Организационно-экономический механизм повышения доступности жилищного фонда для населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм повышения доступности жилищного фонда для населения"

На правах рукописи

005538832 //^77/

АФАНАСЬЕВА АЛЬБИНА НАЗИПОВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЛЯ

НАСЕЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

21 НОЯ 2013

Пенза 2013

005538832

Диссертация выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Казанский государственный архитеетурно-строительный университет» на кафедре «Экономика и предпринимательство в строительстве».

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Мустафина Лилия Расиловна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и предпринимательство в строительстве» Казанского государственного архитектурно-строительного университета

Беляев Михаил Константинович,

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономика и управление проектами в строительстве» ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет»

Костецкий Николай Филиппович,

доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник ФБНУ «Институт макроэкономических исследований» Минэкономразвития

ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» (кафедра «Экономика и менеджмент в строительстве», заслуженный деятель науки РФ, заведующий кафедрой, доктор экономических наук, профессор Бузырев Вячеслав Васильевич)

Защита состоится «17» декабря 2013 г. в 14.30 часов на заседании диссертационного совета Д 212.184.03 в ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Г. Титова, 28, корп. 3, ауд. 3308.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке Пензенского государственного университета архитектуры и строительства Автореферат разослан «16» ноября 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

СШЛевина

L ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях проблема укрепления конституционных основ в обществе определяется повышением качества жизни и благосостояния населения, созданием условий для комфортного проживания. В этой связи масштабность поставленных государством задач требует повышения результативности социально-экономической политики на региональном уровне. Реализация жилищного приоритета, являющегося важнейшей частью социальной политики страны, должна стать приоритетным направлением стабилизации общественных отношений, роста качества жизни населения и локомотивом решения проблем доступности жилья для населения. В настоящее время значимость жилищной проблемы еще более усиливается, так как происходит возрастание социальной напряженности в обществе, связанной с ростом цен на строительство жилья, налоговых обременений и платы за содержание и эксплуатацию жилья.

Для преодоления сложившихся тенденций ассиметричносш социального общества и развития жилищной политики необходимы специальные научные исследования, приводящие к преодолению инерционности регионального воспроизводственного процесса и выравниванию социальных условий жизнедеятельности населения.

Степень разработанности темы. Проработка организационно-экономических проблем управления жилищным фондом, эффективности расходования государственных средств для поддержания и повышения доступности жилищного фонда для широких слоев населения находит отражение во многих научных работах российских и зарубежных ученых.

Теоретическую и методическую основу данного исследования составили работы ученых по вопросам регулирования и управления жилищным строительством — С А. Ба-ронина, AJI. Бабинцева, О.Э. Бессоновой, B.C. Боголюбова, MJC Беляева, В.В. Бузыре-ва, JIJB. Велихова, ДМ, Жукова, ГМ. Защдуллиной, П.В. Крашенникова, Н.Ф. Костец-кого, ОБ. Максимчук, КА. Николихина, АЛ. Плотникова, ЕЛ. Рыжова, АЛ. Ряхов-ской, ОЛ Смирнова, ПИ. Седугина, ТЛ. Хаметова, Б.Б. Хрусталева, Л.Н. Чернышева и др.

Проблемы реформирования и развития жилищной сферы в регионах и муниципальных образованиях исследованы в работах АЛ. Асаула, В.В. Бабурина, П.Г. Грабового, С.В. Кузнецова, В.М. Ланцова, ГЛ. Лукина, Л.Р. Мусгафиной, АЛ. Романовой, АЛ. Суворовой, В.З. Черняка и др.

Значительный вклад в исследование проблем рынка жилья за рубежом внесли работы Н. Норта, Г. Подяковского, Р. Страйка, Г. Харисона и др. Особое место в этих исследованиях занимает жилищная экономика как самостоятельное направление экономических знаний, разрабатываемое Дж. Брауном, У. Грисби, Б. Гутгингом, И. Екхоф-фом, И. Кирхером, М. Хубертсом.

Исследователи региональных рынков жилья выделяют те специфические факторы развития рынка, которые определяют особенности его взаимодействия в системе сопряженных рынков, а именно: воспроизводственный аспект взаимодействия исследуется как через механизмы сохранения жилищного фонда (Ю.Ф, Симионов, ФТ. Таги-Заде, B.C. Чекалина), так и во взаимосвязи с рынком строительства (АЛ. Ларионов, В. Николаев); социальные аспекты взаимодействия рассматриваются посредством маркетинговых исследований рынка жилья и его отдельных сегментов (А. Черняк, И. Довдиенко).

В то же время условия современных реалий функционирования региональных жилищных систем требуют нового осмысления этих исследований. Так, ключевой тенденцией в реализации жилищной политики стало повышенное внимание органов государственного (регионального) управления к проблемам стратегического развитая жилищного сектора, что обусловлено отсутствием ожидаемых конечных результатов от реализации жилищной политики. При этом стратегия развития и реализации региональной жилищной полигики все еще остается на ранних стадиях своей разработки и не обладает поддержкой, основанной на понимании населением значимости этой стратегии для повышения уровня жизни. Таким образом, актуальность проводимого исследования обусловлена потребностью теоретического осмысления стратегии реализации региональной жилищной политики и необходимостью разработки её методических основ, учитывающих социально-экономические характеристики населения и перспективы развития региона.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методического подхода и научном обосновании практических рекомендаций по повышению доступности жилищного фонда при участии населения в финансировании строительства.

Для реализации намеченной цели в работе были поставлены и последовательно решены следующие задачи:

— исследованы теоретические подходы к формированию доступного жилищного фонда для населения, обновлен понятийный аппарат в контексте исследуемой проблематики;

— определены основные социально-экономические тенденции развития жилищного строительства в Российской Федерации, установлены рыночные факторы и критерии формирования доступного жилья в регионе;

- разработана модель распределения граждан по доходу на основе предложенных автором критериев доступности жилья;

- разработан и обоснован комплекс условий, повышающих доступность жилья;

— предложены основные меры государственного регулирования повышения доступности жилищного фонда для населения;

- выполнена оценка социально-экономической эффективности предложенных механизмов решения жилищной проблемы (на примере Республики Татарстан).

