Организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства малоэтажных жилых домов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Мороз, Антон Михайлович
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2013
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства малоэтажных жилых домов"
На правах рукописи
МОРОЗ Антон Михайлович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА МАЛОЭТАЖНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство); стандартизация и управление качеством продукции
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
21 МАР 2013
Санкт-Петербург 2013
005050777
005050777
Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» на кафедре экономики строительства
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Цапу Леонид Иванович
Официальные оппоненты: Дроздова Ирина Валерьевна,
доктор экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет», профессор кафедры управления
Войтоловский Николай Викторович,
доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», профессор кафедры экономического анализа эффективности хозяйственной деятельности
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Петербургский
государственный университет путей сообщения»
Защита диссертации состоится 10 апреля 2013 г. в 17 часов на заседании диссертационного совета Д 212.223.04 при ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4, зал заседаний диссертационного совета (аудитория 219).
Тел./факс: (812)316-58-72
Email: rector@spbgasu.ru
С диссертацией можно ознакомиться в фундаментальной библиотеке ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет»
Автореферат разослан « ffi » марта 2013 г.
Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор
Асаул Вероника Викторовна
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Решение жилищной проблемы - один из приоритетов социально-экономической политики РФ. Важной формой внедрения современной жилищной политики стало принятие в 2004 году пакета законов о доступном жилье. Важнейший из них-Жилищный Кодекс, содержащий одновременно цели и задачи обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» оказала существенное воздействие на расширение объёмов жилищного строительства.
На развитие массового жилищного строительства в РФ на 2012 год выделено около 21,5 млрд рублей и введено около 52,0 млн кв. метров жилья. Для увеличения спроса на рынке жилья для Агентства по ипотечному жилищному кредитованию выделено 200 млрд рублей, для обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны - 20,8 млрд рублей, для обеспечения жильем молодых -4,7 млрд рублей. Россия является страной со значительной территорией, большая часть которой свободна от застройки и инженерных коммуникаций. В соответствии с концепцией социально-экономического развития РФ до 2020 года по состоянию на 2013 год коттеджное строительство в России развивается достаточно интенсивно, особенно в Ленинградской и Московской областях и в других регионах. Данное обстоятельство вместе с актуальным «жилищным вопросом» позволяет государству делать серьезную ставку на развитие строительства именно исследованных в диссертации комплексов малоэтажных жилых домов (МЖД) для обеспечения нуждающихся относительно недорогим и комфортным жильем.
Проведенный автором анализ деятельности ФГУ «Главгосэкспериза России», ГАУ «Леноблгосэкспертиза», ООО «НЭПС» и других организаций в области экспертизы проектной документации за период с 2008 по 2012 гг. выявил ряд следующих системных недостатков в области существующих механизмов повышения качества проектов строительства МЖД в регионах РФ.
Во-первых, существующие механизмы повышения качества проектов строительства МЖД являются недостаточно эффективными, т.к. не обеспечивают полное соблюдение всех требований федеральных законов, технических регламентов, национальных стандартов и строительных норм и правил РФ, предъявляемых к показателям безопасности и ресурсосбережения. Поэтому около 11 % от всех выданных за последние 5 лет экспертных заключений являются отрицательными по причинам ошибок и низкого качества принятых проектных решений.
Во-вторых, в 23 % рассмотренных проектов заложенные в них показатели безопасности на стадиях строительства и эксплуатации, а также материало-, тепло- и энергосбережения являются достаточно низкими и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к архитектурным, конструктивным, инженерным, организационным и экономическим решениям.
В-третьих, количество учитываемых показателей качества проектов строительства МЖД недостаточно, а их весомости требуют более достоверного обоснования.
Пока еще не разработан оптимальный механизм повышения качества проектов строительства, который бы отличался от традиционных и используемых аналогов использованием возросших к 2013 году требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту жилой среды.
Кроме того, существующие методы оценки качества проектов строительства с учетом качества возводимых МЖД требуют дальнейшего развития на основе использования новых алгоритмов определения интегральных показателей качества, уточняющих оценку показателями безопасности, комфорта и ресурсосбережения.
Поэтому разработка организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД на основе системного учета не только традиционных, но и предложенных показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения для обеспечения заданного качества и конкурентоспособности является важной научной проблемой, требующей своего решения, как для повышения эффективности строительства, так и для управления качеством продукции.
В связи с этим актуальность темы диссертационного исследования определяется следующими факторами:
• необходимостью разработки методических положения и практических рекомендаций по повышению качества проектов строительства МЖД и дальнейшего совершенствования системы показателей оценки качества коттеджного строительства;
• потребностью в разработке организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД на основе системного учета на ранних стадиях проектирования не только традиционных, но и предложенных показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения;
• необходимостью при оценке качества строительства МЖД учета показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения и определения достоверных значений и коэффициентов весомости, предложенных к оценке показателей качества проектов строительства.
Степень разработанности темы исследования.
Системный анализ выявленных автором источников показал, что в настоящее время в научных трудах по экономике строительства в РФ и за рубежом вопросы организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД с применением не только традиционных, но и новых показателей для обеспечения заданного качества и конкурентоспособности исследованы недостаточно глубоко.
К 2013 году одним из основных путей преодоления жилищного кризиса в России власти избрали развитие малоэтажного строительства. Это отмечено в трудах Асаула А.Н., Бадьина Г.М., Вахмистрова А.И., Войтоловского Н.В., Гри-горенко B.C., Дроздовой И.В., Заренкова В.А., Каплана JI.M., Ларионова А.Н., Маркина В.В., Окрепилова В.В., Панибратова Ю.П., Петрова A.A., Платонова
A.M., Серова B.M., Сиваева С.Б., Смирнова Е.Б., Цапу Л.И., Чернышева JI.H. и других ученых в РФ и за рубежом. Однако, как выявил анализ трудов перечисленных авторов, в них отсутствует научное обоснование методических аспектов учета качества возведения таких комплексов, как современные коттеджные поселки с применением не только традиционных, но и новых показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения.
Цель и задачи исследования.
Цель исследования - формирование организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД за счет совершенствования метода оценки качества их проектирования с использованием не только традиционных, но и предложенных показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения для обеспечения заданного проектного уровня качества и конкурентоспособности строительной продукции в рыночных условиях.
Объект исследования - проекты строительства МЖД на стадии разработки проектно-сметной документации.
Предмет исследования - организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД для обеспечения заданного качества и конкурентоспособности.
