Организационно-экономические основы земледелия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы земледелия"

РГ Б ОД права* рукописи

1 5 ДЕК 133В

ЗАХАРЧЕНКО Лидия Яковлевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ

Специальности: 08.00.05 — экономика и управление

народным хозяйством; 06.01.01 — общее земледелие

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

МОСКВА 1906

Работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Официальные оппоненты: доктор экономических паук, профессор К. И. Панкова; доктор сельскохозяйственных наук, профессор И. С. Кочетов; доктор экономических наук А. И. Алтухов.

Ведущая организация — Российский научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт зрме^ьцых ресурсов. V

Зашита состоится • ■ , 1990 г.

в . ... . час. на заседании диссертационного срвета Д 020.32.01 во Всероссийском научио-цсслрдов^тельс^ом институте экономики, труда и управления в сел^ско^ хозяйстве.

Адрес; 111621, г. Москва, \-л. Оренбургская, 15. ВНИЭТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института. _

Автореферат диссертации разослан 1996 г.

Ученым секретарь диссертационного совета — кандидат экономических наук | ^ Л. Н. Руль

ОБЩАЯ ХАРАКТЕШСЖКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблема рационального использования земельных ресурсов является важным звеном политики государства, поскольку независмость любой страны в современном шре определяется в первую очередь обеспеченностью продовольствием. Рост народонаселения и развитие производства усиливают значение земли из-за ее территориальной ограниченности. Вопросы, овязаяные с малоземельем, уже остро стоят во многих развитых странах мира.

Одним из основных свойств земли, делающим ее средством производства в сельском хозяйстве, является наличие на ее поверхности плодородного слоя - почвы. Мировая наука поставила плодородие в число актуальных проблем современности, поскольку тенденции его снижения и деградации природно-хозяйственных свойств земли отмечают многие государства. В их числе - и Россия.

В Центрально-Черноземном регионе, например, за последнее столетие запас гумуса в почвах снизился на одну треть, ухудшаются водно-физические и биологические свойства черноземов, развиваются дефляционные и эрозионные процессы на склоновых землях. Ежегодно значительные земельные площади изымаются из сельскохозяйственного оборота. Почвенно-эрозионные обследования сельскохозяйственных угодий проводятся редко и в основном за счет средств местных территорий. Сокращаются обоемы мелиоративных работ, уменьшаются объегш вносимых органических и минеральных удобрений.

Сложившаяся ситуация в современном земледелии - результат многих причин, но прежде всего - несовершенства организационно-экономических основ земледелия, потребительского подхода к земле» отношение к земле, воспроизводительным функциям пользователей как второстепенным. Недостаточное научное обосновшше организационно-экономических основ земледелия, несовершенство нормативно-правовых актов прлродо- и землепользования, отсутствие механизма их ре&чизащт усугубляют критическое состояние земледельческих регионов: идет снижение плодородия почв, урожайности сельскохозяйственных культур, эффективности производства п его объемов. В результате обостряется ситуация с продовольственный и

сырьевым обеспечением страны.

Проблема плодородия, его воспроизводства и потребления -задача социальная и требует решения на федеральном уровне. За состояние плодородия, следовательно, - за уровень нынешних и будущих урожаев, продовольственное и сырьевое обеспечение страны должны в равной мере нести ответственность и участвовать в инвестировании все потребители сельскохозяйственной продукции.

К сокалению, государство, регионы и местные территории как воспроизводительные, так и потребительские функции переложили сегодня на землепользователей системы АПК, т.е. - производителей сельскохозяйственной продукции.

Развитие экономики, ориентированной на отношения рынка, делает особо актуальной для науки и практики разработку теории и методологии земельного вопроса: формирования новых земельных отношений, механизма рационализации использования земельных ресурсов, совершенствования организационно-экономических основ земледелия. Земледелие играет здесь особую роль, так как во многом определяет: степень согласованности отношений человека с природой и механизм, их саморегуляции, охрану сельскохозяйственных угодий, как наиболее продуктивную часть земель, производство экологически чистой продукции, утилизации отходов, осуществление воспроизводительных функций почвы.

Особое значение приобретают проблемы, связанные с нормируемым воспроизводством и потреблением почвенного плодородия, механизмом их реализации и системой финансирования.

В новых экономических условиях функционирования АПК и усугуоления экологического кризиса проблема организаций рационального социально и экономически эффективного использования земельных ресурсов является задачей одной из основных и исключительно актуальной.

Современные литературные источники рассматривают научные И практические проблемы экономической реформы и новых земель- • шх отношений, выделяют методологические вопросы земледелия п называют возмогшие спосооы их решения па федеральном, региональном и местном уровнях. Б частности предлагается повысить социальное значение сельского хозяйства, разработать статус в Еор^тивно-правовую основу организации п функционирования

агропромышленного комплекса, отвечающие условиям рыночной экономики, осуществить экологизацию земледелия путем нормирования функций землепользователей.

Вопросы организации и экономики использования земельных ресурсов, эффективности региональных систем земледелия не являются новыми, ими занимались и занимаются многие ученые. Однако имеющиеся разработки не разрешают всех научных и практических вопросов землеохранного аграрного производства, а некоторые из них не соответствуют современным условиям усугубления экологического кризиса. Возникла острая необходимость ооъектив-ной оценки и систематизации предложенных подходов и методов, обоснования новых, отвечающих современным требованиям и условиям принципов формирования отношений землепользователей с природой и построения организационно-экономических основ рационального использования земельных ресурсов-, методов оценки эффективности систем земледелия.

В последние годы появились научные работы, посвященные совершенствованию научных основ систем земледелия, формированию новых земельных отношений й механизма их реализации, обобщающие опыт реализации земельной и экономических реформ (н.И.Карта-мышев, Н.В.Комов, И.С.Кочетов, И.П.Макаров, В.В.Милосердов, В.Н.Мишин, В.Д.Муха, К.И.Панкова, Е.С.Строев). Однако механизм реализации новых земельных отношений нуждается в более глубоком и самостоятельном исследовании теоретических и методологических вопросов рационального использования сельскохозяйственных угодий, организационно-экономический основ и оценки экологической и экономической эффективности систем земледелия, в первую очередь - зон интенсивного сельскохозяйственного производства, куда относятся п Поволжье, Северный Кавказ, Центрально-Черноземный регион.

Рель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование нового научного направления в области методология разработки организационно-экономических основ рационального использования земельных ресурсов (в части земледелия) и методов пх практической реализации.

В соответствии с поставленной целью в процессе исследования было необходимо:

- провести аналитический обзор истории развития систем земледелия, классификации и научных подходов к их построению;

- сформулировать понятие организационно-экономических основ земледелия, определить его содеряшше^и обосновать принципы построения;

- изучить специфику природно-хозяйственных функций земли как элемента экосистемы, природного ресурса и главного средства производства; выявить особенности системы "почва-растение" и определить методы ее экономической оценки;

- обосновать направления и разработать методику проектирования организационно-экономических основ земледелия с учетом почвенного плодородия и уровня использования земельных ресурсов;' '

- разработать концепцию нормированного воспроизводства и потребления плодородия в регионах интенсивного земледелия;

- подготовить научные рекомендации и практические предложения' по разработке организационно-экономических основ земледелия с учетом двойственного характера природно-хозяйственных функций аемли.

Предмет и объект исследования. Объект исследования - отношения мекду антропогенными факторами и землей, как носителем плодородных свойств. Предмет исследования - развитие этих отношений в земледельческих отраслях. Исследование проведено на базе Центрально-Черноземного региона (ЦЧР) - ведущем в производстве сельскохозяйственной продукции. Более 8С$ его территории, отличающейся к тому же сложным рельефом, сейчас распахано. ¡Проблема рационализации использования земель и систем земледелия является здесь особо актуальной.

В исследовании использованы многолетние данные сельскохозяйственных предприятий, административных районов и областей^ нормативно-справочная информация зональной гидрометеорологической службы; отечественные п зарубехашо научные публикации. Часть материалов получена путем социологического обследования.

Методология п методика исследования. Методологической основой исследования йыли диалектический метод познания, труда классиков,•'работы ученых (экономистов, почвоведов, технологов, экологов), государственные законодательнао акты.

Автор основывая свое исследование на фувдаыептадыщх раз-

работках многих ученых, в частности - Н.А.Бардина, И.Н.Еузда-лова, В.М.Готлобера, В.В.Докучаева, Н.И.Картамышева, А.Н.Каштанова, И.С.Кочетова, С.Г.Колеснева, Э.Н.Крнлатых, К.П.Личко, Г.М.Лозы, А.М.Лыкова, Н.З.Милащенко, В.В.Милосердова, В.Д.Му-ха, В.И.Пошкуса, К.И.Панковой, А.З.Родина, М.И.Сингакова, С.Г.Струмилина, В.А.Тихонова, И.Ф.Хицкова, А.Г.Шлакова.

Опыт организации использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве дореволюционной России изучен по работам В.Д.Бруцкуса, А.С.Ермолова, А.Г.Павлова, А.Г.Фортунатова,

A.М.Челинцева; послереволюционный опыт крестьянских и коллективных хозяйств - по работам Н.Д.Кондратьева, Ф.С.Крохолева,

B.С.Немчинова, А.В.Чаянова. Обобщена современная практика организации рационального использования сельскохозяйственных земель в США, Франции, Англии и других странах.

В работе использован комплекс как общепринятых, так и специфических методов экономического исследования: аналитический, статистических группировок, индексный, монографический, рас-четно-конструктивный, нормативно-ресурсный и другие.

Проверка и производственная оценка результатов исследования выполнены методом экспертных оценок и экономического эксперимента.

Научная новизна исследования. Разработанные в процессе исследования положения развивают теорию, методологию и практику рационального использования сельскохозяйственных угодий п оценки эффективности систем земледелия.

