Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства"

На правах рукописи

004603738

МАЛЫШЕВА ЕЛЕНА НИКОЛАЕВНА

Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 О Г?ЮН 2010

Москва-2010 г.

004603738

Диссертация выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный руководитель Официальные оппоненты

Ведущая организация

Оксанич Надежда Ивановна

доктор экономических наук

Ромашин Михаил Сергеевич

доктор экономических наук

Хухрин Алексей Сергеевич кандидат экономических наук

ФГОУ ВПО Тверская ГСХА

Защита диссертации состоится «26» мая 2010 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ/Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства^ труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская, д. 15

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат размещен на сайте www.vnietush.ru и разослан «24» апреля 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент О.И. Бундина

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования определяется необходимостью разрешения противоречий при интенсивном развитии птицеводства и проведении в отрасли технической и технологической модернизации:

- с одной стороны, в отличие от других отраслей животноводства, где падение приостановлено, но восстановлено не более половины объемов дореформенного уровня производства, в птицеводстве производство мяса птицы относительно 1990 года превысило его уровень на 45%, с другой стороны, импортная поставка птицы занимает большой удельный вес в структуре его потребления;

- с одной стороны, отечественной наукой разработаны новые прогрессивные методы селекционно-племенной работы в птицеводстве, совершенствования системы кормления и содержания птицы; с другой стороны, высокопродуктивные кроссы птицы и сбалансированные корма для них, рассчитанные на определенный уровень продуктивности, в основном закупают по импорту, что не только повышает зависимость от других стран, но и приводит к неполному использованию отечественного ресурсного и научного потенциала;

- с одной стороны, в птицеводстве наиболее высокий уровень автоматизации всех процессов, производство осуществляется по замкнутому циклу на промышленной основе; с другой стороны, высокая доля затрат на энергоносители в их структуре, ставит в зависимость эффективность этой отрасли от мировых цен на энергоресурсы, поэтому на риски, связанные с подорожанием зернофуража, накладываются риски, возникающие в связи с ростом цен на электроэнергию, что делает отрасль более уязвимой в условиях нестабильности их мировых рынков;

- с одной стороны, в птицеводстве раньше других отраслей стали реа-лизовывать целевые ведомственные и региональные программы, что позволило наращивать производство мяса птицы высокими темпами, с другой стороны, внутри отрасли структура деформирована, при производстве яиц, темпы восстановления и модернизации их производства отстают, что

сказывается на потере внутреннего рынка яичной продукции отечественными производителями;

- с одной стороны, в развитие отрасли вкладываются бюджетные средства, что позволяет модернизировать отрасль; с другой стороны, выделяемые из бюджета средства, распределяются между регионами крайне неравномерно, что влияет на повышение их дифференциации не только по производству продукции птицеводства, но и по ее потреблению в расчете на душу населения, а в регионах, имеющих все условия для развития отрасли, но не получающих поддержки со стороны государства, продолжается банкротство высокотехнологичных комплексов и их консервация;

- с одной стороны, производство продукции птицеводства увеличивается, с другой стороны, из-за неполного и нерационального использования имеющихся ресурсных возможностей, эффективность остается очень низкой, что снижает ее конкурентоспособность в условиях открытости рынков производимой в отрасли продукции, в конечном итоге, снижает продовольственную безопасность в стране.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы эффективности производства были заложены классиками экономической теории А. Смитом, Д. Риккардо, К. Марксом и другими. Понятию и сущности эффективности посвящены работы А. И. Ноткина, С.Г. Струмилина и других. Различные аспекты повышения эффективности функционирования российской экономики нашли отражение в работах JI. Абалкина, С. Глазьева, А. Зинченко, А, Гатаулина Д. Львова, В. Тамбовцева, Ю. Яковца, Е. Ясина и многих других ученых.

Вопросам функционирования и регулирования рыночной экономики в аграрном секторе с целью повышения его эффективности, посвящены труды Алтухова А.И., Беспахотного Г.В., Буробкина И.Н., Костяева А.И., Кузнецова В.В., Милосердова В.В., Миндрина A.C., Оксанич Н.И., Панко-вой К.И., Петрикова A.B., Регуша В.В., Родионовой O.A., Серкова А.Ф., Ушачева И.Г., Хицкова И.Ф., Черняева A.A. и многих других.

Изучению проблемы и разработке мер по повышению устойчивого развития птицеводства посвящены работы И.А. Бахтина, Г.А. Бобылевой,

К.И. Козловой, A.B. Молчановой, М.С. Ромашина, В.И. Фисинина, М.Ф. Шкляра и других ученых.

Но, несмотря на проработанность данной проблемы, актуальность ее возрастает в связи с переходом к инновационной модели хозяйствования, а также в связи с корректировкой национальной аграрной политики и определения в качестве главной стратегической цели - создание конкурентоспособного эффективного агропродовольственного производства.

Цель и задачи исследования. Целью исследования являлась разработка теоретических и методических положений, раскрывающих специфичность воздействия факторов на развитие птицеводства в регионе, и обоснование практических рекомендаций по созданию условий эффективного производства продукции птицеводства.

В соответствии с этой целью в ходе исследования поставлены и решены следующие задачи:

- уточнено содержание понятий: «эффективность функционирования отрасли», «эффективность деятельности организации», «эффективность производства продукции»;

- систематизированы факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства;

- обоснованы критерий и система показателей эффективности птицеводства по отдельным ее видам;

- выявлены тенденции развития птицеводства в целом по Российской Федерации и Тверской области;

- установлено влияние отдельных факторов, способствующих (сдерживающих) эффективность производства продукции птицеводства;

- разработан механизм регулирования экономической эффективности производства продукции птицеводства.

Объект исследования - сельхозпроизводители, специализирующиеся на производстве продукции птицеводства.

Предмет исследования экономические отношения, связанные с производством птицеводческой продукции.

Теоретическую и методологическую основу исследования состав-

ляют труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-аграрников по проблемам реформирования и стратегическому развитию птицеводческих предприятий, проблемам восстановления их ресурсно-воспроизводственного потенциала и повышению экономической эффективности. В работе использованы федеральные и региональные целевые отраслевые программы, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Тверской области.

Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Тверского областного комитета государственной статистики, данные первичного учета, годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве продукции птицеводства.

