главная отрасль — зерновое производство - является основой создания продовольственного и фуражного фондов страны, предопределяющим фактором устойчивого функционирования большинства отраслей сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности.

Современная обеспеченность зерном внутренних потребностей страны достигнута, главным образом, за счет сокращения его потребления на фуражные цели. Резко снизилась экономическая эффективность производства зерна, что существенно уменьшает стимул к его наращиванию. Если в 1990 г. площади под зерновыми культурами в стране составляли более 63 млн. га, то в последние годы - всего 47,5 млн.

В структуре зернового хозяйства России наметилось стирание ранее сложившейся территориальной специализации. С одной стороны, сокращаются посевные площади и валовые сборы зерна в основных зернопро-изводящих регионах, располагающих большим потенциалом для наращивания товарных ресурсов данной продукции. С другой стороны, увеличиваются посевы зерновых культур, в первую очередь пшеницы, в зонах, где природно-климатические условия не позволяют получать устойчивые урожаи этих культур.

В этих условиях возникает объективная необходимость системного изучения действия организационно-экономических факторов на функционирование зернопродуктового подкомплекса. Постепенное насыщение зернового рынка, развитие различных форм собственности, усиление конкурентной борьбы и научно-технический прогресс способствуют расширению возможностей предприятий зернопродуктового подкомплекса и определяют важнейшие задачи в их деятельности.

Состояние изученности проблемы. Зерновая проблема, в которой одновременно переплетается множество экономических, организационных, технологических, технических и других вопросов функционирования зернового хозяйства, сложна и многогранна. Многие годы она являлась одной из самых трудноразрешимых проблем для страны, поэтому вполне обоснованно привлекала к себе внимание ученых и практиков.

Вопросами формирования и развития зернопродуктового подкомплекса, его государственного регулирования занимались ученые экономисты-аграрники: А. И. Алтухов, А. Г. Белозерцев, М.Д. Болдырев, В.И. Векленко, В.Р. Боев, И.Н. Буробкин, A.C. Васютин, A.M. Емельянов, И.Б. Загайтов, А.Ф. Серков, Е.В. Стрелков, И. Г. Ушачев, В.И. Фролов, И.Ф. Хицков и др.

Значительный вклад в исследование проблемы эффективного функционирования ЛПК и его структурных элементов внесли Н.П. Александров, А.И. Барбашин, H.I3. Васильев, В.А. Грачев, В.А. Добрынин, А.П. Курносов, П.Д. Половинкин, А.И. Степанов, И.М, Сурков, К.С. Терновых, А.Ф. Шишкин и др.

Вопросам управления социально-экономическими системами различного уровня и исследованиям в области теории систем посвящены работы таких ученых, как В.Г. Афанасьев, Г.И. Будылкин, Дж. Ван Гиг, В.В. Кузнецов, М.А.Лоза, В.Н. Садовский, Ю.А. Урманцев и др.

. Накопленный в результате исследований отечественных и зарубежных ученых материал служит основой для дальнейших научных изысканий в области формирования и развития зернопродуктового подкомплекса. Однако вопросы эффективного развития и адаптации зернопродуктового подкомплекса к современным условиям хозяйствования остаются недостаточно исследованными, дискуссионными являются по-прежнему проблемы, связанные с необходимостью и степенью государственного регулирования зернопродуктового подкомплекса. Прежде всего это касается разработки направлений совершенствования механизмов формирования эффективной системы распределения зерна и ее регулирования в современных условиях, повышения конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.

Целью диссертационного исследовании является разработка организационно-экономических рекомендаций, направленных на устойчивое развитие и эффективное функционирование зернопродуктового подкомплекса АПК.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- изучить теоретические и методологические основы функционирования зернопродуктового подкомплекса региона и выявить его отличительные признаки;

- обосновать объективную необходимость и определить специфику государственного регулирования зернопродуктового подкомплекса;

- провести анализ современного состояния зернопродуктового подкомплекса АПК, выявить основные факторы, влияющие на его функционирование;

- установить тенденции паритета цен на сырье и продукцию зер-нопроизводства;

- дать оценку организационно-экономическим аспектам развития зернопродуктового подкомплекса Воронежской области;

- разработать теоретические и практические рекомендации развития регионального зернопродуктового подкомплекса и основные пути его совершенствования;

- определить основные направления совершенствования системы управления зернопродуктовым подкомплексом.

Предмет и объект исследования — функционирование зериопро-дуктового подкомплекса, а также закономерности, процессы и особенности его развития. В качестве объекта исследования был выбран зерно-продуктовый подкомплекс АПК Воронежской области

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК. Эмпирическая и нормативно-правовая база исследования формировалась на основе законодательных актов Российской Федерации, указов Президента и постановлений Правительства, а также материалов, опубликованных в научной литературе и периодической печати, международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций и результатов исследований экономических научных учреждений аграрного направления.

Источником информации послужили материалы Госкомстата и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, статистических органов Воронежской области, результаты личных наблюдений и другая информация.

В диссертационной работе применялись абстрактно-логический, монографический, статистико-экономический методы, методы моделирования и другие методы экономических исследований.

Научная новизна заключается в разработке организационно-экономических рекомендаций по совершенствованию развития зерно-продуктового подкомплекса:

- выявлены особенности функционирования зернопродуктового подкомплекса на современном этапе: сокращение посевов зерновых культур и падение валовых сборов зерна; снижение фондо- и энергообес-псченности и фондо- и энерговооруженности труда в зерновой отрасли; неполное использование мощностей на предприятиях хранения и перерабатывающей промышленности; распад экономических взаимоотношений между субъектами хозяйствования в зерновом производстве; колеблемость и неразвитость инфраструктуры рынка зерна.

- определены тенденции в развитии зернового производства в Воронежской области: наблюдаются структурные сдвиги в зерновом клине и производстве зерна, связанные с изменениями в соотношении между продовольственной и фуражной группой зерновых культур в сторону повышения первой; имеют место изменения внутри каждой зерновой группы: в продовольственной - повышение доли в посевах и в производстве зерна пшеницы, сокращение ржи и крупяных; в фуражной — снижение удельного веса зернобобовых и кукурузы и увеличение овса и ячменя; снижается производственный потенциал зернового производства, обусловленный острым недостатком и дороговизной техники, удобрений,

средств защиты растений, качественного и генетически сильного семенного материала; остаются нерациональными организация труда и формы его мотивации и, как следствие, отсутствие современного менеджмента;

- обоснованы приоритетные направления совершенствования организации производства зерна, предполагающие поэтапный перевод сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств на использование современных технологий его возделывания;

- разработан методический подход к обоснованию прогнозирования объемов производства зерна на среднесрочную перспективу, основанный на использовании трех сценариев макроэкономического развития: инерционного сценария, сценария экономического роста, сценария интенсивного экономического роста;

- определены параметры развития зернопроизводства Воронежской области по различным сценариям, свидетельствующие о необходимости выбора в качестве приоритетного направления развития зернопроизводства - стратегии интенсивного экономического роста, позволяющего увеличить к 2010 г. производство зерна до 4,0 млн. т, или - 1331 цна 100 га пашни региона.

Практическая значимость заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы региональными органами управления АПК при разработке мероприятий по повышению эффективности производства зерна на региональном уровне. Наиболее значимыми для практического использования являются: предложенные приоритетные направления развития зернопродуктового подкомплекса; методический подход к обоснованию прогноза развития зернопродуктового подкомплекса в регионе на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

Отдельные теоретические и практические разработки диссертации целесообразно использовать в преподавании на экономических факультетах аграрных вузов, а также при переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов предприятий АПК.

Апробация работы. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на всероссийских, региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конференциях в 1999 -2006 гг. Ряд рекомендаций и предложений автора приняты к внедрению в Воронежской области, что подтверждено соответствующими справками и актами о внедрении научно-исследовательских разработок в агропромышленном производстве.

Основные положения диссертации нашли отражение в 12 печатных работах, из них две публикации в рецензируемых изданиях. Общий объем - 2,2 п.л., в том числе авторских 1,7 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 171 странице машинописного текста, включает 37 таблиц, 4 рисунка, 16 приложений.

2. Основное содержание диссертационной работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определены мотивы выбора данной темы, указываются цель и задачи исследования, раскрывается научная новизна исследования, отражаются ее практическая значимость и степень апробации.

В первой главе - «Теоретические основы формирования и развития зернопродуктового подкомплекса АПК» - исследуются сущность и содержание зернопродуктового подкомплекса, выявляются и систематизируются особенности формирования и развития зернопродуктового подкомплекса в условиях трансформационной экономики, раскрывается механизм государственного регулирования зернопродуктового подкомплекса.

Формирование зернопродуктового подкомплекса страны является одной из важных задач современного этапа развития АПК, что обусловлено целым рядом факторов: ростом общественных потребностей в высококачественных продовольственных продуктах, формированием и развитием сбытовой, перерабатывающей и торговой инфраструктуры, наметившимся ростом интенсификации сельскохозяйственного производства, его концентрацией и специализацией, развитием межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Чем раньше будет взят курс на динамическую сбалансированность подкомплекса, тем быстрее и эффективнее будет его восстановление и развитие.

Автор поддерживает мнение экономистов-аграрников, которые под зернопродуктовым подкомплексом АПК понимают производственно-экономическую систему вертикально-интегрированных отраслей и функциональных подразделений, участвующих в процессе производства зерна и продуктов его переработки, технологическом и научном обеспечении этого процесса, а также в доведении конечной продукции до потребителя.

Структура зернопродуктового подкомплекса АПК представлена на рисунке 1. В нее входят I, II и III сферы, производственная и социальная инфраструктуры.

Проведенные исследования позволили автору систематизировать ряд особенностей, присущих отечественному зернопродуктовому подкомплексу.

Предприятия I сферы зернопродуктового подкомплекса АПК, связанные соответствующим образом с производителями зерна, по-прежнему находятся в экономическом кризисе, для них характерны: неполное использование мощностей, производство неконкурентоспособной продукции и, как следствие, невостребованность ее сельхозтоваропроизводителями, неустойчивость институциональных основ, обусловленная непрекращающейся сменой собственников отечественных машиностроительных заводов, неясность перспектив их развития. Уровень развития I сферы данного подкомплекса в части производства системы машин не

позволяет в полной мере использовать интенсивные технологии возделывания зерновых и зернобобовых культур, а имеющиеся на рынке зарубежные аналоги имеют несоизмеримо высокую цену.