Задачи исследования:
• выявить современные тенденции повышения требований инвесторов, заказчиков и покупателей к показателям качества проектов строящихся коттеджных поселков;
• предложить более совершенную (объективную и достоверную) систему показателей оценки качества проектов строительства МЖД, отличающуюся от традиционной учетом возросших требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту в интегральном показателе качества жилой среды;
• разработать новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД на основе использования более совершенной системы показателей оценки качества проектов на ранних стадиях проектирования;
• усовершенствовать метод оценки качества проектов строительства, отличающийся от применяемого использованием разработанных новых алгоритмов оценки интегральных показателей качества с учетом не только традиционных, но и предложенных автором показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения;
• выявить и аппроксимировать математическими моделями новые зависимости роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии обязательного учета показателей безопасности и ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов;
• осуществить практическую оценку потребительского интегрального качества ряда проектов МЖД на основе разработанных алгоритмов и критериев,
позволившую выявить оптимальный вариант по критериям минимальной цены и максимального качества.
Научная новизна исследования.
В области «строительства».
1. Разработана новая, более совершенная (объективная и достоверная) система, состоящая из 35 показателей качества проектов строительства МЖД, отличающаяся от традиционной учетом возросших требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту в интегральном показателе качества жилой среды. Методами экспертных оценок и системного анализа установлены достаточно достоверные значения показателей качества проектов строительства МЖД. На основе исследования результатов выполненного статистического анализа и полученных экспертных оценок установлено, что заказчикам, проектным и подрядным организациям при проектировании и строительстве коттеджных поселков целесообразно использовать более широкую систему учитываемых свойств жилья, включая безопасность и ресурсосбережение. Это способствует достижению заданных показателей качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции, а также повышению безопасности и комфортности проживания граждан.
2. Разработан новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД, отличающийся от известных подходов комплексной и взаимосвязанной деятельностью всех участников инвестиционно-строительного процесса, использованием новых алгоритмов проектирования и более широкой, объективной и достоверной номенклатуры показателей качества и их весомостей на ранних стадиях проектирования - при разработке заданий на проектирование. Это повышает эффективность принимаемых управленческих решений при проектировании, строительстве и эксплуатации поселков. Предложенные новые показатели являются целевыми ориентирами для достижения установленных проектных значений качества жилой среды.
В области «стандартизации и управления качеством продукции».
1. Предложен усовершенствованный метод оценки интегрального потребительского качества проектов строительства МЖД, который заключается в реализации способа последовательного определения количественных значений сначала дифференциальных, затем основных и в итоге интегральных показателей. Они имеют устанавливаемые методами экспертных оценок количественные единицы измерения от 0 до 1 и весомости влияния с определенной направленностью на интегральный показатель качества проекта. Данный метод позволяет более достоверно и точно осуществлять оценку качества продукции (услуг) проектной организации как субъекта экономической деятельности применительно к строительной деятельности.
2. Выявлены и аппроксимированы математическими моделями 4 новые зависимости роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии обязательного учета показателей безопасности и ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного
цикла объектов. Это позволяет осуществлять не только качественную, но и более точную количественную оценку проектно-сметной документации, а также сравнивать варианты различных проектов между собой в целях выбора оптимального для последующего строительства.
Теоретическая и практическая значимость работы.
Заключается в разработке нового организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД и рекомендаций для применения предложенного организационно-экономического механизма в деятельности проектных и подрядных строительных организаций при проектировании и возведении их для обеспечения заданного уровня качества и конкурентоспособности, а также гражданами-покупателями при поиске и выборе оптимального по критериям безопасности, ресурсосбережению, комфорту и цене жилья.
Методология и методы исследования.
Теоретической основой исследования служат диалектический метод познания, теоретический анализ и синтез, аналогия и моделирование, научные труды по вопросам методов оценки качества проектов строительства МЖД, исследования, посвященные теории оценки качества проектов строительства.
Методологической основой исследования являются фундаментальные положения системного подхода, общенаучные методы исследований, методы доказательства, экспертных оценок, теории вероятности. В диссертации были использованы следующие методы исследования: системный и экономический анализ качества проектов строительства, экспертные оценки качества, квалиметрия, моделирование качества, теория вероятности, математическая статистика.
Эмпирической и информационной базой исследования стали законодательные и нормативные акты РФ в области качества проектов строительства, корпоративные, отраслевые, государственные и международные стандарты качества, данные Росстата, экономическая отчетность компаний, ведущих проектирование МЖД в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, интернет-ресурсы по поставленной научной проблеме.
Область исследования соответствует требованиям паспорта научной специальности ВАК: 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)», п. 1.3.64 «Теоретические и методологические основы обеспечения заданных сроков, стоимости, качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции» и паспорта специальности ВАК: 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: стандартизация и управление качеством продукции», п. 13.28 «Оценка качества продукции (услуг) и систем управления организацией как субъекта экономической деятельности».
Степень достоверности и апробация результатов.
Достоверность научных положений, содержащихся в работе, обусловлена применением методов исследования, адекватных научной задаче; использованием достоверной исходной статистической информации; сходимостью теоретических и экспериментальных данных; широкой апробацией и внедрением полученных результатов в практику проектирования МЖД.
Апробация полученных результатов. Основные научные результаты, полученные в процессе работы над диссертацией, доложены и получили одобрение на: 67-й научной конференции профессоров, преподавателей, научных работников, инженеров и аспирантов СПбГАСУ в 2010 г., Общем собрании РААСН в г. Иваново в 2010 г., научно-практической конференции «Управление строительством в современных условиях» в ВИТУ в 2009 г. и кафедре экономики строительства СПбГАСУ в 2012 г. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ, из них 3 — в журналах из перечня ВАК, общим объемом 3,9 п. л.
Личный вклад автора заключается в самостоятельном проведении научного исследования, личном достижении всех полученных новых научных результатов, их апробации, внедрении и публикации, написании диссертационной работы.
Внедрение результатов диссертационной работы осуществлено в 2009-2011 гг. в НП «Балтийский строительный комплекс» в производственную деятельность проектных и подрядных строительных организаций при проектировании и возведении коттеджных поселков с МЖД в Ленинградской области, о чем свидетельствует справка о внедрении в приложении в диссертации.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы из 131 наименования работ отечественных и зарубежных авторов. Объем диссертации составляет 150 стр. машинописного текста, работа включает 32 рисунка и 12 таблиц.
В главе 1 «Анализ современного состояния проектирования и строительства малоэтажных жилых домов» определена актуальность обеспечения граждан доступным и комфортным коттеджным жильем; выполнен анализ методических аспектов формирования показателей качества коттеджного поселка; осуществлена оценка качества проектирования и возведения поселков МЖД с точки зрения их доступности и комфортности на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В главе 2 «Разработка организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД» исследованы содержание и особенности оценки качества проектов МЖД; предложена более совершенная (объективная и достоверная) система показателей качества проектов строительства; предложено новое содержание показателей оценки качества их проектирования; разработана новая методика учета показателей оценки качества и их весомос-тей, разработан новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД.
