Организационно-экономическое обеспечение эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Лёвина, Мария Вячеславовна
Место защиты
Мичуринск
Год
2013
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое обеспечение эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса"

На правах рукописи

Левина Мария Вячеславовна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО

ПОДКОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами — 1.2. АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел-2013

1 2 СЕН 2013

005532918

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет»

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, профессор Сабетова Людмила Алексеевна доктор экономических наук, доцент ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет»

Калиничева Елена Юрьевна

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой информационного обеспечения и моделирования

агроэкономических систем ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» Улезько Андрей Валерьевич

ФГБОУ ВПО «Российский государственный аграрный заочный университет»

Защита состоится «5» октября 2013 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета по защите кандидатских и докторских диссертаций Д. 220.052.02 при ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет» по адресу: 302028, г. Орел, бульвар Победы, д. 19, Экономический факультет Орел ГАУ, ауд. 502.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет».

Автореферат разослан «3» сентября 2013 г. Объявление о защите диссертации и автореферат диссертации размещены «3» сентября 2013 г. на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации по адресу http://vak2.ed.gov.ru и на официальном сайте ФГБОУ ВПО Орел ГАУ http://www.orelsau.ru.

Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н., профессор

Прока Н.И.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Свеклосахарный подкомплекс является важной составной частью агропромышленного комплекса страны. Он выполняет в общественном производстве одну из главных функций -удовлетворение потребностей населения в сахаре, который является необходимым и незаменимым продуктом питания каждодневного спроса.

Проблема повышения эффективности свеклосахарного подкомплекса приобретает особую значимость после вступления России в ВТО. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности порог внутреннего производства должен составлять 80%, который в настоящее время не достигнут.

Следовательно, необходимо выявление возможностей повышения обеспеченности сахаром населения и пищевой промышленности России за счет собственного производства, что потребует формирования современной сырьевой базы, развития интеграционных процессов в сфере выращивания и переработки сахарной свеклы, совершенствования методики взаиморасчетов, реконструкции и модернизации действующих сахарных заводов, а также строительства новых.

Тамбовская область входит в состав ЦФО - ведущую зону свеклосеяния России и обладает большими резервами для наращивания производства сахарной свеклы. В рамках реализации региональной Программы по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы планируется увеличить производство сахарной свеклы в 2,3 раза, свекловичного сахара в 3 раза, построить два новых сахарных завода с суммарной суточной мощностью 24 тыс. т. Это потребует развития эффективной сырьевой базы, оптимизации сырьевых зон, создания новых форм и механизмов взаимодействия в сфере производства и переработки сахарной свеклы. В связи с этим возникает необходимость проведения научных исследований и разработки мер по организационно-экономическому обеспечению эффективного

функционирования свеклосахарного подкомплекса.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в исследование теоретической сущности и практических вопросов повышения эффективности внесли К. Маркс, Ф. Энгельс, И.Н. Буздалов, A.M. Гатаулин, В.А. Добрынин, Е.С. Оглоблин, В.А. Свободин и др.

Общие вопросы теории и практики функционирования свеклосахарного подкомплекса нашли свое отражение в трудах отечественных и зарубежных ученых, среди которых И.В. Апасов, В.М. Дудкин, Т.И. Гуляева, В.А. Гончаров,

B.Г. Кайшев, Е.Ю. Калиничева, A.B. Корниенко, JI.A. Сабетова, И.П. Салтык,

C.Н. Серегин, О.В. Святова, В.В. Спичак, И.И. Фазрахманов и др.

Исследование интеграционных процессов содержится в работах

Ю.М. Неруша, М. Портера, В.И. Сергеева, К.И. Хуртаева и др.

Вопросы установления обоснованных цен на сельскохозяйственную продукцию отражены в работах B.JI. Аничина, Г.Л. Коваленко, O.A. Родионовой, В.П. Печеневского и др.

Вместе с тем, некоторые проблемы, затрагивающие необходимость поиска резервов повышения эффективности свеклосахарного подкомплекса, с учетом последних тенденций его развития требуют дальнейшего изучения. Актуальными вопросами остаются развитие агропромышленной интеграции, формирование механизма, способствующего увеличению объемов производства свеклосырья и сахара-песка из него, совершенствование логистических схем доставки корнеплодов на завод и др.

Целью исследования является уточнение и дополнение теоретических положений и разработка практических рекомендаций по организационно-экономическому обеспечению эффективного функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса.

Для реализации обозначенной цели диссертации были сформулированы и последовательно решены следующие задачи:

- уточнены и дополнены теоретические положения эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса;

- обоснованы оптимальные сырьевые зоны сахарных заводов региона;

- сформирована структура свеклосахарного кластера на основе технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания», позволяющая усовершенствовать организационно-экономические взаимоотношения в свеклосахарном подкомплексе;

- разработана методика взаиморасчетов за сахарную свеклу с учетом экономического интереса свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов;

- обоснован прогнозный сценарий развития свеклосахарного подкомплекса региона с учетом наращивания производственных мощностей сахарных заводов, условий и правил Всемирной торговой организации.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе функционирования свеклосахарного подкомплекса.

Объектом исследования выступили сельскохозяйственные организации, возделывающие сахарную свеклу и сахарные заводы Тамбовской области.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05. — Экономика и управление народным хозяйством (1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - 1.2. АПК и сельское хозяйство), а Предметная область соответствует п. 1.2.38. -Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК; п. 1.2.39. -Обоснование прогнозов и перспектив развития агропромышленного комплекса

и сельского хозяйства и п. 1.2.42. - Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.

Теоретической и методологической базой диссертационной работы послужили основные концептуальные положения, изложенные в современных трудах, а также классических работах российских и зарубежных ученых -экономистов, опыт и примеры хозяйственной практики.

При подготовке диссертации применялись следующие методы исследований: структурный анализ и синтез, расчетно — конструктивный и абстрактно - логический методы, методы группировок, сравнения, обобщения, построения классификаций, экономике — статистический и др.

Информационной базой диссертационной работы стали официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики, Управления сельского хозяйства Тамбовской области, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий и сахарных заводов, аналитические и статистические данные Международной Организации по Сахару и Союза сахаропроизводителей России, официальные сайты этих организации, нормативно — справочные данные, материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

Научная новизна диссертационной работы заключается в уточнении теоретических положений, разработке методических и практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующих положениях:

1. Уточнено понятие «свеклосахарного подкомплекса», в котором, в отличие от существующих предлагается дополнить состав его участников с учетом воспроизводственного процесса, протекающего в сфере производства средств производства, технологического и научного обеспечения выращивания и переработки сахарной свеклы, необходимого для эффективного функционирования подкомплекса с целью достижения продовольственной независимости и безопасности страны по сахару; дополнены теоретические положения механизма эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса, заключающиеся в его рассмотрении, как совокупности, состоящей из следующих блоков: оптимальные сырьевые зоны, модель свеклосахарного кластера, методика взаиморасчетов за сахарную свеклу и прогнозный сценарий развития в условиях ВТО.

2. Определены оптимальные сырьевые зоны сахарных заводов, в которых уровень свеклоуплотнения рекомендуется определять с учетом расстояния доставки корнеплодов: до 10 км -25%, 11-25 км -10-20%, свыше 25 км - менее 10%, что позволит сократить средний радиус перевозки почти в 2 раза, снизить затраты при продвижении сахарной свеклы от производителя к потребителю и равномерно распределить объемы заготавливаемого сырья по сахарным

заводам с учетом наращивания производственных мощностей перерабатывающих предприятий сахарной промышленности.

