Организационно-экономическое обеспечение выполнения плана поставок (на примере предприятий Минавтосельхозмаша) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое обеспечение выполнения плана поставок (на примере предприятий Минавтосельхозмаша)"

ХАРЬКОВСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКШ ИНСТИТУТ

На правах рукописи 1ЩЦШК0 Николай Николаевич

УДК 658.15.003.2

ОРГАНИЗАЦИОННО-УКОЮМИЧШЮЕ ОБШШЧШИЕ

ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ПОСТАВОК ( на примере предприятии Минавтоселмсозыяша )

Специальность 08.00.05 "Экономика , планирование, организация управления народным хозяйством я его отраслями ( промшленность )*

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Харьков - 1989

Рабта выполнена на кафедре организации и планирования щшшностроительного производства.Харьковского инженерно-экономического института.

Научный руководитель: кандидат экономических наук,

доцент Л.П.Киенко,

I

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор В.П.Бабич, кандидат экономических наук, доцент Р.Г.Бобровникова.

Ведущая организация - Харьковское моторостроительное производственное объединение "Серп и Молот".

Защита диссертации состоится " 1990г.

9 13 часов на заседании специализированного совета, шифр К 066.21.01, по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Харьковском инженерно-экономическом институте по адресу : 310876,г.Харьков - 876, пр.Ленина, 9-а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических наук, доцент

С.Ф.Тхачбя

I. ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1.1. Актуальность проблемы: Одной из главных задач проводи-ной радикальной экономической реформы является социальная переориентация экономики, основанная на высоких тешах развития народного хозяйства, производстве продукции и услуг с учетом реальных потребностей общества. В условиях огромных масштабов социалистического производства, усложнения и расширения межотраслевых связей эта задача шкет быть решена при пропорциональном развитии всех отраслей народного хозяйства, слаженности работы всех его звеньев, надешости'и эффективности хозяйстпешшх связей. В связи с переходом экономит на новые методы хозяйствования, дальнейшее развитие прямых хозяйственных связей, центр тякестп хозяйственной работы по обеспечению поставленной задачи переместился на предприятия. Важнейшим элементом четкой организации хозяйственных связей, бесперебойного обеспечения предприятий и объединений сырьем, материала!.«:, полуфабрикатами, деталями является система договорных отношений. Эта система под воздействием процессов происходящих в экономике должна коренным образом измениться. В современных условиях основываясь на более внсоксм урогно специа»-лизации и кооперирования производства, обеспечивая зкпуся-продукции з заданной номенклатуре, она долина создавать основу для сбалансированности производства и потребления. Кроме этого, научно-технический прогресс делает хозяйственные ссязи более динамичными, требует новых форм и методов их организации, которыэ стараясь на хозяйственную самостоятельность и инициативу предприятий (объединений) обеспечивает повьяение эфЕхзктивности обизстсенного производства.

В настоящее время в решении этих вопросов имеются сорьознмэ

недостатки о которых говорил М.С.Горбачев на ХХУ11 съезде Комцунис тической партии Советского Союза "... мешает нам и слабая дисциплина кооперированных поставок. Нарушение их в одной месте идет волной по всему народному хозяйству, снижает эффективность экономики. Заметный..урон наносит и неритмичность производства Нарушение договорных обязательств приводит к значительна экономическим потерям. В свяги с 1.ЭТИА1 ^езко возрастает потребность в повышении научного Уров^'слодишогося механизма организационного и экономического обеспечения выполнения плана поставок и приведения всех его з^емрнтор в соответствие с задачами перестройки хозяйственного механизма. -

Весомый вклад в решение современных задач по совершенствованию и укреплении хозяйственных связей вносят работы советских ученых-экономистов А.И.Баскина, А.В.Бачурина, Б.Л.Геронимуса, ¿.В.Калшшша, Ю.И.Кцлдомасова, В.К.Мамутова, В.И.Махновой, Д.И.Ыокеевой, 0;Д.Проценко, Г.Г.Силантьева, Н.Д.Фасоляка, й.А.Хруцкого, Н.Г.Чумаченко , Л.М.Шора, А.А.Шохина и другие. Однако.целый ряд важнейших вопросов данной проблемы требуют теоретического и практического решения. В частности мало изученными остаются внутренние резервы предприятия, как поставщика и потребителя продукции. Имеются значительные недостатки в организм ционноы >1 экономическом обеспечении выполнения поставок по договорам, задействование в полной мере которых, позволит получить ефЁект без дополнительных капитальных затрат. Требует более объе: тивного подхода оценка степени выполнения догогорных обязательст: Суцаствуоций метод оценки выполнения договорных обязательств оч-ражает только количественную сторону, качественная сторона выло,

А Материала аХУЦ сьезца Коммунистической Партии Советского Со», з а. -U : П о лйтаэ дат. -I vdi. -С .41,

нения поставок не учитывается, что приводит к неритмичной работе потребителя. Стимулирование за выполнение договорных обязательств, особенно в условиях первой модели хозрасчета, является неэффективным. Не увязано с выполнением договорных обязательств вьщеле-ние средств на оплату труда. Организация системы межзаводских и внутризаводских санкций не в полной мере использует свои возможности по обеспечению выполнения договорных обязательств по поставкам продукции. Необходимость решения этих вопросов явилась основанием для выбора темы исследования.

