Организационно-экономические основы рационализации отраслевой структуры экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы рационализации отраслевой структуры экономики региона"

На правах рукописи

Токбаев Мурат Владимирович

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

(на примере Кабардино-Балкарской республики)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством

(региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик - 2003

Работа выполнена в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Балкизов Михаил Хазешевич

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук

Дикинов Андзор Хасанбиевич

- кандидат экономических наук, доцент Боготов Хамидби Лябидович

Ведущая организация:

Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики

Защита состоится «29» апреля 2003 г. в 14 часов на заседании диссертационного Совета К.220.033.02 при Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 360004, Нальчик, ул. Тарчокова 1-А, корпус 1, ауд.308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке КБГСХА

Автореферат разослан «26» марта 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор

Мисаков В.С.

/ Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Отраслевая структура эконбми-ки региона оказывает существенное влияние на динамику его социально-экономического развйтия. Каждый регион РФ получил в «наследство» от периода социализма определенную структуру экономики, которая явилась если не определяющей, то одной из основных причин, обусловивших темпы перехода к рыночной экономике и адаптации в ней. На сформировавшуюся в процессе социалистического строительства отраслевую структуру региона наложились произошедшие с 1990' по 2001 год реформы, которые своеобразно сказались на социально-экономическом положении' различных территорий, в основном увеличив отраслевые и региональные диспропорции. Ярко выраженные диспропорции были заметны и в экономике КБР. В период социализма республика входила в планы комплексного развитая страны, как аграрно-индустриальный регион с отраслями промышленной специализации по производству продукции цветной металлургии, машиностроения и приборостроения. В настоящее время эти отрасли постепенно утрачивают свое значение в связи с трудностями по рыночной адаптации. В то же время, КБР обладая уникальным рекреационным потенциалом (курортно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье») фактически не развивает сферу туризма и рекреации.

Если до реформ имелась четкая и ясная стратегия размещения производительных сил и отраслевой структурной политики, в связи с переходом к рыночным преобразованиям, а соответственно полного лротивоставления рынка и плана, была отвергнута развитая система планирования развития отраслей экономики и поддержания их баланса, которая была разработана на глубокой научной основе в СССР и принята для использования многими зарубежными странами. Только сегодня при понимании возрастающей роли государства и возвращению естественного, определяющего статуса государственного управления экономикой становятся вновь востребованными методы рационализации структуры экономики регионов.

Актуальность темы исследования предопределена интересами оценки мультипликативного эффекта развития точки преимущества - рекреационной сферы региона, определения ее потенциального вклада в развитие экономики, при комплексном развитии этой сферы и смежных отраслей, а также формулированием рекомендаций по рационализации отраслевой структуры. Реализация концепции развития курортно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье» и проведение политики структурной рационализации, на основе приоритетного развития рекреационной сферы и определения направлений развития связанных с ней отраслей позволит существенно увеличить динамику экономического развития КБР, будет способствовать сокращению безработицы и улучшению социального положения населения республики.

Степень разработанности проблемы. При поиске рациональной структуры экономики возникает вопрос о приоритете развития тех или иных сфер деятельности, отраслей, который получил широкое освещение в трудах многих ученых. У истоков разработки проблемы выделения сфер специализации территории стояли классики экономической теории А.Смит и Д.Рикардо. С их именами связаны теории абсолютных и сравнительных пре-

I БИБЛИОТЕКА I ' 0эп^?2уррл/ Я

имуществ позволяющие определить сферы специализации стран и регионов. Развитием этих теорий является теорема Хекшера - Олина.

В исследовании структуры экономики региона большую роль играет комплексность его развития. Начало научной разработки проблемы комплексности развития региона с типологизацией производственных комплексов было положено Н.Колосовским. Основой типологизации территориально-производственных комплексов стал метод энергопроизводственных циклов. Циклический метод в дальнейшем использовался в исследованиях при-родно-ресурсных циклов, природно-общественных циклов обмена веществ и энергии. В дальнейшем эта проблема получила развитие в трудах Ю.Саушкина, Т.Калашникова, П.Алампиева, Я.Фейгина, А.Пробста. Э.Алаева, И.Комара, Л.Гумилева и др. В данной области недостаточно изучены циклы рекреационного продукта.

Изучение межотраслевых взаимосвязей математическими методами было начато еще в 20-х годах прошлого века советскими учеными. Дальнейшее развитие математические модели межотраслевого баланса получили в трудах зарубежных ученых В.Леонтьева, У.Изарда. Изучению межотраслевых моделей было посвящено множество работ и отечественных ученых, среди которых нужно отметить А.Аганбегяна, А.Гранберга, А.Багриновского, Э.Баранова, В.Павленко, А.Ефимова, Л.Берри, Э.Ершова, Ф.Клоцвог, В.Коссова, Л.Минц, С.Шаталина, М.Эйдельман, С.Шестерикова и др.

Экономико-математическим моделированием рекреационных систем в основном с позиции оптимального размещения занимались следующие российские авторы: Я.Трушиньш, О.Щербина, В.Кудрявцев, В.Ветров, В.Донской. Недостаточно научно разработана проблема рационального вписывания рекреационной сферы в существующую структуру экономики региона. М.Джаппуевым разработана экономико-математическая модель, исследующая рекреационный потенциал горно-рекреационного комплекса «При-эльбрусье», но в ней рекреационная сфера анализируется, отдельно без учета взаимосвязей с основными отраслями экономики республики.

Исследования отраслевой структуры Кабардино-Балкарской Республики проводились в основном по периоду социалистического строительства. Х.Казанчева, М.Гукепшев, Т.Хашхожева исследовали развитие промышленного и агропромышленного производства а также структуры отдельных отраслей экономики КБР дореформенного периода. В этой области недостаточно научно разработаны и исследованы структурные преобразования отраслей экономики КБР, произошедшие в период реформ 1990-2001 гг, а также инструменты структурной политики и их влияние на экономическое развитие региона.

С вопросом рационализации отраслевой структуры экономики региона также тесно связана оценка природно-ресурсного потенциала территории. Исследованиями природно-ресурсного потенциала КБР и курортно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье» занимались А.Олейников, И.Галомбек, Е.Миланова, Н.Володичева, И.Куянцев, и др.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего исследования является определение направлений рационализации структуры отраслей эконо-

мики КБР. Для достижения цели диссертационного исследования предполагается решить следующие задачи:

• теоретическое обоснование рекреации, как потенциальной сферы сравнительного преимущества экономики КБР;

• комплексный анализ структуры экономики КБР;

• оценка производственного и ресурсного потенциала и определение тенденций развития хозяйственного комплекса республики;

• формулирование концепции развития рекреационного комплекса «Приэльбрусье»;

• разработка модели межотраслевых взаимосвязей экономики КБР с приоритетным развитием рекреации.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования является структура отраслей экономики КБР. Предметом исследования являются рациональные соотношения и межотраслевые связи при приоритетном развитии рекреации, как точки сравнительного преимущества КБР.

Методологической основой исследования являются методы анализа, синтеза, сравнения, экономико-математического моделирования, генезиса, межотраслевого баланса, а также циклический метод. Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе исследования обусловлена методологией исследования и использованными данными. В диссертационной работе использованы статистическая информация Госкомстата РФ и КБР, аналитические данные функционирования конкретных предприятий различных отраслей экономики КБР, эмпирические данные, собранные и обработанные автором.

Достоверность результатов исследования подтверждается использованием современных методов, в том числе экономико-математических методов и моделей, обработки информации на ЭВМ, а также использованным массивом информации.

Научная новизна. Проведенное исследование дало следующие теоретические и практические результаты, являющиеся предметом защиты:

• проведено обоснование рекреации, как сферы сравнительного преимущества региона, требующей приоритетного развития и специализации;

• предложена теоретическая модель воспроизводственного цикла рекреационного продукта региона;

• исследовано развитие структуры экономики региона и инструментарий воздействия государства на нее;

• на основе комплексной оценки производственно-ресурсного потенциала республики сформулирована концепция развития рекреационного комплекса «Приэльбрусье»;

• разработана и предложена модель межотраслевых связей экономики КБР с приоритетным развитием рекреации.

Практическая значимость полученных результатов заключается в формулировании концептуальных подходов формирования рациональной отраслевой структуры экономики региона с обоснованием отрасли приоритетного развития и рекомендаций, которые могут быть использованы в работе органов государственной власти, различных министерств и ведомств КБР.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на научно-практической межрегиональной конференции «Современные тенденции экономического развития» (КБР, Приэльбрусье, 2002 г.), а также на III конференции молодых ученых, прошедшей 25-27 сентября 2002 г. В Кабардино-Балкарском научном центре РАН. По теме исследования опубликованы 6 научных работ общим объемом 1,5 п.л.

Сформулированная концепция развития горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье» апробирована в Министерстве экономического развития и торговли КБР, Администрации специальных программ КБР.

Структура и объем диссертации.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы и приложений.

Основное содержание работы

Исследование проблемы рационализации отраслевых пропорций региона должно начинаться с обоснования тех видов деятельности и отраслей, которые должны получить приоритетное развитие на данной территории. Разные виды деятельности приносят различный социально-экономический эффект и с учетом ограниченности денежных, трудовых и иных ресурсов приходится концентрироваться и специализироваться на одном, или нескольких основных видах экономической деятельности которые при комплексном развитии для данного региона приносят наибольший эффект. Под рационализацией структуры экономики, в целях настоящего исследования понимается определение и обоснование сфер деятельности, отраслей, которые при приоритетном комплексном развитии дадут больший социально-экономический эффект по сравнению с существующей структурой экономики. Основоположником теорий территориальных преимуществ по праву должен считаться А. Смит, который доказывал, что страны будут специализироваться на производстве тех Товаров и благ, по которым у них есть абсолютное преимущество. В рамках теории предполагается, что при наличии двух абсолютных преимуществ нужно специализироваться на обеих, без выбора приоритетной, однако при ограниченности ресурсов такой подход ведет к потере эффекта преимущества. В подобной ситуации вступает в силу теория относительных преимуществ Д.Рикардо, который доказывал, что страна (регион) должна производить те товары, которые она может производить наиболее эффективно. В развитие теории А.Смита и Д. Рикардо шведские ученые Э.Хекшер и Б.Олин разработали теорию сравнительных преимуществ, получившую впоследствии название по их имени. Если анализ А.Смита и Д.Рикардо основывался на анализе трудовых издержек, то в теореме Хекше-ра-Олина анализируется влияние на специализацию района с точки зрения воздействия основных факторов производства по классической теории, а именно земли, капитала, совместно с трудом.

