Организационно-методическое обеспечение подготовки управленческих решений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мамедов, Сахиб Мамед оглы

Введение.

ГЛАВА 1. Исследование современных проблем подготовки управленческих решений на текстильных предприятиях.

1.1. Изменение содержания управленческого труда в условиях перехода к новым экономическим отношениям.

1.2. Влияние конъюнктуры рынка на содержание управленческих задач и процедуры их решений.

1.3. Объективные предпосылки пересмотра методических основ подготовки управленческих решений.

ГЛАВА 2. Структуризация процесса подготовки управленческих решений при изменяющихся параметрах логистического потока.

2.1. Обоснование параметров логистического потока, изменяющихся под воздействием рыночной конъюнктуры.

2.2. Обоснование комплекса функциональных обязанностей управленческого персонала в условиях колебаний рыночной ситуации.

2.3. Структуризация процесса принятия решений о реализации продукции.

2.4. Структуризация процесса принятия решений о закупке товарно-материальных ценностей.

ГЛАВА 3. Разработка структурно-логических схем процесса подготовки управленческих решений

3.1. Принципы построения структурно-логических схем принятия управленческих решений на основе логистической концепции управления.

3.2. Структуризация процесса решения производственно-сбытовых задач.

3.3. Решение задачи загрузки производственной мощности текстильного предприятия в условиях нестабильной рыночной ситуации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-методическое обеспечение подготовки управленческих решений"

Изменение макроэкономической ситуации в стране обусловливает новый подход к промышленному предприятию как к производственно-сбытовой системе. Координирование производственной деятельности при этом не является самостоятельной, оторванной от состояния рынка сбыта проблемой.

В условиях плановой экономической системы снабженчес-ко-сбытовые функции выполнялись при содействии Госплана СССР и Госснаба СССР, влияние же изготовителей на распределительные процессы было минимальным. Столь же незначительным оказывалось воздействие на процесс производства: ассортимент и объемы выпуска жестко определены, технология изготовления обусловлена парком наличного оборудования.

Следует отметить, что и сейчас реализация снабженчес-ко-сбытовых функций осуществляется зачастую в традициях плановой экономической системы, поскольку кадровый состав служб не изменился, сохраняется "преемственность" в выполнении должностных обязанностей, а те внешние коммерческие предприятия, которые должны обеспечивать товародвижение в сфере обращения пока очень немногочисленны и не составляют единой сети. Передовой мировой опыт показывает, что существует реальная возможность решения производственно-сбытовых проблем в глобальном масштабе к удовлетворению всех участвующих сторон благодаря использованию логистического подхода.

Текстильные предприятия реально столкнулись с необходимостью пересмотра функциональных обязанностей снабженческо-сбытовых служб и изменения организационных структур управления. Назрела необходимость перейти от выполнения функций "снабжения", "сбыта" к маркетингу, а затем - и логистике в полном понимании этих рыночных концепций, учитывая, что сегодняшние условия требуют организации управления всеми сторонами деловой активности предприятия от самых первых этапов подготовки и технологической проработки производства нового товара до его доставки покупателю.

Естественно, что организация управления промышленным предприятием в новых экономических условиях должна быть гибкой, чтобы адаптироваться к любым изменениям в целях быстрого и адекватного реагирования на малейшие колебания внешней среды, которые влияют на процессы разработки, подготовки, производства и распределения изготовленного товара или услуги. В этих условиях центральное место в менеджменте будет занимать выработка гибких, эффективных управленческих решений, обеспечивающих конкурентоспособность отечественных предприятий. На современном же этапе развития производственно-сбытовых систем практически отсутствует организационно-методическое обеспечение их подготовки, поэтому их разработка является актуальной задачей.

Интерес к проблемам управления предопределен выгодами от принятых в этом процессе решений. Известно, что развитие управления как самостоятельной науки определялось состоянием и развитием тех отраслей знаний, которые определяли деятельность управляемого объекта. Различные подходы к управлению (классический, поведенческий, научный, количественный, процессный, системный, ситуационный) вырабатывались с начала

XX века. Основной целью их создания было: вооружить менеджера необходимыми инструментами и приемами для достижения успеха управляемой организации.