Наиболее существенными из них является:

1. развитие положения о двойственном характере земли как элемента экосистемы и производственного ресурса, вытекавШей отсюда двойственности ее функций (природных и хозяйствен-, них) в системе "почва-растение";

2. Новые подходы к определению сущности, роли п практического значения двойственного характера природных п хозяйственных функций зеюш (почвы) в годичной цикле сельскохозяйственного производства;

3. Введение в систему научных понятий ноеой патегорза -органязацпонш-эконог-сгчесгах основ земледелия, обоснование принципов их построения;

4. Концепция организации нормированного воспроизводства и потребления почвенного плодородия;

5. Обоснование и разработка схемы норм и нормативов организации интенсивного земледелия;

6. Обоснование методики и показателей оценки эффективности функционирования системы "почва-растение";

7. Разработка методики эколого-экономической оценки систем земледелия;

8. Обоснование новых направлений совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия;

9. Предложения по формированию в новых экономических условиях статуса сельского хозяйства, нормативно-правовой основы функционирования, системы финансирования землевоспроизводитель-ных и землепотребительских функций пользователей земельных участков.

Теоретическое и методологическое значение и реализация результатов исследования. Значение исследования - в обосновании нового направления в науке, заключающегося в разработке принципов, методов и приемов совершенствования организационно-экономических основ земледелия, основанных на реализации требований, вытекающих из особенностей земли и двойственности функций ее верхнего слоя - почвы, разработанные методические подходы могут быть использованы в научных исследованиях, в проектировании и корректировке проектов, оценке отдельных элементов и в целом систем земледелия, разработке аемлевосстановительных программ, формировании новых земельных отношений, обоснование статуса сельского хозяйства, рааработке нормативно-правовой базы его функционирования и системы финансирования землевоспроизводитель-ных и землепотребительских функции пользователей земли.

Апробация разработок проводилась в совхозах "Краспооктябрь-сепй" и "Петровский", в 30-ти колхозах ЩР.

Научная апробация результатов исследования и публикации. Основные результаты исследования обсуддены па научно-технической совете Главного управления защиты почв от эрозии МСХ СССР (1972-1974 хт.), ученом совете НШШ при Госплане СССР (19721976 гг.), НТО Курского областного управления сельского хозяйства (1074-1935 гг.), ученой Совете БШИЗаЗПЭ (1972-1989 гг.);

докладывались на Всесоюзных и Всероссийских научных и научно-практических конференциях и совещаниях по обобщению опыта реформирования земельных отношений, разработки систем земледелия и теоретических основ их совершенствования, мелиорации и землеустройства, формирования хозяйственного механизма (1988-1996 гг.).

Наиболее важные результаты исследований изложены в записках в директивные органы и комиссию по разработке закона "О земле", опубликованы в центральных журналах.

По результатам исследования опубликовано 94 работы (из них одна монография 10,9 п.л., два учебника 19 п.л. - в печати), общим объемом более 70 п.л. (из них 54 авторских).

ОСНОВНОЕ СОДЕРКАНИЕ РАБОТЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

В первой главе исследованы вопросы теории рационального использования земли в сельском хозяйстве.

По мере расширения форм и способов использования человеком • природных качеств земли она приобретает все большее общественное значение как особое средство производства, становится объектом усиливающихся социально-экономических связей.

Земля, как одновременно и элемент экосистемы и производственный ресурс, на всех этапах развития общества играла, играет и будет играть особую роль в обеспечении материальных и духовных потребностей человека. Эти условия обязывают заботиться о состоянии земельных ресурсов, беречь ее природные качества, добиваться воспроизводства плодородия и других свойств почвы, восстанавливать нарушенные участки.

Зависимость человека от земли определяется ее территориальной ограниченностью и производительной силой, а также необходимостью поддержания и восстановления ее почвенного плодородия.

Одним из условий развития учения о рациональном использовании земельных ресурсов д совершенствовании организационно-экономических основ земледелия является изучение теории земельного вопроса, слояпвшихся тенденций в организации сельскохозяйственного землепользования, особенностей зешш п философские подходи к реализации их в практику сельского хозяйства.

Научные основы рационального использования зецлл в сельском хозяйстве формировались мировой научной шсльо на протяжении многих столетий и корректировалась пошфзтной праютгоЗ

землепользования.

Однако на всех этапах развития земледельческой науки и сельскохозяйственной практики главным и организации использования земельных ресурсов было выращивание увеличивающихся объемов сельскохозяйственной продукции, ориентированное в основном на возрастающее потребление естественного почвенного плодородия.

Зародившиеся в начале XX века экономические концепции современной теории планирования и прогнозирования через механизм управления сельским хозяйством усугубили сложившуюся ранее тенденцию в характере использования земельных ресурсов, как источника получения урожаев сельскохозяйственных культур для максимального удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сырье. Получившая развитие в ЗО-е годы концепция С.Г.Струмилина, в соответствии с которой директивный подход стал основным принципом планирования народного хозяйства, определила соответствующее направление развития, цела и задачи аграрной науки. В результате сельское хозяйство по подходам к нему оказалось отождествлено с промышленным производством, выполнение пользователям зешш функций воспроизводства плодородия в особую деятельность не наделялось. Задача воспроизводства плодородия почвы через задания на урожай п валовые сборы была переложена на производителей продукции.

Подвергая критике существовавший в Европе способ использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве, К.Маркс писал, что "Даже целое общество, нация п даже одновременно существующие общества вместе взятые, пе суть собственники земли. Они лшь ее владельцы, лишь пользующиеся ею н, как раггея Хмлиа (отцы семейства) они должни оставить ее улучшенной следующий поколениям"*. Главной задачей земледелия он считал систематическое воспроизводство плодородия. Применяя такой подход к организации использования оешш в сельском хозяйстве, К.1.'лряс концентрировал втшшше иа двойственном характере о&дш (пред-кет п орудие труда)2 ПТ н ОТ, однако это положение в его рабо-

1 1'лрлс к. Напитал. Т.З. - Ы.: Политиздат, 1250. - С.733.

Тга ао. - С. 197.

- О -

тах развитая не получило.

Тезис К.Маркса о двойственном характере земли в диссертации рассмотрен особо, поскольку именно он, проявляясь в двойственном характере природно-хозяйственных функций ее плодородного слоя - почвы, соотношении природного и экономического начал, является источником^, главных методологических противоречий земледелия"*.

В этой связи в работе рассмотрены философские аспекты земледельческого процесса, как специфической части общественного производства, в котором участвуют человек, земля, экологические факторы, техника. Установлено, что в результате деятельности человека изменяется природная основа земледелия: сокращается запас гумуса, исчезают некоторые виды животных и растений, сокращается площадь естественных лесов, исчезают малые и мелеют большие реки. Под действием земледельческого труда, влиянием техники и технологий природа, в том числе и земля, как ее часть, постоянно преобразуется, но не всегда в лучшую сторону. "Парадоксально, что создавая наш высокий жизненный уровень, - отмечает О.С.Оуэн, - мы одновременно позволили снизиться качеству окружающей нас среды" и далее, обращаясь в своей монографии к словам американского биолога Олдо Леопольда, он пишет: "Мы злоупотребляем землей, потому что считаем ее принадлежащим нам предметом потребления. Если же мы будем рассматривать ее как общество, к которому принадлежим и мы сами, :мы возможно начнем пользоваться ею с любовью и уважением"2. Нерациональность сельскохозяйственного землепользования, по мнению Оуэна, обусловлена многими причинами, главной среди которой он считает несовершенство организационно-экономических основ рационального использования земли и построения систем земледелия. И раскрывает причинно-следственную связь факторов сложившейся в сельскохозяйственном производстве ситуации, считая при этом, что она (связь)

* Бардин Й.А. Методологические вопросы сельскохозяйственной науки: Учеб. пособие вузов. - М.: Высшая школа, 1975. - C.I43.

2 Оуэн О.С. Охрана природных ресурсов / Пер. с англ. Т.И.Бель-шиной. Под ред. А.Г.Банникова. - М.: Колос, 1977. - C.II5.

йостроена в этой отрасли на главенстве принципа природоисполь-зоьания, т.е. получении высоких урожаев.

На основе анализа ситуации в земледелии автор диссертации делает вывод о важности познания законов природа, управляющих естественными процессами, явлениями и объектами природно-хозяй-ственного процесса. К особо важным условиям рациональной организации использования ¡земельных ресурсов в работе отнесены: изучение специфики земли как части экосистемы, природного ресурса и главного средства производства; проявление ее двойственного характера в земледелии и учет его прп разработке механизма управления, систем организационно-хозяйственых и финансовых мероприятий, направленных на повышение эффективности и с- ' пользования земельных ресурсов.

В диссертации подробно рассмотрены, в т.ч. и отмеченные и научных трудах других авторов, особенности земли, имеющие прямое или косвенное значение для совершенствования организации ее использования: земля как естественно историческое тело (природная система; является всеобщим условием и предметом труда; как продукт природа в первозданном виде не имеет стои-. поста; незаменима в жизни человека и в процессе производства; как природный ресурс земля пространственно ограничена п характеризуется постоянством местоположения; земельные угодья имеют территориальную протяженность и потому связан^ с различиями природно-климатических условий; в процессе производства пра рациональном использовании не изнашивается, не ухудшается п естественным путем восстанавливает качество верхнего слоя -почвы; в одном и том же процессе производства является одновременно предметом п орудием труда (ПТ и ОТ).

V Исследованиями автора установлены различия в степени изученности перечисленных особенностей зеили, диапазон практического применения научных выводов и отсутствие по большинству из ш механизма реализации в сельскохозяйственной практике.

Е недостаточно изученным автор относит природные в хозяй- • ствошше функции зеили (почш), взаимосвязь почтГ-п возделы-ваалх сельскохозяйственных культур (в системе "гочва-расте-ше"), влияние хозяйственной деятельности на при родине качества и плосада земли, паходяздСся в сельскохозяйственном обо-

роте/тгодго-физичеспие, биологические и агрохимические условия выращивания сельскохозяйственных культур. Обоснован также вывод о недостаточной изученности тезиса К.Маркса о двойственности земли.

На основе этих выводов в диссертации обоснована необходимость углубленного изучения проявлений и требований, вытекавших из двойственного характера земли; природных и хозяйствен* ных функций почвы и сельскохозяйственных культур в системе "почва-растение" - как объектов организации в процессе использования природных ресурсов.