3. Обоснована модель свеклосахарного кластера, которая представляет собой территориально-локализованную, инновационно-направленную интегрированную структуру, объединяющую в себе свеклосеющие хозяйства, перерабатывающие предприятия на базе технологической платформы, инфраструктуру, органы власти, представителей науки и бизнеса, финансовые организации, с целью создания индустриальной и научной основы для повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса региона.

4. Разработана методика взаиморасчетов свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, впервые учитывающая показатели качества сырья каждого свеклосдатчика, нормативные потери сахара, а также цену сахара, сложившуюся на Международной продовольственной бирже не на момент продажи сахарной свеклы, а ее среднегодовое значение, использование которой будет способствовать стимулированию сельхозтоваропроизводителей к сдаче высокакачественного сырья.

5. Предложен прогнозный сценарий развития свеклосахарного подкомплекса региона, в котором в отличие от других учитываются: условия и правила Всемирной торговой организации; формирующаяся при этом конъюнктура рынка сахара; производственные мощности предприятий по переработке сырья и др.

Практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в том, что полученные результаты позволяют сформировать эффективно функционирующий конкурентоспособный и устойчиво развивающийся свеклосахарный подкомплекс, отвечающий требованиям современной рыночной экономики. Приведенные в диссертационном исследовании предложения могут найти применение в работе свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, Управления сельского хозяйства Тамбовской области с целью более эффективной организации хозяйствующих субъектов по производству сахарной свеклы и сахара, уточнения государственной и региональной программы развития свеклосахарного подкомплекса. Предложенные теоретические и практические разработки могут быть использованы в преподавании таких дисциплин, как: «Экономика отраслей АПК», «Экономика сельскохозяйственных предприятий», «Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК» и т.д.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы были доложены, обсуждены и одобрены на Международных и Всероссийских научно - практических конференциях, в том числе: Международной научно-практической конференции «Демидовские чтения» (г. Тула, 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Формирование и развитие инновационной экономики» (г. Нижний Новгород, 2010 г.), Всероссийском конкурсе на лучшую научную работу среди студентов,

аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений Минсельхоза России (г. Ярославль, 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Развитие инновационной деятельности в АПК региона» (г. Барнаул, 2012 г.), Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Человек. Общество. Экономика. Проблемы и перспективы взаимодействия» (г. Пермь, 2013 г.) и ряде других конференций.

По теме исследования опубликовано 18 научных работ общим объемом 4,4 п.л. авторского текста, в том числе 3 статьи в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников и приложений. Диссертация изложена на 189 страницах машинописного текста, содержит 36 таблиц, 24 рисунка, 8 приложений, библиографический список из 170 наименований.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточненные и дополненные отдельные теоретические положения эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса

Одной из важных составляющих агропромышленного комплекса является свеклосахарный подкомплекс. Он охватывает многоэтапный технологический процесс от производства средств производства для выращивания и переработки сахарной свеклы до реализации конечной продукции - сахара.

Анализ определений свеклосахарного подкомплекса, проведенный на основе научных трудов экономистов, изучающих данный аспект, позволил уточнить понятие свеклосахарного подкомплекса, под которым мы понимаем производственно-экономическую систему вертикально-интегрированных отраслей и функциональных подразделений, участвующих в воспроизводственном процессе, протекающим в сфере производства средств производства, выращивания и переработки сахарной свеклы, их технологическом и научном обеспечении, в доведении конечной продукции до потребителя, объединенных общей целью - достижением продовольственной независимости и безопасности страны по сахару.

Детальный анализ свеклосахарного подкомплекса позволил выделить ряд его отличительных особенностей:

1. Свеклосахарный подкомплекс в современных условиях характеризуется тем, что он не носит монопродуктовый характер.

2. Продукция, получаемая в свеклосахарном подкомплексе отличается высокой материалоемкостью по сравнению с другими отраслями пищевой промышленности.

3. На современном этапе для сахарной промышленности свойственна

7

частая смена собственников.

4. В свеклосахарном подкомплексе сохраняется тенденция неустойчивости и распада сырьевых зон, обусловленная ухудшением экономических взаимоотношений свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов.

5. В настоящее время производства сахара влечет за собой неблагоприятные изменения экологической обстановки окружающей среды из-за недостаточной утилизации отходов после переработки сырья.

6. В структуре регионального свеклосахарного подкомплекса отсутствуют промышленные предприятия по производству средств производства и обслуживанию подкомплекса.

На наш взгляд эффективное функционирование свеклосахарного подкомплекса должно осуществляться по определенному механизму, который представляет собой совокупность экономических рычагов и стимулов влияния на всех участников хозяйственной деятельности. Структура авторского варианта механизма представлена на рис. 1.

Механизм эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса

Структура

Оптимальные сырьевые зоны

Модель свеклосахарного кластера

Методика взаиморасчетов за сахар, свеклу.

Прогнозный сценарий развития

Рисунок 1 - Авторский вариант механизма эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса

Таким образом, реализация подобного механизма на практике позволит наилучшим образом использовать ресурсный потенциал свеклосахарного подкомплекса.

2. Обоснование рациональных сырьевых зон сахарных заводов

Тамбовская область в Российской Федерации занимает одно из ведущих мест по производству сахарной свеклы и сахара. На ее долю в производстве приходится более 10 % сахарной свеклы и 8% свекловичного сахара России. Сахарная промышленность является одной из стратегических отраслей для области. Размещение сахарной свеклы в Тамбовской области обусловлено наличием сравнительно благоприятных природно-климатических условий для ее возделывания.

В области в последнее десятилетие, как и в большинстве регионов Российской Федерации, наблюдается тенденция роста объемов производства сахарной свеклы (табл. 1).

Таблица 1 - Динамика посевных площадей, урожайности и валовых сборов _сахарной свеклы в Тамбовской области_

Показатели Годы

1990 1995 2000 2005 2010 2011 2012

Площадь посева, тыс. га 118,1 71,3 57,4 61,1 109,1 128,6 111,1

Урожайность, ц с 1 га 196,9 136,9 150,8 274,1 195,5 436,6 394,0

Валовое производство, тыс. т 1097,8 878,6 784,3 1630,4 1905,9 5093,4 4184,8

В целом по области в 2012 г. по сравнению с 1990 г. посевные площади сократились на 6%, при этом урожайность увеличилась в два раза, а валовой сбор сахарной свеклы - в 3,8 раза, что свидетельствует об интенсивном развитии отрасли.

Перерабатывающая промышленность Тамбовской области представлена пятью сахарными заводами. Их суммарная производственная мощность составляет 25 тыс. т сахарной свеклы в сутки (табл. 2).

Динамика производства сахара из свеклы показывает, что происходит постепенное увеличение доли его производства. Так, если в 2008 г. из свеклы в Тамбовской области было произведено 56% сахара, то в 2012 г. этот показатель уже составил 60%, т.е. на 4 п.п. больше. Этот положительный процесс связан как с ростом отечественного производства сахара из свеклы, так и с уменьшением производства сырца.

Анализ состояния сырьевой базы регионального подкомплекса и наличия производственных мощностей показал нарушение принципа сбалансированного развития и дефицит производственных мощностей сахарных заводов (рис. 2).

