Организационно-экономические основы формирования и тенденции развития рынка телекоммуникационных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы формирования и тенденции развития рынка телекоммуникационных услуг"

На правах рукописи

ВЕРЕТЕННИКОВА ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХУСЛУГ

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация н управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2004

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича».

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Макаров Владимир Васильевич

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Кроливецкий Эдуард Николаевич

кандидат экономических наук Серов Дмитрий Геннадьевич

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения»

Защита состоится «_2У» декабря 2004 г . в часов а заседании диссертационного совета Д 212.225.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная академия сервиса и экономики» по адресу: 192171, Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 55, корп. 1 ауд. ^ .

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная академия сервиса и экономики».

Автореферат разослан ноября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.А. Черненко

93г УУ6

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Телекоммуникациям, основной функцией которых является передача различного рода информации, в современных условиях принадлежит немаловажная роль в подъеме экономики государства и в решении социальных задач.

В результате глобальных изменений в структуре и масштабах производства, ускорения научно-технического прогресса, повышения деловой активности общества, роста образовательного и культурного уровня населения, расширения связей в национальном и международном масштабе значительно возрастает роль информации. В последнее время ее стали рассматривать в качестве одного из национальных ресурсов, составляющих национальное богатство страны.

Надежность, точность и своевременность доставки информации определяются техническим уровнем телекоммуникационных средств, которые отвечают за ее передачу и распределение. Происходящая информатизация общества выдвигает еще более высокие требования к качеству и эффективности функционирования телекоммуникаций, как транспортной среды доставки информации пользователям.

Для удовлетворения этих требований в сфере предоставления телекоммуникационных услуг должна быть создана полноценная конкурентная среда, поэтому несомненную актуальность представляет исследование организационно-экономических процессов формирования и тенденций развития рынка телекоммуникационных услуг.

Исследованию проблем повышения эффективности и качества работы телекоммуникационных предприятий и становления рыночных отношений в сфере услуг посвящены работы известных отечественных и зарубежных ученых: В.А. Бабурина, В.Б. Булгака, Л.Е. Варакина, И.Н. Гаврильчака, Э.Н. Кроливецкого, Т.А. Кузовковой, В.В. Макарова, Р. Мердика, Р. Рассела, Б. ]

Соловьева,

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ i

К. Хаксевера, B.C. Чекалина и других. БИБЛИОТЕКА J

С»

о*

Вместе с тем, комплексному подходу к развитию рыночных отношений в отрасли, к формированию рынка телекоммуникационных услуг в России уделено недостаточно внимания.

Перечисленные факторы определили выбор темы диссертационного исследования.

Диссертация выполнена в соответствии с Паспортом специальности ВАК: п. 15.111 «Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных' рынков услуг» (08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)).

Целью диссертационной работы является исследование организационно-экономических основ формирования рынков различных видов телекоммуникационных услуг на современном этапе состояния общества, а также определение основных направлений и тенденций их дальнейшего развития.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

конкретизирована сущность и раскрыты организационно-экономические особенности телекоммуникационных услуг в структуре отраслей сферы услуг;

исследованы процессы образования конкурентной среды в сфере предоставления телекоммуникационных услуг; предложены основные направления совершенствования методов государственного регулирования рынка телекоммуникационныхуслуг;

определены ведущие тенденции формирования новых видов услуг;

обоснована необходимость создания механизма универсального обслуживания населения

%телекоммуникационнымиуслугами.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе образования конкурентной среды в сфере предоставления телекоммуникационных услуг.

Объектом исследования является отрасль телекоммуникаций и предприятия, реализующие телекоммуникационные услуги.

Теоретической и методологической основной работы стали:

законодательные и иные нормативные акты и документы исполнительных органов РФ, регламентирующие деятельность телекоммуникаций,

материалы Международного союза электросвязи, отчетные документы государств-членов Регионального содружества в области связи и другие материалы, опубликованные в специализированных изданиях;

фундаментальные положения экономической теории, теории управления, маркетинга и менеджмента; труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию функционирования телекоммуникаций и развитию рынков услуг.