1.2. Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка науито-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического обеспечения выполнения плана поставок на уровне предприятий, направленных на повышений заинтересованности в улучшении конечных результатов производства.

В соответствии с поставленной целью з работе решены следующие задачи: ■1

- изучена действующая .система хозяйственных связей и определено ее влияние на конечные результаты деятельности предприятий;

- обоснована необходимость совершенствования существующего механизма ориентации хозяйственной деятельности предприятий на выполнение договорных обязательств;

- исследована объективность существующего показателя оценки выполнения договорных обязательств и стимулирования за его выполнение ;

- проведен анализ эффективности существующих межзаводских и внутризаводских санкций за недопоставку продукции ;

- исследована объективность существующего механизма выделения средств на оплату труда и увязки его с конечными результатами производства ;

- разработаны методические рекомендации по совершенствованию организационно-экономического обеспечения выполнения плана поставок.

1.3, Предмет и объект исследования.Предметом исследования является совершенствование организационных и экономических рычагов обеспечения выполнения плана поставок. В качестве объекта исследования выбран механизм ориентации хозяйственной деятельности предприятий ¿Аинавтосельхозмаша на выполнение поставок по договорам.

1.4, Общая методика исследования. Теоретической и методологи ческой основой исследования являются труды классиков марксизма-ленинизма, положения новой редакции Программы КПСС,Материалы ПУП съезда КПСС,'XIX Всесоюзной конференции КПСС, постановления ЦК КПСС и Советского правительства по экономическим вопросаы,ра^ боты и выступления руководителей партии и правительства.

' При выполнении исследований для решения выбранной проблемы использовались методы логического обобщения, системного анализа, еконошшо-математнческого моделирования с использованием 5ВЛ.

В качестве источников информации в процессе исследования использовались советская экономическая литература, периодические издания, методические и справочные материалы, данные ЦСУ СССР,ие териалы статистического и бухгалтерского учета ряда машиностроительных предприятий и обьединений Минавтосельхозмаша за 1982-ХУосЗг.г., а так&е материалы научных исследований, выполненных ш ка]^дре организации И планирования машиностроительного производства Харьковского инженерно-зксномического института.

1.5, Научная новизна результатов исследования заклвч&ется следуь^ен;

- обоек.ьана необходимость использования средневзвешенного г..- к&за (е»-¿¿э&пииздта г^ставск по каадой номенклатурной возиц

говоров для оценки степени выполнения! договорных обязательств;

- доказана экономическая целесообразность введения в систему энки выполнения договорных обязательств показателя ритмичности :тавок; разработан метод расчета показателя ритмичности поста-<;

- предложена система стимулирования ритмичности Поставок при )% уровне выполнения договоpop ;

- разработана методика возмещения убытков а связи с недопос-1кой продукции поставщиками пропорционально доле их вины;

- обоснован методический подход {< организации системы внутри-юдских санкций за недопоставку продукции, позволяющий охваты-

ь весь комплекс возникающих отрицательных производственных си-ций ;

- разработан новый подход к веделению средств на выплату за-отной платы, заключающийся в учете степени выполнения договор-

обязательств по поставкам продукции при формировании фонда аботной платы.

1.6. Практическая ценность результатов исследования состоит эм,что они содержат конкретные научно-практические предложения совершенствованию организационно-экономических рычагов мехалиа->беспечения плана поставок и тем самым обеспечивают нацелен-?ь их на конечные результаты. Использование разработок повысит !онь надежности хозяйственных связей, повысит ответственность •авщиков, позволит выявить розервы.

Разработана методика по возмещению уплаченных санкций конными виновниками. Экспериментальные расчеты, шполнвнммо на

предприятий Минпвтосельхозмаша сеидетчльстпупт а том, что , льэование разработанной методики позволяет создать реальные посылка для возмещения убытков дополнительно нл М-Ш* вин.>в-

ними контрагентами,что в свою очередь будет способствовать повыше ни» их ответственности.

Реализация на предприятиях предложенных в работе методик по введению в экономический механизм показателя ритмичности поставо: и включения его в систему стимулирования, по совершенствован™ системы внутризаводских санкций, по внедрению нового подхода к формированию фонда зарплаты положительно, сказывается на конечных результатах работы предприятия: выполнении поставок по договорам увеличении объема необходимой обществу продукции, увеличении при

> ( 1 ' f I ■

были, повышении'производительности труда и др.

