Организационно-экономический механизм диверсификации туристского продукта на региональном уровне тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм диверсификации туристского продукта на региональном уровне"

На правах рукописи

ВОЕВОДИНА Ульяна Николаевна

Организационно-экономический механизм диверсификации туристского продукта на региональном уровне

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (рекреация и туризм)

1 5 ШЇ

автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

о

Москва - 2012

005013600

Работа выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга в Российской международной академии туризма.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Гуляев Владимир Григорьевич.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Юрик Раиса Андреевна;

кандидат экономических наук Селиванов Игорь Андреевич.

Ведущая организация: Московский государственный институт

индустрии туризма им. Ю.А. Сенкевича.

Защита диссертации состоится «04» апреля 2012 года в 14.00 на заседании диссертационного совета ДМ 311.006.02 при Российской международной академии туризма по адресу: 141420, Московская область, г. Химки, мкрн. Сходня, ул. Октябрьская 10, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской международной академии туризма (141420, Московская область, г. Химки, мкрн. Сходня, ул. Горького, 7, читальный зал).

Автореферат разослан «02» марта 2012 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования обусловлена главной задачей, закрепленной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. В Концепции отмечается, что повышение качества и уровня жизни граждан, рост основных экономических показателей, стабилизация экологической обстановки возможны за счет перехода на новый социально ориентированный тип экономического развития страны. Развитие на определенной территории сферы туризма в рамках концепции его устойчивого развития может помочь в решении данных задач. В Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федеращш (2011 - 2018 годы)» зафиксировано, что туризм является многофакторным катализатором, влияющим на развише многах организаций, сфер и отраслей.

Одной из целей Областной долгосрочной целевой программы «Развитие культурно-познавательного туризма в Псковской области на 2010-2016 годы» является диверсификация туристского продукта и развитие новых видов туризма. Последствия мирового финансового кризиса и постоянно обостряющаяся конкуренция также заставляют пересмотрел» основные направления туризма в регионе. Выгодное приграничное положение, значительный природный и историко-культурный потенциал, возможность предложения более конкурентоспособных цен, увеличение заинтересованности на туристские продукты Псковской области, нарастающая инвестиционная привлекательность региона позволяет позиционировать Псковский регаон как место проведения деловых встреч, совещаний, семинаров, выставок, конференций и инсентив-туризма для стран Прибалтики, Скандинавии, а также для Московской, Ленинградской, Новгородской и других областей.

Несмотря на значительную роль делового туризма, необходимо отметить, что его развитию не уделяется достаточного внимания. Можно предположить, что при внедрении новых направлений туризма, комгшексном развитии туристской инфраструктуры, грамотном продвижении туристского продукта, создания бренда, государственной и инвестиционной поддержке - возможно добиться увеличения потока туристов, прибывающих с деловыми целями, что повлечет за собой и социально-экономическое развитие региона в целом.

Таким образом, исследование, раскрывающее организационно-экономический механизм диверсификации туристского продукта в рамках концепции устойчивого развития представляется актуальным.

Степень научной разработанности проблемы. В настоящее время вопросам развития, организации и управления индустрией туризма и гостеприимства формирования рынка туристских услуг, проблемам и перспективам развития менеджмента в

л

сфере туризма и социально-экономической оценки его влияния на развитие регаона посвящены работы следующих авторов: А.И. Балабанова, М.Б. Биржакова, Л.И., Замедли-ной, И.В. Зорина, E.H. Ильиной, Д.К. Исмаева, Н.И. Кабушкина, В.А., Квартальнова, В.М. Козырева, В А. Леонова, М.А. Морозова, И.И. Ополченова, B.C. Сенина, Ю.В. Темного, Е.Е. Филипповского, А.Д. Чудновского и ряда других. Специфика развитая сферы туристских услуг освящена в трудах зарубежных авторов: Б. Арчера, Р. Брайме-ра, Дж. Боуэна, Ф.Котлера, М. Портера, Дж.Уокера. Особенности развития сферы делового туризма отражены в работах: А.Ю. Александровой, И.Т. Бштабанова, Т.И. Власовой, В.Ю. Воскресенского, В.Э. Гордина, А.П. Дуровича, Л.И. Смирновой, Г.А. Папи-ряна и др. Вопросы устойчивого развитая разрабатывались в трудах: A.B. Безгодова, В.И. Вернадского, НА. Восколович, А.Г. Гранберга, В.Г. Гуляева, В.И.Данилова-Данильяна, B.C. Новикова, С.А. Севастьяновой, ИА. Селиванова.

Безусловно, неоспорим факт значительного теоретического и практического вклада вышеперечисленных авторов в развише индустрии туризма и гостеприимства, отдельных видов туризма, а также в решение проблем экономики и устойчивого развития туризма. Однако вопросы диверсификации туристского продукта в контексте устойчивого развития на региональном уровне не получили своего достаточного раскрытия и требуют рада дополнений и уточнений, что позволило выявить объективно существующее противоречие: между, с одной стороны, постоянно возрастающей роли раз лшшых видов туризма для социально-экономического развитая региона, мультшшика тивиого эффекта от туристской деятельности на различные сферы и отрасли и, вследст вие этого, возможности достижения устойчивого развития и, с другой стороны, недоста точной разработанностью моделей, подходов, методов и механизмов организации управления диверсифицированным туристским продуктом в регионе.

Данное противоречие определило проблему исследования: каким должен бь организационно-экономический механизм эффективного управления диверсифициро ванным туристским продуктом на региональном уровне?