Для решения поставленных в диссертационном исследовании теоретических и прикладных задач были использованы также общенаучные методы исследования: системный подход, анализ и синтез, стратегическое планирование, прогнозирование, статистические и экспертные методы, метод научной абстракции и другие.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.

Во введении обосновывается актуальность и значимость темы исследования, определяются цель, задачи, объект, предмет и методология изучения, раскрываются научная новизна и практическая значимость полученных результатов, приводятся данные об их внедрении.

В первой главе «Организационно-методические основы

формирования рынка телекоммуникационных услуг» рассмотрена сущность и организационно-экономические особенности

телекоммуникационных услуг в условиях информатизации общества. Определено место телекоммуникационных услуг в структуре отраслей социальной и производственной инфраструктуры. Приведен анализ организационного и экономического состояния телекоммуникаций России. Исследованы процессы демонополизации и формирования конкурентной среды в сфере предоставления различных видов телекоммуникационных услуг.

Во второй главе «Государственное регулирование рынка телекоммуникационных услуг» рассмотрены цели, задачи и существующие методы регулирования телекоммуникаций в России. Проведена структуризация и классификация методов регулирования по функциональному признаку. Исследованы методы регулирования телекоммуникаций в Европейском Союзе, США и ряде других стран. Предложены основные направления совершенствования методов государственного регулирования, опирающиеся на углубление рыночных отношений в конкретных сегментах рынка телекоммуникационных услуг.

В третьей главе «Обоснование тенденций и направлений развития телекоммуникационных услуг» проведено исследование процессов формирования новых видов услуг, в частности Интернет и мобильной связи, Показано их опережающее развитие в сравнении с традиционными услугами. Сделан вывод об актуальности решения проблемы реорганизации телекоммуникационных предприятий, предоставляющих традиционные услуги, и о необходимости создания механизма

универсального обслуживания, дающего возможность

телекоммуникационным предприятиям предоставлять населению социально-значимые услуги по льготным ценам.

В заключении содержатся основные выводы и рекомендации, обобщающие результаты проведенного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Отрасль телекоммуникаций относится к производственной (в части обслуживания производства) и социальной (в части обслуживания непроизводственной сферы и населения) инфраструктуре. Поэтому телекоммуникационным услугам, с одной стороны, присущи все общие отличительные черты услуг инфраструктурных отраслей, а с другой, -свои специфические особенности.

Среди ряда особенностей, характерных для телекоммуникаций, для целей дальнейшего исследования следует выделить:

невещественный характер конечного продукта (услуги); преобладание основных фондов в структуре производства и реализации услуги;

незначительный удельный вес материальных затрат в структуре себестоимости услуг;

неотделимость во времени процессов производства и потребления услуг;

отсутствие возможности телекоммуникационной услуги храниться в запасе и поступать в сферу обращения из сферы производства;

неравномерность загрузки организаций связи во времени, обусловленная ритмом производства и личной жизни людей;

возможность только пространственного перемещения информации, являющаяся необходимым условием сохранения ее потребительной ценности; участие нескольких предприятий в предоставлении законченной телекоммуникационной услуги, что обуславливает необходимость организации системы взаиморасчетов между ними.

Глобальная информатизация общества еще более усиливает исключительно важную роль телекоммуникаций, которые обязаны обеспечить доступ пользователей к информационным ресурсам в нужное

время, в нужном месте и в требуемой форме

,, .Значимость телекоммуникаций находит свое выражение в их опережающем росте в сравнении с ВВП страны (рис. 1).

Однако, несмотря на значительный рост объема предоставления телекоммуникационных услуг, Россия серьезно отстает от ведущих стран по основному показателю развития телекоммуникаций - телефонной плотности (ТП), измеряемой числом телефонов, приходящихся на 100 жителей.