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, определяющие суть и механизм повышения доступности жилья, реализуемые в системе государственного регулирования жилищного строительства

Объектом исследования является сфера жилищного строительства.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что механизм повышения доступности жилья при реализации государственных программ развития жилищного строительства в регионах может функционировать за счет раскрытия инвестиционного потенциала участников отраслевого рынка, в том числе при участии финансового потенциала населения.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования.

Методологическую основу исследования составили методы и принципы системного подхода, функционально-структурного моделирования, логического анализа, ста-

тистические, программно-целевые методы и др.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики формирования и регулирования жилищного фонда, формирования экономики отраслевых рынков, государственного и муниципального управления, социализации системы отношений в экономике, а также монографии и публикации в официальной печати по исследуемой тематике.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Татарстан, официальная статистика РФ и РТ, аналитические материалы Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, Министерства экономики РТ, методические разработки и публикации.

Методическая схема диссертационного исследования представлена на рис. 1.

рамках диссертации

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании методических подходов и практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма повышения доступности жилья, включающих систему государственных мер по развитию жилищного строительства.

Наиболее существенные научные результаты, полученные автором, заключаются в следующем:

1) уточнен понятийный аппарат доступности жилья как соотношения числа граждан, доходы и сбережения которых не позволяют приобрести жилье на праве собственности без государственной поддержки, к общему числу; установлены рыночные факторы и критерии формирования доступного жилищного фонда, позволяющие ввести «барьер доступности жилья», который учшывает первоочередные расходы домохозяйства;

2) разработана модель распределения граждан на социальные слои с разными возможностями в приобретении жилья, которая базируется на объективном экономическом критерии «минимального потребительского бюджета» (МПБ), и позволяет связывать сроки кредитной поддержки и другие рыночные условия с превышением реальных доходов населения над МПБ;

3) разработан механизм кредитной государственной поддержки жилищного строительства за счет использования «имущественного» кредитования, позволяющего обеспечшь реальное повышение доступности жилья без использования ипотечных, жи-лищно-накопительных и иных финансовых механизмов;

4) обоснован организационно-экономический механизм государственной поддержки взаимодействия участников жилищного строительства, определяющий организационно-экономические условия объединения финансовых средств участников отраслевого рынка;

5) предложены меры государственного регулирования экономического поведения населения для повышения доступности жилищного фонда, которые, в отличие от существующих, характеризуют создание дифференцированной поддержки семей с разным уровнем доходов;

6) реализована методика оценки социально-экономической эффективности мероприятий по повышению доступности жилищного фонда, включающая количественные индикаторы развития жилищного строительства и обеспечивающая результативность мер по соблюдению конституционных прав граждан России на собственное жилище с учетом их доходов.

Обоснованность и достоверность результатов исследования.

Обоснованность результатов исследования обеспечивается корректностью использования апробированного в научной практике исследовательского и аналитического аппарата; подтверждением практического опыта реализации авторской методики в жилищной политике Республики Татарстан; обсуждением результатов на международных и всероссийских конференциях; публикациями в рецензируемых изданиях, в т.ч. входящих в перечень ВАК.

Достоверность результатов исследования основывается на применении репрезентативной статистической отчетности показателей жилищного строительства РФ и РТ, использовании официально утвержденных программ развития жилищного строительства РФ и РТ, применении статистических и аналитических материалов Госкомстата РФ,

Минэкономразвития и торговли РФ и Госстроя.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии теоретических подходов к формированию и развитию государственной поддержки жилищного строительства, доведенная до уровня практической реализации при осуществлении жилищной политики в качестве новых и усовершенствованных подходов, позволяющих эффективно реализовать региональную стратегию доступного жилья для населения.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предложенные автором подходы, методы и модели способствуют развитию жилищного строительства в регионе за счет раскрытия инвестиционного потенциала участников рынка жилья. Данные рекомендации могут быть использованы для выработки практических мер по активизации деятельности участников рынка жилья и реализации социально-экономического потенциала региона. В результате их внедрения на региональном рынке жилья повысится качество жизни и уровень благосостояния населения.

Аналитические, методические и практические материалы диссертации могут быть использованы в образовательной деятельности вузов, специализирующихся в области подготовки и переподготовки отраслевых менеджеров высшего и среднего звена.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Полученные результаты диссертационного исследования соответствуют паспорту специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством»: экономика, организация, управление предприятием, отраслями, комплексами (строительство), а именно:

пункту 1.83 «Государственное регулирование рынка недвижимости, формирование федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социально-ориентированной рыночной экономики» соответствуют разработанные автором меры государственного регулирования экономического поведения населения для повышения доступности жилищного фонда, которые, в отличие от существующих, характеризуют создание дифференцированной поддержки семей с разным уровнем доходов;

пункту 1.85 «Развитие методологии комплексного управления жилищным фондом. Методы оценки эффективности эксплуатации, воспроизводства и расширения жилищного фонда (реконструкция, модернизация и новое строительство)» соответствует модель распределения граждан по социальным слоям с разными возможностями в приобретении жилья; механизм кредитной государственной поддержки жилищного строительства; организационно-экономический механизм государственной поддержки взаимодействия участников жилищного строительства; оценка экономической эффективности предложенного механизма повышения доступности жилищного фонда для населения.

Апробация результатов исследования. Главные результаты исследования одобрены на республиканских, российских и международных конференциях: «4-а Международна научна практична конференция» (София, 2009), «Международная научно-практическая конференция» (Казань, 2012), «П Всероссийская научно-практическая конференция» (Пенза, 2005), «Республиканская научная конференция» (Казань, 2007, 2008,2009,2011,2012).

Реализация результатов исследования. Основные результаты исследования и предложения автора были использованы при формировании новой жилищной полигики региона «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан», направленной на социально-экономический рост благосостояния граждан Татарстана. Разработки по результатам исследования используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» при преподавании дисциплин «Экономика строительства» и «Экономика городского хозяйства».

