Организационно-экономический механизм устойчивого развития биоресурсов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм устойчивого развития биоресурсов"

На правах рукописи

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ БИОРЕСУРСОВ (НА ПРИМЕРЕ ТОВАРНОГО ОСЕТРОВОДСТВА)

Специальность 08 00 05 - экономика и управление народным хозяйством экономика природопользования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону - 2008

ооз

003172358

Диссертация выполнена на кафедре экономики предприятия и инноваций ФГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Научный руководитель- доктор экономических наук, профессор

Гузев Михаил Михайлович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Филонич Валентин Васильевич

кандидат экономических наук, доцент Яланский Александр Павлович

Ведущая организация

Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия

Защита состоится « 4 » июля 2008 г в 15 00 час на заседании диссертационного совета Д 212 208 03 по экономическим наукам в Южном федеральном университете, по адресу 344006, г Ростов-на-Дону, ул Пушкинская, 160, ИППК при ЮФУ, ауд 45

С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке Южного федерального университета г Ростов-на-Дону, ул Пушкинская, 148

Автореферат разослан «30» мая 2008 г

Отзывы на автореферат, заверенный печатью, просим направлять по адресу 344006, г Ростов-на-Дону, ул Пушкинская, 160 к 105 Диссертационный совет Д 212 208 03 Ученому секретарю

Ученый секретарь диссертационного совета дэн, профессор

ИП Красовская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Рыбохозяйственньш комплекс страны в настоящее время переживает глубокий кризис, что выразилось в спаде производства рыбной продукции внутри страны и утрате Россией ряда позиций в мировом рыбном хозяйстве

Среди видов рыб, имеющих важное хозяйственное значение, в наиболее уязвимом положении в настоящее время находятся осетровые Показателем устойчивости (или в данном случае скорее неустойчивости) осетрового хозяйства служит динамика уловов, которые за последнее десятилетие снизились на порядок

Вот уже более десяти лет как рыбохозяйственные предприятия страны функционируют в условиях формирующихся рыночных отношений С 2002 года мировое сообщество признало Россию страной с государственно регулируемой рыночной экономикой, но принимаемые государством меры по развитию рыбного хозяйства пока не дали ощутимых ожидаемых результатов Наблюдается постоянное падение уловов водных биоресурсов как в исключительной экономической зоне России, водных водоемах, так и в районах Мирового океана За последние десять лет общие уловы рыбы и нерыбных объектов сократились более чем в 2 раза Прослеживаемая устойчивая тенденция сокращения промысловых запасов и все возрастающая антропогенная нагрузка на внутренние водоемы объективно предопределяют безотлагательную необходимость увеличения объемов искусственного воспроизводства водных биоресурсов

Пример ряда стран с развитым морским рыболовством (Норвегия, Китай, Чили и другие) подтверждает реальные возможности обеспечения рыбной продукцией за счет развития аквакультуры При этом необходимо учитывать, что эти страны, не располагая значительными ресурсами континентальных водоемов, эффективно используют имеющиеся внутренние водоемы (Китай) и прибрежные акватории (Норвегия, Чили) К сожалению, в рыбохозяйственном

комплексе Российской Федерации аквакультура продолжает занимать незначительное место, подтверждением чему является принятая Правительством страны в 2004 году Концепция развития рыбного хозяйства страны на период до 2020 года Представляется, что одной из важнейших причин складывающегося положения является отсутствие в государственных органах четкого понимания потенциальных возможностей водоемов, в частности товарного осетроводства

Нынешнее состояние промышленного рыбоводства ни по уровню интенсификации, ни по технико-экономическому состоянию рыбоводных хозяйств не соответствует не только потенциальным возможностям, но и современным достижениям науки и техники Поэтому в настоящее время наиболее важным процессом в аквакультуре является освоение рыбхозами методов рыночной экономики Изменившиеся условия их экономической деятельности предопределяют необходимость разработки новых подходов к проблемам экономического развития, улучшения управления, повышения эффективности производства и конкурентоспособности выращиваемой рыбы, освоение современных ресурсосберегающих технологий

Указанные обстоятельства и предопределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования

Степень разработанности проблемы. Основой современных исследований экономических проблем развития рыбохозяйственного комплекса страны и региона являются работы ученых, осветивших принципы и направления совершенствования экономических отношений в этой отрасли Среди отечественных ученых, внесших вклад в разработку теоретических и методических аспектов устойчивого развития предприятий рыбной отрасли, адаптации их к рыночным условиям, следует выделить С Б Авдашеву, ЯМ Азизова, ЮА Шпаченкова,ГВ Бережнова, АМ Блюмина, А С Гуркова, В П Грузинова, В В Гусева, В Д Гончарова, В К Киселева, А Т Клепана, В В Розанова, ЕВ Стрелкова, МЛ. Козлова, ЛИ Холода, АМ Яковлева идр

Отметим работы В Е Зарайского, В В Черемисина, В А Корчмит, А О Шайхулисманова, Н В Красикова, М А Петрова, в которых рассматривается проблема поиска путей эффективного хозяйствования региональных рыбохозяйственных комплексов, а также формирования и развития предприятий по искусственному воспроизводству и товарному выращиванию рыбных запасов

В трудах Л М Васильевой, И В Проскуренко, С Б Подушка, А А Маныниной разработан ряд важных теоретических и практических вопросов развития осетроводства в Нижневолжском бассейне

В то же время научные исследования, проводимые в области искусственного воспроизводства и товарного выращивания рыбных запасов затрагивают преимущественно изучение биологических и технических проблем рыбоводства и аквакультуры, а экономическому аспекту исследований, обеспечивающему выход предприятий рыбоводного комплекса на устойчивую рыночную основу, пока еще уделяется недостаточно внимания

Цель и задачи исследования Цель работы состоит в обосновании концептуальной модели и организационно-экономического механизма развития товарного осетроводства в регионе на основе анализа теоретико-прикладных аспектов выявленных тенденций воспроизводства биоресурсов, обоснования его устойчивости

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи

- выявить тенденции формирования и развития осетрового хозяйства в России,

- исследовать содержание и технологию государственного экономического управления осетроводством и сохранения водных биоресурсов,

- проанализировать сложившуюся систему управления региональными рыбохозяйственными комплексами и разработать основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования товарного осетроводства на Нижней Волге,

- разработать модель комплекса полносистемного осетрового хозяйства в регионе,

- выработать рекомендации по совершенствованию системы рыночных отношений в рыбохозяйственном комплексе региона

Объектом исследования является товарное осетроводство как важнейшее направление устойчивого развития осетровых биоресурсов в Нижневолжском регионе Предмет исследования - организационно-экономические и управленческие аспекты функционирования механизма развития биоресурсов