Начатая реформа парализовала машиностроение России и привела к его глубокой деградации. Крупные машиностроительные предприятия были расчленены, так что число предприятий за годы реформы выросло в 10 раз и колеблется на уровне 54-55 тыс. Результатом реформы является почти полная ликвидация отечественного тракторостроения. Сходное положение сложилось и в производстве зерноуборочных комбайнов.

Достаточно отметить, что зерноуборочными комбайнами и тракторами отечественные производители зерна обеспечены соответственно в 1,4 и 1,8 раза хуже канадских фермеров, в 3,6 и 3,1 раза - американских, в 3,1 и 11,5 раза - западноевропейских. При этом качественное состояние отечественных средств механизации значительно ниже, чем у зарубежных аналогов. Из-за острого недостатка и несовершенства зерноуборочной техники, неэффективного ее использования продолжительность полевых работ в отдельных регионах более чем вдвое превышает оптимальные агротехнические сроки, что ведет к ежегодным потерям зерна только при уборке урожая в объеме не менее 6-8 млн. тонн и существенному ухудшению его качества.

В современных условиях хозяйствования парк тракторов, зерноуборочных комбайнов, сеялок составляет только 40-65 % от нормативного уровня. Технологические нагрузки на сельскохозяйственную технику возросли в 2-3 раза по сравнению с нормативными, уровень обновления тракторов уменьшился с 10,5 до 0,7%, зерноуборочных комбайнов - с 9,3 до 0,3 %. Развитие лизинга и создание машинно-технологических станций (МТС) имеют ограниченный характер и не приводят к заметному улучшению ситуации в зерновой отрасли. Из-за резкого снижения уровня интенсификации зернового производства по интенсивным технологиям возделывается не более 10-15 % посевов зерновых культур. Во многих хозяйствах происходит возврат к примитивным технологиям производства зерна.

Значительно снизился уровень химизации зернового хозяйства. Внесение минеральных удобрений на гектар посева зерновых культур сократилось в 5,1 раза, органических — более чем в 3 раза. Экспортируя основную часть минеральных удобрений по ценам почти вдвое ниже, чем те, по которым они продаются отечественным сельским товаропроизводителям, Россия по уровню внесения удобрений не только оказалась отброшенной на десятки лет назад, но и стала существенно уступать странам с высокоразвитым зерновым хозяйством. Например, из-за неплатежеспособности хозяйств в России на гектар пашни вносится минеральных удобрений в 3,4 раза меньше, чем в Канаде, в 7-25 раз меньше, чем в США, странах ПС и Китае. Вместе с тем по масштабам экспорта минеральных удобрений она уступает только США и Канаде.

;СФЕРА

I «■

II СФЕРА

III СФЕРА

Производство: системы машин для возделывания зерновых культур; специальных видов удобрений, ядохимикатов и других средств борьбы с вредителями и болезнями зерновых культур; технологического оборудования для комбикормовой и мукомольно-крупяной, макаронной промышленности; специального оборудования и приборов для зернового хозяйства;

Мелиорация земель для производства зерновых культур:

Строительство: токов, элеваторов, зернохранилищ; предприятий мукомольно-крупяной и комбикормокой промышленности

Семеноводство зерновых культур;

Товарное производство зерновых (пшеницы, ржи. ячменя, овса, риса, зернобобовых культур)

Мукомольно-крупяная промышленность; Хлебопекарная промышленность; Макаронная промышленность

Научно-исследовательские институты и опытные станции по селекции зерновых культур Заготовки и хранение зерна Транспортировка зерна Агрохимическое обслуживание в части зерновых культур Ремонт зерновых сеялок, комбайнов и др. тех- | Торговля хлебобу-ники, ремонт технологического оборудования | лочными. крупяными, комбикормовых, мукомольно-крупяных пред- | макаронными изде-приятий, элеваторов, зернохранилищ | лиями, мукой

Производственная инфраструктура

Жилищи о-коммуиалыюе хозяйство в сельской местности Бытовое и культурное обслуживание на селе Система здравоохранения тружеников сельской местности Система подготовки кадров для всех сфер АПК

Социальная инфраструктура

ЗЕРНОПРОДУКТОВЫИ ПОДКОМПЛЕКС АПК

Рисунок I . Структура зернопродуктового подкомплекса АПК

Существенные изменения характерны и для II сферы зернопродук-тового подкомплекса АПК. Во-первых, превалируют экстенсивные методы ведения зерновой отрасли, сопровождаемые почти повсеместно непрерывным сокращением посевных площадей зерновых культур, уменьшением объемов производства зерна, ухудшением его качества. Во-вторых, наблюдаются структурные сдвиги в зерновом клине и производстве зерна, обусловленные изменениями в соотношении между продовольственной и фуражной группами зерновых культур в сторону повышения первой, а также внутри каждой зерновой группы: в продовольственной - повышение доли в посевах и в производстве зерна пшеницы, сокращение ржи и крупяных; в фуражной - снижение удельного веса зернобобовых и кукурузы и увеличение овса и ячменя.

Процесс деинтенсификации зернового производства в сочетании с бес-конфольной перекачкой огромных финансовых ресурсов из зерновой отрасли через диспаритет цен на зерно и промышленную продукцию и другие способы безвозмездного изъятия средств, в конечном счете, привел к убыточности зернового хозяйства и перераспределению доходов от производства зерна в сферу переработки и в особенности в сферу обращения, обогащению многочисленных перекупщиков зерна, расширению теневой торговли зерном, криминализации функционирования посреднических структур.

Вследствие значительного сокращения государственной поддержки оказались на грани выживания отрасли селекции и семеноводства зерновых культур. Резко уменьшились объемы селекционных работ, практически полностью прекратили деятельность научно-производственные и производственные системы по производству сортовых семян и зерна. Из-за отсутствия средств большинство зернопроизводящих хозяйств не имеет возможности приобретать высококачественные сортовые семена для сортосмены и сортообновления. В сочетании с недостатками в организации семеноводства, неотлаженностыо экономических отношений между производителями и потребителями семян зерновых культур это приводит к тому, что часть сортовых семян, включая и дефицитные, не находит сбыта и используется как рядовое зерно.

Характерной особенностью III сферы АПК является колоссальный отток сельскохозяйственного сырья от крупнотоннажных производств. И в этом смысле зерноперерабатывающая промышленность не исключение. В настоящее время продолжается стихийное увеличение числа мини-мельниц и пекарен, которые, к сожалению, в своем большинстве не располагают новыми технологиями. В результате многие из них характеризуются низкой эффективностью производства, использованием технологий, не отвечающих научным требованиям. Отсюда и значительное количество невысоких по качеству муки, крупы и хлеба.

Исследованиями установлено, что износ оборудования в зерноперераба-тывающей промышленности достигает 80 %, многие машины и целые поточно-механизированные линии изношены полностью или морально устарели и не обеспечивают необходимых режимов производства. В складах приемки и подготовки сырья требуют замены имеющиеся приемные устройства и виброразгрузчики прогрессивными, шнеки и пневмотранспортные узлы - гибким транспортом, необходимо внедрение современных дозаторов и т.д. Эффективность функционирования зернопродуктового подкомплекса снижается вследствие низкого уровня производственной инфраструктуры: неиспользование имеющихся емкостей элеваторов, низкий уровень оборудования хлебопекарных и реализационных пунктов, старение весового хозяйства, слабый уровень информационного обеспечения, недостаточность информационно-аналитических, маркетинговых и рекламных центров, неразвитость биржевой торговли и оптовых продовольственных рынков и т.д.

Одной из основных причин такого положения зернопродуктового подкомплекса стало практически полное самоустранение государства от регулирования производственно-экономических отношений в АПК. Дело в том, что согласно действующему законодательству, государство ответственно за охрану здоровья населения, защиту прав потребителей. Кроме того, в соответствии с действующим налоговым законодательством государство не может не быть субъектом рыночных отношений, так как получает четко определенную долю выручки от продажи сельскохозяйственной продукции (НДС, акцизы и др.). И, наконец, государство не может не заниматься решением проблемы обеспечения продовольствием социально уязвимых слоев населения и, следовательно, должно содействовать минимизации уровня розничных цен реализации продовольственных товаров, стимулируя добросовестную конкуренцию, используя механизм товарных интервенций и др.

Устранение государства от целенаправленной деятельности в зер-нопродуктовом подкомплексе привело к затянувшемуся кризису зерно-производства. Из-за неприспособленности государственных закупочных организаций к работе в новых экономических условиях сельхозпроизводители неохотно идут на заключение договоров с такими закупочными организациями, так как не уверены, что государство полностью выполнит свои обязательства.

Во второй главе — «Состояние и тенденции развития зернопродуктового подкомплекса АПК региона» - исследуется ресурсная база зернопродуктового подкомплекса Воронежской области, рассматриваются условия функционирования зернопродуктового подкомплекса, оценивается современное состояние зернопродуктового подкомплекса.

В диссертации показано, что за анализируемый период в Воронежской области произошло резкое снижение производственного потенциала. Выбытие основных средств в несколько раз превышает их ввод. По сравнению с 1990 годом на сельхозпредприятиях области количество тракторов уменьшилось в 2,7 раза, комбайнов - в 2,2 раза. Износ парка сельхозмашин достиг 90%. Среднегодовое внесение минеральных удобрений за анализируемый период сократилось в 8 раз, органических - в 2,4 раза, уменьшились объемы работ по защите растений от вредителей и болезней.

При этом инвестиции в сельскохозяйственное производство постоянно уменьшаются, в результате чего обеспеченность сельхозтоваропроизводителей основными производственными средствами снижается. В 2004 году на сельскохозяйственных предприятиях области тракторов было около 80 % потребности, а зерноуборочных комбайнов - около 30 %. Коэффициент износа тракторов составил свыше 70 %. Коэффициент выбытия превышает коэффициент обновления.

Особенно велико падение уровня обеспеченности спецтехникой для внесения удобрений и ядохимикатов, что снижает уровень интенсивности производства, а в некоторых хозяйствах отсутствие такой техники вообще не позволяет проводить соответствующие агротехнические мероприятия.

Анализ показывает, что нагрузка на трактор и зерноуборочный комбайн имеет тенденцию к увеличению и в 2004 году составила на трактор — 132 га, на комбайн — 187 га. Обеспеченность зерноуборочными комбайнами снизилась на 28,6 %.

Несмотря на большую роль удобрений в повышении урожайности зерновых культур, их внесение резко сократилось (табл. 1). В связи с этим для большинства сельскохозяйственных предприятий характерно снижение плодородия почв, падение технологической и экономической культуры производства, нарушение научно обоснованных систем ведения отрасли зерно-производства, свертывание научного обеспечения процессов производства зерна.