Объектом исследования является сфера туризма как инструмент социально

экономического развили региона.

Предметом исследования является организационно-экономический механиз.

диверсификации туристского продукта на региональном уровне.

Цель исследования заключается в разработке моделей, подходов, методически и практических рекомендаций по управлению определенным видом туризма в рамкч концепции его устойчивого развития на региональном уровне.

Гипотеза исследования: развитие и управление деловым туризмом в регионе контексте устойчивого развития будет эффективным, если:

. проанализировано на^шое знание в области тенденций развитая туризма в миреиРоссии, устойчивого развитияивьтявленасущностьивцды делового туризма;

. проведена оценка современного состояния туристско-рекреационного комплекса региона с целью возможности и необходимости развитая делового туризма, выявлены направления повышения конкурентоспособности развитая туризма в регионе;

. выявлена сущность ютастерного подхода, определены основные элементы кластера, а также разработана модель и методические подходы развитая делового туризма в рамках кластерного подхода;

. разработана модель совершенствования региональной политики доя эффективного управления туризмом в регионе;

. выявлена совокупность методических рекомендаций по созданию координирующего звена, целью которого является эффективное управление деловым туризмом в

регионе;

. сформирована метод ика оценки привлекательности развития отдельных видов туризма с целью выявления для регаона наиболее привлекательных.

в соответствии с выявленной проблемой, поставленной целью, сформулированными объектом, предметом и гипотезой исследования в диссертации поставлены еле-

дующие задачи:

1 оценить современное состояние туристско-рекреационного комплекса Псковской области, выявить факторы его туристской привлекательности и провести сравнительный экономический анализ решона для определения возможной стратегии диверсификации туристского продукта;

2. предложить модель и методические подхода развитая делового туризма на

региональном уровне в рамках реализации кластерного подхода;

3. разработать модель совершенствования региональной политики в области диверсификации туристского продукта;

4. выработать методические рекомендации по созданию и функционированию

регионального Центра делового туризма;

5 предложить методику оценки привлекательности регаона для развития отдельного вида туризма с целью выявления наиболее приоритетного направления.

Методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам развили рынка туризма в России и в зарубежных странах, создания эффективного и конкурентоспособного туристского продукта, регулирования сферы туризма и гостеприимства, а также основным аспектам развития региональной экономики, стратегического управления регионом в

рамках концепции его устойчивого развития. Большой вклад в решение вышеперечисленных проблем внесли следующие авторы: А.Ю. Александрова, А.И. Батабанов, И.Т. Балабанов, М.Б. Биржаков, В.Г. Гуляев, В.И. Данилов-Данильян, А.П. Дурович, Л.И., Замедлила, И.В. Зорин, E.H. Ильина, Д.К. Исмаев, Н.И. Кабушкин, В.А., Квартальное, В.М. Козырев, В .А. Леонов, М.А. Морозов, ИМ. Ополченов, Г.А. Папирян, B.C. Сенин, Ю.В. Темный, А.Д. Чудновский, Б. Арчер, Д. Боуэн, Р. Браймер, Ф. Котлер, Дж. Уокер и др.

В работе использовались различные методы исследования: методы экономического анализа и синтеза, сравнительного анализа статистических данных, графического моделирования, SWOT-анализ и другие приемы стратегического анализа, экспертный метод, метод экономико-математического моделирования и социологические методы (опрос и анкетирование).

Опытно-экспериментальная база исследования: Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, ОАО «Агентство развития Псковской области», Псковский филиал НОУ ВПО Российская международная академия туризма.

Организация и этапы исследования:

Первый этап, теоретический (2008 - 2009 гг.) был посвящен анализу отечественной и зарубежной экономической литературы по проблеме исследования, изучению развития туризма в России и за рубежом; выявлению противоречий, гипотез, методологических и теоретических основ, уточнению цели, задач, объекта и предмета научного исследования.

На втором этапе, аналитическом (2009 - 2010 гг.) обобщался накопленный материал по проблеме исследования, проводился анализ туристско-рекреадионного потенциала и туристской инфраструктуры Псковского региона, разрабатывались модели и подходы по развитию туризма в регионе.

На третьем этапе, завершающем (2010 - 2012 гг.) разрабатывались методы, модели, подходы, практические рекомендации по диверсификации туристского продукта в рамках концепции его устойчивого развития, проводилась опытно-экспериментальная работа, анализировались, обрабатывались, обобщались и корректировались ее результаты, формулировались основные выводы диссертации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма управления диверсифицированным туристским продуктом в рамках концепции устойчтшого развития туризма на региональном уровне с целью повышения экономических и социальных показатели"! региона.

К основным результатам исследования, определяющим его новизну и личный вклад автора, относятся следующие:

1. На основании анализа динамики показателей развития туризма и туристской инфраструктуры, выявления сильных и слабых сторон региона, а также возможностей и угроз со стороны внешней среды обобщены основные ключевые факторы, способствующие развитию делового туризма в регионе и доказана возможность позиционирования Псковского региона как места проведения деловых встреч, совещаний, конференций, семинаров, выставок, ярмарок, инсентив-туризма для деловых людей из стран Прибалтики и Скандинавии, а также из таких развитых областей, как Московская, Ленинградская и Новгородская.

2. С помощью сравнительно-экономического анализа и экспертных методов проведена оценка современного состояния туристско-рекреационного комплекса Псковского региона и его конкурентоспособности для диверсификации туристского продукта. В результате этого разработана модель формирования стратегии устойчивого развития туризма в регионе.