6000

5000

4000

; 3000 3

Н 2000 1000 0

201

Ш Объем производства сахарной свеклы, тыс. т а Мощности сахарных заводов, тыс. т

2012

Рисунок 2 - Динамика объемов производства и суммарных производственных мощностей по переработке сахарной свеклы в Тамбовской области

Так, по состоянию на 2012 г. сахарные заводы области располагали производственными мощностями, позволяющими переработать в течение сезона до 2,6 млн. тонн сахарной свеклы, а валовой сбор при этом составил более 4 млн. тонн.

Избыток сырья негативно сказывается на пополнении бюджета области. Из-за невозможности сахарных заводов переработать всю произведенную свеклу, сельскохозяйственные товаропроизводители вывозят ее в соседние регионы для обеспечения достаточной экономической эффективности работы сельхозпредприятия.

Таблица 2 - Состояние сырьевых зон сахарных заводов Тамбовской ______области, 2011 год _

Показатели ОАО «Жерде- вский сахарный завод» ОАО «Знаменский сахарный завод ООО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Никифоров ский сахарный завод» ОАО «Уваро- вский сахарный завод» Итого

Мощность сахарного завода за сезон, тыс. т 380 600 400 700 420 2500

Использование производственных мощностей, % 166 181 152 162 136 159

Количество хозяйств в сырьевой зоне, ед. 23 30 26 28 23 130

Посевная площадь сахарной свеклы, га 24982 29531 20605 32677 20805 128600

Свеклоуплотнение, % 14,2 12,7 12,1 10,5 13,2 12,2

Объем заготовок свеклы для переработки, тыс. т 619,8 963,2 577,7 875,9 526,6 3563,2

Объем переработанной свеклы, тыс. т 598,7 929,3 570,7 796,0 510,8 3405,5

Средний радиус доставки, км 34,9 37,3 34,6 38,7 32,7 35,6

Транспортные расходы, млн. руб. 60,6 100,6 55,9 94,9 48,2 355,2

- в среднем на одно хозяйство, млн.руб. 2,63 3,35 2,15 3,80 1,72 2,73

- в расчете на 1 т, руб. 97,7 104,4 96,8 108,3 91,5 99,7

В настоящее время недостаток мощностей по переработке сахарной свеклы является основным сдерживающим фактором, препятствующим увеличению производства свеклосырья и, следовательно, свекловичного сахара-песка.

Вместе с тем сельскохозяйственное производство региона обладает потенциалом, позволяющим значительно увеличить валовой сбор сахарной свеклы в ближайшие годы. Благоприятные почвенно-климатические условия для возделывания сахарной свеклы и спрос на сахар-песок обуславливают необходимость дальнейшего развития свеклосахарного производства Тамбовской области.

Согласно региональной Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия к сезону 2013 года будет запущен новый сахарный завод в п. Мордово с мощностью переработки 9 тыс. т сахарной свеклы в сутки, с последующим выходом на 12 тыс. т/сутки, а к 2015 году будет введен в действие еще один сахарный завод в п. Бокино с аналогичной мощностью.

В связи с планируемым наращиванием производственных мощностей сахарных заводов предлагаем совершенствование организации существующей сырьевой базы. Формирование рациональных сырьевых зон следует осуществлять путем разделения общей площади сырьевой зоны на части с различным уровнем свеклоуплотнения, постепенно снижающимся от центра к периферии.

Расчет сырьевых зон производили исходя из разделения их на сегменты, которые условно представляли как часть территории круга, состоящую из колец радиусом 1 км. Для каждого кольца определяли валовой объем закупок свеклы при различных уровнях свеклоуплотнения, урожайности и радиусов доставки по следующей формуле:

Срв-я-р-с-з (Я^мУЮ, (1)

где в, - объем валовых закупок свеклы в ¡-ом кольце, тыс.т; в - удельный вес пашни в общей площади земель, доли единицы; я - математическая константа (3,14);

р - коэффициент распаханности земель в сырьевой зоне завода, доли единицы; с - коэффициент свеклоуплотнения в сырьевой зоне, доли единицы; з - урожайность, с 1 га т; Я, - радиус кольца (^ = 1<м +1), км.

Удельный вес пашни в общей площади сельскохозяйственных угодий Тамбовской области равен 85%. Распаханность сельскохозяйственных угодий в регионе составляет 95%. Урожайность сахарной свеклы в сырьевой зоне была взята сценарно: в 400 и 500 ц/га.

Расстояние доставки свеклы из каждого кольца О, (в км) определяли по

формуле:

(3,=^ + (Ъ-Я,)«!, (2)

где Л] - минимальный радиус (территория, на которой расположен сахарный завод, равен 6 км); ^ - радиус ¡-го кольца, км;

с1 - коэффициент, учитывающий увеличение пробега транспорта в связи с необходимостью выхода на дороги с твердым покрытием, неправильную конфигурацию сырьевой зоны, эксцентричность расположения предприятий по отношению к сырьевой зоне (по нормативу с!=1,8).

Среднее расстояние доставки свеклы из сырьевой зоны определяли по формуле:

Р = 1,=10, -р/С, (3)

где О — объем валовых закупок свеклы в сырьевой зоне, тыс.т.

Требуемый сахарному заводу объем закупок свеклы в его сырьевой зоне (в) рассчитывали следующим образом:

С=М-Км-Д/(1-Пхр), (4)

где М — суточная мощность завода по перерабатываемой свекле, тыс.т;

Км — коэффициент использования производственной мощности, доли единицы;

Д — планируемая длительность сокодобывания, сут.;

Пхр — потери массы свеклы при ее хранении и транспортировке, доли единицы.

По нашим расчетам (табл. 3), уровень свеклоуплотнения будет зависеть от расстояния доставки корнеплодов: в хозяйствах, расположенных на расстоянии не более 10 км, уровень свеклоуплотнения достигнет 25%. В организациях, находящихся на расстоянии 11 - 25 км от завода, уровень свеклоуплотнения составит от 10% до 20%, на расстоянии свыше 25 км - менее 10%. Это позволит снизить затраты при продвижении сахарной свеклы от производителя к потребителю и равномерно распределить объемы заготавливаемого сырья по сахарным заводам с учетом наращивания перерабатывающих мощностей.

Для того чтобы заинтересовать собственников хозяйств в формировании концентрированных сырьевых зон, считаем, что сахарным заводам необходимо заключать долговременные договора со свеклосеющими хозяйствами сроком на 5 лет. Это даст хозяйствам гарантированный рынок сбыта, а сахарным заводам — надежные поставки сырья.

Для обоснования перспективной рациональной территориальной организации сырьевых зон и установления наиболее оптимальных маршрутов

транспортировки сырья, с учетом ареалов эффективного размещения посевов сахарной свеклы и максимального использования производственных мощностей, минимальных расходов на перевозку и потерь качественных свойств сырья, нами была решена транспортная задача.

Таблица 3 - Расстояние доставки свеклы на сахарные заводы при разных уровнях свеклоуплотнения и урожайности (рекомендуемые _параметры на 2013 г.)_

Наименование завода Суточная мощность завода, тыс. т Урожайность с 1 га, т Среднее расстояние доставки свеклы на сахарный завод (в км) при уровне свеклоуплотнения:

до 10% от 10% до 20% от 20% до 25%

ОАО "Жердевский сахарный завод" 3,8 40 40,1 21,5 10,2

50 36,5 15,7 8,2

ОАО "Уваровский сахарный завод" 4,2 40 40,7 22,6 10,8

50 35,7 17,3 10,6

ООО "Кирсановский сахарный завод" 4,3 40 39,1 24,6 10,5

50 36,1 15,8 9,9

ОАО "Знаменский сахарный завод" 6,2 40 38,4 24,1 10,3

50 35,8 15,6 9,8

ОАО "Никифоровский сахарный завод" 7,0 40 39,7 22,7 10

50 35,7 15,7 9,3

ОАО "Тамбовская сахарная компания" 9,0 40 39,2 22,1 10,5

50 36,1 17,9 10,2

В результате была сформирована новая территориальная организация сырьевых зон сахарных заводов, позволяющая сократить радиусы доставки сырья вдвое и получить хозяйствам дополнительный доход в размере 47 руб. в расчете на одну тонну за счет уменьшения затрат на перевозку (рис. 3).

