Организационно-экономические основы развития сферы услуг в системе потребительской кооперации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Шаронова, Валентина Петровна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2010
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы развития сферы услуг в системе потребительской кооперации"
2217
/ /
На правах рукописи
ШАРОНОВА ВАЛЕНТИНА ПЕТРОВНА
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ В СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (НА МАТЕРИАЛАХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЙПОТРЕБСОЮЗА)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
На правах рукописи
ШАРОНОВА ВАЛЕНТИНА ПЕТРОВНА
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ В СИСТЕМЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ (НА МАТЕРИАЛАХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЙПОТРЕБСОЮЗА)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Диссертация выполнена на кафедре коммерции и технологии торговли AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор • Валигурский Дмитрий Иванович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Пахомов Владимир Михайлович
доктор экономических наук, профессор Новиков Олег Алексеевич
Ведущая организация:
ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Защита состоится «01» июля 2010 г. в 14:00 на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 513.002.02 при AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» по адресу: 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. В. Волошиной, д. 12/30, зал диссертационных советов (корпус 4, комн. 235)
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации», автореферат размещен на официальном сайте www.ruc.su
Автореферат разослан «31» мая 2010 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета Д 513.002.02
кандидат экономических наук, доцент
Т.В. Абалакина
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. На современном этапе социально-экономического развития страны сфера услуг становится одним из наиболее обширных секторов рыночных отношений, способным вовлечь значительную часть населения в активную трудовую деятельность. Она теснейшим образом взаимосвязана с другими областями жизни общества, претерпевающего в последнее десятилетие весьма интенсивные и разнообразные структурные экономические и социальные изменения. Происходящие в данном аспекте процессы отчетливо показывают, что успешное решение актуальной и важной сегодня задачи построения высокоэффективной экономической системы России невозможно без создания адекватных современным условиям институтов, которые могли бы учитывать исторически сложившиеся традиции и закономерности экономической деятельности предприятий сферы услуг. Несмотря на усилия Правительства РФ, пока не удается полностью преодолеть негативные последствия финансового кризиса. Это неизбежно влечет за собой замедление развития реального сектора экономики. Современные подходы и новые меры позволят в значительной степени очистить рынок от экономически нежизнеспособных систем.
Основными задачами сегодня являются ликвидация дисбаланса экономических условий, в которых находится система потребительской кооперации, выработка комплексного подхода к проблеме удовлетворения спроса на ее услуги, поддержка наиболее востребованных и эффективных в своем рыночном сегменте кооперативных структур, в частности, сферы услуг. Формирование оптимальных схем продвижения сельскохозяйственной, крестьянской продукции на кооперативной основе позволит вытеснить нецивилизованные формы посредничества, создаст условия для развития сферы услуг, способствующей восстановлению инфраструктуры села. Приоритетным сегодня является не просто сохранение сельских поселений, а строительство новых образовательных и культурных учреждений, создание информационно-
консультационных и комплексных торгово-бытовых центров, заготовительных и перерабатывающих комплексов, способных предоставлять современные, высококачественные услуги. Проблемы занятости и социальной защиты сельского населения, качества предоставляемых услуг на сельских территориях весьма актуальны на данном этапе развития рыночных отношений. Значение потребительской кооперации как многоотраслевой экономической структуры сегодня возрастает, так в 75 регионах России на селе работают 3 тысячи организаций этой системы.
Актуальность темы диссертационной работы обусловлена необходимостью исследования существующих проблем и разработки обширного круга самостоятельных мероприятий по совершенствованию организационно-экономической деятельности сферы услуг в системе потребительской кооперации.
Недостаточная разработанность, дискуссионность данных проблем и необходимость их решения определили актуальность темы и направление исследования диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Большой вклад в разработку основных теоретических положений, раскрывающих социально-экономическую природу и организационные принципы кооперации внесли ученые и кооперативные деятели XIX-XX веков А.Н. Анцыферов, А.И. Васильчиков, У. Кинг, C.JI. Маслов, Р. Оуэн, A.B. Чаянов, Н. Гибнер, В.Ф. Тотомианц, М.И. Туган-Барановский и др.
На современном этапе подходы к решению проблем развития потребительской кооперации в России, интеграции в процесс функционирования различных секторов экономики, изложены в работах К.И. Вахитова, В.И. Ермакова, В.А. Кривошея, А.П. Макаренко, М.В. Сероштан, A.B. Ткача, A.M. Фридмана, Е.В. Худяковой, М.Ф. Шкляра и др. Функционирование предприятий малого, среднего бизнеса, сферы услуг рассмотрены в трудах Э.А. Арустамова, Д.И. Валигурского, М.Я. Веселовского, Г.А. Карповой, В.К. Памбухчиянца, В.М. Пахомова, Ф.Г.
Панкратова, Ю.П. Свириденко, A.K. Семенова, A.A. Степанова, A.A. Федулина, Л.П. Федоровой, A.B. Шарковой, К. Хаксевера, Р. Рассела, Р. Мердика и др.