3. Обосновано применение такого подхода по развитию туризма в регионе как кластерное развитие территории. Вследствие этого, разработана модель диверсификации туристского продукта в рамках кластерного подхода с целью комплексного развития туристской инфраструктуры, продвижения новых туристских продуктов, создания бренда, государственной поддержки и инвестиционной привлекательности региона, реализации принципов устойчивого развития.

4. В диссертационном исследовании разработана комплексная организационно-управленческая модель реализации региональной политики с целью диверсификации туристского продукта. В представленной модели полностью проработаны отдельные этапы ее формирования и внедрения в рамках отдельных стратегических документов, а также отражены механизмы управления диверсифицированным туристским продуктом и повышения конкурентоспособности региона Модель включает основные этапы реализации региональной политики и технологическое назначение документов для обеспечения туристской деятельности.

5. На основании изученного теоретического материала, оценки и анализа туристско-рекреационного потенциала Псковской области предложены методические рекомендации по созданию и функционированию регионального Центра делового туризма. В исследовании автором впервые определены основные этапы создания Центра делового туризма, схема его взаимодействия с субъектами внешнего и внутреннего рынка, выявлены основные направления и виды деятельности, его роль в продвижении и рекламе региона.

6. В научном исследовании автором разработана универсальная методика оценки привлекательности отдельного вида туризма в регионе. С помощью предложенной методики представляется возможность ингегратьной оценки туристско-рекреационного потенциала отдельной территории для развития определенного вида туризма и выявления наиболее привлекательного.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что предложенный организационно-экономический механизм диверсификации туристского продукта, а также разработанная модель совершенствования региональной политики и методики оценки привлекательности отдельного вида туризма будут способствовать развитию научной базы экономики, дополнят ряд основных аспектов организации и управления туризмом на региональном уровне.

Праетическая значимость диссертации состоит в том, что на базе теоретических исследований проведена оценка конкурентоспособности современного состояния туристского комплекса Псковского региона для организации и управления новым видом туризма на региональном уровне. На основании полученных результатов сформулированы социально-экономические и организационные аспекты управления деловым туризмом в Псковской области, а также предложена методика расчета их социально-экономической эффективности. Разработанные научно-методические и практические предложения могут быть использованы при разработке концепций, программ и стратегий развития, а также повышения эффективности развития туристских комплексов российских регионов. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы коммерческими структурами, осуществляющими деятельность в сфере туризма для расширения спектра услуг, разработки новых туристских продуктов и соответственно увеличения рентабельности деятельности. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть применены в Псковском филиале Российской международной академии туризма при разработке учебно-методических комплексов отдельных дисциплин.

На защиту выносятся:

1. Совокупность ключевых факторов, позволяющих позиционировать Псковский регион как место проведения деловых встреч, совещаний, конференций, семинаров, выставок, ярмарок и инсентив-туризма.

2. Модель формирования стратегии устойчивого развития туризма на региональном уровне.

3. Модель диверсификации туристского продукта в рамках кластерного подхода.

4. Комплексная организационно-управленческая модель реализации региональной политики для развития нового туристского продукта.

5. Методические рекомендации-по созданию и функционированию регионального Центра делового туризма.

6. Методика оценки привлекательности отдельного вида туризма в регионе.

Апробация и внедрение результатов исследования:

Основные результаты, выводы и предложения были представлены на научно-практических конференциях: «Современные подходы к менеджменту организации», «Псковский регион как приграничное пространство (перспективы, направления развития, проблемы)», «Изучение, сохранение и использование объектов историко-культурного наследия» (Псков, 2008-2010 г.), «Современная модель профессионального туристского образования и ее законодательное обеспечение», «Инновационные проекты развития туризма и профессионального туристского образования в едином пространстве СНГ», «Современные возможности и перспективы развития туризма в Подмосковье» (Химки, 2010-2011 г.), «Актуальные проблемы приграничных районов Беларуси и Российской Федерации» (Витебск, 2011). По теме диссертации опубликовано 11 печатных работ, в том числе 3 публикации в научных изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии (124 источника), таблиц (33), рисунков (41), формул (23).

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертационного исследования обоснована актуальность темы и степень ее разработанности, определена цель, сформулированы объект и предмет, обозначена гипотеза работы, определены задачи, методологическая основа, методы исследования, описаны этапы опьпно-экспериментальшй работы, раскрыты основные элементы новизны, теоретическая и практическая значимость диссертации, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, показаны результаты апробации.

В первой главе работы «Теоретические основы туризма в рамках концепции его устойчивого развития» проведен подробный анализ развития туризма на российском и зарубежных рынках, выявлены основные тенденции и прогнозы международных туристских прибытий, раскрыты теоретические основы концепции устойчивого развития туризма, как основного направления развития общества в XXI веке и фактора продвижения дестинации, а также раскрыта сущность и виды делового туризма.

В настоящее время сфера туризма признается мощным катализатором развития культурной, экономической, политической и социальной сторон развития многих государств, регионов и городов. Согласно долгосрочному прогнозу Всемирной туристской организации (ЮНВТО) «Туризм: перспектива 2030» число международных туристских прибытий к 2030 г. достигнет 1,8 млрд., т.е. через два десятилетия международные границы будут пересекать 5 млн. человек ежедневно. В первой половине 2011 г. рост меж-

9

дународных туристских прибытий вырос на 4,5%. При сохранении прогнозируемых темпов роста в 2012 г. число международных туристских прибытий достигнет 1 млрд.