1,7, Реализация работы в промышленности. Разработанные в П[ цессе исследования методические рекомендации по возмещению убытков в связи с недопоставкой продукции нашли применение на харьковских заводах: тракторных двигателей, "Серп и Молот",Чугуевск< заводе топливной аппаратуры. Методические рекомендации были использованы Ьшнавтосельхозмашем при разработке отраслевой "шет дики определения убытков, понесенных в связи с неисполнением ил ненадлежащим исполнением договорных обязательств предприятиями" Методические рекомендации по включению ритмичности поставо о иеханиэы стимулирования, а также рекомендации по совершенство mm системы внутризаводских претензий использованы в цехах Xapi кованого завода тракторных двигателей.

Годовой экономический эффект от внедрения разработок cocti дяет 50,о тыс.руб,

Осноьные положения диссертационной работы могут использо-¿а-гься и ь других отраслях машиностроения.

1.6. .-упро&ация работы. Основные положения и выводы диссер puo о ты докладывались и получили одобрение на ряде науч ; ¡г.-;*;; веских и научно-практических конференций и семинаров в

эдах Киеве, Москве, Пензе, Харькове.

1.9. Публикации. По результатам выполненных исследований 1убликовано 7 работ, отражающих основное содержание диссертации, 5щим объемом 1,66 печ.л,

1.10. Объем и структура работы. Диссертация состоит из вве-!ния, трех глав и заключения, содержит 162 страницы машинописно текста, 30 таблиц, 2 рисунка, список литературы, включающий >5 наименований, а также приложения.

2. С»|Е^£1АН№ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность теш, вытекающая из ре-

I

ний партии и правительства о радикальной экономической реформа, ормулированы цель и задачи исследования, его предмет и объект, атко изложена научная новизна работы, определена ее практичес-я ценность, ,

В первой главе - "Теоретические основы развития системы ор-иизационных и экономических методов обеспечения конечных резуль-гов деятельности, предприятий " - с позиций марксистско-ленинской эрии и решений КПСС исследована закономерность переориентации эномических рычагов хозяйственного механизма с промежуточных конечные результаты по мере развития хозяйственного механизма, ¡сазано, что выполнение качественно и в срок договорных обяза-кьств по поставкам , являющихся одним из центральных показателей тчных результатов на уровне предприятий,во многом определяется Активностью действия заводского механизма ориентации хозяйст-шой деятельности на выполнение плана поставок. Проведено иссле-¡ание современных проблем повкиения эффективности действия это-механизнп, возможные направления их радрешения.

. * о

Во второй главе -"Укономические показатели в механизма ори тации деятельности предприятий на выполнение плана поставак"-пр анализирована эффективность действия существующих экономических рычагов на конечный результат, показаны преимущества и недостач этих рычагов, те элементы, которые необходимо в дальнейшем уст( нить,а также тс, которые следовало бы совершенствовать в услав; работы на полном хозрасчете и самофинансировании.

и третьей главе - "Методические основы совершенствования < ганиэационно-зкономических рычагов обеспечения шиша поставок" разрабатываются вопросы совершенствования механизма ориентации хозяйственной деятельности предприятий на выполнение плана пос рок. Предложен показатель оценки выполнения договорных обязате основанный на натуральных измерителях. Рекомендовано ввести в тему оценки выполнения договоров показатель ритмичности постав предложен метод его расчета. Разработана система стицулировани ритмичности поставок при 100% уровне выполнения договоров, Пре кен порядок формирования фонда зарплаты в увязке с выполнением плана поставок. Разработаны методические положения по организм системы межзаводских и внутризаводских санкций за недопоставку продукции, способствующие повышению ее эффективности.

В заключении обобщены основные выводы по результатам про) денных исследований, даны практические рекомендации по исполь: ьшшю разработанных предложений,

3, ССНиШШ ПОЛОдШШ И ШШДО ДИГШТАЦИИ

3.1. Доказана ццойхопимость совершенствования механизма с|-ие)1тщ;иц л.13Лйсг1.аиноП /пятельноета л^х^нриятия на выполнен 1',.г..1иа п.'стаь-ж, 11& соьремишшм этапа развития экономики вним£

к проблеме конечных результатов объясняется тем» что социалистическое общество, обладая мощным производственно-экономическим потенциалом должно эффективно использовать его для обеспечения полного благосостояния и всестороннего развития всех членов социалистического общества. Но это возможно лишь при условии» когда все звенья общественного производства будут нацелены на рост и улучшение конечных результатов своей деятельности. Ориентация на конечные народнохозяйственные результаты предполагает комплексную перестройку элементов хозяйственного механизма на всех уровнях «родного хозяйства.