В главе 3 «Эффективность реализации организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД» выполнены расчеты показателей качества ряда реальных проектов строительства с учетом предложенных подходов, показателей и весомостей; выявлены и аппроксимированы математическими моделями 4 новые зависимости роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии обязательного учета показателей безопасности и ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов; предложена методика уче-
та факторов инфляции, инвестиционных рисков, кризисных явлений и неопределенности строительного рынка. В заключении изложены основные выводы и рекомендации, полученные в результате проведенного исследования.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Разработана новая, более совершенная (объективная и достоверная) система, состоящая из 35 показателей качества проектов строительства М5ВД, отличающаяся от традиционной учетом возросших требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту в интегральном показателе качества жилой среды. Методами экспертных оценок и системного анализа установлены достаточно достоверные значения показателей качества проектов строительства МЖД. На основе исследования результатов выполненного статистического анализа и полученных экспертных оценок установлено, что заказчикам, проектным и подрядным организациям при проектировании и строительстве коттеджных поселков целесообразно использовать более широкую систему учитываемых свойств жилья, включая безопасность и ресурсосбережение. Это способствует достижению заданных показателей качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции, а также повышению безопасности и комфортности проживания граждан.
Автором используются следующие определения «качества» применительно к проектам строительства МЖД: «совокупность свойств продукции, обусловливающих её пригодность удовлетворять определённые потребности в соответствии с её назначением» (ГОСТ 15467-79) и «качество - совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности» (ИСО 8402-86).
На основе исследования результатов выполненного статистического анализа и полученных экспертных оценок установлено, что заказчикам, проектным и подрядным организациям при проектировании и строительстве коттеджных поселков целесообразно использовать более широкую систему учитываемых свойств жилья, включая безопасность и ресурсосбережение. Это способствует достижению заданных показателей качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции, а также повышению безопасности и комфортности проживания граждан.
Анализ современного состояния коттеджного строительства в РФ и трудов отечественных и зарубежных ученых показал, что в экономической науке и практике пока еще не разработана такая оптимальная система показателей качества проектов строительства МЖД, которая бы отличалась от традиционных и используемых аналогов учетом возросших к 2013 году требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению, комфорту и качеству жилой среды.
Поэтому существующие методы оценки качества проектов строительства МЖД требуют дальнейшего развития на основе использования новых алгоритмов оценки интегральных показателей качества с учетом не только традиционных, но и дополнительных, уточняющих оценку показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения.
Совершенствование системы показателей качества проектов строительства МЖД за счет системного учета не только традиционных, но и предложенных показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения для обеспечения заданного качества и конкурентоспособности является важной научной проблемой, требующей своего решения, как для строительства, так и для управления качеством продукции.
С этой целью автором с помощью методов системного анализа и синтеза и экспертных оценок разработана новая, более совершенная (объективная и достоверная) система, состоящая из 35 показателей оценки качества проектов строительства МЖД, отличающаяся от традиционной учетом возросших требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту в интегральном показателе качества жилой среды (рис. 1).
2. Разработан новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД, отличающийся от известных подходов комплексной и взаимосвязанной деятельностью всех участников инвестиционно-строительного процесса, использованием новых алгоритмов проектирования и более широкой, объективной и достоверной номенклатуры показателей качества и их весомостей на ранних стадиях проектирования — при разработке заданий на проектирование. Это повышает эффективность принимаемых управленческих решений при проектировании, строительстве и эксплуатации поселков. Предложенные новые показатели являются целевыми ориентирами для достижения установленных проектных значений качества жилой среды.
Под «организационно-экономическим механизмам повышения качества проектов строительства МЖД» автором предлагается понимать многоуровневую иерархическую систему основных взаимосвязанных между собой организаций, элементов и их типовых групп (субъектов, объектов, принципов, методов и инструментов и т. п.), а также способов их взаимодействия, в ходе и под влиянием которых гармонизируются экономические отношения (интересы) государства, инвесторов, заказчиков-застройщиков, проектировщиков, подрядчиков, собственников, кредиторов, граждан-покупателей жилья и общества в процессе проектирования малоэтажных жилых домов.
Подобный организационно-экономический механизм автором сформирован как совокупность объективно обусловленных методов, рычагов и инструментов, а также соответствующая организация комплексного их использования в области управления процессами повышения качества проектов строительства МЖД в рыночных условиях России к 2013 году. Предлагается, что организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД дол-
Показатели качества Коэффициенты весомости
А. Природно-климатические показатели
1. Экологическая обстановка 0,04
2. Наличие водоемов 0,03
3. Наличие леса 0,03
4. Состояние почвы 0,01
5. Благоприятность ландшафта 0,03
6. Уровень эстетичности 0,03
7. Степень удаленности от города 0,01
8. Другие
Б, Строительно-технические показатели
1. Качество стройматериалов 0,05
2. Инженерное обеспечение участка 0,05
3. Качество строительных решений 0,05
4. Объекты инфраструктуры 0,05
5. Вид дома 0,04
6. Площади участка, дома, построек 0,05
7. Плотность застройки 0,01
8. Качество строительных работ 0,03
9. Возможность возведения под заказ 0,01
10. Высотные параметры 0,01
11. Безопасность при строительстве 0,01
12. Безопасность при эксплуатации 0,07
13. Теплосбережение 0,03
14. Энергосбережение 0,02
15. Материалосбережение 0,02
16. Комфортность проживания 0,05
17. Телефон, интернет 0,01
18. Другие
В. Социально-экономические показатели
1. Стоимость дома 0,06
2. Варианты оплаты 0,02
3. Надежность застройщика 0,04
4. Эксплуатационные расходы 0,02
5. Гарантийные сроки 0,01
6. Статус застройки 0,03
7. Социальное окружение 0,02
8. Близость общественного транспорта 0,01
9. Подъездные пути 0,01
10. Престижность места 0,01
11. Охрана 0,03
12. Другие
X = 1,00
Рис. 1. Система показателей оценки качества для оценки проектов строительства комплексов малоэтажных жилых домов
жен быть системой интеграционного взаимодействия всех участников и в обязательном порядке включать сформированную участниками систему целей и ресурсных ограничений, а также систему показателей экономической оценки результативности.
Предложенные новые показатели являются целевыми ориентирами для достижения установленных проектных значений качества жилой среды.