Признавая теоретическую важность и практическую значимость выполненных в данном направлении исследований, следует отметить, что на современном этапе остаются еще недостаточно разработанными организационно-экономические основы развития сферы услуг на селе, экономические подходы и практические механизмы, способствующие повышению эффективности ее функционирования. Существующая необходимость повышения уровня экономической и территориальной доступности услуг для сельского населения свидетельствует, что рассматриваемая проблема нуждается в комплексном исследовании и научной разработке. Это подтверждает актуальность диссертационной проблематики, обуславливает выбор темы, постановку цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методологических подходов к формированию организационно-экономических основ развития сферы услуг на селе и совершенствованию процесса обслуживания сельского населения в условиях рынка. Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решены следующие задачи:
определена социальная значимость сферы услуг и теоретические основы функционирования, уточнено понятие услуги;
выявлены особенности организации сферы услуг для сельского населения в системе потребительской кооперации;
проанализированы и установлены основные тенденции развития сферы услуг с использованием методов прогнозирования и математического моделирования и сформулированы направления диверсификации сферы услуг;
исследован уровень востребованности услуг с учетом специфики процесса оказания услуг для сельского населения и разработана методика проведения мониторинга услуг;
предложен механизм реализации процесса предоставления услуг сельскому населению малочисленных поселений.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством». Исследование соответствует разделу 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг, пункт 15.111 Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг паспорта специальностей ВАК Российской Федерации (экономические науки).
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе оказания услуг сельскому населению системой потребительской кооперации.
Объектом исследования является хозяйственная деятельность предприятий Краснодарского крайпотребсоюза по сервисному обслуживанию сельского населения.
Теоретическую и методологическую основы исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов, включая монографии, статьи и материалы периодической печати, посвященные проблемам развития сферы услуг в современном обществе и в системе потребительской кооперации.
В ходе исследования изучены законодательные и нормативные акты РФ, постановления Правительства РФ, обзоры периодических изданий по рассматриваемой проблеме.
В работе использовались общепринятые в экономической науке методы: экономико-статистического, структурно-функционального, сравнительного и абстрактно-логического анализа и математического моделирования.
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, законодательные и нормативные акты, Постановления Правительства РФ по проблемам социальной защиты населения и развития сферы услуг, Центросоюза РФ, отчет Краснодарского крайпотребсоюза, материалы научно-практических конференций и семинаров
по исследуемой проблематике, а также результаты статистических опросов, выполненные автором в процессе исследования.
Научная новизна исследования состоит в научном обосновании теоретических положений и разработке научно-методических и практических рекомендаций в области развития сферы услуг на предприятиях потребительской кооперации. Данные рекомендации позволяют сформировать адекватную методологическую основу развития и повышения эффективности функционирования сферы услуг в системе потребительской кооперации.
Научная новизна исследования подтверждается полученными результатами, выносимыми на защиту:
- уточнено понятие услуги, учитывающее современные подходы к пониманию сущности услуг, разработаны модели динамического взаимодействия составляющих системы «исполнитель-потребитель услуги» и раскрыта социальная значимость сферы услуг, как социально-экономического механизма реализации основных экономических принципов рыночной экономики и социальных гарантий гражданина демократического общества;
- выявлены особенности процесса предоставления услуг предприятиями потребительской кооперации, послужившие основой для определения перспективных направлений его рационализации и активного системного улучшения, адаптации к современным потребностям населения;
- определены и обоснованы организационно-экономические направления развития сферы услуг на селе, среди них, системность в использовании современных технологий и определении востребованности услуг с учетом значимых факторов - сезонности, несохраняемости, значительных расстояний между населенными пунктами, специфики сельхозпроизводства и т.д.;
- разработана модель взаимодействия сферы услуг с другими отраслями потребительской кооперации и агропромышленного комплекса, личными подсобными и фермерскими хозяйствами, позволяющая значительно увеличить количество потенциальных потребителей услуг, выявить слабые и сильные стороны процесса обслуживания, предложены практические рекомендации
нивелирования негативного влияния кризиса, в частности, процесс оказания современных производственно-технологических услуг;
разработана двухконтурная адаптивная методика проведения мониторинга востребованности услуг применительно к сельским условиям и выполнен статистический прогноз предполагаемых объемов потребления платных услуг до 2015 г., который выявил основные тенденции развития специальных видов услуг;
- предложен механизм организации комплексного обслуживания населения, адаптированный для малочисленных сельских поселений, учитывающий особенности территорий, специфику видов услуг, состоящий из трех основных этапов: составление сетевого графика и оптимизация маршрута доставки заказа, выбор способа приема-выдачи заказа, разработка прогрессивной системы материальной заинтересованности исполнителей.
Практическая значимость полученных результатов исследования состоит в возможности их использования при формировании организационно-экономических мероприятий, способствующих улучшению функционирования сферы услуг на селе. Применение рекомендуемых автором механизмов, позволит оптимизировать процесс обслуживания населения малочисленных поселений. Теоретическая значимость результатов состоит в формировании подходов к пониманию сущности сферы услуг в условиях рынка и уточнении понятия услуги как персонифицированного товара в форме производительного или непроизводительного труда, являющегося полноправным объектом купли-продажи. Материалы исследования доведены до стадии, позволяющей практическое использование их органами управления потребительской кооперации при разработке программ комплексного обслуживания сельского населения.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты диссертации докладывались, обсуждались и получили одобрение на Международных научных конференциях профессорско-преподавательского
состава, сотрудников и аспирантов Российского университета кооперации, кооперативных вузов стран СНГ в 2008-2010 гг.