Теоретико-методологическая основа. Теоретической и методологической основой исследований явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам формирования и развития рыночных методов в управлении рыбным хозяйством, становлении товарного осетроводства

Инструментарно-методологический аппарат представлен

общенаучными методами исследования экономических явлений и процессов абстрактно-логическим, экономико-статистическим, монографическим, социологическим, расчетно-аналитическим, условно-опросным, методом экспертных оценок, системным, функциональным, использованы исторический и процессный подходы

Информационно-эмпирическая база. Диссертация выполнена с использованием материалов ФГУ «Нижневолжрыбвод», ФГУ «Волгоградский осетровый рыбоводный завод», ФГУП НПЦ по осетроводству «БИОС», Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, ГУДП «Конаковский завод товарного осетроводства», ФГУ «Волгоградской рыбное хозяйство», комитета по бюджету, налогам и финансам Волгоградской областной Думы, комитета сельского хозяйства Администрации Волгоградской области, на основании литературных источников, в том числе монографий и периодической литературы

Нормативно-правовая база исследования представлена Конституцией Российской Федерации, Уголовным Кодексом РФ, Указами Президента РФ,

Постановлениями Правительства РФ, Администрации Волгоградской области, Волгоградской областной Думы, Федеральным Законом «Об охране окружающей среды», Федеральным Законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федеральный Закон «О животном мире», Законом Волгоградской области «Об инновациях и инновационной деятельности»

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании положения о том, что для устойчивого развития биоресурсов товарного осетроводства необходим организационно-экономический механизм, обеспечивающий регулирование данного процесса, создание благоприятных условий, использование принципиально новых подходов к восстановлению осетрового хозяйства Производственно-финансовая поддержка товарного осетроводства и значительное увеличение объемов искусственного рыборазведения с целью пополнения природных акваторий мальками ценных пород рыб выступят в качестве приоритетного эколого-экономического инструмента, ориентированного на наполнение рынка деликатесной рыбной продукцией и сохранению осетрового хозяйства на Юге России

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1 В связи с ухудшением естественно-природных предпосылок развития осетрового хозяйства на Нижней Волге, его альтернативным вариантом выступает товарное выращивание осетровых рыб Для этого необходимо развитие институциональных основ данной подотрасли, усиление законодательного регулирования осетрового хозяйства и усиление государственной поддержки экологического бизнеса в рамках данного направления

2 Экономические ресурсы Астраханской и Волгоградской областей достаточны для обеспечения центров по товарному осетроводству на территории Нижневолжского региона и для ведения полноценного хозяйства, что позволит решить проблему депопуляции осетровых видов рыб Для развития осетровой аквакультуры имеются климатические, материальные, социальнозэкономические, научные и другие ресурсы Стратегия развития

товарных аквахозяйств обеспечивает ресурсосбережение в осетровом хозяйстве в контексте перехода к устойчивому развитию и малоотходным технологиям

3 Алгоритм повышения рыночной устойчивости и конкурентоспособности предприятий рыбоводного комплекса посредством реструктуризации и диверсификации производства включает следующие этапы организация государственного заказа на осетровую продукцию, частичный перевод действующих осетровых рыбоводных заводов на рентабельное направление деятельности - товарное осетроводство, государственная поддержка частного предпринимательства в области товарной аквакультуры в целом и, в частности, осетровой аквакультуры, регулирование рынка икорно-балычной продукции

4 Успешное развитие рыбохозяйственного комплекса региона может осуществляться на основе снижения антропогенного пресса на рыбные биоресурсы, усиления борьбы с браконьерством, развития перерабатывающей инфраструктуры, включения части оборотных средств в процесс институционального и экономического стимулирования товарного осетроводства

5 Искусственное рыбоводство, как метод компенсации утраченных нерестилищ ценных пород рыб на реке Волга после строительства каскада ГЭС, не позволяет поддерживать оптимальный режим их воспроизводства Учитывая неэффективность финансовой поддержки со стороны государства и низкий коэффициент промыслового возврата осетровых рыб, сделан вывод о возрастающей роли товарного осетроводства в формировании сырьевого потенциала биоресурсов внутренних водоемов России

6 Использование полносистемных комплексов выращивания товарной рыбы, включающих в себя компоненты основных методик товарного рыборазведения, является необходимым условием достижения максимального эколого-экономического эффекта На практике это означает необходимость создания товарных аквахозяйств на основе технологических процессов диверсификации рыбоводства, в частности, создания схем эксплуатации рыбоводного осетрового хозяйства с замкнутым циклом производства

7 Основными направлениями совершенствования механизма развития предприятий по товарному осетроводству, основной целью которых станет минимизация технологических и экономических рисков, повышение рыночной устойчивости и конкурентоспособности предприятий, является использование технологического контроллинга, внедрение маркетинговой политики и ресурсосберегающих технологий

Научная новизна выполненного исследования состоит в том, что на основе теоретического осмысления практики промышленного воспроизводства рыбных запасов и товарного выращивания осетровой рыбы, систематизации накопленного мирового опыта в сфере производства аквакультуры, исследованы и разработаны экономические основы и рыночные принципы развития товарного осетроводства в Нижневолжском регионе

Основные элементы научной новизны состоят в следующем

- эмпирически обосновано и фактологически подтверждено наличие существенной величины спроса на продукцию рыбохозяйственного комплекса в Нижневолжском регионе на основе авторского маркетингового анализа регионального рынка,

- разработан механизм создания товарных аквахозяйств с использованием стратегии диверсификации рыбоводства на основе расширения товарного ассортимента и внедрения новых технологий, основными компонентами которых являются детальный экономический анализ всех аспектов выращивания осетровых, разработка рекомендаций по созданию фермерских осетровых хозяйств, организационно-экономические инициативы, в рамках которых будет функционировать товарное осетроводство,

- предложена авторская система развития товарных хозяйств по выращиванию осетровых рыб в эколого-экономических условиях Нижневолжского региона, включающая перевод действующих аквахозяйств на новые технологии выращивания рыбы, менеджмент и организацию, учитывающие особенности выращивания рыбы, а также информационное обеспечение продвижения продукции,

- углубленно предметно-сущностное содержание понятия «полносистемное осетровое хозяйство», предусматривающее комплексное использование всех технологических достижений аквакультуры и аргументирующее необходимость организационно-экономического развития товарного осетроводства, выступающего в качестве приоритетного направления устойчивого воспроизводства биоресурсов в контексте современного экологического бизнеса,

- предложен комплекс управленческих мер, структурными элементами которого выступают инновационная деятельность, экономический контроллинг, маркетинг и ресурсосбережение, реализуемые в целях устойчивого развития хозяйствующего субъекта и апробированные на предприятии рыбохозяйственной отрасли Нижневолжского региона