Суть механизма, приведенного на рис. 2, заключается в следующем: (1) комплексная и взаимосвязанная деятельность всех участников строительного проекта в формировании проектных показателей качества проектов МЖД на ранних стадиях проектирования, (2) формирование индивидуальной системы показателей качества с привязкой к конкретному объекту, (3) включение показателей качества проектов в задание на проектирование, (4) разработка 2—3-х вариантов проектных решений, (5) определение критериев оптимальности и выбор по ним оптимального варианта проекта.
Научная новизна и отличия данного механизма от существующих подходов заключается в применении более широкой системы критериев оптимальности и показателей качества, что делает управленческие решения более эффективными.
В диссертации разработана система взаимосвязанных показателей качества проектов строительства МЖД и новых алгоритмов их количественной оценки. Показатели представляют собой совокупность параметров, отражающих в комплексе все наиболее важные потребительские качества жилья. Это позволяет использовать их при проектировании, строительстве и эксплуатации коттеджных поселков в целях повышения безопасности, качества и комфортности проживания в них граждан.
С учетом изложенных подходов, при проектировании, строительстве и эксплуатации МЖД заказчики, проектные и подрядные организации могут более точно количественно сравнить несколько вариантов, произвести оценку всех факторов и сделать оптимальный выбор. Данный метод основывается на системном рассмотрении всех показателей качества возведения коттеджного поселка и присвоении каждому их них научно обоснованного определенного показателя и его коэффициента весомости по шкале от 0 до 1.
3. Предложен усовершенствованный метод оценки интегрального потребительского качества проектов строительства МЖД, который заключается в реализации способа последовательного определения количественных значений сначала дифференциальных, затем основных и в итоге интегральных показателей. Они имеют устанавливаемые методами экспертных оценок количественные единицы измерения от 0 до 1 и весомости влияния с определенной направленностью на интегральный показатель качества проекта. Данный метод позволяет более достоверно и точно осуществлять оценку качества продукции (услуг) проектной организации как субъекта экономической деятельности применительно к строительной деятельности.
В целях обеспечения запроектированных показателей качества жилой среды в МЖД заказчикам, проектным и подрядным организациям автором предло-
Рис. 2. Организационно - экономический механизм повышения качества проектов строительства комплексов малоэтажных жилых домов
жен новый метод оценки интегрального потребительского качества проектов строительства. Он заключается в выполнении 3-х этапов путем последовательного определения количественных значений (1) вначале дифференциальных, (2) затем основных и в итоге (3) интегральных показателей.
Автором предложено осуществлять оценку качества проектов строительства МЖД системно, с учетом всех стадий его жизненного цикла. Поэтому для определения не частного, а интегрального показателя оценки качества I. предлагается использовать следующую функцию обобщенных показателей Р1:
1. = рчо,,....О,), (1)
где 0|5 02, 03, 04, 05, 06 - обобщенные показатели соответственно циклов изготовления, транспортировки, монтажа, эксплуатации, обновления и утилизации.
Обобщенные показатели являются функциями основных показателей, которые можно выразить через Р":
0,=Р»(05„....0Ч), (2)
где 0„ — основные показатели;
у - количество основных показателей.
И, наконец, сами обобщенные показатели предлагается определять с помощью функций более низкого уровня Рш :
Оу = Р'»(с1„...<Г>, (3)
где с! - дифференциальные, неделимые более показатели;
п - количество дифференциальных показателей.
Поэтому интегральный показатель качества будет иметь следующий вид:
б
X1 ■ -» тах. (4)
I
С учетом изложенного автором методом моделирования и логического анализа разработан алгоритм оценки интегральных показателей качества проектов МЖД, отличающийся учетом не только традиционных показателей, но и дополнительно предлагаемых показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения (рис. 1).
В качестве показателей качества предлагаются следующие:
а) 01 - функциональность и безопасность на стадии 1 - при изготовлении материалов, конструкций, сетей и др. ;
О, - прочность, жесткость конструкций на стадии 1 - при их изготовлении;
О - эстетичность, комфорт и доступная цена на стадии 1 - при их изготовлении;
б) О - функциональность и безопасность на стадии 2 - при транспортировке материалов, конструкций, сетей и др. ;
02 2 - прочность элементов на стадии 2 - при их транспортировании;
02 3 - доступная стоимость на стадии 2 - при их транспортировании;
в) Ъ3- функциональность и безопасность на стадии 3 - при возведении конструкций, сетей и др.;
032- прочность на стадии 3 - при их возведении;
03]- эстетичность, комфорт и доступная цена для целевых категорий граждан-покупателей на стадии 3 - при их возведении;
г) О4функциональность и безопасность на стадии 4 - при эксплуатации конструкций, сетей и др. ;
053-эстетичность, комфорт и доступная цена настадии5-при их обновлении;
е) 061 функциональность и безопасность на стадии б - при утилизации материаюв, конструкций, сетей и др.;
062-безопасность на стадии 6 - при их утилизации;
063- доступная цена на стадии 6 - при утилизации элементов МЖД.
В качестве дифференциальных показателей предлагаются следующие 3 критерия:
а) по показателю эстетичности - эстетичность интерьера и эстетичность экстерьера;
б) по показателю прочности - прочность, жесткость и устойчивость;
в) по показателю функциональности - удобство, комфортность при использовании и технологичность (простота использования).
042- прочность на стадии 4 - при эксплуатации;
04 з - эстетичность, комфорт и доступная цена на стадии 4 - при эксплуатации;
д) 0.1 - функциональность и безопасность на стадии 5 - при обновлении материалов, конструкций, сетей и др.;
05 2- прочность на стадии 5 - при обновлении элементов МЖД.
4. Выявлены и аппроксимированы математическими моделями 4 новые зависимости роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии обязательного учета показателей безопасности и ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов. Это позволяет осуществлять не только качественную, но и более точную количественную оценку проектно-смет-нон документации, а также сравнивать варианты различных проектов между собой в целях выбора оптимального для последующего строительства.
В целях обеспечения запроектированных плановых показателей качества жилой среды в МЖД заказчикам, проектным и подрядным организациям при их проектировании и последующем строительстве целесообразно применять полученные автором методом экспертных оценок достоверные значения и коэффициенты весомости для предложенных к оценке показателей безопасности, ресурсосбережения и комфорта.
С учетом проведенных исследований, автором методом моделирования и системного анализа разработан новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства комплексов МЖД (рис. 2).