Таким образом, прогноз распределения объемов поставок сахарной свеклы между хозяйствами Тамбовской области и сахарными заводами поможет добиться оптимальной продолжительности сезона переработки, наилучшим образом распределить посевы сахарной свеклы между хозяйствами сырьевой зоны с тем, чтобы обеспечить загрузку сахарного завода необходимым объемом сырья.

І

ЕІІ'іІ ~ сырьевая зона Жердевского сахарного завода (1) сырьевая зона Знаменского сахарного завода (2)

сырьевая зона Кирсановского сахарного завода (3) сырьевая зона Никифоровского сахарного завода (4) сырьевая зона Уваровского сахарного завода (5) сырьевая зона Мордовского сахарного завода (6) «ф- - сахарный завод

Рисунок 3 - Размещение сырьевых зон сахарных заводов Тамбовской области (фактический (а) и

оптимальный авторский (б) вариант)

3. Обоснование модели свеклосахарного кластера Тамбовской области

Важным условием повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса на современном этапе является совершенствование организационно-экономических процессов, анализ состояния которых в производстве, переработке, реализации сахарной свеклы показал, что назревает необходимость построения сбалансированных взаимоотношений между этими сферами.

Опыт экономически развитых стран доказывает, что одним из действенных механизмов, способствующих совершенствованию форм и механизмов организационно-экономического взаимодействия является реализация кластерной политики, которая подразумевает собой тесную взаимосвязь и сотрудничество государства, сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, науки, бизнеса, инфраструктуры.

Для оценки перспектив развития кластеризации в свеклосахарном подкомплексе региона был проведен 8\\'ОТ-анализ. С учетом полученных данных, нами была предложена модель свеклосахарного кластера, которая представляет собой территориально-локализованную, инновационно-направленную интегрированную структуру, объединяющую в себе свеклосеющие хозяйства, перерабатывающие предприятия на базе технологической платформы, инфраструктуру, органы власти, представителей науки и бизнеса, финансовые организации, с целью создания индустриальной и научной основы для повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса региона (рис. 4).

На начальном этапе ключевую роль в формировании регионального кластера будут играть органы власти, которые определят его стратегию, выделят ресурсы для его развития, сформируют координационный совет и возьмут на себя часть рисков.

Главным органом управления свеклосахарного кластера Тамбовской области, осуществляющим взаимосвязь со всеми его участниками и способствующим развитию их потенциала, будет являться координационный совет, в состав которого войдут представители всех структурных подразделений кластера.

Функционирование перерабатывающих предприятий будет осуществляться на базе российской технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК-продукты здорового питания», функционирующей в Тамбовской области.

Наличие достаточного научно-производственного потенциала, квалифицированных кадров и отлаженной системы их подготовки, выгодное географическое положение и динамично развивающаяся инфраструктура создадут основу для устойчивого развития свеклосахарного кластера региона.

Производственная и рыночная инфраструктура

- ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тамбовской области» - ООО «Регионтранссервис»

- Маркетинговые и рекламные фирмы

- Компания «Актив Логистик»

- ТОГБУ «Региональный информационно-

консультационный центр ^ агропромышленного комплекса» ^

Финансовые, страховые и кредитные организации

- ОАО «Россельхозбанк» - АКБ «Тамбовкрсдитпромбанк» - ОАО СК «Альянс»

- ООО «Лизинговая компания

^_УРАЛСИБ»_у

г ' Ч

Предприятия по агрохимическому обслуживанию

- ФГУ ГДАС «Тамбовский»

- ООО ОС «Тамбовский ЦСМ 11У»

Сахарные заводы

- ОАО «Жердевский сахар, завод»

- ОАО «Знаменский сахар, завод»

- ООО «Кирсановский сахар, завод» - ОАО «Никифоровский сахар, завод»

- ОАО «Уваровский сахар, завод»

- ОАО «Тамбовская сахарная компания»

Региональные органы власти

-Администрация Тамбовской области - Управление сельского хозяйства - Управление экономической политики - Управление по развитию промышленности и предпринимательства

Свеклосеющие хозяйства области

Семеноводческие хозяйства

Пищевая промышленность

- ООО «Экспериментальный центр «М-КОНС-1»

- ОАО «Кондитерская фабрика «ТАКФ»

- ООО «Котовская кондитерская фабрика»

- ОАО «Горпищекомбинат «Моршанский» - ОАО «Орбита»

- ООО «Бондарский сыродельный завод» - ООО «Тамбов-Холод М»

.......им......................................................-/

Бизнес структуры *

- Тамбовская областная торгово-

промышленная палата - Торговые сети, оптовые базы, распределительные центры, розничная сфера торговли

Научные и образовательные организации по подготовке кадров

- ТОГБОУ СПО «Жердевский колледж сахарной промышленности»

- ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»

- ТОГБОУ СПО «Тамбовский аграрный колледж»

- ТОГБОУ СПО «Чакинский аграрный техникум» (Ржаксинский р-н)

- ТОГБОУ СПО «Аграрно-промышленный техникум» (Кирсановский р-н)

шш

Щ\

Комбикормовые заводы

- ОАО «Никифоровский комбикормовый завод»

- ОАО «Жердевский комбикормовый завод»

- ОАО «Токаревский кччбшпт хлебопродуктов»

Рисунок 4 - Авторская модель свеклосахарного кластера Тамбовской области

4. Методика взаиморасчетов за сахарную свеклу с учетом экономического интереса свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов

Для построения рациональных производственно - экономических отношений между свеклосеющими хозяйствами и сахарными заводами первостепенное значение имеет обоснованность цен на сдаваемую сахарную свеклу. В настоящее время сложившиеся условия взаиморасчетов являются несовершенной формой межотраслевых связей в подкомплексе.

Установлению экономически обоснованных цен на продаваемую сахарную свеклу мешает высокий уровень монополизации сахарных компаний. Так, цена на сахарную свеклу, реализуемую по договору купли-продажи, рассчитывается исходя из 6,5 - 8% от цены сахара на Международной Продовольственной бирже (МПБ), сложившейся на момент продажи. В период свеклосдачи с сентября по ноябрь цены на бирже резко снижаются, вследствие чего, цена за сахарную свеклу уменьшается.

На наш взгляд, данный механизм расчета цен ущемляет интересы товаропроизводителей, уравнивая их по качеству сырья. Поэтому считаем, что в настоящее время назрела необходимость создания методики взаиморасчетов с учетом качества свеклы каждого свеклосдатчика, нормативных потерь сахара, а также цены сахара, сложившейся на МПБ не на момент продажи, а ее среднегодовой показатель. В ходе исследования нами была выведена обобщенная авторская формула для расчета цены за сахарную свеклу:

Ц£ = (1-0а - Нп) ■ Цср ■ а • (1 - Ь.1 ' "') (5)

Ч ¿¡=1га0(

где Ц—цена за сахарную свеклу ¡-го свеклосдатчика, руб./т;

03 - общая загрязненность сахарной свеклы, доли единицы;

Н„ - нормативные потери сахара в процессе производства, доли единицы;

Цср -среднегодовая цена сахара на Международной продовольственной бирже,

руб./т;

а - эмпирический коэффициент (равен 0,1); Ми - масса свеклы при приемке, тонн;

С, - сахаристость свеклы ¡-го сельхозпредприятия, доли единицы.