Публикации. Основные положения и выводы исследования изложены в 18 работах общим объемом 38,1 пл. (авт. - 13,8 пл.), в том числе - 6 статей в журналах, которые входят в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям. По теме диссертации издана с участием автора коллективная монография.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Общий объем диссертации составляет 196 страниц, который включает 25 таблиц, 53 рисунка. Библиографический список содержит 174 наименования трудов отечественных и зарубежных авторов, нормативно-правовых источников.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цель и задачи исследования, представлены объект, предмет и методика исследования, обоснована научная новизна, теоретическая и практическая значимость, апробация полученных результатов.

В первой главе «Теоретические подходы к формированию доступного жилищного фонда для населения» исследованы сущность и содержание категории доступность жилья», определены основные социально-экономические тенденции и установлены рыночные факторы и критерии формирования и развития жилищного строительства.

Во второй главе «Организационно-экономические основы формирования доступного жилищного строительства (на примере Республики Татарстан)» выявлены закономерности развития регионального рынка жилищного строительства, подтверждающие правомерность вывода о том, что социально-экономическая дифференциация в развитии региона является определяющим фактором ассиметричнош характера развития рынка жилья как по экономическим, так и по социальным параметрам. Разработана модель дифференциации граждан на социальные спои с разными возможностями доступности приобретения жилья и предложен механизм создания условий с учетом специфики кредитной поддержки населения в привязке к уровню дохода.

В третьей главе «Реализация и апробация предложений по решению жилищной проблемы с учетом особенностей развития региона» обоснован организационно-экономический механизм взаимодействия участников государственной поддержки в сфере жилищного строительства, предложены меры государственного регулирования повышения доступности жилищного фонда для населения с различным уровнем дохода, выполнена оценка социально-экономической эффективности предложенных механизмов решения проблемы доступности жилья в Республике Татарстан.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Авторская трактовка категории доступности жилья как соотношения числа граждан, доходы и сбережения которых не позволяют приобрести жилье на праве собственности без государственной поддержки, к общему числу; рыночные факторы и критерии формирования доступного жилищного фонда.

2. Модель дифференциации граждан на социальные слои с разными возможностями приобретения жилья на основе объективного экономического критерия «минимального потребительского бюджета» (МПБ).

3. Механизм кредитной государственной поддержки жилищного строительства за счет использования «имущественного» кредитования.

4. Организационно-экономический механизм взаимодействия участников государственной поддержки в жилищном строительстве.

5. Меры государственного регулирования повышения доступности жилищного фонда для населения с разным уровнем доходов.

6. Методика оценки социально-экономической эффективности от внедрения мероприятий по повышению доступности жилищного фонда и решению жилищной проблемы.

И. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ

НА ЗАЩИТУ

1. Авторская трактовка категории доступности жилья как соотношения числа гранедан, доходы и сбережения которых не позволяют приобрести жилье на праве собственности без государственной поддержки, к общему числу; рыночные факторы и критерии формирования доступного жилищного фонда

Сегодня в числе первоочередных задач социально-экономического развития Российской Федерации стоит задача формирования рынка доступного жилья. Правительством предпринимаются достаточно весомые меры: до финансированию жилищного строительства (рис. 2), но этих инвестиций явно недостаточно для того, чтобы констатировать доступность жилья.

25000 20000 15000 10000 5000

22334,4

15086,4

15712,4

2005 2008 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Период

Рис. 2. Объем финансирования жилищного строительства в рамках программы государственной поддержки

В связи с определением ключевых направлений развития жилищного строительства на ближайшую перспективу, автором выделены основные социально-экономические тенденции развития и функционирования жилищного строительства, позволяющие установить особенности отраслевого рынка и выделить критерии формирования доступного жилищного фонда (рис. 3).

Основные рыночные IIOK.lJ.i1 ели ф^нкциониршшнии ЖИ.111Щ1Ю10 ripolllC.ll.CI 11.1

Показатели функционирования рынка жилищного строительства

Показатели доступности жилья

В

Е

I

3-1

Основные особенности развития жилищного строительства

1 Рост жилищной обеспеченности вызван не столько объемами ввода жилья, сколько сокращением числегаюсги населения.

2Значительная дифференциация жилищной обеспеченности между регионами Российской Федерации.

3 .Наличие значительной часта населения, уровень официальных доходов которых ниже или незначительно превышает прожиточный минимум.

4 .Процесс приватизации ликвидировал категорию социального жилья для малод оходных слоев населения и не обеспечил повышения эффективности эюплуатации всего частого жилищного фоцца.

бЛесмотря на положительную динамику показателя дрпупносга жилья, он сильно отличается от реальной доступ-носга жилья, поскольку не учишваег текущих расходов домохозяйста, и далек от зарубежных 1фигериев. 7.01сутствие на рынке жилищного строительства доступных финансовых кредюяых механизмов и совершенных бегам жилищных отношений.

Рис.З. Социально-экономические тенденции и показатели развитая и функционирования жилищного строительства

Проведенный анализ основных тенденций развития жилищного строительства позволил установить прямую зависимость между формированием рынка доступного жилья и влиянием рыночных факторов. Для понимания всей сложности формирования рынка доступного жилья в диссертации выделены барьеры доступности жилья.

• Наличие сбережений для приобретения жилья формируется, таким образом, сравнением реального дохода трудоспособного гражданина и барьеров доступности жилья, что позволяет сформировать механизм регулирования рынка жилья с учетом обеспечения доступности жилья для разных категорий граждан. Кроме того, для более точной оценки возможности приобретения жилья автор предлагает ввести показатель «минимальный потребительский бюджет (МПБ)» (рис. 4), который учитывает первоочередные расходы домохозяйства.

Внутренние факторы, формирующие спрос

Спрос па рынке жилья .....—~

Показатели, определяющие доступность жилья

Доступность жилья

А

склонность населения и инвесторов к приобретению жилья и неновые ожидания;

степень удовлетворённости населения жилищными уело-.

ВИЯМИ

Внешние факторы, формирующие спрос

объем платежеспособного спроса на жилье;

потребность в жилье; рыночная стоимость жилья;

демографические показатели домашних хозяйств;

уровень среднедушевой жилищной обеспеченности; объемы жилищного кредитования и тл.

Внутренние факторы, формирующие предложение

— макроэкономические факторы; финансовые факторы

— ценовая политика предприятия; маркетинговая стратегия; '— инвестиционная стратегия предприятия.