Разработанные научные и практические материалы диссертационного исследования использованы при разработке основных направлений развития сферы услуг и приняты к внедрению на предприятиях Северского райпо Краснодарского крайпотребсоюза (Справка № 36 от 21.10.2009), Киришского райпо Ленинградского облпотребсоюза (Справка № 13 от 23.10.2009) и Кипенского сельпо Ленинградского облпотребсоюза (Справка № 84 от 19.10.2009). Полученные результаты исследования используются в учебном процессе AHO ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» при разработке учебно-методических комплексов и преподавания дисциплин: «Сервисная деятельность», «Проектирование процесса оказания услуг», «Организация и технология предоставления услуг на предприятиях потребительской кооперации».
Публикации. По результатам исследования опубликовано 18 научных работ, общим объемом 9,4 п.л., в том числе 3 публикации в журналах, рекомендованных ВАК России общим объемом 1,9 п.л.
Структура и объем работы. Особенности изучаемых проблем, цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы, представленной введением, тремя главами, заключением, списком литературы, включающим 137 источников и 6 приложениями. Работа изложена на 163 листах машинописного текста, содержит 31 таблицу, 18 рисунков, 7 диаграмм.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, раскрывается теоретическая и методологическая основа исследования, отражена степень научной разработанности проблемы, определены предмет и объект исследования, показаны научная новизна и практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации результатов исследования.
В первой главе «Научные основы развития сферы услуг в условиях рынка» раскрыта сущность сферы услуг как одной из основных отраслей
экономики постиндустриального общества, значимость социальной составляющей сферы услуг для позитивного развития российского общества в целом и сельского населения, в частности. Уточнено понятие услуги с учетом динамического взаимодействия основных элементов и факторов системы, разработаны модели динамического взаимодействия составляющих системы «исполнитель - потребитель услуги», выявлены особенности процесса оказания услуг для сельского населения.
Во второй главе «Организационно-экономические условия функционирования сферы услуг Краснодарского крайпотребсоюза» раскрыты основные тенденции развития сферы услуг на современном этапе, проведено аналитическое исследование функционирования сферы услуг Краснодарского крайпотребсоюза. Выполнено экономико-математическое моделирование потребностей в платных услугах. Исследована динамика развития рынка услуг, что позволило получить прогнозные величины предполагаемых объемов предоставления платных услуг до 2015 г., что способствовало выявлению тенденций развития специальных видов услуг. Обоснована значимость деятельности сферы услуг для процесса реализации антикризисных мероприятий.
В третьей главе «Основные направления развития сферы услуг для сельского населения в системе потребительской кооперации» обоснована необходимость диверсификации сферы услуг, определены значимые факторы, влияющие на формирование спроса среди сельского населения. Предложен механизм организации комплексного обслуживания населения, адаптированный для малочисленных сельских поселений, учитывающий особенности территорий, специфику видов услуг, состоящий из трех основных этапов: составление сетевого графика и оптимизация маршрута доставки заказа, выбор способа приема-выдачи заказа, разработка прогрессивной системы материальной заинтересованности исполнителей.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам диссертационного исследования.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Раскрыта социальная значимость сферы услуг в системе потребительской кооперации.
Построение высокоэффективной экономической системы России невозможно без создания в определенной степени специфических и, одновременно, адекватных современному уровню экономического развития институтов, которые могли бы учитывать исторически сложившиеся традиции и закономерности экономической деятельности. Переход к рыночной экономике привел к распаду и сокращению централизованно управляемого сельскохозяйственного производства и, одновременно, к росту доли мелкотоварного сектора крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Экономическое и социальное развитие сельских территорий невозможно без восстановления сферы услуг, обеспечивающей население социально-бытовыми и производственно-технологическими услугами, что особенно актуально в условиях кризиса.
Исследование особенностей текущей макроэкономической ситуации в России позволяет утверждать, что для решения непростых социально-экономических проблем, имеющих место на значительных сельских территориях, система потребительской кооперации, ее руководящий орган -Центросоюз РФ являются действующей силой, способной в определенной степени минимизировать последствия кризиса для сельского населения. Потребительская кооперация имеет исторически накопленный опыт взаимоотношений с пайщиками и селянами. Объединяя население сельских территорий в первичные кооперативные организации, предоставляя определенные услуги, потребительская кооперация способствует формированию возможностей, реализация которых повысит уровень жизни на селе, улучшит демографическую ситуацию и создаст предпосылки возникновения среднего класса, способного в дальнейшем успешно развивать рыночные отношения на селе.
В России создание широкомасштабной сферы услуг сдерживалось объективными обстоятельствами, связанными со спецификой развития экономики страны. Существуют различные мнения относительно социальной роли сферы услуг, процесса оказания услуг с учетом национальных, территориальных, культурных и других значимых факторов. По данным Росстата РФ за период 2003-2008 гг. востребованность в платных услугах среди населения неуклонно возрастает, что подтверждает социальную значимость отрасли, предоставляющей платные услуги населению (рис. 1).