Расчеты на примере двух поставщиков Мичуринского района ООО «Новый Нектар» и ОАО «Подъем» показали, что использование предложенной методики ценообразования даст возможность получить дополнительно каждому хозяйству в среднем 5,3% к сумме выручки.

С нашей точки зрения, использование данного способа расчета цены, позволит максимально снизить влияние сахарных компаний и будет способствовать стимулированию хозяйств к сдаче сырья с высокими качественными показателями.

5. Прогнозный сценарий развития свеклосахарного подкомплекса

Проблема повышения эффективности и конкурентоспособности свеклосахарного подкомплекса приобретает большую значимость в условиях членства России в ВТО, а также функционирования Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном. В данных условиях в сельскохозяйственном производстве высока вероятность следующих рисков:

- возможность сокращения производства;

- возможность проникновения на рынок недоброкачественной продукции; -усиление конкурентного давления на отечественных

товаропроизводителей со стороны импортёров.

В связи с этим усиливается значимость прогнозирования вероятного развития свеклосахарного подкомплекса. Для оценки перспектив нами были рассчитаны необходимые площади посевов свеклы с учетом производственных мощностей сахарных заводов по следующей формуле:

_ М-К ■£>• 10000 j -- (о)

(П-Я-У,)

где S — площадь посева сахарной свеклы, га;

М — мощность завода по переработке свеклы, тыс. т в сутки;

Кп - коэффициент использования производственной мощности (равен 1

(100%));

D -длительность сезона переработки сахарной свеклы, сут (120 суток); Уп - прогнозируемая урожайность, ц/га (определялась по уравнению линейного тренда); В — свеклоуплотнение, %;

Ур - уровень распаханности сельскохозяйственных угодий, % (равен 95%).

Согласно прогнозу с каждым годом посевные площади и урожайность корнеплодов будут увеличиваться, что приведет к росту валовых сборов (табл. 4).

К 2015 году размер посевных площадей достигнет 113,5 тыс. га, урожайность возрастет до 498 ц/га. С учетом увеличения производственных мощностей до 50,7 тыс. т/сут., сахарные заводы Тамбовской области будут способны переработать 5 млн. тонн корнеплодов и, соответственно, производить более 850 тыс. т свекловичного сахара, что позволит поставлять значительную его часть на внутренний и внешний рынки. Согласно прогнозу выход сахара будет иметь тенденцию к увеличению в среднем на 0,5% в год, что будет обусловлено введением в действие новых сахарных заводов в п. Мордово и п. Бокино, и модернизацией действующих.

Решение поставленных задач будет способствовать не только укреплению позиций свеклосахарного подкомплекса, но и повысит продовольственную безопасность страны по стратегически важному продукту питания - сахару.

Производство сахара-песка из свеклы, тыс. т | Выход сахара, % ІИтого по области: ОАО "Тамбовская | сахарная компания" (п. Бокино) ОАО "Тамбовская сахарная компания"(п.Мордово) ОАО "Уваровский сахарный завод" ОАО "Жердевский сахарный завод" ООО "Кирсановский сахарный завод" ОАО "Знаменский сахарный завод" ОАО "Никифоровский сахарный завод" Наименование завода

594,1 4- То '.л 0» I чо То оо 4-. ІО -о Производственная мощность, тыс. т в сутки 2013 год (прогноз)

[454,7 1 478,6 460,7 501,3 443,1 437,2 407,3 Урожайность, ц с 1 га

чо о I 27,9 10,9 оо "чо 10,0 15,2 Площадь посевов сахарной свеклы, тыс. га

о о I 30.3 11,8; чо "-о 10,9 СТч ІЛ 20,8 Структура посевной площади, %

[4419,4 1 1415,4 532,3 473,0 469,7 704.4 824,6 Валовой сбор (в физическом весе), тыс.т

о о I 32,0 К) о 10,7 10,6 15,9 оо ОО Структура валового сбора, %

636,3 Оі ЧО Тл I То 4^ иі уі и> Оч ІЛ -о Производственная мощность, тыс. т в сутки | 2014 год (прогноз) |

[476.0 I 499,5 1 479,1 524,3 465.8; 457,8 429,5 Урожайность, ц с 1 га

0 К) 01 I 26,7 10,4 іо чО 15,8 18,6 Площадь посевов сахарной свеклы, тыс. га

о о I 28,9 То чо оо 12,9 ¿-4 20,1 Структура посевной площади, %

Г4648,6 I 1413,7 528,2 505,7 587,6 766,7 846,8 Валовой сбор (в физическом весе), тыс. т

о о I 30,4 10,9 12,6 16,5 18,2 Структура валового сбора, %

850,4 Оі <л О ЧО (о Оч -о То Производственная мощность, тыс. т в сутки 2015 год (прогноз) |

497.5 497,2 519,9 497,6 547,7 488,3 479,1 452,3 Урожайность, ц с 1 га

113,5 20,1 25,7 10,0 о 16,2 17,7 Площадь посевов сахарной свеклы, тыс. га

о о 17,7 22,6 00 00 оо "чО ІО 14,3 15,6 Структура посевной площади, %

| 5969,9 1 1059,4 1416,3 527,5 586,4 709,1 822,7 848,6 Валовой сбор (в физическом весе), тыс. т

о о 17,7 23,7 00 оо ЧО оо "чО 13,8 14,2 Структура валового сбора. %

4

вз

I

5

а

>

№ Ч О

Га

^

а Го

0

1 к о

ы В

Е

а

и ■в

тз и

и Я

на

н

п И

л §

о о а

вз Га х

0

1 о

я

§

я о 2 а

ь

п

я

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В агропромышленном комплексе страны важное значение занимает свеклосахарный подкомплекс. В работе уточнено понятие «свеклосахарного подкомплекса» в котором, в отличие от существующих предлагается дополнить состав его участников с учетом воспроизводственного процесса, протекающего в сфере производства средств производства, технологического и научного обеспечения производства и переработки сахарной свеклы, необходимого для эффективного функционирования подкомплекса с целью достижения продовольственной независимости и безопасности страны по сахару. Свеклосахарный подкомплекс обладает рядом отличительных особенностей, среди которых - отсутствие промышленных предприятий по производству средств производства и обслуживанию подкомплекса в регионе, немонопродуктовый характер, высокая материалоемкость продукции, частая смена собственников сахарных заводов, неустойчивость и распад сырьевых зон, а также ухудшение экологической обстановки, связанное с загрязнением окружающей среды. Предложен авторский вариант структуры механизма эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса, позволяющий наилучшим образом использовать его ресурсный потенциал.

2. В последние годы увеличение валовых сборов и урожайности свеклы происходило за счет интенсивных факторов производства. Возросла доля сахара, изготовленного из свеклы. Анализ состояния сырьевых ресурсов регионального подкомплекса и наличия производственных мощностей показал нарушение принципа сбалансированного развития и дефицит производственных мощностей сахарных заводов. Нехватка перерабатывающих мощностей в настоящее время является основной причиной, препятствующей увеличению производства сахарной свеклы в регионе. Вместе с тем сельское хозяйство области располагает потенциалом, позволяющим значительно увеличить валовой сбор сахарной свеклы в ближайшие годы.