Предложение на рынке жи-

Показатели, определяющие доступность жилья

Внешние факторы, формирующие предложение

объемы строительства и ввода жилья; объбмы сноса ветхих и аварийных домов; структура и объемы жилья для коммерческой реализации на основе единовременной оплаты и по различным схемам кредитования; объёмы жилья для продажи по различным схемам с краткосрочной и среднесрочной рассрочкой и т.д.

..мониторинг земельных участков под строительство;

уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой; административные и экономические условия для застройщика;

_наличие альтернативных

схем инвестирования;

механизмы государственной поддержки строительства отдельных объектов

Расчет критерия доступности жилищного фонда

Реальный доход — Минимальный потребительский бюджет (МПБ) • Число месяцев, в течение которого выкупается усилье д\ Стоимость приобретаемого жилья

Величина возможных сбережений (А)

Барьер доступности жилья

Рис. 4. Рыночные факторы и показатели доступности жилья

В диссертации изучен генезис категории «доступное жилье», в результате чего она трактуется автором, в отличие от общепринятого понятия, как соотношение числа граждан, доходы и сбережения которых не позволяют приобрести жилье на праве собственности без государственной поддержки, к общему числу, а под «повышением доступности жилья» понимается организационно-экономический и управленческий комплекс мер и действий, который необходим и достаточен для приведения в соответствие доходов граждан и других лиц с затратами, необходимыми для приобретения и содержания жилья.

Предлагаемые трактовки означенных категорий качественно развивают научные представления по проблеме исследования, поскольку обновляют показатель доступности жилья с помощью критериев барьера доступности и МПБ (рис. 4), и позволяют выделить различные категории граждан по уровню дохода, которые нуждаются в различных формах государственной поддержки и мерах регулирования жилищного строительства

2. Модель дифференциации граяодан на социальные слои с разными возможностями приобретения жилья на основе объективного экономического критерия «минимального потребительского бюджета» (МПБ)

Для построения модели распределения граждан региона по доходам (по заработной плате) автором были использованы сведения официальной статистики Республики Татарстан за 2012 год, результаты которых отражены на рис. 5

Отношение дохода гражданина (X) к величине дохода (Хм), соотвествуюшего максимуму кривой распределения

Рис. 5. Распределение граждан Республики Татарстан по доходу, разделенное на

социальные слои

В аналитической форме приведенные на рис.5 экспериментальные точки описываются следующей функцией распределения граждан Татарстана по доходу:

р(-*Х—) , (1)

где Б(Х) — функция распределения; к — коэффициент, обеспечивающий привязку

расчетной кривой к одной из экспериментальных точек; q — коэффициент, численно равный 1.0, но обеспечивающий безразмерность произведения; X - величина дохода, получаемого гражданином; а - величина, численно равная 1.01, которая с позиций применения физических моделей характеризует число степеней свободы движения объектов исследования.

Полагается, что социальные категории граждан, получающие стабильный доход меньше МПБ, не способны формировать сбережения, необходимые для возврата льготного государственного кредита на приобретение жилья в собственность.

В диссертации показано, что около 70% граждан России по экономическим причинам не могут за счет превышения доходов над величиной МПБ за время трудоспособной жизни (30-40 лет) приобрести жилье в собственность за счет существующих на рынке финансовых и кредитных механизмов.

Резюмируя выше изложенное, следует отметить, что предложенная модель распределения граждан по доходам, во-первых, позволяет выявить характер и масштабы роста проблемы реализации конституционного права граждан на жилище; во-вторых, специфику социального неравенства; в-третьих, модель находит свое качественное продолжение в разработке механизма государственной поддержки на условиях возврата кредита и величины среднедушевых доходов граждан выше МПБ, но ниже рационального потребительского бюджета (РПБ). При этом учтено, что изменение величины МПБ приводит к изменению финансово-экономического критерия, но сущность разделения граждан на «малообеспеченных» и «среднеобеспеченных» при этом не меняется.

Сделанные автором практические выводы в данном контексте могут использоваться как для планирования социального развития, в том числе для анализа доступности жилья отдельных слоев граждан, так и для анализа демографической ситуации, проведения разных государственных и муниципальных программных политик, для планирования предпринимательской деятельности с ориентацией на потребности разных слоев граждан.

3. Механизм кредитной государственной поддержки жилищного строительства за счет использования «имущественного» кредитования

Для оценки возможности погашения гражданами предоставленного им кредита, в диссертации разработан механизм государственной кредитной поддержки. По существу, для такой оценки используется формула для расчета длительности кредитного периода -«п» лет:

пхД = (ЦКжо-ПВ)х(1+ахп)+12хпхПН(0, (2)

где п—число лет; Д—величина возможных сбережений гражданина за год, определяемая как разница между годовым доходомгражданина и величиной МПБ в РТ за год, Д = Годовой доход - МПБ (за год), либо Д = Годовой доход - РПБ (за год); Ц, - фиксированная цена строительства жилища в расчете на 1 кв.м общей площади желаемой квартиры в многоквартирном доме на кредитный период; Nm- ограниченная величина площади желаемой квартиры, приобретение которой обеспечивается льготным кредитованием; ПВ - первоначальный взнос гражданина в покупку жилья в рассрочку; а - процентная ставка кредита за годовой процентный период (равная, например, в Татарстане, 7%); EH(t) - плата за наем жилья за 1 месяц, уменьшаемая в ходе выкупа жилья в собст-

венносгь, пропорциональная сумме погашения кредита.

Максимальный срок кредита, установленный законом - 28.5 лет.

Государственная кредитная поддержка граждан, нуждающихся в строительстве собственного жилья, привязана к показателю жилищной обеспеченности, поскольку это связано с ограниченностью государственных кредитных ресурсов; а также к разным социальным группам, для каждой из которых установлена своя «квота»: работники предприятий, которые направляют средства на строительство жилья; очередники муниципальных народных хозяйств; работники бюджетной сферы; граждане, получающие федеральную государственную финансовую поддержку (молодые семьи, военнослужащие и др.).