4000000 — ■ ■ - ......
¡L 3500000 ;-^^-^^Н-
зоооооо ------ — . ■■■■- -
2500000 ----^-
2000000 -^^Н-^^Н-^^В-^^Н-
1SOOOOO---^^Н-^^Н-^^Н-^^Н-^^Н-
юооооо--^^В--^^В--^^Н--
_ | ||
2003 2004 2005 200Б 2007 2008
Рисунок 1 - Объем платных услуг, оказанных населению по России за период 2003-2008 гг.
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики
Определение основных направлений развития сферы услуг в регионах должно проводиться с учетом специфических факторов, присущих каждому региону России. Потребление различных видов услуг по РФ и регионам различно. Соотношение объемов потребления услуг ЖКХ в Краснодарском крае и по РФ составляет 22,5% : 25%, бытовых услуг - 10% : 24%, туристических услуг 1,5% : 4%, в категории «прочие услуги», включающей специальные виды услуг - 19,6% : 12%. (Россия в цифрах 2008 г., отчет Краснодарского крайпотребсоюза за 2003-2008 гг.)
Социальная значимость функционирования сферы услуг в аспекте восстановления сельской инфраструктуры существенна, так как организация адаптированного для села процесса оказания услуг позволит:
□ сформировать экономические предпосылки для восстановления
села;
□ использовать потенциал сельских поселений для реализации дополнительных возможностей в решении жилищной проблемы населения;
□ способствовать изменению половозрастной структуры населения;
□ интенсифицировать использование естественных факторов для повышения продовольственной безопасности страны;
□ реализовать существующие возможности для производства экологически чистой продукции и возрождения народных промыслов.
Уточнена сущность понятия услуги как специфичного продукта персонифицированного труда и предложены модели динамического взаимодействия системы «исполнитель - потребитель услуги» в условиях рынка.
В связи с интенсивным и разносторонним развитием сферы услуг, очевидно, назрела объективная необходимость уточнить и сформулировать более полное понятие услуги с учетом произошедших изменений в экономической жизни страны. К. Маркс определил услугу как потребительную стоимость, воплощенную и в товаре, и в виде «чистых» услуг. Ф. Котлер предлагает понятие: «Услуга (service) - любая деятельность или благо, которую одна сторона может предложить другой. Услугами иногда называют деятельность, не создающую самостоятельного продукта, услуга в отличие от товара неосязаема». Понятие услуги рассматривалось с использованием элементов системного подхода Д.Н. Шкрабаком.
Считаем целесообразным, используя системно-функциональный подход, анализируя существующие понятия и учитывая специфические свойства услуги, предложить модели динамического взаимодействия системы «исполнитель-потребитель услуги», в виде зависимости.
У(1,2) = ШЭ;},{Фм}],где (1)
У(1,2) - функция (система) взаимодействия
{31}, при (1 = 1..п) - множество аргументов (элементов системы -производитель, потребитель, время и форма предоставления услуги и т.д.);
{Фм}, при (м = 1..к) - множество взаимодействий между аргументами (элементами системы) — совокупность материальных и нематериальных услуг.
Рисунок 2 — Модели динамического взаимодействия составляющих системы «исполнитель - потребитель услуги» У1 есть непосредственное динамическое персонифицированное взаимодействие между потребителем (Э1), исполнителем (ЭД в процессе оказания услуг (услуги общественного питания, клининга и т.д.) (рис. 2 а).
У1=ЩЭ1,Э]},{Фм,Фн}] (2)
У2 есть опосредованное динамическое персонифицированное взаимодействие большего количества элементов и функциональных связей (услуги ЖКХ, услуги агентств недвижимости и т.д.) (рис. 2 б).
У2 = Г [{Э1, Эь Эг},{Фм, Фн1,Фн2}] (3)
На основе проведенных исследований и учитывая, что основополагающим признаком и неотъемлемым атрибутом любой услуги является процесс выполнения (производства) и персонального субъективного потребления, автор считает возможным предложить уточненное определение услуги как результата непосредственного или опосредованного
персонифицированного взаимодействия исполнителя (исполнителей) и потребителя (потребителей), представляемого (выражаемого) в качестве собственной деятельности исполнителя (исполнителей), деятельности третьих лиц, взаимной деятельности исполнителя (исполнителей) и потребителя (потребителей) в форме производительного или непроизводительного труда, являющегося полноправным объектом купли-продажи.
Выявлены особенности процесса предоставления услуг для сельского населения системой потребительской кооперации.