Центральным показателем, в котором концентрированно выражаются конечные результаты хозяйственной деятельности предприятий, шляется показатель выполнения договорных обязательств по постав-сам' продукции. Со времени введения показателя объема реализации гродукции с учетом поставок в качестве оценочного и до настоящего фемени в целом сложился определенный заводской механизм ориента-¡ии хозяйственной деятельности предприятия на выполнение этого по-язателя. Он состоит из ряда элементов планирования, оперативного правления и стимулирования. Совершенствование этого механизма аключалось в обновлении отдельно взятых элементов. Реализация рограмыы перестройки управления по всецу фронту требует в первую чередь целостности системы, увязки всех ее звеньев,а также комп-эясности их применения. Многочисленные эксперименты в отраслях на отдельных предприятиях подтвердили необходимость обновления 5 отдельных элементов хозяйственного механизма и управления, а мй системы хозяйствования в целом. Эти критерии равнозначно прижимы и к механизму ориентации деятельности предприятия на выполняю плана поставок. Как показали исследования на предприятиях шавтосельхозмаша в механизме ориентации хозяйственной деятель->сти предприятия на выполнение плана поставок п^локат соворшен-

ствованию элементы планирования,оперативного управления и стимулирования. Требует совершенствования и организационное обеспечение функционирования отдельных элементов.

В современных условиях расширения прав предприятий совершенствование элементов механизма ориентации деятельности предприятия на качественное выполнение поставок по договорам - реальная сила, способная согласовать действия производственных ячеек экономического механизма на удовлетворение общественных потребностей. В ходе проведенных исследований были определены направления организацион-

• ■ им,, ■..

но - экономического обеспечения'выполнения плана поставок. В меха?-низке ориентации на выполнение плана поставок вцделены основные принципиальные составляющие и предложено совершенствование тех из них,которые не нацелены на качертвенное выполнение поставок по до говорам. • '

3.2. Предложен•средневзвешенный показатель - коэффициент пос тавок 'по каждой номенклатурной-позиции договоров,рассчитанный исх дя из натуральных измерителей как показатель измерения степени вь полнения договорных обязательств. Уровень выполнения договоров с] детельствует об увязке общенародных и хозрасчетных интересов пре; приятия в ходе производственных взаимоотношений. От уровня выпол нения договоров на поставку продукции зависят финансовые результ ты хозрасчетной деятельности как поставщика так и потребителя. Основным оценочным показателем деятельности предприятий, как на ето и нацеливает принятые постановления, определен показатель вь полнения договорных обязательств.Проведенный анализ хозяйственнс детальности ряда предприятий кинавтосельхозмаша показал,что де! Буйная £ настоящее время методика определения показателя выполм над договорных обязательств с помощью еушы недопоставленной пр дикции, несоьективно отральэт состояний дел по выполнению догово ».их о баз и.те ль с те, В цзпэчкз взаимоотношений производитель - пот

битель интересы сторон определяются раздами показателями.Производитель стремится к уменьшению суммы недопоставки,что можно решить за счет более дорогостоящих и пренебречь дешевыми деталями,для потребителя важна каждая позиция невзирая на ее стоимость,т.к. без ' самой дешевой по стоимости детали не будет изготовлено конечное изделие. При одной и той же суше недопоставок цена народнохозяйственных потерь различная и зависит прямо пропорционально от количества недопоставленной продукции.

На основе проведенных исследований доказано, что исчисление степени выполнения договоров с помощью суммы недопоставки учитывает интересы поставщика. С позиций заказчиков,общества в целом важным является исполнение договора в натуре, т.е. требуемого ассортимента и в необходимом количестве. В диссертации предложено показатель выполнения плана поставок за у -период ( Пу) представить как средневзвешенный показатель - коэффициент поставок по каждой номенклатурной позиции договоров и нарядов. Формула для опреде-

' »

ления степени выполнения плана поставок имеет вид:

У (or-01 л

4_ \ Тухл • 1Ш1

f] - ft \ VI_ / . ( I )

15 п

ППА

.где Ut - плановое количество продукции по ¿-той позиции договора, нарастающим итогом, комплект; Ot - фактическая недопоставка по I -той позиции договора нарастающим итогом, комплект ; tl «количество позиций продукции в договорах ;

Формула (I) отражает влияние каждой номенклатурной позиции на средневзвешенный показатель выполнения плана поставок,которое определяется не стоимостью недопоставленной продукции,а количеством. Этим предается одинаковая валность каждой позиции договора,» следовательно самке разнообразные запроса заказчиков не останутся

оеэ внимания поставщиков.

3.3. Обоснована необходимость введения дополнительного оцено» ного показателя выполнения договорных обязательств -ритмичности поставок. Предложена система стимулирования ритмичности поставок при 100% выполнении договоров.Проведенные исследования показали, что 100$ выполнение договорных обязательств поставщиком не гарантирует создания нормальных условий для.ритмичной работы потребителя. Причина - неритмичная поставка продукции поставщиком. Между тем потребителю и сродному хозяйству небезразлично, в какие сроки осуществлены поставки по договорам и нарядам,т.е.качественная сторона выполнения поставок. Потери, связанные с неритмичной поставкой продукции-существенно снижают эффективность производства в целом. Поэтому необходим показатель, учитывающий своевременность поставок, т.е. ритмичность поставок. Используемый в настоящее вре мя показатель ритмичности производства отражает всего лишь промежуточный результат.