Суть механизма государственной поддержки, состоящего из принципов, методов, условий кредитования и способов регулирования, заключается в предоставлении гражданам «имущественного» кредита: сумма погашенного кредита пропорциональна доле выкупленного жилья, выраженного в квадратных метрах. Жилые дома (и квартиры в них) строятся за счет государственных ресурсов на государственной земле под руководством единого государственного заказчика-застройщика. Гражданам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим договоры с лицом, уполномоченным ГЖФ, построенное жилье предоставляется во владение и в пользование на условиях его поэтапного выкупа в собственность (рис.6).

Рис. 6. Механизм реализации кредитной государственной поддержки

Главным аргументом в пользу механизма кредитной поддержки выступает возможность снижения барьера доступности жилья за счет: применения механизма внутреннего кредитования членов жилищно-строительного кооператива, без использования залогового механизма, что исключает дополнительное бремя затрат и угрозы потери жилья; во-вторых, применения системы предварительного накопления сбережений для целей строительства; применения системы адресной поддержки некоторым категориям

населения за счет увеличения сроков рассрочки и уменьшения первоначальных взносов (молодым семьям, работникам бюджетной сферы, сельским жителям и т.д.).

4. Организационно-экономический механизм взаимодействия участников государственной поддержки в жилищном строительстве

В диссертации сделано предположение, что для осуществления и реализации механизма государственной поддержки граждан необходима одновременная (комплексная) реализация двух управленческих блоков:

1) блока создания и резервирования земельного фонда, который подлежит определенной капитализации до начала жилищного строительства, передачи в будущем в собственность гражданам, ставшим собственниками жилья, а также позволяющий снизить стоимость жилья за счет бесплатного предоставления земельного участка под строительство и исключить механизмы продажи и перепродажи земель (рис. 7).

Правительство, Министерство экономики региона

Фонд земель резерва

Муниципальные органы власти (муниципальный фонд земель резерва)

Программная политика капитализации земли

Передача прав на землю будущему домовладельцу, а не посреднику

..„...-0=...........

Планируемое строительство

Домовладелец (коллектив собственников жилья!

Рис. 7. Схема формирования фонда резервных земель региона

2) блока создания и управления государственным инвестором, который осуществляет жилищное строительство за счет государственных (республиканских) средств с последующей передачей жилья и домовладения в собственность владельцев жилья.

Функции единого государственного инвестора и единого заказчика нового жилищного строительства, обеспечивающего реализацию механизма государственной поддержки граждан, осуществляет Государственный жилищный Фонд РТ (ГЖФ).

Итак, процессы эффективного аккумулирования средств на финансирование жилищного строительства, ск^тцествление строительства, передачу жилья в собственность связывает в единое целое следующий организационно-экономический механизм (рис.8).

5. Меры государственного регулирования повышения доступности жилищного фонда для населения с разным уровнем доходов

На основе проведенного в диссертации анализа социально-экономических тенденций развития жилищного строительства выявлен дисбаланс между спросом и предложением, вызванный значительной разницей в доходах различных категорий населения. В свою очередь, возникает необходимость повышения доступности жилья для определенных категорий граждан с учетом Их платежеспособности, применяя особые меры государственного регулирования как спроса, так и предложения.

Рис. 8. Организационно-экономический механизм юаимодействия участников государственной поддержки в жилищном строительстве (на примере Республики Татарстан)

Для защиты жилищных прав граждан в диссертации разработаны и предложены меры государственного регулирования, ориентированные на создание дифференцированной поддержки семей, имеющих разный уровень доходов (рис. 9).

Данное предложение о разграничении мер государственного регулирования и форм государственной подцержки в сфере поддержки выделенных категорий граждан по доходу позволит при разработке целевых программ развития жилищностроительного комплекса и распределения средств бюджетов повысить коэффициент доступности жилья за счет выравнивания показателей удовлетворенности жилищными условиями.

6. Методика оценки социально-экономической эффективности от внедрения мероприятий по повышению . доступности жилищного фонда и решению жилищной проблемы

Оценка экономической эффективности мероприятий развития доступного жилищного строительства должна учитывать специфику предложенного механизма взаимодействия участников государственной поддержки в жилищном строительстве.

В этой связи, для уточнения существующих способов оценки доступности жилья, автор предлагает ввести некоторые критерии, повышающие объективность расчетов.

Малоимущие граждане доходы которых менее МПБ, нуждающиеся в мерах социальной поддержки при найме муниципального жилья

Граждане, доходы которых более МПБ, но менее рационального потребительского бюджета (РПБ), что позволяет оплачивать наем жилья, но нет гарантий на выкуп жилья в рассрочку за краткосрочный период

~ Социальный'«егмепт^жнт:, ^ГлнщцоТ^троит^ьства^Н

Граждане, доходы которых более РПБ, что позволяет приобретать жилье с использование финансовых кредитных механизмов и государственной поддержки, но не достаточно для приобретения жилья без использования таких механизмов

Граждане, доходы которых более РПБ, что позволяет приобретать жилье без использования финансово-кредитных механизмов и государственной поддержки

Государственные инвестиции в массовое строительство и приобретение жилья, предоставляемого гражданам в социальный наем; развитие финансовых механизмов долгосрочного кредитования муниципальных образований на строительство и приобретение муниципального жилищного фонда социального использования; стимулирование развития институтов рефинансирования кредитов, полученных на строительство и приобретение жилищного фонда социального использования.

Предоставление муниципального бесплатного жилья на условиях социального найма; дифференциация платы за наем в соответствии с уровнем дохода или субсидирование части платы за наем, как меры социальной поддержки

Сегмент наемного и апенлнаго жилья

Предоставление застройщикам долговременной рассрочки при уплате аукционной цены земельного участка либо предоставление земельного участка бесплатно из резерва земель, приобретаемого для строительстве жилья и для целей предоставления его в наем; развитие финансово-кредитных механизмов долгосрочного кредитования жилья, предоставляемого в наем.

Предоставление субсидий или льгот по оплате за наем матерям и несовершеннолетним детям, а также на период безработицы.