Изучению проблем организации управления посвятили свои исследования многие ученые. Среди отечественных публикаций наибольший интерес представляют труды Г.Э.Слезингера, Л.С.Бляхмана, Ю.Ю.Екатеринославского, Ф.М.Русинова, 3.В.Братиной, М.Г.Гафта, В.В.Глущенко, И.Й.Глущенко, Ю.Д.Красовско-го, С.В.Емельянова, О.И.Ларичева, И.В.Прохорова и Л.Н.Сумарокова. Среди зарубежных авторов вопросы организации принятия управленческого решения решали: Г.Саймон, Д.Винтерфельд, П.Чекленд, П.Хамфрис, Т.Питере и Р.Уотермен, Г.Монтгомери, К.Ансофф и другие. Публикации последних имеют отвлеченный характер, не описывают конкретные подходы к конкретным задачам, что связано, по всей вероятности, с коммерческой тайной консалтинговых услуг.

Отечественные специалисты ориентировались на преимущественно директивный подход в управлении, не учитывали влияние рыночных отношений на поведение системы. Развитие информационной инфраструктуры ими рассматривалось в условиях ограниченных технических возможностей, а организацию управления предприятием - в условиях плановой экономической системы с учетом научно-технического прогресса и перестройки хозяйственного механизма. Тем не менее, разрабатывались модели организации управления в условиях автоматизации управленческого труда; была определена суть человеко-машинной технологии управления; выработаны подходы к обоснованию оптимальной структуры и механизма управления, которые обеспечивают значительное повышение эффективности производства; предложены методы подготовки нестандартных управленческих решений.

Однако, проблема комплексного подхода к созданию организационно-методического обеспечения управленческих решений в условиях деятельности промышленной организации в рыночной среде не получила должного развития и освещения в отечественной экономической литературе.

Целью настоящего исследования явилась разработка организационно-методического обеспечения подготовки управленческих решений, способствующего повышению конкурентоспособности текстильного предприятия. Для ее достижения поставлены следующие задачи: а) исследование факторов, определяющих стратегию текстильных предприятий в современных экономических условиях; б) уточнение роли структурных подразделений и конкретных управленческих работников в обеспечении оперативной реакции на изменение конъюнктуры рынка, основанное на логическом анализе факторов влияния внешней среды; в) выработка организационно-методических основ принятия управленческих решений на предприятиях текстильной промышленности, обеспечивающих их высокую оперативность в условиях меняющейся конъюнктуры рынка благодаря структуризации процессов принятия решений и их алгоритмизации; г) разработка структурно-логических схем процесса принятия ключевых управленческих решений, основанная на анализе организационно-правовых действий выполняемых управленческим персоналом; д) алгоритмизация процесса принятия структурированных решений, ориентированная на безбумажные технологии управления.

Объектом исследования послужил процесс подготовки управленческих решений на текстильных предприятиях в рыночных условиях функционирования отечественной экономики. Предметом исследования явилась процедура принятия решений, базирующаяся на широком применении современной компьютерной техники.

Данная работа выполнена в развитие так называемого "ситуационного подхода" в организации управления. Суть его заключается в том, что процесс управления рассматривается как цепь взаимосвязанных действий, представляющих собой отклик на создающуюся ситуациюС6,111,70,9,12,40,583. Именно такой подход, на наш взгляд, больше всего соответствует современным требованиям выработки управленческого решения.

При разработке структурно-логических схем подготовки и принятия управленческих решений использовался "количественный подход", основанный на применении математики, статистики, информатики и инженерных наук. В американской литературе этот подход называется "наукой управления" management science (МС), основанной на применении методов исследования операций и количественных методов operations research (OR). Он позволяет лучше разбираться в управленческих проблемах благодаря математическим методам и моделям, а так же применять количественные методы и компьютерную технику при разрешении сложных ситуаций[21,103,30,67,2,49,773.

Рассматривая процесс управления как серию непрерывных взаимосвязанных действий можно использовать и процессный подход к выработке управленческих решений в рамках одной конкретной функции управления. Конечно же, современные проблемы управления могут быть решены лишь при системном подходе, когда руководитель (менеджер) не просто знает свою работу, но и умеет анализировать свое место в системе и оценивать влияние своих решений на различные аспекты деятельности организацииС51,4,5,11,16,36,29,108,413.

Использование всех перечисленных подходов к анализу объекта исследования и составило методологическую основу проведенной работы. В процессе разработки организационно-методического обеспечения принятия управленческих решений использовались так же -экономико-математические методы.