3. Анализ существующей структуры сырьевых зон сахарных заводов показал, что она не отвечает современным экономическим требованиям и тормозит развитие подкомплекса. Невысокая концентрация посевов свеклы вблизи перерабатывающих предприятий увеличивает затраты на доставку сырья, потери корнеплодов и сахара, снижает качество свеклы. С целью рационализации сложившихся сырьевых зон и установления наиболее оптимальных маршрутов транспортировки сырья с учетом максимального использования производственных мощностей, минимальных расходов на перевозку и потерь качественных свойств сырья, нами были определены оптимальные сырьевые зоны сахарных заводов, в которых уровень свеклоуплотнения рекомендуется определять с учетом расстояния доставки корнеплодов: до 10 км - 20-25%, 11-25 км -10-20%, свыше 25 км - менее 10%, что позволит сократить средний радиус перевозки почти в 2 раза, снизить затраты при продвижении сахарной свеклы от производителя к потребителю и

равномерно распределить объемы заготавливаемого сырья по сахарным заводам с учетом наращивания мощностей перерабатывающих предприятий сахарной промышленности.

4. Существующие отношения между сельскохозяйственными предприятиями и сахарными заводами характеризуются высокой разобщенностью, разрывом ранее созданных долговременных связей, отсутствием ответственности за конечный результат производства. Стихийный характер взаимоотношений в сфере производства и переработки сахарной свеклы сдерживает потенциальный рост эффективности свеклосахарного подкомплекса. Анализ налогообложения по разным типам договоров показал, что для совершения сделок между сельскохозяйственными товаропроизводителями и сахарными заводами рекомендуется использовать договора купли-продажи, т.к. в этом случае хозяйство сохраняет за собой право применять специальный налоговый режим в виде уплаты единого сельскохозяйственного налога. Для совершенствования организационно-экономического взаимодействия, считаем целесообразным создать свеклосахарный кластер - территориально-локализованную, инновационно-направленную интегрированную структуру, объединяющую в себе свеклосеющие хозяйства, перерабатывающие предприятия на базе технологической платформы, инфраструктуру, органы власти, представителей науки и бизнеса, финансовые организации, с целью создания индустриальной и научной основы для повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса региона.

5. В настоящее время сложившиеся условия взаиморасчетов свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов являются несовершенной формой межотраслевых связей в подкомплексе. Прежде всего, ущемлены интересы поставщиков сахарной свеклы, при этом сахарный завод уравнивает всех производителей по качеству. Для построения рациональных экономических взаимоотношений нами была предложена методика взаиморасчетов впервые учитывающая показатели качества сырья каждого свеклосдатчика, нормативные потери сахара, а также цену сахара, сложившуюся на Международной продовольственной бирже не на момент продажи сахарной свеклы, а ее среднегодовой показатель, использование которой будет способствовать стимулированию хозяйств к сдаче сырья высокого качества.

6. С учетом условий и правил Всемирной торговой организации был предложен прогнозный сценарий развития свеклосахарного подкомплекса Тамбовской области на ближайшие три года, согласно которому к 2015 г. размер посевных площадей должен сократиться на 12%, при этом урожайность и валовой сбор увеличатся на 13% и 17% соответственно, сахарные заводы региона будут способны переработать более 5 млн. тонн корнеплодов и производить в два раза больше свекловичного сахара, что позволит поставлять значительную его часть на внутренний и внешний рынки.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ:

1. Левина, М.В. Эффективность концентрации и специализации производства сахарной свеклы в регионе / М.В.Лёвина // Вопросы современной науки и практики им. В.И. Вернадского. - 2009. - № 11. - 0,2 п.л.

2. Левина, М.В. Совершенствование экономических взаимоотношений в свеклосахарном подкомплексе / М.В.Лёвина // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. Научно-производственный журнал. - Мичуринск: Изд-во МичГАУ. - 2010. - № 1. - 0,3 п.л.

3. Левина, М.В. Оптимизация сырьевых зон сахарных заводов -важнейший фактор дальнейшего развития регионального свеклосахарного подкомплекса. / М.В.Лёвина // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. Научно-производственный журнал. - Мичуринск: Изд-во МичГАУ. - Ч. II. - 2011. - № 1. - 0,4 п.л.

Научные публикации в других изданиях:

4. Левина, М.В. Инновационное развитие — основа повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса / М.В.Лёвина // Инновационное развитие агропромышленного комплекса: сб. науч. тр. / Под общ. ред. д.э.н., проф. И. А. Минакова,- г. Мичуринск: Изд-во МичГАУ,- 2008. - 0,2 п.л.

5. Левина, М.В. Повышение конкурентоспособности свеклосахарного подкомплекса / М.В.Лёвина // Формирование конкурентоспособности агропромышленного комплекса: сб. науч. тр. / Под общ. ред. д.э.н., проф. И. А. Минакова. - г. Мичуринск: Изд-во МичГАУ. - 2008. - 0,25 п.л.

6. Лёвина, М.В. Развитие интеграционных процессов в свеклосахарном подкомплексе / М.В.Лёвина // Научное обеспечение развития агропродовольственного рынка и повышения конкурентоспособности регионального АПК: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - г. Мичуринск: Изд-во МичГАУ.-2008,- 0,3 п.л.

7. Лёвина, М.В. Проблемы развития свеклосахарного подкомплекса / М.В.Лёвина // Актуальные проблемы развития АПК: землеустройство, кадастры, геодезия, мониторинг и экономика: сб. ст. V Междунар. конф. молодых ученых и специалистов. -М: Изд-во Государственного университета по землеустройству. - 2008. - 0,2 пл.

8. Лёвина, М.В. Состояние и перспективы развития отечественного рынка сахара / М.В.Лёвина // Аграрная наука в XXI веке: проблемы и перспективы: материалы II Всероссийской науч.-практ. конф. / Под ред. А. В. Голубева. -г. Саратов: Изд-во «Научная книга». - 2008. - 0,13 п.л.

9. Левина, M.B. Эффективность прогрессивных технологий в свекловодстве / М.В.Лёвина // Проведение научных исследований в области сельскохозяйственных наук: материалы Всероссийской конф. с элементами науч. шк. для молодежи. II ч. - г. Мичуринск: Изд-во МичГАУ. - 2009. - 0,2 п.л.

10. Левина, М.В. Экономические взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий с сахарными заводами Тамбовской области и их совершенствование / М.В.Лёвина // Демидовские чтения: материалы ежегод. науч.-практ. конф. с междунар. участием / Под общ. ред. д.пед.н. С. Н. Вольхина и д.э.н., профессора В. К. Крутикова. Ч. I. - г. Тула: Изд-во «Папирус». - 2009. - 0,2 п.л.

11. Левина, М.В. Особенности функционирования свеклосахарного подкомплекса в современных условиях / М.В.Лёвина // Материалы 61-й науч.-практ. конф. студентов и аспирантов (II разд.): сб. науч. тр. Всероссийской науч.-практ. конф. 25-26 марта 2009 г. / Под ред. А.Н.Квочкина, Н.И.Грекова и др. - г. Мичуринск: Изд-во МичГАУ. - 2009. - 0,14 п.л.

12. Левина, М.В. Состояние и меры по развитию свеклосахарного подкомплекса Российской Федерации / М.В.Лёвина // Наука Удмуртии: материалы Всероссийской науч.-практ. конф. «Проблемы и перспективы развития АПК в условиях финансово-экономического кризиса». - г. Ижевск: Изд-во «КнигоГрад». - № 4. - 2009. - 0,4 п.л.