Сегмент некоммерческого

ЖНЛИ1ПНЛГА етплишкетм

Государственная поддержка некоммерческих объединений граждан для . строительства и приобретения жилья; предоставление преимущественного права бесплатного приобретения земельных участков в целях жилищного строительства некоммерческими объединениями граждан в форме ограничения участил иных видов застройщиков в аукционах, инициированных объединениями граждан; развитие механизмов среднесрочного и долгосрочного кредитования объединений граждан в целях жилищного строительства

Предоставление государственной адресной поддержки граждан в форме низкой процентной ставки и первоначального взноса, субсидирования при рождении ребенка в период оплаты кредитных ресурсов.

Сегмент коммерческого жи-ЛЯП1НПГА стппителкстйя

Снижение организационно-управленческих (административных) барьеров и формирование рыночных условий дня развития конкуренции в жилищном строи-

Предоставление государственной поддержки для граждан данной категории не предусматривается

>

КАТЕГОРИИ

ГРАЖДАН ПО УРОВНЮ ДОХОДОВ

>

МЕРЫГО-СУДАРСТ-ВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА

ФОРМЫГОСУ-ДАРСТВЕННОЙ >- ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНПО УРОВНЮ ДОХОДА

Рис.9. Меры государственного регулирования жилищного строительства и формы государственной поддержки граждан

по уровню доходов

Критерий выделения того социального слоя населения, которому целесообразно оказывать государственную поддержку и который способен со временем выкупить жилье в собственность, определяется следующими экономическими показателями:

МПБ = Ар

п = Цж/А -> Тгос.тЫ при 4 = 0 Тгос-лод =28,5-30

при А, > О Т гос под <28,5-30 (3)

где Д - среднемесячный доход ьтого работающего члена семьи в месяц, руб.; МПБ - минимальный потребительский бюджет, руб.; Д — величина возможных сбережений ьтого работающего, руб.; п - число лет (или месяцев); Т гослод. - число лет по государственной поддержке (28.5—30 лет).

В соответствии с этим установлено, что в механизме кредитной поддержки заложен нижний критерий величины дохода, позволяющий приобрести жилье в рассрочку с длительным периодом оплаты.

Для оценки экономической эффективности предложенных автором мер повышения доступности жилья с позиции интересов населения, предложено использовать показатель стоимости 1 кв.м жилья, поскольку в рамках государственной поддержки жилищного строительства решалась задача снижения себестоимости жилья.

Доказано, что в рыночных условиях прослеживается прямая зависимость доступности жилья от цены 1 кв.м жилья, то есть, чем ниже рыночная стоимость жилья, тем выше доступность для большего числа населения. Оценка экономической эффективности государственной поддержки исходит из формирования рыночной стоимости 1 кв.м жилья и характеризуется следующим показателем:

Эж -11рын-Цо, Эж =(Цс/схХ,)-Цо (4)

где Эж — экономическая эффективность мер по повышению доступности жилья; Црын — рыночная стоимость 1 кв.м жилья; Ц0— стоимость 1 кв.м жилья в рамках государственной поддержки; X/ - коэффициент, учитывающий рыночные факторы, которые способствуют росту себестоимости; Цс/с—себестоимость строительства 1 кв.м жилья.

Для подтверждения экономической эффективности предложенного нами механизма государственной поддержки жилищного строительства доказано, что его реализация снимает 'влияние рыночных факторов, то есть количественно они равны нулю (рис. 10).

Рис. 10. Экономическая эффективность мер государственной поддержки жилищного строительства

Очевиден положительный тренд показателя эффективности мер государственной поддержки жилищного строительства. Однако прогнозная положительная динамика показателя эффективности требует сохранения и приумножения этой поддержки.

Для оценки коммерческой эффективности государственных инструментов инвестиционной поддержки жилищного строительства предложено использовать два критерия.

Критерий № 1. Рост удельного показателя физического объема строительства жилья в городской местности (на душу городского населения):

V

Удельный показатель физического объема жилья - """"" ,

(5)

где Ужшья — объем построенного жилья в городе и поселках городского типа на конец года; Ч— численность городского населения.

Расчет выполняется в два этапа. На первом этапе устанавливаются значения показателей объема строительства жилья в городской местности и численности городского населения, поскольку реализация механизма государственной поддержки осуществляется, в основном, в городах и поселках городского типа РТ. На втором этапе вычисляется показатель обеспеченности городского населения объектами доступной жилой недвижимости (рис. 11).

1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,000

Показатель обеспеченности городского населения объектами жилой недвижимости

^1,07

Показатель обеспеченности городского населения объект ами доступной жилой недвижимости

0Г118

0Г7 °'20

022 0.241 0,24 0,25и,/6 0.27

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Рис. 11. Эффективность государственной поддержки жилищного строительства объектами доступной жилой недвижимости (введенными по социальной ипотеке)

Таким образом прослеживается четкая динамика объемов роста жилищного фонда, введенного с применением программ социальной ипотеки, что позволило сделать вывод об эффективности реализации государственных мер регулирования в сфере строительства и поддержки населения с невысоким уровнем доходов.

Критерий № 2. Увеличение объема реинвестиций в результате роста объема инвестиций со стороны населения и предприятий в жилищное строительство.

Выход на плановый норматив объемов строительства жилья (1 млн. кв.м) при одновременном сокращении до нуля «заимствования средств предприятий и учреждений, участвующих в реализации механизма государственной поддержки, автором характеризуется как эффективность организационно-экономического механизма взаимосвязи участников государственной поддержки жилищного строительства (рис. 12), и выражается формулой:

Эф = п/3и

(6)

где Эф - экономический эффект капитальных вложений; П - экономический результат, полученный от реализации механизма государственной поддержки, выраженный в стоимости всего жилищного фонда; 5/ - объем затрат, выраженный в объеме средств, привлеченных различными участниками механизма государственной поддержки (средства предприятий и населения).

7,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Период

Рис.12. Экономический эффект капитальных вложений Ээк011эф=((Пшсг— ПначУПщи - (Знает-Зщ^/Знач)* 100%,

(7)

где Дач, Ппрош - экономический результат, полученный от реализации механизма государственной поддержки, выраженный в стоимости всего жилищного фонда, соответственно на начало реализации и на настоящий период; 3,^, Зпрогн - объем затрат, выраженный в объеме средств, привлеченных различными участниками механизма государственной под держки, соответственно на начало реализации и на прогнозный период.