В процессе работы над диссертацией были использованы официальные материалы статистической отчетности за 1990-1997 годы, результаты научных исследований, опубликованные в сборниках научных трудов и авторефератах диссертаций, тезисы докладов на научных конференциях различных уровней, статьи и монографии, а так же статистические отчеты о производственно-хозяйственной деятельности ряда текстильных предприятий.

Достоверность исследований подтверждается апробациями на научных конференциях:

- международная научно-техническая конференция "Проблемы развития малоотходных ресурсосберегающих экологически чистых технологий в текстильной и легкой промышленности" (Иваново, ИГТА, 1994);

- областная научно-практическая конференция "Проблемы экономики современного периода. Вопросы управления" ( Иваново, Областная научная библиотека, 1995);

- международная научно-техническая конференция "Теория и практика разработки оптимальных технологических процессов и конструкций в текстильном производстве" (Иваново, ИГТА, 1995);

- международная научно-техническая конференция "Актуальные проблемы техники и технологии переработки льна и производства льняных изделий" (Кострома, КГУ, 1996);

- областная научно-практическая конференция "Актуальные проблемы экономики" ( Иваново, Областная научная библиотека, 1997).

Практическая значимость работы заключается в том, что ее применение при организации управления текстильным предприятием в изменяющейся рыночной среде увеличит эффективность принимаемых решений, что обеспечит повышение конкурентоспособности как отдельного предприятия, так и отрасли в целом, поскольку организационно-методическое обеспечение основано на передовых принципах логистики, она облегчит переход на безбумажные технологии управления. Кроме того, использование предложенных структурно-логических схем в системе профессиональной подготовки и переподготовки персонала позволит проводить эффективные тренинги, повышающие уровень кадрового потенциала.

Научной новизной обладают следующие результаты исследования:

1. Разработано организационно-методическое обеспечение подготовки управленческих решений, основанное на принципах структуризации процессов подготовки управленческих решений при изменяющихся параметрах логистического потока;

2. Предложены стрктурно-логические схемы для ключевых здач в сфере заготовительной и распределительной стратегии текстильного предприятия;

3. Выявлены тенденции влияния конъюнктуры рынка на содержание управленческих задач и процедуры их решений;

4. Разработана декомпозиция факторов воздействия внешней среды (изменение общеэкономических тенденций; изменения на рынках факторов производства; природно-климатических изменений) на стратегию развития предприятия, позволившая определить дерево целей фирмы при реализации миссии;

5. Обоснован комплекс функциональных обязанностей управленческого персонала в условиях колебания рыночной конъюнктуры, ориентированный на реализацию миссии фирмы и основанный на ролевом принципе делегирования полномочий;

6. Теоретически обоснованы принципы построения структурно-логических схем принятия управленческих решений, реализующих логистическую концепцию.

Отличительной особенностью данного методического обеспечения является комплексный подход к процессу подготовки управленческого решения, учет особенностей логистического потока на всех уровнях управления, структуризация процесса принятия решений.

Апробация результатов исследования проводилась на таких крупнейших текстильных предприятиях как АООТ "Кохматекс-тиль", АООТ "Камвольный комбинат". Основные положения работы доложены на научных конференциях г.Кострома и г.Иваново в 1994-1997 годах.

Структура и содержание работы определены целью и задачами научного исследования. Диссертация содержит три главы.

В первой главе отражены результаты исследования проблемы принятия управленческих решений в условиях изменяющейся внешней среды текстильного предприятия, дана ретроспектива развития экономического состояния отрасли, оценены основные предпосылки пересмотра концепции организации управления текстильным предприятием.

Во второй главе диссертации классифицируются и оцениваются факторы изменения внешней среды предприятия (как производственно-сбытовой системы), описывается дерево целей и дерево откликов, необходимых при принятии стратегических управленческих решений, оцениваются существующие функциональные обязанности управленческого персонала, обосновывается необходимость их изменения. Впервые предлагается комплекс взаимосвязанных функциональных обязанностей руководителей и специалистов текстильного предприятия, сформулированный на основе рекомендуемых откликов на колебания рыночной среды.

Третья глава посвящена алгоритмизации и созданию структурно-логических схем процедур подготовки комплексных управленческих решений. В ней сформулированы основные принципы построения таких схем. На примерах ключевых производственно-сбытовых задач текстильного предприятия разработаны сценарии и блок-схемы подготовки управленческих решений. Дается анализ возможностей использования различных видов компьютерного обеспечения при решении задачи загрузки производственных мощностей в условиях изменяющейся рыночной среды.