Значительное отставание России по ТП объясняется тем, что между телефонной плотностью и уровнем экономики, выраженным величиной душевого валового внутреннего продукта (ДВВП), существует корреляционная зависимость, известная как диаграмма Джиппа, которая отражает не только уровень развития сети связи, но и экономический уровень развития страны и благосостояние ее жителей. Чем выше ДВВП, тем выше в среднем благосостояние каждого жителя страны, а также доходы электросвязи. Слабость экономики России обуславливает недостаточный уровень развития телекоммуникаций.

Рост, %

_I_I_I_I_ь-

2000 2001 2002 2003 Годы

Рис. 1. Сравнительная динамика роста ВВП и доходов от предоставления телекоммуникационных услуг (Д)

Одной из возможностей ускорения роста предоставления телекоммуникационных услуг является формирование конкурентной среды. Эти процессы подробно исследованы в диссертации. Необходимо

отметить, что кроме прямой конкуренции между компаниями, предоставляющими идентичные услуги, на конкурентные отношения оказывают влияние и другие участники рынка, в частности предприятия, предоставляющие субституциональные услуги, потребители услуг и администрации связи. Причем рынки различных видов телекоммуникационных услуг имеют разный уровень монополизации. Наиболее монополизированы рынки услуг фиксированной местной телефонной связи. А самая острая конкуренция наблюдается на рынке услуг мобильной и документальной связи, включая Интернет.

Разный уровень монополизации сказывается и на темпах развития конкретных подотраслей. Из сравнения данных рис. 2 можно сделать вывод о том, что углубление конкуренции приводит к более-высоким темпам роста услуг и к обеспечению возможности увеличения их уровня потребления, выражаемого в телефонной плотности.

Создание конкурентной среды во многом зависит от государственной стратегии. Так, если мобильная связь появилась как. техническое новшество, зарождаясь «с нуля», и изначально была поставлена в конкурентные условия, то фиксированная телефонная связь,

являлась, и до сих пор является, монополией.

1999 2000 2001 2002 2003 Голы

Q количество основных (фиксированных) телефонных аппаратов (OTA)

■ количество мобильных телефонных аппаратов (МТЛ)

щ число пользователей Интернет

Рис 2. Сравнительная динамика роста телекоммуникационных услуг

Такое положение объясняется многими причинами и одной из них, если не основной, является необходимость очень значительных первоначальных инвестиций в линейно-кабельные сооружения, с их отдачей в далеком будущем (срок окупаемости составляет десятки лет), что служит серьезным препятствием для выхода на рынок новых компаний и создания конкурентной среды.

Учитывая более высокие темпы роста телекоммуникаций в рыночных условиях, многие страны, в частности в Западной Европе, пошли по пути создания искусственной конкуренции. Это осуществлялось «дроблением» национального оператора на несколько компаний посредством приватизации и продажи акций.

В условиях рынка телекоммуникационные компании не всегда могут сочетать обеспечение собственных интересов с государственными, заключающимися в выполнении функций по предоставлению телекоммуникационных услуг силовым и государственным структурам и обеспечению услугами населения, в том числе социально незащищенных его слоев, по льготным тарифам.

Опыт развитых стран Европы и Америки показывает, что в подобных случаях необходимо регулирование со стороны государства. То есть требуется наличие отработанной, учитывающей интересы государства и телекоммуникационных предприятий, законодательной и нормативной базы, а также системы государственного регулирования развития телекоммуникационных услуг.

В России телекоммуникации также подвергаются государственному регулированию.

Зарубежный опыт реформирования телекоммуникаций с учетом специфических особенностей России позволяет сформулировать основные цели и задачи государственного регулирования рынка телекоммуникационныхуслуг:

обеспечение национальной безопасности

функционирования телекоммуникационных сетей и систем;

предоставление возможностей приоритетного развития отечественных производителей телекоммуникационного оборудования;

демонополизация и углубление конкурентной среды на основе контроля за образованием, слиянием и реорганизацией телекоммуникационных компаний; полное обеспечение населения социально-значимыми, базовыми телекоммуникационными услугами; создание равных экономических условий

функционирования операторов с целью повышения рентабельности предприятий (прежде всего, входящих в холдинг «Связьинвест»), вынужденных предоставлять услуги по тарифам ниже себестоимости; обеспечение недискриминационного доступа

альтернативных операторов к сети общего пользования, «принадлежащей» предприятиям, входящим в ОАО «Связьинвест»;

создание необходимых условий для внедрения перспективных телекоммуникационных технологий и предоставления пользователям новых услуг.