Научная новизна и отличие данного механизма от существующих подходов заключается в применении следующих воздействующих факторов на процесс
Выявленные недостатки сущест»}х> шего механизма
Д О Д
Спрос покупателей и рынок значительно превышает предложения
Недостаточное количество учитываемых показателей с учетом специфики МЖД
Недостаточный учет показателей безопасности при строительстве и эксплуатации
Слабый учет показателей материал о-, тепло- и энергосбережения
Отсутствие методики количественной оценки показателей качества
Слабые обоснования коэффициентов весомости
Одновариантность проекта
Недостаточное использование критериев оптимальности
Внешние факторы
1Г
строительство
Разработка нового механизма
д о д
Все \-частники кн в естицио нно -строитсльиого проекта МЖД
Инвесторы
Заказчики
Проектировщики
Подрядчики
Потребители
Эксперты
Органы власто
СРО
дрлтие
Увеличение предложений в ы со ко качестве нны х проектов МЖД
Разработка новой системы увеличения числа показателей качества
Обоснование методики учета безопасности
Обосновании методики учета ресурсосбережения
Разработка ранжированных шкал с 0,0 до 1,0
проектно-сметная документация
все 15 разделов
согласование
_____— экспертные заключения
другое
Расчет коэффициентов весомости для 35 показателей
М ного вариантность проекта (3-5)
Обязательность применения минимаксных критериев
эксплуатация
Рис. 3. Модель организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства комплексов МЖД
проектирования: (1) увеличение предложений высококачественных проектов МЖД, (2) учет системы предложенных показателей качества, (3) обоснование методики учета безопасности, (4) обоснование методики учета ресурсосбережения, (5) разработка ранжированных шкал от 0,0 до 1,0, (6) расчет коэффициентов весомости для 35 показателей, (7) многовариантность проекта (3-5), (8) обязательность применения критериев оптимальности уже на ранних стадиях проектирования при составлении задания на проектирование с комплексным участием всех организаций, связанных с процессами проектирования.
В диссертации автором далее на основе предложенного организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства комплексов МЖД разработан прикладной метод выбора оптимального варианта проекта строительства комплекса малоэтажных жилых домов (табл. 1). Его суть заключается в определении интегральных показателей качества проектов строительства МЖД и сравнении их между собой с выбором оптимального варианта по критерию оптимальности максимума показателя. В приведенном примере автор выполнил оценку двух вариантов реально запроектированных комплексов МЖД в Ленинградской области в 2012 г. и получил значение 0,921, что выше, чем 0,851. Следовательно, для проектирования и последующего строительства необходимо принять первый вариант проекта.
Эти показатели позволяют повысить точность и достоверность системы ква-лиметрической оценки качества строительной продукции (строительных услуг) проектной организации как субъекта экономической деятельности.
С учетом результатов проведенного анализа разработан новый усовершенствованный метод оценки качества строительства загородного жилья, с помощью которого покупатель сможет сравнить несколько вариантов понравившихся ему коттеджей и произвести оценку всех аспектов, влияющих на выбор потребителя.
Преимуществом предложенного метода является то, что заказчик, проектировщик, покупатель и подрядчик по этому методу могут самостоятельно быстро и достоверно проанализировать все факторы влияния и показатели качества и выбрать наиболее важные (табл. 1).
Это позволяет оптимизировать процесс выбора безопасного, доступного, комфортабельного и функционального жилья по критериям максимума качества, минимума стоимости или соотношению «цена и качество».
Далее автором методом системного анализа и синтеза разработана система оценки показателей качества строительства коттеджного поселка с учетом всех стадий жизненного цикла (рис. 4).
На основе анализа принятых ранее 35-ти показателей качества и их весо-мостей по 18 реальным проектам МЖД, разработанных в Санкт-Петербурге проектными компаниями в 2012 г., автором на основе моделирования разработаны 2 новые зависимости роста стоимости МЖД (Ст) от повышения проектных показателей качества (I) при условии обязательного учета показателей безопасности на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов (рис. 5).
Таблица 1
Метод выбора варианта проекта строительства комплекса малоэтажных жилых домов
1 Вариант № 1 Вариант № 2
№ n/ii Показатели качества проекта (по рис.1) Значение показателя от 0 до 1 Значение с учетом весомости Значение показателя от 0 до 1 Значение с учетом весомости
1. Экологическая обстановка 1 0,04 1 0,04
2. Наличие водоемов 1 0,03 1 0,03
3. Наличие леса 1 0,03 1 0,03
4. Состояние почвы 1 0,01 1 0,01
5. Благоприятность ландшафта 0,8 0,024 0,6 0,018
6. Уровень эстетичности 0,6 0,018 0,5 0,015
7. Степень удаленности от города 0,5 0,05 0,4 0,04
8. Качество стройматериалов 1 0,05 1 0,05
9. Инж. обеспечение участка 0,8 0,04 0,8 0,04
10. Качество строительных решений 0,8 0,04 0,8 0,04
11. Объекты инфраструктуры 0,6 0,03 0,6 0,03
12. Вид дома 1 0,04 1 0,04
13. Площади участка, дома 1 0,05 1 0,05
14. Плотность застройки 1 0,01 1 0,01
15. Качество строительных работ 1 0,03 1 0,03
16. Возможность возведения под заказ 0,8 0,008 0,8 0,008
17. Высотные параметры 0,6 0,006 0,6 0,006
18. Безопасность строительства 1 0,01 1 0,01
19. Безопасность эксплуатации 1 0,07 1 0,07
20. Теплосбережение 0,8 0,024 0,8 0,024
21. Энергосбережение 0,8 0,016 0,6 0,016
22. Материалосбережение 0,7 0.014 0,8 0,016
23. Комфортность 0,8 0,04 0,7 0,035
24. Телефон, интернет 0,7 0,007 0,6 0,006
25. Стоимость дома 0,6 0,036 0,7 0,042
26. Варианты оплаты 0,8 0,016 0,8 0,016
27. Надежность застройщика 0,9 0,036 0,9 0,036
28. Экспл. расходы 0,8 0,016 0,7 0,016
29. Гарантийные сроки 0,9 0,009 0,9 0,009
30. Статус застройки 1 0,03 1 0,03
31. Социальное окружение 1 0,02 1 0,02
32. Близость общ. транспорта 0,8 0,008 0,7 0,007
33. Подъездные пути 0,7 0,007 0,7 0,007
34. Престижность места 0,6 0,006 0,4 0,04
35. Охрана 0,6 0,002 0,5 0,001
Инте гральный показатель I. 0,921 > I: 0,851
Рис. 4. Система оценки показателен качества проектов строительства МЖС с учетом всех стадий жизненного цикла
Таким же методом были получены 2 новые зависимости роста стоимости МЖД (Ст) от повышения проектных показателей качества (I) при условии обязательного учета других ключевых показателей - ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов (рис. 6).
100
90 .