Теоретическая значимость работы заключается в методическом обосновании направлений совершенствования отечественного эколого-экономического механизма устойчивого развития биоресурсов, в широком эвристическом контексте, и рыбохозяйственной отрасли российской экономики, в частности, адаптированного к рыночно-институциональным особенностям периода ее посттрансформационного развития

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы федеральными и региональными институтами власти при определении приоритетов деятельности рыбохозяйственного комплекса, прогноза развития отечественных рыбоводных аквахозяйств, формирования международных экономических и торговых связей в сфере аквакультуры Кроме этого, модель полносистемного осетрового хозяйства может служить основой для развития управления на конкретных территориях Российской Федерации

Методические материалы, полученные автором, могут найти практическое применение в учебном процессе вузов при подготовке специалистов по дисциплинам «Экономика рыбного хозяйства», «Экономика рыбоводных предприятий», «Цены и ценообразование в рыбном хозяйстве»,

«Экологический бизнес», а также проведение спецкурсов по аналогичной тематике

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных, российских, межрегиональных, региональных и межвузовских научных и научно-практических конференциях

Публикации. Научные положения, рекомендации и выводы, полученные в процессе исследования, нашли отражение в публикациях Всего опубликовано 14 работ по теме исследования, общим объемом 2,8 п л

Структура работы. Структура работы отражает логику и особенности подхода к исследованию проблемы Диссертация состоит из введения, 2 глав, содержащих б параграфов, заключения, списка использованных источников, насчитывающего 195 наименований, и 3 приложений Работа содержит 16 таблиц и 17 рисунков

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень ее разработанности, формулируются цель и задачи, излагаются положения, выносимые на защиту, элементы научной новизны, а также теоретическая и практическая значимость диссертации

В первой главе, «Экономическая оценка устойчивости воспроизводства осетровых биоресурсов», осуществлена оценка устойчивости воспроизводства осетровых в рыночных условиях, проанализированы современные подходы к экономической оценке осетрового хозяйства, обоснованы концептуальные основы развития товарного осетроводства в региональном масштабе

Осетровое хозяйство, как подоотрасль народного хозяйства на Нижней Волге существует уже более 2,5 тысяч лет И за это время претерпевало ряд радикальных изменений Исходя из этих изменений, можно выделить 3 основных этапа развития осетроводства в регионе Первый этап связан с изъятием осетровых из природных акваторий посредством рыбной ловли и, до

начала XX века, объемы этого изъятия были крайне незначительными Второй этап берет свое начало с 60-ых годов XIX века, когда в Париже на выставке национальных продуктов питания впервые для западноевропейцев была представлена русская икра Возникла потребность в экспорте этого продукта, что привело к началу масштабного промысла и снижению объемов вылова в 16,6 раза с 1903 по 1944 год

С началом строительства каскада электростанций и осетровых рыбоводных заводов, как компенсационных объектов можно говорить о третьем этапе развития осетроводства Этот этап характеризовался ложным благополучием отрасли За первые 10-20 лет объемы вылова осетровых выросли, но снижение количества нерестилищ, химическое загрязнение волжской воды и браконьерский вылов осетровых привели к тому что масштабы вылова в настоящий момент настолько незначительны, что ставится вопрос об их экономической целесообразности Сейчас осетроводство находится на пороге новой кардинальной перестройки - развития новой отпочковавшейся отрасли, товарного осетроводства

Ихтиологами и рыбоводами постоянно проводятся классификации основных направлений развития товарного осетроводства в России в целом и на Нижней Волге, в частности Естественно, что у каждого направления существуют свои позитивные и негативные характеристики, на основании постоянного анализа баланса этих характеристик для каждого направления в отдельности ученые доказывают их целесообразность

Исследование полиморфизма мнений отечественных и зарубежных ученых по этой проблематике, позволило провести классификацию основных направлений развития товарного осетроводства в регионе и выделить основных представителей, чьи работы посвящены отдельно взятому направлению Товарное осетроводство имеет четыре вектора развития (рис 1)

Товарное осетроводство

Прудовое Интенсивное Садковое Пастбищная

выращивание выращивание выращивание аквакультура

Рис 1 Основные направления развития товарного осетроводства

Пастбищная аквакулыпура Огромное количество трудов ученых Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства (г Астрахань) посвящено именно зарыблению уже существующих природных акваторий Основными представителями данного направления выступают Р П Ходоревская, Г Ф Довгопол, Л А Иванова, О Л Журавлева А также ученых Международного института изучения осетровых Исламской Республики Иран X Могхадцам, X Негарастен, X Рарандавар, 3 Пажанд, М Хожгалб, Ф Чубиан, X Джюшедех

Прудовое выращивание Это направление, как правило, анализируется учеными-практиками, поэтому основными представителями выступают специалисты осетровых рыбоводных заводов, такие как Л М Васильева, В А Высокогорская, А А Маныиина, М И Рождественский, И В Князев, А А Бабушкин, М А Вдовиченко

Садковое выращивание Выращивание рыбы в металлических садках так же в основном практикуется на действующих осетровых рыбоводных заводах Представители - Е И Рачек, В Г Свирский, В Н Еловенко

Интенсивное выращивание Этот метод выращивания до сих пор является самым затратным, но и, наряду с этим, самым перспективным Поэтому география приверженцев данного вектора развития крайне обширна Т Штелер, И В Проскуренко, Юкито Кацуми, Т Б Бирюкова, В Г Глазков и др

Специфика товарного осетроводства, обособляющая его от других подотраслей осетрового хозяйства заключается в следующем

- основными факторами отличающими его от искусственного выращивания осетровых рыб является группа субъективных факторов, включающих результаты трудовых и интеллектуальных усилий предпринимателя организационные, стоимостные, технологические, частные проблемы,

- основой повышения экономической эффективности товарного осетроводства является применение технических и технологических новшеств всех основных типов выращивания осетровой рыбы,

- использование технологического контроля за биохимическим и биологическим составом среды обитания осетровых сокращает сроки созревания и межнерестовые интервалы осетровых в 2-3 раза, что крайне важно для содержания товарной рыбы с целью получения пищевой черной икры,

- наиболее перспективными объектами товарного осетроводства в настоящее время признаются сибирский осетр, стерлядь, бестер (гибрид белуги и стерляди), белуга, веслонос

В настоящее время производство товарной черной икры в рыбоводных хозяйствах России сдерживается чисто экономическими факторами Во-первых, использование рыбоводных мощностей для производства товарной рыбы небольших размеров является более рентабельным, чем выращивание "икряной" рыбы Во-вторых, при малых объемах производства икры рыбоводным хозяйствам невыгодно тратить значительные средства на приобретение лицензий и сертификацию икорного производства и продукции