Придав работе экологическую направленность, в диссертации дан анализ научных разработок по земледелию, организации и экономике землепользования, обоснована необходимость комплексного использования научных результатов, организационного единства технологии, техники п организации земледелия.

Исследованиями автора установлено, что отдельные прочини ухудшения природных свойств п способностей почвы (уплотнение, сокращение запаса гумуса, деградация водно-физических свойств), а также влияние хозяйственной деятельности на экологическую ситуацию в сельском хозяйства изучена недостаточно и не получили своей объективной оценил. Этот вывод подтвер-здают и другие исследователи (Н.И.КартамЕпэв, И.С.Кочетов, И.П.Макаров, В.Д.Муха).

Формирование новых земельных отношений в условиях обострения экологической ситуации, снижения уровня материально-технического обеспечения сельского хозяйства, сокращения поч-венно-эрозионных обследований, отмены государственного финансирования мелиоративных работ, усиливают актуальность развития теории и методологии в решении земельного вопроса и совершенствования организации использования земли, поднимают их значение на федеральный уровень.

Автор рассматривает это как новое научное направление в развитии теории и методологии обоснования органззацлонпо-эпз-номических основ эффективного земледелия.

Вторая глава посвящена вопросам разработки концепции организационно-экономических основ земледелия, углублению теоретических основ организации и экономики рационального использования зеюш в сельском хозяйстве.

В диссертации обосновано новое направление разработки организационно-экономических основ рационального использования земли, в основу которого положены: двойственность земли и двойственность ее плодородного слоя - почвы.

Изучение тезиса о двойственности земли на примере годичного цикла производства позволили автору диссертации сформулировать новое понятие - систему связи природно-хозяйственных функций земли с растением, обосновать необходимость их изучения (табл.1).

Исследованиями установлено, что если земля, являясь элементом экосистемы, выполняет в природе функции среды обитания, воспроизводит условия жизни и утилизирует отходы, то в хозяйственном процессе, как пространственный территориальный базис, природный ресурс и главное средство производства, участвует в земледельческом и растениеводческом процессе, служит предметом и орудием труда, выполняет функции воспроизводства плодородия почвы и опосредует его потребление растением.

Важность природных (экологических) основ хозяйственных функций земли (почвы), необходимость их воспроизводства и регламентированного использования доказана, а поскольку земля выполняет роль хозяйственного объекта (в качестве ПТ и ОТ), автор обосновывает вывод о двойственном характере и ее функций -природных и хозяйственных.

Исследуя двойственность земли (как ПТ и ОТ) на примере годичного цикла сельскохозяйственного производства, автор особо выделяет в своей работе вопрос особенности ее проявления ео времени, определяемую продолжительностью периода вегетации возделываемых культур, когда почва выполняет роль основы функционирования си с теш "почва-растение". В развитие положения о • двойственности земли автор выводит новое понятие природно-хо-зяЕственных функций почвы (земли), как единства процессов: воспроизводства плодородия п формирования растений возделываемых культур. На примере трох вариантов хозяйственного нсполь-

Функции зешга и растения в природном и природно-хозяйственном процессах

цриро дно-хозяйственный процесс

Показатели

процесс

¡с.-х. Г

ако- ¡ПГ10ИЗ- Растение-1 ««"«а 'ЗКю I водство {

1 зеияе-| делив

Принадлежность земли к рассматриваемой системе

базис элемент

Принадлежность растения в рассматриваемой системе

базис элемент

Функции земли в природном процессе

среда обитания воспроизводство условий жизни утилизация отходов

Функции растений в природном процессе

среда обитания условия жизни воспроизводство

Функции земли в сельскохозяйственном процессе

главное средство производства предмет труда орудие труда продукт труда

Функции растения в

сельскохозяйственном

процессе:

предмет труда орудие труда продукт труда

X X

X X

X X

X X

X X X

X X'

X X

X

X

' зовшшя земли в ЦЧР в диссертации раскрывается сущность этих прародно-хозяйственных функций и их значение для воспроизводства почвенного плодородия (рис.1). Вывод о первичности земледельческого и вторичности растениеводческого производства не нов, но важен как задача для изучения их связи, соотношения .во времени, эффективного соотношения естественных и экономических факторов, организации земледелия и растениеводства.

Возможны разные решения этой задачи. В диссертации предложен способ с использованием оценки возделываемых культур, сортов и севооборотов по их влиянию на структуру функций земли (почвы), соотношение воспроизводства п потребления почвенного плодородия по времени; изложены результаты такой оценки на примере ЦЧР« Установлено, что однолетние культуры п сорта с коротким вегетационным периодом дают больше возможностей для организации расширенного воспроизводства плодородия почвы, определяют более целесообразное для этого соотношение естественных и экономических факторов. Наоборот, возделывание многолетних культур приближает процесс воспроизводства плодородия к естественному.

На основе результатов углубленного изучения положения о двойственном характере земли и прнродко-хозяйствешшх функций почвы в диссертации классифицированы организационно-экономические факторы земледелия (рас.2).

На основе анализа выявленных связей в диссертации сформулирована концепция организационно-экономических основ рационального земледелия (рзс.З). В основу ез доходен ряд выводов. В их числе двойственность земли определяет двойственность прародно-хозяйствешшх функций ее почвенного слоя - воспроизводительные с потребительские; о необходимости организации двух взаимоувязанных процессов:земледелия с вырагаваная сельскохозяйственных культур (растениеводства), отсэда - о необходимости соответствующих технологий - воспроизводства плодородия почш п вырагд-вапвя сельскохозяйственных культур; о необходимости самостоятельных эколого-эконоачеекпх оценок слстем земледелия и систол растениеводства.

Исследование тезиса двойственности зеии в сельской хозяйстве обнажало пласт новых научных и практических задач, требув-

Вариант с

многолетней

культурой

Вариант с

однолетней

культурой

Вариант с

черным

паром

Рис.1 Варианты соотношения времени воспроизводства и потребления почвенного плодородия

Условные обозначения:

Годичный цикл сельскохозяйственного производства, равный времени выполнения землей Функции ПТ, т.е. действие воспроизводительных функций почеы (земледелие);

________ Время возделывания сельскохозяйственных

культур, равное времени выполнения землей —————— функций ОТ - формирование урояая, т.е.

действие растений, как потребителей почвенного плодородия (растениеводство).

Plie.2 КассЕ$аксцзя оргалпзасюшю-опоЕз^часЕЛХ Í акторов всилсдслил

- 16 -

Соотноше-ЕНв естественных и экономических факторов

Цорядок использования земля: пашня, луг, лес

Се1о-

обо-

ротн

"СёЙ

[ЬСКО-

хозяйст-веннне культуры и сорта

'Гехноло-гии воспроизводства плодородия почвы

Дифференцированная оценка уровня использования земли ■' _

т

Технологии выращивания с.-х. культур

Воспроизводства Плодородия почвы

Выращнвания сельскохозяйственных культур -

Соотношения воспроизводительных и потребительских функций землепользователей

рпс.З Схема организационно-экономических основ земледелия

- дих собственного исследования и решения. Им посвящены соответствующие главы диссертации.

Третья глава посвящена принципиальным вопросам организации систем земледелия и их экономической оценки.

Изучение рекомендаций по проектированию региональных систем земледелия и корректировке проектов для конкретных сельскохозяйственных землепользователей, нормативно-правовой документации по проблеме показало, что в них уделено явно недостаточно внимания вопросам обоснования агротехнических систем использования земли как элемента экосистемы, природного ресурса и главного средства сельскохозяйственного производства. В ре- ,. зультате в качестве основного условия оценки эффективности .. систем земледелия в проектной практике принято потребление почвенного плодородия при выращивании сельскохозяйственной продукции. Вопросы его воспроизводства решаются лишь попутно.

В диссертации обоснован вывод, что одной из основных причин такого положения является недоучет при обосновании конкретных систем использования сельскохозяйственных угодий двойственности положения земли и прлродно-хозяйственных функций почвы. Это заставляло исследовать вопрос новых принципиальных подходов в организации, рациональному использованию земельных ресурсов сельского хозяйства п пх применения при проектировании, разработке и 'освоения систем земледелия.

Изучение показало, что схема построения п разработки систем земледелия должна отвечать требованиям этапкостп решения формирующих систему земледелия организационно-экономических :; гадач, которое определило следующую последовательность их рассмотрения: *

' I. Классификация элементов систем земледелия со влиянию на процесс организации систем! "прародпо-территориальпыВ комплекс" , "почва", "почва-растенио",""почва-растепие-человек".

2. Оценка видов хозяйственного 'яспользовршя земли, возделываемых сельскохозяйственных культур и сортов,, севооборотов по влиянию па организацию двух процессов: воспроизводство плодородия почвы (земледелие) и выращивание сельскохозяйственных культур (растениеводство)}

3. Изучение информации о состоянии плодородия почв и хозяйственного влияния на ее параметры, обоснование уровня его воспроизводства и определения, соотношения воспроизводства и потребления на цели выращивания сельскохозяйственных культур, обоснование продуктивности сельскохозяйственных угодий;

4. Корректировка соотношения видов угодий (пашня, луг. лес) с учетом состояния природных факторов сельскохозяйственного производства;

5. Обоснование набора возделываемых сельскохозяйственных культур и уровня их урожайности}

6. Разработка технологий воспроизводства плодородия почвы (гумуса, азота, фосфора, калия, водно-физических свойств и технологий регенерации) и во взаимосвязи с ними - технологий выращивания сельскохозяйственных культур;

7. Построение системы севооборотов, системы обработки почвы, системы борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, системы сортообновления и сортосмены, системы машин, системы комплекса мелиоративных мероприятий;

8. Компановка системы земледелия в целом;

9. Эколого-экономическая оценка систем земледелия.