80 >
г 70
®
X 60 ■
ю
& 50 •
и
2 »- 40
е 30
20
10
0
0
♦ I
ш •£>
I,'А
Рис. 5. Зависимости роста стоимости МЖД (Ст) от повышения в проектах показателей интегрального качества (I) при условии обязательного учета показателей безопасности на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов: 1 - проекты без учета показателей безопасности, 2 - проекты с учетом показателей
безопасности
120 -.....— -............--
100
180
£ 60 I
й 40
♦1
2
1,%
Рис. 6. Зависимости роста стоимости МЖД (Ст) от повышения в проектах показателей интегрального качества (I) при условии обязательного учета показателей ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов: 3 - проекты без учета показателей ресурсосбережения, 4 - проекты с учетом показателей
ресурсосбережения 20
Это позволило далее автору методами математической статистики и теории вероятности по выявленным зависимостям получить следующие новые и важные математические модели:
Ст (1) = - 0,0823 I2 + 4,7558 1 + 43,048 Ш = 0,7271
(5)
С т (2) = 0,1039 I2 + 2,561 1 + 60,238 Ш = 0,8361,
(6)
Ст (3)= -0,0985 I2 + 6,2015 1 + 29,667 М = 0,8851
(7)
Ст (4) = 0,1699 12 + 2,2842 1 + 66,31 Ю = 0,8467
(8)
где Ст - стоимость (цена продажи объекта на рынке в условиях Санкт-Петербурга, 2013 г.) 1 кв. м общей площади малоэтажного жилого дома, I - интегральный показатель качества малоэтажного жилого дома, Ш — статистическая достоверность модели
Научная новизна полученных моделей (5-8) заключается в возможности корректного и достоверного математического моделирования процессов формирования стоимостных параметров проектируемых объектов МЖС в зависимости от закладываемых проектных решений по важнейшим предложенным автором показателям качества-ресурсосбережению и безопасности. Данные модели предлагается использовать в механизме повышения качества проекта (рис. 2, 3) путем введения параметров качества проектируемого дома в формулы и получения на выходе его ориентировочной рыночной цены.
Полученная цена анализируется заказчиком и проектировщиком на стадии формирования задания на проектирование с целью принятия положительного или отрицательного решения. Ограничениями являются следующие параметры: средние рыночные цены и покупательная способность населения в конкретном регионе. В случае существенного превышения предполагаемой цены над ограничениями объект будет неликвидным, поэтому далее в целях снижения стоимости необходимо поэтапно снижать количественные значения предложенных показателей качества (см. табл. 1) до достижения приемлемых оптимальных значений цены.
Из анализа рис. 5 и 6 и моделей (5-8) можно сделать важные выводы о том, что применение на стадии проектирования решений по энергосбережению и безопасности существенно повышает «разовую» стоимость объекта на 23-44 %. Однако, с учетом предложенного автором механизма учета всего жизненного цикла МЖД (см. рис. 4), данное превышение будет в течение нескольких лет компенсировано за счет снижения эксплуатационных расходов в доме на электроснабжение, водопотребление, водоотведение, газоснабжение и обеспечение безопасности проживания граждан.
По предложению автора, на основе результатов экономического анализа практики возведения 25 поселков в 2005-2012 гг. в Ленинградской области, к 2013 году стоимость 1 кв. м общей площади коттеджа целесообразно рассматривать в следующих систематизированных трех сегментах и интервалах. Не менее 30-45 тыс. руб — для сегмента «эконом-класса», домов площадью 100—200 кв.м преимущественно из монолитного бетона или дерева; 46-80 тыс. руб - для сегмента «бизнес-класса», домов площадью 201-300 кв.м преимущественно из блоков, бетона и кирпича; 81—120 тыс. руб и более — для сегмента «премиум-класса», домов площадью 301 и более кв.м преимущественно из кирпича и более сложных слоистых конструкций.
В диссертации выполнена оценка эффективности реализации разработанного организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД, осуществлены расчеты показателей качества ряда реальных проектов строительства МЖД с учетом предложенных подходов, показателей и весомостей, предложена методика учета факторов инфляции, инвестиционных рисков, кризисных явлений и неопределенности строительного рынка.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Установлено, что основополагающими, ключевыми показателями оценки качества проектов строительства МЖС является система из новых 35 показателей и их весомостей, включая безопасность проживания, ценовую доступность, ресурсосбережение и комфортность жилья. Для их точного количественного определения необходимо применять разработанные автором математические модели и квалиметрические способы измерения.
2. Разработан новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД, отличающийся от известных разработок использованием новой системы показателей, алгоритмов проектирования и зависимостей, комплексной деятельностью всех участников инвестиционно-строительного проекта, начиная с ранних стадий проектирования. Это позволяет повысить эффективность управленческих решений, а также точность и достоверность системы оценки качества строительной продукции (строительных услуг) проектной организацией как субъекта экономической деятельности.
3. Предложен усовершенствованный метод оценки интегрального потребительского качества проектов строительства МЖД, который заключается в реализации способа последовательного определения количественных значений сначала дифференциальных, затем основных и в итоге интегральных показателей. Они имеют устанавливаемые методами экспертных оценок количественные единицы измерения от 0 до 1 и весомости влияния с определенной направленностью на интегральный показатель качества проекта.
4. Выявлены и аппроксимированы математическими моделями 4 новые зависимости роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии обязательного учета показателей безопасности и ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов. Это позволяет осуществлять не только качественную, но и бо-
лее точную количественную оценку проектно-сметной документации, а также сравнивать варианты различных проектов между собой в целях выбора оптимального для последующего строительства.
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ В изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Мороз, A.M. Формирование критериев оценки эффективности возведения коттеджного поселка / A.M. Мороз // М.: Экономические науки. - 2010. №4. -С.147-153.
2.Мороз, A.M. Системный учет факторов инфляции и неопределенности в методике оценки эффективности коттеджного строительства / A.M. Мороз // М.: Экономические науки. — 2011. №4. — С. 110-112.
3.Мороз, A.M. Критерии оценки эффективности возведения коттеджного поселка / A.M. Мороз // М.: Экономические науки. - 2011. №5. - С. 127-133.
В других изданиях:
4. Мороз, A.M. Методологические аспекты формирования критериев и показателей оценки эффективности возведения коттеджного поселка / A.M. Мороз // СПб.: ОАО «Издательство Стройиздат СПб», - 2009. - С.127-130.
5. Мороз, A.M. Моделирование критериев и оценки эффективности возведения коттеджных поселков / A.M. Мороз // Материалы научно-практической конференции «Управление строительством в современных условиях». - СПб.: БИТУ. - 2009. - С.193-196.
6. Мороз, A.M. Совершенствование критериев и показателей оценки эффективности возведения коттеджного поселка / A.M. Мороз // СПб. ОАО «Издательство Стройиздат СПб». - 2009. - С. 122-126.