Показатель ритмичности поставок в первую очередь должен отра жать интересы потребителя. Он должен объективно отразить создавав мые поставщиком условия для ритмичной работы потребителя за плано вый период и на каждый день. Как показали исследования потребите л заинтересован в своевременной и досрочной поставке в большей степени, чем в запоздалой,хотя и с восполнением долгов. Основной принцип расчета етого показателя,предлагаемый в диссертации -ежед невный учет коэффициента ритмичности поставки нарастающим итогом о зачетом продукции, поставленной сверх плана в предыдущие дни. Коэффициенты ритмичности поставок предлагается рассчитывать по форцулам;

а) коэффициент ежесуточной ритмичности поставок на 5-ый день

Кр*

к -у* , (2,

р п

л<р

де - количество фактически поставленных изделий С -го вида

арастащиы итогом в пределах плана на 5 -ый день месяца по К -му

„ЛЛ

оговору; - количество изделий С -го вида нарастающим итогом о плану поставки на 5 -ый день по Л -му договору \ I - количест-г о номенклатурных позиций; /I- количество договоров,заказ-нарвдов)

б) коэффициент ритмичности поставок за плановый период

t Крпп 'Т-К^/Ь, с з)

де ЦК,* - суша коэффициентов ежесуточной ритмичности поста-

Г| 4

ок за I дней ; I - количество дней в плановом периоде.

Для того чтобы повысить заинтересованность постащиков в соз-,ании условий для ритмичной работы потребителей, в диссертации [редлохено производить стимулирование поставщиков в зависимости :т величины показателя ритмичности поставок при 100% уровне выпол-[ения поставок в условиях первой модели хозрасчета.

Механизм начисления премии исходит из того, что шкала поощре-[ия должна обеспечивать заксномерное увеличение поощрения по мере юста стимулируемого показателя. При выборе функции поощрения ис~ :одили из вогнутого ее характера,т.е. постепенного вначале эадад-юнного, а по мере приближения стимулируемого показателя к 100% быстрого роста. В диссертации использована степенная функция вида!

у* а (х-ЬУ, (4>

- размер премии, % к окладу ( Или к установленной базе);

- уровень коэффициента ритмичности поставки продукции,};

(X и (з - параметры функции поощрения.

Для расчета параметров были выбраны следующие значения

^ таг. «= 1555 при Хтая - Ю05Й

^лип = 0 при Хм(Я = 95%

Функция поощрения имеет вид:

У - 0,12 (X - 95)3 Рассчитанная функция послужила основой шкалы нормативов. Окончательная шкала поощрения имеет вид ( табл.1).

1 Таблица I

Шкала поощрения за' ритмичность поставок - продукции

Ритмичность поставок продукции

Премия в % к плановой величине 2

(за достижение1 (левой границы | интервала

Размер снижения преми за каждый 0,1 отклоне ния от левой границы интервала

100-99 99-98 ¿-98-97 ,97-96 '96-95'

15 8. 3 I 0,1

0,7

0,5

0,2

0,09

0,01

Включение ритмичности поставок в механизм стимулирования при 100$ выполнении договоров при помощи предложенных норматив и шкалы премирования исключает возможность незаслуженного поощ ния,позволяет более объективно осуществлять стимулирование качественного выполнения поставок .продукции, ,что сегодня наиболе в та ю интересам потребителя .тнародному/хозяйству'в целом.

3.4. Проанализирована эффективность применяемых санкций за недопоставку продукции. Проведенный анализ практики применения санкций за недопоставку продукции на предприятиях Минавтосельхоэ-маша свидетельствует о том, что существующий порядок взимания санкций в размере от суммы недопоставленной продукции в условиях работы при первой и второй формах хозрасчета в целом позволяет ощутимо влиять на хозрасчетные интересы предприятий. Так, в 1982-1984г.г. по силе воздействия на прибыль сальдо санкций заняло первое место, в 1986,1587г.г. - второе. Сальдо санкций уменьшило уровень выполнения плана по прибыли. Однако сила влияния экономических санкций определяется не только их величиной, но и направленностью, прежде всего на экономические йнтересы т.е. на формирование фондов экономического стимулирования. Как показывают иссла дования, механизм косвенного влияния санкций Яа фонд материального поощрения, применявшийся до перехода предйриятий на работу в уело-1 виях полного хозрасчета приводил к потере фондов"на 0,4-1,9 про~ цента, что являлось неэффективным.