Ярким примером недостаточности наличия абсолютного преимущества для развития экономики на его основе является КБР. Обладая абсолютным преимуществом, в виде наличия уникального горного и природного комплекса в силу политических и иных причин КБР не смогла использовать его по-

ступательного развития. Определение рекреации, как отрасли специализации КБР в силу единственно наличия уникального природно-ресурсного потенциала (то есть абсолютного преимущества) не считается целесообразным. Наличие абсолютного преимущества говорит в пользу того, что рекреация должна стать отраслью специализации региона. Это своего рода необходимое, но не достаточное условие. Общая оценка природно-рекреационного потенциала КБР, показывает, что действительно на данном этапе развития КБР одним из абсолютных преимуществ региона является горно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье». А исходя из наличия абсолютного преимущества в виде уникального природно-рекреационного потенциала можно предположить необходимость превращения рекреации в отрасль относительного, или сравнительного преимущества региона. Также необходимо отметить, что даже если по некоторым природным ресурсам КБР в настоящее время и не обладает абсолютным преимуществом, в дальнейшем с истощением запасов, например вольфрама и молибдена, республика возможно и получит исключительное положение на мировом рынке по этим видам ресурсов и сможет реализовать его в виде относительного преимущества. Важно заранее адаптироваться к изменению региональных преимуществ и соответственно менять приоритеты структурной политики.

Для получения сравнительного преимущества возможно развитие той отрасли, в которой задействуется наиболее избыточный, соответственно и дешевый ресурс. Можно предположить, что при наличии большого количества избыточного трудового ресурса в КБР необходимо развивать именно рекреационную отрасль, как отрасль специализации, с целью превращения рекреационного продукта КБР в сравнительное преимущество. Дело в том, что развитие отрасли рекреации наряду с достижением прямого экономического эффекта позволит решить социальную проблему безработицы, остро стоящую в республике так, как для обеспечения деятельности горнорекреационного комплекса «Приэльбрусье» необходимо задействовать множество смежных отраслей, что позволит существенно повысить занятость населения.

Выделение приоритетной отрасли развития предполагает рациональное развитие многих других смежных отраслей, которые вовлекаются путем межотраслевых связей в процесс производства основного продукта, или услуги. Анализ комплексности развития той, или иной сферы деятельности региона базируется на теории циклов. Основные процессы воспроизводственного цикла туристического продукта, разработанного на примере горнорекреационного комплекса «Приэльбрусье» показаны на схеме 1. Схема воспроизводственного цикла необходима для понимания межотраслевых взаимосвязей, возникающих в процессе оказания рекреационных услуг и для формирования рекреационного комплекса.

На первом этапе производства рекреационного продукта туроператоры и турагенты, взаимодействуя организуют продвижение турпродукта на рынке. Следующий этап связан с приездом туристов на место отдыха. Туристы, приезжающие на отдых, размещаются в гостиничном комплексе. Здесь особенную роль играет система турбаз, гостиниц, альпбаз, санаториев, кемпин-

C\cMj I. C'seva носпрошводственного цикла рскрешионною продукта горно-рекреационного камплекс.1 «Приэльбрусье»

гов, приютов и т.д. С этого момента начинается непосредственно предоставление разнообразных рекреационных услуг (горнолыжный туризм, альпинизм, созерцательный туризм, нестандартные туристические услуги и др.). Одновременно с функционированием объектов рекреации на территории комплекса работают система управления комплексом, общественного питания, развлечений, оказания разнообразных услуг. Цикл рекреационного продукта завершается отъездом рекреантов. На разных этапах воспроизводственного цикла рекреационного продукта в процесс производства включаются смежные отрасли. Таким образом, рекреационный продукт можно рассматривать, как комплексный процесс предоставления различных услуг рекреан-там, в котором взаимодействуют большое количество предприятий и организаций разных отраслей.

Определение путей рационализации отраслевой структуры экономики должно опираться на анализ процесса ее развития. Условно процесс развития структуры экономики КБР можно разделить на два этапа. Первый их них связан с политикой по размещению производительных сил в стране и республике в период социалистического строительства, а второй со структурной политикой периода реформ. Основные принципы отраслевого размещения производительных сил в период социалистического строительства и сформировавшаяся в результате структура экономики КБР в дальнейшем по многим причинам сдерживала рост экономики и во многом благодаря структурной деформации экономика республики переживает трудности с адаптацией в рыночном хозяйстве и сегодня. .

Основой направления развития КБР в период социалистического строительства было планомерное воздействие из центра СССР, когда КБАССР участвовала в процессах размещения производства. Характерными особенностями промышленности КБР в то время были: а) опережающее развитие отраслей тяжелой промышленности; б) преимущественное развитие машиностроения и металлообработки и особенно приборостроения; в) устойчивый высокий удельный вес пищевой и легкой промышленности. Кроме того, нужно отметить, что в промышленности доля предприятий военно-промышленного комплекса была чрезвычайно высокой. С сокращением оборонного заказа, перед республикой встала большая проблема по необходимости переориентации производства на этих заводах, а также по трудоустройству бывших работников этих предприятий.

Непосредственно сама структура экономики КБР по укрупненным отраслям за период с 1990 по 2001 годы не претерпела существенных изменений. По прежнему, основные отрасли - это промышленность и сельское хозяйство. Нужно отметить, что с 1998 года доля сельского хозяйства в выпуске базовых отраслей экономики республики начинает преобладать над промышленным производством. Если провести анализ в ценах 1990 года превышение доли сельского хозяйства над промышленностью составляет почти 30% и это предположительно связано со структурой цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

Проанализировав преобразования произошедшие за 1990 - 2001 годы можно с уверенностью сказать о спаде производства по всем отраслям экономики республики. Фактически все отрасли промышленности имеют трудно-

сти связанные с невозможностью производства и реализации своей продукции, в осйовном в связи с низкой конкурентоспособностью, высокой материале- и ресурсоемкостью производства," низким уровнем менеджмента и маркетинга на предприятиях. На территории КБР по данным официальной статистики функционируют всего два предприятия - монополиста, занимающие доминирующее положение по объему Производства в РФ. Это ОАО «Гидрометаллург» - цветная металлургия и ОАО «Нальчикский машиностроительный завод» в отрасли машиностроения. Другие предприятия занимают незначительную долю в общероссийском объеме производства продукции, на выпуске ко+орых специализируются, за исключением производства минеральной воды и водочной продукции низкого качества. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что промышленность КБР находится в кризисном состоянии, когда практически полностью потеряв рынок сбыта в момент перехода к'рынку плохо адагггИруется й переориентируется на производство действительно затребованной продукции по конкурентЪспособным ценам. !'

Проведенный анализ по результатам реформирования экономики КБР показывает, что по всем отраслям произошел катастрофический спад объемов производства по сравнению с базовым 1990-ым годом, превосходящий по темпам среднероссийские показатели. Основная причина спада связана с трудностями рыночной адаптации всех отраслей и неспособностью производства конкурентоспособных товаров. Одной из причин способствовавшей усугублению последствий кризиса экономики региона послужила структура экономики региона сложившаяся до реформ.

Воздействие государства в области структуры экономики должно быть определяющим и одной из причин глубокого спада экономики КБР до сегодняшнего дня являлась невозможность из-за общего депрессивного состояния экономики оказания существенного влияния на ее структуру. К основным инструментам структурной реформы относятся налоговая политика, стимулирующая переток капиталов в различные отрасли, через систему льгот и преференций и инвестиционная политика в отраслевом разрезе.

Налоговая политика КБР с начала либеральных реформ в основном не отличалась от общероссийской и не имела' больших особенностей в силу того, что налоговые законодательные акты принимаются на федеральном уровне, а на республиканском уровне вносится лишь корректирующие влияние. То есть изначально особенного влияния налоговая политика на структуру экономики КБР не оказала в силу отсутствия целенаправленной государственной политики с расставлением акцентов на приоритетном развитии отдельных отраслей, не смотря на то, что налоговая политика является мощным инструментом структурной перестройки экономики регионов.

Наряду с налоговой политикой основным инструментом структурной реформы экономики региона является' инвестиционная политика. Общий сравнительный анализ инвестиционной деятельности в РФ и КБР за период с 1990 по 2001 год показывает устойчивое снижение доли федерального источника по сравнению с республиканским и местным бюджетом, что говорит об уменьшении потенциала этого источника для финансирования инвестиций в КБР в будущем. Основной упор в государственной инвестиционной

политике в РФ в настоящее время делается на использование по максимуму альтернативных бюджетному источников финансирования, таких как собственные средства предприятий, а также привлеченные средства и создание благоприятного инвестиционного и делового климата.

В области структурной инвестиционной реформы основная роль в республике отводилась реализации программы «Стабилизация и развитие экономики КБР». Реализация программы началась с принятием Постановления Правительства от 18.12.1995 года №1244 «О стабилизации й развитии экономики КБР и создании на ее территории свободных экономических зон». Инвестиционная деятельность по программе заключалась в выделении льготных бюджетных кредитов предприятиям-участникам программы. За период с 1996 по 2002 год предприятиям участникам программы было выделено в сумме около 600 миллионов рублей. В отраслевом разрезе наибольший удельный вес приходится на промышленность (94%), торговлю (4%), связь и строительство занимают в структуре инвестиций программы по 1%1. Необходимо отметить, что в отраслевом разрезе в промышленности наибольший удельный вес приходится на пищевую промышленность 38%, что объясняет причины преимущественного развития этой отрасли в структуре промышленности КБР, а также на фармацевтическую промышленность. В рамках реализации программы «Стабилизация и развитие экономики КБР» в г.Нальчике на базе предприятия ориентированного на производство продукции для нужд ВПК (Нальчикский завод полупроводниковых приборов) введен в строй завод по производству фармацевтических изделий (ООО «Эльфар-ми»), первый в РФ за последние 5-7 лет завод этой отрасли построенный с нуля. Это главное достижение программы по реструктуризации экономики КБР и этот опыт требует осмысления и внедрения и на всех остальных «наследственных» предприятиях ВПК республики.