В работе дано обоснование разработанных автором базовых организационно-экономических принципов построения систем земледелия. В их числе:

- принцип двойственности земли, выражающийся в ее принадлежности, как элемента (части) природной системы - к экосистеме

. а как природного ресурса, выступающего в качестве главного средства производства - к хозяйственной системе;

- принцип двойственности зешш как средства производства, являющегося и предмета труда, и орудия труда, и вытекающей из этого двойственности природных и хозяйственных функций ее плодородного слоя - почвы: воспроизводство плодородия - земледелие, выращивание сельскохозяйственных культур - растениеводство;

- принцип альтернативности принимаемых в отношении зешш решений, как объективно вытекающий из первых двух;

- принцип дифференциации, обусловленный двойственностью земли и двойственностью функций почвенного слоя, технологических решений и их оценки.

Исследованием установлено, что копнретные мероприятия, прл-

мо влияющие на организацию воспроизводительных функций земли (почвы), должны быть неотъемлемыми элементами системы земледелия, а опосредованно влияющие - составными частями систем более высокого порядка (табл.3).

Результаты исследований, подтверждая правомерность ранее - сделанного вывода о том, что земледелие является материальной основой растениеводства и потому система земледелия первична по отношению к системе растениеводства, давали основание для нового утверждения, суть которого в том, что принципы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйство являются одновременно и принципами построения систем земледелия.

Принцип двойственности земли и ее природно-хозяйствешах функций положен автором и в основу разработанной в диссергацап методики оценки форм хозяйственного использования зеиаяышх ресурсов, видов и сортов сельскохозяйственных культур, севооборотов.

Результаты апробации разработанных автором подходов и из-тодпк на примере Центрально-Черноземного региона изложены и диссертации полно и подробно. Ниже приведена краткая форлугя-ровка основных выводов п предложений, Едхсгзх базовое (лаучпоа п практическое) значение для оргашзащщ рационального использования сельскохозяйственных угодий:

- многолетние культура обеспечивают близкое к сс^сстигп-ным условиям соотношение прлродшх с ононоютеспс: фаатороз п этим создают предпосылки к оргакпзсцап простого СОСЦРОЛЗЕОДС?-ва плодородия почвы;

- однолетние культуры послам еначегпе спопог-дчссхз: факторов в зс^аеделпи п эг^м создазз ¿с^о^л дгя срга^осцгл расширенного воспроизводства игадоро;до сзчш;

- культуры с короткой взгетедззй сосдаз сэЕ^онцуа гоз-коапость для организации работ со уяуслс^э сгодородшл! свойств почвы.

В диссертации пзлогхпа рззуякахл сзучсппя ¡агорой влияния севооборотов па полноту рсаглсс^л ср^рздпэ-гозяПогЕошшк функций зеига, сделал быеод.ез сэзияу С2 оргсп:оус^гй гснш. Обоснована экономическая сус^осгь сзгооборэгов, кап.Енсзфуыоц-

Группы агроприемов по их влиянию на функции земли

Производственные функции

Группы агроприемов по их влиянию на функции земли

прямо действующе {опосредованно влияющие

Воспроизводство плодородия

Слстсма

"почва-растение"

Химическая мелиорация, система удобрении, система обработки, осушение, орошение, рекультивация разрушенных и бросовых земель, коренная мелиорация лугов

Система обработки, системы удобрений и химической мелиорации, сортосемена и семеноводство, поверхностное и коренное улучшение лугов, полезащитное лесоразведение, мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями, мероприятия по уничтожению сорной растительности на посевах и з пару

Соотношение видов угодий и чередование культур; уничтожение сорной растительности на посевах и в пару; лесомелиоративные мероприятия; поверхностное улучшение лугоз; противоселе-вые мероприятия

Устройство территории на ландшафтной основе, чередование культур, облесение рек, водоемов и за-лесение неудобных и бросовых земель, гидротехнические меры, противоселе-иае меры

Система ■"человеп-техппка"

Обработка, система удобрений, химическая мелиорация, орошение,

осусеше, лесная и луговая мелиорация, рекультивация разрушенных п бросовых земель, гидротехнические перопрлятля

Организация территории на ладщпасст-ной основе, организация производства л рабочих процессов, организация труда

та: формирования условий протекания в почве простого или расширенного воспроизводства плодородия; обеспечения оптимального соотношения природных и экономических факторов в земледелии, повышения экономической эффективности систем земледелия. Сделаны выводы о том, что:

- севообороты с короткой ротацией и высокой долей (от 15 до 25# ) посевов многолетних трав хуке обеспечивают воспроизводство плодородия почвы, так как имеют менее благоприятное соотношение времени действия естественных и экономических факторов, а лишь (по своек технологической основе) имитируют природный процесс;

- севообороты с длинной ротацией и с малой долей многолетних трав в общих посевах способствуют организации интенсивного воспроизводства плодородия почвы, поскольку в таких севооборотах время возможного действия экономических факторов выше.

Природная связь и роль основных природных объектов земледелия - земли (почвы) и возделываемых культур, изучены достаточно. Исследование показало, что с точки зрения роли в воспроизводстве малоизученными остаются связи и функции отдельных элементов системы "почва-растение". Автором исследованы эти вопросы, разработан механизм эффективной реализации возможностей системы "почва-растение".

В табл.3 приведены результаты его апробации, на основе которых сделаны следующие выводы:

- система "почва-растение" является основой организации рационального использования природных и антропогенных факторов и должна учитывать двойственность функций в земледелии: воспроизводство плодородия и его потребление;

- продуктивность системы "почва-растение" в единицу времени ее действия дает объективную оценку результата функционирования природно-хозяйственной системы и может быть рекомендована в качестве показателя экономического плодородия.

В ходе проверки этих выводов оценки выводились на трех уровнях: состояния воспроизводства плодородия почвы (земледелие);" выращивания сельскохозяйственных культур (растениеводство); соотношения "воспроизводства и потребления плодородия в процессе сельскохозяйственного землепользования. Установлена связь эффек-

Оценка продуктивности системы "почва-растение"

Культуры

Существующая методика

!

Предлагаемая методика

о

•о

>г

т-

'! ь* ! .

! р.

о та о

н

, о

<3

¡Б !

! § г «

¡сбор с рукпта,

) I ! !

I «

§

| 8

§

! о Г

га про-

-Ь—

«а о

о ■о о ы

« ш

а

о

к

А . !

С « I— . §8^1 • 3 : «

! Й са «

: О о ь: ВЭК

! о\! 3 <а

аш &

! я о ! я I I

! время "эксплуатации" земли

------т------

! « . а>

! М ■ ^

! к *

юк » ^

а)

Р« со а>

§1

<и со

п о

ТЛЕ о (Ч Я!

§ (Ч О)

ы 5, а> кЗй шпп

ВЛЙ

•рцо

го В Ц о о га К Е5>Ь<

продуктивность системы в единицу времени, ц/день

в о я д «

Я

о ч X о о Р,

о и

«I

о 3 к 5

Р II

« ш

р) о к

I

ш -

Р"«

5 о Я х Зн л йсв К а>

оси

я й п о

Озимая пшеница 100 350 35,0 49,0 63,8 3,0 296 3 299 81,9 1,22 0,11 0,16 0,21 0,010

1 Озимая ю рояь со _ Яровая ' пшеница 100 250 25,0 38,0 46,1 2,0. 291 4 294 80,5 1,24 0,08 0,13 0,16 0,010

100 200 20,0 20,0 30,1 1,1 96 4 100 27,4 3,65 0,20 0,20 0,30 0,010

ЯЧМеНЬ 100 300 30,0 25,0 38,0 2,6 75 8 83 22,7 4,40 0,36 0,30 0,45 0,039

Овес 100 280 28,0 28,0 36,0 2,2 85 3 83 24,1 4,15 0,32 0,32 0,41 0,030

Гречиха 100 150 15,0 9,0 13,0 1,9 90 2 92 25,2 3,97 0,16 0,11 0,14 0,021

Просо 100 200 20,0 20,0 24,0 1,5 106 I 107 29,3 3,41 0,19 0,19 0,22 0,025

Горох 100 250 25,0 18,0 36,0 2,4 68 3 71 10,5 5,14 0,35 0,25 0,51 0,033

'Данные В.М.Дудкина

Схема вариантов организационных решений при сельскохозяйственном использовании земель

Таблица 4

Формы, способы и приемы работы с землей Влияние на функции!Влияние на процессы Нлия1ше0щ0д^и родную

ПТ ¡воспроизт!выращив. ОТ !плодород.!культур !почвы ! „„„„„ !растит, ¡почва-почвы , ¡растение | I

по- !от-лож.!риц. по- !ОТ—!П0- !ОТ— !П0- ¡от-лож. !ркц!лож.!риц.'лож.!риц. по-!от-!по- !от-!по- !от-лож!риц!лож.!риц!лож.!риц.

n

Формы организации сельскохозяйственного землепользования

традиционная +

контурно-мелиоративная + Способы использования земли

экстенсивный +

интенсивный +

Технологи« воспроизводства плодородия почвы "

экстенсивные +

интенсивные +

Технологии выращивания сельскохозяйственных культур

экстенсивней +

интенсивней +■

Система обработки почвы

экстенсивная +

интенсивная +

Мелиорация корковых угодий

поверхностная +

коренная +

ВыполаяиЕанпе оврагов +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+

+

+ +

+ +

+ +

+ +

+ +

+

тивности систем земледелия и структуры природно-хозяйственных функций почвы. В хозяйствах, где систематически ведется работа, направленная на повышение плодородия почвы (совхозы "Петровский" и "Краснооктябрьский", колхоз "Ленинский призыв" Курской области), эффективность функционирующих систем земледелия на 11-24$ выше, чем у других землепользователей. В то не время в результате дифференцированного подхода отмечена тенденция снижения эффективности растниеводства за счет введения нового механизма оценки.

Применение разработанных принципов проектирования (построения) систем земледелия не ограничивается изложенными. Автор рекомендует их при разработке любых системно организуемых работ с землей: обработки, удобрений, механизации, экологических мероприятий (табл.4).

В четвертой главе рассмотрены вопросы организации нормированного воспроизводства и потребления почвенного плодородия.

Исследованиями автора установлено, что ряд устоявшихся положений п ранее сформированных концепций по коренным проблемам общественного производства, в частности - соответствия производительных сил и производственных отношений, трактовались односторонне п сводились к отношениям между людьми. В результате отношения человека и природы, характеризующие форму реализации его экономических интересов, не получали должного освещения.?