Для реализации поставленных целей и задач по регулированию телекоммуникаций государство должно использовать наиболее действенные методы. Существуют различные классификации методов регулирования. На рис. 3 представлена классификация методов государственного регулирования телекоммуникаций по функциональному признаку.

При данной классификации методы регулирования делятся на экономические, правовые, организационные и отражают содержание и форму реализации процессов функционирования всего телекоммуникационного комплекса, поэтому порой они пересекаются и дополняют друг друга.

Так, в рамках экономических методов регулирования

разрабатываются модели расчета тарифов для присоединения сетей, с помощью организационных методов определяется характер межсетевого взаимодействия, а на основе правовых методов разрабатываются и 'утверждаются нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок присоединения сетей.

Рис. 3. Классификация методов государственного регулирования телекоммуникационных услуг по функциональному признаку

Мировой опыт показывает, что эффективность системы государственного регулирования определяется, с одной стороны, степенью независимости регулирующих органов от участников рынка, а, с другой стороны, стремлением регулирующих органов содействовать конкуренции.

Важнейшим вопросом является распределение полномочий между

независимым регулирующим органом в области телекоммуникаций и другими государственными органами, вовлеченными в систему регулирования. На рис. 4 представлены государственные модели гармонизации полномочий при регулировании телекоммуникационных услуг.

Тип модели

1. Орган власти, уполномоченный в области контроля за конкуренцией вообще, регулирует вопросы конкуренции и на рынке телекоммуникационных услуг'

2. Правила конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг устанавливает орган регулирования телекоммуникаций

3. Создание специального механизма координации действий между органом, уполномоченным в области конкуренции, и органом регулирования телекоммуникаций

Рис.4. Государственные модели гармонизации полномочий при регулировании рынка телекоммуникационных услуг

Зарубежный опыт регулирования телекоммуникаций и национальные задачи развития отрасли позволяют конкретизировать основные направления совершенствования системы регулирования телекоммуникационных услуг в России, которые заключаются в следующем:

адаптация системы регулирования к постоянному технологическому и техническому развитию отрасли, основанному на национальных приоритетах; изменение системы регулирования с учетом конвергенции телекоммуникационных и информационных технологий и услуг;

гармонизация нормативной базы регулирования с учетом мировых экономических и политических интеграционных процессов, в том числе связанных с вступлением России в ВТО;

корректировка текущей системы регулирования с целью подготовки телекоммуникаций к новому этапу развития, обусловленному переходом к информационному обществу..

Последние десятилетия XX века можно охарактеризовать как переходные от индустриального к информационному обществу, трактуемому как новая социально-экономическая формация.

Существует ряд признаков по которым можно судить о состоянии общества на его пути к информационному. К техническим характеристикам обычно относят не только такой традиционный показатель как уровень телефонной плотности, но и степень распространения новых услуг, которая выражается в количестве компьютеров, числе пользователей сетью Интернет, плотности мобильных абонентов.

Постоянно углубляющаяся информатизация общества выдвигает все более возрастающие требования к скорости, качеству и надежности передачи информации. Для выполнения этих требований необходимо определить стратегические направления развития телекоммуникаций. По нашему мнению, к этим направлениям следует отнести (рис. 5):

мобильность, глобализацию и персонализацию услуг; конвергенцию телекоммуникационных и информационных технологий и появление инфокоммуникационных услуг; реорганизацию отрасли и телекоммуникационных компаний;

внедрение системы универсального обслуживания населения телекоммуникационными услугами.