Российская Федерация - страна, которая располагает богатым потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. В Концепвди долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года1 туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития нашей страны в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная сфера национальной экономики.

Вступление человечества в новое тысячелетие, попытки по-другому взглянуть на развитие общества, найти пути решения экономических, социальных и экологических проблем привели к тому, что возникла необходимость искать инновационные пути развития. Одним из таких является внедрение концепции устойчивого развития. Всемирной туристкой организацией зафиксировано, что принципы устойчивости могут применяться к любому типу туризма, любому сектору туриндустрии, регион}' или стране. Устойчивое развитие туризма обеспечивает единство трех составляющих: развитие туризма и рекреации с основными экологическими процессами; экономическая устойчивость, обеспечивающаяся, благодаря роли туризма как эффективного способа развития местной экономики через сбалансированное управление ресурсами; социально-культурная устойчивость, позволяющая повысить занятость и доходы населения регионов, сохранить историко-культурные памятники, укреплять местную самобытность и сложившийся уклад жизни.2

Таким образом, согласно рекомендациям «Повестка дня на XXI век для отрасли путешествий и туризма» и Всемирной туристской организации для апробации принципов концепции устойчивого развития туризма автором выбран наиболее значимый сегмент сферы туризма-деловой туризм, что предполагает разработку, внедрение, организацию и управление новым видом туристского продукта с целью реализации принципов устойчивого развития.

Деловой туризм является самым молодым и наиболее динамично развивающимся сектором туризма, который активно распространяется и в России. Несмотря на важность и популярность делового туризма, до сих пор отсутствует единство мнений по проблемам трактования сущности делового туризма и его понятийного аппарата.

1 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 20">0 года от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

" Гуляев В.Г. Туризм: экономика, управление, устойчивое развитие [Текст]: учебник / В.Г. Гуляев, И.А. Селиванов; Российская международная академия туризма. - М.: Советски» спорт. 2008. - 280 с.

Специалисты, работающие в сфере деловых поездок, по-разному называют деловой туризм, наиболее популярной является трактовка «MICE», где: M - Meetings (встречи); I - Incentives (инсентив/поощрительные, стимулирующие мероприятия или поездки коллектива определенной компании); С - Conférences (также Conventions) (конгрессы/конференции); Е - Events (событийные мероприятия). В Российском законодательстве не существует терминологии делового туризма, а в законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» упоминаются только профессионально-деловые цели туризма, но далее в тексте не раскрывается и не рассматривается содержание данного понятия, следовательно, и не учитывается специфика делового туризма. Однако, в настоящее время в России очень широко используется термин «деловой туризм».

По мнению автора, наиболее полным термином является оделовой туризм», так как он определяет цель путешествия или поездки — бизнес. В настоящем диссертационном исследовании под «деловым туризмом» будет пониматься вся совокупность видов деятельности в сфере поощрительных поездок и поездок со служебными целями, включая посещение конференций, семинаров, выставок, ярмарок с профессионально-деловыми целями без получения доходов в месте пребывания.

Во второй главе исследования «Оценка современного состояния туристско-рекреационного комплекса Псковского региона» проведен сравнительно-экономический анализ дестинации, дана оценка динамики развития туризма в регионе, а также представлена модель формирования стратегии устойчивого развития туризма в регионе, а также модель создания и продвижения нового туристского продукта в контексте реализации кластерного подхода.

В Концепции социально-экономического развития Псковского региона до 2020 г. туризм признается одним из трех приоритетных направлений развития экономики региона, а целью развития туризма в Псковской области является повышение конкурентоспособности существующего туристского продукта региона на российском и зарубежных рынках. По данным Федеральной службы государственной статистики по Псковской области в 2010 году численность лиц, зарегистрированных в коллективных средствах размещения, составила 257314 человек, валовой объем туристского рынка превысил 240 млн. рублей во П квартале 2010 года.

На протяжении ряда последних лет в Псковской области изменялась структура спроса в туризме по целям поездок. В процессе изменения структуры спроса наблюдается постепенное формирование туристской специализации территории (рис.1). Увеличение доли деловых туристов позволяет позиционировать Псковский регион как место проведения деловых встреч, совещаний, конференций, семинаров, выставок, а наличие

11

богатого историко-культурного наследия может привлекать и такой сегмент как инсен-тив-туристов.

Распределение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения по целям поездок в 2004, 2006-2010 гг.

140000 120000 100000 80000 X 60000 8 40000 | 20000 0

2004 2006 2007 2008 2009 2010 год

Рис. 1. Распределение численности лиц по целям поездок в 2004, 2006-2010 гг.

Для внедрения принципов устойчивого развития в регионе, используя такой инструмент как диверсификация туристского продукта, во второй главе исследования проведен сравнительно-экономический анализ территории при помощи таких методов, как ситуационный анализ и оценки конкурентоспособности региона. На основании проведенного анализа выявлены сильные и слабые конкурентные позиции развития делового

туризма в Псковском регионе (табл. 1).