Общий анализ инвестиционной деятельности за период с 1990 по 2001 год показывает, что невозможность использования в прежних объемах бюджетного источника и собственных средств предприятия, а также низкая инвестиционная привлекательность республики требуют принятия экстренных мер, направленных на исправление ситуации в области использования привлеченных средств для финансирования вложений в основные средства предприятий. Эти мероприятия должны идти в направлении совершенствования законодательной базы республики, улучшающей предпринимательский и инвестиционный климат, а также снижения барьеров вхождения и особенно существования предпринимателей на экономическом пространстве КБР, которые очень высоки в связи с высокой активностью проверяющих органов, бюрократией и прочих причин.

Отмеченные выше тенденции в инвестиционной деятельности за период с 1990 по 2001 гг. полностью соответствуют предлагаемому направлению рационализации структуры экономики республики. Наряду с общими мероприятиями по улучшению инвестиционного климата, одним из направлений развития по нашему мнению должна стать структурная перестройка эконо-

1 Данные Административного Комитета «Стабилизация и развитие экономики

КБР»

мики КБР в направлении развития рекреационного комплекса, в силу его высокой инвестиционной привлекательности и нацеленности в основном на привлеченный внебюджетный источник финансирования.

Выбор приоритетного направления развития республики, при ограниченной возможности использования инвестиционных средств, должен опираться на качественную оценку возможностей развития. Необходимо оценить основные факторы, которые включаются в воспроизводственный процесс с точки зрения возможности их перевода в стратегическое преимущество.

Как известно основными факторами производства являются капитал, труд и земля. До сегодняшнего дня по показателю фондовооруженности труда все отрасли экономики КБР отстают от средних по РФ. Основная причина такого положения - низкая инвестиционная активность не только в период реформ, но и вовремя социалистического строительства. Наличие постоянного кризиса в области фондовооруженности практически во всех отраслях экономики республики позволяет согласно теореме Хекшера-Олина предположить, что республика не может специализироваться на выпуске капиталоемкой продукции.

Следующий фактор производства - труд. Здесь наблюдается обратная тенденция. В 2001 году в КБР было зарегистрировано 8,5 тысяч человек безработных, что на 13,1% больше, чем в предыдущем году. При этом за 2001 год в службу занятости обратилось 21221 человек. Показатель безработицы рассчитанный по методике МОТ намного выше и приближается к уровню в 80-902 тысяч человек по разным оценкам.

Третьим основным фактором производства является земля, то есть природные ресурсы, включая непосредственно землю, попезные ископаемые, гидроэнергоресурсы, рекреационные ресурсы и т.д. Комплексная оценка природных и ресурсных потенциалов КБР большая проблема изучению которой посвящено множество работ, где дается комплексная оценка природных ресурсов Кабардино-Балкарии. В целях настоящего исследования дана общая характеристика природных ресурсов, анализ которых показывает, что приоритетной отраслью для развития в настоящий момент является рекреационная.

Природные ресурсы являются основой центра горнолыжного спорта, рекреации и туризма - района Приэльбрусье, который при должном развитии может превратиться в курорт не только федерального значения, но и в центр развития горнолыжного спорта, с перспективой проведения соревнований олимпийского уровня и международного масштаба. Подтвериедает это тот факт, что даже в настоящий момент, несмотря на плохое состояние инфраструктуры в Приэльбрусье приезжают туристы со всех концов мира в силу неповторимости и уникальности главного фактора рекреационного комплекса Приэльбрусья - девственной природы, прекрасных ландшафтов и горных склонов, чистого горного воздуха.

2 Кабардино-Балкария в цифрах Статистический ежегодник Нальчик, 2000 .36 е., расчеты и оценка автора.

Основой рекреационной сферы республики является комплекс «При-эльбрусье», который обладает наибольшей привлекательностью и потенциалом. Наличие многих абсолютных преимуществ в области рекреации на территории Приэльбрусья, а также множество дополнительных факторов, рассмотренных в исследовании позволяют предположить, что рационализация структуры экономики КБР должна проходить именно в направлении приоритетного развития рекреационной сферы, и соответственно рекреационного комплекса «Приэльбрусье».

Предлагаемая концепция развития комплекса Приэльбрусье разработана на основе материалов ОАО «Эльбрустурист», ГУП «Эльбрусинфра», предприятий и организаций рекреационного комплекса различной ведомственной принадлежности, а также на основе обследований и опросов автора. Использованы материалы миссии по изучению Приэльбрусья, проведенной французскими специалистами фирм Poma, Сеггер, Chambre&Vibert Architectes - поставщиков оборудования для подъемников и канатных дорог для горнолыжников. Также использованы данные по аналогичному горнолыжному курорту в Красной Поляне (г.Сочи).

Количество рекреантов принимается равным 25000 туристов одновременного размещения, хотя по некоторым оценкам, их число может быть и большим, но тогда может возникнуть угроза экологическому благополучию региона, чего следует категорически избегать.

Предполагаемые временные рамки реализации концепции 10 лет.

Нулевой этап проекта по формированию управляющей системы находится в стадии прохождения. В структуре органов власти республики создано Министерство курортов и рекреации, в функциональные обязанности которого входит координация работ по развитию комплекса, общему контролю за реализацией мероприятий по программе развития. Правительство КБР учре-дилЬ государственное унитарное предприятие "Эльбрусинфра", которое будет генеральным заказчиком всех мероприятий, финансируемых из бюджета. Проводятся мероприятия по привлечению инвестиций и обоснованию эффективности-реализации проекта развития комплекса. Нулевой этап завершается в 2002 году. Освоение инвестиций осуществляется в соответствии с временными рамками этапов реализации проекта. -

1 этап 2003-2007 годы

Развитие инфраструктуры курортно-рекреационного комплекса, проведение мероприятий по привлечению дополнительных источников финансирования, создание благоприятного предпринимательского климата. Расширение существующей базы курорта, продвижение турпродукта в Российской Федерации.

2 этап: 2008-2012 годы

Освоение привлеченных источников финансирования. Доведение рекреационной емкости курорта до максимума. Проведение мероприятий по продвижению услуг комплекса за рубежом.

Сумма необходимых для реализации концепции средств с разбивкой по направлениям инвестирования представлена в таблице 1.

Таблица 1

Инвестиции, необходимые для реализации концепции развития рекреационного комплекса «Приэльбрусье»_

Мероприятия Инвестиции, млн $ Всего

1 этап II этап

Научное обоснование и регулирование деятельности по развитию комплекса 5 7,2 12,2

Инфраструктура и инженерное обеспечение (дороги, мосты, газопровод, водопровод и другие инженерные коммуникации) 65 30 95

Объекты туристического бизнеса, в том числе: 229,3 248,5 477,8

• места размещения (гостиницы, пансионаты, кемпинги); 85,8 90 175,8

• канатные дороги; 61 66 127

• горнолыжные трассы, включая оборудование для обслуживания; 32,5 42,5 75

• питание (кафе, бары, рестораны); 35 35 70

• дополнительные развлекательные объекты (дискотеки, боулинг-клубы, бильярд, катки и т.д.); 15 15 30

Итого по всему проекту 299,3 285,7 585

Из общей суммы капиталовложений по проекту государственные инвестиции должны составить не менее 196,5 миллиона долларов США (33% от требуемых инвестиций по всему проекту) . Из них:

• реконструкция и доведение начатого строительства по объектам рекреации существующим в настоящий момент 34,7 миллиона долларов США (20% от общей суммы требуемых инвестиций);

• управление проектом, экологические и маркетинговые мероприятия - 12,2 миллионов долларов США (100% государственные вложения);

• инженерное обеспечение, инфраструктура - 95 миллионов долларов США (100% государственные вложения);

• строительство канатных дорог - 32,1 миллиона долларов США (30% от общей суммы требуемых инвестиций); *

• горнолыжных трасс - 22,5 миллиона долларов США (30% от общей суммы инвестиций).

Анализ потенциальных поступлений от комплекса с учетом существующих цен на аналогичные рекреационные услуги в горнолыжным курорте Красная Поляна, а также с учетом плавного роста числа отдыхающих при реализации концепции развития комплекса представлена в таблице 2.

Доходы от горнолыжного туризма рассчитываются по формуле: О = Ы*50%* 15$* 120дней , (1)

где О - выручка от реализации услуг; N - количество койко-мест в комплексе; данные анализа состава отдыхающих показывает, что количество горнолыжников составляет порядка 50% от количества отдыхающих.

Предполагается, что строительство новых мест размещения и расширение емкости курорта будет происходить по следующему плану:

2003 год - до 4300 мест;

2004 год - до 6300 мест;

2005 год - до 9000 мест;

2006 год - до 12500 мест.

По состоянию на 2002 год в комплексе имеется около 3300 мест, основная часть, которых требует реконструкции, которую предполагается закончить в течение 2003 года при одновременном строительстве дополнительного количества новых мест размещения и доведения количества койко-мест комплекса до 4300. • Аналогично по формуле (2) рассчитывается выручка и по другим видам

рекреации:

Л» =РЯМ*50%*<1/31руб,*120дней, (2) ^ где 0„ - выручка по виду рекреационной услуги п, Рп - цена п - го вида

рекреационных услуг, N - количество рекреантов в комплексе, б - доля рек-реантов из общего количества, занимающихся данным видом отдыха.