13. Левина, М.В. Приоритетные задачи развития регионального свеклосахарного подкомплекса / М.В.Лёвина // Развитие научной, творческой и инновационной деятельности молодежи: Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. молодых ученых, посвящ. 115-летию Т. С. Мальцева. - г. Курган: Изд-во Курганской ГСХА. - 2010. - 0,2 п.л.

14. Лёвина, М.В. Организационно - экономические аспекты функционирования регионального свеклосахарного подкомплекса / М.В.Лёвина // Сб. науч. тр. по материалам III этапа Всероссийского конкурса на лучшую науч. работу среди студентов, аспирантов и молодых ученых высш. учебн. заведений Минсельхоза России (номинации «Менеджмент», «Экономика», «Экономические науки»), - г. Ярославль: Изд-во «Ярославская ГСХА». - 2010. - 0,37 пл.

15. Лёвина, М.В. Государственное регулирование развития регионального свеклосахарного подкомплекса / М.В.Лёвина // Формирование и развитие инновационной экономики: материалы Междунар. науч.-практ. конф. -г. Нижний Новгород. - 2010. - 0,2 п.л.

16. Лёвина, М.В. Производство сахара в России в условиях глобализации: проблемы и перспективы / М.В.Лёвина // Актуальные проблемы экономических, юридических и социально-гуманитарных наук: сб. ст. ежегод. всероссийской с междунар. участием науч.-практ. конф. - г. Пермь: Изд-во AHO ВПО «ПИЭиФ». - 2012 .- 0,25 п.л.

17. Лёвина, М.В. Кластерная политика свеклосахарного подкомплекса региона, как важнейший фактор инновационного развития / М.В.Лёвина //

Развитие инновационной деятельности в АПК региона: материалы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. A.M. Зубахина. - г. Барнаул: Изд-во АЗБУКА. -2012.-0,3 п.л.

18. Лёвина, М.В. Диверсификация, как перспективный фактор развития свеклосахарного подкомплекса / М.ВЛёвина // Человек. Общество. Экономика. Проблемы и перспективы взаимодействия: сб. ст. ежегод. всероссийской с междунар. участием науч.-практ. конф. / под ред. Е. В. Поносовой. - г. Пермь: Пермский институт экономики и финансов. - 2013.-0,2 п.л.

Подписано в печать 03.09.2013 г. Формат 60x90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,0. Заказ 89. Тираж 100 экз.

Отпечатано в издательстве Орел ГАУ, 2013, Орел, бульвар Победы, 19

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Лёвина, Мария Вячеславовна, Мичуринск

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МИЧУРИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО

ПОДКОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - 1.2. АПК и сельское хозяйство)

04201361791

ЛЕВИНА МАРИЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА

ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель - кандидат экономических наук, I Л. А. Сабетова

Мичуринск - наукоград РФ -2013

СОДЕРЖАНИЕ стр.

ВВЕДЕНИЕ....................................................................................3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО

ПОДКОМПЛЕКСА............................................................................10

1.1. Свеклосахарный подкомплекс как важная составная часть АПК...............10

1.2. Критерии, показатели и факторы эффективного функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса...................................................34

1.3. Современные проблемы функционирования свеклосахарного подкомплекса

в условиях ВТО..................................................................................46

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА РЕГИОНА..........................54

2.1. Размещение и эффективность производства сахарной свеклы в регионе..............54

2.2. Экономическая оценка сырьевой базы и эффективности переработки сахарной свеклы.................................................................................73

2.3. Организационно-экономический механизм функционирования

свеклосахарного подкомплекса..............................................................89

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА РЕГИОНА..........................................................100

3.1. Основные направления моделирования сырьевой базы подкомплекса.....100

3.2. Совершенствование форм и механизмов организационно-экономического взаимодействия в свеклосахарном подкомплексе региона................................116

3.3. Прогнозный сценарий развития регионального свеклосахарного

подкомплекса........................................................................................134

Выводы и предложения....................................................................155

Список использованных источников..................................................158

Приложения....................................................................................171

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Свеклосахарный подкомплекс является важной составной частью агропромышленного комплекса страны. Он выполняет в общественном производстве одну из главных функций -удовлетворение потребностей населения в сахаре, который является необходимым и незаменимым продуктом питания каждодневного спроса.

Проблема повышения эффективности свеклосахарного подкомплекса приобретает особую значимость после вступления России в ВТО. В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности порог внутреннего производства должен составлять 80%, который в настоящее время не достигнут.

Следовательно, необходимо выявление возможностей повышения обеспеченности сахаром населения и пищевой промышленности России за счет собственного производства, что потребует формирования современной сырьевой базы, развития интеграционных процессов в сфере выращивания и переработки сахарной свеклы, совершенствования методики взаиморасчетов, реконструкции и модернизации действующих сахарных заводов, а также строительства новых.

Тамбовская область входит в состав ЦФО - ведущую зону свеклосеяния России и обладает большими резервами для наращивания производства сахарной свеклы. В рамках реализации региональной Программы по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы планируется увеличить производство сахарной свеклы в 2,3 раза, свекловичного сахара в 3 раза, построить два новых сахарных завода с суммарной суточной мощностью 24 тыс. т. Это потребует развития эффективной сырьевой базы, оптимизации сырьевых зон, создания новых форм и механизмов взаимодействия в сфере производства и переработки сахарной свеклы. В связи с этим возникает необходимость проведения научных исследований и разработки мер по организационно-экономическому обеспечению эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в исследование теоретической сущности и практических вопросов повышения эффективности внесли К. Маркс, Ф. Энгельс, И.Н. Буздалов, A.M. Гатаулин, В.А. Добрынин, Е.С. Оглоблин, В.А. Свободин и др.

Общие вопросы теории и практики функционирования свеклосахарного подкомплекса нашли свое отражение в трудах отечественных и зарубежных ученых, среди которых И.В. Апасов, В.М. Дудкин, Т.И. Гуляева, В.А. Гончаров,

B.Г. Кайшев, Е.Ю. Калиничева, A.B. Корниенко, JI.A. Сабетова, И.П. Салтык,

C.Н. Серегин, О.В. Святова, В.В. Спичак, И.И. Фазрахманов и др. Исследование интеграционных процессов содержится в работах Ю.М.

Неруша, М. Портера, В.И. Сергеева, К.И. Хуртаева и др.

Вопросы установления обоснованных цен на сельскохозяйственную продукцию отражены в работах B.JI. Аничина, Г.Л. Коваленко, O.A.

Родионовой, В.П. Печеневского и др.

Вместе с тем, некоторые проблемы, затрагивающие необходимость поиска резервов повышения эффективности свеклосахарного подкомплекса, с учетом последних тенденций его развития требуют дальнейшего изучения. Актуальными вопросами остаются развитие агропромышленной интеграции, формирование механизма, способствующего увеличению объемов производства свеклосырья и сахара-песка из него, совершенствование логистических схем доставки корнеплодов на завод и др.

Целью исследования является уточнение и дополнение теоретических положений и разработка практических рекомендаций по организационно-экономическому обеспечению эффективного функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса.