Методы исследования. В процессе работы применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно-логический (при разработке рабочей гипотезы и теоретических положений по обоснованию организационно-экономических факторов повышения эффективности); монографический (при обследовании деятельности сельхозпроизводителей); экономико-статистический (при анализе динамики показателей и оценке экономической эффективности производства продукции птицеводства); расчетно-конструктивный (при обосновании экономических факторов и условий); балансовый (при расчете потребности сбалансированных ресурсов участников целевых программ); метод экспертных оценок (при оценке эффективности организационных факторов).

Научная новизна исследования. Основные результаты, выносимые на защиту:

- обоснована необходимость комплексного подхода при определении отдельных видов (экономической, технологической, социальной и экологической) эффективности на различных уровнях управления (отрасли, территории, организации);

- дана оценка реализации программ развития птицеводства, ее влияния на изменение тенденций развития отрасли;

- раскрыто влияние факторов на уровень эффективности производства продукции птицеводства с выделением экономических (управляемых и неуправляемых) факторов и организационных факторов, связанных с организацией техпроцессов, бизнес-процессов и организацией труда;

- определены направления селективной поддержки в отрасли по регионам и видам продукции;

- разработан организационно-экономический механизм, направленный на повышение эффективности отрасли, отдельных организаций и продукции птицеводства, включающий ведомственную целевую программу развития птицеводства, региональные целевые программы и инвестиционные проекты сельхозпроизводителей.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Проблемы аграрной науки и образования» (г. Тверь, 2008г.); «Стабилизация производства и развитие агропромышленного комплекса региона на основе внедрения инновационных технологий» (г.Тверь, 2007 г.); «Научное обеспечение национального проекта «Развитие АПК» (г.Тверь, 2006 г); «Достижения сельскохозяйственной науки - развитию АПК» (г. Тверь, 2004 г.).

Практическая значимость работы состоит в повышении эффективности производства продукции птицеводства и экономической устойчивости сельхозпроизводителей на основе объективно сформированного организационно-экономического механизма их регулирования.

Аналитические материалы, обоснованные предложения и рекомендации могут найти применение в разработке программы развития отрасли птицеводства в Тверской области. Механизм по регулированию эффективности производства продукции птицеводства может быть использован органами управления отрасли на федеральном и региональном уровне.

Связь с планом научных исследований. Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблем: «Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной эконо-

МИКИ» (№ гр 01.200.117755).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 8 работ общим объемом 5,95 п.л., в том числе авторских 1,4 п.л., из них в изданиях, рекомендованных ВАК - 2.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 141 страницах компьютерного текста, включает 36 таблиц, 31 рисунков и 6 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, показана степень ее изученности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Научно-методические основы экономической эффективности птицеводства» раскрыты понятие и сущность эффективности производства продукции птицеводства, приведена классификация факторов повышения эффективности производства продукции птицеводства, рассмотрены показатели оценки эффективности птицеводства

Во второй главе - «Современное состояния и проблемы функционирования отрасли птицеводства» исследованы тенденции развития птицеводства, раскрыто влияние факторов на развитие птицеводства в Российской Федерации и Тверской области, проведена оценка экономической эффективности продукции птицеводства.

В третьей главе - «Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства в Тверской области» приведены резервы увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности мяса птицы и яиц, раскрыты условия наращивания и реализации инновационных процессов в птицеводстве, разработан механизм регулирования эффективности производства продукции птицеводства

В заключении изложены обобщающие выводы и рекомендации по теме исследования.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Обоснована необходимость комплексного подхода при определении отдельных видов (экономической, технологической, социальной и экологической) эффективности на различных уровнях управления.

В работе подчеркивается, что эффективность - одна из важнейших

экономических категорий, которая отражает закономерный процесс оптимизации общественного производства. Эффективность выступает в качестве одной из целей процесса общественного воспроизводства. В широком понимании эффективность общественного производства - это максимум экономии затрат общественного труда на производство каждой единицы продукта. В узком смысле содержание понятия «эффективность» раскрывает специфичность функционирования отрасли (ее значимость в продовольственном обеспечении населения, привлекательность для производителей и инвесторов, доходность, уровень интенсивности и инновационно-сти процессов в технологической цепочке), производимой продукции (потребительские свойства и качество, степень ее востребованности и заменимости, эластичности спроса на нее), и отражает степень использования имеющегося ресурсного потенциала, конкурентных преимуществ и возможностей производителя. Автором подчеркивается, что сущность эффективности может быть выражена через ее критерий и показатели, при этом уточняется, что «критерий» и «показатель» - это не однородные и не тождественные понятия. Критерий должен быть один, а показателей определяющих уровень эффективности, несколько.

Автором предлагается рассматривать эффективность птицеводства с трех позиций (рис. 1). Во-первых, эффективность функционирования отрасли, во-вторых, - эффективность деятельности сельхозорганизации, специализирующейся на производстве продукции птицеводства, и, в-третьих, эффективность продукции птицеводства.

В работе подчеркивается, что эффективность функционирования отрасли характеризуется, прежде всего, уровнем производства продукции птицеводства на душу населения, а также уровнем производительности труда в отрасли. Первый показатель характеризует способность отечественных сельхозпроизводителей обеспечить население страны качественной продукцией собственного производства (позволяет перенаправить фи-

9

нансовые потоки с импортных закупок продукции и поддержки производителя из других стран, на поддержку отечественного сельхозпроизводи-

теля).

Рис. 1 Экономическая эффективность птицеводства

Второй показатель отражает уровень конкурентоспособности отрасли. Государство стимулирует рациональное размещение отрасли по регионам страны, своей ценовой, тарифно-таможенной, налоговой и кредитной политикой создает условия для эффективного развития отрасли. Эффективность деятельности организации - отражает уровень эффективности использования ресурсного потенциала хозяйствующего субъекта (земли, труда, капитала) - характеризуется уровнем ресурсоемкое™ продукции, ю

Эффективность организации зависит от уровня квалификации менеджмента и работников, от их умения обеспечить переход организации на инновационную модель хозяйствования, а также от уровня интенсивности производственного процесса. Эффективность деятельности организации обеспечивает ее конкурентоспособность на региональном и национальном рынке.