' ; Таблица 2 Совокупная величина потенциальной годовой прибыли рекреационного ~__комплекса «Приэльбрусье»___

Ежегодный доход подразделений комплекса 2003 2004 2005 2006 2007

гостиничный комплекс $10 095 427 $13 154 648 $19 273 088 $27 532 984 $38 240 255

пополнительные рекреационные услуги $2 064 469 $2 690066 $3 941 260 $5 630 371 $7 819 960

услуги развлекательных комплексов $3 696 000 $4 816 000 $7 056 000 $10 080 000 $14 000 000

Итого $15 855 897 $20 660 714 $30 270 348 $43 243 ЗЙ4 $60 060 215

Совокупная прибыль за первые пять лет реализации концепции должна составить 170 миллионов долларов США.

Для улучшения предпринимательского климата в районе и повышения инвестиционной привлекательности целесообразно провести мероприятия на федеральном уровне в целях создания на территории горнорекреационного комплекса Приэльбрусье свободной экономической зоны, что существенно повысит инвестиционный рейтинг региона и будет способствовать реализации целей концепции развития комплекса, при принятии соответствующего федерального закона «О свободных экономических зонах».

Реализация концепции развития позволит получить в результате развитый высококлассный горно-рекреационный комппекс с возможностью обспу-

живания 25 тысяч туристов одновременно. Должны быть введены в эксплуатацию следующие объекты рекреации:

• горнолыжные трассы общей протяженностью 660 км, в том числе: 150 км. спортивных трасс, обустроенные и обслуживаемые трассы - 360 км. необустраиваемые природные трассы - 150 км., общей площадью 1990 га.;

• 36 канатных дорог общей пpoизвoдиfeльнocтью 12500 человек на первой очереди подъема за один час;

• прокат лыж и обеспечение лыжным инвентарем от 10000 до 12500 лыжников.

Необходимо проведение мероприятий по улучшению инфраструктуры курорта по следующим направлениям:

• реконструкция и строительство дорог и мостов;

• строительство жилья (220 тыс. м2);

• приобретение снбжных пушек и парка машин для утрамбовки снега (10 машин) для горнолыжных трасс;

• реконструкция систем жизнеобеспечения комплекса (водопровод, канализация, электро и газоснабжение).'

Реализация целевых мероприятий по развитию горно-рекреационного комплекса, кроме получения высокодоходного источника бюджетных поступлений, Позволит прежде всего снизить остроту социальной проблемы хронической безработицы и трудоизбыточности Кабардино-Балкарской Республики. Реализация концепции развития позволит создать до 8 тысяч новых рабочих мест непосредственно в самом комплексе, что снизит напряженность в области обеспечения рабочими местами в Эльбрусском районе, где проживает около 16000 безработных граждан трудоспособного возраста.

Выбор и обоснование отрасли специализации, предполагает определение будущих изменений в структуре экономики региона, вызываемые приоритетным развитием данной отрасли. Определение совокупного экономического эффекта от развития отрасли специализации, может быть произведено путем формулирования математической модели межотраслевых взаимосвязей на основе метода межотраслевого баланса. Структура экономики определяемая в рамках модели может показать теоретические показатели выхода продукции по смежным с отраслью специализации отраслям, что дает полезную информацию для планирования инвестиций и проведения адекватной государственной политики по развитию конкретных направлений производственной деятельности. Основная задача заключается в определении наиболее простых соотношений между приростом конечной продукции в отрасли рекреации и обусловленным им приростом валовых выпусков всех отраслей.

Для построения математической модели межотраслевых взаимосвязей с учетом рекреационной отрасли специализации для Кабардино-Балкарской Республики требуется представить классификацию отраслей, которые будут входить в межотраслевой баланс. Нет необходимости рассматривать в данном случае отрасли тяжелой промышленности, или другие отрасли не связанные с рекреацией, хотя строго говоря косвенно и эти отрасли будут участвовать в цикле рекреационного продукГа, но их воздействие на конечный

продукт в данном случае пренебрежимо мало. Классификация отраслей, связанных с рекреацией представлена в следующей таблице 3.

Таблица 3

Классификация отраслей модели межотраслевых взаимосвязей КБР

№ п/л Наименование отрасли № п/п Наименование отрасли

1 Электроэнергетика 11 Винодельческая

2 Животноводство 12 Пивоваренная

3 Растениеводство 13 Производство безалкогольных напитков

4 Кондитерская 14 Плодоовощная

5 Макаронная 15 Мясная

6 Мукомольно-крупяная 16 Транспорт

7 Хлебопекарная 17 " Связь

8 Молочная 18 Торговля

9 Спиртовая 19 Общественное питание

10 Ликероводочная

Следующий этап в моделировании связан с определением коэффициентов прямых затрат. Существует несколько методов определения коэффициентов прямых затрат. В СССР для осуществления плайирования на" основе межотраслевых балансов, в разработке коэффициентов прямых затрат участвовали около 200 научно-исследовательских институтов. Матрица коэффициентов прямых затрат показывает уровень технологического развития производственной деятельности и она сама может быть объектом моделирования. В данном исследовании из-за большой трудоемкости формирования матрицы прямых коэффициентов было проведено упрощенное обследование технологий производства по предложенной классификации. В результате проведенного обследования отраслей, по калькуляциям себестоимости, полученным в отраслевых министерствах, министерстве экономического развития и торговли КБР, а также на предприятиях были получена матрица коэффициентов прямых затрат, которые показывают вклад отраслей в производство 1 рубля продукции в сопряженной отрасли. Такой шаг позволяет отказаться от основного ограничения межотраслевого баланса обязательно? сти монопродуктивности отраслей. Возможность рассмотрения межотраслевого баланса по вертикали, как структуры формирования стоимости и чистой продукции, позволяет использовать отчетные калькуляции по состоянию на 4 2002 год для формирования матрицы коэффициентов прямых затрат.

Само обоснование перспектив экономического развития с использованием межотраслевого баланса принципиально отличается от всех других видов планирования тем, что этот инструментарий позволяет увидеть и спланировать экономическое развитие с учетом отраслевой структуры. Расчет отраслевой структуры производства, необходимой для обеспечения заданного объема и структуры конечного спроса при заданной матрице коэффициентов прямых затрат:

Х=(Е-А) *У (3)

Предположив, что коэффициенты прямых затрат не зависят от объема производства в данной отрасли и они условно постоянны во времени задав

уровень конечного потребления в отрасли рекреации можно определить валовые выпуски по другим отраслям модели.

Сформируем вектор конечного потребления по приведенной классификации отраслей на примере одного ббъекта рекреации. По отчетным данным гостиница и канатная дорога «Чегет» в 2001 году потребили 861 224 КВт электроэнергии. Комплекс «Чегет» рассчитан на обслуживание одновременно около 300 человек. То есть в год на обслуживание 1 горнолыжника требуется 2870 Квт электроэнергии, или по ценам на июнь 2002 года 3559 рублей.

Таблица 4

Потребление продуктов питания в среднем в год (по классификации отраслей межотраслевого баланса)_

Потребление продукта в натуральном выражении, кг Угод, л./год на одного человека Потребление продукта, в год на одного человека, рублей в ценах 2002 года

Продукты

Кондитерская 50 - 2700

Макаронная 5 95

Хлебопекарная 130 1170

Молочная 243 2308

Ликеровод очная 10 1650

Винодельческая 2,5 168

Пивоваренная 15 375

Производство безалкогольных напитков 70 910

Плодоовощная 96 1920

Мясная 38 3230

Услугц*

Транспорт - 350

Связь - 350

Торговля - 750

Общественное питание - 1200

* Примечание: при расчете условно принимается, что продолжительность отдыха туриста в рекреационном комплексе составляет 7-10 дней и в течение этого промежутка времени на одного отдыхающего рассчитывается средняя стоимость предоставленных услуг по отраслям.

По отчетным данным Госкомстата КБР по потреблению основных продуктов питания и предоставлению услуг населению, а также fio отгрузке и продажам пищевых продуктов методом пересчета на душу Населения можно рассчитать условный объем потребления на одного человека продуктов питания в год и объем предоставляемых услуг. В расчетах использованы экспертные оценки автора по некоторым видам продукции и Объемам их потребления, а также предоставляемым услугам. Представленные оценки достаточно грубо показывают структуру потребления туристов, но позволяют

все же получить вектор конечного потребления в сфере рекреации в первом приближении.

Для решения отмеченной выше задачи необходимо прежде всего сделать следующие преобразования:

(Е - А)х = у (4)

х = у(Е~А)'1 (5)

где Е - единичная матрица, А - матрица прямых затрат, х - вектор валового выпуска по отраслям, у - вектор конечного потребления.

Дальнейшие вычисления, проведенные в программе Mathcad 8.0 показывают, что обратная матрица В~х =(Е-Л)~' существует и имеет вид представленный в таблице 5. Наконец умножив вектор конечного потребления Y на матрицу В'1 = (Е-А)~1 находим значения вектора валового вы*

пуска по отраслям X.

Экономическая интерпретация математической модели межотраслевых взаимосвязей и анализ результатов вычислений - вектора X валового выпуска позволяет составить таблицу валового выпуска по отраслям экономики -I КБР при развитии отрасли рекреации в соответствии с концепцией. Учиты-

вая, что валовой выпуск в модели был получен в расчете на 1 отдыхающего, для всего комплекса валовой выпуск должен быть пересчитан на 25000 человек (таблица 5). По отраслям услуг валовой выпуск увеличивается еще в 12 раз (количество заездов туристов в рекреационный комплекс в сезон, 1 длительность сезона приравнивается к 120 дням, средняя продолжитель-

ность отдыха 10 дней).

Полученные данные позволяют говорить о совокупном валовом выпуске в экономике КБР в сопряженных с рекреацией отраслях, а также валовом выпуске в разрезе этих отраслей при развитии отрасли рекреации. Необходимо отметить, что результативные данные полученные по расчетам модели полностью зависят от структуры потребления отдыхающих, моделирование которой осложнено отсутствием репрезентативной информации. В силу этого валовой выпуск полученный по отраслям по нашему мнению занижен так, , как уровень потребления рекреантов намного более высок по сравнению с

потреблением постоянного населения, на базе информации об уровне потребления которого произведены расчеты модели. Совокупный валовой выпуск по данной модели равен 1,45 миллиардов рублей при развитии комплекса и доведении его емкости до уровня 25000 человек.