Функционирующий механизм хозяйствования и сегодня ориентирует землепользователей на потребление природных ресурсов и в первуп очередь - почвенного плодородия для выращивания сельскохозяйственной продукции, не предусматривая их ответственности перзд обсэстгоу за его воспроизводство.

Очевидно, что нз вес отношения человека с природой следует относить в разряду производственных. Автор считает, что в земледелия, гдо человек воздействует на природу с целью получения продуктов сельского хозяйства, квалифицируя характер этих отношений, пэдьзл забывать социальное значение общества за воспроизводство почвенного плодородия. Вопрос оптимизации производственных отпопеппй земледельца с природой, в первую очередь -о землей, требует серьезного изучения. Его ргшепио непосредственно связано о органпзогпопппмл п эпономпчесюЕгл основами зем-

ледельческого производства, основанных как на общих законах и закономерностях общественного производства, так и в первую очередь специфики земледельческой отрасли.

На развитие учения о земле и земельных отношений негативно сказывается сложившаяся ранее практика хозяйствования. Исследованиями автора установлено, что и нынешний механизм хозяйствования до сих пор является фактором, сдерживающим развитие науки и практики земледелия, так как теперь, как и на протяжении многих десятилетий глазным показателем работы земледельца остается производство продукции. Задачи воспроизводства плодородия почвы как бы сами собой подразумевались, решались в известной мере попутно. Вследствие этого агрономические службы оперируют только технологиями выращивания сельскохозяйственных культур.

В условиях углубления экологического кризиса и формирования новых земельных отношений вопрос экологических и экономических регуляторов, выступающих в качестве механизма управления природопользованием в первую очередь - земельных ресурсов в сельском хозяйстве, автор рассматривает с позиций нормативно-правовой базы и отмечает актуальность их нормирования в земледелии.

Сйохшвлшеся в зонах интенсивного земледелия тенденции сокращения запасов гумуса, развития эрозионных процессов, деградации природных качеств почв являются следствием нерационального (нерегулируемого) использования плодородного слоя земли -почвы.

Центральное Черноземье является одним из основных производителей и поставщиков сельскохозяйственной продукции страны. Автор относит его к регионам с особо нарушенным балансом воспроизводства и потребления почвенного плодородия н обосновывает необходимость нормирования двух процессов: воспроизводства плодородия (земледелие) и его потребления через выращивание сельскохозяйственных культур (растениеводство).

В развитие концепции организационно-экономических основ рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве автором исследованы вопросы организации нормированного воспроизводства и потребления плодородия, обоснованы объекты

нормирования, разработана схема норм и нормативов для организации интенсивного земледелия, обоснованы организационно-экономические основы проектирования систем земледелия для Центральночерноземного региона.

Схема разработанной автором организации нормированного воспроизводства и потребления почвенного плодородия представлена на рис.4. В качестве основного нормируемого объекта в ней рассматривается почва и ее особенности как природного и хозяйственного ресурса, главного средства сельскохозяйственного производства. Методологической основой нормирования послужили выводы автора:

- о двойственности земли как ПТ и ОТ, на основе которой общий процесс землепользования разделен на два: воспроизводства плодородия и потребления плодородия (соответственно - земледелие и растениеводство);

- двойственности природно-хозяйственных функций почвы, обусловившей разделение функций землепользователей на воспроизводительные и потребительские;

- естественном начале процесса воспроизводства (способность утилизировать отходы, самосохранять систему), обусловленном биоценозом почвы, и организующем начале, выраженном системой "почва-растение".

Изучены направления и механизмы расходования почвенного плодородия в Центрально-Черноземном регионе. Установлены виды и размеры его потерь. Вместе с корнеплодами на сахарные загоды ежегодно вывозится более 10 тыс.т мелкозема с запасом гумуса.

Разработка рзцпоналыпах систем земледелия, нормирование воспроизводства и потребления плодородия почв является для Централыга-Чврпозкляого региона одной из главных задач.

На оспове результатов анализа количественного и качественного состояния земольшЕС ресурсов с учетом деградации почвенного плодородия, уровня использования земли в сельском хозяйстве и вознпхстс в перзод порздзда к рынку новых проблем с переработкой и сбытом селвсггохозягстзонкой продукции, автор предложил разработгшшш им для Цснтралько-Черпоземпого региона основные порматиЕЫ сберегающего пгодородпе зейлепользовапия: распаханно-сга сельспохозяЗствзппах угодий, воспроизводства плодородия

Рис.4 Схема организации нормируемого воспроизводства и 'потребления плодородия почвы

(на пешке - расширенный, на естественных кермовах угодкях - простой), функций пахотных земель, в тог.? числе не заняты* посевами.

Определены объекты нормирования и перечень основных норм и нормативов интенсивного земледелия (табл.5). На первом этапе нормирования в качестве основных выделено пять объектов: природ-но-территориальный комплекс (ПТК), почва, возделываемые культуры, система "почва-растение", технологии (воспроизводства плодородия почвы и выращивания сельскохозяйственных культур). По кавдому обоснован примерный перечень коргл и нормативов, методы расширения круга нормативных показателей при условии наличия соответствующей информации.

Рассматривая вопрос организации нормирования в земледелии, автор обращает особое внимание на разработку механизма реализации норм и нормативов, предлагает законодательно утвердить санкции за растраты почвенного плодородия.

Исследованиями установлено, что в регионе функционируют земельно-хозяйственные системы трех типов: высокоорганизованные с ненарушенной природной основой почвообразования, высокоорганизованные с наметившейся тенденцией нарушения природной осноеы этого процесса и системы с нарушенной природной основой почвообразования, низким уровнем хозяйствования.

На примере землепользователей трех групп в диссертации изложен разработанный автором методический подход к организации нормированного земледелия, который предусматривает соотношение продолжительности воспроизводительных и потребительских функций сельскохозяйственных земель (в том числе пахотных, занятых и незанятых сельскохозяйственными культурами) в годичном цикле земледельческого процесса в целях создания соответствующих условий для организации простого или расширенного воспроизводства плодородия, внедрения экстенсивных или интенсивных способов и технологий мелиорации эродированных (или разрушенных оврагами) участков.

В табл.б приведены результаты апробации подхода и показатели эффективности организации нормированного воспроизводства и потребления почвенного плодородия.в хозяйствах высокой культуры земледелия и наметившейся тенденцией нарушения его природной основы (сокращение запаса гумуса в почвах, снижение;.; биологической

Система норм и нормативов для интенсивного земледелия

Объекты нормирования

Нормы и нормативы

Природно-

территориальный

комплекс

Нормы соотношения пашни, луга, леса, воды и т.д.

Норма потребления природных ресурсов Нормативы воспроизводства экологических факторов урожая

Земля (почва)

Нормативы агрофизических, биологических,

и химических свойств почвы

Норматив соотношения ПТ и ОТ,

в т.ч. незанятой земли

Норматив 'соотношения воспроизводства

и потребления плодородия

Нормы уплотнения почвы

Растение (культура)

Нормируемая продолжительность вегетационного периода Нормируемая продуктивность сортов Нормативное соотношение основной и побочной продукции Норка высева семян Нормируемый период уборки урожая

Система

"почва-растение"

Нормируемый баланс гумуса Нормативы накопления в почве и выноса урожаем питательных веществ Нормативные сроки наступления фаз и полевых работ

Система

"человек-техника"

Нормативная технология воспроизводства плодородия

Нормативная технология выралшвашя культур

Нормы соотношения природных и экономических факторов Нормативы затрат

Эффективность организации нормированного воспроизводства и потребления плодородия почв

Колхозы

Показатели• "Ленинский \"Заря комму-призыв" Кур-|'низма" Белго-ской области¡родской обл. |"Маяк" | Курской I области

-1995гг! !средние 1 !за 1985! !-1995гг! проект ¡средние! _ за 1985Ж !-1995гг1

Соотношение продол- . нительности действия воспроизводительных и потребительских функций сельскохозяйственных земель, всего ' 3,2 3,4 3,8 3,5 3,9 3.7

в том числе пахотных 3,1 3,0 2,9 3,2 3,3 3,2

из них не занятых сельскохозяйственными культурами 1.9 1,7 1.7 1.6 1.8 1.7

Запас гумуса в почве, % 3,5 з,е 3,2 3.4 3,1 3,3

Окупаемость текущих затрат на воспроизводство и потребление почвенного плодородия для целей выращивания сельскохозяйственных культур, всего 1.4 1.1 1.6 1.3 1.4 1.2

в том числе:

в земледелии 1 1,1 0,8 1.2 1.0 1.1 0,9

в растениеводстве 1.6 1.5 1.9 1.7 1.8 1.4

-г }

' Соотношение продолжительности функций сельскохозяйственных угодий б относительных величинах

актиьности почв, подверженность эрозионным процессам). Изменение соотношения природных и экономических факторов, режима "работы" и "отдыха" пахотных земель, обеспеченное альтернативностью иринпмаег.тых организационных и технологических решений, в хозяйствах,повысят запасы гумуса в почве при некотором снижении окупаемости затрат, обусловленной трудо- и материалоемкостью технологии и несовершенством механизма учета и контроля.

В перспективе за счет повышения уровня показателей лесис- ' тости, залужения части эродированной паши:, увеличения площади посега многолетних трав и совершенствования структуры зернового клина удельный вес нераспаханных земель в хозяйствах по расчетам возрастает всего лишь на 0,3-0,4$. Естественно, что в этих условиях от науки потребуют новых технологических решений и в перзую очередь - разработки эффективных технологий воспроизводства плодородия почвы при высоком уровне его использования.

На примере лучших сельскохозяйственных предприятий автор изучил механизм возмещения затрат на воспроизводство и потребление плодородия, который действует в последние годы. Все расходы такого рода целиком финансируются из средств землепользователей. Те из них, которые не располагают финансовыми возможностями ввиду экономического положения отрасли, поэтому недостаточно или вообще не занимаются проблемой восстановления почвенного плодородия.