Функционирование сферы услуг в смешанной экономике - это механизм реализации не только основных экономических принципов рыночной экономики, но и социальных гарантий прав человека в демократическом обществе. В 90-е годы вопросы социальной зашиты населения решались по остаточному принципу, поэтому усилились отрицательные тенденции -трудоспособное население и молодежь активно покидали село. Назрела настоятельная необходимость восстановления села, одним из условий которого является организация полноценной социальной защиты сельского населения. На современном этапе эту задачу может решить потребительская кооперация, единственная исторически сложившаяся и активно действующая централизованная организация на селе. Миссия потребительской кооперации в современных условиях - участие в развитии социальной инфраструктуры на селе; обеспечение стабильного развития потребительского рынка страны за счет удовлетворения потребностей, повышения занятости сельского населения. Реализация принятой Концепции развития потребительской кооперации России до 2015 года, в которой освещены основные системные положения, проводится в рамках 14 целевых программ. Особое внимание уделяется социальной направленности деятельности потребительской кооперации в условиях рынка. Развитие механизмов взаимовыгодного сотрудничества с органами местного самоуправления, необходимость расширения взаимодействия с пайщиками -социальной основой потребительской кооперации, работниками потребительской кооперации — современной движущей силой, позволит решить
основные социально-экономические задачи и учесть специфические организационно-экономические аспекты развития сферы услуг на селе в соответствии с Федеральным законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзов) в РФ».
На наш взгляд, наиболее приемлемой формой диверсификации сферы услуг является организация на базе функционирующих предприятий новых направлений деятельности не связанных между собой технологически. Это должно быть внедрение современных технологий, введение дополнительных услуг, в том числе, по первичной и вторичной переработке, хранению и реализации сельхозпродукции потребителю, введение доступных консультационных и социокультурных услуг, в том числе, организации мини детсадов, начального образования, что позволит удовлетворить потребности села в специальных услугах.
Предложена модель взаимодействия сферы услуг с отраслями потребительской кооперации и агропромышленного комплекса.
Уровень платежеспособного спроса различен среди сельского и городского населения, поэтому считаем, что соотношение объемов платных и бесплатных услуг должно быть дифференцируемым. Рассматривая Концепцию развития потребительской кооперации РФ на период до 2015 г. и учитывая современные тенденции развития экономических отношений в обществе, молено утверждать, что на данном этапе одним из приоритетных способов расширения возможностей кооперации является углубление взаимовыгодного сотрудничества агропромышленным комплексом. С развитием рыночной экономики происходит естественный процесс расширения числа участников сервисной деятельности.
Потребительская кооперация как практически единственная функционирующая целостная система на селе способная осуществлять управление сферой услуг. С учетом выше сказанного, автором предлагается модель взаимодействия сферы услуг с отраслями потребкооперации, АПК,
личными подсобными и фермерскими хозяйствами, позволяющая расширить рынок сбыта услуг (рис. 3).
Сельскохозяйственные Агропромышленный кооперативы комплекс Фермерские, личные подсобные хозяйства и др.
л п ГС
УСЛУГИ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
А.Производствснно-технологические услуги
1.Услуги по доставке Торговля оптовая и розничная
2.Услуги по хранению
3.Предпродажное и послепродажное обслуживание
4.Услуги по фасовке с последующей продажей и другие
1 .Услуги по изучению покупательского спроса на товары местного производства Общественное питание
2. Услуги по реализации продукции
3. Услуги по выполнению заказов населения
4.Услуги по доставке и другие
1.Услуги по заготовке продукции Заготовительная деятельность
2.Услуги по доставке
3.Услуги по переработке и хранению
4. Услуги по реализации продукции и другие
1 .Услуги по изучению покупательского спроса на товары местного производства Кооперативное производство
2.Услуги по производству и переработке продукции
3.Услуги по доставке
4.Услуги по хранению и другие
Б.Социально-культурные услуги
1.Образовательные услуги Муниципальные организации и сельское население
2.Услуги по обслуживанию муниципальных предприятий (детсад, школа, больница)
З.Предоставление рабочих мест сельскому населению (сфера услуг)
4.0рганизация мероприятий по восстановлению системы кооперативного воспитания
5.Информационные и консультационные услуги
6.Социально-бытовые услуги и другие
Рисунок 3 - Модель взаимодействия сферы услуг потребительской кооперации Расширение межотраслевых связей в социально-бытовом и производственно-технологическом направлении и разработка определенных регламентирующих документов о взаимовыгодном сотрудничестве с отраслями АПК, владельцами ЛПХ и фермерами будет способствовать восстановлению российского села. С появлением мобильных коммуникационных технологий и
возможностей реализации принципа обратной связи "производитель-клиент" возрастает доступность услуг, а взаимовыгодное сотрудничество позволит активнее развивать на селе социальную сферу, развивать индивидуальное жилищное строительство, расширять сеть образовательных учреждений и т.д.
Обобщение данньгх социологического опроса показало, что создание адекватной системы платных услуг является приоритетным направлением взаимного сотрудничества потребкооперации XXI века с хозяйствующими субъектами на селе.
Определены и обоснованы направления развития сферы услуг в системе потребительской кооперации и предложены основные организационные принципы размещения и совершенствования деятельности сферы услуг.
Численность сельского населения края, обслуживаемого Краснодарским крайпотребсоюзом, уменьшается: в 2004 г. - 1988 тыс. чел., в 2008 г. - 1005 тыс. чел. или на 49% меньше (рис. 4). Снижению этих показателей, на наш взгляд, способствовали следующие факторы - уменьшение численности сельских жителей и расширение индивидуального предпринимательства на селе. По данным Краснодарского КПС темпы снижения численности обслуживаемого сельского населения замедлились в 2006 г. при наблюдающейся положительной тенденции к деурбанизации (рис. 5, табл. 1).