Дальнейший анализ по полученным результатам может быть проведен в направлении определения количества дополнительных рабочих мест необходимых для производства данного валового выпуска по отраслям экономики.

При производительности труда одного рабочего в экономике КБР в 2001 году в 140 тысяч рублей (показатель производительности труда определен как отношение валового регионального продукта КБР в 2001 году к среднесписочной численности работников) для производства указанного валового выпуска необходимо дополнительно около 10000 человек в указан-

Таблица 5

Валовой выпуск по отраслям экономики КБР при развитии рекреационного _ комплекса вместимостью 25000 человек _

Отрасли Валовой выпуск, рублей

Электроэнергетика 92350000

Животноводство 70450000

Растениеводство 36900000

Кондитерская 66250000

Макаронная 2375000

Мукомольно-крупяная 12700000

Хлебопекарная 29250000

Молочная 88150000

Спиртовая 1725000

Ликероводочная 21750000

Винодельческая 4200000

Пивоваренная 9375000

Производство безалкогольных напитков 22750000

Плодоовощная 48000000

Мясная 79800000

Транспорт 178200000

Связь 105000000

Торговля 225000000

Общественное питание 360000000

Итого 1454225000

* Значения валового выпуска по отраслям определяются умножением вектора валового выпуска X, показывающего уровень потребления продукции одного отдыхающего на 25000.

ных отраслях. Здесь необходимо отметить, что не учтены рабочие, которые будут участвовать непосредственно в строительстве рекреационного комплекса. Их количество оценивается в пределах 1000 -1200 человек.

Кроме этого рабочие места будут созданы в следующих отраслях, занятость в которых оценочно составит:

промышленность строительных материалов - 500 человек; научная деятельность - 50 человек; банковская сфера, страхование, финансы - 50 человек; здравоохранение-100 человек;

и другие отрасли (традиционные ремесла, искусство, безопасность и т.д.) - 500 человек.

Всего в смежных с рекреацией отраслях будет создано около 12-13 тысяч дополнительных рабочих мест. Как видно из проведенного анализа, структура занятости, возникающая при успешной реализации концепции развития комплекса оптимально подходит к социально-экономическим условиям республики, так как обеспечивает наибольшее количество дополнительных рабочих мест в сельской местности, где вопрос безработицы стоит наиболее остро.

В соответствии с основной целью диссертационного исследования необходимо оценить степень вклада рекреационной отрасли, рассматриваемой

в расширенном пониманий, в соответствии с принятым ранее определением и совокупности сопряженных отраслей в производство товаров и услуг в КБР. Для этого целесообразно проанализировать данные концепции развития рекреационного комплекса «ПриЭльбрусье», а также совокупный выпуск сопряженных с рекреацией отраслей, полученный по расчетам моделй межотраслевых взаимосвязей КБР.

Как видно из диаграммы 1 рационализация структуры экономики КБР путем приоритетного развития отрасли рекреации способно увеличить долю рекреации в выпуске базовых отраслей экономики КБР в 33 раза, что составляет около 11,71% валового выпуска базовых отраслей (4,54 миллиарда рублей).

Диаграмма 1

Доля отдельных отраслей в общем выпуске базовых отраслей экономики КБР при развитии рекреации (в иеиаЧ 2001 года)

Гпргопля общественное питание 8-44,15 м ж ¡Кб (2J.1V*/.)

С елыгкое козяйстш 11332 8 ™ р>(> (29 ЛЩ

Общий прирост валовой продукции по всем сопряженным отраслям из данных модели межотраслевого баланса составит 1,45 миллиарда рублей. То есть совокупный рост объема производства должен составить около 5,99 миллиарда рублей, или 18,2% от валового выпуска базовых отраслей экономики республики в 2001 году. Здесь необходимо отметить, что в расчетах не учитывается рост объемов строительства. Согласно концепции развития рекреационного комплекса на строительство объектов размещения и различных рекреационных объектов будет затрачено до 572,8 миллиона долларов США, что в свою очередь вызовет рост производства в смежной отрасли строительных материалов и так далее по цепочке в отраслях машиностроения, металлообработки.

Представленная концепция развития рекреационного комплекса в качестве направления рационализации структуры отраслей экономики КБР, рассматривает только часть рекреационного комплекса, хотя рекреационный

потенциал республики намного выше, впоследствии можно продолжить развитие в таких ареалах рекреации, как курорт Нальчик, Долина нарзанов, Голубые озера, Чегемские водопады и др.

К тому же необходимо отметить универсальность использованного метода анализа для выявления направлений развития и рационализации структуры экономики при развитии и других отраслей экономики региона.

Выводы

В результате проведенного исследования были получены следующие научные выводы и предложения:

1. В настоящее время, Кабардино-Балкарская Республика обладая большим экономическим потенциалом в различных областях и сферах деятельности должна развивать отрасль рекреации. Теоретическое подтверждение данного утверждения дает анализ теории абсолютного преимущества А.Смита (наличие абсолютного преимущества в виде уникального при-родно-рекреационного комплекса Приэльбрусье) и теории относительных преимуществ Д.Рикардо. Необходимо сосредоточить усилия на превращении абсолютного преимущества в относительное преимущество по производству рекреационного продукта, конкурентоспособного на мировом рынке. Теория экономической базы подтверждает выбор отрасли специализации - рекреационной в силу ее динамичного развития и большой рентабельности. По данным Всемирной туристической организации, число международных поездок должно вырасти к 2010 году до 1 млрд', а к 2020 году до 1,5 млрд Годовой оборот туристического бизнеса в 2000 году составил 440 миллиардов долларов США. Тёкже"теория местного роста и анализ тенденций инвестиционной деятельности в КБР говорят о целесообразности развития региона с основным упором на местные эндогенные источники развития, что точно соответствует, предложенному направлению рационализации отраслевой структуры экономики путем развития отрасли рекреации.

2. Для целей определения сопряженных с отраслью рекреации отраслей экономики и выделения сфер деятельности, продуктов, услуг и работ необходимых для функционирования рекреационного комплекса целесообразно рассматривать воспроизводственный цикл рекреационного продукта. Цикл рекреационного продукта рассматривается в расширенном виде и включает весь процесс организации отдыха, начиная с привлечения туристов, их доставки, размещения и непосредственно предоставление рекреационных услуг. Такой подход позволяет выделить основные отрасли взаимодействующие в процессе производства рекреационного продукта.

3. Анализ развития структуры экономики в регионе показывает, что развитие в республике до периода реформ получили отрасли приоборомашино-строения, ориентированные на военно-промышленный комплекс страны и вывоз основного объема продукции. В связи с этим к началу рыночных реформ и снижением оборонного заказа в республике около 21,5% всего объема производимой продукции оставался невостребованным. Дополнительным фактором ограничивающим развитие республики в этот период явилась политика размещения производительных сил и капитальных вложений в СССР, когда уровень капитальных вложений на душу населения в республике был в

несколько раз меньше, чем в другие регионы страны. В период реформ несмотря на острую необходимость структурные преобразования осуществлялись на основе саморегулируемых рыночных сдвигов в отраслевой структуре. К 2002 году КБР остается аграрно-индустриальной республикой с постепенным сокращением в валовом выпуске преобладавших в дореформенный период отраслей машиностроения, цветной металлургии и других отраслей тяжелой промышленности. Существенно возрастает роль пищевой промышленности (42% промышленного производства в 2001 году). Проведенный анализ по результатам реформирования экономики КБР пбказывает, что по всем отраслям произошел катастрофический спад объемов производства по сравнению с базовым 1990-ым годом, превосходящий по темпам среднероссийские показатели. Основная причина спада связана с трудностями рыночной адаптации всех отраслей и неспособностью производства конкурентоспособных товаров. Одной из причин способствовавшей усугублению последствий кризиса экономики региона послужила структура экономики региона сложившаяся до реформ. Это подтверждает необходимость проведения последовательной структурной реформы в регионе путем определения направлений ее рационализации.

4. Анализ использования основных инструментов структурной политики в период реформ на уровне региона показывает, что налоговая и инвестиционная политика не были использованы для реструктуризации экономики КБР с должным эффектом. Особенного влияния налоговая политика на cTpyiaypy экономики КБР не оказала в силу отсутствия целенаправленной государственной политики с расставлением акцентов на приоритетном развитии отдельных отраслей, не смотря на то, что налоговая политика является мощным инструментом структурной перестройки экономики регионов. Общий анализ инвестиционной деятельности за период с 1990 по 2001 год показывает, что невозможность использования в прежних объемах бюджетного источника и собственных средств предприятия, а также низкая инвестиционная привлекательность республики требуют принятия экстренных мер, направленных на исправление ситуации в области использования привлеченных средств для финансирования вложений в основные средства предприятий. Эти мероприятия должны идти в направлении совершенствования законодательной базы республики, улучшающей предпринимательский и инвестиционный климат. Наряду с общими мероприятиями по улучшению инвестиционного климата, одним из направлений развития по нашему мнению должна стать структурная перестройка экономики КБР с приоритетом на рекреационный комплекс, в силу его высокой инвестиционной привлекательности и нацеленности в основном на привлеченный внебюджетный источник финансирования.

5. Оценка производственного и природно-ресурсного потенциала КБР подтверждает выбор направления рационализации структуры экономики республики в направлении развития отрасли рекреации в силу наличия предпосылок в виде дешевой рабочей силы, что также согласуется с теоремой Хекшера - Олина о предпочтении сфер деятельности в которых используется избыточный, а следовательно дешевый фактор производства. Регион также обладает уникальными природными ресурсами и рекреационным по-

тенциалом. Общая оценка ресурсного потенциала по другим позициям показывает, что в настоящий момент республика при развитии любой другой отрасли не получит совокупного социально-экономического эффекта аналогичного с развитием рекреационной, а одновременное соизмеримое и эффективное инвестирование в несколько отраслей в силу недостаточности ресурсов невозможно. В силу этого основное направление рационализации отраслевой структуры экономики КБР должно быть обеспечено на данном этапе путем целенаправленного развития отрасли рекреации и сопряженных с ней отраслей экономики республики.