Основные направления развитая телекоммуникаций

1 г 1

Мобильность, глобализация и персопалиэаиия услуг Появление и расширение номенклатуры ■шфокоммуника- ЦИОИЫХ }СЛ)Т Реорганизация отраслии телекоммуникационных компаний Внедрение системы универсального обслуживания

Рис. 5. Стратегические направления развития телекоммуникационныхуслуг

В диссертации подробно исследованы перечисленные направления и показана их взаимосвязь и взаимозависимость. Глобализация телекоммуникаций будет заключаться в создании единой Всемирной сети связи, обеспечивающей абоненту доступ к услугам связи в любой точке Земли. Телекоммуникационные сети различных уровней обеспечат абонента любыми услугами, в любом месте земного шара по его персональному мобильному номеру, что и означает мобильность и персонализацию связи.

Конвергенция различных типов телекоммуникационных сетей вызвана стремлением к их унификации и созданию Единой сети электросвязи РФ. В связи с переходом к информационному обществу процессы конвергенции стали происходить и между телекоммуникационной и информационной инфраструктурами. Международным союзом электросвязи введено понятие «инфокоммуникации», под которыми понимаются конвергентные телекоммуникационно-информационные услуги. Типичным примером инфокоммуникационных услуг является услуга по организации доступа в Интернет.

В перспективе конвергенция телекоммуникационных и информационных структур приведет к появлению новых отраслей экономики, новых продуктов и услуг, удовлетворению новых потребностей.

Ведущее место в телекоммуникациях России принадлежит предприятиям, входящим в ОАО «Связьинвест», на которые возложена огромная социальная задача - обеспечение базовыми телекоммуникационными услугами населения, в том числе и льготных категорий граждан, по тарифам ниже себестоимости. Для повышения инвестиционной привлекательности, доходности и рейтинга холдинга в мировом телекоммуникационном пространстве была необходима его реорганизация, которая началась в первые годы XXI века и продолжается по сей день.

Раздробленность предприятий, входящих в ОАО «Связьинвест», приводила к низкой конкурентоспособности как отдельных компаний, так и всего холдинга в целом, финансовой неустойчивости компаний. Как показали исследования, 87% принадлежащей им инфрастуктуры рынка телекоммуникаций, обеспечивали только 45% доходов отрасли от производимых услуг, в то время, как 55% доходов получали альтернативные операторы, составляющие 13% от общего числа телекоммуникационных компаний.

В результате проводимой реорганизации 72 региональные компании объединены в 7 межрегиональных. По уровню капитализации и масштабам межрегиональные телекоммуникационные компании (МРК) стали близки к крупнейшим европейским операторам. Укрупнение компаний значительно повысило их рыночную стоимость, позволило увеличить объем предоставления новых видов высокодоходных услуг (рис. 6), и получить дополнительные конкурентные преимущества перед альтернативными операторами. В результате возросли и основные экономические показатели производственной деятельности МРК.

Рис. 6. Рост числа пользователей услугами сотовой связи межрегиональных телекоммуникационных компаний

Одним из основных стратегических направлений развития российских телекоммуникаций следует считать создание механизма универсального обслуживания, прописанного в ФЗ «О связи», суть которого заключается в обеспечении максимально возможного доступа населения к информационным и телекоммуникационным услугам.

Внедрение универсального обслуживания направлено на решение важнейшей социальной задачи: на сегодняшний день в России около 50 тыс. населенных пунктов вообще не телефонизированы.

Среди главных проблем организации универсального обслуживания необходимо выделить:

определение оптимального набора услуг для универсального обслуживания населения; выбор оператора по оказанию универсальных услуг; разработку механизма финансирования универсального обслуживания.

