ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ РУЧНОГО ТРУДА В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ РУЧНОГО ТРУДА В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ"

ВСЕРОССИЙСКИЙ НЙУЧНО-ШСЛЕДСЩШЬСЖИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ПУДА И ТВРАВШИН В СЫЬСКОЫ ХОЗЯЙСТВЕ

№ правах ррхоояоа

ИВАНОВА Лхоияяа Анатольевна

УДК 331.871 637.11

ОРГАИИЭАЩСШО-ЭКШОШЧВСНИВ ФАКТОРЫ СШКЫШЯ ЗАТРАТ РПШОГО ПУДА В НСИОЧВСМ СКОТСВСЦЮТВЕ

Спесшальнодть 08.00.07 - яаучжая оргвккващш ш мсономмса

титла

АВТОРЕФЕРАТ

дооермишх ва помокшие ученой степей кандидате »коношческвх наук

Москва - 1985

Диссертации выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, груда к управления а сельском хозяйстве.

Научный руководитель - кандидат экономических наук, стерший научный сотрудник Б. И. Шайтан

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор Н»II. Морозов

- кандидат экономических наук, старший научный сотрудник В.И,Кудрявов

Ведущее предприятие - Центральная научно-исследовательская лаборатория трудовьос ресурсов Госкомтруда РСФСР

Защита состоятся "4?. " I98-Í~r., в

часов на заседании специализированного Совета К.020.32.01 во Всероссийской научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: I4005I, г. Москва, п. Косино, ул. Моссовета, 38, ВНИЭ1УСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Автореферат разослан " ¿O " hcí> 1965 г.

Ученый секретарь специализированного совета * Ы.Г.Ыхитарян

Л-68717 Поди, к печати" ЮД1-85г. Заказ 710 Тирах 100 РУ Центра -"РоосельховНОТ", Москва, .Досино.

ОБЩАЯ ХДРШЕРИСГОКА РЛБОСШ '

Актуальность иссхедувмой дроблены. Интенсификация сельско— хозяйственного производства предусматривает заметное повноенке производительности труда, снижение трудоемкое*» производства продукции, рациональное использование рабочей енхы. При «том первоочередное значение имеет сокращение дош ручного труда, ко-торш занято три четверти работников сельского хозяйства.*

Характерние особенности рассматриваемой проблеш нагаядно видны на примере молочного скотоводства - одной из ведуцюс отраслей животноводства Пршорсхого края. В этой отрасли весьма значительна доля затрат живого трупа* На молочных фермах в настоящее время работает 54,4 % работников, занятых в отраслях животноводства, нагрузка коров на одного работника в течение восьми лет не «сменяется, ко премшая 10 голов,. затрат« на производство одного центнера полоза составляют 10,3 чвл.-^часа, что ка 27 Î вюэ, чей в среднем no РСОСР.

« • ш »

Высокий уровень трудовых ост и производства молока обусловлен рядом факторов, важнейшем из которых является недостаточный уровень комплексной механизации, составлящкй в настоящее время всего лнвь 43 % общего поголовья. Темпы внедрения комплексной механизации нхеки - 3-5 % в год. Повшение уровня меха-кяаацкж животноводческих ферм не сопровождается соответствующими изменениями форм организации труда и управления.

Экономическому обоснованно комплексной механизации животноводческих ферм, системы машин посвящены труды Ы.Н.Горячкина, Н.Ы.Ыороэова, U.C.Носова, В.Ф.Новикова, В.И.йфоватко и др.

.I. Горбачев U.C. Коренной вопрос »кономической политики партии. Доклад на совещании в Щ КПОС по вопросам ускорения науою-технического прогресса II ипня 1985 года. -11. г Нол^тгчдвт, с.' 10.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ, БИБЛИОТЕКА Моск. сельскохоз академии

мм. К. А. Тимирязева Ишг.

Повышение »кономической и социальной объективности труда рассматривается в работах А.А.Бугуцкого, Ю.Т.Бузилоьа, И.И.БуроСкина, С.Г.Колеснева,'Н.Л.Копача, В.Ф.Ыапенкова, С.Г.Струыиякнл, В.А. Тихонова и др.

Вместе с тем, недостаточно изучены «кономижо-организацион-ныо факторы снижения затрат ручного и тяжелого физического труда, причины их существования в сельском хозяйство, взаимосвязь

• с социальными проблемами села.