Товарное осетроводство как перспективное направление экологического бизнеса имеет свои организационные и институциональные основы Основным механизмом, в данном случае выступает стимулирующий механизм Наличие стимулов способно привести к проявлению интереса предпринимательской среды к данному виду бизнеса

Важным для регионального осетроводства многими исследователями признается его программно-целевая платформа При этом отмечается приоритетность государственной финансовой поддержки

предпринимательства, связанной с вложением немалых государственных средств (кредитные льготы, субсидии, освобождение от налогов, пошлин и т д) В современных российских условиях такие затратные формы поддержки применять крайне нецелесообразно На наш взгляд, ведущая роль должна принадлежать более эффективным экономическим формам такой поддержки, в частности налоговым кредитам, налоговому и таможенному льготированию, организации целевых инвестиционных фондов, государственным гарантиям по кредитам и лизинговым операциям, а также льготному использованию государственной собственности

Структурная перестройка современной экономики, перевод государственной собственности в «руки» бизнеса позволяет говорить о необходимости кардинальной структурной перестройки регионального осетрового хозяйства, в первую очередь, путем изменения приоритетов -перехода от искусственного рыборазведения с целью зарыбления естественных акваторий к развитию частных осетровых ферм ориентированных на массовое производство рыбы осетровых пород и, в перспективе, на производство пищевой черной икры

Во второй главе, «Совершенствование организационно-экономического механизма воспроизводства осетровых биоресурсов», исследуются организационно-экономические основы совершенствования экономического механизма развития товарного осетроводства в современных рыночных условиях, анализируются возможности оптимизации управления осетровым хозяйством в регионе (на примере Нижневолжского региона)

В условиях рыночной экономики развитие любой отрасли хозяйства связано с наличием потребности в том или ином товаре Развитие товарного осетроводства также обусловлено, прежде всего, спросом на икорно-балычную

продукцию В этой связи нами было проведено исследование рынка икорно-балычной продукции на Нижней Волге

Основным методом для исследования предложения на рынке осетровой продукции нами был принят метод Retail Audit (Аудит торговых точек) Данный метод подразумевает обследование розничных и мелкооптовых торговых точек, направленное на изучение ассортимента товаров и ценовых диапазонов товаров разных товарных групп, наименований и марок Аудит розничной торговли позволяет получить информацию о том, какие марки продукта представлены в продаже, насколько они доступны, по какой цене и в каких объемах продаются Для анализа спроса использовался условно-опросный метод, позволивший проанализировать потребительские предпочтения, основываясь на интервьюировании покупателей

Объектом исследования нами были приняты крупнейшие торговые точки городов Астрахань, Волгоград и Волжский - сети розничных магазинов и рынки, такие как Сети магазинов «Радеж», «Магнит», «Эконом», «Манн», «Перекресток», «Рамстор», центральный рынор города Волгограда, рынок «10/16» города Волжского, рынок «Селенские исады» города Астрахани Временные рамки проведения исследования 23-24 марта 2007 года

Продукция осетровых видов рыб на прилавках крупных магазинов городов Волгограда и Волжского не представлена Это связано с запретом на продажу икорно-балычной продукцией осетровых рыб, действующем на территории России Однако на рынках всех трех городов данный продукт есть в продаже

Кроме этого, маркетинговый анализ проводился с помощью условно-опросного метода Для его проведения были приняты самые крупные города Волгоградской области Волгоград и Волжский Была составлена анкета для жителей этих городов В опросе приняло участие 189 мужчин и 195 женщин, из них 46 студентов, 139 сотрудников компании (в том числе предприятия), 43 предпринимателя, 47 руководителей среднего и младшего звена, 64 работника бюджетной сферы и 45 человек из других сфер деятельности

В результате проведенного исследования получены следующие данные.

Подавляющее большинство населения ежемесячно затрачивает на приобретение продуктов питания от 20-60% семейного бюджета (20-40% - 108 человек, 40-60% - 184 человек). Следовательно, продуктовая корзина этих граждан просто не способна включить в себя продукты дорогой продуктовой линейки, включая икорно-балычную.

40-60%

Рис. 2. Процент семейного бюджета, затрачиваемый на продукты питания

На вопрос: «Как часто Вы покупаете осетрину?», самыми распространенными ответами были : Редко (несколько раз в год) и очень редко (один раз в несколько лет), к тому же 94 человека среди опрошенных вообще не покупают такую рыбу. Лишь 11% опрошенных приобретают данный продукт достаточно часто (рис. 3).

Таким образом, икорно-балычная продукция в регионе считается очень дорогим продуктом, поэтому для основной массы жителей это непозволительная роскошь. Но желание приобретать продукцию осетрового хозяйства у жителей есть, следовательно, можно говорить о наличии определенного спроса.

свыше 60%

Рис. 3. Частота покупки осетрины

В связи с этим включение с 2007 г. в национальный проект «Развитие АПК» мероприятий по поддержке аквакультуры в России может создать необходимые экономические условия для интенсивного развития производства пищевой икры осетровых на рыбоводных предприятиях страны.

Алгоритм повышения рыночной устойчивости и конкурентоспособности предприятий рыбоводного комплекса через их реструктуризацию и диверсификацию производства включает следующие 4 направления:

Во-первых, наиболее универсальным механизмом эффективного функционирования рыбоводных заводов в рыночных условиях хозяйствования является переход от механического выделения бюджетных средств к оплате продукции, произведенной в рамках госзаказа.

Во-вторых, частичный перевод действующих осетровых рыбоводных заводов на товарное осетроводство, то есть выращивание товарной рыбы разной навески, оплодотворенной и пищевой черной икры с целью последующей продажи.

В-третьих, всесторонняя государственная поддержка частного предпринимательства в области товарной аквакультуры в целом и осетровой аквакультуры, в частности.