6. На основе исследования потенциапа курортно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье», предприятий и организаций отрасли рекреации, а также предполагаемых к реализации на территории комплекса инвестиционных проектов предложена концепция его развития. Предлагается осуществить программные мероприятия в три этапа. Предполагаемые временные рамки реализации концепции 10 лет. Нулевой этап по формированию управляющей системы находится в стадии прохождения. Первый этап связан с развитием инфраструктуры курортно-рекреационного комплекса, проведением мероприятий по привлечению дополнительных источников финансирования, созданием благоприятного предприниматепьского климата, а также расширением существующей базы курорта и продвижением турпродукта в Российской Федерации. Второй этап будет связан с освоением привлеченных источников финансирования и доведением рекреационной емкости курорта до уровня 25000 человек одновременного обслуживания, а также проведением мероприятий по продвижению услуг комплекса за рубежом.

Определены общая сумма инвестиций, требуемых для развития комплекса, составляющая 585 миллионов долларов США с распределением по конкретным мероприятиям и инвестиционным направлениям, а также с разбивкой по этапам реализации концепции развития и выделением обязательной государственной составляющей. Исходя из специфики требуемых инвестиций минимальный объем государственных капитальных вложений составит 196,5 миллионов долларов США, или 33% от общей суммы инвестиций. Необходимо проведение мероприятий по улучшению инфраструктуры курорта по следующим направлениям:

• реконструкция и строительство дорог и мостов;

• строительство жилья (220 тыс. м2);

• приобретение снежных пушек и парка машин для утрамбовки снега (10 машин) для горнолыжных трасс;

• реконструкция систем жизнеобеспечения комплекса (водопровод, канапизация, электро и газоснабжение).

Также рассчитаны объемы потенциальных валовых доходов комплекса по видам услуг комплекса. Совокупная валовая прибыль по комплексу «Приэльбрусье» за 5 лет должна составить 170 миллионов долларов США.

Реализация концепции развития позволит получить в результате развитый высококлассный рекреационный комплекс с возможностью обслуживания 25 тысяч туристов одновременно. Предполагается ввести в эксплуатацию следующие объекты рекреации:

• горнолыжные трассы общей протяженностью 660 км, в том числе: 150 км. спортивных трасс, обустроенные и обслуживаемые трассы - 360 км. необустраиваемые природные трассы - 150 км., общей площадью 1990 га.;

• 36 канатных дорог общей производительностью 12500 человек на первой очереди подъема за один час;

• прокат лыж для обеспечения лыжным инвентарем от 10000 до 12500 лыжников.

Реализация целевых мероприятий по развитию горно-рекреационного комплекса, кроме получения высокодоходного источника бюджетных поступлений, позволит прежде всего снизить остроту социальной проблемы хронической безработицы и трудоизбыточности Кабардино-Балкарской Республики. Реализация концепции развития позволит создать до 8 тысяч новых рабочих мест непосредственно в самом комплексе. Кроме рекреационного назначения горный комплекс Приэльбрусья одновременно будет использоваться, как база для подготовки олимпийских спортсменов и проведения как зимних Олимпийских игр, так и международных соревнований по всем зимним видам спорта. Приэльбрусье, в силу высокогорного положения является также идеальным местом для проведения тренировочных сборов спортсменов всех видов спорта.

7. Основным методом анализа межотраслевых взаимосвязей в экономике региона является математическое моделирование на основе межотраслевого баланса. Для выявления межотраслевых взаимосвязей и определения направлений структурных преобразований в экономике республики сформулирована математическая модель межотраслевых взаимосвязей экономики КБР при развитии отрасли рекреации. Предложена классификация отраслей для включения в межотраслевой баланс при развитии отрасли рекреации. С использованием матрицы прямых затрат, сформированной по отчетным данным предприятий республики смоделирована связь между заданным уровнем потребления одного рекреанта различных продуктов, работ и услуг и валовым выпуском по отраслям экономики КБР, сопряженным с рекреацией. Совокупный валовой выпуск по отраслям по результатам расчетов составит 1,45 миллиарда рублей в год, или около 46 миллионов долларов США. Повышение валового выпуска связанных с рекреацией отраслей позволит дополнительно повысить занятость в пределах от 12 до 13 тысяч человек. Полученные по расчетам модели результаты позволяют также оценить направления инвестиций для обеспечения заданного уровня потребления. Но вопрос о конкретных объемах инвестирования по отраслям требует составления динамической модели межотраслевого баланса, а также оценки качественной структуры продукции, работ и услуг по отраслям. Приведенная в исследовании модель не позволяет с достаточной уверенностью говорить об объемах инвестирования и даже о гарантированном создании дополнительных рабочих мест в связи с тем, что модель сформулирована в закрытой форме, то есть не учитываются ввоз и вывоз аналогичной продукции в рекреационный комплекс. Предполагается, что производимые виды продукции, услуг и работ оказываются наиболее конкурентными, как по цене, так и по качеству, но не гарантировано, что отдыхающий предпочтет именно продукт,

произведенный в КБР, но результаты расчетов по модели дают возможность определить конкретные направления работы для удовлетворения возникающего спроса, что при регулирующем воздействии государства существенно повышает конкурентные позиции местных производителей. Для снятия этого ограничения модели необходимо введение вектора сальдо внешнеторгового оборота республики по продуктам модели.

Также необходимо отметить, что метод межотраслевого планирования в условиях региона может быть использован для анализа изменения структуры экономики и при развитии других перспективных отраслей республики, например отрасли строительных материалов, добычи полезных ископаемых и других. Для этого целесообразно провести следующие мероприятия:

• расширение модели межотраслевых взаимосвязей с включением всех отраслей экономики республики;

• проведение работы по качественному исследованию матрицы прямых затрат экономики республики;

• моделирование матрицы прямых затрат межотраслевого баланса всей экономики региона;

• создание модели динамического межотраслевого баланса.

Модель межотраслевых взаимосвязей экономики КБР при приоритетном развитии отрасли рекреации внедрена в практику, полученные по расчетам модели результаты и выводы, используются в работе Администрации специальных программ КБР и Министерства экономического развития и торговли КБР. Реализация, полученных предложений и рационализация структуры экономики КБР, путем приоритетного развития отрасли рекреации способна увеличить долю рекреации в выпуске базовых отраслей экономики КБР в 33 раза и довести ее до уровня 11,71% от валового выпуска базовых отраслей экономики республики. Совокупный рост объема производства должен составить около 5,99 миллиарда рублей, или 18,2% от валового выпуска базовых отраслей экономики республики в 2001 году.

Список опубликованных работ по диссертации

1. Основы теории региональных преимуществ, обоснование отрасли специализации КБР//Научные исследования: экономика и право.- Кисловодск: Кисловодский институт экономики и права, №1, 2002, 0,2 п.л.;

2. Оценка производственного и ресурсного потенциала Кабардино-Балкарской республики,- Нальчик: изд-во КБГСХА, 2002, 0,3 п.л.;

3. Теория циклов в региональных исследованиях и комплексность рекреационной сферы региона//Актуальные проблемы региональной науки. Межвузовский сборник научных трудов.- Нальчик: изд-во КБГСХА, выпуск 2, 2001,0,2 пл.;

4. Анализ и оценка влияния либеральных реформ на структуру экономики КБР//Актуальные проблемы региональной науки. Межвузовский сборник научных трудов,- Нальчик: изд-во КБГСХА, выпуск 2, 2001, 0,2 п.л.;

5. Мировые модели рыночных экономик и опыт переходного периода зарубежных стран//Вестник Кабардино-Балкарского отделения Российской

академии технологических наук (Серия экономическая).- Нальчик: Поли-графсервис и Т, 2001, в т.ч. авторских 0,4 п.л.;

6. Вопросы институциональных реформ и развитие экономики Кабардино-Балкарской республики//Региональные проблемы реформирования отношений собственности (информационно-аналитическое издание).- Нальчик- Полиграфсервис и Т, №1, 2001, 0,2 п.л.

. of 2 oo?-A '

Сдано в набор 21.03.2003. Подписано в печать 24.03.2003.

Гарнитура Arial. Печать трафаретная. Формат 60x84 1Лб. Бумага офсетная. Усл.п.л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 612.

Типография Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии

Лицензия ПД № 00816 от 18.10.2000 г.

г. Нальчик, ул. Тарчокова, 1а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Токбаев, Мурат Владимирович

Введение.

Глава 1. Методологические основы рационализации отраслевой структуры экономики региона.

1.1. Основные теории региональных преимуществ, определение направлений развития экономики региона.

1.2. Метод циклов в региональных исследованиях, воспроизводственный цикл рекреационного продукта.

1.3. Межотраслевые балансы, как инструмент рационализации отраслевых пропорций экономики региона.

Глава 2. Анализ процесса развития отраслевой структуры и инструментарий структурных преобразований экономики региона.

2.1. Развитие отраслевой структуры экономики региона.

2.2. Налоговая и инвестиционная политика, как инструменты структурной реформы региона.

Глава 3. Концептуальные направления формирования отраслевой структуры экономики региона.

3.1. Оценка производственного и ресурсного потенциала региона.

3.2. Концепция развития рекреационного комплекса «Приэльбрусье».