Экономическая

Л

Максимальное производство продукции при > оптимальных затратах

и

£

1 .Производительность труда

2 .Материал оемкость

3.Фондоотдача

4.Себестоимость

5. Рентабельность

6.Выход продукции на единицу земельной площади

7. Уровень финансовой устойчивости и ликвидности

Технологическая Экологическая

Социальная

Максимальное использование биопотенциала кросса птицы на основе научно-обосно ванная системы ее содержания и выращивания

£

Сохранение окружающей среды

1 .Продуктивность 2. Конверсия корма 3.Энергоемкость продукции

4.Материал оемкость продукции

5.Качество продукции

6. Выход продукции на единицу площади

7. Безотходность производства

Нормативный уровень жизни работников

1 .Уменьшение загазованности воздуха

2.Уменьшение загрязнения почвы

3.Рост эффективности природоохранной деятельности

4. Степень восстановления почвенного плодородия

£

1 .Уровень потребления населения продукции птицеводства

2. Среднегодовой фонд оплаты труда одного работника в птицеводстве

3.Среднемесячная оплата труда работников птицеводства

Рис. 2. Комплексная оценка различных видов эффективности производства продукции птицеводства

Эффективность производства продукции отражает уровень применяемых технологий при производстве пользующейся спросом продукции, характеризуется уровнем ее качества, себестоимости, цены, рентабельности и других показателей. При этом, обоснование эффективности должно носить комплексный характер. Каждый вид эффективности (экономическая, технологическая, социальная и экологическая) оценивается по своему критерию и системе показателей (рис.2).

2. Оценка реализации программ развития птицеводства, ее влияния на изменение тенденций развития отрасли.

За период проведения аграрных реформ изменялись тенденции в развитии птицеводства, возросла дифференциация регионов в производстве ее продукции и снабжении им населения, а также дифференциация предприятий по уровню эффективности производства продукции птицеводства. Большую роль в изменении негативных тенденций в развитии отрасли на восстановительный рост и устойчивое ее развитие оказало принятие и реализация «Отраслевой целевой программы развития птицеводства в Российской Федерации в 2005-2007 гг. и на период до 2010 года».

Развитие птицеводства в стране осуществляется наиболее высокими темпами по сравнению с другими отраслями сельского хозяйства. С начала реализации отраслевой программы производство мяса птицы увеличилось в 2009 г. на 75,9%, а его доля в структуре мяса достигла 37,7%. По мясу птицы за 19 лет просматривается тенденция роста (рис. 3), так как уровень 1990 года превышен в 2008 году на 45%.

3000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

В Все категории хозяйств ■ в т.ч. СХО

Рис. 3. Динамика производства мяса птицы тыс.т. убойной массы

Производство яиц в 2008 г. в целом по стране пока составляет 79,2% от уровня 1990 года (рис. 4). Отставание в развитии яичного направления сложилось потому, что многие регионы, в процессе реализации целевой программы в 2005-2007 гг., были переориентированы с яичного производ-

ства на производство мяса птицы. Перепрофилирование птицефабрик привела к тому, что третья часть организаций не смогла провести реструктуризацию надлежащим образом, привлечь кредитные ресурсы и частных инвесторов на свое развитие, и потому обанкротилась. В рамках этой программы бюджетные средства в основном выделялись на развитие мясного птицеводства. В результате, эффективно работающие в отдельных регионах птицефабрики яичного направления, приостановив свою работу, так и не смогли наладить производство мяса птицы, их производственные мощности законсервированы.

50 т47'5

4.1 в в и П___П-

¡27 5 ^ ; по л т. 2вг:

ж.

1993 1994 1995 1996 1997 '

II I I I III I I 11111 III

I 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

В Все категории хозяйств ■ в т.ч. СХО

Рис. 4. Динамика производства яиц, млрд. шт.

В процессе исследования установлено, что увеличение объемов производства мясной продукции, как и увеличение поголовья птицы, по отдельным регионам осуществляется неравномерно. Так, в 2008 г. по сравнению с 2005 г. в Адыгее, Белгородской, Брянской, Кемеровской, Челябинской, Пензенской, Архангельской, Тверской, Томской и Липецкой областях, объем производства мяса птицы увеличен от двух до пяти раз. В 13 субъектах прирост продукции составил от 50 до 90%, в 21 - от 20 до 50, в 16 - от 1 до 20%. Во 28 регионах, объемы производства мяса птицы снижены.

Автором подчеркивается, что увеличено производство мяса птицы только в тех регионах, где были разработаны региональные программы развития птицеводства, где при поддержке государства и привлечении ча-

13

стных инвесторов была проведена техническая и технологическая модернизация птицефабрик.

Производство мяса птицы в Тверской области, в которой был реализован пилотный проект региональной целевой программы 1999-2000 гг. и на период до 2005 г., имеет устойчивую тенденцию роста (табл. 1).

Таблица 1 - Динамика производства мяса птицы в живой массе в Тверской __области, 2002 - 2008 г.г__

Год все категории хозяйств сельскохозяйственные предприятия хозяйства населения

тыс. т В % к тыс. т В % к В% к В % к

предыдущему году 2002 предыдущему году 2002 предыдущему году 2002

2002 9,2 100 100 8,8 100 100 0,4 100 100

2003 10,4 113 ИЗ 10,0 114 114 0,4 100 100

2004 13,9 134 151 13,6 136 155 0,3 75 75

2005 16,3 117 177 16,0 118 182 0,3 100 100

2006 19,8 121 215 19,6 123 223 0,2 67 50

2007 24,1 122 262 23,8 121 270 0,3 150 75

2008 31,2 129 339 30,9 130 351 0,3 100 75

Производство мяса птицы возросло в 3,4 раза. Причем, тенденция роста характерна только для крупнотоварного производства, которым оказывалась господдержка в рамках реализуемой региональной отраслевой программы. На сельских подворьях его производство снижается.