В-четвертых, организационно-экономическое регулирование рынка икорно-балычной продукции, заключающееся в выдаче льготных кредитов, получении налоговых льгот

Эффективное государственное управление осетровым хозяйством должно быть направлено на всестороннее развитие товарного осетроводства региона и активное вовлечение населения в принятие управленческих решений на местном уровне Такое развитие требует формирования системы мониторинга, проведения научных исследований по повышению экономической эффективности осетроводства, распределения финансовых ресурсов по степени приоритетности поставленных задач

В диссертации выделены приоритетные направления менеджмента в Нижневолжском регионе, ориентированные, прежде всего, на

- развитие специальных областных программ по поддержке предпринимателей, занимающихся товарным выращиванием осетровых видов рыб,

- стимулирование развития регионального рынка осетровой продукции по аналогии с рынком зерна,

- развитие образовательных экологических программ и экскурсий с целью просвещения населения и ознакомления с тенденциями данного сектора,

- поддержка научных институтов, занимающихся исследованием экономических, экологических, биологических и других аспектов проблемы депопуляции осетровых видов рыб,

- совершенствование информационной политики,

- развитие общественных форм управления товарным осетроводством региона (например, союз осетроводов Нижней Волги или Южного федерального округа)

Развитие товарного осетроводства возможно только посредством эффективного взаимодействия субъектов данной отрасли народного хозяйства с органами регионального и местного управления (рис 4)

Рис 4 Взаимодействие субъектов товарного осетроводства с органами регионального и местного самоуправления

Имеет место важность и приоритетность ускоренного развития аквакультуры в стране Но дефицит инвестиционных ресурсов и оборотных средств, высокие кредитные и налоговые ставки, правовые ограничения и бюрократические препоны осложняют развитие этого направления рыбного хозяйства Поэтому главная задача на современном этапе - поиск экономического механизма, стимулирующего воссоздание и развитие аквакультуры В настоящее время наиболее важным процессом в аквакультуре является освоение рыбхозами методов рыночной экономики Новые условия их экономической деятельности предопределяют необходимость разработки новых подходов к проблемам экономического развития, улучшения управления, повышения эффективности производства и конкурентоспособности продукции рыбоводства Наиболее универсальным механизмом эффективного функционирования рыбоводных заводов в рыночных условиях хозяйствования является переход от механического выделения бюджетных средств к оплате продукции, произведенной в рамках госзаказа Процесс формирования госзаказа на платной основе иллюстрирует рис 5

Рис 5 Авторская схема формирования государственного заказа

В условиях ограниченных средств, которые могут быть выделены на его организацию, важной задачей является определение приоритетов этого направления

Критериями определения приоритетов являются 1) потребительский спрос на тот или иной объект искусственного воспроизводства, 2) экологические ограничения на производство рыбы и нерыбных объектов, 3) экономические ограничения, предопределенные различной эффективности инвестиций в те или иные проекты, 4) окупаемость инвестиций и кредитов, 5) биотехнические и технологические возможности организации воспроизводства, исходя из имеющегося уровня производства, 6) приоритетность новых и усовершенствованных биотехнологий, 7) состояние естественных популяций гидробионтов и необходимость искусственного воспроизводства для поддержания необходимого минимума, 8) экологическое состояние водоемов,

предназначенных для вселения молоди, 9) учет кормовой базы водоемов в варианте пастбищного рыбоводства

Икорно-балычная продукция может и должна стать дополнительным компонентом продуктовой корзины граждан Российской Федерации, учитывая высокую степень полезности продуктов из осетровых видов рыб, а также резкое снижение рыбопотребления в нашей стране это становится национальной задачей

В целом, проведенное исследование может иметь практическое применение в плане совершенствования межрегиональных и внутрирегиональных отношений в условиях формирования нового рыночнорегулируемого экономического механизма осетровой аквакультуры и восстановления природной популяции осетровых видов рыб

В заключении сформулированы основные выводы исследования

По теме диссертации опубликованы следующие работы Статьи в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК Российской федерации

1 Ткачев АС, Сергиенко ЛИ, Лопатин РИ Эколого-экономическое обоснование комплекса по воспроизводству ценных пород рыб в Волго-Каспийском бассейне//Аграрная наука 2004 №12 С 26 (0,1/0,05 п л)

2 Ткачев АС, Сергиенко ЛИ, Лопатин РИ Динамика гидрохимического и гидробиологического режимов Волгоградского водохранилища // Аграрная наука 2005 №7 С 8-9 (0,5/0,3 п л )

Статьи и тезисы в научных изданиях

3 Ткачев АС, Канищев СИ, Рыбохозяйственные аспекты природоохранной деятельности в Волго-Ахтубинском междуречье // VIII межвузовская научно-практическая конференция молодых ученых и студентов, г Волжский, 20-25 мая 2002 г Тезисы докладов В 2 ч Ч 1 - Волгоград Изд-во ВолГУ, 2003 С 201-202 (0,1/0,05 п л)

4 Ткачев А С Товарное осетроводство на теплых водах предприятий Волгоградской области экономическое обоснование // Эколого-экономическая безопасность и устойчивое развитие региона Тезисы III Региональной научно-практической конференции - Волжский, 2003 С 85-87 (0,1 п л )

5 Ткачев А С Комплексный и последовательный подходы к решению проблемы депопуляции осетровых видов рыб в Волго-Каспийском бассейне //IX межвузовская научно-практическая конференция молодых ученых и студентов, г Волжский, 23-25 мая 2003 г Тезисы докладов В 3 ч 4 3 -Волжский Изд-во ВолгГТУ, 2004 С 29-31 (0,1 п л )

6 Ткачев А С, Лопатин Р И Товарное осетроводство эколого-экономический анализ // Эколого-экономическая оптимизация природопользования Материала круглого стола, г Волгоград, 30 марта 2004 г -Волгоград Изд-во ВолГУ, 2004 С 54-56 (0,1/0,05 п л)

7 Ткачев А С Биологические ресурсы Волго-Каспийского бассейна проблемы воспроизводства // Тезисы докладов 9 региональной конференции молодых исследователей Волгоградской области 9-12 ноября 2004 г, г Волгоград, 2005 С 66-68 (0,1 п л)

8 Ткачев А С, Моргунов С В Перспективы развития товарного осетроводства в Волго-Каспийском бассейне // Вестник НИИ РПХС ВолГУ, 2005 №1 С 173-180 (0,4/0,2 п л)

9 Ткачев А С Товарное осетроводство как перспективное направление экологического бизнеса // Эколого-мелиоративные аспекты научно-производственного обеспечения АПК /Сост АЛ Иванов и др - М Изд-во «Современные тетради», 2005 С 555-556 (0,2 п л)

10 Ткачев А С Развитие товарного осетроводства экономический аспект // Тезисы докладов XI межвузовской научно-практической конференции молодых ученых и студентов - Волгоград Волгоградское научное изд-во, 2005 С 226-228 (0,1 п л )

11 Ткачев А С, Чумаков П П Развитие экологического бизнеса отелов к делу (на примере товарного осетроводства) // Вековой поиск модели

хозяйственного развития России Материалы VIII Международной научно-практической конференции - Волгоград, 2005 С 268-269 (0,2/0,1 п л)

12 Ткачев А С Целевая программа по товарному осетроводству и пути ее реализации в Волгоградской области // Молодежь и экономика новые идеи и решения Материалы межвузовской научно-практической конференции I Васюнинские чтения -Волгоград, 2006 С 17-19 (0,2 п л )

13 Ткачев А С Товарное осетроводство симбиоз экологии и бизнеса //Творчество молодых региону итоги и перспективы Материалы II Межрегион науч-практ конференции - Волгоград, 2006 С 5-6 (0,1 пл)

14 Ткачев А , Баранов А Товарное осетроводство в России // Закон и право (Белгород) 2006 №10 (38) С 21-22, №11 (39) С 26-27 (0,5/0,4 п л )

Печать цифровая Бумага офсетная Гарнитура «Тайме» Формат 60x84/11 Объем 1,0 уч -изд -л Заказ № 771 Тираж 130 экз Отпечатано в КМЦ «КОПИЦЕНТР» 344006, г Ростов-на-Дону, ул Суворова, 19, тел 247-34-88

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ткачев, Армен Сергеевич

Введение.