Для реализации обозначенной цели диссертации были сформулированы и последовательно решены следующие задачи:

- уточнены и дополнены теоретические положения эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса;

- обоснованы оптимальные сырьевые зоны сахарных заводов региона;

- сформирована структура свеклосахарного кластера на основе технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания», позволяющая усовершенствовать организационно-экономические взаимоотношения в свеклосахарном подкомплексе;

- разработана методика взаиморасчетов за сахарную свеклу с учетом экономического интереса свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов;

- обоснован прогнозный сценарий развития свеклосахарного подкомплекса региона с учетом наращивания производственных мощностей сахарных заводов, условий и правил Всемирной торговой организации.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе функционирования свеклосахарного подкомплекса.

Объектом исследования выступили сельскохозяйственные организации, возделывающие сахарную свеклу и сахарные заводы Тамбовской области.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - 1.2. АПК и сельское хозяйство), а предметная область соответствует п. 1.2.38. -Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК; п. 1.2.39. -Обоснование прогнозов и перспектив развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства и п. 1.2.42. - Организационный и экономический механизм

хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.

Теоретической и методологической базой диссертационной работы послужили основные концептуальные положения, изложенные в современных трудах, а также классических работах российских и зарубежных ученых -экономистов, опыт и примеры хозяйственной практики.

При подготовке диссертации применялись следующие методы исследований: структурный анализ и синтез, расчетно - конструктивный и абстрактно - логический методы, методы группировок, сравнения, обобщения, построения классификаций, экономико — статистический и др.

Информационной базой диссертационной работы стали официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики, Управления сельского хозяйства Тамбовской области, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий и сахарных заводов, аналитические и статистические данные Международной Организации по Сахару и Союза сахаропроизводителей России, официальные сайты этих организации, нормативно - справочные данные, материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

Научная новизна диссертационной работы заключается в уточнении теоретических положений, разработке методических и практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующих положениях:

1. Уточнено понятие «свеклосахарного подкомплекса», в котором, в отличие от существующих предлагается дополнить состав его участников с учетом воспроизводственного процесса, протекающего в сфере производства

средств производства, технологического и научного обеспечения выращивания и переработки сахарной свеклы, необходимого для эффективного функционирования подкомплекса с целью достижения продовольственной независимости и безопасности страны по сахару; дополнены теоретические положения механизма эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса, заключающиеся в его рассмотрении, как совокупности, состоящей из следующих блоков: оптимальные сырьевые зоны, модель свеклосахарного кластера, методика взаиморасчетов за сахарную свеклу и прогнозный сценарий развития в условиях ВТО.

2. Определены оптимальные сырьевые зоны сахарных заводов, в которых уровень свеклоуплотнения рекомендуется определять с учетом расстояния доставки корнеплодов: до 10 км -25%, 11-25 км -10-20%, свыше 25 км - менее 10%, что позволит сократить средний радиус перевозки почти в 2 раза, снизить затраты при продвижении сахарной свеклы от производителя к потребителю и равномерно распределить объемы заготавливаемого сырья по сахарным заводам с учетом наращивания производственных мощностей перерабатывающих предприятий сахарной промышленности.

3. Обоснована модель свеклосахарного кластера, которая представляет собой территориально-локализованную, инновационно-направленную интегрированную структуру, объединяющую в себе свеклосеющие хозяйства, перерабатывающие предприятия на базе технологической платформы, инфраструктуру, органы власти, представителей науки и бизнеса, финансовые организации, с целью создания индустриальной и научной основы для повышения эффективности функционирования свеклосахарного подкомплекса региона.

4. Разработана методика взаиморасчетов свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, впервые учитывающая показатели качества сырья каждого свеклосдатчика, нормативные потери сахара, а также цену сахара, сложившуюся на Международной продовольственной бирже не на момент продажи сахарной свеклы, а ее среднегодовое значение, использование которой будет

способствовать стимулированию сельхозтоваропроизводителей к сдаче высококачественного сырья.

5. Предложен прогнозный сценарий развития свеклосахарного подкомплекса региона, в котором в отличие от других учитываются: условия и правила Всемирной торговой организации; формирующаяся при этом конъюнктура рынка сахара; производственные мощности предприятий по переработке сырья и др.

Практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в том, что полученные результаты позволяют сформировать эффективно функционирующий конкурентоспособный и устойчиво развивающийся свеклосахарный подкомплекс, отвечающий требованиям современной рыночной экономики. Приведенные в диссертационном исследовании предложения могут найти применение в работе свеклосеющих хозяйств и сахарных заводов, Управления сельского хозяйства Тамбовской области с целью более эффективной организации хозяйствующих субъектов по производству сахарной свеклы и сахара, уточнения государственной и региональной программы развития свеклосахарного подкомплекса. Предложенные теоретические и практические разработки могут быть использованы в преподавании таких дисциплин, как: «Экономика отраслей АПК», «Экономика сельскохозяйственных предприятий», «Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК» и т.д.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы были доложены, обсуждены и одобрены на Международных и Всероссийских научно - практических конференциях, в том числе: Международной научно-практической конференции «Демидовские чтения» (г. Тула, 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Формирование и развитие инновационной экономики» (г. Нижний Новгород, 2010 г.), Всероссийском конкурсе на лучшую научную работу среди студентов,

аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений Минсельхоза России (г. Ярославль, 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Развитие инновационной деятельности в АПК региона» (г. Барнаул, 2012 г.), Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Человек. Общество. Экономика. Проблемы и перспективы взаимодействия» (г. Пермь, 2013 г.) и ряде других конференций.

По теме исследования опубликовано 18 научных работ общим объемом 4,4 п.л. авторского текста, в том числе 3 статьи в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников и приложений. Диссертация изложена на 189 страницах машинописного текста, содержит 36 таблиц, 24 рисунка, 8 приложений, библиографический список из 170 наименований.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

1.1 Свеклосахарный подкомплекс как важная составная часть АПК

Современный агропромышленный комплекс - сложное социально-производственное структурное формирование. Он является составной частью единого народнохозяйственного комплекса страны и представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции (Экономика отраслей АПК, 2004).

В своем развитии агропромышленный комплекс прошел несколько этапов развития. В период с 1991г. по 1999 г. происходил спад объемов производство, а после 2000 г. - наращивание производимой продукции благодаря специальным программам, реализация которых финансировалась из государственного бюджета.

В исследованиях ученых сформирован ряд мнений о структуре АПК, об отраслевых аспектах его проблем, о межотраслевых связях. Это обусловлено сложностью функционирования АПК. Например, воспроизводство земельных ресурсов является важной народнохозяйственной проблемой с точки зрения как надежности подсистемы управления, так и механизмов земельных отношений. Из-за незавершенности земельного кадастра и работ по экономической оценке земля не учитывается в ресурсном потенциале и производственных фондах как сельского хозяйства, так и экономики в целом. Однако и при этом АПК сохраняет и укрепляет свое очень весомое положение в экономике страны, а во многих регионах по масштабам использования производственных и людских ресурсов выступает в роли доминирующего, являясь одним из главных потребителей топлива, металла, энергии, леса и других материальных средств.

Агропромышленный комплекс имеет собственную отраслевую,

функциональную, территориальную и организационно-управленческую структуру (Там же).

Отраслевая структура в агропромышленном комплексе представлена тремя сферами, каждая из которых включает в себя группу отраслей.

Первая группа - это отрасли промышленности, обслуживающие и обеспечивающие сельское хозяйство, легкую и пищевую промышленность необходимыми средствами производства (Гордеев, Масленникова и др. 2003).

Вторая группа — отрасли сельского хозяйства: растениеводство и животноводство и их подотрасли (зерновое хозяйство, свекловодство и т.д.) (Там же).

Третья группа - отрасли, обеспеч