■ Цель я задата исследования. Целью диссертационной работы является обоснование организационно-эконоюгсескюс факторов н резервов .с газе кия ручного труда на животноводческих фермах молочного направления» Цель исследования определила необходимость решения следующих задач:

- уточнения содержании понятий "ручной труд" и "механизированный труд" применительно к условиям животноводства, исходя из особенностей трудового процесса в сельском хозяйстве;

- уточнения системы показателей) хараитеризущих затраты и условия использования ручного и механизированного труда в отраслях животноводства;

- усовершенствования методики учета н отнесения труда рабочих к механизированному и рутаому на основе фактического об. следования содержания труда работников путем паспортизации (аттестации) рабочие мест;

- разработки методических принципов в определения конкретных организационных форм управления процессом сокращения тяжелого физического труда на животноводческих фермах и комплексах на основе разработки программы сокращения ручного труда;

- разработки принципов материального поощрения работников области» и районных агропромышленных объединения, руководителей

• и специалистов хозяйств за реализации программы сокращения затрат

ручного трудя в рамках существуида соложений об оплате груда' работников сельского хозяйства;

- обоснования методических псоседов к сшределйюоэ приоритетности животноводческих объектов при распределении материально-технических ресурсов для завершения комплексной механизации животноводческих ферм.

Объекты к методу исследовании» Объектами исследования послужили совокупность животноводческих ферм совхозов РСФСР, промышленные животноводческие комплексы и ферм молочного направления 127 совхозов Приморского края.

Теоретической и методологической базой исследования явилась груды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС и Советского правительства по изучавши вопросам. Исследования базировались на работах советских ученых со вконоыкке труда, вко-ножике и организации животноводства, программно-целевому методу. планирования к управления, При выполнении работы автор руководствовался методжческгаш рекомендациями Госплана СССР, ВННЭСЭС, ВНИЭТУСХ;

Использованы следующие методы исследования: абстрахтно-ло-гкчесяий - при обосновании методических подходов и классификации работников ручного и механизированного труда, распределения материально-технических ресурсов для завершении комплексной механизации; экономико-статистический - при сборе« обработав и анализе исходной информации по объектам исследования; монографический - при изучении отдельных типичных и передовик молочных ферм и комплексов; расчетно-конструвтивкый - при разработке вариантов программы сокращения ручного труда, составления организационных проектов рабочих мест работников молочного скотоводства; расчетно-аналхтический метод технического нормирования на основе базовой системы мюфоэденентнкх нормативна - для установ-

летни нормативов времени не ручные праеш ж операции по процессу доенхя; метод фотохронометрахжх к ыоменткых наблвдонкЯ -при изучении степени кепольеовагаш рабочего времени на механизированных и ручных работах (операциях); метод вхспертгасс оценок на основе интервьюирования и анкетного опроса — для определения црестпностк профессий животноводов я выоцаояалького восприятия рутэшх работ на молочных фермах.

Источниками информации послужит дшшв статистической от* *

четности я годовые отчеты отдельных предприятий; специальные исследования качественного состава кадров молочного скотоводст- ■ ва 30 хозяйств Приморского хры (2636 человек); тклоше органа-• эационно-технодогпчеекке карты* разработанные ВШЭТУСХ, БелНИИСХ, СкСНИЭСХ, ПрнмНИИСХ; фотохронометражные наблвденкя, проведекга» -автором, сотрудниками отдела вкононхкм ПримНИИСС, Приморским нормировочны« пунктом. Приморском филиалом центра ЮТ к управления производство« Госкомсельхоэгехнххи; первичные документы . специализированных предприятия по производству молока (ОГК ' "Степное", совхоз "КорсаховскиЯ").

Научная новиана работу заключается в том, что на оеием комплексной взаимосвязи органкэацкояно-еконсыичееккх факторов сокращения ручного труда с техшглсюшж, технологическими я социальна« аспектами труда в жмвотноходстве разработкам:

. -порядок отнесет« труда рабочих к группам механизированного и ручного труда с использование* показателей ручного труда* раосчитанных по материалам паспортизации рабочих мест;

- основные принципы составления комплексной программы сокращения ручного труда на животноводческих фермах молочного на» правления;

- методические подходи к сценке вкономкческоК и социальной

оффективнсстя реализация программы ликвидации тяжелого физического труде; "

- принципы определения приоритетности хозяйств (молочных ферм* комплексов) ори распределении материально-технических ресурсов для завершения комплексной механизации.

* Практическая пенность работы. В диссертации изучен к обобщен передовой опыт молочных ферм и комплексов края к на основе разработанных автором методических подходов подготовлены рекомендации по улучпенив планирования и ускорении процесса сокращения ручного труда. Методика разработки програты сокращения рунного труда, реализованная.в совхозе "Борисовский" Приморского края миеет бить использована для предприятий аналогичного профиля других регионов страны. Реализация разработанное в программе мероприятий позволило высвободить с ручных работ в расчете на 1000 коров - 8 человек, улучеить условия труда и снизить его тяжесть на 41 рабочих местах, получить 7,5 тысяч рублей еконошгееского эффекта.

Основные методические принципы расчета затрат ручного труда и учета профессий молочного скотоводства по уровне ручного ■ труда, усовершенствованная форма ЦСУ СССР 2с/х "Отчет совхоза (колхоза) о численности рабочих по профессиям..." орнеылеш для других отраслей народного хозяйства.