В результате снижения фондо- и энергооснащенности ухудшаются условия труда, повышаются затраты и снижается его производительность. За анализируемый период нагрузка сельскохозяйственных угодий на 1 среднегодового сельскохозяйственного работника выросла с 21 до 36 га, а пашни - с 16 до 34 га, при снижении энергооснащенности сельскохозяйственных предприятий с 275,9 до 171,1 л.с.

Исследованиями установлено, что в Воронежской области в последнее время стали больше уделять внимания положению семеноводства зерновых культур. Так, по данным семенных инспекций, для посева зерновых культур в 2004 г. использовано 99,7 % кондиционных семян, что на 6,6 % выше уровня 1999 г. Однако неотлаженность организацион-

но-экономического механизма функционирования семеноводства снижает эффективность зернового производства в целом.

Таблица 1. Внесение удобрений в сельскохозяйственных предприятиях ____Воронежской области___

Показатели Годы 2004 г. в % к 1990 г.

1990 2001 2002 2003 2004

Минеральные удобрения в пересчете на 100% питательных веществ, тыс. т - всего внесено 3746,3 45,2 55,9 65,5 61,0 1,6

в т.ч. под зерновые 1450,4 21,7 28,0 28,4 26,5 35 1,8

- внесено на 1 га посева, кг 131 24 30 36 26,7

в т.ч. зерновых 101 22 28 32 28 27,7

% удобренной площади, % - всего 73,0 39,7 44,2 47,0 43,3 59,3

в т.ч. под зерновыми 78,0 46,0 51,0 54,0 47,8 2829 61,3

Органические удобрения, тыс. т - всего внесено 10641 2489 2744 3462 26,6

в т.ч. под зерновые 9199 2385 2599 3348 2714 29,5

- внесено на 1 га посева, т 3,7 1,3 1,4 1,9 1,6 43,2

в т.ч. зерновых 6,4 2,4 2,6 3,8 2,8 43,8

- % удобренной площади, всего 6,0 2,4 2,5 3,2 3,2 53,3

в т.ч. под зерновыми 11,0 4,5 4,5 6,2 5,7 51,8

По мнению соискателя, причины негативных изменений в зерно-производстве обусловлены и неблагоприятными макроэкономическими условиями, либерализацией цен на средства производства, диспаритетом цен на промышленную продукцию и зерно, несовершенством финансово-кредитной системы, налоговой политики, снижением платежеспособности. Так, в 2004 г. сельхозпроизводителям требовалось реализовать для приобретения одного трактора в 5 раз больше зерна, а комбайна - в 8,9 раза, чем в 1990 г.

По-прежнему не прекращается рост цен на нефтепродукты, удобрения, средства защиты растений и т.д.

Все это сказывается на использовании земли, уровне ее плодородия. Так, за анализируемый период структура посевных площадей претерпела

существенные изменения, о чем свидетельствует увеличение площади пара над рекомендуемой нормой более чем в 2 раза. При этом значительная часть таких площадей не обрабатывается и практически перешла в пустоши, где земля теряет свое плодородие. Сократились посевы зерновых и зернобобовых культур на 15,5 % против рекомендуемых норм (табл. 2).

Одновременно с сокращением посевных площадей наблюдаются колебания урожайности. Урожайность проса, гречихи и кукурузы повысилась в 2004 году по сравнению с 1990 годом соответственно на 59,2; 34,5 и 91,2 %. Снизилась урожайность таких важных культур, как пшеница озимая и яровая, рожь, ячмень, овес и зернобобовые. Из всех зерновых наиболее урожайной культурой все-таки является озимая пшеница, которая характеризуется наибольшей устойчивостью урожая и невысокими темпами ее снижения. Во все годы самыми низкоурожайными к потенциальному уровню их генетического потенциала остаются крупяные культуры.

Таблица 2. Посевная площадь, урожайность и валовой сбор зерна в _ Воронежской области (хозяйства всех категорий)_

Годы Посевная площадь Урожайность Валовой сбор

тыс.га % ц/га % тыс.т %

1990 1518,1 100 25,3 100 3848,7 100

1991 1440,0 94,8 20,0 79,0 2877,3 74,8

1995 1366,7 90,0 10,6 41,9 1456,1 37,8

1997 1392,3 91,7 20,2 79,8 2808,4 72,9

1998 1263,0 83,2 13,2 52,2 1669,8 43,4

1999 1093,1 72,0 12,2 48,2 1333,7 34,6

2000 1110,6 73,2 15,5 61,3 1720,7 44,7

2001 1173,0 77,3 21,0 83,0 2462,9 63,9

2002 1211,5 79,8 21,3 84,2 2582,0 67,1

2003 1124,2 74,0 20,3 80,2 2283,3 59,3

2004, . 1236,9 84,5 19,1 75,5 2356,4 61,2

В результате проведенного анализа выявлено, что происходящие изменения структуры посевных площадей зерновых культур, их урожайности и валовых сборов во многом обусловлены рыночными конъюнктурными колебаниями. При этом отсутствие необходимой инфраструктуры зернового рынка, системы информационного обеспечения субъектов рынка затрудняет товародвижение, сдерживает развитие рыночных отношений в зернопродуктовом подкомплексе. Сегодня рыночная торговля представляет собой стихийную, слабоорганизованную, неуправляемую деятельность, имеющую во многом теневой и криминальный характер. Скупает зерно у сельхозпроизводителей множество больших и малых посреднических структур. Часто такие закупки никем не контролируются и

не инспектируются, что создает основу для функционирования теневого зернового рынка. В связи с «уходом» государства с зернового рынка почти третья его часть остается в руках таких посредников.

Все это повлияло на изменение структуры каналов реализации зерна: снижение абсолютного объема и относительной доли реализации зерна государству и увеличение его продаж на свободном рынке и в счет оплаты труда, а также на эффективность производства и реализации зерна в области (табл.3).

Таблица 3. Основные показатели производства и реализации зерна в Во-

ронежско »области

Показатели Годы

1990 2000 2001 2002 2003 2004

Валовое производство, тыс. т 3848,7 1720,7 2462,9 2582,0 2283,3 2356,4

Количество товарной продукции, тыс. т 1199,8 835,1 1278,7 1555,5 1344,3 1142,2

Полная себестоимость, млн. руб. 102,4 856,9 1316,6 1640,4 2020,9 2225,1

Выручено, млн. руб. 288,3 1393,9 1998,7 1893,2 3067,6 2871,6

Прибыль (убыток), млн. руб. 185,9 537,0 682,0 252,8 1046,7 646,5

Себестоимость 1 ц товарной продукции, руб. 9 103 103 105 150 195

Цена реализации 1 ц, руб. 25 167 156 122 228 251

Уровень рентабельности, % 181,5 62,7 51,8 15,4 51,8 29,1

Уровень рентабельности с учетом дотаций и компенсаций, % 181,5 69,1 58,8 22,1 59,4 33,8

При этом товарное предложение зерна является не постоянным и зависящим от многих факторов. Оно определяется величиной запасов зерна на начало года, уровнем производства и ввозом. Воронежская область является «вывозящим» регионом, несмотря на это определенная доля зерновой продукции импортируется (мука — 6,0 %, крупы - 1,8 %).

Эффективность зерно производства зависит и от современного рынка хранения зерна, который в Воронежской области представлен 40 элеваторами, хлебоприемными пунктами и хлебными базами, общей емкостью хранения около 3 млн. т. Однако, объемы хранимого зерна урожая 2004 г. составили 2,4 млн. т., а использование мощностей зернохранилищ - 58 %.

Несовершенство отношений между зернопроизводителями и предприятиями хранения, приводящее, как правило, к удорожанию услуг (в качестве подтверждения в диссертации представлена динамика роста (2000-2005 гг.) расценок за приемку, сушку, подработку, хранение и отпуск по ХПП «Галиевка» Богучарского района), заставляет первых строить собственные хранилища и удлинять период хранения зерна с целью продажи его по более высоким ценам в более поздние сроки.

В конечном итоге, это ведет к росту цен на зерно, снижению его качества, увеличению его потерь и т.д.

Для переработки зерновой продукции в области характерно снижение не только количества предприятий по выработке муки, крупы, макаронных изделий, но и объемов их производства.

Таблица 4. Производственные мощности перерабатывающих предпри-

ятий и их использование в Воронежской области

Показатели Годы П редприятия

мукомольные крупяные макаронные

Производственная среднегодовая мощность, тыс.т/год 2002 466,1 168,1 16,6

2003 450,8 168,7 17,1

2004 464,7 114,1 1,5

Процент использования мощности, % 2000 41,7 19,9 31,7

2001 39,8 17,3 41,2

2002 48,2 10,3 67,4

2003 54,9 11,9 50,6

2004 52,7 29,2 31,3

Так, в 2004 г. производственные мощности по выработке муки использовались на 52,7 %, крупы — на 29,2, макаронных изделий — на 31,3 % (табл. 5), производство муки по сравнению с 1990 г. уменьшилось на 29,3 %, крупы на 82,3, макаронных изделий на 69,3 %.

На основе проведенных исследований автором выявлено, что за годы реформ основными тенденциями развития зерноперерабатывающей промышленности в области явились: снижение общей производственной мощности по выпуску муки, макаронных изделий; устойчивое недоиспользование производственных мощностей; снижение объемов производства муки, крупы и макаронных изделий, ухудшение качества выпускаемой продукции.

В третьей главе - «Основные направления совершенствования зер-нопродуктового подкомплекса АПК региона» - разработаны концептуальные и методические подходы к определению стратегии развития зер-нопродуктового подкомплекса, спрогнозированы объемы производства зерна на среднесрочную перспективу в Воронежской области.

Проведенные теоретические и аналитические исследования становления зернопродуктового подкомплекса РФ позволили автору сделать вывод о том, что в современных условиях стратегия развития подкомплекса должна основываться, прежде всего, на тенденциях общеэкономического развития страны и учитывать такие факторы, как:

- государственная экономическая политика и стратегия развития АПК;

- демографические тенденции в сельских территориях;

- современное состояние производственной системы зернопродуктового подкомплекса;

- региональные, обшеотраслевые и мировые тенденции функционирования продуктовых рынков и др.

Основными программными документами государственной политики в агропромышленном комплексе являются перспективные программы развития АПК, национальные проекты.