Таблица 1 - Численность населения Краснодарского края, тыс. чел.
Наименование 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Общая численность 5112,5 5100,3 5096,6 5101,1 5121,8
Численность городского населения 2695,6 (52,83%) 2686,7 (52,57%) 2682,4 (52,49%) 2689,4 (52,35%) 2691,9 (52,29%)
Численность сельского населения 2416,9 (47,17%) 2413,6 (47,43%) 2414,2 (47,51%) 2417,7 (47,65%) 2429,9 (47,71%)
Источник: данные Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю
Анализ результатов хозяйственной деятельности Краснодарского крайпотребсоюза в 2003-2008 гг. позволил утверждать, что одним из наиболее перспективных направлений развития сферы услуг являются услуги
общественного питания, а внедрение современных производственно-технологических услуг повысит интерес населения к сельхозпроизводству. Результаты исследования материалов отчета показали, что потребность в платных услугах в крайпотребсоюзе, несмотря на кризис, остается достаточно высокой - 104,8 % в 2008 г. по отношению к 2006 г., при снижении общего спроса на товары и услуги в 2008 г. на 12-16%, то есть население переходит в режим разумной экономии, что повышает спрос на бытовые услуги.
602
-1 521
1 513
В Численность пайщиков (тыс.чел.)
■ Численность сельского населения, обслуживаемого потребительской кооперацией — всего{тыс. чел.)
1935
Рисунок 4 - Численность сельского населения, обслуживаемого Краснодарским крайпотребсоюзом в 2003-2008 гг.
Источник: данные отчета Краснодарского крайпотребсоюза за период 2003-2008 гг.
Исследование динамики развития и прогнозирование рынка платных услуг до 2015 г. по РФ, проведенные методом математического моделирования на основе статистических данных Росстата РФ, показали, что потребление платных услуг на душу населения будет расти в среднем на 15-20% в год в зависимости от вида услуг.
Результаты исследований, проведенных кафедрой коммерции и технологии торговли с участием автора, выявили, что организацию сервисного обслуживания на селе целесообразно осуществлять через сети комплексных центров обслуживания. Они же могут использоваться как базовые центры при мобильном обслуживании.
Расширить сферу оказания услуг по критерию территориальности предлагается путем организации мобильных и дополнительных приемных
пунктов, предоставляющих минимальный пакет услуг, в том числе, по заказам населения малочисленных поселений с учетом фактора сезонности.
ао
75 70 65 60
Л5 АО
Рисунок 5 - Динамика изменения численности сельского населения, обслуживаемого Краснодарским крайпотребсоюзом Источник: данные отчета Краснодарского крайпотребсоюза за период 2003-2008 гг.
Получили широкое распространение различные формы контрактных отношений участников сервисной деятельности при активном использовании разных правомочий собственника, потребительская кооперация готова осуществлять функции доверительного управления в сфере социально значимых услуг для населения сельских территорий.
ю 70000 -г...........■—......-..................-..........—.........■••--.............-•"...........................................................................
а. \ 60522 61826 ■2 60000 ...........—.............-...................
50000 <
41642
40000 ВН
31183
ЗОООО . -.^Н.
20000 -.^Н-.— .^Н
1оо°: 1........1
2003 2004
Рисунок 6 - Объемы платных услуг, оказываемых населению Краснодарским
КПС в 2003-2008 гг. Источник: данные отчета Краснодарского крайпотребсоюза за период 2003-2008 гг.
Особенности, присущие сфере услуг как специфической отрасли, позволяют адаптировать деятельность уже существующих предприятий потребительской кооперации к быстро меняющимся условиям. При размещении предприятий сферы услуг следует учитывать следующие основные факторы: уровень потребления услуг на одного жителя, нормативные затраты времени на посещение предприятия, нормативные расстояния между
специализированными предприятиями и приемными пунктами, транспортные затраты, затраты времени на перемещение между зонами обслуживания.
Таблица 2 — Показатели экономической деятельности Краснодарского крайпотребсоюза за 2003-2008 гг., тыс. руб.
Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2007 г. в% к 2006 г. 2008 г. в% к 2006 г
Общий товарооборот всего, в том числе: 2814461 3182706 4913139 5306976 6285309 5137231 118 97,4
Услуги общественного питания 222127 250089 277846 325081 589321 564533 175 142,9
Оптовый оборот 132897 143543 117889 138772 156231 150246 110 93,7
Закупочная деятельность 293595 359045 425609 482521 508938 512987 106 110,4
Объем производственной продукции 843694 1112689 974936 956464 931637 918918 97 96,1
Объем платных услуг, оказываемых населению 31183 41642 53753 58433 60522 61826 104 104,8
Оптимизацию размещения предприятий обслуживания целесообразно проводить, учитывая три основных принципа:
- доступности, то есть размещение предприятий по каждому виду услуг должно учитывать затраты времени потребителей на посещение последних;
- максимальной концентрации обслуживания, предполагающий обеспечение достаточным ассортиментом услуг на одном пространстве, за счет создания технологически современных предприятий обслуживания с возможностью мобильного предоставления услуг в режиме «заявка - заказ - выполнение»;
- рентабельности, исходя из которого, выбирается тип, размер, специализация предприятия обслуживания.