Предпринятое в текущей пятилетке коренное изменение' порядка распределения прибыли и введение прямого влияния сальдо уплаченных санкций за недопоставку продукции на прибыль, остающуюся для образования фондов стимулирования явилось чрезвычайно позитивным. По результатам анализа работы предприятий за исследуемые годы потери следующие: по фонду социального развития от 12,9 до 100$; по фонду материального поощрения от 5 до 46,9%, что подтверждает эффективность их применения в существующих размерах. Однако, будучи эффективной в целом, система санкций за недопоставку продукции нарушает хозрасчетную справедливость при примёненни ее к конкретному предприятию. Величина предъявляемых санкций прямо зависит от стоимости недопоставленной продукции, что не увязывается с при -г

ниненным поставщику и народному хозяйству ущербом. Не учитывается доля вины каждого нарушителя договорной дисциплины,что подрывает авторитет хозрасчета,противоречит стимулам улучшения работы.Тре-буются методические рекомендации по совершенствованию существующего порядка применения санкций.

3.5. Разработана методика по возмещению убытков в связи с недопоставкой продукции поставщиками пропорционально доле их вины рассчитанной исходя из количественных недопоставок.Вопрос определения величины ущерба не ставился целью диссертационной работы. Даны предложения по объективному распределению между виновниками санкций, взысканных с изготовителя конечной продукции,в соответст вяи с существующий законодательными актами.

Основополагающими принципами предлагаемого метода распределе ния суммы убытков между ответчиками являются следующие: между сто костью недопоставленных деталей и размером понесенных убытков- про юрциональной зависимости не существует. При равных количественны величинах недопоставки убытки должны быть отнесены на поставщико в равных долях. Предприятие, понесшее убытки из-за невыполнения плана по деталях своего производства, при распределении суммы убытков-тахже выступает в качестве ответчика. Недопоставленная поставщиком продукция, принимаемая в расчет определения убытков, должна уменьшаться на величину запасов ( нормируемых и сверхнорма «явных ) данной продукции, имеющейся у потребителя на начало года

Суша убытков, предъявляемая в качестве размера претензии к конкретноцу поставщику, должна уменьшаться на величину уплаченной Поставщиком неустойки ( штрафа,пени) за соответствующую недопоставку .В диссертации предложены форцулы для определения претензий и доли вины поставщика:

где П1дут - претензия к -того потребителя ^ -ому поставщику деталей, допустившему их недопоставку ,по /71 -той сумме убытка,руб. ; Улт, ~ Убытки, понесенные потребителем, руб. ¡/1/т~ доля вины ^ -го поставщика в Ш -тых убытках ; 1Ц' - сумма штрафа,уплаченная ^ -тым поставщиком за недопоставку деталей, руб. ;

д^нпу^юо/ту^ ,

(б)

'"' -у* .

где НПУ^- недопоставка конкретной детали j -тым поставщиком за вычетом остатков детали у потребителя,принимаемая в расчет,приведшая к возникновению М -той суммы убытка, комплект.

Если потребитель понес убытки в связи с нарушением нескольких договоров, доля вины поставщиков в последующих убытках рассчитывается по формуле:

д;т'нт;„-юо/Енпу;т,

где ,Е\}т. - айны у -го поставщика по последующей сумма убытков,^; НП^-^- недопоставка конкретной детали за вычетом ее остатков у потребителя и недопоставки, учтенной в предыдущих расчетах, принимаемая в расчат,приведшая к возникновению /П-той суммы убытка, комплект.

Пример, Моторный завод понес убытки в сумме 50 и 200 тис.руа, в связи с недопоставкой соответственно тракторному заводу 10 двигателей и комбайновому - 20, Расчет сумм претензий показан в табл.2, где

с О ) - остатки конкретной детали у потребителя^ Щ). общее количество недопоставленных деталей.

Как видно из табл.2 моторный завод сможет г чпенсиров&ть понесенные убытки предъявлением претензий на сумму тыс.руб. ( 37,9 + 160,0), Неиозмещетшэ убытки и сумме 59,7 тис.руб. ( 2^0-2,4-18'/ ньлшлен санкцией моторному заведу за неьиполнд-

Таблица 2.

Расчет доли вины поставщиков в нанесенных убытках и размеров * ' " претензий -

Лредпркя-! тие-пос- 1 тавщик !

!

!

Изделие

I I

! ! 1 11 1

тл п я тп -эп а

1

I

о. й 1

I I

ё >

1

^»си I Ш

о- с: Ш 1 л: !

I Турбокомпрессор 25 10 0,5 10 "20 9,5 5 8,34 16',6

!,"• 2 Насос топливный 40 5 0,2 10 20 9,8 20 33,33 66,7.

3 . Насос водяной 20 17 0,1 3 6 2,9 - - - '

4 Зал главного

сцепления 100 - 0,8 10 20 9,2 20 33,33 66,7

!!> 5 Генератор 20 20 0,3

№ б Блок-картер Ю0 .93 0,5

Моторный Вал коленчатый 40х ' 15 завод

Итого убытков ' 2,4

7 10

14 20

6,5 9,7

47,6

15

25,0 50,0 200,0

со

не изготовлено самим потребителем

ше плана по производству коленчатого вала.