К факторам, которые повлияют на развитие подкомплекса в случае успешной реализации национального проекта, можно отнести: поддержка малых форм предпринимательства на селе, что создаст дополнительные стимулы для интеграции ЛГ1Х, КФХ и крупных сельхозтоваропроизводителей; развитие снабжепческо-сбытовой кооперации, которая даст возможность в краткосрочном периоде повысить эффективность производства зерна; создание условий для развития кооперации в области переработки и хранения продукции, что станет фактором повышения (возникновения) экономических и структурных взаимосвязей между производителями и переработчиками зерна. Кроме того, развитие животноводства, при сохранении темпов развития, заложенных в национальном проекте, приведет к увеличению спроса на зерно, за счет повышения спроса на зерно в кормовых целях. Так, при сохранении темпов роста производства продукции животноводства: молока - на 4,5%; мяса - на 7 % произойдет рост потребления зерна на фуражные цели за 10-15 лет на 40 -70 % по сравнению с уровнем 2005 года.

Стратегия развития подкомплекса реализуется через достижение тактических целей. Главной задачей должно быть создание системы управления функционированием подкомплекса путем включения всех заинтересованных субъектов и структур в некоммерческое объединение, задача которого, прежде всего, определять общую стратегию и тактику развития и функционирования подкомплекса на региональном и федеральном уровнях.

При проектировании структурированных систем важным вопросом является выбор методов и методологии их разработки. Одним из главных недостатков применявшихся ранее подходов являлась функциональная ориентация структур при строгой регламентации процессов управления, а не ориентация на получение конечного результата.

Состав регионального подкомплекса формируется, прежде всего, исходя из сложившегося состояния и перспектив развития производства зерна. В этой связи нами разработан и предложен методический подход, реализация которого позволила выявить стратегические направления зернопроизводства в Воронежской области. Предлагаемый методический подход осуществляется в несколько этапов.

Па первом этапе формируются предполагаемые сценарии макроэкономического развития аграрной сферы. Основываясь на результатах проведенных исследований и на современной государственной аграрной политике, автором были выбраны три сценария:

- инерционный сценарий, предполагающий такие же темпы изменения аграрного производства в регионе, которые сложились за 2000-2005 гг.

- сценарий экономического роста, включающий реализацию национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства», основными целевыми показателями которого являются: увеличение производства мяса на 7%, молока на 4,5% при стабилизации поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, на уровне не ниже уровня 2005 г.

- сценарий интенсивного экономического роста, обеспечивающий увеличение производства сельскохозяйственной продукции в регионе до уровня рациональных норм потребления.

На втором этапе по каждому сценарию разрабатывается система экономико-математических и имитационных моделей.

Поскольку предполагаемые сценарии развития напрямую зависят от уровня развития отрасли животноводства, то для подготовки входной информации были разработаны имитационные модели, позволяющие определить основные параметры отрасли животноводства по каждому сценарию на период до 2010 г.

В результате реализации имитационных моделей были определены темпы изменения поголовья сельскохозяйственных животных. Так, по инерционному сценарию темпы ежегодного снижения поголовья КРС и свиней составят 11%, по основному стаду - 9%.

На основе прогнозных данных по изменению поголовья животных и продуктивности по всем сценариям были рассчитаны объемы валовой продукции животноводства.

На третьем этапе разработанного методического подхода была апробирована система моделей, в результате реализации которой были получены оптимальные параметры развития сельскохозяйственного производства в разрезе предполагаемых сценариев на краткосрочную и среднесрочную перспективу. В исследовании спрогнозирована структура посевных площадей и валовой сбор зерна в Воронежской области.

В ходе исследования выявлено, что в случае если аграрный сектор Воронежской области будет развиваться по инерционному сценарию, то потребность в зернофураже сократится к 2010г. до 691 тыс.т, а при втором и третьем сценариях, наоборот, повысится соответственно до 1701 и 1935 тыс.т.

Таблица 5. Прогноз г1ро1пподства зерна в Воронежской области

Сельскохозяйственные культуры 1 200' -н сценарий 2-й сценарий 3-й сценарий

?г. 2010 г. 2007 г. 2010 г. 2007 г. 2010 г.

тыс. га тыс. т тыс. га тыс. т тыс. га тыс. т тыс. га тыс. т тыс. га тыс. т тыс. га тыс. т

Озимые -всего в том числе: 591 1480 625 1250 612 1427 698 1525 635 1483 692 1848

озимая пшеница 569 1343 569 1138 559 1319 642 1477 586 1383 641 1731

озимая рожь 67 137 72 112 53 108 56 49 49 100 51 117

Яровая пшеница 59 90 52 88 55 84 52 95 55 84 52 114

Ячмень 542 959 596 1044 577 1021 619 1085 592 1048 622 1493

Овес 29 45 57 31 25 48 46 71 53 100 46 71 57 114

Кукуруза (черно) 28 24 47 53 48 45 98 31 61 146 48 98 67 43 201 52

Просо 45 33 47 42 42 29

Гречиха 56 34 61 43 53 32 54 49 51 31 52 57

Горох 74 118 81 97 65 103 78 117 63 100 77 162

Всего зерна 1424 2814 1511 2656 1501 2869 1662 3159 1532 2944 1662 4040

Очевидно, что увеличение потребности в зернофураже по второму и третьему сценариям существенно изменят баланс зерна в регионе. При этом удельный вес товарного зерна снизится до 23,8% при втором сценарии и до 33,3% - при третьем.

Существенные различия в структуре распределения зерна, а также особенности моделирования отрасли животноводства объективно приводят к соответствующим изменениям в структуре товарной продукции в разрезе сценариев развития аграрного сектора региона.

На заключительной стадии постоптимизационного анализа была определена экономическая эффективность сельскохозяйственного производства региона в разрезе различных сценариев (табл.6).

Проведенные расчеты свидетельствуют о том, что в случае развития аграрного сектора области по первому сценарию эффективность производства снизится до уровня 95,9% окупаемости затрат. Второй и третий являются более предпочтительными. При этом сценарий интенсивного экономического роста позволяет уже к 2010 г. выйти на такой уровень

рентабельности, которой может обеспечить отрасли расширенное воспроизводство.

Это означает, что при определении оптимальных параметров устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Воронежской области следует ориентироваться на такое сочетание отраслей, которое характерно для третьего сценария развития. Именно такое сочетание в краткосрочной и среднесрочной перспективе дает максимальный уровень валового дохода и обеспечивает наиболее устойчивый экономический рост.

Таблица б. Экономическая эффективность сельскохозяйственного

производства на 2010 г.

2010 г.

Показатели 2004 г. 1-й 2-й 3-й

сценарий сценарий сценарий

Произведено на 100 га пашни, ц

зерна 776 875 1 041 1 331

сахарной свеклы 1087 1 065 1 682 1 430

подсолнечника 130 120 137 167

свинины 19,1 10,8 24,4 27,2

Произведено на 100 га сельхозугодий

молока, ц 178,3 94,6 184,1 226,7

прироста КРС, ц 23,4 12,8 30,0 33,4

товарной продукции, тыс. руб. 377,1 427 588 691

валового дохода, тыс. руб. 62,5 59,0 83,6 92,6

прибыли, тыс. руб. 25,7 -18,4 73,5 53,3

Уровень рентабельности, % 8,6 -4,1 14,3 28,5

Таким образом, предложенный методический подход, основанный на применении системы оптимизационных и имитационных моделей, позволяет определить оптимальные параметры развития сельскохозяйственного производства в регионе в разрезе различных сценариев, а полученные параметры развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне ориентированы не только на возможность получения максимального валового дохода, но и на устойчивый экономический рост в среднесрочной перспективе

Исходя из вышеизложенного, диссертант обосновывает приоритетные направления повышения эффективности функционирования зерно-продуктового подкомплекса, к которым относит следующие: сохранение и поддержка сельскохозяйственных предприятий, так как они являются основными производителями и поставщиками зерна для государственных

нужд, крупных промышленных центров, перерабатывающих предприятий; поэтапный перевод сельхозпредприятий и крупных фермерских хозяйств на использование ресурсосберегающих технологий производства зерна; восстановление стабильных взаимоотношений между участниками зерно-продуктового подкомплекса; формирование и развитие производственной и рыночной инфраструктур; разработка стратегии развития отечественного тракторного и сельскохозяйственного машиностроения; стабилизация и развитие информационно-консультационной сферы зернопродуктового подкомплекса.

Ориентация всех сфер зернопродуктового подкомплекса на увеличение производства конечной продукции, соответствие ее качества и количества потребностям населения будут способствовать повышению эффективности функционирования подкомплекса как единой продуктовой системы.

Наиболее существенные выводы и предложения, сделанные по диссертации, представлены в автореферате при изложении основного содержания.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1. Терновых К.С. Методика количественной оценки необходимого государственного потенциала в сфере регулирования аграрного рынка / К.С. Терновых, И.Н. Маслова и др. // Российский экономический Интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений - Электрон, журн. - М.: АТиСО, 2002 - № гос. регистрации 0420600008. — Режим доступа: hltps://agrocco.vsau.ru:9100 / Redirekt/www.e-rej.ru/Artikles/2006/Ternovikh.pdf, свободный - Загл. с экрана. — 0,5 п.л. (в т.ч. автора 0,2).

2. Плякин А.И. Особенности организации машинно-тракторного парка современных аграрных формирований / А.И. Плякин, И.Н. Маслова и др. // Механизация и электрификация сельского хозяйства. - 2006. -№ 9. - 0,2 п.л. (в том числе автора 0,1);

3. Федорик О.В. Анализ состояния рынка зерна / О.В. Федорик, Н.В. Ишутина, И.Н. Копиева // Кооперация, интеграция и управление в АПК: материалы научно-практической конференции (Воронеж-Алексеевка, июнь 2000 г). - Воронеж, 2000. - 0,2 п.л. (в том числе автора 0,1);

4. Копиева И.Н. Актуальные проблемы производства зерна в условиях рынка / И.Н. Копиева // Экономические и социальные проблемы агропромышленного комплекса в условиях становления рыночной экономики: тезисы докладов на международной научно-практической конференции. - 4.2 (г. Курск, 1-2 ноября 2001 г.). — Курск, 2001.— 0,2 п.л.;

5. Маслова И.Н. Государственное регулирование ценового механизма зернопродуктового подкомплекса АПК / И.Н. Маслова // Развитие интеграционных отношеннй в агропромышленном производстве: сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции (Москва-Воронеж, 17-19 июня 2003 г.). — Воронеж, 2003. — 0,1 п.л.;

6. Маслова И.Н. Производственный потенциал Воронежской области и его развитие / И.Н. Маслова // Институциональные преобразования в АПК Центрального Черноземья. - Воронеж, 2004. - 0,2 п.л.;

7. Маслова И.Н. Состояние конъюнктуры регионального зернового рынка / И.Н. Маслова // Вклад молодых ученых в решение проблем аграрной науки: материалы межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых. - 4.1 (Воронеж, 12-13 мая 2005 г.). - Воронеж, 2005. - 0,2 п.л.;

8. Маслова И.Н. Трансформация форм реализации зерна в регионе / И.Н. Маслова // Проблемы развития аграрного сектора региона: материалы всероссийской научно-практической конференции. — 4.2 (г. Курск, 1315 марта 2006 г.). - Курск, 2006. - 0,1 п.л.