Областные и районные агропромышленные объединения могу» использовать предложенные автором методические подходы к определению приоритетности отдельных сельскохозяйственных предприятий и объектов при распределении материально-технических ресурсов для завершения комплексной механизации.

Агтробацчд и реализация результатов исследования. Результаты исследования нашли отражение в подготовлен?ел. МСШУСХ с участием автора, методических рекоыегавдиях по плз.и^о»ашя> со-

крещения затрат ручного и тяжелого физического труда в колхозах и госхозах РСФСР, одобренных коллегией Минсельхоза РСФСР.

- Предложения по разработке и реализации программы сокращения ручного труда в молочном скотоводстве экспериментально проверены и нашли применение в базовом хозяйстве - совхозе "Борисовский" Приморского края. ■

Методические подходы по'определении приоритета хозяйств (молочных ферм, комплексов) при распределении материально-технических ресурсов для завершения комплексной механизации используются. Уссурийским РАПО Приморского края.

Основные положения диссертации доложены я обсушены на научно-практических конференциях молодых ученые н специалисте» . НИЭСХ НЗ РС8СР г. Ленинград (1983 г.), ЗНИЭТУСХ, г. Москва (1985 г.), н>1 Всесоюзном теоретическом семинаре молодых ученых ?. Минск (1984 г.), теоретическом семинаре аспирантов ВНИЭТУСХ, Г. Москва (1985 г.).

По теме исследоэания опубликовано четыре научных работы.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, грех Глав, выводов и предложений производству» списка использованной литературы, изложена на 1^0 страницах машинописного текста, содержит 26 таблиц, 3 схемы, 15 приложений. В списке литературы приведено 172 наименования.

ОСНОВНОЕ-ООДЕРЕАНИЕ РАБСГЩ

Во введении'показана актуальность темы, состояние изученности вопроса, раскрыты цель, задачи и методы исследования, обоснованы новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Социально-экономическая сущность сокращения затрат ручного труда в животноводстве" раскрывается содер-

' • - 7 - ' * '

лакие понятий "ручней труд" и "механизированный труд", определены классификационные критерии отнесения труда работников сельского хозяйства к той или иной категории* Такими критериями являются функция управления патиной или механизмом в содержании труда работника и доля времени ручного груда в общей трудоемкости выполнения определенного вида работы. С этой цель» предложен переход от показателей механизации производственных процессов к коэффициенту механизации труда либо его обратной величине - коэффициенту ручного труда.

В главе рассмотрены основные тенденции замещения ручного труда механизированным на животноводческих фермах совхозов РСФСР. За 1969-1982 годы уровень ручного труда снизился на 16,5 удельный вес работников механизированного труда увеличился в 3,3 раза. Как показали расчеты, при общем снижении совокупны* затрат на 100 руб. валовой продукции к обслуживания одной голо-гы животного, доля промышленного труда в структуре совокулньсс затрат значительно возросла; что свидетельствует о повышении уровня индустриализации труда, о замене ручного труда капанным. Хивой труд с каящым годом лучге оснащен материальными ресурсами, поскольку на один человеко-час живого труда израсходовано в 1969 году 0,13 чел.-часов, а в 1982 году - уже 0,33 чея.-ча-са промышленного труда. Фондоосияценность животноводства за ста годы увеличилась в 3,1 раза, а фондовооруженность В 3,9, что в достаточной мере характеризует темпы перевода этой отрасли ' на промьшленную основу. Однако темпы сокращения живого труда за исследованный период отставали от темпов повышения прошлого промышленного труда (соответственно коэффициенты.О,61 и 2,27 на обслуживание одной головы животного), велика доля поголовья животных, обслуживаемых вручную: по процессу кормлении М я.

\

навозоудаления - 19,2 %, доеняя - 9,7

Ретроспективный анаяиэ тенденций замещения ручного труда механизированным позволил выявить ряд причин, обусловливающих высокий удельный вес ручного труда в настоящий период. Во-первых, для сокращения ручного труда на животноводческих фермах на некоторых видах работ, особенно вспомогательных, погрузо-раз-грузочкых, до ста пор не югработано эффективных технических решений; во-вторых, ограниченные поставки сельскому хозяйству оборудования для ферм покрывают лишь потребность в нем нового строительства, ко не позволяют повсеместно осуществить реконструкцию ферм; в-третьих, недоиспользованием оргакнзационно-зко-номических резервов сокращения ручного труда. Среди факторов, сдерживающих высвобождение рабочей силы, занятой на тяжелых ручных работах на животноводчесхдо фермах, можно отметить: нарушение структурных пропорций основных производственных фондов, медленное освоение новой техники и технологии, несовершенство хозрасчетных стимулов к преобладание в вхономике отрасли вкстенеив-ных процессов, свяэашаас с увеличением поголовья, привлечением дополнительной рабочей силы я создание* новых животноводческих предприятий. Отсутствие программ сокращения живого труда в отраслях животноводства, несбалансированность планов комщехсией механизации и наделяемых средств, низкое качество типовых проектов и неудовлетворительная работа по реконструкции животнведчес-

♦ * г

гих ферм отрицательно сказывается на темпах сокращения ручного труда в отраслях животноводства. Так, если за 1972-1975 годы среднегодовой темп снижения ручного труда по совхозам РСФСР составил 3,5 ?, то за период 1979-1982 годы ручной труд сокращался только на 0,2 % ежегодно.