Основное достоинство предлагаемой методики заключается не только в том, что она позволяет объективно определить долю вины каждого поставщика в нанесенных убытках, но и предъявить претензии в размерах, которые необходимы для их компенсации.

З.б. Разработаны предложения по совершенствованию организации системы внутризаводских санкций.Результаты исследований показывают,что внутризаводская претензионная работа в основном носит формальный характер, решает частные локальные задачи,, выборочно влияющие на личные и коллективные интересы работников подразделений. Б настоящее время в массовом производстве основная масса претензий возникает при. простое главного сборочного конвейера. Виновник определяется главным диспетчером по наибольшему срыву поставок деталей на конвейер, исчисленному на момент простоя и это подразделение несет ответственность перед сборочным цехом исходя из фактического времени простоя. Подразделения с меньшей недопоставкой деталей, исчисленной на момент простоя или посла него,ответственности не несут, они осткотся в "тени", меры по недопущению срыва поставок не принимаются.

В диссертации предлагается организовать ежесуточный учет на ЗБи возможного времени простоя сборочного конвейера и механических цехов исходя из недопоставленных деталей. Организация учета времени возможного простоя и представление информации на ЗБл возлагается на диспетчерские службы ПДО и цехов. На ЭВМ производится и расчет претензии исходя из возможного времени простоя и часовой тарифной ставки работников потерпеваего подтазделения.Ёсли фактическое время простоя конвейера или цеха меньше возможного его простоя, суша претензии корректируется на долю вины цеха, рассчитанную по формуле 1с). Экономическая ответственность ре*-

лиэуется за счет уменьшения фонда материального поощрения виновного подразделения на сумку нанесенного ущерба.Система санкций аа недопоставку действует не изолированно, она дополняется перечнем существующих санкций за нарушение всевозможных хозяйственных отношений, информацию по которым представляют на УВМ экономисты внутризаводских подразделений. Рекомендовано организовать учот на базе использования средств современной вычислительной техники с применением первичных документов, приспособленных к машинной обработке. Для этого осуществлена постановка задачи на ЭВМ, разработан алгоритм и программа решения задачи.

Предлагаемая система организации внутризаводских санкций повысит ответственность каждого подразделения за выполнение поставок продукции, кромо того заставит реагировать и устранять нарушения на всех переделах производственного цикла.

3.7. Провален анализ фонда зарплаты в механизме ориентации на выполнение договорных поставок, предложен новый подход к выделению средств на выплату зарплаты. В результате анализа установлено,что образование фонда зарплаты по приростному методу позволяет получить незаслуженные "льготные" сумш, и особенно для предприятий у которых имеются неиспользованные резервы производства. 'Большая часть планового фонда зарплаты не увязана с объемами производства,что отрицательно сказывается на соблюдении прогрессивных пропорций роста производительности труда и заработной платы. Существующие в настоящее время мотоды образования фонда йарплаты,в т.ч. И приростной приемлемы интересам производителя, т.к. заработная плота вадоляотся "вслепую" без различия приоритетности произведенной продукции. Выделение заработной платы на про.иуп продукцию должно ограничиваться по сравнению с продукцией, опосродоранной ¿стопорами.

Включение заработной платы в механизм ориентации хозяйствеи-\ деятельности предприятий на выполнение плана поставок целз-эбразно.т.к. заработная плата воплощает главные материальные гересы трудовых коллективов, служит основных стимулятором произ-}ства. Вместе с тем, формирование фонда заработной платы не мог осуществляться вне директивных плановых показателей.Ведущим эди них является показатель конечных результатов деятельности здприятия - произведенная и поставленная потребителям продукция, сюда показатель выполнения поставок является одним иц отправных ановых показателей определения той стимулирующей меры, которая кладывается в фонде зарплаты.

Прямая зависимость образования фонда заработной платы от овня выполнения договорных обязательств.с седого начала заклания договоров и формирования производственных программ нацелит ятельность не только руководящих работников, а всего трудового ллектива, движимого единым экономическим интересом , на конеч-е результаты - удовлетворение отраженных в договорах потребное-й потребителей.

Как показали проведенные исследования, наиболее приемлемыми рмативами образования фонда зарплаты в условиях относительно ;тойчивого характера структуры выпускаемой продукции являются гавневые. Уровневые нормативы усиливают заинтересованность в. уво мении объема производства без ограничений и в то же время "называют" за его снижение, т.е. они лучше выполняют присущую им гимулирующую функцию.

Образование фонда заработной пла-ты по стабильным снижающин-I по годам пятилетки нормативам будет "оздоровляюще" влиять на :блюдение прогрессивных пропорций роста производительности тру-а и заработной платы, з^есь происходит непосредственная, а не эевенная ориентация на динамичный характер изменения обществен-

но необходимых 'затрат труда.Показателем на который устанавлива норматив заработной платы может служить нормативная чистая про, ция ( НЧП ). .