Таблица 1

Сильные и слабые конкурентные позиции развития делового туризма в Псковской области

Сильные конкурентные ПОЗИЦИИ Слабые конкурентные позиции

1. Значительный природный и историко-культурный потенциал территории, позволяющий развивать многие виды туризма. 2. Выгодное географическое положение, способствующее развитию международных связей со странами Прибалтики и Европы. 3. Возможность предложения более конкурентоспособных цен по сравнению с соседними крупными мегаполисами (Санкт-Петербург, Москва). 4. Увеличение заинтересованности на туристские продукты Псковской области. 5. Нарастающая инвестиционная привлекательность региона и рентабельность вложения инвестиций в инфраструктуру туризма. 1. Недостаточно эффективная система стратегического управления туризмом на территории, невысокая эффективность мер государственной политики. 2. Недостаточная эффективность пропаганды, продвижения региональных турпродуктов на внешних рынках, отсутствие конкурентоспособного бренда. 3. Недостаток квалифицированных трудовых ресурсов, способных оказывать услуги в сфере туризма, недостаточно эффективная подготовка специалистов для сферы сервиса и обслуживания. 4. Слабый уровень развития туристкой инфраструктуры, а также инфраструктуры смежных отраслей, несоответствие международным стандартам.

Для формирования стратегии устойчивого развития туризма в регионе с использованием механизма организации и управления деловым туризмом на основании выявленных сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, а также выработанных стратегических решений разработана авторская модель формирования стратегии устойчивого развития туризма в регионе (рис. 2). Внедрение стратегии устойчивого развития помо-

жет, с одной стороны, смягчить негативное влияние внешних факторов и ликвидировать слабые стороны, а, с другой стороны, подкрепить сильные стороны и получить максимальную отдачу от возможностей.

Турнстїкая ішф[»іструктура р»

. ДЕЛОВОЙ ТУРИЗМ

Государ ста енні (я поддержка

/ л

ПродвіЕкеїшен

позіщношір «ваши1

региона

.............., і

Рис. 2. Модель формирования стратегии устойчивого развития туризма в регионе Одним из направлений поддержания сильных конкурентных преимуществ, усиления слабых конкурентных позиций, а также развитие отдельного вида туризма может стать механизм формирования кластерного развития туризма в регионе. С этой целью автором разработана модель создания и продвижения нового турпродукта в рамах кластерного подхода (рис. 3).

Рис. 3. Модель создания и продвижения нового туристского продукта в рамках кластерного подхода

Таким образом, при комплексном развитии туристской инфраструктуры, продвижении нового туристского продукта, создания бренда, государственной и инвестиционной поддержке возможно добиться увеличения туристского потока, развития инфраструктуры туризма и смежных отраслей, роста занятости населения, увеличения дохода от туризма в общем объеме финансовых поступлений, что повлечет за собой социально-экономическое развитие региона в целом и мультипликативное воздействие туризма на другие сферы и отрасли.

Устойчивое развитие туризма в регионе

Эффект от внедрения

Управление развитием

Диверсификация турист-

ского продукта

Создание кластера

В третьей главе диссертационного исследования «Социально-экономические и организационные аспекты управления деловым туризмом на региональном уровне» автором разработана модель совершенствования региональной политики в области диверсификации туристского продукта, выявлены методические рекомендации по созданию и функционированию регионального Центра делового туризма, разработана авторская методика оценки привлекательности региона для развития определенного вида туризма и предложены способы оценки социально-экономической эффективности и результативности данного комплекса мероприятий.

Одним из ключевых инструментов диверсификации туристского продукта является совершенствование региональной политики, основными задачами которой являются: экономическая, социальная и экологическая. Региональная политика - это комплексная и целостная система инструментов, предполагающая использование программно-целевых методов для ее формирования и реализации. В качестве объекта совершенствования региональной политики могут выступать социально-экономические процессы, влияющие на развитие отдельного вида туризма, туристского комплекса и региона в целом, а предметом - совокупность организационно-управленческих и экономических инструментов. Субъектами реализации выступают органы региональной власти, туристские организации и предприятия смежных отраслей, внешние инвесторы и потребители. Инструментами могут служить стратегические и программные документы, в которых раскрываются средства и формы для решения поставленных целей и задач.

В диссертационном исследовании автором разработана комплексная организационно-управленческая модель реализации региональной политики в области диверсификации турпродукта, включающая, с одной стороны, последовательность выполнения ее этапов, а, с другой стороны, технологическое назначение документов, необходимое для организации и управления новым видом туристского продукта (рис. 4).

В организационно-управленческом процессе по формированию, продвижению и реализации нового туристского продукта предполагается задействовать большое количество не только организаций, но и различных региональных концепций, программ, стратегических документов, проектов. Для решения такого широкого спектра задач необходимо соответствующее координирующее звено, которым, по мнению автора, может стать региональный Центр делового туризма. Центр делового туризма - многопрофильная организация, занимающаяся разнообразными видами деятельности в сфере делового туризма, основной целью которой

!5

Определение целей, задач и направлений развития делового туризма

Выявление приоритетных видов делового туризма

Разработка долгосрочных и среднесрочных целей развития экономики и социальной сферы

Разработка миссии, детализация и конкретизация целей, выявленных в концепции

является совершенствование управлением туризмом. Основная его задача - реклама и продвижение региона, привлечение в Псковскую область дополнительного потока туристов, формирование нового конкурентоспособного туристского продукта, и улучшение социально-экономических показателей региона.