. Анализ укомплектованности рабочих мест кадрами, профессио-

валыга-возрастной и подовой структуры работников колотого скотоводства, уровня их общеобразовательной и профессиональной подготовки, показателей производственного травматизма, текучести кадров массовых профессий в 30 совхозах (2636 человек) молочного направления Приморского края позволил сделать следующие выводы:

- рост общеобразовательного уровня работников молочных ферм (особенно молодежи) обусловливает повьюение требований их к технической оснащенности рабочих мест и условиям работы. В связи с этим в последние годы во многих хозяйствах стала остро ецущать-сд нехватка таких работников как скотники, доярки, телятницы, в

. труде которых преобладают ручные приемы и операции по уходу за ; животными и уборке помещений, а труд доярки по-лрежкецу остается тяжелым;

" - расширение возможности привлечения лвдей пенсионного воз-, раста, увеличение продолжительности их работы, необходимость привлечения молодежи на фермы ставит задачу сокращения тяжелого труда, улучшения его условий, упорядочения режима труда и отдыха в отрасли;

- использование в животноводстве на ручных, малопривлекательных, физически тяжелшс работах в основном женского Труда (05 %) требует неотложного решения ряда сложных социально-г,емо-графичесних проблем, первоочередной из которых является сокращение затрат тяжелого ручного труда, создание благоприятных для женского организма рабочих мест квалифицированного труда. .

Таким образом, проблема сокращения ручного труда в отраслях сельскохозяйственного производства из чисто технической, .как ока до с юс пор рассматривалась, переросла в социально-экономическую , требуюдуг для своего решения всестороннего комплексного

изучения.

Во второй главе "Совершенствоинке учета и планирсзшшя сокращения затрат ручного труда в животноводческих предприятиях молочного направления" обоснована система показателей, объективно отрахащих фактический уровень физического и ручного труда на животноводческих фермах и комплексах, предложены формулы для их расчета. Уточнена методика учета рабочих животноводства по уровню ручного труда. ,

Ори отнесении труда рабочих к ручному и механизированному кы исходили из набора трудовых функция, составляющих содержание труда, в т.ч. функции управления машинам» и механизмами. Вторым клаесифаэдциокнш признаком является норматив ручного труда. . Норматив ручного труда Шрт) - это регламентированная величина затрат временя на выполнение ручных операций в содержании труда рабочих. ■

НрТ = Крх *

гдеКрт - нормативный коэффициент ручного труда на I - технологической операции;

, ЛI - доля времени на выполнении I - технологической операции во времени непосредственного выполнения работы смены.

Нормативный коэффициент ручного труда рассчитывается на основе нормативных справочников, типовых организационно-технологических карт. По данный физиологов норма так называемого "физического компонента" при нормальной его тяжести должна составлять примерно одну третьи часть смены* На этой основе предложена сведущая классификация работников, занятых различными по уровню механизации водами труда;

- рабочие, занятие автоматизированным трудом I). -

В труде рабыгег (тсугстгухт эи?ргетич*сю^е и ясполштельские

функции. Все гремя смени занимает "органиэувдий труд", который включает в себя определение цели и подготовку процесса, наблюдение и контроль за автоматизированными системами;

- рабочие механизированного труда (шифр П). Энергетическая (моторная) функция передается машине, механизму; исполнитель-' екая, которая требует физической силы заключается в тон, что работник управляет машинами и механизмами, обслуживает их. При »тон доля ручных операций (непосредственное воздействие на предмет труда) не превышает 30 % времени смены, преобхадащиы становится "организующий-труд", при выполнения которого человек не тратит физической силы;

- работники ручного труда (шифр Ш). В труде работников присутствует асе функции, преобладавшей является энергетическая.

Так как вследствие разной технической оснащенности предприятий, организационных особенностей уровни ручного труда у рабочих одинаковой специальности колеблются, то по данной классификации нельзя определить фактические затраты ручного труда» Условия труда также могуй быть широко дифференцированы. Нет соответствия между требованиями к рабочим местам квалифицированного труда и фактической квалификации рабочих. В связи с этим нами предложена усовершенствованная ферма 2с/х, которая позволяет во-переых, определить внутрипроизводственные резервы сокращения ручного труда, путем вычисления фактического его уровня от нормативного; во-вторых, оценить условия труда на предприятии;. в-третьих проследить сбалансированность рабочих мест и рабочей скш по их качеству: техническому совершенству рабочих мест (уровень ручного труда, тяжесть) и соответствию между требованиями к рабочим местам квалифицированного труда и фактической квалификацией рабочих.