Принятие соответствующих организационно-экономических решений, учитывающих специфику услуг для села, предлагается осуществлять, используя механизм, разработанный в процессе исследования. Основными
условиями развития рынка услуг являются: личный интерес и потребности индивида; свобода предпринимательства; конкуренция; свободное ценообразование; правовые и экономические гарантии.
Потребительская кооперация как целостная и наиболее близкая для сельского населения система, имеющая достаточную материально-техническую базу, способна развивать и совершенствовать рынок услуг в условиях кризиса совместно с органами местного самоуправления, способствуя минимизации его последствий для села.
Разработана методика проведения мониторинга рынка услуг и предложен механизм процесса комплексного обслуживания населения, адаптированный для малочисленных сельских поселений, предусматривающий особенности территорий, специфику видов услуг.
Активизация процессов реформирования экономических структур выдвинула на одно из первых мест проблему организации эффективного управления сферой услуг на современном этапе. Для решения этой проблемы на региональном уровне необходима система регионального социально-экономического мониторинга. Предлагается провести мониторинг конъюнктуры потребительского спроса на услуги, включающий анализ значимых факторов, которые оцениваются следующими показателями: объемы производства (выполнения), платежеспособный спрос населения и т.д. Для этого была разработана методика проведения мониторинга рынка услуг, включающая следующие этапы: формирование целей, оценка и анализ, определение показателей (значимых факторов), выбор метода оценки показателей, сбор информации, анализ причин возникающих отклонений, формирование возможных методов воздействия на объект управления и т.д. Результаты проведенного мониторинга позволили прогнозировать и планировать функционирование сферы услуг с учетом специфических факторов, среди них малочисленность, малая плотность населения на селе, низкий материальный уровень населения и т.д. На территории рассматриваемого региона в соответствии с законом от 2 июля 2009 года №
1765-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения» в Реестре административно-территориальных единиц Краснодарского края расположены 38 районов, 26 городов, 12 поселков городского типа, 411 сельских, поселковых, станичных округов, 1725 сельских населенных пунктов.
Для восстановления инфраструктуры села предложен механизм организации процесса оказания мобильных комплексных услуг, который адаптирован для малочисленных сельских поселений, учитывает территориальные особенности, специфику видов услуг и состоит из трех основных этапов: составление сетевого графика и оптимизация маршрута доставки заказа; выбор способа приема-выдачи заказа; разработка прогрессивной системы материальной заинтересованности исполнителей. Для выполнения предварительного расчета введены понятия: усредненная цена услуги, средняя частота пользования услугой, среднее расстояние между населенным пунктом и базовым КТБЦ. Определение оптимального варианта обслуживания проводится путем построения сетевого графика. Экономическая целесообразность введения мобильной формы обслуживания зависит от уровня востребованности услуг. Для повышения эффективности обслуживания рекомендуется использование различных вариантов совмещения профессиональных обязанностей, введения гибкого графика работы приемщиков заказов и продавцов-приемщиков, в соответствии с разработанной методикой и Положениями об организации услуг в потребительской кооперации, утвержденных Постановлением Президиума Совета Центросоюза Российской Федерации от 19.08.2004 г. № 153-Сп.
3. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Выполненное исследование позволяет сформулировать следующие выводы:
1. Тенденции развития сферы услуг в постиндустриальном обществе и нашей стране обосновывают значимость социальной составляющей этой отрасли экономики и специфику ее функционирования. Анализ литературных
источников по данной тематике показал, что вопросам развития сферы услуг, как отрасли экономики в научной литературе уделено недостаточно внимания.
2. Раскрыта сущность понятия услуги в постиндустриальном обществе и предложено уточненное определение услуги как специфичного продукта и результата персонифицированного труда.
3. Системный подход к рассмотрению социальной роли сферы обслуживания позволит комплексно решать современные проблемы, одной из которых является проблема восстановления села. Разработка и реализация научно обоснованных организационно-экономических решений по развитию сферы услуг в системе потребительской кооперации способствует повышению уровня жизни сельского населения, улучшению демографической ситуации на селе, созданию предпосылок к формированию сельского среднего класса, способного в дальнейшем успешно развивать рыночные отношения на сельских территориях. Выявлены особенности процесса оказания услуг для сельского населения.
4. Функционирование сферы услуг в рыночной экономике - это механизм реализации не только основных экономических принципов рынка, но и социальных гарантий, важнейших прав человека и гражданина демократического общества, социальной защиты населения, что является основным направлением выполнения социальной миссии потребительской кооперации.
5. В условиях экономического кризиса и роста безработицы развитие сферы услуг как трудоемкой отрасли, позволит создать на селе дополнительные рабочие места, использовать специфические преимущества услуг, такие как: сезонность, использование природных факторов и т.д. Кроме того, выявлены особенности процесса предоставления услуг предприятиями потребительской кооперации, послужившие основой для определения современных направлений его рационализации и активного системного улучшения, адаптированного к потребностям и условиям развития различных секторов сельского хозяйства.