і Программа

развития | делового туризма

Оценка туристско-рекреационного, ресурсного и экономического потенциала региона, анализ внутренних и внешних факторов развития

Концепция социально-экономического развития

Реализация комплекса мероприятий по организации и продвижению, разработка предложений по консолидации сил региональных органов власти, предприятий туристкой и смежной инфраструктуры

Стратегия

развития

-

туризма

Оценка конкурентоспособности развития туризма в данном регионе

Контроль и оценка экономической и социальной эффективности предложенных мероприятий

Определение приоритетных направлений развития туризма, диверсификация туристского продукта

Определение необходимых финансовых, трудовых, временных ресурсов для развития определенного вида туризма

Рис. 4. Комплексная организационно-управленческая модель реализации 16

региональной политики в области диверсификации туристского продукта

Для рационального управления туризмом, а также эффективного функционирования Центра автором разработаны ряд методических рекомендаций по его созданию и организации деятельности, выявлены основные направления и виды деятельности, блок-схема взаимодействия с субъектами внутреннего и внешнего рынка, схема взаимодействия Центра с предприятиями туристского рынка с целью реализации региональной политики в области диверсификации турпродукта.

Для эффективного внедрения стратегии диверсификации туристского продукта в рамках кластерного подхода, реализации модели совершенствования региональной политики, создания регионального Центра делового туризма необходимо провести оценку привлекательности дестинации для организации и продвижения такого турпродукта как деловой туризм.

С помощью интегральной оценки возможно оценить общий уровень турист-ско-рекреационной привлекательности Псковского региона и уровень поддерживающих факторов. Стоит отметить, что данный подход является универсальным способом оценки привлекательности территории для развития любого вида туризма на любой территории, для чего необходимо только внести корректировки в критерии оценок. Произведя расчеты по вышеперечисленной методике, возможно построить шкалу наиболее привлекательных и приоритетных видов туризма с целью их наиболее эффективного развития и поддержки на определенной территории. Разработанная автором поэтапная методика проведения интегральной оценки туристско-рекреационной привлекательности территории на примере делового туризма представлена в табл. 2.

Таблица 2

Методика оценки привлекательности территории для развития отдельного вида туризма (на примере делового туризма)

Название этапа и направления оценки привлекательности

Характеристика этапов и направлений оценки привлекательности

1. Определение интегрального коэффициента туристско-рекреационной привлекательности территории для развития делового туризма ( ИК ,^ )

ик.

'К х^.где

ик ду - интегральный показатель (коэффициент) туристско-рекреационной привлекательности территории для развили делового туризма, кп - показатель, оценивающий туристско-рекреационный потенциал территории, кпф - показатель, характеризующий факторы, поддержи-вающие и обеспечивающие использование туристско-рекреациоиного потенциала._

!. 1. Определение показателя, оценивающего туристско-рекреационный потенциал территории (кп)

к„ = птрр + пт + п„ + пк, где кп - показатель, оценивающий туристско-рекреационный потенциал территории, П„рр - показатель, оценивающий туристско-рекреационные ресурсы территории, 77т11 - показатель развития туристской инфраструктуры, Па - показатель развития смежной инфраструктуры, ПК - показа-тель кадрового потенциала территории._

Расчет составляющих 77____ 77 „„ , //..,, 77..

трр ти а к ПРОИЗВОДИТСЯ

по следующей схеме:

1.1.1 составление перечня ресурсов и объектов, оказывающих влияние на развитие делового туризма

1.1.2. определение качественных критериев оценки

1.1.3. проведение экспертной оценки ресурсов и объектов по заданным критериям и баллам, заполнение таблицы;

туристско-рекреационные ресурсы; туристская инфраструктура; инфраструктура, оказывающая косвенное влияние на развитие туризма; кадровый потенциал.

разнообразие; достаточность; соответствие необходимым требованиям; значимость объекта. Для каждого критерия экспертным методом проставляется соответствующий балл: 3 балла - сильное влияние; 2 балла — умеренное влияние; 1 балл — слабое влияние.

Экспертная оценка туристско-рекреационного потенциала территории

Составляющая Разнообразие Достаточность Соответствие Значимость

(балл) (балл) (балл) (балл)

77,

1.1. 1....3 1....3 1,..,3

пт 1,.,3 1....3 1,..,3 1,..,3

1.1.4. определение формулы для расчета интегральной оценки каждого показателя ( пт);

1.1.5 обобщение полученных данных туристско-рекреационного потенциала территории и приведение их і сводной таблице.

17 = Б р: X д, X С: х з,, где т ' ' '

Пт - интегральная оценка пл-го показателя туристе ко-рекреационного потенциала; р, - критерий; разнообразия ьой составляющей; д1 - критерий достаточности 1-ой составляющей; с> - критерий соответствия ¡-ой составляющей; 3{ - критерий значимости 1-ой составляющей.

Сводная таблица экспертной оценки турнстско-рекреацнонного потенциала территории

Составляющая Разнообразие (балл) Достаточность (балл) Соответствие (балл) Значимость (балл) Итоговая оценка

я, ¡.і. 1,..,3 1,..,3 1,-3 1,..,3 р\ іхДі Iх

1.2. хС,л хЗі і

ИТОГО:

л,„ 1,-3 1,-3 1,-3 п„,= 2Х

1.2. Определеіше показателя» характеризующего факторы, поддерживающие и обеспечивающие использование тури-стско-рекреационного потенциала территории ( кП(р )

=Ф„ +<К +4>„ + Ф„,.где

кпф - показатель, характеризующий факторы, поддерживающие и обеспечивающие использование туристско-рекрсационного потенциала территории; фи - фактор, характеризующий инвестиционное развитие региона; фгп - фактор, характеризующий государственную поддержку и стратегическое развитие в регионе; Фя - фактор, характеризующий особенности продвижения и рекламу туризма региона; Ф - фактор, характеризующий конъюнктуру рынка.