На основе обследования возможен расчет среднего коэффициента ручного труда С Крт ) в целом по предприятии, который исчисляется по формуле: - т.

... '' ■ Kprs л

где Крт - коэффициент ручного труда в I •профессиональной группе;

n-¡, - численность работников I - профессиональной группы. Экономический смысл среднего коэффициента ручного труда заключается в том, что он показывает затраты ручного тодда, позволяя вычислить их абсолютный размер (в рабочем времени), дать количественную оценку техническому уровню производства.

Предложенная система показателей, методы к формы учета ручного труда, выявить качественную сторону замены ручного труда машинным на основных технологических процессах производства молока при типичных вариантах их механизации (таблица I).

Анализ данных таблица показал, что несмотря на применение -махин Я механизмов доля затрат ручного труда в технологических процессах производства молока довольно высока от 7 до 100 %, низким остается коэффициент-замещения ручного труда машинным при замене одного вида оборудования другим.

Аттестация рабочих мест работников молочного скотоводства совхоза "Борисовский" Уссурийского'района на основе разработанных карточек учета позволила определить фактический уровень затрат ручного труда на каждом рабочем месте, его тяжесть н условия, установить основные причины выполнения работ вручную. Устранение большей части ручного труда зависит от создания технических средств, новых технологических ревений, реконструкции и технического перевооружения производства. Необходимо создать материальные■предпосылки решения указанной проблемы, т.е. уве—

Таблица I

Доля ручного труда, его тяжесть и эффективность замены машинным на основных технологических процессах производства молока в условиях Приморского крал при различных способах механизации

Т

Техн алогические процессы и способы их механизации

| . Коэффициенты г

> Тяжесть тру-э^ррективносч да

йгиэаыены Ь

Доение:

— вручную 1,00 0,00 . 1У

- в переносное ведро С,78 .0,39 ш

- в молокопроаод 0,85 0,58 ' п

- на установке "Тандем" 0,27 0,61 . ш

- на установке "Елочка? . 0,74 0,83 п

Раздача кормов:

— вручную ■

а) е подносом корма 1,00 . 0,00 1У

6) с коркового прохода.

с кормовой площадки 0,87 ' 0,44. 1У

— транспортером ТВК-80

' а) при загрузке вручную 0,35. .0,47 ш

б) при механизированной

загрузке 0,12 0,71 . п

- с тракторной тележки в кор-

мушки 0,07 0,86 п.

Удаление навоза:

- тележкой■подвесной или руч-

ной тележкой 1,00 0,00 ш

- транспортером 0,87 0,18 -;■ п

— самосплавом 0,88 ; 0,36 " п

личить поставки сельсксцу хозяйству из первой сферы ЛПК соот-ветствупцкх средств производства, усилить материадъно-техгагчес-хут> базу строительства. Решение этой части проблемы является функцией АПК. Б то же время нельзя недооценивать значение внутриотраслевых социально-економнческях и организационных мероприятий, способствующих эффективной реализации тех материальных предпосылок, о которых упоминалось выше. Одним из эффективных направлений решения этой проблемы является применение программно-целевого метода планирования, реализупцего комплексный подход к разработке программы сокращения' ручного труда.

Программа сокращения ручного труда в мелочной скотоводстве совхоза "Борисовский" предусматривает следующие разделы:

- карточку учета ручного труда;

- план мероприятий по устранении тяжелого ручного труда, в котором указывается: год реализации мероприятия, расчетный годовой экономический эффект, срок окупаемости;

- потребность в дополнительных машинах, оборудовании и '/

, - ^ -л*

материалах для осуществления'запланированных мероприятий;

- источники финансирования;

- план перераспределения и подготовки рабочих, высвобояь-денных с ручных работ*

Основной типовой формой программы является карточка учета ручного труда И мероприятий по его сокращению. Составление программы сокращения ручного труда обеспечило координации работ,' целевую направленность усилий всех служб сельскохозяйственного предприятия я объединение отдельных их планов в единую программу, которая является одной иа организационных форы комплексного внедрения достижений научно-технического прогресса.

3 ГЕетьей главе "Организационно-экономические резервы сокращения ватрат ручного рассмотрены формы организации тру

да и управления производстве« в молочном скотоводстве, способствующие ускорение применения труд ос берегамцих ^техники и технологии.

Как показали паши исследования, в саком сельском хозяйстве, и лревде всего, в молочном скотоводстве есть немалые резервы его сокращения, которые не требуют крупных дополнительных ресурсов. К ним относятся преаде всего;

- совершенствование организационной структуры управления

" процессом сокращения ручного труда на осново целевого комплексного планирования и составления соответствующей програшы;

- оптимизация концентрации и специализации производства; . - внедрение научной организации труда;

- выбор наиболее эффективных организационных форм обслуживания рабочих мест в молочном скотоводстве;

- улучшение организации поставок техники и распределения ее по объектам отрасли для завершения комплексной механизации;

- организация материального стимулирования работ по сокращению затрат ручного труда, повышения его производительности.