7. Мороз, A.M. Моделирование показателей оценки эффективности возведения коттеджного поселка/ A.M. Мороз//Материалы научно-практической конференции «Управление строительством в современных условиях». - СПб.: ВИТУ. -2009.-С.197-199.
8. Мороз, A.M. Методика оценки интегрального качества строительства коттеджных поселков на примере Санкт-Петербурга. / Ю.Н. Казаков, A.M. Мороз // Вестник отделения строительных наук РААСН. Том 2, выпуск 14, Москва -Иваново, - 2010. - С.283-288.
9. Мороз, A.M. Экспертные формы контроля качества и текущего состояния строительных объектов / Бирюков А.Н., Лазарев А.Н., Маругин В.М., Мороз А.М., под ред. В.М.Маругина. - СПб.: ОАО ЗИздательство «Полигехника»3. - 2012. - 213 с.
Компьютерная верстка И. А. Яблоновой
Подписано к печати 05.03.13. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная.
Усл. печ. л. 1,4. Тираж 120 экз. Заказ 13.
Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.
190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4.
Отпечатано на ризографе. 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 5.
- О
Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Мороз, Антон Михайлович, Санкт-Петербург
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
04201356110
На правах рукописи
V
Мороз Антон Михайлович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА МАЛОЭТАЖНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство); стандартизация и управление
качеством продукции
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель -доктор экономических наук Л.И.Цапу
Санкт-Петербург - 2013
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение................................................................................... 3
Глава 1. Анализ современного состояния проектирования и строительства малоэтажных жилых домов............................................. 13
1.1 Актуальность обеспечения граждан доступным и комфортным малоэтажным жильем................................................................... 13
1.2 Анализ методических аспектов формирования показателей
качества проектов строительства МЖД............................................ 33
1.3 Оценка качества проектов строительства МЖД с точки зрения их доступности и комфортности на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области......................................................................... 42
Выводы по 1 главе....................................................................... 53
Глава 2. Разработка организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД........................ 58
2.1 Обоснование системы показателей качества проектов строительства МЖД........................................................................................ 58
2.2 Разработка методики оценки показателей качества проектов строительства МЖД........................................................................... 85
2.3 Обоснование организационно-экономического механизма повышения
качества проектов строительства МЖД ............................................ 99
Выводы по 2 главе....................................................................... 111
Глава 3. Эффективность реализации организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД........ 114
3.1 Расчеты показателей качества проектов строительства с учетом предложенного механизма.................................................................... 114
3.2 Выявление зависимостей роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии учета показателей безопасности и ресурсосбережения............................................................... 131
3.3 Учет факторов инфляции, инвестиционных рисков, кризисных
явлений и неопределенности строительного рынка.............................. 136
Выводы по 3 главе........................................................................ 144
Заключение.............................................................................. 145
Список использованной литературы............................................. 147
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования.
Решение жилищной проблемы - один из приоритетов социально-экономической политики РФ. Важной формой внедрения современной жилищной политики стало принятие в 2004 году пакета законов о доступном жилье. Важнейший из них - Жилищный Кодекс, содержащий одновременно цели и задачи обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав. Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» оказала существенное воздействие на расширение объёмов жилищного строительства.
На развитие массового жилищного строительства в РФ на 2012 год выделено около 21,5 млрд. рублей и введено около 52,0 млн. кв. метров жилья. Для увеличения спроса на рынке жилья для Агентства по ипотечному жилищному кредитованию выделено 200 млрд. рублей, для обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны - 20,8 млрд. рублей, для обеспечения жильем молодых - 4,7 млрд. рублей. Россия является страной со значительной территорией, большая часть которой свободна от застройки и инженерных коммуникаций. В соответствии с концепцией социально-экономического развития РФ до 2020 года по состоянию на 2013 год коттеджное строительство в России развивается достаточно интенсивно, особенно в Ленинградской и Московской областях и в других регионах. Данное обстоятельство вместе с актуальным «жилищным вопросом» позволяет государству делать серьезную ставку на развитие строительства именно исследованных в диссертации комплексов малоэтажных жилых домов (МЖД) для обеспечения нуждающихся относительно недорогим и комфортным жильем.
Проведенный автором анализ деятельности ФГУ «Главгосэкспериза России», ГАУ «Леноблгосэкспертиза», ООО «НЭПС» и других организаций в области экспертизы проектной документации за период с 2008 по 2012 гг. вы-
явил ряд следующих системных недостатков в области существующих механизмов повышения качества проектов строительства МЖД в регионах РФ.
Во-первых, существующие механизмы повышения качества проектов строительства МЖД являются недостаточно эффективными, т.к. не обеспечивают полное соблюдение всех требований федеральных законов, технических регламентов, национальных стандартов и строительных норм и правил РФ, предъявляемых к показателям безопасности и ресурсосбережения. Поэтому около 11% от всех выданных за последние 5 лет экспертных заключений являются отрицательными по причинам ошибок и низкого качества принятых проектных решений.
Во-вторых, в 23% рассмотренных проектов заложенные в них показатели безопасности на стадиях строительства и эксплуатации, а также материало-, тепло- и энергосбережения являются достаточно низкими и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к архитектурным, конструктивным, инженерным, организационным и экономическим решениям.
В-третьих, количество учитываемых показателей качества проектов строительства МЖД недостаточно, а их весомости требуют более достоверного обоснования.
Пока еще не разработан оптимальный механизм повышения качества проектов строительства, который бы отличался от традиционных и используемых аналогов использованием возросших к 2013 году требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту жилой среды.
Кроме того, существующие методы оценки качества проектов строительства с учетом качества возводимых МЖД требуют дальнейшего развития на основе использования новых алгоритмов определения интегральных показателей качества, уточняющих оценку показателями безопасности, комфорта и ресурсосбережения.
Поэтому разработка организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД на основе системного учета не только традиционных, но и предложенных показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения для обеспечения заданного качества и конкурентоспособности является важной научной проблемой, требующей своего решения, как для повышения эффективности строительства, так и для управления качеством продукции.
В связи с этим актуальность темы диссертационного исследования определяется следующими факторами:
• необходимостью разработки методических положения и практических рекомендаций по повышению качества проектов строительства МЖД и дальнейшего совершенствования системы показателей оценки качества коттеджного строительства;
• потребностью в разработке организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД на основе системного учета на ранних стадиях проектирования не только традиционных, но и предложенных показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения;
• необходимостью при оценке качества строительства МЖД учета показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения и определения достоверных значений и коэффициентов весомости, предложенных к оценке показателей качества проектов строительства.
Степень разработанности темы исследования.