Расчет составляющих: фн, фгп, ф„,ф,

кр производится по

следующей схеме:

1.2.1 составление перечня факторов, поддерживающих и обеспечивающих использование потенциала территории

1.2.2. определение качественных критериев оценки;

1.2.3. проведение экспертной оценки факторов, обеспечивающих и поддерживающих туристско-рекреационный потенциал территории по заданным критериям и баллам

1.2.4. определение формулы для расчета интегральной оценки каждого фактора Ф?

1.2.5. обобщение полученных данных по факторам, обеспечивающих и поддерживающих туристско-рекреационный потенциал и приведение их в сводной таблице

размер инвестиций на развитие туристской и смежной инфраструктуры; государственная поддержка и стратегическое развитие туризма в регионе; продвижение туризма Псковской области и реклама; конъюнктура рынка, достаточность; значимость фактора.

По каждому критерию экспертным методом проставляется соответствующий балл: 3 балла - сильное влияние; 2 балла — умеренное влияние; 1 балл — слабое влияние.

Экспертная оценка факторов, обеспечивающих и поддерживающих туристско-_рекреационный потенциал территории_

Соста вляющая Достаточность (балл) Значимость (балл)

Ф, 1....3 1....3

ф 1....3 1....3

ф5 = 2ду хз где

Фв - интегральная оценка б-го показателя поддерживающего фактора; д5 - критерий достаточности ^-ой составляющей; - критерий значимости З-ой составляющей.

Сводная таблица экспертной оценки факторов, обеспечивающих и поддерживающих туристско-рекреационный потенциал территории

Составляющая Достаточность (балл) Значимость (балл) Итоговая оценка

Ф, 1.1. 1,..,3 1....3 Фм-Дм'З,.,

Ф, 1.-..3 1.-.3

И Сравнение между собой показателей, составляющих ту-рисгско-рекреационный потенциал территории (//„,) и факторов, оказывающих поддержку и влияющих на этот потенциал (Ф,.);

1. выявление наиболее слабых показателей и факторов, т.е. тех которые получили наименьшую опенку с целью разработки рекомендаций для их совершенствования и возможном дополнительном финансировании;

2. выявление наиболее сильных показателей и факторов, т.е тех которые получили наибольшую оценку с целью их дальнейшего укрепления.

III. Составление ранжированной шкалы привлекательности для развития определенного вида туризма

Ранжированная шкала привлекательности территории для развития

Ранг Уровень привлекательности

(%)

0-19 слабый

20-39 ниже среднего

<10-59 средний

60-79 выше среднего

80-100 высокий

3.1. Для перевода балльных оценок в процентные оценки предлагается воспользоваться формулой:

;<х100%

X =-, где

тах

х - интегральный показатель уровня привлекательности территории для развития определенного вида туризма в процентах; у - интегральный показатель уровня привлекательности территории для развития определенного вида туризма в баллах; От1П - минимальное количество баллов, которое возможно при расчете основных показателей и факторов; Отач " максимальное количество баллов, которое возможно при расчете основных показателей и факторов.

3.1.1. Минимальный балл, который может поставить эксперт -1 балл, следовательно, расчет 2тш необходимо производить по следующей формуле

3.2.2. Максимальный балл, который может поставить эксперт - 3 балла, следовательно, расчет £?тач необходимо производить по следующей формуле:

а™ =1х2Я, ИЛИ а,,,, =1//,. +ЕФ,,где

IQm^n - минимальное количество баллов экспертной оценки показателей и факторов; 77, - количество ]-ых составляющих каждого показателя; Ф^ - количество ^ых составляющих каждого фактора.

Qmах - максимальное количество баллов экспертной оценки показателей и факторов; 77, - количество ¡-ых составляющих каждого показателя; Ф;. - количество ]-ых составляющих каждого фактора.

При эффективной и рациональной реализации предложенных мероприятий, рекомендаций и подходов развитие делового туризма будет поддерживать все 3 компонента концепции устойчивого развития: экономический, социальный и экологический. В экономической сфере - это поддержание такого уровня экономики, который будет обеспечивать достойный уровень жизни и увеличивать занятость населения, привлекать дополнительные финансовые средства туристов в регион и в целом - способствовать эффективному развитию экономики региона. В социальной сфере - улучшение социальных условий жизни человека: увеличение продолжительности жизни, возможность получения образования и медицинской помощи, социальная защита отдельных групп населения. В экологической сфере -поддержание экологического равновесия, бережное отношение к природным ресурсам и окружающей среде.

В заключении диссертационного исследования подведены итоги и сформулированы следующие выводы:

1. Выявлены основные факторы, которые позволяют позиционировать Псковский регион как место проведения деловых встреч, совещаний, конференций, семинаров, выставок, ярмарок, инсентив-туризма: выгодное приграничное положение, значительный природный и историко-культурный потенциал, возможность предложения более конкурентоспособных цен, увеличение заинтересованности на туристские продукты Псковской области, нарастающая инвестиционная привлекательность региона.

2. Разработана авторская модель формирования стратегии устойчивого развития туризма в регионе с использованием механизма организации и управления деловым туризмом.

3. Автором разработана и обоснована модель создания и продвижения нового туристского продукта в рамках кластерного подхода. В работе выявлены основные элементы кластера: туристско-рекреационные ресурсы, объекты туристской и вспомогательной инфраструктуры, предприятия по подготовке специалистов для сферы туризма, местные органы власти и средства массовой информации, а также определены основные проблемы в рамках каждого элемента и направления деятельности для их решения.