Установлено, что в условиях Приморского края быстрейшему за серее ни» комплексной механизации молоодше ферм будет в значительной мере способствовать повышение концентрации производства . молока путем увеличения продуктивности коров и дальнейшее углубление внутриотраслевой специализации отрасли.

Первоочередное внимание следует уделить разработке мероприятий по совершенствованию организации труда на молочных фермах. Мероприятия, проводимые в системе НОТ направлены на облегчение труда, улучшение его условий, рационализации методов я приемов труда, совершенствование режимов труда и отдыха, что позволяет снизить физические нагрузки, повысить Привлекательность и прее- '

тихностъ работ в молочном скотоводстве.

Среди основных мероприятий НОТ наибольшая экономический ; , аффект обеспечивают мероприятия по совершенствованию организации рабочих мест. Оснащение и планировка рабочих мест - его основной внутрипроизводственный резерв сокращения ручного труда, в т.ч. его тяжести £>хозяйствах молочного направления.

Составной части» программ сокращения ручного труда должны ' быть организационные карты, разработанное для рабочих мест в профессиональном разрезе* При установлении нормативов времени на 'ручные приемы и операции в оргпроэктах целесообразно использовать расчетные карты базовой системы микрезхементных нормативов, разработанных НИИ труда. Это позволяет еще до освоения про-

У • *

ектных мощностей феда (комплекса) , спроектировать и обучить кедры наиболее рациональным приемам'и методам труда, епособствулцкм исключению сложных и утомительных движений, физшаеских усилий, создают благоприятных условий работы.

К 2000 году за счет органяаациотеовс резервов в молочном скотоводстве Приморья планируется высвободить более 600 рабочих, занятых ручным я тяжелвд физическим трудом*

Одним иа вагаейтих направлений снижения непроизводительного ручного труда является совершенствование обслуживания рабочих мест и поставок техники для молочных фери Для формирования . законченных технологических комплексов животноводческого оборудования, позволяющих выполнять все технологические процессы по производству молока с минимальными затратами -ручного труда це- ' лссообразно определять приоритет ферм в получении технических средств и оборудования* Ври определении очередности модернизации . ферм необходимо учитывать три фактора; уровень технического оснащения предприятия (во коэффициенту ручного труда) , величину

экономического эффекта (по минимуму приведенных затрат), сложи щукся социально-демографическую ситуации. Соцяально-демогра-фическая ситуации'оценивается по нескольким показателям: уровню укомплектованности рабочих мест, среднему возрасту работников, коэффициенту безопасности труда. Все эти критерии сводятся в единый путем ранжирования каждого фактора и последующего' исчисления среднего ранга для каждой фермы. Наименьшая суша рангов по рассматриваемый факторам определит приоритет сельскохозяйственного объекта при распределении технических ресурсов (таблица 2).

Таблица 2

Очередность внедрения технических средств обеспечения комплексной механизации в хозяйствах Уссурийского РАЛО Приморского крал

- Показатели

¡Объекты поставки оборудования'' } (молочные фермы совхозов:)

БорйсошлексееЖорса- Красно. скиЯ ¡Николь- {ков- иров-■_"с кий г кий с кий

Коэффициент ручного труда, ед 0,77 0,95 0,76 0,84'

ранг ,3 I 4 '2 Годовой экономический вффехт,

руб. 2057 1514 1810 1745

ранг I. .4 2 3 Усредненный ранг по социальный

факторам .2 3 1 4

Сумма рангов 6 8 7 • 9

Ранг приоритетности I . Ш II

Темпы сокращения ручного, труда на молочных фермах и комплексах, реализация рекомендаций и положений программы по сокращению, его затрат во многом определены подготовленными с участием автора положениями по материальному стимулированию работ—

ников краевых* областных, районных агропромышленных о&ьедине- ' ннй, специалистов и руководителей хозяйств за выполненные программы. За стопроцентное выполнение задания со сокращению ручного труда в результате выполненных мероприятий разработчикам н исполнителям программы на уровнях края* района выплачивается по итогам года месячный должностной оклад, корректируемый на процент перевыполнения задания. Единовременные премии оа своевременное м качественное выполнение прогрешпсс мероприятий по сокращению ручного труда в сельскохозяйственных предприятиях устанавливаются в зависимости от полученного социально-экономического эффекта. Размер премий каддоыу из исполнителей мероприятий программы определяется на основе объема работ каждого в общей трудоемкости работ по сокращению ручного труда. Премии выплачивается на фонда премирования за внедрение новой техники, технологии и организации труда. Этот порядок не проти-. воречит сущэствущему и нашел практическое применение в ряде хозяйств Приморского кр.'-л.

На основе усовершенствованной системы показателей определена экономическая эффективность и социальные последствия (их экономический результат) внедрения всего комплекса мероприятий по сокращению ручного труда типичного для условий Приморья молочного предприятия - форма ОПХ "Степное'* (таблица 3).