1 Экономические основы устойчивого воспроизводства осетровых биоресурсов.

1.1 Развитие осетрового хозяйства в России: от естественного воспроизводства к товарному осетроводству.

1.2 Товарное осетроводство как механизм устойчивого воспроизводства рыбных ресурсов.

1.3 Институциональные аспекты развития осетрового хозяйства.

2 Совершенствование организационно-экономического механизма воспроизводства осетровых биоресурсов.

2.1 Маркетинговый анализ регионального рынка икорно-балычной продукции, использование его результатов для стимулирования спроса.

2.2 Повышение рыночной устойчивости и конкурентоспособности предприятий по товарному осетроводству (на примере ФГУП «НПЦ по осетроводству «БИОС»): факторы, условия, механизм.

2.3 Совершенствование управления развитием осетровых биоресурсов Нижневолжского региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм устойчивого развития биоресурсов"

Актуальность темы исследования. Рыбохозяйственный комплекс страны в настоящее время переживает глубокий кризис, что выразилось в спаде производства рыбной продукции внутри страны и утрате Россией ряда позиций в мировом рыбном хозяйстве.

Среди видов рыб, имеющих важное хозяйственное значение, в наиболее уязвимом положении в настоящее время находятся осетровые. Показателем устойчивости (или в данном случае скорее неустойчивости) осетрового хозяйства служит динамика уловов, которые за последнее десятилетие снизились на порядок.

Вот уже более десяти лет как рыбохозяйственные предприятия страны функционируют в условиях формирующихся рыночных отношений. С 2002 года мировое сообщество признало Россию страной с государственно регулируемой рыночной экономикой, но принимаемые государством меры по развитию рыбного хозяйства пока не дали ощутимых ожидаемых результатов. Наблюдается постоянное падение уловов водных биоресурсов как в исключительной экономической зоне России, водных водоемах, так и в районах Мирового океана. За последние десять лет общие уловы рыбы и нерыбных объектов сократились более чем в 2 раза. Прослеживаемая устойчивая тенденция сокращения промысловых запасов и все возрастающая антропогенная нагрузка на внутренние водоемы объективно предопределяют безотлагательную необходимость увеличения объемов искусственного воспроизводства водных биоресурсов.

Пример ряда стран с развитым морским рыболовством (Норвегия, Китай, Чили и другие) подтверждает реальные возможности обеспечения рыбной продукцией за счет развития аквакультуры. При этом необходимо учитывать, что эти страны, не располагая значительными ресурсами континентальных водоемов, эффективно используют имеющиеся внутренние водоемы (Китай) и прибрежные акватории (Норвегия, Чили). К сожалению, в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации аквакультура продолжает занимать незначительное место, подтверждением чему является принятая Правительством страны в 2004 году Концепция развития рыбного хозяйства страны на период до 2020 года. Представляется, что одной из важнейших причин складывающегося положения является отсутствие в государственных органах четкого понимания потенциальных возможностей водоемов, в частности товарного осетроводства.

Нынешнее состояние промышленного рыбоводства ни по уровню интенсификации, ни по технико-экономическому состоянию рыбоводных хозяйств не соответствует не только потенциальным возможностям, но и современным достижениям науки и техники. Поэтому в настоящее время наиболее важным процессом в аквакультуре является освоение рыбхозами методов рыночной экономики. Изменившиеся условия их экономической деятельности предопределяют необходимость разработки новых подходов к проблемам экономического развития, улучшения управления, повышения эффективности производства и конкурентоспособности выращиваемой рыбы, освоение современных ресурсосберегающих технологий.

Указанные обстоятельства и предопределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Основой современных исследований экономических проблем развития рыбохозяйственного комплекса страны и региона являются работы ученых, осветивших принципы и направления совершенствования экономических отношений в этой отрасли. Среди отечественных ученых, внесших вклад в разработку теоретических и методических аспектов устойчивого развития предприятий рыбной отрасли, адаптации их к рыночным условиям, следует выделить С.Б. Авдашеву, Я.М. Азизова, ЮА. Шпаченкова, Г.В. Бережнова, A.M. Блюмина, A.C. Гуркова, В.П. Грузинова, В.В Гусева, В.Д. Гончарова, В.К. Киселева, А.Т. Клепача, В.В. Розанова, ЕВ. Стрелкова, MJL Козлова, JLR Холода, AM. Яковлева и др.

Отметим работы В.Е. Зарайского, В.В. Черемисина, В.А. Корчмит, А.О. Шайхулисманова, Н.В. Красикова, М.А. Петрова, в которых рассматривается проблема поиска путей эффективного хозяйствования региональных рыбохозяйственных комплексов, а также формирования и развития предприятий по искусственному воспроизводству и товарному выращиванию рыбных запасов.

В трудах JIM. Васильевой, И.В. Проскуренко, С.Б. Подушка, A.A. Маньшиной разработан ряд важных теоретических и практических вопросов развития осетроводства в Нижневолжском бассейне.

В то же время научные исследования, проводимые в области искусственного воспроизводства и товарного выращивания рыбных запасов затрагивают преимущественно изучение биологических и технических проблем рыбоводства и аквакультуры, а экономическому аспекту исследований, обеспечивающему выход предприятий рыбоводного комплекса на устойчивую рыночную основу, пока еще уделяется недостаточно внимания.

Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в обосновании концептуальной модели и организационно-экономического механизма развития товарного осетроводства в регионе на основе анализа теоретико-прикладных аспектов выявленных тенденций воспроизводства биоресурсов, обоснования его устойчивости.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- выявить тенденции формирования и развития осетрового хозяйства в России;

- исследовать содержание и технологию государственного экономического управления осетроводством и сохранения водных биоресурсов;

- проанализировать сложившуюся систему управления региональными рыбохозяйственными комплексами и разработать основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования товарного осетроводства на Нижней Волге;

- разработать модель комплекса полносистемного осетрового хозяйства в регионе;

- выработать рекомендации по совершенствованию системы рыночных отношений в рыбохозяйственном комплексе региона.

Объектом исследования является товарное осетроводство как важнейшее направление устойчивого развития осетровых биоресурсов в Нижневолжском регионе.