Автором предложен подход к обоснованию механизма финансирования затрат на воспроизводство и потребление почвенного плодородия, в 'основу которого положены: социальная'значимость сельского хозяйства как производителя и поставщика продовольствия населению, а сырья - промышленности;

- длительность почвообразовательного процесса и сложности антропогенных технологий воспроизводства плодородия почвы и регенерации ее природно-хозяйственных параметров, обусловленные природной основой.

Установлено, что организация нормированного воспроизводства и потребления почвенного плодородия в регионах особого социального значения и интенсивного использования сельскохозяйственных угодий, финансирование затрат должно осуществляться за счет целевых источников федерации, региона, местных территорий.

Исследованиями установлено, что двойственный характер положения земли и природко-хозяйственных функций приводят к необходимости разработки соответствующих региональных аграрных программ воспроизводства функций земли, обеспечивающих страну продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Реализация этих программ должна быть сквозной и проходить на федеральном, региональном и местном уровнях использования земель. В диссертации разработан механизм организации этой работы, учитывающий состояние земельных ресурсов, перспектива развития как сельского хозяйства, так и отраслей, потребляющих сельскохозяйственную продукцию; определены источники финансирования и структура их использования на воспроизводительные (воспроизводство плодородия почвы) и потребительские (выращивание сельскохозяйственной продукции) расходы землепользователей (табл.7).

Автор обосновывает положение, что ответственность за состояние земли - природного ресурса должны нести все потребители сельскохозяйственной продукции, в равной мере участвовать в процессе воспроизводства почвенного плодородия.

Разработка нормативов в задачу исследований не входила, но структура расходов по источникам их финансирования рассмотрена (табл.7). Расчеты показали, что для условий Центрально-Черноземного региона основными источниками финансирования вложений в мелиорацию эродированных сельскохозяйственных угодий на склонах должны быть бюджеты: федеральный (от 70 до 80$), региональный (20-25$) и местный (до 10$). Целесообразно дифференцировать по источникам финансирования затраты на выполнение ежегодных технологических работ. В качестве базы таких расчетов в диссертации обосновано использование объемов потребления продукции сельского хозяйства населением и предприятиями. Принципы: "Обеспечить потребности людей в продуктах питания" и "Обеспечить продовольственную и сырьевую независимость страны" должны быть реализованы в форме продовольственного и сырьевого заказа и компенсироваться путем предоплаты затрату сельских товаропроизводителей за счет отчислений от прибыли предприятий в формирование целевого специализированного государственного фонда.

Система финансирования сельскохозяйственного землепользования

Показатели в процентах ]--------- ; ЦЧР '!---- ! В том числе по об лас тягл:

¡Белго ¡РОД- ¡ская -¡Воронежская { ^Курская |Липецкая ! г •Тамбовская

Общая суша финансирования 100 100 100 100 100 100

В том числе:

на воспроизводительные функции земли, всего 70 75 71 70 72 71

из них за счет бюджета:

государства 57 63 58 58 58 57

региона II 10 II Ю 12 12

сельских землепользователей 2 2 2 2 2 2

на потребительские функции, выращивание сельскохозяйственных культур, всего 30 25 29 30 28 29

из них за счет бюджета:

государства 20 15 17 16 18 20

региона 9 9 10 II 9 6

сельских землепользователей I I 2 2 I. 3

Исследования показали, что организация нормированного воспроизводства и потребления почвенного плодородия в регионе сопряжена со многими научными и практическими трудностями, главные из которых: формирование соответствующей аграрной политики, разработка нормативно-правовой базы и определение статуса АПК.

Результаты проведенного исследования давали основания для выводов, основные из которых следующие:

1. Б регионах интенсивного сельскохозяйственного использования земельных ресурсов сохраняется тенденция к сокращению запасов гумуса и деградации природно-хозяйственных свойств почвы.

2. Существующие нормативно-правовая основа, научные рекомендации по организации и экономике рационального использования земельных ресурсов, функционирующий механизм хозяйствования ориентируют сельских землепользователей в первую очередь на потребление почвенного плодородия, на выращивание высоких урожаев 'сельскохозяйственных культур и косвенно от этого - на его воспроизводство. В качестве самостоятельной проблемы воспроизводство плодородия планомерно и системно на всех уровнях управления ресурсами плодородия в сельском хозяйстве не рассматривается и не решается.

3. Одной из главных причин несовершенства сельскохозяйственного землепользования и систем земледелия является отсутствие достаточного обоснования организационно-экономических основ рационального использования земельных ресурсов и принципов их проектирования.

4. Научное толкование двойственности земли как предмета труда и как орудия труда через двойственность ее природно-хозяй-ственных функций дает понимание и двойственности земледельческого процесса как единства воспроизводства и потребления плодородия, отсюда - и двойственности функций сельских землепользователей - воспроизводительных к потребительских.

5. Организационно-экономические основы рационального использования земельных ресурсов должны быть ориентированы на требования принципов двойственности земли как средства производства (ПТ и ОТ), двойственности природных и хозяйственных функций почвы, альтернативного характера связанных с землей социальных, организационных и технологических решений.

6. Воспроизводительные и потребительские функции землепользователей - задачи социальные, а поэтому их решения являются компетенцией разного уровня управления - федерального, регионального и местного.

7. Двойственный характер природных функций земли (почвы) объективно определяет необходимость нормирования процессов воспроизводства и потребления почвенного плодородия по основным сельскохозяйственным зонам страны, регионам и землепользователям.

8. В условиях обострения экологического кризиса возрастает значение воспроизводительных функции земли (почвы) как элемента (части) экосистемы, природного ресурса и главного средства сельскохозяйственного производства, усиливается актуальность практической организации нормируемого воспроизводства и потребления почвенного плодородия.

9. В качестве показателя оценки уровня использования земельных ресурсов сельскими землепользователями может служить структура ее функций и их соотношение.

10. Структура функций земли в Центрально-Черноземном регионе показывает высокий уровень ее использования, обеспечивающий получение высоких и стабильных урожаев сельскохозяйственных культур и совершенно недостаточно учитывающий потребности воспроизводства плодородия почвы, что ведет к ускоренному сокращению запасов гумуса и деградации черноземов.

11. Экономическая эффективность использования земельных ресурсов, систем земледелия должна оцениваться дифференцированно и отражать протекание двух взаимосвязанных процессов: воспроизводства плодородия почвы и выращивания сельскохозяйственных культур, или что то же самое - соотношение воспроизводительных и потребительских функций землепользователей.

12. За продовольственную и сырьевую обеспеченность страны, состояние плодородия почвы в равной мере должны нести ответственность и участвовать в инвестировании капитала на организацию нормированного воспроизводства и потребления почвенного плодородия государство, регионы, местные территории и сельскохозяйственные землепользователи.

По результатам исследования подготовлены предложения: директивным органам, научным и проектно-изыскательским учреждениям, сельскохозяйственному производству:

1. В аграрной программе страны следует предусмотреть раздел "Организация воспроизводства плодородия почвы как природного ресурса и объекта социально-экономических связей" и механизм его реализации на федеральном и региональном уровнях.

2. Ввести раздел "Воспроизводство плодородия почвы" в концепцию "Земельные отношения", предусмотрев механизм его реализации на федеральном и региональном уровнях..

3. Ввести раздел "Воспроизводство плодородия почвы" в положение о системе АПК, предусмотрев механизм его реализации в нормативно-правовой документации отрасли с указанием источников финансирования этой социальной программы за счет целевых источников бюджета федерации, регионов, местных территорий.

4. Проектировать системы земледелия с учетом принципов построения организационно-экономических основ рационального использования земли: двойственность земли и природно-хозяйст-венных функций ее верхнего слоя - почвы, альтернативности решений и дифференцированной оценки.

5. Расширить теоретические исследования по организации и экономике воспроизводства плодородия почвы в научных учреждениях АН и АСХН РФ, в вузах страны.

6. Обеспечить разрешение главных методологических противоречий в аграрной науке: двойственный характер природно-тех-нологических функций земли, о соотношении естественного и экономического, путем формирования целевого научного направления по проблеме развития учения о региональном использовании природных ресурсов.

7. Создать в регионах интенсивного земледелия для изучения влияния хозяйственной деятельности сельских землепользователей на природные свойства и способности земли (почвы) организационно-экономические мониторинга и сформировать банк данных.

8. Рекомендовать научным и проектным института.!, сельскохозяйственным ведомствам и землепользователям в качестве показателя экономического плодородия почв продуктивность системы почва-растение в единицу времени ее функционирования.

9. Осуществлять дифференцированную экономическую оценку способов, технологий и систем земледелия на 3 уровнях: организация воспроизводства плодородия почвы, организация вырапявшшя сельскохозяйственных культур, организация воспроизводительных

и потребительски функций землепользователей.

10. Организовать при зональных научно-исследовательских институтах повышения квалификации кадров АПК и вузах курс "Организация воспроизводства и потребления плодородия почвы".

11. Расширить п глубже освещать'в средствах массовой информация земельную тематику, вопроси организации и эко::ог*ачз-еной сффективпости воспроизводства плодородия почвы.

Основные положения исследования опубликованы в 94 работах,

в том числе:

Книги, брошюры

1. Захарченко Л.Я. Проблемы совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия. - Центр.-Черноз.кн. изд., 1993. - 210 с.

2. Захарченко Л.Я. Эффективность почвозащитных мероприятий. (Анализ выполнения Генсхемы защиты почв от эрозии в Курской области за 1970-1980 гг.).- Полиграфиздат "Курская правда", 1982.

- 50 с.

3. Захарченко Л.Я. Экономическая эффективность противоэрозион-ной мелиорации склоновых земель Курской области. - Полиграфиздат "Курская правда", 1986. - 100 с.

4« Методические указания по разработке нормативов затрат на проведение почвозащитных мероприятий и потребных площадей для посадки защитных лесонасаждений. - М.: Госплан СССР, Ï973. - 100 с. (в соавторстве).

5. Сборник нормативов затрат на проведение противоэрозионных мероприятий (защитные лесонас&эдения). - М.: Госплан СССР.

- 32 с. (в соавторстве).

6. Захарченко ,Л.Я. Методика определения технологических функций зешш а растениеводстве. - Полиграфиздат "Курская правда", 1989. - 50 с.