Достигнутые им показатели социально-экономической эффективности приняты, как экономические нормативы и социальные ориентиры при планировании мероприятий программы сокращения ручного ■ труда в отрасли молочного скотоводства края; на их основе определены внутрипроизводственные организационно-»«ономические ре' «рг-вы снижения затрат ручного и тяжелот о физического .труда для . анчлогиччцх ^ерм К1ае.

< Таблица 3

Социально-экономическая еффектнвность мероприятий по сокращению ручного труда на молочной ферме ОГК "Степное" Приморского края

[До рекой- ¿Тост ре Показатели ртрутщии ¡констру*

•в среднем ;дки в ¡коллективно-{среднем *ч> подряда в {(1973- ! м «среднем за { 1975 ГГ) ¡(1976- ч К1900—1904 гг) 1__1 1979гт) 1 _

Численность рабочих, высвойояден-ных в результате проведения мероприятий (чел.) ■ . - .., 16 21 Экономия заработной плати

(тыс.руб.) - 63,7 83,6

Нагрузка коров на одного работника фермы (коров) 7 -Г 12 * 14 Затраты труда на I ц. молока

(чел.^час) 7,1 5,5 4,3

Себестоимость I ц молока (руб.) 28,20 34,54 36,24 Сокращение ущерба, причиненного

в связи с травмами-и произведет- .

венно-обусловленныии заболеваки-.

ями (руб.) 979 1726

Средний коэффициент ручного

труда (ед.) 0,95 0,70 0,64

Коэффициент текучести кадров

(еД.) 0,27 0,23 0,17

Потери рабочего времени из-за нарушения трудовой дисциплины

(час. на одного человека) 2,63 ' 2,58 2,35

Удельный вес рационализаторов

и изобретателей в общей числен— *

ности (56) • 1,7 3,5

Удельный вес молодежи до 33 лет

в общей численности работников

<*> - 7.6 .16,2 • 14,7

ВЫВОДЫ

1. Сокращение тяжелого физического я ручного труда, которым занято около 60 % работников животноводства, обусловлено необходимость!)' снижения трудоемкости производства продукции» повышении привлекательности и престижности сельскохозяйственных профессий, обеспечения благоприятных для женского организма рабочих мест квалифицированного труда, стабилизации на селе рабочей силы.

Еысокая деля ручного труда обусловлена не только отсутствием технических решений и материально-финансовая ресурсов/ по и недостатками в организации учета, плакирования'и управления процессом его сокращения и замещения механизированном, медленном распространением достижений научно-технического прогресса в молочном скотоводстве. * .

2. Ускорению сокращения ручного и тяжелого физического труда способствует применению программно-целевого метода планирования ,. предусматривайте"!;:

- аттестации рабочих мест на животноводческих фермах и комплексах с целью учета ручного и тяжелого физического труда;

- - внделеняе причин применения ручного.труда на каждой технологической операции;

- координацию и усиление воздействия планово-управленческой деятельности руководителей и специалистов раз:ад служб хозяйства на процесс сокращения ручного труда; -

- комплексность и взанмоувяэку технических, организацион-ио-еконоыичееккх, технологических и социальных мероприятий по сокращению трудозатрат, в т.ч. силами самих хозяйств;

- концентрацию имещихся ресурсов на решение этой пробло-' мы, вкяме:;ие внутрипроизводственных резервов;

- определение еконсасгческоЯ эффективности в социальных последствий внедрения комплекса мероприятий, направленных на изменение содержания и характера труда работников,

3, Разработке программ сокращении ручного труда преаятст-; вует нерешенность методических вопросов, связанных с его учетом. Применение покавателн уровня механизация производственных процессов не позволяет учитывать долю ручного труда и определять основные резервы его сокращения. На практике нередки ситуации, когда втот показатель близок ж 100 %, а затраты ручного труда довольно значительны. Так уровень механизации производственных процессов на животноводческих фермах Приморского края в 1962 году составил на доении коров - 99 поекжи - 93-96 %, удалении навоза - 63-91 %, раздаче корма - 45-80 %. В то же время 64,2 % рабочих животноводства совхозов края трудились вручную, 15 % общая численности животноводов вручцуп обслуживали ыахины и механизмы, ручной труд преобладал в работе большинства основных и вспомогательных работников.

' Для повышения достоверности учета фактических затрат руч-лого труда целесообразно использовать предложенные коэффициенты физического и ручного труда. Для измерения технического уровня предприятия, цеха, фермы и улучшения технико-экономического анализа необходимо использовать средний коэффициент ручного *РУД".

4. Оперативное управление программой сокращения ручного труда в молочном скотоводстве должно осуществляться с помоцьо методов сетевого планирования и управления, позволяющих выявить и всесторонне проанализировать взаимосвязи работ, сроки их проведения, сосредоточить наличные ресурсы и внимание руководителя программы на' выполнение программных работ, сократить

срок хх реализации.