3.3. Модель межотраслевых взаимосвязей экономики региона с учетом приоритетного развития отрасли рекреации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы рационализации отраслевой структуры экономики региона"

Актуальность темы исследования. Отраслевая структура экономики региона оказывает существенное влияние на динамику его социально-экономического развития. Каждый регион РФ получил в «наследство» от периода социализма определенную структуру экономики, которая явилась если не определяющей, то одной из основных причин, обусловивших темпы перехода к рыночной экономике и адаптации в ней. Во время реформ руководство страны пыталось проводить мероприятия но рационализации структуры отраслей экономики страны, но структурные преобразования тормозились другими, более насущными в то время задачами ио денежной реформе, стабилизации и сокращению инфляции, приватизации и институциональным реформам. Па сформировавшуюся в процессе социалистического строительства структуру отраслей региона положились проводившиеся с 1990 по 2001 год реформы, которые своеобразно сказались на социально-экономическом положении различных территорий, в основном увеличив отраслевые и региональные диспропорции. Особенно ярко выраженные диспропорции в структуре после советского периода проявились в экономике КБР. В период социализма республика входила в планы комплексного развития страны, как аграрно-индустриальный регион с отраслями промышленной специализации по производству энергоемкой (цветная металлургия и металлообработка, машиностроение) и наукоемкой (отрасли приборостроения) продукции, предназначенной в основном для целей ВПК. В настоящее время эти отрасли постепенно утрачивают свое значение в связи с трудностями по рыночной адаптации. В то же время, КБР обладая уникальным рекреационным потенциалом (курортно-рекреационный комплекс «Приэльбрусье») фактически не развивает сферу туризма и рекреации.

Если до реформ имелась четкая и ясная стратегия размещения производительных сил и отраслевой структурной политики, в связи с переходом к рыночным преобразованиям, а соответственно полного противопоставления рынка и плана, была отвергнута развитая система планирования отраслей экономики и поддержания их баланса, которая была разработана на глубокой научной основе в СССР и принята для использования многими зарубежными странами. Только сегодня при понимании возрастающей роли государства и возвращении естественного, определяющего статуса государственного управления экономикой становятся вновь востребованными методы рационализации структуры экономики регионов.

Актуальность темы исследования предопределена интересами оценки мультипликативного эффекта развития точки абсолютного преимущества -рекреационной сферы региона, определения ее потенциального вклада в развитие экономики, при комплексном развитии этой сферы и смежных отраслей, а также формулированием рекомендаций по рационализации отраслевой структуры. Реализация концепции развития курортно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье» и проведение политики структурной рационализации на основе приоритетного развития рекреации и определения направлений развития, связанных с ней отраслей позволит существенно увеличить динамику экономического развития КБР, будет способствовать сокращению безработицы и улучшению социального положения населения республики.

Степень разработанности проблемы. При поиске рациональной структуры экономики возникает вопрос о приоритете развития тех или иных видов деятельности, отраслей, который получил широкое освещение в трудах многих ученых. У истоков разработки проблемы определения сфер специализации и преимуществ регионов стояли классики экономической теории А.Смит и Д.Рикардо. С их именами связаны теории абсолютных преимуществ и сравнительных издержек, позволяющие определить приоритетные направления развития экономики стран и регионов. Продолжением этих теорий является теорема Хекшера - Олина.

В исследовании структуры экономики региона большую роль играет комплексность его развития. Начало научной разработки проблемы комплексности развития региона с типологизацией производственных комплексов было положено Н.Колосовским. Основой типологизации территориально-производственных комплексов стал метод энергопроизводственных циклов. Циклический метод в дальнейшем использовался в исследованиях природно-ресурсных циклов, природно-общественных циклов обмена веществ и энергии. В дальнейшем эта проблема получила развитие в трудах Ю.Саушкина, Т.Калашникова, П.Ллампиева, Я.Фейгина, Л.Пробста, Э.Алаева, И.Комара, Л.Гумилева и др. В данной области недостаточно изучены воспроизводственные циклы рекреационного продукта.

Изучение межотраслевых взаимосвязей математическими методами было начато еще в 20-х годах прошлого века советскими учеными. Дальнейшее развитие математические модели межотраслевого баланса получили в трудах зарубежных ученых В.Леонтьева, У.Изарда. Изучению межотраслевых моделей было посвящено множество работ и отечественных ученых, среди которых нужно отметить А.Аганбегяна, А.Гранберга, А.Багрииовского, Э.Баранова,

B.Павленко, А.Ефимова, Л.Берри, Э.Ершова, Ф.Клоцвог, В.Коссова, Л.Минц,

C.Шаталина, М.Эйдельман, С.Шестерикова и др.

Экономико-математическим моделированием рекреационных систем в основном с позиции оптимального размещения занимались следующие российские авторы: Я.Трушинып, О.Щербина, В.Кудрявцев, В.Ветров, В.Донской. Не достаточно научно разработана проблема рационального взаимодействия рекреационной сферы и существующей структуры экономики региона. М.Джаппуевым разработана экономико-математическая модель, исследующая рекреационный потенциал горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье», но в ней рекреационная сфера анализируется, отдельно без учета взаимосвязей с основными отраслями экономики республики.

Исследования отраслевой структуры Кабардино-Балкарской Республики проводились в основном по периоду социалистического строительства.

Х.Казанчева, М.Гукепшев, Т.Хашхожсва, А.Фиашиев исследовали развитие промышленного и агропромышленного производства а также структуры отдельных отраслей экономики КБР дореформенного периода. В этой области недостаточно научно разработаны и исследованы структурные преобразования отраслей экономики КБР, произошедшие в период реформ 1990-2001 г.г., а также инструменты структурной политики и их влияние на экономическое развитие региона.

С вопросом рационализации отраслевой структуры экономики региона также тесно связана оценка природно-ресурсного потенциала территории. Исследованиями природно-ресурсного потенциала КБР и курортно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье» занимались Л.Олейников, И.Куянцев, И.Галомбек, Е.Миланова, Н.Володичева, и др.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего исследования является определение направлений рационализации структуры отраслей экономики КБР. Для достижения цели диссертационного исследования предполагается решить следующие задачи:

•комплексный анализ структуры экономики КБР;

•теоретическое обоснование туризма и рекреации, как потенциальной сферы сравнительного преимущества экономики КБР;

•оценка производственного и ресурсного потенциала и определение тенденций развития хозяйственного комплекса республики;

•формулирование концепции развития рекреационного комплекса «Приэльбрусье»;

•разработка модели межотраслевых взаимосвязей экономики КБР с приоритетным развитием рекреации.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования является структура отраслей экономики КБР. Предметом исследования являются рациональные соотношения и межотраслевые связи экономики КБР при приоритетном развитии рекреации. с *

Методологической основой исследования являются методы: анализа, синтеза, сравнения, экономико-математического моделирования, генезиса, межотраслевого баланса, а также циклический метод. Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе исследования обусловлена методологией исследования и использованными данными. В диссертационной работе использованы статистическая информация Госкомстата РФ и КБР, аналитические данные функционирования конкретных предприятий различных отраслей экономики КБР, собранные и обработанные автором.

Достоверность результатов исследования подтверждается использованием современных методов, в том числе экономико-математических методов и моделей, обработки информации на ЭВМ, а также использованным массивом информации.

Научная новизна. Проведенное исследование дало следующие теоретические и практические результаты, являющиеся предметом защиты:

•проведено обоснование рекреации, как сферы сравнительного преимущества региона, требующей приоритетного развития и специализации;

•предложена теоретическая модель воспроизводственного цикла рекреационного продукта региона;

•исследовано развитие структуры экономики региона и инструментарий воздействия государства на нее;

•на основе комплексной оценки производственно-ресурсного потенциала республики сформулирована концепция развития рекреационного комплекса «Приэльбрусье»;

•разработана и предложена модель межотраслевых связей экономики КБР с приоритетным развитием рекреации.

Практическая значимость полученных результатов заключается в формулировании концептуальных подходов формирования рациональной отраслевой структуры экономики региона с обоснованием отрасли приоритетного развития и рекомендаций, которые могут быть использованы в работе органов государственной власти, различных министерств и ведомств КБР.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на научно-практической межрегиональной конференции «Современные тенденции экономического развития» (КБР, Приэльбрусье, 2002 г.), а также на III конференции молодых ученых, прошедшей 25-27 сентября 2002 г. В Кабардино-Балкарском научном центре РАН. По теме исследования опубликованы 6 научных работ общим объемом 1,5 пл.

Сформулированная концепция развития горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье» апробирована в Министерстве экономического развития и торговли КБР, Администрации специальных программ КБР.

Структура и объем диссертации.

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Токбаев, Мурат Владимирович

Заключение

В результате проведенного исследования были получены следующие научные выводы и предложения:

1. В настоящее время Кабардино-Балкарская Республика обладая большим экономическим потенциалом в различных областях и сферах деятельности должна развивать отрасль рекреации. Теоретическое подтверждение данного утверждения дает анализ теории абсолютного преимущества А.Смита (наличие абсолютного преимущества в виде уникального природно-рекреационного комплекса Приэльбрусье) и теории сравнительных преимуществ Д.Рикардо. Необходимо сосредоточить усилия на превращении абсолютного преимущества в сравнительное преимущество по производству рекреационного продукта, конкурентоспособного на мировом рынке. Теория экономической базы подтверждает выбор отрасли рекреации, в качестве отрасли специализации в силу ее динамичного развития и большой рентабельности. По данным Всемирной туристической организации, число международных поездок должно вырасти к 2010 году до 1 млрд., а к 2020 году до 1,5 млрд. Годовой оборот туристического бизнеса в 2000 году составил 440 миллиардов долларов США. Также теория местного роста и анализ тенденций инвестиционной деятельности в КБР говорят о целесообразности развития региона с основным упором на местные эндогенные источники развития, что точно соответствует, предложенному направлению рационализации отраслевой структуры экономики путем развития отрасли рекреации.

2. Для целей определения сопряженных с отраслью рекреации отраслей экономики и выделения продуктов, услуг и работ необходимых для функционирования рекреационного комплекса целесообразно рассматривать воспроизводственный цикл рекреационного продукта. Цикл рекреационного продукта рассматривается в расширенном виде и включает весь процесс организации отдыха, начиная с привлечения туристов, их доставки, размещения и непосредственно предоставление рекреационных услуг. Такой подход позволяет выделить основные отрасли взаимодействующие в процессе производства рекреационного продукта.