Ээкошф= ((17408 млн.руб. -11793 млн.руб.)/11793млн.руб. - (3630млн.руб. -5239млн.руб.)/5239млн.руб.)* 100% = 78,3%

Таким образом, рост эффективности инвестирования за счет средств предприятий и населения в жилищное строительство на сегодняшний день достигает 78,3% по сравнению с начальным этапом реализации государственной поддержки.

Результаты исследования, направленные на повышение доступности жилья и удовлетворение потребностей граждан в собственном жилье с учетом их доходов, носят в целом прогрессивный характер и могут быть развиты и применены в других регионах России.

III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Определены теоретические подходы к формированию и развитию жилищного фонда, доступного для населения в современных экономических условиях, выявлена необходимость создания эффективной воспроизводственной системы в жилищной сфе-

ре для решения социально-экономических задач страны.

2. Уточнено понятие доступности жилья в контексте поставленных задач как соотношения числа граждан, доходы и сбережения которых не позволяют приобрести жилье на праве собственности без государственной поддержки, к общему числу, а под «повышением доступности жилья» понимается организационно-экономический и управленческий комплекс мер и действий, который необходим и достаточен для приведения в соответствие доходов граждан и других лиц с затратами, необходимыми для приобретения и содержания жилья. Введено понятие барьера доступности жилья, который учитывает первоочередные расходы домохозяйства В качестве такого показателя предлагается применять показатель минимального потребительского бюджета для более точной оценки возможности приобретения жилья.

3. Раскрыты основные социально-экономические тенденции развития и функционирования жилищного строительства, позволяющие выделить наиболее важные рыночные факторы, которые формируют и прямо влияют на изменение показателя доступности жилья. Установлено, что повышение доступности жилья целесообразно осуществлять через активизацию инвестициощю-строительной деятельности, стимулируя спрос и увеличивая объемы строительства жилья.

4. Доказано, что несмотря на существующие трудности в решении жилищной проблемы, наблюдается тенденция постепенного повышения доступности приобретения жилья в России, тем не менее, стоимость самого жилья остается слишком высокой для многих категорий граждан.

5. Установлено, что традиционные (классические) методики расчета доступности жилья дают лишь общее представление о проблеме, не конкретизируя ее глубину и мно-гоаспекгносгь. Предложен углубленный подход к оценке доступности жилищного фонда, учитывающий платежеспособность населения, его МПБ, социально-экономические предпочтения и меры государственной поддержки. Выделены основные критерии доступности жилья, позволяющие смоделировать механизм регулирования рынка жилья с учетом обеспечения доступности жилья для разных категорий граждан.

6. Определено, что реализация политики качественных изменений в жилищном строительстве и повышения его доступности для населения в Республике Татарстан, как и в целом по России, строится на базовом принципе совмещения бюджетных и внебюджетных инвестиций, механизмах частно-государственного партнерства, формирования нормативной и законодательной базы для стимулирования вовлечения в строительство накоплений населения; использовании средств институтов развития. Только за счет интенсификации усилий всех участников инвестиционно-строительного процесса удается решить проблемы, стоящие перед строительным комплексом в целом, и задачи перспективного развития жилищного строительства и повышения его доступности для населения.

7. Разработана авторская модель дифференциации граждан на социальные слои с разными возможностями доступности приобретения жилья, позволяющая выявить характер и масштабы роста проблемы доступности жилищного фонда,

8. Предложен механизм кредитной поддержки, позволяющий снизить барьер доступности жилья, за счет: 1) применения механизма внутреннего кредитования членов жилищно-строительного кооператива без использования рискованного механизма залога, что позволяет исключить дополнительное бремя затрат и угрозы потери жилья;

2) применения системы предварительного накопления сбережений для целей строительства; 3) применения системы адресной поддержки некоторым категориям населения за счет увеличения сроков рассрочки и уменьшения первоначальных взносов (молодым семьям, работникам бюджетной сферы, сельским жителям и т.д.); 4) формирования до начала строительства жилья перспективной формы самоуправления жилым домом — жилищно-строительного кооператива; 5) снижения цены строительства для граждан-участников программы.

9. Представлена управленческая схема формирования «Фонда земель резерва», позволяющая как снизить стоимость жилья за счет бесплатного предоставления земельного участка под строительство, так и исключить механизмы продажи и перепродажи земель. Это обеспечит деятельность по планированию и осуществлению единой зональной капитализации земли необходимыми условиями для последующего градостроительного проектирования и привязки будущих многоквартирных домов к единой социальной инженерно-технической и транспортной инфраструктуре. Использование такой капитализации приведет к снижению затрат на строительство жилья.

10. Разработан организационно-экономический механизм, включающий в себя деятельность всех субъектов рынка недвижимости и определяющая формы их взаимодействия как участников единого процесса. Это позволит эффективно аккумулировать средства на финансирование жилищного строительства, осуществлять строительство, передавать жилье в собственность.

11. Предложены меры государственного регулирования, ориентированные на создание дифференцированной поддержки семей, имеющих разный уровень доходов. Это позволит при разработке целевых программ развитая жилищно-строительного комплекса и распределения средств бюджетов повысить уровень доступности жилья за счет выравнивания показателей удовлетворенности жилищными условиями.

12. Представлена методика и осуществлена оценка социально-экономической эффективности от внедрения мероприятий по повышению доступности жилищного строительства и решению жилищной проблемы. Это позволяет разработать необходимые программы развития механизмов доступного жилищного фонда и обосновать необходимые объемы софинансирования, объемы строительства, условия предоставления государственной поддержки для разных категорий граждан.

Результаты диссертационного исследования, направленные на повышение доступности жилья и удовлетворение потребностей граждан в собственном жилье с учетом их доходов, носят, в целом, прогрессивный характер и могут быть развиты и применены в других регионах России.

СПИСОК РАБОТ, В КОТОРЫХ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

1. Афанасьева А.Н. Сфера жилищно-коммунальных услуг: критериальный подход к государственному регулированию коммунальных услуг / АЛ. Афанасьева // Вестник экономики, права и социологии, 2012. — №1. — С. 14-18 (лично автором - 0,3) (перечень ВАК).