5. При определении экономической и социальной эффективности мероприятий целесообразно использовать уточненную,систему показателей, вкярчащу» показатели эффективности затрат, нормализации условий труда, изменения содержания труда, улучшения социальных условий развития коллектива,

6. На темпы сокращения доли ручного труда на молочных фермах и комплексах отрицательно влияет практика распределения тех-

1 1 И ^

нических средств по уравнительному принципу, которая не позволяет формировать законченные технологические комплексы животноводческого оборудования, завершить комплексную механизация) производственных процессов, решить социальные проблемы отрасли. Целесообразно на ети целя выделять полные комплексы животноводческих машин и оборудования, определяя очередность поставки по рангу приоритетности.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

1. В целях ускоренкг процесса сокращения ручного труда в ближайшие годы по каждой молочной ферме и комплексу разрабатывать программы сокращения ручного труда, предусмотрев конкрет-

'ный перечень мероприятий, необходимое материальное нефинансовое обеспечение, сроки и ответственных за выполнение программы, меры морального я материального поощрения разработчиков, и исполни-

V

телей программы, руководителей и специалистов обласных и районных агропромышленных объединений, колхозов и совхозов.

2. Для комплексной и всесторонней оценки рабочего места животноводов целесообразно использовать разработанную нами методику учета затрат тяжелого физического и ручного труда по карточке рго учета. В дальнейшем для проведения аттестации рабочих мест, определения возможности реконструкции, технического пере-

вооружения, улучшения организации труда и производства, унификации плановой и отчетной документации каждой ферме необходимо иметь постоянный паспорт. В целях совершенствования статистического учета затрат ручного труда использовать усовершенство-

*

ванную форму ЦРУ СССР 2е-х "Отчет совхоза (колхоза) о численное-г ти рабочих по профессиям...". ~

_ * 3. При разработке мероприятий по сокращению ручного труда учитывать социальные последствия и рассчитывать поддающиеся в настоящее время стоимостной оценке показатели социальной эффективности: " ,

- экономия на оплату последствий о* производственного травматизма и профессионально-обусловленных заболеваний;

- экономия от снижения текучести кадров по причине^ неудов- . летворенности трудом; -

- 'эффект от повышения дисциплины.труда. .

- Практические рекомендации для молочных ферм и комплексов Приморского края.

I. Сокращение затрат ручного труда особенно на вспомогательных, погруэо-раэгруэочных и ремонтных работах, что особенно важно для сельского хозяйства Приморья, требует организации"централизованных поставок средств малой механизации, полнокомплектного оборудования животноводческих ферм. Целесообразно пире использовать возможности производства недостащего оборудования и средств малой механизации на предприятиях края. Дхя этого необходимо увеличить мощность центральной заготовительной мастерской "Крайсельхозтехкики" по изготовлению па индустриальной основе монтажных заготовок сборного оборудования, средств малой механизации, технологической оснастки, комплектов приборов и инструментов для обеспечения гаи ферм, пркферыскнх пунктов технического

обслуживания машин и оборудования, а также разместить часть заказов на крупных промипленных предприятиях края. *

, 2. Укрепит^ материально-техническую базу и расширить сеть ■ Пунктов технического обслуживания животноводческих машин и оборудования в колхозах и совхозах. Силн Крайсельхозтехихки сосредоточить на реконструкции и комплексной механизации животноводческих помещений, комплектации их необходимым технолегиотским оборудованием и материалами, монтажных и пусконаладочных рабо-' -тах, связанных с выполнением программы сокращения ручного и тяжелого физического труда в животноводстве«

• 3. Организовать на факультете механизации Приморского сельскохозяйственного института отделение инженеров по механизации трудоемких процессов в животноводстве и выпуск специалистов зто-го профиля в сельских СПТУ. Ввести в практику систему повышения квалификации кадров по механизации животноводства в высших и Средних учебных заведениях, совхозах и колхозах края.

По теме диссертации опубликованы следущие работы:

1. Методические рек^эдидации по планирования сокращения ва-трат ручного и тяжелого физического труда в колхозах и госхозах-РС5СР - Косине, 1982 - 2,4 п.л. (в соавторстве).

2. Вопросы совершенствования учета численности рабочие.механизированного и ручного труда в живеткевадщве, - В кн.: Плакирование труда^ и-социального раавятяя-в сельсхаы хеаяйстве; Сберкик научил труд«. - Косине, 1963, 0,29 п.х.

3. Преграмыва-чехевей метод планиреваиия сокращения ручного труда в сельскохозяйственных предприятиях. — В кн.: Актуальные проблемы социального развития села. Тевисы докладов Всесоюзной пкелы молодых ученых и специалистов. - М., 1964,0,13 п.л.

4. Внутрипроизводственные резервы сокращения затрат ручного труда в мелочном скотоводстве. — Реф. ж. Экономика и ергакп-

- зация с.-х. производства, 1905, VI, О.З п.л. -