В диссертационной работе подробно исследованы перечисленные проблемы и автором рекомендовано следующее:

среди существующих за рубежом механизмов финансирования универсального обслуживания (рис. 7) для российских телекоммуникаций наиболее приемлемым следует считать создание специального, независимого от операторов фонда универсального обслуживания; выбор оператора универсального обслуживания необходимо производить на конкурсной основе; оптимальный перечень универсальных услуг должен определяться и гарантироваться государством. Причем, вместе с появлением новых технологий и ростом экономики номенклатура универсальных услуг может изменяться или расширяться. На рис. 8 представлена логическая схема поэтапного развития универсального обслуживания в телекоммуникациях.

Механизмы финансирования предоставления универсальных услуг

Государственные дотации операторам универсального обслуживания

Прямые платежи операторам от других участников производственного процесса

Создание специального фонда универсального обслуживания

Прямые дотации для целевых потребителей услуг

Рис 7. Возможности финансирования универсального обслуживания населения

Необходимо отметить, что представленную на рис. 8 схему все-таки следует считать гипотетической (в части планирования и прогнозирования на «завтра» и на «перспективу». Так, например, находящаяся на рисунке в диапазоне «завтра» услуга «Пользование сетью Интернет» (8) в соответствии с ФЗ «О связи» должна быть реализована уже в ближайшее время через специально созданные пункты коллективного доступа.

Рис. 8. Логическая схема поэтапного развития универсального обслуживания в телекоммуникациях

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Постановка проблемы, определение целей, задач и подходов к их решению, а также выводы, рекомендации и предложения являются результатом самостоятельного исследования автора.

Личный вклад автора в получение научных результатов заключается в следующем:

уточнены сущность и организационно-экономические особенности телекоммуникационных услуг в условиях информатизации общества;

исследованы процессы демонополизации и образования конкурентной среды в сфере предоставления различных видов телекоммуникационных услуг;

проведена структуризация и классификация методов регулирования телекоммуникаций по функциональному признаку;

на основе анализа мирового опыта и учета специфических условий России предложены основные направления совершенствования методов государственного

регулирования рынков телекоммуникационных услуг; обоснованы прогрессивные тенденции и стратегические направления развития телекоммуникационных услуг.

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном подходе к разработке организационно-экономических основ формирования, прогрессивных тенденций и стратегических направлений развития рынка телекоммуникационных услуг в России.

Основные результаты, определяющие научную новизну, заключаются в следующем:

определено место телекоммуникационных услуг в общей системе услуг, предоставляемых отраслями социальной и производственной инфраструктуры. Конкретизированы экономические и организационные особенности телекоммуникационных услуг в условиях конвергенции телекоммуникационных и информационных технологий, заключающиеся в углублении взаимопроникновения технологий и услуг и неразрывности процессов производства и потребления;

проведено исследование конкурентной среды на региональном рынке телекоммуникационных услуг, предложена схема анализа, учитывающая прямую и субституциональную конкуренцию, а также воздействие других субъектов рынка: потребителей услуг, производителей оборудования, администраций связи; обоснованы основные направления совершенствования методов государственного регулирования

телекоммуникационных услуг, классифицированных по функциональному признаку, заключающиеся в создании независимого от администрации и объектов регулирования регулирующего органа и в гармонизации полномочий при регулировании рынка посредством координации действий между органом, уполномоченным в области конкуренции, и органом регулирования телекоммуникационных услуг; определены прогрессивные тенденции и стратегические направления развития телекоммуникационных услуг, к которым следует отнести: мобильность, персонализацию и глобализацию услуг; конвергенцию

телекоммуникационных и информационных технологий и возникновение инфокоммуникационных услуг; внедрение системы универсального обслуживания населения телекоммуникационными услугами.

V. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ, АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ И ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что предлагаемые решения, выводы и рекомендации могут быть использованы телекоммуникационными предприятиями при анализе состояния телекоммуникационного рынка и определении стратегических направлений развития телекоммуникационных услуг.

Основные положения диссертационной работы используются в

гг

учебном процессе в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича при изучении дисциплины «Менеджмент в телекоммуникациях», а также на предприятиях отраслей производственной и социальной инфраструктуры.

Основные теоретические положения, выводы и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов СПбГУТ в 2003 и 2004 г.г.