Предмет исследования — организационно-экономические и управленческие аспекты функционирования механизма развития биоресурсов.

Теоретико-методологическая основа. Теоретической и методологической основой исследований явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам формирования и развития рыночных методов в управлении рыбным хозяйством, становлении товарного осетроводства.

Инструментарно-методологический аппарат представлен общенаучными методами исследования экономических явлений и процессов: абстрактно-логическим, экономико-статистическим, монографическим, социологическим, расчетно-аналитическим, условно-опросным, методом экспертных оценок, системным, функциональным, использованы исторический и процессный подходы.

Информационно-эмпирическая база. Диссертация выполнена с использованием материалов ФГУ «Нижневолжрыбвод», ФГУ «Волгоградский осетровый рыбоводный завод», ФГУП НПЦ по осетроводству «БИОС», Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, ГУДП «Конаковский завод товарного осетроводства», ФГУ «Волгоградской рыбное хозяйство», комитета по бюджету, налогам и финансам Волгоградской областной Думы, комитета сельского хозяйства Администрации Волгоградской области, на основании литературных источников, в том числе монографий и периодической литературы.

Нормативно-правовая база исследования представлена Конституцией Российской Федерации, Уголовным Кодексом РФ, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, Администрации Волгоградской области, Волгоградской областной Думы, Федеральным Законом «Об охране окружающей среды», Федеральным Законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федеральный Закон «О животном мире», Законом Волгоградской области «Об инновациях и инновационной деятельности».

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании положения о том, что для устойчивого развития биоресурсов товарного осетроводства необходим организационно-экономический механизм, обеспечивающий регулирование данного процесса, создание благоприятных условий, использование принципиально новых подходов к восстановлению осетрового хозяйства. Производственно-финансовая поддержка товарного осетроводства и значительное увеличение объемов искусственного рыборазведения с целью пополнения природных акваторий мальками ценных пород рыб выступят в качестве приоритетного эколого-экономического инструмента, ориентированного на наполнение рынка деликатесной рыбной продукцией и сохранению осетрового хозяйства на Юге России.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В связи с ухудшением естественно-природных предпосылок развития осетрового хозяйства на Нижней Волге, его альтернативным вариантом выступает товарное выращивание осетровых рыб. Для этого необходимо развитие институциональных основ данной подотрасли, усиление законодательного регулирования осетрового хозяйства и усиление государственной поддержки экологического бизнеса в рамках данного направления.

2. Экономические ресурсы Астраханской и Волгоградской областей достаточны для обеспечения центров по товарному осетроводству на территории Нижневолжского региона и для ведения полноценного хозяйства, что позволит решить проблему депопуляции осетровых видов рыб. Для развития осетровой аквакультуры имеются климатические, материальные, социальнозэкономические, научные и другие ресурсы. Стратегия развития товарных аквахозяйств обеспечивает ресурсосбережение в осетровом хозяйстве в контексте перехода к устойчивому развитию и малоотходным технологиям.

3. Алгоритм повышения рыночной устойчивости и конкурентоспособности предприятий рыбоводного комплекса посредством реструктуризации и диверсификации производства включает следующие этапы: организация государственного заказа на осетровую продукцию; частичный перевод действующих осетровых рыбоводных заводов на рентабельное направление деятельности - товарное осетроводство; государственная поддержка частного предпринимательства в области товарной аквакультуры в целом и, в частности, осетровой аквакультуры; регулирование рынка икорно-балычной продукции.

4. Успешное развитие рыбохозяйственного комплекса региона может осуществляться на основе снижения антропогенного пресса на рыбные биоресурсы, усиления борьбы с браконьерством, развития перерабатывающей инфраструктуры, включения части оборотных средств в процесс институционального и экономического стимулирования товарного осетроводства.

5. Искусственное рыбоводство, как метод компенсации утраченных нерестилищ ценных пород рыб на реке Волга после строительства каскада ГЭС, не позволяет поддерживать оптимальный режим их воспроизводства. Учитывая неэффективность финансовой поддержки со стороны государства и низкий коэффициент промыслового возврата осетровых рыб, сделан вывод о возрастающей роли товарного осетроводства в формировании сырьевого потенциала биоресурсов внутренних водоемов России.

6. Использование полносистемных комплексов выращивания товарной рыбы, включающих в себя компоненты основных методик товарного рыборазведения, является необходимым условием достижения максимального эколого-экономического эффекта. На практике это означает необходимость создания товарных аквахозяйств на основе технологических процессов диверсификации рыбоводства, в частности, создания схем эксплуатации рыбоводного осетрового хозяйства с замкнутым циклом производства.

7. Основными направлениями совершенствования механизма развития предприятий по товарному осетроводству, основной целью которых станет минимизация технологических и экономических рисков, повышение рыночной устойчивости и конкурентоспособности предприятий, является использование технологического контроллинга, внедрение маркетинговой политики и ресурсосберегающих технологий.

Научная новизна выполненного исследования состоит в том, что на основе теоретического осмысления практики промышленного воспроизводства рыбных запасов и товарного выращивания осетровой рыбы, систематизации накопленного мирового опыта в сфере производства аквакультуры, исследованы и разработаны экономические основы и рыночные принципы развития товарного осетроводства в Нижневолжском регионе.

Основные элементы научной новизны состоят в следующем:

- эмпирически обосновано и фактологически подтверждено наличие существенной величины спроса на продукцию рыбохозяйственного комплекса в Нижневолжском регионе на основе авторского маркетингового анализа регионального рынка;

- разработан механизм создания товарных аквахозяйств с использованием стратегии диверсификации рыбоводства на основе расширения товарного ассортимента и внедрения новых технологий, основными компонентами которых являются детальный экономический анализ всех аспектов выращивания осетровых; разработка рекомендаций по созданию фермерских осетровых хозяйств; организационно-экономические инициативы, в рамках которых будет функционировать товарное осетроводство;

- предложена авторская система развития товарных хозяйств по выращиванию осетровых рыб в эколого-экономических условиях Нижневолжского региона, включающая перевод действующих аквахозяйств на новые технологии выращивания рыбы, менеджмент и организацию, учитывающие особенности выращивания рыбы, а также информационное обеспечение продвижения продукции;

- углубленно предметно-сущностное содержание понятия «полносистемное осетровое хозяйство», предусматривающее комплексное использование всех технологических достижений аквакультуры и аргументирующее необходимость организационно-экономического развития товарного осетроводства, выступающего в качестве приоритетного направления устойчивого воспроизводства биоресурсов в контексте современного экологического бизнеса;

- предложен комплекс управленческих мер, структурными элементами которого выступают инновационная деятельность, экономический контроллинг, маркетинг и ресурсосбережение, реализуемые в целях устойчивого развития хозяйствующего субъекта и апробированные на предприятии рыбохозяйственной отрасли Нижневолжского региона.