Таблица 2 - Динамика производства яиц в Тверской области,

2002-2008 г.г

Год все категории хозяйств сельскохозяйственные предприятия хозяйства населения

млн. штук В % к млн. штук В % к млн. штук В%к

предыдущему году 2002 предыдущему году 2002 предыдущему году 2002

2002 496,8 100 100 348,8 100 100 146,9 100 100

2003 489,5 98,5 98,5 364,0 104,4 104,4 124,3 84,6 84,6

2004 360,1 73,6 72,5 237,2 65,1 68,0 121,4 97,7 82,6

2005 287,7 79,9 57,9 176,7 74,5 50,7 110,0 90.6 74,5

2006 264,3 92,1 53,2 148,5 84,0 42,6 114,0 103,6 77,6

2007 222,5 84,2 44,8 116,3 78,3 33,3 105,3 92,3 71,6

2008 175,0 78,7 35,2 79,0 67,9 21,7 95,2 90,4 64,5

В то же время, производство яиц за этот период, сократилось в 2,8

раза (табл. 2), снижается поголовье кур-несушек и их продуктивность. Сложившаяся ситуация в яичном птицеводстве региона свидетельствует о том, что без поддержки государства (без выделения субсидированных краткосрочных и инвестиционных кредитов, квотирования, ценового регулирования) устойчивое производство невозможно.

3. Раскрыто влияние факторов на уровень эффективности производства продукции птицеводства с выделением экономических (управляемых и неуправляемых) факторов и организационных факторов, связанных с организацией техпроцессов, бизнес-процессов и организацией труда.

Автором подчеркивается, что в современных условиях экономическая эффективность птицеводства формируется под воздействием многих разнообразных факторов (экономических и организационных, управляемых и неуправляемых).

К экономическим факторам (рис. 5) относятся, прежде всего, нерегулируемые факторы, их лишь учитывают при составлении и реализации программы развития отрасли, инвестиционных проектов развития организации. Нерегулируемые факторы связаны с конъюнктурой мировых рынков на ресурсы и продовольствие, со спросом на продукцию (мясо птицы и яйцо), уровнем платежеспособности населения. Снижение рисков за счет влияния этих факторов осуществляется посредством своевременной корректировки аграрной политики, направленной на поддержку отрасли, которая выступает в качестве регулируемого внешнего фактора. Региональная политика по развитию птицеводства должна быть согласована с федеральной политикой, для ее реализации на уровне региона должна быть создана соответствующая правовая, экономическая и институциональная инфраструктура.

Организационные факторы автором разделены на три группы (факторы организации техпроцессов и бизнес-процессов, организации труда). Все эти факторы (селекционно-племенная работа и своевременное обновление кроссов птицы, создание прочной кормовой базы, применение прогрессивных технологий содержания и кормления птицы, повышение квалификации кадров, производство качественной продукции для различных сегментов рынка, продвижение брендированной продукции по эффективным каналам сбыта, поддержание кредитоспособности) воздействуют на эффективность птицеводства, в зависимости от уровня согласования интересов государства, сельхозпроизводителей, бизнеса, инвесторов и уровня развития государственно-частного партнерства, и дают максимальный эффект, если эти факторы используются комплексно при формировании условий развития отрасли и отдельных организаций.

Доходы населения

Спрос на продукцию птицеводства

Мировые цены на ресурсы и продукты птицеводства

Открытость рынков оборудования, сырья, материалов, технологий, продовольствия

Политика зарубежных стран по продвижению продукции на российский рынок

Агропродовольствен-ная политика

Внутриотраслевые и внутрирегиональные цены

Стоимость кредитных ресурсов

Господдержка отрасли

Ресурсоемкость, фондоемкость, энергоемкость и материалоемкость производства

Селекционно-племенная работа

Согласование параметров содержания и кормления каждого кросса птицы

Обеспеченность кормами в соответствии с плановой продуктивностью

Уровень и механизации и автоматизации техпроцессов

Установление рационального санитарно-гигиенического режима

Снабжение сбалансированными ресурсами

Рациональное использование ресурсов

Качество и брендированность продукции

Маркетинговая стратегия и способы продвижения продукции.

Кредитоспособность организации

Уровень квалификации труда

Прогрессивные формы организации труда

Система регламентов и административного воздействия

Уровень оплаты труда

Система материального и

морального стимулирования

Рис 5. Факторы эффективности производства продукции птицеводства

В работе подчеркивается, что основными производителями мяса птицы и яйца являются крупные птицеводческие предприятия и агрохол-динги, на долю которых приходится около 90% всего объема производства. При этом, автором отмечается, что 15%-ный прирост производства мяса бройлеров получен за счет улучшения продуктивных показателей и 85% - за счет ввода новых мощностей, их реконструкции и модернизации. Только за два года реализации Государственной программы развития сельского хозяйства в бройлерном птицеводстве введено 146 объектов (в 2008 г. -85, в 2009 - 61 объект). Развитие отрасли осуществляется при господдержке на ее техническую и технологическую модернизацию. Кроме того, применяется квотирование, тарифно-таможенное и ценовое регулирование. Совершенствование аграрной политики способствует увеличению объемов продукции, а использование новых кроссов, систем содержания и кормления птицы способствуют повышению технологической эффективности.

Автором установлено, что использование современных технологий позволяет в бройлерном производстве снизить срок откорма до 35 дней, обеспечить среднесуточный привес 50 г. при конверсии корма 1,75 кг и получить на курицу-несушку родительского стада свыше 230 кг. мяса бройлеров в убойной массе; в яичном производстве получить на среднегодовую несушку свыше 340 яиц при конверсии корма 1,17 кг. В процессе исследования установлено, что из общего объема производства мяса бройлеров: 15% производится с продуктивностью свыше 45 г. при конверсии корма 1,75 кг.; 55% - с продуктивностью от 40 до 45 г. и конверсии корма 1,8 - 1,9 кг., 34% - с продуктивностью от 30 до 40 г. и конверсии корма 1,93 - 2,0 кг.; в яичном производстве 65% яиц от общего объема производится с продуктивностью свыше 300 штук, 25,5 - с продуктивностью 250 -280 штук.

Возросшая за последние годы инвестиционная активность в птицеводческих предприятиях Тверской области позволила отдельным из них, осуществить техническое перевооружение, в результате чего производительность труда в птицеводстве региона повысилась на 20 %, сохранность поголовья - на 2%, расход кормов сократился на 7%, потребление электроэнергии - на 40%, воды - на 65%.