9. Маслова И.Н. Оценка условий функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК Воронежской области / И.Н. Маслова // Современная аграрная экономика: проблемы и решения: сборник научных трудов. - 4.2. - Воронеж, 2006. - 0,2 п.л.

10. Маслова И.Н. Роль зернопродуктового подкомплекса в экономике страны / И.Н. Маслова // Социально-экономические проблемы управления производством в условиях глобализации экономики: сборник научных трудов / Под ред. В.Н. Логунова, В.В. Галинина. — Воронеж: МИКТ, 2006.-0,2 п.л.

11. Маслова И.Н. Формирование конкурентных преимуществ в зернопродуктовом подкомплексе / И.Н. Маслова // Региональные проблемы социально-экономического развития: теоретико-экономические аспекты: межвузовский сборник научных трудов. — Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2006. - 0,2 п.л.

12. Маслова И.Н. Ценовая составляющая механизма регулирования регионального зернового рынка / И.Н. Маслова // Вестник Муниципального института права и экономики (МИПЭ). — 2006. — Вып. 3. — Липецк: НОУ «Интерлингва», 2006. — 0,1 п.л.

Подписано в печать 14.09.2006. Формат 60x84'/¡г. Бумага кн.-жури.

П.л. 1,0 Гарнитура ТаПмс. Тираж экз. 100. 3ака!№.3180 Типография ФГОУ ВПО ВГАУ 394087 Воронеж, ул. Мичурина, 1.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Маслова, Ирина Николаевна

Введение.

1. Теоретические основы формирования и развития зернопродуктового подкомплекса АПК.

1.1. Зернопродуктовый подкомплекс АПК в условиях рыночных отношений.

1.2. Особенности функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК в условиях трансформационной экономики.

2. Состояние и тенденции развития зернопродуктового подкомплекса АПК региона.

2.1. Формирование и развитие зернопродуктового подкомплекса АПК.

2.2. Оценка условий функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК Воронежской области.

3. Основные направления совершенствования зернопродуктового подкомплекса АПК региона.

3.1. Концептуальные подходы к определению стратегии развития зернопродуктового подкомплекса АПК.

3.2. Методические подходы к прогнозированию объемов производства и сбыта зерна.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические аспекты развития зернопродуктового подкомплекса АПК региона"

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс России, как и вся экономика в целом, находится в сложном периоде реформирования и преодоления кризисных процессов с присущими только ему способами решения проблемы.

Реформирование экономики России происходит на фоне глубокого кризиса всех сфер и отраслей, включая сельское хозяйство. На смену централизованному планированию и распределению пришли рыночные ♦ отношения, ориентированные на обоюдную выгоду. Негативные последствия либерализации цен, кризис сбыта и потеря управляемости российской экономикой, характерные для 90-х гг., делают особо актуальными организационно-экономические аспекты развития агропромышленного комплекса, призванные повысить эффективность функционирования предприятий АПК.

Зернопродуктовый подкомплекс является наиболее мощной частью агропромышленного комплекса страны, как по производственно-техническим характеристикам, так и по обороту финансово-денежных средств.

Теоретические, методические и практические вопросы повышения эффективности функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК региона приобретают особую значимость и актуальность, поскольку решение этих вопросов обозначает приоритетные направления выхода из кризисного состояния аграрной экономики и обеспечение продовольственной безопасности страны.

Решение продовольственной проблемы в РФ в первую очередь зависит от экономической эффективности зернового производства. Оно является основой создания продовольственного и фуражного фонда страны, предопределяющим фактором развития большинства отраслей сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности. Кроме того, от уровня его развития во многом зависят экономическая стабильность в стране и её продовольственная безопасность.

Нынешняя обеспеченность зерном внутренних потребностей страны, к сожалению, достигнута главным образом за счет сокращения его потребления на фуражные цели. Такая ситуация определила увеличение выращивания продовольственного зерна, особенно пшеницы. В настоящее время данная культура занимает более половины зернового клина. На пшеницу приходится около 60% общего объема производимого зерна. При этом валовые сборы продовольственного зерна почти в 2 раза превышают внутреннюю потребность России.

Резко снизилась экономическая эффективность производства зерна, что существенно уменьшило стимул к его наращиванию. Если в 1990 г. площади под зерновыми культурами в стране составляли более 63 млн. га, то в последние годы - всего 47,5 млн.

К настоящему времени угрожающих размеров достиг диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности. Одновременно с процессами перераспределения доходов из него в другие сферы экономики сокращается государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В структуре зернового хозяйства России наметилось стирание ранее сложившейся территориальной специализации. С одной стороны, сокращаются посевные площади и валовые сборы зерна в основных зернопро-изводящих регионах, располагающих большим потенциалом для наращивания товарных ресурсов данной продукции. С другой стороны, увеличиваются посевы зерновых культур, в первую очередь пшеницы, в зонах, где природно-климатические условия не позволяют получать устойчивые урожаи этих культур.

В этих условиях возникает объективная необходимость системного изучения действия организационно-экономических факторов на функционирование зернопродуктового подкомплекса. Постепенное насыщение зернового рынка, развитие различных форм собственности, усиление конкурентной борьбы и научно-технический прогресс способствуют расширению возможностей предприятий зернопродуктового подкомплекса и определяют важнейшие задачи в их деятельности.

Рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением продовольственной безопасности в рыночных условиях, где зерновое хозяйство занимает ключевые позиции, приобретает особую актуальность.

Состояние изученности проблемы. Зерновая проблема, в которой одновременно переплетается множество экономических, организационных, технологических, технических и других вопросов функционирования зернового хозяйства, сложна и многогранна. Многие годы она являлась одной из самых трудноразрешимых проблем для страны, поэтому вполне обоснованно привлекала к себе внимание ученых и практиков.

Вопросами формирования и развития зернопродуктового подкомплекса, его государственного регулирования занимались ученые экономисты-аграрники: А. И. Алтухов, А. Г. Белоерцева, М.Д. Болдырев, В.И. Векленко, В.Р. Боев, И.Н. Буробкин, A.C. Васютин, A.M. Емельянов, И.Б. Загайтов, А.Ф. Серков, Е.В. Стрелков, И. Г. Ушачев, В.И. Фролов, И.Ф. Хицков и др.

Значительный вклад в исследование проблем эффективного функционирования АПК и его структурных элементов внесли Н.П. Александров, А.И. Барбашин, Н.В. Васильев, В.А. Грачев, В.А. Добрынин, А.П.

Курносов, П.Д. Половинкин, А.И. Степанов, И.М. Сурков, К.С. Терновых, А.Ф. Шишкин и др.

Вопросам управления социально-экономическими системами различного уровня и исследованиям в области теории систем посвящены работы таких ученых, как В.Г. Афанасьев, Г.И. Будылкин, Дж. Ван Гиг, В.В. Кузнецов, М.А. Лоза, В.Н. Садовский, Ю.А. Урманцев и др.

Накопленный в результате исследований отечественных и зарубежных ученых материал служит основой для дальнейших научных изысканий в области формирования и развития зернопродуктового подкомплекса. Однако вопросы эффективного развития и адаптации зернопродуктового подкомплекса к современным условиям хозяйствования остаются недостаточно исследованы, дискуссионными являются по-прежнему проблемы связанные с необходимостью и степенью государственного регулирования зернопродуктового подкомплекса. Прежде всего, это касается разработки направлений совершенствования механизмов формирования эффективной системы распределения зерна и ее регулирования в современных условиях, повышения ее конкурентоспособности. Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.

Все это вместе взятое определило выбор темы исследования и подтверждает ее значимость для развития агропромышленного комплекса страны.

Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономических рекомендаций, направленных на устойчивое развитие и эффективное функционирование зернопродуктового подкомплекса АПК.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- изучить теоретические и методологические основы функционирования зернопродуктового подкомплекса региона и выявить его отличительные признаки;

- обосновать объективную необходимость и определить специфику государственного регулирования зернопродуктового подкомплекса;

- провести анализ современного состояния зернопродуктового подкомплекса АПК, выявить основные факторы, влияющие на его функционирование;

- установить тенденции паритета цен на сырье и продукцию зер-нопроизводства;

- дать оценку организационно-экономических аспектам развития зернопродуктового подкомплекса Воронежской области;

- разработать теоретические и практические рекомендации развития регионального зернопродуктового подкомплекса и основные пути его совершенствования;

- определить основные направления совершенствования системы управления зернопродуктовым подкомплексом.

Предмет и объект исследования - функционирование зернопродуктового подкомплекса, а также закономерности, процессы и особенности его развития. В качестве объекта исследования был выбран зернопродук-товый подкомплекс АПК Воронежской области

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК. Эмпирическая и нормативно-правовая база исследования формировалась на основе законодательных актов Российской Федерации, Указов Президента и Постановлений правительства, а также материалов, опубликованных в научной литературе и периодической печати, международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций и результатов исследований экономических научных учреждений аграрного направления.

Источником информации послужили материалы Госкомстата и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, статистических органов Воронежской области, результаты личных наблюдений и другая информация.

В диссертационной работе применялись абстрактно-логический, монографический, статистико-экономический методы, методы моделирования и другие методы экономических исследований.

Научная новизна заключается в разработке организационно-экономических рекомендаций по совершенствованию развития зерно-продуктового подкомплекса:

- выявлены особенности функционирования зернопроизводства на современном этапе: сокращение посевов зерновых культур и падение валовых сборов зерна; снижение фондо- и энергообеспеченности и фондо-и энергофооруженности труда в зерновой отрасли; неполное использование мощностей на предприятиях хранения и перерабатывающей промышленности; распад экономических взаимоотношений между субъектами хозяйствования в зерновом производстве; колеблемость и неразвитость инфраструктуры рынка зерна.