7. Методические.указания по разработке нормативов прибавок урожая сельскохозяйственных культур от проведения агротехнических почвозащитных мероприятий (в зоне проявления водной эрозии). Госплан СССР. - 1973. - 75 с. (в соавторстве).

Учебники и пособия

8. Захарченко Л.Я. Двойственный характер функций земли. - М.: Изд.ТСХА, 1994. - 185 с. (в печати).

9. Захарченко Л.Я. Организация нормированного воспроизводства п потребления плодородия почв. - Курск: Изд.КСХА, 1995. - 215 с. (в печати).

10. Захарченко Л.Я., Ремезюк И.Я. Эффективность комплекса мер по защите пашни от эрозии // Газета-плакат МСХ СССР. - М.: Колос, 1980. - 24 с.

Рекомендации производству

11. Защита почв от эрозии в Центрально-Черноземной зоне. -МСХ РСФСР, 1973. - 52 с. (в соавторстве).

12. Запита почв от эрозии на Северном Кавказе. - МСХ РСФСР, 1990.

- 131 с. (в соавторстве).

13. Методика определения экономической эффективности мероприятий по защите почв от эрозии (временная для экспериментального исследования). - МСХ СССР, 1281. - 124 с. (в соавторстве).

14. Генсхема защиты почв от эрозии для Курской области до 1994 г.: и материалы ее корректировки до 2000 г. - Агрокомитет, 1984.

- 161 с. (в соавторстве).

15. Захарченко Л.Я., Г.'лшЛн Н.Е., Баран л.Д. Анализ хода выполнения Генеральной схемы защити почв от эрозии по Курской области за 1970-1980 гг. ■- Полиграфиздат "Курская правда", 1984. - 61 с.

16. Методические указания по совершенствованию зональных (облает-. • ных) систем земледелия на 1986-1990 годы. - Агрокомитет Курской области, 1986. - 36 с. (в соавторстве).

17. Методические рекомендации по освоению и оценке освоенности

зональных систем земледелия в колхозах и совхозах. - Курский

агрокомитет, 1985. - 61 с. (в соавторстве).

Тезисы докладов на научных конференциях и публикации научных трудов по материалам конференций

18. Захарченко Л.Я. Почвозащитному земледелию нормативную основу // Тез.докл.научно-технической конференции "Вопросы охраны окружающей среды" (1973 - Курск). ВАСХНИЛ, 1973. - С.36-39.

19. Захарченко Л.Я. Земля и фактор времени // Тез.докл.на Всесоюз. совещ.по проблемам землепользования, землеустройства и земельного кадастра, охраны и повышения плодородия земель (1989-М.). -Государственный агропромышленный комитет, 1989. - С.580-584.

20. Захарченко Л.Я. Организация нормируемого воспроизводства и потребления почвенного плодородия // Докл.ТСХА, 1995. - С.72-78.

21. Захарченко Л.Я. Эколого-экономические основы совершенствования землепользования АПК // Тез.докл.Всерос.научно-практ.конф. по эколого-экономическим проблемам развитая территориальных АПК (1989 - Калинин). - ВО ВАСХНИЛ, 1989. - С.19-21.

22. Захарченко Л.Я. Оупкцпи земли и значение их познания в земледелии п экономике // Тез.дога, ноучно-щшт.копф. по проблеме почвозащитного земледелия (1989 - Курск). - НТО Агропромсоюза.

- Курса, 1989. - С.22-27.

23. Захарченко Л.Я. Организационно-экономические основы механизма хозяйствования с учетом экологических факторов // Тез.Всерос. научно-практ.конф. "Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в системе АПК" (М., 1990). - С.60-63.

24. Захарченко Л.Я. Организационно-экономические основы земледелия // Тез. докл. научно-практ. конф. (1990 - Курск). -Курский СХИ. - С.171-173.

25. Захарченко Л.Я. Проблемы формирования нормативно-правовой основы АПК // Тез.докл. на Всероссийском совещании по экономическому механизму. - РАСХН, 1994. - С.34-35.

26. Захарченко Л.Я. Организация нормируемого восцроизводства и потребления плодородия почв // Тез.до юг. на Всерос. совещ. по теоретическим вопросам земледелия. - РАСХН, 1996 (в печати).

Статьи в центральных журналах

27. Захарченко Л.Я. Эффективность почвозащитных мероприятий // Зерновое хозяйство. - 1984. - К II. - С.17-25.

28. Захарченко Л.Я. Почвозащитные системы земледелия на склонах // Мелиорация и урожай. - 1986. - 1Ь 2. - С. 15-17.

*29. Захарченко Л.Я. Экономическая эффективность адаптивной мелиорации в условиях водной эрозии почв // Экономика сельского хозяйства. - 1986. - И 8. - С.65-70.

' 30. Захарченко Л.Я. О функциях земли // АПК: Экономика и управление. - 1988. - & 9. - С.87-89.

31. Захарченко Л.Я. Эколого-экономические особенности земледелия // АПК: Экономика, управление. - 1989. - й 9. г С.95-97.

32. Захарченко Л.Я. Функции земли и фактор времени в земледелии // Достижения науки и техники. - 1989. - & 9. -

33. Захарченко Л.Я. Методика оценки сельскохозяйственных культур по фактору времени // Достижения науки и техники. - 1990. -№ 5. - С. 18-19.

34. Захарченко Л.Я. Оценка системы земледелия с учетом экологических факторов производства // Достижения наука и техники. -1990. - й 9. - С.16-17.

35. Захарченко Л.Я. Эколого-экономическая оценка системы .земледелия // АПК: Экономика, управление. - 1990. - 15 4, - С.69-71.

36. Захарченко Л.Я. Почвозащитные системы земледелия на склонах // Мелиорация и урожай» - 1986. - й 2. - С. 15-17.

ОГл.ем 2Ч2 п. л.

Заказ 846

Тираж 100

Типография издательства МСХА 127550, Москва, Тимирязевская ул., 44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Захарченко, Лидия Яковлевна

Введение.

Глава I. Научные основы рационального использования земли в сельском хозяйстве.

1.1. Земля как средство производства и объект социально-экономических связей

1.2. Природная основа организации использования земельных ресурсов

1.3. Развитие учения об организации и эконо&шке земледелия.

Глава П. Формирование концепции организационноэкономических основ систем земледелия

2.1. Анализ научных подходов

2.2. Направление развития научных основ организации и экономики земледелия

2.3. Концепция организационно-экономических основ систем земледелия.

Глава Щ. Принципы организации и экономическая оценка систем земледелия

3.1. Классификация систем земледелия.

3.2. Двойственный характер организации использования земельных ресурсов

3.2.1. Организующая роль сельскохозяйственных культур и сортов

3.2.2. Экономическая сущность севооборота.

3.2.3. Организация и оценка системы почва-растение

3.3. Альтешативность экономических решений.

3.4. Дифференцированная оценка эффективности систем земледелия.

3.5. Проблемы развития научных основ организации и экономической оценки систем земледелия

Глава 17. Организация нормируемого воспроизводства и потребления почвенного плодородия в Центрально-Черноземном регионе

4.1. Характеристика сельскохозяйственного использования земельных ресурсов

4.2. Особенности организации и эффективность использования склоновых земель

4.3. Организационные основы нормируемого воспроизводства и использования почвенного плодородия

4.4. Экономическая эффективность систем земледелия

4.5. Практические проблемы совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы земледелия"

Актуальность и состояние научной разработки. Актуальность темы исследования определяется особой ролью» которую играет земледелие в организации рационального использования земельных ресурсов, нормировании воспроизводительных и потребительских функций землепользователей, эффективности мелиоративных программ и безотходных технологий, производстве экологически чистой продукции, обеспечении населения продовольствием, промышленности сырьем, животноводства кормами, в утилизации сельскохозяйственных и промышленных отходов, а также решаемыми задача ш в условиях реформирования земельных отношений и перехода к рыночной экономике.

Состояние научных и практических проблем современного земледелия и экологии, анализ и оценка хода земельной и эконошче схой реформ показывают, что со стороны государства в регионах интенсивного использования земельных ресурсов недостаточно вни мания уделяется комплексному почвенному обследованию» организа дни нормируемого воспроизводства и потребления плодородия почвы, мелиорации эродированных почв, реконструкции функционирующих мелиоративных систем, созданию и ремонту лесозащитных насаждений и прекращено целевое финансирование этих мероприятий. Государство за собой сегодня оставляет лишь потребительские функции в виде заказа на отдельные виды продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

Современная наука и практика вопросы организации согласованных потребностей общества в сельскохозяйственной продукции с возможностями земледелия, регулирования воспроизводительных и потребительских функций землепользователей, нормирования воспроизводства и потребления почвенного плодородия выдвинула в число актуальных проблем. Сокращается площадь пашни, плодородие почв снижается. В Центрально-Черноземном регионе из сельскохозяйственного оборота за пять последних лет отчуждено около II тыс. гектаров земли. Запас гумуса в черноземах за последнее столетие сократился на Х/3.

Нельзя сбрасывать со счетов и то, что земледелие в Российской Федерации ведется в особых природно-климатических условиях. Поэтому практически все сельскохозяйственные угодья требуют проведения мелиоративных работ. Наукой установлено, что по совокупности факторов (температура, осадки, рельеф, почвенный покров, реакция Ж и др.) природно-территориальный потенциал земледельческого производства России но сравнению с СМ ниже в 2,4 раза, Францией - в 2,2, Англией и Данией - в 1,5, ФРГ в 1,7 раза. Следовательно* при всех прочих равных условиях отечественные землепользователи вынуждены затрачивать на центнер сельскохозяйственной продукции значительно больше средств, чем в упомянутых странах. В результате только по этой причине отечественные производители сельскохозяйственной продукции менее конкурентоспособны. Обеспечение продовольственной и сырьевой независимости страны от импорта и содействие государства повышению эффективности производства во всех формах хозяйствования при разных формах собственности обусловливает разработку нормативно-правовой основы и статуса АПК системы мер государственной поддержки и целевого финансирования, механизма ее реализации на федеральном, региональном и местном уровнях. Основой разработки такой программы должна стать концепция "Земельные отношения", в которой с учетом изменившихся социально-экономических» экологических и организационно-хозяйственных условий использования земельных ресурсов, на новнх знаниях специфики земли (почвы) как элемента экосистемы и главного средства производства будут обоснованы принципы рационального использования, построены организационно-экономические основы систем земледелия. Специфика земельных отношений обусловлена двойственной принадлежностью основного ресурса сельскохозяйственного производства и двойственным характером его природао-хозяйственных функций.