Однако, по состоянию на 01.01.10 г., в области успешно функционировало только 3 из В имеющихся птицефабрик. Одним из негативно влияющих на это фактором, по утверждению автора, стал диспаритет цен в целом по АПК. Многократное опережение роста цен на зерно и электроэнергию, топливо и нефтепродукты, относительно цен на производимую продукцию, повлияло на снижение доходности сельхозпроизводителей. Автор выявил, что вторым фактором падения производства на птицефабриках яичного направления стало то, что им оказывалась господдержка, значительно ниже, чем организациям, специализирующихся на мясе птицы. В качестве третьей причины автор называет всю группу факторов неэффективной организации бизнес-процессов.

Таблица 3 - Экономическая эффективность производства яиц в _Тверской области, 2003 - 2008 г.г. __

Показатели 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Затраты кормов, ц к. ед. на 1000 штук яиц 1,62 1,63 1,5 1,7 1.4 1,4

Затраты труда, чел.-час на 1000 штук яиц 1,89 2,56 1,6 3,4 3,0 4,5

Производственная себестоимость 1000 штук яиц, тыс. руб.: 1,23 1,63 1,32 1,41 2,13 2,86

Полная себестоимость реализованной тыс. руб. за 1000 штук 1,3 1,75 1,47 1,33 2,08 2,98

Реализационная цена, тыс. руб. за 1000 штук 1,24 1,69 1,64 1,56 2,01 2,35

Уровень рентабельности (убыточности),% - с дотациями - без дотаций 0,1 -3,8 2,2 -3,2 14,5 14,5 16,8 16,5 -3,2 -3,2 -21,1 -21,1

В результате неэффективного управления бизнес-процессами и финансовыми потоками при производстве яиц в Тверской области, повысилась себестоимость продукции и снизилась рентабельность (табл. 3).

В работе отмечается, что производство мяса птицы растет быстрыми темпами, но эффективность остается очень низкой.

Низкая квалификация работников управления повлияла на организацию и оплату труда в отрасли, что сказалось на снижении социальной эффективности. Финансирование природоохранных мероприятий по остаточному принципу повлияло на снижение экологической устойчивости, штрафным санкциям и снижению платежеспособности, в конечном итоге -к банкротству и очередной смене собственников,

4. Определены направления селективной поддержки в отрасли по регионам и видам продукции.

В работе обосновано, что дальнейшее наращивание объемов производства продукции птицеводства необходимо осуществлять посредством совместных усилий сельхозпроизводителей, федеральных, региональных и муниципальных органов власти через реализацию отраслевой программы на 2010-2012 гг. и на период до 2020г.

Министерство сельского хозяйства РФ должно включать в реализацию федеральной программы развития птицеводства, прежде всего, те регионы, в которых имеются природно-климатические, экономические и социальные условия для размещения птицеводства (где имеются законсервированные птицефабрики, которые предстоит модернизировать), опыт и традиции производства продукции птицеводства на инновационной основе, рынки сбыта, а также создана правовая база и необходимые институты для реализации региональных программ, потому как реализация целевых отраслевых программ предусмотрена на условиях софинансирования из федерального и регионального бюджетов.

Тверская область, в связи со свом географическим положением, имеет возможности наращивать производство диетического мяса птицы и яйца, потребность в которых еще не удовлетворена в стране полностью. Основными условиями наращивания продукции птицеводства в Тверской области является техническое переоснащение имеющихся птицефабрик, своевременное обновление породного состава и кроссов птицы, укрепление кормовой базы. Причем, все указанные направления должны осуществляться комплексно в рамках целевой отраслевой программы при поддержке государства. Кроме того, должна быть проведена реструктуризация организаций, их адаптация к изменяющимся условиям внешней среды. Производственная система должна развиваться динамично, сохраняя все пропорции между отдельными факторами производства.

Автором обоснованы объемы производства мяса птицы и яиц для каждой птицефабрики региона. Объемы производства продукции и потребность в ресурсах использованы при составлении региональной программы развития птицеводства на 2010-2012 гг. Общая потребность в финансировании составит 498,5 млн. руб. (табл. 4).

Таблица 4 - Финансирование реализации программы «Развитие птицевод_ства в Тверской области» в 2010-2012 гг._

Статьи финансирования Сумма, млн. руб.

Модернизация оборудования производственных цехов 165,4

Создание кормовой базы 38,5

Создание селекционно-племенных центров 32,3

Приобретение кроссов птицы 124,3

Модернизация и строительство новых перерабатывающих цехов 102,4

Создание логистическо-транспортных центров 28,8

Подготовка кадров 6,8

Всего 498,5

В т.ч. из федерального бюджета 160,0

из регионального бюджета 210,5

внебюджетные средства 128,0

Для повышения эффективности производства продукции (мяса птицы и яиц) автором предложено создание в каждом из предприятий эффективной системы контроллинга. В каждом подразделении предлагается создать центр ответственности, контролирующим его доходы и расходы. Управление затратами на основе системы бюджетирования позволит снизить издержки производства, повысить рентабельность производства, что обеспечит расширенное воспроизводство в птицеводческих организациях, эффективное использование выделяемых из бюджетов всех уровней на развитие отрасли средств.

5. Разработан организационно-экономический механизм, направленный на повышение эффективности отрасли, отдельных организаций и продукции птицеводства, включающий ведомственную целевую программу развития птицеводства, региональные целевые программы и инвестиционные проекты сельхозпроизводителей.

В результате проведенных исследований, автором установлено, что сложившийся механизм управления отраслью является неэффективным и требует своего совершенствования. В разработанном автором механизме эффективности производства продукции птицеводства (рис. 6) обеспечивается стратегическая вертикаль в разработке и реализации целевых федеральных и региональных программ. Сельхозпроизводители участвуют в реализации региональных программ на основе подачи заявки и включения их инвестиционного проекта в единый реестр.