- определены тенденции в развитии зернового производства в Воронежской области: наблюдаются структурные сдвиги в зерновом клине и производстве зерна, связанные с изменениями в соотношении между продовольственной и фуражной группой зерновых культур в сторону повышения первой; имеют место изменения внутри каждой зерновой группы: в продовольственной - повышение доли в посевах и в производстве зерна пшеницы, сокращение .ржи и крупяных; в фуражной -снижение удельного веса зернобобовых и кукурузы и увеличение овса и ячменя; снижается производственный потенциал зернового производства, снижается производственный потенциал зернового производства, обусловленный острым недостатком и дороговизной техники, удобрений, средств защиты растений, качественного и генетически сильного семенного материала; остаются нерациональными организация труда и формы его мотивации и как следствие отсутствие современного менеджмента;

- обоснованы приоритетные направления совершенствования организации производства зерна, предполагающие поэтапный перевод сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств на использование современных технологий возделывания зерна;

- разработан методический подход к обоснованию прогнозирования объемов производства зерна на среднесрочную перспективу, предполагаемый сценарии макроэкономического развития аграрной сферы, основанный на использовании трех сценариев: инерционного сценария, сценария экономического роста, сценария интенсивного экономического роста;

- определены параметры развития зернопроизводства Воронежской области по различным сценариям, свидетельствующие о необходимости выбора в качестве приоритетного направления развития зернопроизводства - стратегию интенсивного экономического роста, позволяющего увеличить к 2010 г. производство зерна до 1,8 млн. т. или -1331 ц на 100 га пашни.

Практическая значимость заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы региональными органами управления АПК при разработке мероприятий по повышению эффективности производства зерна на региональном уровне. Наиболее значимыми для практического использования являются: предложенные приоритетные направления развития зернопродуктового подкомплекса; методический подход к обоснованию прогноза развития зернопродуктового подкомплекса в регионе на краткосрочную и среднесрочную перспективы.

Отдельные теоретические и практические разработки диссертации целесообразно использовать в преподавании на экономических факультетах аграрных вузов, а также при переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов предприятий АПК.

Апробация работы. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на всероссийских, региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конференциях в 1999 -2006 гг. Ряд рекомендаций и предложений автора принят к внедрению в Воронежской области, что подтверждено соответствующими справками и актами о внедрении научно-исследовательских разработок в агропромышленном производстве.

Основные положения диссертации нашли отражение в 11 печатных работах, из них одна публикация в рецензируемом издании. Общий объем 2,0 п.л., в том числе авторских 1,6 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 171 страницах машинописного текста, включает 38 таблиц, 4 рисунка, 16 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Маслова, Ирина Николаевна

Выводы и предложения

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. Переход к рыночным отношениям стал импульсом развития зернопродуктового подкомплекса. Экономический кризис переходного периода, затрагивая все отрасли экономии, особенно пагубно отражается на зернопродуктовом подкомплексе. Теоретические исследования функционирования зернопродуктового подкомплекса и анализ достигнутых результатов позволили раскрыть сущность зернопродуктового подкомплекса и его структуру, связанную с существенными особенностями зернового производства и спецификой зерна. Игнорирование этих особенностей привели к обострению противоречий и диспропорций в зернопродуктовом подкомплексе. Поэтому главной задачей, определяющей дальнейшее развитие зернопродуктового подкомплекса, является налаживание прямых связей между его участниками, а также эффективное развитие организационно-экономического механизма, сочетающего государственное регулирование и рыночное развитие.

2. Функционирование зернопродуктового подкомплекса обусловлено особенностями, присущими сельскому хозяйству. Основная особенность производства зерна связана с землей как объектом хозяйствования, с сезонностью производства, с зависимостью конечных результатов от климатических факторов и др. Все это определяет неравномерность поступления средств, зависимость производства от заемных средств и бюджетных субсидий. За последние четыре года на сезонные нужды товаропроизводителей привлечено порядка 150 млрд. руб. кредитных ресурсов коммерческих банков. С 2002 г. заработал механизм и по отношению к долгосрочным кредитным ресурсам сроком на 3-5 лет. Но надо отметить, что это, конечно, незначительные суммы и объемы участия государства надо как минимум удвоить.

3. Возрождение агропромышленного комплекса целесообразно начинать с отдельных подкомплексов, в рамках которых можно формировать соответствующие функционально-отраслевые структуры. Основным звеном продуктовой структуры АПК является зернопродукто-вый подкомплекс. Восстановление управляемости, совершенствование при этом системы государственного регулирования зернового рынка приобретает исключительную важность не только с точки зрения выхода АПК из кризиса, но и обеспечения продовольственной безопасности страны.

4. Одной из главных причин негативных тенденций в развитии зернового производства является сложившийся диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию промышленного производства, используемую в аграрной сфере.

5. Анализ потребления продуктов питания и использования кормов позволяет сделать вывод о том, что зернопродуктовый подкомплекс является важнейшей подсистемой АПК, он во многом определяет продовольственную безопасность страны и должен быть признан приоритетным направлением государственного регулирования и стратегического развития. Функционирования зернопродуктового подкомплекса, несмотря на общее сложное положение в сельском хозяйстве, говорит о сохранение эффективности производства зерновых в большинстве сельскохозяйственных предприятий. В тоже время выявлена неблагоприятная тенденция к ухудшению ресурсного потенциала всех отраслей подкомплекса.

6. В целостной системе мероприятий по стабилизации и развитию зернопродуктового подкомплекса важное значение имеют организационно-экономические мероприятия, реализация которых не требует значительного увеличения капитальных затрат. Большое беспокойство по стабилизации определяет отсутствие долгосрочной экономической политики в области сельского хозяйства, которая обеспечила бы добросовестную конкуренцию, ценовую стабильность на рынках продовольствия и материально-технических ресурсов. В современных условиях государству важно отказаться от проводимой в ходе аграрных реформ политики полного самоустранения от процессов организации и управления производством, переработкой, хранением и сбыта зерна, перейти к конкретным действиям по обеспечению эффективного функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК.

7. Формирование системы управления, реализующей функции государственного регулирования в АПК, позволит на основе восстановления управляемости зернопродуктовым подкомплексом создать условия для его устойчивого и эффективного функционирования, обеспечить пропорциональность развития его сфер и отраслей.

8. Предложенный методический подход, основанный на применении системы экономико-математических и имитационных моделей, позволяет, основываясь на системном подходе, определить оптимальные параметры развития сельскохозяйственного производства в регионе в разрезе различных сценариев, а полученные параметры развития сельскохозяйственного производства на региональном уровне, ориентированы не только на возможность получения максимального валового дохода, но и на устойчивый экономический рост в среднесрочной перспективе.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Маслова, Ирина Николаевна, Воронеж

1. Аграрно-промышленные комплексы / Под. Ред. A.M. Онищенко. -Киев.: Наукова думка. 1976. -250с.

2. Агропродовольственная политика и международная торговля: российский аспект /Н. Карлова, И. Кобута, М. Прокопьев и др. М.: ИЭПП, 2001.-194с.

3. Агропромышленный комплекс России (состояние и проблемы реформирования)/ Сост.: Д.М.Хомяков, P.A. Искандарян. Общая редакция В.П. Зволинский. М.: Диалог-МГУ 1997, 66 с.

4. Агропромышленный комплекс Центрально-Черноземного экономического района и пути его совершенствования / А.И. Заритов-ская, А.Т. Терновой, Т.М. Худякова и др. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1984.- 176 с.

5. Алтухов А.И. Зерно России / А.И. Алтухов, A.C. Васютин. М.: «ЭКОНДС-К», 2002. - 432 с.

6. Алтухов А.И. Проблемы формирования и развития зернового рынка России / А.И. Алтухов. М.: ВНИЭСХ, 1998. - 289 с.

7. Алтухов А.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития / А.И. Алтухов, Г.И. Макин. -М., 1997. -150 с.

8. АПК Российского Черноземья: состояние, опыт, стратегия развития / Под общ. ред. академика РАСХН Е.В. Строева. Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2003. - 608 с.

9. Афанасьев В. Государственное регулирование экономики сельского хозяйства необходимо /В.Афанасьев, А.Пешков // Экономика сельского хозяйства России. -2003. -№ 4. -С. 18-19.

10. Белокопытова Г.В. Совершенствование производственной и рыночной инфраструктуры АПК / Г.В. Белокопытова // АПК: экономика и управление. 1999. - № 6. - с. 45-50.

11. И. Боев В.Р. Продовольственная безопасность России :Курс лекций/ В.Р.Боев, А.И.Алтухов. М: Российский НИИ по социальным и кадровым проблемам АПК, 1997. - 36с.

12. Болдырев В.Н. Экономическая безопасность России: актуальные проблемы переходного периода: Монография / В.Н. Болдырев. -Воронеж:ВЭПИ, 2002. 196 с.

13. Болдырев М.Д. Проблемы развития зернового хозяйства в Центрально-Черноземной зоне / М.Д. Болдырев. Воронеж, 1976. -143 с.

14. Борисенко E.H. Продовольственная безопасность России / E.H. Борисенко. М.: Экономика, 1997. - 349 с.

15. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории / Е.Ф. Борисов. -М.: Новая Волна, 1996. 320 с.

16. Буробкин И.Н. Государственное регулирование ценового механизма зернопродуктового подкомплекса АПК / И.Н. Буробкин, A.B. Толмачев. Ставрополь: СтГСХА, 1998. - 72 с.

17. Васильев В.А. Ячмень / В.А. Васильев // Зерновые культуры. -1993.-№1.-С. 25-27.

18. Власова JI.C. Прикладной потенциал прогнозов урожая / Под общей редакцией проф. Загайтова И.Б. Воронеж: ВГАУ, 2000. -138 с.

19. Воронежский статистический ежегодник / Воронежский облком-стат Воронеж, 2004. - 284 с.

20. Глазьев С.Ю. Белая книга. Экономические реформы в России 1991-2001. / С.Ю. Глазьев, С.Г. Кара-Мурза, С.А. Батиков М.: Эксмо, 2003. - 367 с.

21. Глущенко В. В. Менеджмент: системные основы. -2-е изд., доп. и испр.-Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ "Крылья", 1998.224 с.

22. Головин П.Г. Рыночная специфика экономического механизма повышения эффективности функционирования зернопродуктового подкомплекса АПК ЦЧР: дис.канд. Экон. Наук:08.00.05: защищена 28-09-2000: утв./ Головин П.Г.

23. Гордеев В. Продовольственная безопасность России: состояние и меры обеспечения / В. Гордеев, А.И. Алтухов, Д.Ф. Вермель // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. -№ 10. - С. 11.

24. Государственное регулирование АПК в условиях рыночной экономики / Отв. за выпуск А.Ф. Серков. ВНИЭСХ. - М, 1993.

25. Государственное регулирование рыночной экономики: учеб. для вузов /Под общ. ред. В.И. Кушлина, H.A. Волгина. М.: Экономика, 2000. -735с.