Теоретическая значимость работы заключается в методическом обосновании направлений совершенствования отечественного эколого-экономического механизма устойчивого развития биоресурсов, в широком эвристическом контексте, и рыбохозяйственной отрасли российской экономики, в частности, адаптированного к рыночно-институциональным особенностям периода ее посттрансформационного развития.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы федеральными и региональными институтами власти при определении приоритетов деятельности рыбохозяйственного комплекса, прогноза развития отечественных рыбоводных аквахозяйств, формирования международных экономических и торговых связей в сфере аквакультуры. Кроме этого, модель полносистемного осетрового хозяйства может служить основой для развития управления на конкретных территориях Российской Федерации.

Методические материалы, полученные автором, могут найти практическое применение в учебном процессе вузов при подготовке специалистов по дисциплинам «Экономика рыбного хозяйства», «Экономика рыбоводных предприятий», «Цены и ценообразование в рыбном хозяйстве», «Экологический бизнес», а также проведение спецкурсов по аналогичной тематике.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных, российских, межрегиональных, региональных и межвузовских научных и научно-практических конференциях.

Публикации. Научные положения, рекомендации и выводы, полученные в процессе исследования, нашли отражение в публикациях. Всего опубликовано 14 работ по теме исследования, общим объемом 2,8 п.л.

Структура работы. Структура работы отражает логику и особенности подхода к исследованию проблемы. Диссертация состоит из введения, 2 глав, содержащих 6 параграфов, заключения, списка использованных источников, насчитывающего 195 наименований, и 3 приложений. Работа содержит 16 таблиц и 17 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ткачев, Армен Сергеевич

Основные выводы, сделанные в ходе анализа:

1. Продукция осетровых видов рыб на прилавках крупных магазинов городов Волгограда и Волжского не представлена. Это связано с запретом на продажу икорно-балычной продукцией осетровых рыб, действующем на территории России.

2. Однако на рынках всех трех городов данный продукт есть в продаже (табл. 10).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования, которое было направлено на исследование организационно-экономического механизма развития товарного осетроводства в Нижневолжском регионе были сформулированы следующие выводы.

Во-первых, искусственное разведение осетровых видов рыб на специально созданных для этого предприятиях с целью зарыбления акваторий, при сложившихся на современный день условиях, не является оптимальным. Поэтому стратегической целью развития осетрового хозяйства России является активное развитие товарного осетроводства на территории Российской Федерации.

Нижневолжский регион обладает оптимальными природными ресурсами, именно здесь, по мнению вышеуказанных специалистов, сплелись воедино оптимальный климат, наличие достаточного количества посадочного материала и маточного сдада, а так же естественных и искусственно созданных акваторий, подходящих для развития ценных пород рыб. Поэтому необходимо законодательное регулирование аквакультуры. Именно отсутствие правовой базы на Федеральном и региональном уровнях в настоящее время является одним из значимых сдерживающих факторов для развития товарного осетроводства.

Во-вторых, товарное осетроводство может рассматриваться как одно из направлений экологического предпринимательства, причем, отраслевая специфика товарного осетроводства заключается в необходимости создания комплексов полносистемного осетрового хозяйства, применяя наиболее сильные стороны каждого отдельно взятого метода выращивания осетрового мяса и пищевой черной икры (прудовое выращивание, садковое выращивание, индустриальное осетроводство, в том числе выращивание осетровых на теплых водах).

В-третьих, сделан вывод о неэффективности осетроводства ни в экологическом, ни в экономическом аспекте, поскольку за почти пятидесятилетнюю историю существования искусственного выращивания осетровых видов рыб их популяция до сих пор имела устойчивую тенденцию к уменьшению. В качестве выхода из данной проблемной ситуации предложена концептуальная модель смены приоритетов в осетровом хозяйстве. Ведущая роль при этом отдана товарному осетроводству.

В-четвертых, рассмотрено понятие «экологическое предпринимательство», как особый вид экономической деятельности, связанный с извлечением прибыли и нацеленный на осуществление инноваций, направленных на экологизацию экономики, всей хозяйственной деятельности и ведущих к повышению качества жизни населения, изменению его менталитета. Особое внимание уделено соотношению понятий «экологический бизнес» и «товарное осетроводство». Безусловно, товарное осетроводство является особым проявлением экологического бизнеса, так как его развитие способно привести к решению как интересов предпринимателя, так и ряда экологических проблем, причем в масштабе всего государства.

В-пятых, законодательное регулирование товарного разведения осетровых требует серьезной доработки. Необходимо ускорить процесс принятия комплекса неотложных мер по созданию правовой базы в области аквакультуры и ввести систему государственного контроля за оборотом икорно-балычной продукции.

В-шестых, для ведения полноценного осетрового хозяйства в аспекте обеспеченности природными, финансовыми, людскими (трудовыми) ресурсами наиболее благоприятным в данном случае выступает Нижневолжский регион.

В-седьмых, условно-опросный и метод Retail Audit, использовавшиеся в исследовании позволили оценить основные экономические характеристики рынка икорно-балычной продукции на территории Волгоградской и

Астраханской областях, что позволило выявить наличие спроса на осетровую продукцию, однако легальное предложение рынка в настоящее время формирует продукция-конфискат и отходы рыбоводных заводов, большая часть рынка принадлежит теневому бизнесу — браконьерской продукции.

В-восьмых, на основе анализа состояния осетрового хозяйства Нижневолжского региона были сделаны некоторые принципиальные выводы относительно организационно-экономического механизма товарного осетроводства. В частности, предложено использование системы государственного заказа на товарную продукцию осетровых видов рыб. Система поддержки малого предпринимательства в сфере экологического бизнеса, преследуя две цели: решение экологических проблем, таких как восстановление природных популяций осетровых, и достижение максимального экономического эффекта.

В-девятых, рассмотрение организационных основ экономического механизма природопользования в России позволило выяснить, что в соответствии со структурой и ответственностью органов управления распределяются их обязанности и полномочия, от чего зависит регулирование деятельности в той или иной сфере. В области природопользования практически постоянно происходят изменения, перестановки и т.д. Это приводит к неэффективному функционированию государственного экономического механизма природопользования в России. До сих пор в России производство носит природоэксплуатирующий характер, что требует незамедлительных мер по совершенствованию экономического механизма природопользования.

В целом, проведенное исследование может иметь практическое применение в плане совершенствования межрегиональных и внутрирегиональных отношений в условиях формирования нового рыночнорегулируемого экономического механизма осетровой аквакультуры и восстановления природной популяции осетровых видов рыб.