^ Субъект

Установление квот на производство продукции на основе прогнозов, выделение субсидий в рамках целевых ведомственных программм

Регулирование рынков продукции и ресурсов .Обеспечение равнодоступности субсидированных кредитов

Объем производства конкурентного мяса птицы и яиц на душу населения, обеспечение населения продуктами собственного производства

Регулирование размещения птицеводства в регионе, распределение квот межу сельхозпроизводителями в рамках региональной программы развития птицеводства

Регулирование рынков мяса птицы и яиц, рынка зернофуража, формирование экономической, институциональной, правовой инфраструктуры

Снабжение населения качественной продукцией птицеводства собственного производства в регионе, производительность труда, цена реализации, уровень рентабельности продукции

3

с к я

1

2

Координация деятельности производителей продукции птицеводства, зернофуража, торговли в рамках муниципальной программы развития птицеводства

Рациональное использование земли, занятости населения, уровня доходов населения, в рамках реализации плана стратегического развития района

Уровень потребления населением продуктов птицеводства, уровень товарности продукции, уровень социальной устойчивости, уровень экологической устойчивости

Составление планов стратегического развития, инвестиционных проектов, заявок на участие в реализации отраслевых целевых программ. Сохранение экологической, экономической и социальной устойчивости в отрасли на основе стратегического партнерства с поставщиками ресурсов, потребителями произведенной продукции,региональными и муниципальными органами власти

Применение систем ведения птицеводства: высокопродуктивных кроссов птицы; сбалансированных кормов, ориентированных на определенный привес;

техническая и технологическая модернизация; подготовка кадров; выпуск брендирован-ной продукции; маркетинговая деятельность, развитие фирменной торговли

Сочетание цены и качества продукции Качество продукции Уровень товарности Уровень загрузки помещений и оборудования Себестоимость Цена реализации Прибыль

Уровень рентабельности продукции, продаж Уровень рентабельности капитала

Материалоемкость Ресурсоемкость Производительность труда

Рис. 6. Организационно-экономический механизм эффективности птицеводства

Выводы и предложения

1. Эффективность птицеводства на современном этапе следует рассматривать с трех позиций: эффективность функционирования отрасли (регулируется государственными ведомственными органами), эффективность деятельности сельскохозяйственной организации (регулируется руководством организации), эффективность производства продукции (регу-

21

лируется механизмом, основанном на государственно-частном партнерстве);

2. На повышение эффективности отрасли, предприятия и продукции птицеводства влияют экономические и организационные факторы. Отдельные факторы (мировые цены, политика зарубежных стран по продвижению продукции птицеводства на российский рынок) приходится лишь учитывать, другие (аграрная политика по регулированию российских рынков ресурсов и продовольствия, господдержка птицеводства, стоимость и доступность кредитных ресурсов и др.) используются органами государственного управления при создании условий развития отрасли.

3. В результате отсутствия адаптационных механизмов при переходе к рыночным отношениям, тенденция роста объемов производства продукции птицеводства и повышения ее эффективности (которая сложилась в 1965-1990 гг.), сменилась в 1991-1997 гг., на устойчивую тенденцию их снижения. С изменением аграрной политики в 1998 г., началось его восстановление на инновационной основе. В результате с 1999г. сложилась тенденция роста производства продукции, которая поддерживается в процессе реализации целевых программ.

4. В работе обосновано, что при условии модернизации имеющихся птицефабрик и проведении всех программных мероприятий, производство мяса птицы возрастет до 34,3 тыс. т или на 10%, производство яиц - до 390 млн. штук, или в 2,2 раза. Увеличение производства мяса птицы и яиц в Тверской области в таких объемах потребует дополнительного финансирования в сумме 498,5 млн. руб.

5. Механизм эффективности производства продукции птицеводства должен обеспечивать стратегическую вертикаль в разработке и реализации целевых федеральных и региональных программ развития птицеводства. Государственные органы должны обеспечивать регулирование рынков ресурсов и продовольствия, своевременное поступление субсидируемых кредитов и других средств господдержки, а руководство птицеводческих сельхозорганизаций должно сохранять свою кредитоспособность, формировать команду квалифицированных специалистов, обеспечивать получение и эффективное использование бюджетных средств на техническую и технологическую модернизацию.

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Малышева E.H., Завгороднева О.В. Факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2010. - №3, - 0,7 п.л., в т.ч. авторских 0,35.

2. Оксанич Н.И., Малышева E.H., Завгороднева О.В. Рациональное размещение отраслей сельского хозяйства как условие обеспечения продовольственной безопасности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2009. -№11, - 0,75 п.л., в т.ч. авторских 0,25.

3. Буробкин И.Н., Оксанич Н.И., Малышева E.H. и др. Рекомендации по формированию механизма оценки размещения отраслей животноводства. - М.: 2009, - 4,0 п.л., в т.ч. авторских 0,3.

4. Малышева E.H. Экономические аспекты производства продукции птицеводства яичного направления/Е.Н.Малышева // Современные технологии агропромышленного производства. Материалы международной научно-практической конференции, г.Тверь, 2-4 июня 2009 г. - Тверь.: «АгросферА», 2009. - 0,1 п.л.

5. Малышева E.H. Анализ себестоимости продукции птицеводства в Тверской области/Е.Н.Малышева // Проблемы аграрной науки и образования. Материалы международной научно-практической конференции, г. Тверь, 3-5 июня 2008г.- Тверь.: «АгросферА», 2008. - 0,1 п.л.

6. Малышева E.H. Современное состояние отрасли птицеводства Тверской области/Е.Н.Малышева // Стабилизация производства и развитие агропромышленного комплекса региона на основе внедрения инновационных технологий. Материалы международной научно-практической конференции, г.Тверь , 13-15 июня 2007г.- г. Тверь.: ИП Орлова 3. П., 2007.-0,1 п.л.

7. Малышева E.H. История развития отрасли птицеводства/Е.Н.Малышева // Научное обеспечение национального проекта «Развитие АПК». Материалы международной научно-практической конференции, г.Тверь, 6-8 июня 2006г.- г. Конаково.: Филиал ГУПТО «Тверская областная типография», 2006. - 0,1 п.л.

8. Малышева E.H. Современное состояние развития отрасли птицеводства/Е.Н.Малышева // Достижения сельскохозяйственной науки - развитию АПК. Материалы международной научно-практической конференции, г.Тверь, 8-10 июня 2004г. -Тверь.: ООО «Альфа - Пресс», 2004. - 0,1 п.л.

Подписано в печать 22.04.2010 г. Печать цифровая Формат 60x84/16 Бумага офсетная 80 гр/м2 Усл. п.л. 1,5 Тираж 100 Заказ №280

Отпечатано в ООО «НИПКЦ Восход-А» 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15, офис 226 Тел./факс: (495)700-12-08, 700-12-17 e-mail: admin@vosxod.org www.vosxod.org

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Малышева, Елена Николаевна

Введение.

Глава 1. Научно-методические основы эффективности птицеводства.