Системный анализ выявленных автором источников показал, что в настоящее время в научных трудах по экономике строительства в РФ и за рубежом вопросы организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД с применением не только традиционных, но и новых показателей для обеспечения заданного качества и конкурентоспособности исследованы недостаточно глубоко.
К 2013 году одним из основных путей преодоления жилищного кризиса в России власти избрали развитие малоэтажного строительства. Это отмечено в трудах Асаула А.Н., Бадьина Г.М., Вахмистрова А.И., Войтоловского Н.В., Григоренко B.C., Дроздовой И.В., Заренкова В.А., Каплана Л.М., Ларионова А.Н., Маркина В.В., Окрепилова В.В., Панибратова Ю.П., Петрова A.A., Платонова A.M., Серова В.М., Сиваева С.Б., Смирнова Е.Б., Цапу Л.И., Чернышева Л.Н. и других ученых в РФ и за рубежом. Однако, как выявил анализ трудов перечисленных авторов, в них отсутствует научное обоснование методических аспектов учета качества возведения таких комплексов, как современные коттеджные поселки с применением не только традиционных, но и новых показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения.
Цель и задачи исследования.
Цель исследования - формирование организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД за счет совершенствования метода оценки качества их проектирования с использованием не только традиционных, но и предложенных показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения для обеспечения заданного проектного уровня качества и конкурентоспособности строительной продукции в рыночных условиях.
Объект исследования - проекты строительства МЖД на стадии разработки проектно-сметной документации.
Предмет исследования — организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД для обеспечения заданного качества и конкурентоспособности.
Задачи исследования:
• выявить современные тенденции повышения требований инвесторов, заказчиков и покупателей к показателям качества проектов строящихся коттеджных поселков;
• предложить более совершенную (объективную и достоверную) систему показателей оценки качества проектов строительства МЖД, отличающуюся от
традиционной учетом возросших требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту в интегральном показателе качества жилой среды;
• разработать новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД на основе использования более совершенной системы показателей оценки качества проектов на ранних стадиях проектирования;
• усовершенствовать метод оценки качества проектов строительства, отличающийся от применяемого использованием разработанных новых алгоритмов оценки интегральных показателей качества с учетом не только традиционных, но и предложенных автором показателей безопасности, комфорта и ресурсосбережения;
• выявить и аппроксимировать математическими моделями новые зависимости роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии обязательного учета показателей безопасности и ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов;
• осуществить практическую оценку потребительского интегрального качества ряда проектов МЖД на основе разработанных алгоритмов и критериев, позволившую выявить оптимальный вариант по критериям минимальной цены и максимального качества.
Научная новизна исследования.
В области «строительства».
1. Разработана новая, более совершенная (объективная и достоверная) система, состоящая из 35 показателей качества проектов строительства МЖД, отличающаяся от традиционной учетом возросших требований инвесторов, заказчиков и покупателей к безопасности, ресурсосбережению и комфорту в интегральном показателе качества жилой среды. Методами экспертных оценок и системного анализа установлены достаточно достоверные значения показате-
лей качества проектов строительства МЖД. На основе исследования результатов выполненного статистического анализа и полученных экспертных оценок установлено, что заказчикам, проектным и подрядным организациям при проектировании и строительстве коттеджных поселков целесообразно использовать более широкую систему учитываемых свойств жилья, включая безопасность и ресурсосбережение. Это способствует достижению заданных показателей качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции, а также повышению безопасности и комфортности проживания граждан.
2. Разработан новый организационно-экономический механизм повышения качества проектов строительства МЖД, отличающийся от известных подходов комплексной и взаимосвязанной деятельностью всех участников инвестиционно-строительного процесса, использованием новых алгоритмов проектирования и более широкой, объективной и достоверной номенклатуры показателей качества и их весомостей на ранних стадиях проектирования - при разработке заданий на проектирование. Это повышает эффективность принимаемых управленческих решений при проектировании, строительстве и эксплуатации поселков. Предложенные новые показатели являются целевыми ориентирами для достижения установленных проектных значений качества жилой среды.
В области «стандартизации и управления качеством продукции».
1. Предложен усовершенствованный метод оценки интегрального потребительского качества проектов строительства МЖД, который заключается в реализации способа последовательного определения количественных значений сначала дифференциальных, затем основных и в итоге интегральных показателей. Они имеют устанавливаемые методами экспертных оценок количественные единицы измерения от 0 до 1 и весомости влияния с определенной направленностью на интегральный показатель качества проекта. Данный метод позволяет более достоверно и точно осуществлять оценку качества продукции (услуг) проектной организации как субъекта экономической деятельности применительно к строительной деятельности.
2. Выявлены и аппроксимированы математическими моделями 4 новые зависимости роста стоимости МЖД от повышения проектных показателей качества при условии обязательного учета показателей безопасности и ресурсосбережения на стадиях строительства и эксплуатации в течение всего жизненного цикла объектов. Это позволяет осуществлять не только качественную, но и более точную количественную оценку проектно-сметной документации, а также сравнивать варианты различных проектов между собой в целях выбора оптимального для последующего строительства.
Теоретическая и практическая значимость работы.
Заключается в разработке нового организационно-экономического механизма повышения качества проектов строительства МЖД и рекомендаций для применения предложенного организационно-экономического механизма в деятельности проектных и подрядных строительных организаций при проектировании и возведении их для обеспечения заданного уровня качества и конкурентоспособности, а также гражданами-покупателями при поиске и выборе оптимального по критериям безопасности, ресурсосбережению, комфорту и цене жилья.
Методология и методы исследования.
Теоретической основой исследования служат диалектический метод познания, теоретический анализ и синтез, аналогия и моделирование, научные труды по вопросам методов оценки качества проектов строительства МЖД, исследования, посвященные теории оценки качества проектов строительства.
Методологической основой исследования являются фундаментальные положения системного подхода, общенаучные методы исследований, методы доказательства, экспертных оценок, теории вероятности. В диссертации были использованы следующие методы исследования: системный и экономический анализ качества проектов строительства, экспертные оценки качества, квали-метрия, моделирование качества, теория вероятности, математическая статистика.
Эмпирической и информационной базой исследования стали законодательные и нормативные акты РФ в области качества проектов строительства, корпоративные, отраслевые, государственные и международные стандарты качества, данные Росстата, экономическая отчетность компаний, ведущих проектирование МЖД в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, интернет-ресурсы по поставленной научной проблеме.
Область исследования соответствует требованиям паспорта научной специальности ВАК: 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)», п. 1.3.64 «Теоретические и методологические основы обеспечения заданных сроков, стоимости, качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции» и паспорта специальности ВАК: 08.00.05 «Экономика и управление народным