С целью совершенствования теоретических основ и разработки практических механизмов функционирования сферы услуг на селе рекомендуется:
1. Использовать разработанную модель взаимодействия сферы услуг с отраслями потребительской кооперации и АПК, личными подсобными и фермерскими хозяйствами, позволяющую расширить рынок сбыта услуг, что необходимо для повышения эффективности обслуживания, и диверсифицировать деятельность системы «магазин- приемно-заготовительный пункт».
2. Применять разработанную адаптивную методику проведения мониторинга спроса на услуги и предложенный механизм оказания услуг, оптимизирующий процесс комплексного обслуживания населения и адаптированный для малочисленных сельских поселений.
3. Рассмотреть возможности использования предложенного варианта внедрения производственно-технологических услуг на селе в рамках диверсификации деятельности предприятий потребительской кооперации.
4. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:
в изданиях, рекомендованных ВАК:
1. Шаронова В.П. Система потребительской кооперации - важный императив развития сельских территорий // «Научные Труды Вольного экономического общества России» - 2009. - № 3 (т. 118) - С.254-268. - 0,9 п.л.
2. Шаронова В.П. Развитие сферу услуг на предприятиях потребительской кооперации // «Научные Труды Вольного экономического общества России» -2010. -№ 1 (т. 128) - С.189-199. - 0,7 п.л.
3. Шаронова В.П. Некоторые особенности развития индустрии гостеприимства на современном этапе // «Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики» - 2010. - №3 — С.43-46. - 0,3 п.л.
в других изданиях:
4. Шаронова В.П., Овчинников Ю.К. Современные мобильные услуги по реставрации мебели, жалюзи, ковров // Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов кооперативных вузов стран СНГ, посвященной 175-летию потребительской кооперации России - М: Российский университет кооперации,
2006. - С.265-266. - 0,1 п.л.
5. Шаронова В.П., Шаронов М.А. Особенности развития сферы сервиса на предприятиях потребительской кооперации // Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Развитие сферы сервиса» - Екатеринбург: УГЭУ, 2007. - С.278-282. - 0,3 п.л.
6. Шаронова В.П., Шаронов М.А. Некоторые особенности оказания полиграфических услуг // Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Инновации. Наука. Образование» - М: Российский университет кооперации,
2007.-С.419-420.-0,1 п.л.
7. Шаронова В.П., Валигурский Д.И. Основные тенденции дальнейшего развития сферы услуг в сельской местности // Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Инновации. Наука. Образование» - М: Российский университет кооперации, 2007. - С.417-418. - 0,1 п.л.
8. Шаронова В.П., Мартыненко А.Н. Усовершенствование процесса оказания полиграфических услуг // Материалы Международной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Традиции и инновации в кооперативном секторе национальной экономики» -М: Российский университет кооперации, 2008. -С.451-452. - 0,1 п.л.
9. Шаронова В.П., Овчинников Ю.К. Современные технологии в сфере сервиса // Материалы Международной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Традиции и инновации в кооперативном
секторе национальной экономики» - М.: Российский университет кооперации, 2008.-С.453-454,-0,1 п.л.
10. Шаронова В.П., Овчинников Ю.К., Шаронов М.А. Перспективы развития области применения полимерных покрытий на предприятиях потребительской кооперации // Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 95-летию Российского университета кооперации «Управление торговлей: теория, практика, инновации» - М: Российский университет кооперации, 2008. - С. 487-488. - 0,1 пл.
11. Шаронова В.П., Шаронов М.А. Некоторые аспекты формирования новых услуг // Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Современные формы взаимодействия общества, кооперации и государства в период модернизации» -М.: Российский университет кооперации, 2010. - С. 596-597. - 0,1 п.л.
12. Шаронова В.П., Ермилов М.М. Статистические проблемы сферы социальных услуг, сводимые к математической задаче о собственных значениях // Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Современные формы взаимодействия общества, кооперации и государства в период модернизации» -М.: Российский университет кооперации, 2010. - С. 160-161. - 0,1 п.л.
13. Шаронова В.П., Шаронов М.А., Волощенко А.Е. Транспортные услуги в АПК // Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов «Современные формы взаимодействия общества, кооперации и государства в период модернизации» -М.: Российский университет кооперации, 2010. - С. 107-108. - 0,1 п.л.
14. Шаронова В.П., Шаронов М.А.Человек и его потребности: Методические указания - М.: Российский университет кооперации, 2009. - 28С. - 1,2 п.л.
15. Шаронова В.П., Шаронов М.А. Сервисная деятельность: Практикум - М.: Российский университет кооперации, 2009. - 67С. - 4,2 пл.
16. Шаронова В.П. Проектирование процесса оказания услуг: Методические указания - М.: Российский университет кооперации, 2010. - 25С. - 1,1 п.л.
Подписано в печать 15.05.2010 г. формат 60x84 _Объем 1,0 п.л. тираж 100 экз._
Отпечатано в «Копицептр» 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. В.Волошиной, д. 9/24
10-19188
t bó
2009197754
2009197754