1.1. Понятие и сущность эффективности производства продукции птицеводства.

1.2. Моделирование инструментария оценки эффективности птицеводства

1.3. Факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства.

Глава 2. Современное состояние и проблемы функционирования отрасли птицеводства.

2.1. Тенденции развития птицеводства в условиях проведения аграрных реформ в России.

2.2. Влияние факторов на развитие птицеводства в Тверской области.

2.3. Оценка эффективности продукции птицеводства в Тверской области

Глава 3. Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства в регионе.

3.1. Резервы увеличения объемов производства мяса птицы и яиц и повышения их эффективности.

3.2. Условия наращивания продукции птицеводства в Тверской области и повышения конкурентности ее производства.

3.3. Механизм регулирования эффективности производства продукции птицеводства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства"

Актуальность темы исследования определяется необходимостью разрешения противоречий при интенсивном развитии птицеводства и проведении в отрасли технической и технологической модернизации:

- с одной стороны, в отличие от других отраслей животноводства, где падение приостановлено, но восстановлено не более половины объемов дореформенного уровня производства, в птицеводстве производство мяса птицы в 2008 году относительно 1990 года превысило его уровень на 45%, с другой стороны, доля импортной птицы занимало 35,6% в структуре его потребления;

- с одной стороны, отечественной наукой разработаны новые прогрессивные методы селекционно-племенной работы в птицеводстве, совершенствования системы кормления и содержания птицы; с другой стороны, высокопродуктивные кроссы птицы и сбалансированные корма для них, рассчитанные на определенный уровень продуктивности, в основном закупают по импорту, что не только повышает зависимость от других стран, но и приводит к неполному использованию отечественного ресурсного и научного потенциала;

- с одной стороны, в птицеводстве наиболее высокий уровень автоматизации всех процессов, производство осуществляется по замкнутому циклу на промышленной основе; с другой стороны, высокая доля затрат на энергоносители в их структуре, ставит в зависимость эффективность этой отрасли от мировых цен на энергоресурсы, поэтому на риски, связанные с подорожанием зернофуража, накладываются риски, возникающие в связи с ростом цен на электроэнергию, что делает отрасль более уязвимой в условиях нестабильности их мировых рынков;

- с одной стороны, в птицеводстве раньше других отраслей стали реализовывать целевые ведомственные и региональные программы, что з позволило наращивать производство мяса птицы высокими темпами, с другой стороны, внутри отрасли структура деформирована, при производстве яиц, темпы восстановления и модернизации их производства отстают, что сказывается на потере внутреннего рынка яичной продукции отечественными производителями;

- с одной стороны, в развитие отрасли вкладываются бюджетные средства, что позволяет модернизировать отрасль; с другой стороны, выделяемые из бюджета средства, распределяются между регионами крайне неравномерно, что влияет на повышение их дифференциации не только по производству продукции птицеводства, но и по ее потреблению в расчете на душу населения, а в регионах, имеющих все условия для развития отрасли, но не получающих поддержки со стороны государства, продолжается банкротство высокотехнологичных комплексов и их консервация; с одной стороны, производство продукции птицеводства увеличивается, с другой стороны, из-за неполного и нерационального использования имеющихся ресурсных возможностей, эффективность остается очень низкой, что снижает ее конкурентоспособность в условиях открытости рынков производимой в отрасли продукции, в конечном итоге, снижает продовольственную безопасность в стране.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы эффективности производства были заложены классиками экономической теории А. Смитом, Д. Риккардо, К. Марксом и другими. Понятию и сущности эффективности посвящены работы А. И. Ноткина, С.Г.Струмилина и других. Различные аспекты повышения эффективности функционирования российской экономики нашли отражение в работах Л.Абалкина, С.Глазьева, А.Зинченко, А,Гатаулина Д.Львова, В. Тамбовцева, Ю.Яковца, Е.Ясина и многих других ученых.

Вопросам функционирования и регулирования рыночной экономики в аграрном секторе с целью повышения его эффективности, посвящены труды Алтухова А.И., Беспахотного Г.В., Буробкина И.Н., Костяева А.И., 4

Кузнецова В.В., Милосердова В.В., Миндрина А.С., Океании Н.И., Панковой К.И., Петрикова А.В., Регуша В.В., Родионовой О.А., Санду И.С., Серкова А.Ф., Ушачева И.Г., Хицкова И.Ф., Черняева А.А. и многих других.

Изучению проблемы и разработке мер по повышению устойчивого развития птицеводства посвящены работы И.А. Бахтина, Г.А. Бобылевой, К.И. Козловой, А.В. Молчановой, М.С. Ромашина, В.И. Фисинина, М.Ф. Шкляра и других ученых.

Но, несмотря на проработанность данной проблемы, актуальность ее возрастает в связи с переходом к инновационной модели хозяйствования, а также в связи с корректировкой национальной аграрной политики и определения в качестве главной стратегической цели - создание конкурентоспособного эффективного агропродовольственного производства.

Цель и задачи исследования. Целью исследования являлась разработка теоретических и методических положений, раскрывающих специфичность воздействия факторов на развитие птицеводства в регионе, и обоснование практических рекомендаций по созданию условий эффективного производства продукции птицеводства.

В соответствии с этой целью в ходе исследования поставлены и решены следующие задачи:

- уточнено содержание понятий: «эффективность функционирования отрасли», «эффективность деятельности организации», «эффективность производства продукции»;

- систематизированы факторы повышения эффективности производства продукции птицеводства;

- обоснованы критерий и система показателей эффективности птицеводства по отдельным ее видам;

- выявлены тенденции развития птицеводства в целом по Российской Федерации и Тверской области;

- установлено влияние отдельных факторов, способствующих 5 сдерживающих) эффективность производства продукции птицеводства; - разработан механизм регулирования экономической эффективности производства продукции птицеводства.

Объект исследования - сельхозпроизводители, специализирующиеся на производстве продукции птицеводства.

Предмет исследования экономические отношения, связанные с производством птицеводческой продукции.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-аграрников по проблемам реформирования и стратегическому развитию птицеводческих предприятий, проблемам восстановления их ресурсно-воспроизводственного потенциала и повышению экономической эффективности. В работе использованы федеральные и региональные целевые отраслевые программы, законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Тверской,? области.

Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Тверского областного комитета государственной статистики, данные первичного учета, годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, специализирующихся на производстве продукции птицеводства.

Методы исследования. В процессе работы применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно-логический (при разработке рабочей гипотезы и теоретических положений по обоснованию организационно-экономических факторов повышения эффективности); монографический (при обследовании деятельности сельхозпроизводителей); экономико-статистический (при анализе динамики показателей и оценке экономической эффективности производства продукции птицеводства); расчетно-конструктивный (при обосновании экономических факторов и 6 условий); балансовый (при расчете потребности сбалансированных ресурсов участников целевых программ); метод экспертных оценок (при оценке эффективности организационных факторов).

Научная новизна исследования. Основные результаты, выносимые на защиту:

- обоснована необходимость комплексного подхода при определении отдельных видов (экономической, технологической, социальной и экологической) эффективности на различных уровнях управления (отрасли, территории, организации);

- дана оценка реализации программ развития птицеводства, ее влияния на изменение тенденций развития отрасли;

- раскрыто влияние факторов на уровень эффективности производства продукции птицеводства с выделением экономических (управляемых и неуправляемых) факторов и организационных факторов, связанных с организацией техпроцессов, бизнес-процессов и организацией труда;

- определены направления селективной поддержки в отрасли по регионам и видам продукции;

- разработан организационно-экономический механизм, направленный на повышение эффективности отрасли, отдельных организаций и продукции птицеводства, включающий ведомственную целевую программу развития птицеводства, региональные целевые программы и инвестиционные проекты сельхозпроизводителей.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Проблемы аграрной науки и образования» (г. Тверь, 2008г.); «Стабилизация производства и развитие агропромышленного комплекса региона на основе внедрения инновационных технологий» (г.Тверь, 2007 г.); «Научное обеспечение национального проекта «Развитие АПК» (г.Тверь, 2006 г); «Достижения сельскохозяйственной науки -развитию АПК» (г. Тверь, 2004 г.).

Практическая значимость работы состоит в повышении эффективности производства продукции птицеводства и экономической устойчивости сельхозпроизводителей на основе объективно сформированного организационно-экономического механизма их регулирования.

Аналитические материалы, обоснованные предложения и рекомендации могут найти применение в разработке программы развития отрасли птицеводства в Тверской области. Механизм по регулированию эффективности производства продукции птицеводства может быть использован органами управления отрасли на федеральном и региональном уровне.

Связь с планом научных исследований. Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблем: «Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики» (№ ГР 01.200.117755).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 8 работ общим объемом 5,95 пл., в том числе авторских 1,4 пл., из них в изданиях, рекомендованных ВАК - 2.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 152 страницах компьютерного текста, включает 44 таблицы, 10 рисунков и 5 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Малышева, Елена Николаевна

Выводы и предложения

На основании проведенного исследования, можно сделать следующие выводы и внести предложения по обеспечению повышения эффективности птицеводства:

1. Эффективность птицеводства (технологическую, экономическую, социальную и экологическую) на современном этапе следует рассматривать комплексно, с трех позиций: эффективность функционирования отрасли (регулируется государственными ведомственными органами), эффективность деятельности сельскохозяйственной организации (регулируется руководством организации), эффективность производства продукции (регулируется механизмом, основанном на государственно-частном партнерстве);

2. На повышение эффективности отрасли, предприятия и продукции птицеводства влияют экономические и организационные факторы. Отдельные факторы (мировые цены, политика зарубежных стран по продвижению продукции птицеводства на российский рынок) приходится лишь учитывать, другие (аграрная политика по регулированию российских рынков ресурсов и продовольствия, господдержка птицеводства, стоимость и доступность кредитных ресурсов) используются органами государственного (федерального и регионального) управления при создании условий развития отрасли. Факторы организации техпроцессов (селекционно-племенная работа, рациональное размещение производства, техническая и технологическая модернизация), бизнес-процессов (управление программой снабжения ресурсами, производственной программой, инвестиционной программой, а также планом доходов и расходов, планом движения денежных средств), и процессов организации труда с ответственностью за формирование финансовых результатов по каждому подразделению, используются и регулируются на каждом предприятии при разработке корпоративных регламентов и выборе ими средств господдержки.

3. В результате отсутствия адаптационных механизмов при переходе к рыночным отношениям, тенденция роста объемов производства продукции птицеводства и повышения ее эффективности (которая сложилась в 1965-1990 гг.), сменилась в 1991-1997 гг., на устойчивую

134 тенденцию их снижения. С изменением аграрной политики в 1998 г., началось его восстановление на инновационной основе. В результате с 1999г. сложилась тенденция роста производства продукции птицеводства, которая поддерживается в процессе реализации целевых программ.

4. В работе обосновано, что при условии реализации отраслевой программы развития птицеводства, производство мяса птицы в стране возрастет в 2012 году, относительно 2009 года на 28%, в том числе на птицефабриках - на 32%, производство яиц увеличится на 11%. При условии модернизации имеющихся птицефабрик и проведении всех программных мероприятий в Тверской области, производство мяса птицы возрастет до 38,2 тыс. т или на 24%, производство яиц - до 390 млн. штук, или в 2,2 раза. Увеличение производства мяса птицы и яиц в Тверской области в таких объемах потребует дополнительного финансирования в сумме 498,5 млн. руб.

5. Механизм эффективности производства продукции птицеводства должен обеспечивать стратегическую вертикаль в разработке и реализации целевых федеральных и региональных программ развития птицеводства. Государственные органы должны устанавливать квоты на поставку птицы по импорту, распределять квоты на производство отечественной продукции птицеводства по регионам, и оказывать помощь в обеспечении ресурсами (прежде всего, зернофуражом для приготовления сбалансированных комбикормов), а также регулировать рынки ресурсов и продовольствия с целью полного удовлетворения населения качественной продукцией птицеводства отечественного производства. Кроме того, органы власти, обеспечивают своевременное поступление субсидируемых кредитов и других средств господдержки. Руководство птицеводческих сельхозорганизаций должно сохранять свою кредитоспособность, формировать команду квалифицированных специалистов, обеспечивать получение и эффективное использование бюджетных средств на техническую и технологическую модернизацию, организацию конкурентоспособного производства продукции и обеспечение им населения каждого региона, и страны в целом.