3. Анализ процесса развития структуры экономики в регионе показывает, что развитие в республике до периода реформ получили отрасли приоборомашиностроения, ориентированные на военно-промышленный комплекс страны и вывоз основного объема продукции. В связи с этим к началу рыночных реформ и снижением оборонного заказа в республике существенная часть производимой продукции осталась невостребованной. Дополнительным фактором ограничивающим развитие республики в этот период явилась политика размещения производительных сил и капитальных вложений в СССР, когда уровень капитальных вложений на душу населения в республике был в несколько раз меньше, чем в другие регионы страны. В период реформ несмотря на острую необходимость структурные преобразования осуществлялись на основе саморегулируемых рыночных сдвигов в отраслевой структуре. К 2002 году КБР остается аграрно-индустриальной республикой с постепенным сокращением в валовом выпуске преобладавших в дореформенный период отраслей машиностроения, цветной металлургии и других отраслей тяжелой промышленности. Существенно возрастает роль пищевой промышленности (42% промышленного производства в 2001 году). Проведенный анализ по результатам реформирования экономики КБР показывает, что по всем отраслям произошел катастрофический спад объемов производства по сравнению с базовым 1990-ым годом, превосходящий по темпам среднероссийские показатели. Основная причина спада связана с трудностями рыночной адаптации всех отраслей и неспособностью производства конкурентоспособных товаров. Одной из причин способствовавшей усугублению последствий кризиса экономики региона послужила структура экономики региона сложившаяся до реформ. Это подтверждает необходимость проведения последовательной структурной реформы в регионе путем определения направлений ее рационализации.

4. Анализ использования основных инструментов структурной политики в период реформ на уровне региона показывает, что налоговая и инвестиционная политика не были использованы для реструктуризации экономики КБР с должным эффектом. Особенного влияния налоговая политика на структуру экономики КБР не оказала в силу отсутствия целенаправленной государственной политики с расставлением акцентов на приоритетном развитии отдельных отраслей, не смотря на то, что налоговая политика является мощным инструментом структурной перестройки экономики регионов. Общий анализ инвестиционной деятельности за период с 1990 по 2001 год показывает, что невозможность использования в прежних объемах бюджетного источника и собственных средств предприятия, а также низкая инвестиционная привлекательность республики требуют принятия экстренных мер, направленных на исправление ситуации в области использования привлеченных средств для финансирования вложений в основные средства предприятий. Эти мероприятия должны идти в направлении совершенствования законодательной базы республики, улучшающей предпринимательский и инвестиционный климат. Наряду с общими мероприятиями по улучшению инвестиционного климата, одним из направлений развития по нашему мнению должна стать структурная перестройка экономики КБР с приоритетом на рекреационный комплекс, в силу его высокой инвестиционной привлекательности и нацеленности в основном на привлеченный внебюджетный источник финансирования.

5. Оценка производственного и природно-ресурсного потенциала КБР подтверждает выбор направления рационализации структуры экономики республики в направлении развития отрасли рекреации в силу наличия предпосылок в виде дешевой рабочей силы, что также согласуется с теоремой Хекшера - Олина о предпочтении сфер деятельности в которых используется избыточный, а следовательно дешевый фактор производства. Регион также обладает уникальными природными ресурсами и рекреационным потенциалом. Общая оценка ресурсного потенциала по другим позициям показывает, что в настоящий момент республика при развитии любой другой отрасли не получит совокупного социально-экономического эффекта аналогичного с развитием рекреационной, а одновременное соизмеримое и эффективное инвестирование в несколько отраслей в силу недостаточности ресурсов невозможно. В силу этого основное направление рационализации отраслевой структуры экономики КБР должно быть обеспечено на данном этапе путем целенаправленного развития отрасли рекреации и сопряженных с ней отраслей экономики республики.

6. На основе исследования потенциала курортно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье», предприятий и организаций отрасли рекреации, а также предполагаемых к реализации на территории комплекса инвестиционных проектов предложена концепция его развития. Предлагается осуществить программные мероприятия в три этапа. Предполагаемые временные рамки реализации концепции 10 лет. Нулевой этап по формированию управляющей системы находится в стадии прохождения. Первый этап связан с развитием инфраструктуры курортно-рекреационного комплекса, проведением мероприятий по привлечению дополнительных источников финансирования, созданием благоприятного предпринимательского климата, а также расширением существующей базы курорта и продвижением турпродукта в Российской Федерации. Второй этап будет связан с освоением привлеченных источников финансирования и доведением рекреационной емкости курорта до уровня 25000 человек одновременного обслуживания, а также проведением мероприятий по продвижению услуг комплекса за рубежом.

Определены общая сумма инвестиций, требуемых для развития комплекса, составляющая 585 миллионов долларов США с распределением по конкретным мероприятиям и инвестиционным направлениям, а также с разбивкой по этапам реализации концепции развития и выделением обязательной государственной составляющей. Исходя из специфики требуемых инвестиций минимальный объем государственных капитальных вложений составит 196,5 миллионов долларов США, или 33% от общей суммы инвестиций. Необходимо проведение мероприятий по улучшению инфраструктуры курорта по следующим направлениям:

• реконструкция и строительство дорог и мостов;

• строительство жилья (220 тыс. м );

• приобретение снежных пушек и парка машин для утрамбовки снега (10 машин) для горнолыжных трасс;

• реконструкция систем жизнеобеспечения комплекса (водопровод, канализация, электро и газоснабжение).

Также рассчитаны объемы потенциальных валовых доходов комплекса по видам услуг комплекса. Совокупная валовая прибыль по комплексу «Приэльбрусье» за 5 лет должна составить 170 миллионов долларов США.

Реализация концепции развития позволит получить в результате развитый высококлассный рекреационный комплекс с возможностью обслуживания 25 тысяч туристов одновременно. Предполагается ввести в эксплуатацию следующие объекты рекреации:

• горнолыжные трассы общей протяженностью 660 км, в том числе: 150 км. спортивных трасс, обустроенные и обслуживаемые трассы - 360 км. необустраиваемые природные трассы - 150 км., общей площадью 1990 га.;

• 36 канатных дорог общей производительностью 12500 человек на первой очереди подъема за один час;

• прокат лыж для обеспечения лыжным инвентарем от 10000 до 12500 лыжников.

Реализация целевых мероприятий по развитию горно-рекреационного комплекса, кроме получения высокодоходного источника бюджетных поступлений, позволит, прежде всего, снизить остроту социальной проблемы хронической безработицы и трудоизбыточности Кабардино-Балкарской Республики. Реализация концепции развития позволит создать до 8 тысяч новых рабочих мест непосредственно в самом комплексе. Кроме рекреационного назначения горный комплекс Приэльбрусья одновременно будет использоваться, как база для подготовки олимпийских спортсменов и проведения как зимних Олимпийских игр, так и международных соревнований по всем зимним видам спорта. Приэльбруеье, в силу высокогорного положения является также идеальным местом для проведения тренировочных сборов спортсменов всех видов спорта.

7. Основным методом анализа межотраслевых взаимосвязей в экономике региона является математическое моделирование на основе межотраслевого баланса. Для выявления межотраслевых взаимосвязей и определения направлений структурных преобразований в экономике республики сформулирована математическая модель межотраслевых взаимосвязей экономики КБР при развитии отрасли рекреации. Предложена классификация отраслей для включения в межотраслевой баланс при развитии отрасли рекреации. С использованием матрицы прямых затрат, сформированной по отчетным данным предприятий республики смоделирована связь между заданным уровнем потребления одного рекреанта различных продуктов, работ и услуг и валовым выпуском по отраслям экономики КБР, сопряженным с рекреацией. Совокупный валовой выпуск по отраслям по результатам расчетов составит 1,45 миллиарда в год, или около 46 миллионов долларов СШЛ. Повышение валового выпуска связанных с рекреацией отраслей позволит дополнительно повысить занятость в пределах от 12 до 13 тысяч человек. Полученные по расчетам модели результаты позволяют также оценить направления инвестиций для обеспечения заданного уровня потребления. Но вопрос о конкретных объемах инвестирования по отраслям требует составления динамической модели межотраслевого баланса, а также оценки качественной структуры продукции, работ и услуг по отраслям. Приведенная в исследовании модель не позволяет с достаточной уверенностью говорить об объемах инвестирования и даже о гарантированном создании дополнительных рабочих мест в связи с тем, что модель сформулирована в закрытой форме, то есть не учитываются ввоз и вывоз аналогичной продукции в рекреационный комплекс. Предполагается, что производимые виды продукции, услуг и работ оказываются наиболее конкурентными, как по цене, так и по качеству, но не гарантировано, что отдыхающий предпочтет именно продукт, произведенный в

КБР, но результаты расчетов по модели дают возможность определить конкретные направления работы для удовлетворения возникающего спроса, что при регулирующем воздействии государства существенно повышает конкурентные позиции местных производителей. Для снятия этого ограничения модели необходимо введение вектора сальдо внешнеторгового оборота республики по продуктам модели.

Также необходимо отметить, что метод межотраслевого планирования в условиях региона может быть использован для анализа изменения структуры экономики и при развитии других перспективных отраслей республики, например отрасли строительных материалов, добычи полезных ископаемых и других. Для этого целесообразно провести следующие мероприятия:

• расширение модели межотраслевых взаимосвязей с включением всех отраслей экономики республики;

• проведение работы по качественному исследованию матрицы прямых за I par экономики республики, а также их моделированию;

• моделирование матрицы прямых затрат;

• создание модели динамического межотраслевого баланса.

Модель межотраслевых взаимосвязей экономики КНР при приоритетном развитии отрасли рекреации внедрена в практику, полученные но расчетам модели результаты и выводы, используются в работе Администрации специальных программ КБР и Министерства экономического развития и торговли КБР. Реализация, полученных предложений и рационализация структуры экономики КБР, путем приоритетного развития отрасли рекреации способна увеличить долю рекреации в выпуске базовых отраслей экономики КБР в 33 раза и довести ее до уровня 11,71% от валового выпуска базовых офаслей экономики республики. Совокупный рост объема производства должен составить около 5,99 миллиарда рублей, или 18,2% от валового выпуска базовых отраслей экономики республики в 2001 году.