4. Разработана авторская модель совершенствования региональной политики в области диверсификации туристского продукта. В рамках модели определены объект, предмет, субъекты и инструменты региональной политики с целью организации, развития и управления деловым туризмом, а также научно-

методологические принципы, на которые она должна опираться. Кроме того, раз-

п

работаны основные стратегические и программные документы, которые возможно внедрить в систему государственного регионального планирования и основные этапы реализации региональной политики.

5. В организационно-управленческом процессе по формированию, продвижению и реализации нового туристского продукта предполагается задействовать большое количество организаций, различных региональных концепций, программ, стратегических документов и проектов. Для решения такого широкого спектра задач необходимо соответствующее координирующее звено, которым, по мнению автора, может стать региональный Центр делового туризма.

6. Для эффективной реализации стратегии диверсификации туристского продукта в рамках кластерного подхода, реализации модели совершенствования региональной политики, создания регионального Центра делового туризма необходимо провести оценку привлекательности дестинации. В диссертационном ис-следовашм автором разработана и предложена универсальная методика оценки привлекательности отдельного вида туризма в регионе.

Основные положения диссертационного исследования отражены в

следующих публикациях: Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Воеводина, У.Н. Методические рекомендации совершенствования региональной политики в области диверсификации туристского продукта [Текст] / У.Н. Воеводина // Вестник Национальной академии туризма. - 2011. - № 4 (20) октябрь - декабрь. - С. 34-36.

2. Воеводина, У.Н. Организация управления новым видом туристского продукта в Псковском регионе в контексте реализации кластерного подхода [Текст] / У.Н. Воеводина // В мире научных открытий. - 2011. №10.1 (22). - С. 409-421.

3. Воеводина, У.Н. Оценка конкурентоспособности развития делового туризма (на примере Псковского региона) [Текст] / У.Н. Воеводина // Вестник Череповецкого государственного университета. - 2012. - №1 (36). Т.1. - С. 27 -32.

Публикации в других научных изданиях:

4. Коршунова, У.Н. Возможности создания «Центра делового туризма» в г. Пскове [Текст] / У.Н. Коршунова // Современные подходы к менеджменту организации: Сборник материалов I Международной межвузовской научно-практической студенческой конференции; 15-18 апреля 2008 г. - Псков: 2008. -«Псковинфопресс», 188 с.-С. 149-151.

5 Коршунова, У.Н. Деловой туризм как перспектива развития приграничного сотрудничества Псковского региона с соседними странами [Текст] / УН Коршунова // Псковский регион как приграничное пространство (перспективы, направления развития, проблемы) : Сборник материалов II Межвузовской научно-практической конференции ; 02-03 апреля 2009 г. - Псков:

2009. - «Псковинфопресс», 427 с. - С. 59-75.

6 Коршунова, У.Н. Состояние и проблемы развития рынка делового

туризма в России и на региональном уровне [Текст] / У.Н. Коршунова // Изучение, сохранение и использование объектов историко-культурного наследия. Сборник материалов научно-практической конференции 14-15 апреля 2010 г. / Ответ, ред. Кускова С.В., Иванова H.H. - Псков: Стерх, 2010 - 156 с. - С. 45-49.

7 Коршунова, У.Н. Развитие делового туризма в дестинации как поддержка экономики региона в условиях экономического кризиса и в посткризисный период [Текст] / У.Н. Коршунова // Международная научно-практическая конференция «Современная модель профессионального туристского образования и ее законодательное обеспечение». Материалы научной школы молодых ученых и аспирантов. 21 мая 2010 г., Химки. - Химки : РМАТ, 2010. -

267, [1]-С. 194-198.

8 Коршунова, У.Н. Развитие делового туризма в дестинации как

поддержка экономики региона [Текст] / У.Н. Коршунова // Научно-практическии

журнал Вестник РМАТ. 2011. - №2. - С. 59-62.

9 Воеводина, У.Н. К вопросу о формировании концепции устойчивого

развития туризма в дестинации (на примере Псковского региона) [Текст] / У.Н. Воеводина // Инновационные проекты развития туризма и профессионального туристского образования в едином пространстве СНГ: материалы II Международной научной школы аспирантов и молодых ученых. 20 мая 2011 г., Химки / под. науч. ред. H.H. Лагусевой. - М.: Логос, 2011. - 152 с. - С.18-23. ^

10 Воеводина, У.Н. Инфраструктурное обеспечение как определяющий фактор устойчивого развития туризма в дестинации (на примере Псковского региона) [Текст] / У.Н. Воеводина // Актуальные проблемы приграничных районов Беларуси и Российской Федерации : материалы международной научно-практической конференции, Витебск, 27 мая 2011 г. / Вит. гос. ун-т; редкол.: АЛ. Солодков [и др.]. - Витебск : УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2011. - 324 с. - С.

112-115.

11 Воеводина, У.Н. СВОТ-анализ организации делового туризма в Псковской области как инструмента устойчивого развития дестинации [Текст] / У.Н. Воеводина // Вопросы структуризации экономики. Учреждение Российской академии наук. Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН. 2011. - №2. - С. 38-44. _ ,;Г7 ¿у X

Подписано в печать .,$.9. О У__20/£г.

Формат 60x90. 1/16. Сбоем пл. Тираж 100 экз. Закг-з № $ . Октябрьская ул., д. 10.. иякрорайсн Сходил, г. Химо Московской о£я„ 141-20. Ксерокс РМАТ.