26. Государственное управление современным аграрным производством в регионе (Методические рекомендации) Воронеж - 1995 -106 с.

27. Гражданский кодекс Российской Федерации (Части I, II и III). -Официальный текст М.: «ТД ЭЛИТ - 2000», 2002. - 272 с.

28. Гумеров Р. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? / Р. Гумеров // Российский экономический журнал. 2000. -№9.-с. 35-51.

29. Дикарев В. Теоретические основы аграрных отношений в стратегии решения проблем аграрной экономики / В. Дикарев, А. Курносое // Международный с/х журнал. 2005. - № 6. - С. 25 - 27.

30. Добрынин В.А. Аграрные преобразования в России, их противоречия и результаты / В.А. Добрынин, A.C. Иванов // Достижения науки и техники АПК. -1997. №3. - С. 10-15.

31. Добрынин В.А. Проблемы выхода АПК из кризиса / В.А. Добрынин и др. // Экономика с.-х. и перераб. предпр. 1997. -№5.-С. 12-16.

32. Ерохина Е.А. Исследование систем: конструктивный подход. http://www.tomsk.ru, 1997.

33. Жигалов А.Н. Организация зернового рынка / А.Н. Жигалов, Е.В. Стрелков. М.: Хлебпродинформ, 1996. - 416 с.

34. Загайтов И.Б. Основы аграрной теории (изд. 2-е): учебное пособие / И.Б. Загайтов, К.С. Терновых, А.К. Камалян Воронеж: Истоки, 2004. - 260 с.

35. Загайтов И.Б. Прогнозирование и планирование развития АПК. Курс лекций / И.Б. Загайтов. Воронеж: ВГАУ, 2004. -148 с.

36. Загайтов И.Б. Продовольственный кризис 90-х годов: проблемы и способы преодоления / И.Б. Загайтов, К.С. Терновых, В.Е. Шевченко. Воронеж: ВГАУ, 1999. - 247 с.

37. Закшевская Е.В. Агропродовольственный рынок и маркетинг: теория, методология и практика / Е.В. Закшевская. Воронеж: Центрально-Черноземное книжное издательство, 2003. - 285 с.

38. Закшевская Е.В. Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия на принципах маркетинга /Е.В. Закшевская, О.Г. Чарыкова, М.А. Буряченко. -Воронеж: НИИ ЭО АПК ЦЧР РФ, 2000. 110 с.

39. Закшевский В.Г. Экономический механизм стабилизации и развития сельскохозяйственного производства/ В.Г. Закшевский. -Воронеж: НИИ ЭО АПК ЦЧР РФ, 1999. 165с.

40. Зельднер А. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики / А.Зельднер // Вопросы экономики. 1997. -№6. - С. 83-90.

41. Зельднер А. Инвестиции как условие экономического роста АПК / А. Зельднер // Международный с/х журнал. 2005. - № 6. - С. 19 -20.

42. Зельднер Г.А. Приоритеты и механизмы обеспечения продовольственной безопасности страны / Г.А. Зельднер Доклад для обсуждения на Ученом совете. М.: Участок оперативной печати ИЭ РАН.- 1999. 66 с.

43. Зерновое хозяйство России (1865-1997): историко-экономический очерк / А.Г. Белозерцев. М.: Воениздат, 1998. -224 с.

44. Инвестиции в России. 2003: стат сб. / Госкомстат России. М., 2003.-252 с.

45. Камалян А.К. Принятие управленческих решений в условиях риска: теория, методология, практика / А.К. Камалян, Л.П. Яновский. Воронеж: ВГАУ, 2000. - 194 с.

46. Клочков A.B. Механизация возделывания зерновых по интенсивной технологи / A.B. Клочков; Мн.: Ураджай, 1990. 103 с.

47. Клюкач A.A. Повышение эффективности зернового хозяйства / A.A. Клюкач. -М.: Колос, 1975. 256 с.

48. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия /В.А. Клюкач. М., 1998. -207 с.

49. Клюкач В.А. Организация оптовых продовольственных рынков: теория, методология, практика. Т.1 /В.А. Клюкач, Д.И.Мельников - М., 1999. - 242 с.

50. Клюкач В.А. Рекомендации по государственному регулированию зернового рынка Российской Федерации / Клюкач В.А., Алтухов А.И., Васютин A.C. М.: 2000. - 85 с.

51. Клюкач В.А. Формирование логистики в агропромышленном комплексе / В.А. Клюкач. М.: 2002. - 200 с.

52. Клюкач В.А. Система сбыта зерна в России / В.А. Клюкач, А.И. Алтухов, H.A. Пролыгина. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997, № 11, с. 5-6.

53. Концепция Программы вывода АПК Воронежской области из кризиса (2000-2001гг.) Воронеж, ВГАУ. - 1999. - 36с.

54. Корнев Г.В. Особенности технологий возделывания зерновых и кормовых культур в ЦЧР / Г.В. Корнев, В.А.Федотов. Воронеж: ВГАУ, 1998.- 119 с.

55. Котлер Ф. Основы Маркетинга: Пер с англ. / Общ. ред. Е.М. Пеньковой. -М.: Прогресс, 1991. 736 с.

56. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК / Э.Н. Крылатых. М.: Экономика, 1983. - 232 с.

57. Куделя А.Д. Концепция становления рынка в России / А.Д. Ку-деля. М.: Гуманитарный центр Монолит, 1997. - 112 с.

58. Курносов А.П. Моделирование производственной структуры агропромышленного комплекса: учебное пособие / А.П. Курносов, H.A. Звягин. Воронеж: ВСХИ, 1988. - 160 с.

59. Макин Г.И. Организация регионального АПК при формировании и функционировании рыночной экономики / Г.И. Макин, И.Ф. Хицков Воронеж: ВГАУ, 1997. - 99 с.

60. Манелля А.Н. Тенденции производства и использования зерна в России / А.Н. Манелля // Экономика сельского хозяйства России. -2005. №1.-С. 34.

61. Методика экономических исследований в агропромышленном производстве / Под ред. В.Р. Боева, 1995. 226 с.

62. Методические основы разработки моделей развития зернового производства. -М.: ВНИИЭСХ, 2002. -153 с.

63. Михалев A.A. Продовольственный рынок России: перспективы его развития / A.A. Михалев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - № 11. - с. 6-9.

64. Михалев A.C. Основа продовольственного благополучия страны / A.C. Михалев // АПК: экономика, управление. 2005. - №1. - С. 4-9.

65. Мустофин Р. Трудности внедрения интенсивной технологии / Р. Мустофин // Зерновые культуры. 1994. - №4. - С. 28-30.

66. Наумов А.И. Материально-техническая база зернового производства в Орловской области / А.И. Наумов М.: «Агропрогресс», 2000.-32 с.

67. Наумов А.И. Освоение инновационных проектов в зерновом производстве (организационно-экономический аспект): автореф. дис. канд. экон. наук. / А.И. Наумов; ВНИЭТУСХ, 2000. 22 с.

68. Наумов А.И. Тенденции развития производства зерна в Орловской области / А.И. Наумов М.: ГУП «Агропрогресс», 2000. - 32 с.

69. Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние и перспективы): коллективная монография / И.Г. Ушачев, В.М. Баутин, Е.Г. Лысенко и др. М.: Экономика и информатика, 2001. - 392 с.

70. Нечаев Н.Г. Инновационный механизм развития экономики РФ: теория и практика / Н.Г. Нечаев //Актуальные вопросы современного развития экономики РФ: сборник научных трудов. Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2005. - С.8-18.

71. О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продукции его переработки: Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. № 183-ФЭ // Собр. законодательства РФ. -1998.-№49.-Ст. 5970.

72. О государственном регулировании агропромышленного производства: Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ // Собр. Законодательства РФ. 1997. - № 29. - с. 5689-5698.

73. О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 1998 г. N 1399.

74. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Федеральный закон от 02.12.1994. № 53-Ф3 // Собр. Законодательства РФ. 1994. - № 32.-с. 3303.

75. О зерне. Закон РФ от 14.05.1993 г. № 4973-1 в редакции от 02.12.1994 г. № 53-Ф3 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР. 1993. - ст. 799.

76. О либерализации зернового рынка России. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2280 // Собр. актов Президента и правительства РФ.- 1993.-№52.-С. 5082.

77. О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе. Указ Президента Российской Федерации от 16.04.96. №565 // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. -№6 . - С. 26.

78. О необходимых мерах по стабилизации и развитию АПК Воронежской области в условиях становления рыночных отношений (концепция) Воронеж - 1994 - 25 с.

79. О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. №193 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №50. Ст. 4870.

80. О семеноводстве: Федеральный закон от 17 декабря 1997 г.// Собр. Законодательства РФ.-1997.-№ 51. С. 10139-10150.

81. О текущей ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации/ Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Департамент экономических программ, анализа и управления государственным имуществом. http://www.mcx.ru/dep doc.html. 16.01.2006

82. О товарных биржах и биржевой торговле: Закон Российской федерации от 20 февраля 1992 г. // Экономика и жизнь. 1992. - № 18.-е. 12-15.

83. О ценовой политике в сфере агропромышленного производства: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г. N295.

84. Обучение рынку / Под ред. С.Ю. Глазьева. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. - 639 с.

85. Оптимизация параметров функционирования сельскохозяйственных предприятий при изменяющихся условиях хозяйствования / А.П. Курносов, A.B. Улезько, А.К. Камалян и др. М.: МГСУ «Союз», 2000.-163 с.

86. Основные направления агропродовольственной политики Правительства РФ на 2001 2010 nw>i//www.csr.ru

87. Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства (современные тенденции в отечественной и зарубежной практике) /А.Г. Папцов М.: Принт-экспресс, 1998. - 148 с.

88. Планирование на предприятии АПК / К.С. Терновых, A.C. Алексеенко, A.C. Анненко и др.; Под ред. К.С. Терновых. М.: КолосС, 2006. - 333 с.

89. Показатели АПК по территориям/МСХ РФ: сборник показателей АПК 2005 http://194.84.30.140:8080/АРК2005/ - 16.01.2006.

90. Порядок осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для стабилизации рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 748.

91. Предложения по совершенствованию экономического механизма государственного регулирования областного агропромышленного комплекса. Под ред. Хицкова И.Ф. Воронеж, 1993 г. - 55 с.

92. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. М.: ВНИИЭСХ, 2002. - 273 с.

93. Программа вывода из кризиса Воронежской области / И.Ф. Хиц-ков и др.; под ред. И.Ф. Хицкова. Воронеж. - 129 с.