Научные проблемы совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия не являются новыми. В разные годы и на разных этапах развития учения о системах земледелия их разработкой занимались многие ученые. Результаты исследований нашли отражение в научных трудах и периодических публикациях (А.Т .Болотов, В.Д.Бруцкус, К. А.Берн ер, В.Р .Вильяме, В.В.Докучаев, А.С.Ермолов, I.М.Зальцман, А.Н.Каштанов, Н.В.Карлов, Т.Н,Кулаковская, В.ИЛенин, А.МЛыков, А.Н.Макаров, К.Маркс, Н.З.Милащенко, В.В.Шилосердов, А.А.Ншсонов, Д.Н.Прянишников, С.Г.Струмилин, В.А.Тяпкин, А.Г.Фортунатов, А.В.Чаянов, А.А.1утькоз, Ф.Энгельс, А.М.Энгельщрд и др.). Анализ исторических подходов к обоснованию организационно-экономических основ систем земледелия, однако, показал, что их обоснование разработано односторонне. Вопросы организации и экономики воспроизводства плодородия почвы ставятся в общих чертах и решаются попутно. Причин тому много. Среди них: существующая классификация средств производства и отнесение земли (почвы) к груше техногенных; недостаточный учет экологической основы и специфики функционирования в природно-хозяйственном процессе земельного ресурса; недостаточно полно и всесторонне изучены механизм функционирования ресурса в системе почва-растение, влияние организации использования земли на формирование трудовых коллективов, эффективность системы 'оборотов, возделываемых культур и сортов» технологий и технических средств, на параметры природно-хозяйственного процесса, свойства и способности земельных ресурсов как саморегулирующей системы и другие.

Изучение литературы показало, что в земледельческой науке существует два главных методологических противоречия: двойственный характер земли (почвы), соотношение естественного (природного) и экономического.

Задача современной экономической науки всесторонне изучить социальные, организационные ж экономические проблемы современного земледелия и на основе познания природных и хозяйственных функций земли» как ресурса производства, разработать новые подходы к решению задач организации вариантного решения и выбора элементов и альтернативного построения систем земледелия для новых условий хозяйствования, обеспечить их дифференцированную экономическую оценку с учетом состояния плодородия почв; разработать нормативно-правовую основу земледелия, организовать нормируемое воспроизводство и потребление плодородия почвы по основным регионам страны. Проблемы снижения плодородия почв и деградации ее природно-хозяйственных параметров, финансовые и организационные сложности их решения на уровне конкретных землепользователей обусловливают необходимость лимитирования потребностей общества в сельскохозяйственной продукции, соизмерения их с возможностями. Сельскохозяйственная практика выдвигает в числе актуальных научных проблем формирование научной концепции организации нормируемого воспроизводства и потребления почвенного плодородия и разработки механизма регулирования природопользования в основных регионах страны.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование методических подходов, разработка концепции и методов совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия, как принципов рационального использования земельных ресурсов и управления процессами воспроизводства и потребления почвенного плодородия.

В соответствии с поставленной целью в задачи исследования входило:

- провести аналитический обзор истории развития понятия системы земледелия, классификации научных подходов к построению их организационно-экономических основ;

- дать определение понятия организационно-экономических основ систем земледелия;

- исследовать особенности организации использования земельных ресурсов в годичном цикле производства и определить показатели экономической оценки функционирования системы почва-растение;

- изучить специфику природно-хозяйственных функций земли (почвы) как элемента экосистемы и главного средства производства, обосновать направление и разработать методику построения организационно-экономических основ систем земледелия;

- разработать методику оценки систем земледелия с учетом состояния плодородия почв и уровня использования земельных ресурсов;

- разработать концепцию организации нормируемого воспроизводства и потребления плодородия почвы в регионах интенсивного земледелия;

- подготовить научные рекомендации и дать практические предложения до совершенствованию организационно-экономических основ систем земледелия Центрально-Черноземного региона.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические основы систем земледелия. Исследования проводились на базе колхозов, совхозов, производственных кооперативов, акционерных обществ, отдельных районов и областей, крестьянских хозяйств ЦЧР. Зона является ведущей в сельском хозяйстве страны по производству зерна, сахарной свеклы, молока, мяса и другой продукции. Земледелие здесь исторически развивалось интенсивно, в результате более 80% всей территории распахано.

Экспериментальная проверка научных разработок, выполненных автором, осуществлялась преимущественно в хозяйствах Белгородской, Курской, Липецкой и других областях Центральночерноземного региона.

Для исследования использовались многолетние данные по сельскохозяйственным предприятиям, сводные по административным районам, областям, публикации гидрометслужбы зоны, научные публикации экономистов-аграрников нашей страны и зарубежных стран. Часть материалов собрана путем социологического обследования.

Методология и методика исследований . Научно-методологической основой явились диалектический метод, труда классиков экономической теории об основных закономерностях экономкческо

- 10 го развития, известных ученых экономистов-аграрников, почвоведов, агрономов, экологов, законодательные акты государственных органов»

При научном обосновании проблемы совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия автор основывался на фундаментальных исследованиях таких ученых, как П.П.Дунаев, С.Г.Колеснев, А.Н.Кажтанов, С.Ф.Крохолев, Э.Н«Крылатых, Г.МЛоза, А.МЛыков» Н.З.Милащенко, В.В.Милосердов, МЛ.Сшшков, В.А.Тихонов, А.Г.Шмаков» А.А.Ц^тьков и другие.

Изучен опыт организации использования земли в сельском хозяйстве и государственная политика зарубежных малоземельных стран.

В работе применен комплекс общепринятых и специфических методов экономического исследования: аналитический, статистически^ группировок, индексный, монографический, расчетно-конструктивный, нормативно-ресурсный и другие.

Проверка и производственная оценка результатов исследования осуществлялись методом экспертных оценок и прямого экономического эксперимента.

Научная новизна исследования. Выдвинутые и разработанные в процессе исследования положения представляют развитие теории и методологии организации и экономики использования земли и ведения систем земледелия в условиях земельной реформы, формирования рыночных отношений, экологического кризиса.

Наиболее существенными из них являются:

1. Определение понятия "организационно-экономические основы систем земледелия*.

2. Концепция организации нормируемого воспроизводства и потребления плодородия почвы.

3. Обосновано направление и разработана методика построения организационно-экономических основ систем земледелия.

4. Изучены особенности организации использования земельных ресурсов в годичном цикле производства, обоснованы показатели эффективности функционирования системы почва-растение.

5. Разработана схема норм и нормативов для интенсивного земледелия.

6. Рекомендации по повышению эффективности систем земледелия Центрально-Черноземного региона.

7. Предложения по формированию в новых экономических условиях статуса АПК и нормативно-правовой основы его функционирования.

Теоретическая и практическая значимость и -реализация результатов исследования. Значение исследований состоит в обосновании нового направления в науке, разработке принципов, методов и приемов совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия. Разработанные методики и подходы могут быть использованы в научных исследованиях, при проектировании и корректировке проектов, оценке отдельных элементов и систем земледелия, при разработке программы земельных отношений и рационального использования земли в сельскохозяйственной практике.

Апробация теоретических разработок проводилась на протяжении II лет в совхозах "Краснооктябрьский" и "Петровский? в 30 колхозах Центрально-Черноземного региона.

Научная апробация результатов исследования и публикации. Основные результаты исследования проблемы совершенствования организационно-экономических основ систем земледелия опубликованы в печати и докладывались на научных и научно-практических конференциях, методологических семинарах. По теме диссертации лично и в соавторстве опубликована 91 работа, объемом около 54 печатных листов, в том числе монография 10,9 п.л.

Автор выступил с докладами на научных конференциях:

- Всероссийской по эколого-экономическим проблемам АПК, Г.Калинин, ВРО ВАСШШ,1989 г.;

- в ТСХА на агрономическом в 1988-1989 гг., в 1989 г. на экономическом факультетах;

- Всесоюзном семинаре по проблемам малых рек, г.Курск, 1989 г., ВА.С2НИ1;

- по проблемам мелиорации, Москва, ЕНЖГиМ, Х990 г.;

- Всесоюзном семинаре на ВДйХ СССР по проблемам землеустройства (г.Москва, 1989 г.);

- Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы совершенствования хозяйственного механизма в системе АПК* (М., 1990 г.);

- Всероссийской научно-практической конференции "Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения РФ" (М., 1995 г.);

- Всероссийском совещании по проблеме "Земельные отношения" (М., 1995 г.);

- Всероссийском совещании по проблемам "Теоретические основы использования земли в сельском хозяйстве" (М., 1996 г.).

Наиболее важные результаты исследований изложены в 3-х служебных записках в директивные органы и комиссию по разработке закона "0 земле", главное управление науки и пропаганды МСХ СССР, Курский обком КПСС и Агропромсогоз. Основные положения этих записок нашли отражение в соответствующих официальных документах.

Практические результаты работы изложены в рекомендациях, подготовленных с участием автора, которые применяются в научных исследованиях НМУ и учебном процессе ВУЗов, приняты соответствующими органами АПК для практического внедрения.

Результаты научных исследований использованы в лекциях и докладах на совещаниях и семинарах руководителей и специалистов совхозов, колхозов, АО, ТОО, фермеров, на Всесоюзных совещаниях, в выступлениях по областному и районному радиовещанию, в лекциях для слушателей школы-семинаров ВАСХНШ, в материалах выездного заседания Президиума ВАСХНЖ и Президиума ВРО ВАСХНШ (21.06.89 г., г.Белгород), при подготовке РАСХН материалов для директивных органов страны.