2. Афанасьева АН. Проблемы собственности в товариществе собственников жилья и пути их решения / АН. Афанасьева // Известия Казанского государственного

архитектурно-строительного университета, 2011. — № 3 (17). - С. 205-210. (лично автором - 0,4) (перечень ВАК).

3. Афанасьева АЛ. Трансформация собственности в ЖКХ при переходе к рыночной экономике / А.Н. Афанасьева // Журнал экономической теории, 2011. - № 4. -С. 194-198(лично автором-0,3) (перечень ВАК).

4. Афанасьева А.Н. Социальные аспекты решения проблемы доступности жилья дня населения (на примере Республики Татарстан) / JI.P. Мустафина, А.Н. Афанасьева, В.М. Ланцов // Проблемы современной экономики, 2012. - № 3 (43). - С.272-275 (лично автором - 0,3) (перечень ВАК).

5. Афанасьева А.Н. Застройка микрорайона города Казани с зонированием территории для развития и использования единой системы жилищно-строительных кооперативов / Г.Д. Фасхутдинова, ММ. Искандеров, А.Н. Афанасьева, В.М. Ланцов // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета, 2011. -№4(18). - С. 142-155 (лично автором - 0,3) (перечень ВАК).

6. Афанасьева А.Н. Современные проблемы ЖКХ в России / В.М. Ланцов, Т.М. Киреева, АЛ. Афанасьева, В.Э. Кириллова // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета, 2011. - №2(16). — С. 284-289 (лично автором - 03) (перечень ВАК).

7. Афанасьева АЛ. Проблемы реализации собственности в жилищно-коммунальном хозяйстве в рыночных условиях [Электронный ресурс] / А.Н. Афанасьева // Управление экономическими системами: электрон, науч. журн. - 2011. — № 6 (30). -№ гос. per. ст. 0421100034/0184. - URL: http://uecs.mcnip.ru. (лично автором—0,6).

8. Афанасьева А.Н. Модель организационно-экономической формы хозяйствования в сфере жилищно-коммунальных услуг [Электронный ресурс] / А.Н. Афанасьева // Управление экономическими системами: электрон, науч. журн. - 2012. - № 3 (39). -№ гос. per. ст. 0421200034/. - URL: http://uecs.rncnip.ru. (лично автором - 0,6).

9. Афанасьева А.Н. Механизм тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунальных услуг [Электронный ресурс] / АЛ. Афанасьева // Управление экономическими системами: электрон, науч. журн. - 2012. - № 3 (39). - № гос. per. ст. 0421200034/. - URL: http://uecs.mcnip.ru. (лично автором - 0,6).

10. Афанасьева А.Н. Модель организации и управления «внутренним рынком инноваций» в инвестиционно-строительном комплексе / АЛ. Афанасьева // Стратегия развития инвестиционно-строительного комплекса в условиях саморегулирования: Материалы международной научно-практической конференции. - Казань: Изд-во Казанск. гос. архитек.-строиг. ун-та, 2012. - С.208-213 (лично автором - 0,4).

11. Афанасьева А.Н. Инновационный механизм государственной кредитной поддержки граждан в инвестиционно-строительном комплексе Республики Татарстан / Л.Р.Мустафина, А.Н. Афанасьева // Стратегия развития инвестиционно-строительного комплекса в условиях саморегулирования: Материалы международной научно-практической конференции. - Казань: Изд-во Казанск. гос. архитек.-строиг. ун-та, 2012. -С.172-177 (лично автором -0,3)-

12. Афанасьева АЛ. Особенности организации и управления государственной инновационной политикой В США и России / В.М. Ланцов, Л.Р. Мустафина, АЛ. Афанасьева // Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции. Выпуск 12: межвузовский сб. науч. тр. / редкол.: В.В. Бузырев, И.П. Нужина, A.M. Платонов (отв.

Редакторы) и др. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2012. - С.51-59 (лично автором - 03).

13. Афанасьева АЛ. Метод экономико-правовой минимизации налога на жилище и жилье / АЛ. Афанасьева, А.Э. Устинов, М.В. Ланцов, В.М. Ланцов // Вестник Владимирского юридического института, 2010, № 2 (15). - С.53-55. (лично автором - 0,3).

14. Шаймарданова АЛ. Жилищно-коммунальное хозяйство: основы теории и критический анализ российского опыта / В.М. Ланцов, АЛ Шаймарданова, Т.М. Ки-реева, А.Э. Устинов //. ■ Казань: ЗАО «Новое знание», 2008. - 504с. (лично автором -7,8).

15. Шаймарданова АЛ О природе и характере социального расслоения граждан Республики Татарстан по доходу / АЛ. Шаймарданова, В А. Шаландин, В.М. Ланцов // Традиционное, современное и переходное в Российском обществе: Сборник статей П Всероссийской научно-практической конференции. — Пенза, 2005. — С.73-76 (лично автором-ОД.

16. Шаймарданова АЛ Распределение доходов между различными труппами населения Республики Татарстан / АЛ Шаймарданова, В.М. Ланцов // Материалы 59-й Республиканской научной конференции. Сборник научных трудов докторантов и аспирантов. Казань: КазГАСУ, 2007. - С.146-149 (лично автором-0,3).

17. Шаймарданова АЛ. Методика определения доли в праве общей собственности на жилище в многоквартирном доме / АЛ Шаймарданова, В.М. Ланцов, А.Э. Устинов // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота, 2010. - №3(34): в 2-х ч. 42. - С.80-81. (лично автором - 0,3).

18. Шаймарданова АЛ Проблемы выбора способа управления многоквартирным домом / АЛ Шаймарданова, В.М. Ланцов // Материалы за 4-а Международна научна практична конференция, «Научни дни». — Том 5. Икономики. София. «Бял ГРАД-БГ» ООД, 2008. - С.56-60 (лично автором - 0,3).

Афанасьева Альбина Назиповна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

Спецвальнорп, 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой стегкни кандидата экономических наук

Подписано к печати «13» ноября 2013 г. Формат 60x84/16 Печать RISO Объем 1,5 пл. Заказ № 501 Тираж 110 экз.

Отпечатано в полиграфическом секторе Издательства КГАСУ. 420043, Казань, ул. Зеленая, д. 1.