По теме диссертации опубликованы следующие работы, общим объемом 1,5 п.л.

1. Веретенникова О.Н. Основные стратегии и механизмы развития отрасли и операторов связи // Сб. трудов четвертой Всероссийской конференции «Состояние и перспективы развития энергетики связи». - СПб., 2003 - 0,4 п.л.

2. Веретенникова О.Н. Новые задачи менеджмента в телекоммуникациях // Проблемы переходной экономики: Сб. тезисов 7-ой межрегиональной научно-практической конференции студентов и аспирантов/ КрасГУ. - Красноярск, 2001. - 0,2 п.л.

3. Веретенникова О.Н., Леонтьев Р.Г. Менеджмент в , телекоммуникациях// Проблемы антикризисного управления

предприятиями и оценки активов: Сб. материалов региональной научно-практической конференции / Хабаровск, 2001. - 0,5 п.л. (вклад автора - 0,3 п.л.).

4. Веретенникова О.Н., Москаленко М.Ю., Савчук С.С. Тенденции и перспективы развития телекоммуникационных услуг. // Труды учебных заведений связи./ СПбГУТ. - СПб., 2004 - №171. - 1,2 п.л. (вклад автора - 0,4 п.л.).

5. Веретенникова О.Н. Совершенствование функционирования и развития телекоммуникаций // Материалы 56 научно-практической конференции проф.-преп. состава, научн. сотр. и аспирантов/ -СПбГУТ-СПб., 2004 - 0,1 п.л.

6. Веретенникова О.Н. Особенности функционирования сетей электросвязи в Дальневосточном регионе // Тез. докладов 55-ой студенческой научно-технической конференции / СПбГУТ. - СПб., 2001.-0,1 п.л.

ВЕРЕТЕННИКОВА ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА АВТОРЕФЕРАТ

Подписано в печать 11.11.04. Формат 60x84 1/16. Печать - ризография. Печ. л. 1,35, Бумага офсетная. Тираж 70 экз. Заказ 1250.

Отпечатано в ООО «Политехника-сервис» 191011, Санкт-Петербург, Инженерная ул., д. 6

Р23276

РНБ Русский фонд

2005-4 23020

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Веретенникова, Ольга Николаевна

Стр. ВВЕДЕНИЕ.

1. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ

1.1. Сущность и организационно-экономические особенности телекоммуникационных слуг.

1.2. Организационная структура и анализ экономического состояния телекоммуникаций России.

1.3. Формирование конкурентной среды в сфере предоставления телекоммуникационных услуг.

2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ

2.1. Цели задачи и методы регулирования телекоммуникационных услуг.

2.2. Исследование процессов регулирования телекоммуникаций в зарубежных странах.

2.3. Основные направления совершенствования методов регулирования рынка телекоммуникационных услуг.

3. ОБОСНОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ И НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ

Ф 3.1. Исследование процессов формирования новых видов услуг.

3.2. Реорганизация предприятий, предоставляющих традиционные телекоммуникационные услуги.

3.3. Создание механизма универсального обслуживания в телекоммуникациях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы формирования и тенденции развития рынка телекоммуникационных услуг"

Актуальность темы исследования. Телекоммуникациям, основной функцией которых является передача различного рода информации, в современных условиях принадлежит немаловажная роль в подъеме экономики государства.

В результате глобальных изменений в структуре и масштабах производства, ускорения научно-технического прогресса, повышения деловой активности общества, роста образовательного и культурного уровня населения, расширения связей в национальном и международном масштабе значительно возрастает роль информации. В последнее время ее стали рассматривать в качестве одного из национальных ресурсов, составляющих национальное богатство страны.

Надежность, точность и своевременность доставки информации определяются техническим уровнем телекоммуникационных средств, которые отвечают за ее передачу и распределение. Происходящая информатизация общества выдвигает еще более высокие требования к качеству и эффективности функционирования телекоммуникаций, как транспортной среды доставки информации пользователям.