94. Радугин Н. / Государственное регулирование агропромышленного комплекса / Н. Радугин, В. Любимов // АПК: экономика, управление. 1999. - № 7. - с. 15-20.

95. Развитие интеграционных отношений в АПК: Рекомендации. -Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2003. 81 с.

96. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Рай-зберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. М.: ИНФРА - М, 1996.-496 с.

97. Райзерберг Б. Рыночная экономика. М.: Деловая жизнь - 1993 г., 192 с.

98. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК». М.: ФГНУ «Росинформагротех». - 2006. - № 1-2. -68с.

99. Рекомендации по организации и функционированию продовольственного рынка области Воронеж - 1998 - 56 с.

100. Рекомендации по организационно-экономическому механизму функционирования интегрированных формирований в АПК / Рос. акад. с.-х. наук, Всерос. науч.-исслед. ин-т экономики с.-х. -М.:Издательсов МСХА, 2003. 173 с.

101. Ю2.Российский статистический ежегодник, 2003: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003. - 690 с.

102. Российский статистический ежегодник. 2004: стат сб./Росстат /Под ред. В.Л. Соколина, Э.Ф. Баранова, М.И. Гельвановского и др.-М., 2004.-725 с.

103. Россия в цифрах. 2004: крат.стат.сб./Федеральная служба государственной статистики. М., 2004. - 431 с.

104. Россия в цифрах. 2005: крат стат сб. / Росстат. М., 2005. - 477 с.

105. Юб.Руцкой А. В. Стратегическое планирование региона. М.:2000.

106. Ю7.Рыночная экономика: Учеб.: в 3-х т. / Ю.Б. Рубин (отв. ред.).1. М.: Соминтек- 1992 г.

107. Ю8.Рыночные отношения в аграрном производстве России. Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент - 1997 г., 62 с.

108. С.А. Данекверт. Внедрение ресурсосберегающих технологийстратегия развития // Аграрная экономика.

109. Ю.Сааков A.B. Формирование и развитие регионального рынка зерна: автореф. дис. канд. экон. наук / A.B. Сааков; ВГАУ (г. Воронеж), 2001.-25 с.

110. Садков В. Методы и механизмы государственного регулирования агропромышленного производства / В. Садков, О. Попова. // Общество и экономика. 2004. - №3. - С. 66 -84.

111. И2.Садовский В.Н. Основания общей теории систем./ В.Н. Садов* ский М.: Наука, 1974.- 279 с.

112. Самуэльсон П. Экономика: Пер. с англ. Т.1-2. - М.: НПО «AJI-ГОН» - 1993 г.

113. Сельское хозяйство в России. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России.-М., 2003.-397 с.

114. Сельское хозяйство в России: стат. сб. /A.B. Епихина, Т.Н. Кисенкова, Н.В. Шашлова и др.; Госкомстат России. -М., 1998.-448 с.

115. Сельское хозяйство Воронежской области: стат. сб. / Госкомстат России. Воронежский областной комитет государственной статистики. Воронеж, 2001. - 130 с.

116. Сельское хозяйство Воронежской области: стат. сб. / Госкомстат России. Воронежский областной комитет государственной статистики. Воронеж, 2004. - 135 с.

117. Сельское хозяйство России и зарубежных стран: стат. сб./ НИИТЭИагропром; Под общ. ред. В.И. Назаренко М., 1996. -140 с.

118. И9.Сердюкова JI.B. Региональные рынки аграрных продуктов: формирование и развитие / Л.В. Сердюкова и др. М.: Изд-во ГУП «Агропресс», 2002. - 227 с.

119. Система ведения агропромышленного производства Воронежской области до 2010 года / Под общ. ред. академика РАСХН И.Ф. Хицкова. Воронеж: Центр духовного возрождения Черноземного края, 2005.-464 с.

120. Система поддержки цен в экономике переходного периода /Л.И. Абалкин, Б.З. Мильнер, А.З. Дадашев и др. -М.: ИЭ РАН, 1998. -227 с.

121. Современный продовольственный рынок России и основные пути его совершенствования: Учебное пособие / Шишкин А.Ф.,А

122. Фролов А.Ф., Шишкина Н.В., Степанова Т.А. Воронеж: ВГАУ, 2000-45 с.

123. Состояние и меры по развитию Агропромышленного производства Российской Федерации. Ежегодный доклад (предварительный) 2002 г. М., «Росинформагротех», 2003. - 236 с.

124. Справочник по планированию агропромышленного производства. Часть 2. / A.C. Алексеенко, A.C. Анненко, A.B. Саввин, Л.Г. Шустова и др.: Под ред. д.э.н., проф. К.С. Терновых. Воронеж: Издательство «Истоки», 2003. - 280 с.

125. Стрелков Е.В. Проблемы формирования и регулирования современного зернового рынка в России. Теория и практика. М.: Хле-бинформ, 1997,138 с.

126. Управление рисками в аграрной сфере: теория, методология, практика / Колл. авт.; под ред. проф. А.К. Камаляна- Воронеж: ВГАУ, 2002.-253 с.

127. Ушачев И. Зерновому подкомплексу приоритетное развитие / И. Ушачев П АПК: экономика, управление. - 2005. - №1. - С. 10-12.

128. Ушачев И. Социально-экономические проблемы развития АПК России

129. И. Ушачев // АПК: экономика и управление. 2003. -№4.

130. Ушачев И. Социально-экономические проблемы развития АПК России в условиях мировых интеграционных процессов / И. Ушачев // АПК: экономика и управление. 2002. -№9. -С. 3-13

131. Ушачев И.Г. Стратегия развития агропромышленного комплекса России / И.Г. Ушачев // Проблемы агропромышленного комплекса России. -М.: ГНУ Информагротех, 2000. с. 23-46.

132. Федеральная служба государственной статистики. Основные показатели растениеводства районов Воронежской области. Стат. сборник. Воронеж 2005.

133. Федеральная целевая программа обеспечения устойчивогопроизводства и развития рынка зерна в Россйской Федерации на 2002-2005 гг. и на период до 2010 г. (Программа «Зерно»). М., 2001.- 128 с.

134. Федорик О.В. Зернопродуктовый подкомплекс АПК РФ: проблемы функционирования и совершенствования управления / О.В. Федорик, A.B. Улезько; Под ред. проф. Демченко А.Ф. Воронеж, 2000.- 166 с.

135. Формирование и развитие региональных аграрных рынков / Коллектив авторов. Под редакцией профессоров К.С. Терновых, А.К. Камаляна. Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2005. - 304 с.

136. Фролов В.И. Экономический механизм межхозяйственных связей в АПК / В.И. Фролов. М.: Агропромиздат, 1989. - 142 с.

137. Хицков И. АПК Центрального Черноземья: основные тенденции и перспективы развития сельхозпроизводства / И. Хицков // АПК: экономика, управление. 2005. - №1. - С. 14-21.

138. Хицков И.Ф. Агропромышленное производство Центрального федерального округа РФ: состояние, тенденции и основные направления развития // Центрально-Черноземный агропромышленный журнал. 2005. - № 1 (1). - С. 9 -13.

139. Хицков И.Ф. Методические основы системы ведения агропромышленного производства административного района / И.Ф. Хицков, Н.В. Митина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - № 3. - с. 6-9.

140. Хицков И.Ф. Система мер по повышению эффективности функционирования предприятия АПК. Воронеж: ГНУ НИИ ЭДАПК ЦЧРРФ, 2005.-С. 31.

141. Хлусов В.П. Основы маркетинга. -М.: Приор. 1999,158 с.

142. Ховард К. и др. Экономическая теория (Теория свободного рынка). Учебник для вузов. М., ЮНИТИ - 1997 г.

143. Ходжсон Д. Экономическая теория и институты: манифест современной институционально-экономической теории. / Пер. с англ. М.: Дело, 2003. - 464 с.

144. Ходжсон Д. Экономическая теория и институты: манифест современной институционально-экономической теории. / Пер. с англ. М.: Дело, 2003. - 464 с.

145. Нб.Холод JI. Система государственного регулирования АПК / Л.Холод //АПК: экономика и управление. 1996. -№4.- С. 3-17

146. Цены в России. 2004: стат сб. / Росстат. М., 2004. - 189 с.

147. Чарыкова О.Г. Организационный механизм развития зернового рынка (теория, методология, практика) : монография / О.Г. Чары-кова / Воронеж: ОАО «Центрально-Черноземное книжное издательство», 2006. 300 с.

148. Чирков Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства / Е. Чирков // АПК: экономика и управление. 1998. -№7.- С. 16-22

149. Чирков Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства / Е. Чирков // АПК: экономика, управление. 1998.-№ 7. - С. 16-22.

150. Шайкин В.В. Сельскохозяйственные рынки /В.В. Шайкин, Р.Г. Ахметов, Н.Я.Коваленко и др. М.: Колос, 2001.-264 с.

151. Шакиров Ф.К. Организация сельскохозяйственного производства / Ф.К. Шакиров; под ред. Ф.К. Шакирова. М.: Колос, 2001. - 504 с.

152. Шишкин А.Ф. Эффективность инновационной деятельности финансовых институтов в АПК / А.Ф. Шишкин, А.И. Соболев, В.П. Алтухов и др. М.: Изд-во Московского государственного социального университета «Союз», 2002. - 218 с.

153. Шишкина Н. Методология оценки эффективности макроэкономики // Международный с/х журнал. 2004. - №2. - С. 5 - 8.

154. Шутьков A.A. О социально-экономических результатах реформ в агропромышленном производстве / A.A. Шутьков, В.Р. Боев, А.Ф. Серков. -М.: Информагробизнес, 1996.

155. Экономика аграрного рынка: Учеб. // В.Г. Еникеев, Л.И. Жуков, П.В. Смекалов и др.; Под ред. Л.И. Жукова. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1994 г. - 479 с.

156. Экономика сельского хозяйства / И.А. Минаков, Л.А. Сабетова, Н.И. Куликов и др.; под ред. И.А. Минакова. М.: КолосС, 2003. -328 с.

157. Экономика сельского хозяйства : учебник для студентов высш. учеб. заведений / И.А. Минаков, Л.А. Сабетова, Н.И. Куликов и др.; Под ред. И.А. Минакова. М.: Колосс, 2004. - 328 с.

158. Экономика: Учебник / Под ред. доц. A.C. Булатова. 2-е изд., пе-рераб. и доп. М.: Изд-во БЭК -1997 г. - 816 с.

159. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. -М.: Финстатинформ. 1997 г. - 398 с.

160. Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России. Т.1 -М.: РАСХН, 1995.-315 с.