Объем поставленной продукции в ценах ¡МП будет определять как произведение планового объема НЧП на показатель степени вы нения договоров, рассчитанный по формуле (I).

На объем НЧП с учетом степени выполнения договоров средст на заработную плату предлагается выделять по полноцу уровневом нормативу на I рубль НЧП, установленному в пятилетнем плане на год} на весь остальной выпуск - по нормативу, скорректирована коэффициент, отражающий удельный вес сдельной заработной платы общем фонде заработной платы данного предприятия. Применение к циента к плановому фонду заработной платы на объем НЧП, не свя ный с выполнением договоров, делает оправданным только выдачу платы сдельщикам. Предложенный порядок предполагает считать вы продукции вне договоров как сверхплановый выпуск.

Применение, банковского коэффициента должно быть индивидуа В связи с этим в диссертации предложены формулы расчета планов фоцда заработной платы: ' '

а) при НЧГТ> НЧПГ-Пг

.; "«'I" /00

Где НЧП^* - плановый объем НЧП на ( -период; Г)у - показатол выполнения плана поставок за ^ -период, процент ; Н^пл -уров вый норматив заработной платы на I рубль НЧП по пятилетнему пл на данный год;

нчп; - фактический объем НЧП за Ц -период ; Кс - коэффициент, отражающий удельный вес сдельной заработно

платы в общем фонде заработно;1, плата данного предприятия.

б) при нчл: < НЧ[$оПг

J« I lob hH\НЧ1,г юо /■t1'fa.(9)

Формула (S) отличается от формулы (8) исключением коэффи-знта (Кс) по той причине, что наличие его в формуле ( 9) позволю бы начислять зарплату других категорий, что противоречит пред-гаемым принципам формирования зарплаты по формуле ( 8 ),

Применение уровневых нормативов выдачи средств на заработную ату на I рубль НЧП является более сильным стимулятором роста ьема производства по сравнению с 'приростными нормативами .Порядок рректировки средств на заработную плату на продукцию, производную вне договора будет нацеливать предприятия на-формирование зизводственной программы с максимальным учетом запросов потреби пей.

4. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ» ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЩПХ РАБОТАХ:

4.1. Педенко Н.Н.,Киенко Л.П.Повшение ответственности за печные результаты работы // Совершенствование хозяйственного ханизма в условиях расширения экономической самостоятельности оизводственных объедшений ( предприятий ): Тезисы докладов есоюзной научной конференции. 25-27 ноября Iö8or.-U.:ЫГУ.-Х98С. .73-74.

4.2. Педенко H.H., Киенко Л.П. Совершенст эвание системы говорных обязательств.-Харьков,ХЦНТИ УкрНИИНТй Госплана УССР, рия 4 Управление народным хозяйством, Вып.З-10В6,-4с.

4.3. Киенко Jt.П.,Педенко H.H. Повышение ответственности

поставщиков в машиностроении .//Экономика и организация' промыт, кого производства: Респ.меавед.научн.-техн.сб.Вып.23.-Киев:Тех ка.-1987,-С.26-29.

4.4. Педенко H.H. Повышение действенности экономических чагов в претензионной работе.-U.:ЦШйИЭИтракторосельхозмад,Сер Экономика и управление.-Вып.47.-1987.-7с.

4.5. Педенко H.H. Ритмичность поставок продукции в систе оценочных показателей деятельности предприятий // Комплексное обеспечение ритмичности производства: Тезисы докладов.-Пенза,П волжский дом научно-технической пропаганды.-1988.-С.53-55.

4.6. Педенко H.H. Обеспечение выполнения договорных обяз тельств и ритмичность поставок // Экономические проблем работ предприятий в новых условиях хозяйствования: Cd.научп.трудов.-Киев: Ш. ВО при Минвузе УССР.-1988.-С.130-134.

4.7. Киенко Л.П., Педенко Н.Н.Нланирование фонда заработ платы в условиях первой модели хозрасчета //Экономика и орг.щ пр-ва: Росп.мзхвед.научн.-техн.сб.Вып.25.-Киев:Тэхника'.-1989,-С.36-40.

мщ,-

Николая Николаевич Педенко

0РГАШЗЩЮШ0-ШШ0ШШЗЮЕ ОБЕСПЕЧШЕ. ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ПОСОШОК

( на примере предприятий Кинавтосельховмааа )

Специальность 08.00.05.-"Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями ( промышленность ) "

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ответственный за выпуск

к. э.н., доцент Т^1.Хмнль

Подписано к печати БЦ V 4906$

Формат 60 х 84 1/16 Печать офсетная. Объем 1,0 печ.л. Заказ 9 Тираж 100 экз. Бесплатно

Ротапринт СТОЛБ "Стройдормат". 310078,г.Харьков ул.Сумская, 88