Для удовлетворения этих требований в сфере предоставления телекоммуникационных услуг должна быть создана полноценная конкурентная среда, поэтому несомненную актуальность представляет исследование организационно-экономических процессов формирования и тенденций развития рынка телекоммуникационных услуг.

Исследованию проблем повышения эффективности и качества работы телекоммуникационных предприятий и становления рыночных отношений в отрасли посвящены работы известных отечественных ученых: В.А. Бабурина, В.Б. Булгака, Л.Е. Варакина, И.Н. Гаврильчака, Э.Н. Кроливецкого, Т.А. Кузовковой, В.В. Макарова, Р. Мердика, Р. Рассела, Б. Рендера, Л.Д. Реймана, В.Н. Соловьева, К. Хаксевера, B.C. Чекалина и других.

Вместе с тем, комплексному подходу к развитию рыночных отношений в отрасли, к формированию рынка телекоммуникационных услуг в России уделено недостаточно внимания.

Целью диссертационной работы является исследование организационно-экономических основ формирования рынков различных видов телекоммуникационных услуг на современном этапе состояния общества, а также определение основных направлений и тенденций их дальнейшего развития.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи: конкретизирована сущность и раскрыты организационно-экономические особенности телекоммуникационных услуг в условиях информатизации общества; исследованы процессы образования конкурентной среды в сфере предоставления телекоммуникационных услуг; предложены основные направления совершенствования методов государственного регулирования рынка телекоммуникационных услуг; определены ведущие тенденции формирования новых видов услуг; обоснована необходимость создания механизма универсального обслуживания в телекоммуникациях.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе образования конкурентной среды в сфере предоставления телекоммуникационных услуг.

Объектом исследования является отрасль телекоммуникаций и предприятия, реализующие телекоммуникационные услуги.

Теоретической и методологической основной работы стали: законодательные и иные нормативные акты и документы исполнительных органов РФ, регламентирующие деятельность телекоммуникаций, материалы Международного союза электросвязи, отчетные документы государств-членов Регионального содружества в области связи и другие материалы, опубликованные в специализированных изданиях; фундаментальные положения экономической теории, теории управления, маркетинга и менеджмента; труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию функционирования телекоммуникаций и развитию рынков услуг.

Для решения поставленных в диссертационном исследовании теоретических и прикладных задач были использованы также общенаучные методы исследования: системный подход, анализ и синтез, стратегическое планирование, прогнозирование, статистические и экспертные методы, метод научной абстракции и другие.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Веретенникова, Ольга Николаевна

Основные результаты, определяющие научную новизну, заключаются в следующем: конкретизированы экономические и организационные особенности телекоммуникационных услуг в условиях конвергенции телекоммуникационных и информационных технологий, заключающиеся в углублении взаимопроникновения технологий и услуг и неразрывности процессов производства и потребления; предложена схема для исследования конкурентной среды на региональном рынке телекоммуникационных услуг, учитывающая прямую и субституциональную конкуренцию, а также воздействие других субъектов рынка: потребителей услуг, производителей оборудования, администраций связи; обоснованы основные направления совершенствования методов государственного регулирования телекоммуникационных услуг, заключающиеся в создании независимого от администрации и объектов регулирования регулирующего органа и в гармонизации полномочий при регулировании рынка телекоммуникационных услуг посредством координации действий между органом, уполномоченным в области конкуренции, и органом регулирования телекоммуникаций; определены прогрессивные тенденции и стратегические направления развития телекоммуникационных услуг, к которым следует отнести: мобильность, персонализацию и глобализацию услуг; конвергенцию телекоммуникационных и информационных технологий и возникновение инфокоммуникационных услуг; реорганизацию традиционных компаний отрасли; внедрение системы универсального обслуживания населения телекоммуникационными услугами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполнения диссертационного исследования предложен комплексный подход к разработке организационно-экономических основ формирования, прогрессивных тенденций и стратегических направлений развития рынка телекоммуникационных услуг в России.