Диссертация: заключение по теме "Организация производства", Мамедов, Сахиб Мамед оглы

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Установлен характер изменения организации управленческого труда в условиях перехода производства к новым экономическим отношениям. Ключевым элементом системы управления становится управленческое решение . Технология подготовки его принятия определяет порядок делегирования полномочий, а следовательно и структуру управления промышленной организацией.

2. В работе доказано, что процедура подготовки управленческого решения требует структурирования. В практической работе фирмы интуитивно принятые решения сопровождаются немалыми убытками. Так , принятое в 1996 году решение об оплате готовой продукции текстильного предприятия товарами потребителя (бартерная сделка) принесло убыток в размере 18 млн. р.; решение о закупке запасных частей впрок - 76,58 млн.р.; решение о загрузке производственных мощностей -76,32 млн. р.

3. В результате анализа возможных стратегических решений как отклика на изменение конъюнктуры рынка установлено, что существующие в практике процедуры решений характеризуются несогласованностью позиций функциональных специалистов; харизматическим влиянием отдельных личностей; отсутствием возможности мотивировать руководителей и специалистов к эффективным решениям; отсутствием теоретического осмысления и методического обеспечения .

4. Выявлены объективные предпосылки пересмотра методических основ подготовки управленческих решений, поскольку

- отсутствуют ведомственное подчинение и органы отраслевого управления;

- предприятия и организации являются частной собственностью отдельных владельцев или акционеров;

- взамен централизованной системы материально-технического обеспечения формируется рыночная среда;

- распространяются "теневые" экономические отношения;

- отсутствуют четкие позиции при выработке целей организации;

- имеет место разобщенность и несогласованность действий структурных подразделений и служб.

5. Установлено, что стоимость готового продукта зависит, в конечном счете, от согласованного взаимодействия маркетинговой, финансовой, планово-коммерческой, кадровой и производственной служб управления промышленного предприятия в процессе его адаптации к изменениям внешней среды.

6.Выявлены факторы изменения внешней среды производственно-сбытовой системы, влияющие на формирование стратегии фирмы в условиях неустойчивой рыночной конъюнктуры. Они объединены в следующие группы:

- изменение общеэкономических тенденций развития национального хозяйства и международной интеграции, оказавшее наибольшее влияние на предприятия отечественной промышленности в прошедшее десятилетие;

- факторы рынка конечных товаров и услуг, связанные с изменениями емкости рынка конечной продукции; способами и принципами сегментирования рынка; изменениями культурно-образовательного уровня потребителей; наличием системы опто-во-посреднических предприятий; условиями конкуренции, количеством конкурентов и ценами на продукт конкурентов.

- факторы рынка труда, определяемые наличием необходимого состава и качества трудовых ресурсов; способами подготовки и обучения персонала; условиями оплаты труда; изменениями в профессионально-квалификационных требованиях к работникам отдельных профессий.

- факторы рынка средств труда, включает в себя появление на рынках новых технологий, новых конструкционных материалов, новых видов оборудования; изменения уровня организации рынка средств труда.

- факторы рынка материальных ресурсов, учитывающие изменения состава материальных ресурсов, появление на рынке новых видов материалов и технологий их изготовления; динамику изменения цен на материальные ресурсы; изменение количества поставщиков и условий поставки.

- факторы рынка кредитно-финансовых услуг, проявляющиеся через изменение стоимости услуг, связанных с привлечением заемного капитала; изменение структуры кредитно-финансовой системы; изменение спектра предоставляемых услуг; возможности получения льгот и отсрочек.

- факторы изменения природно-климатических условий, такие, как глобальные изменения природных условий, воздействие стихий и такие непредвиденные явления, как террор и военные действия.

7. На основании анализа факторов воздействия внешней среды на стратегические действия фирмы определены отклики управляющей системы, обеспечивающие конкурентоспособность предприятия.

8. Установлено обусловливающее влияние параметров портфеля заказов текстильного предприятия на согласованные решения его структурных подразделений.

9. Разработан комплекс функциональных обязанностей, вменяемых руководителям и специалистам текстильного предприятия в процессе принятия управленческих решений в рамках логистической концепции управления.

10. Предложены сценарии процедуры подготовки и принятия управленческих решений задач в области сбытовой и закупочной стратегии.

11. Обоснованы принципы построения структурно-логических схем принятия управленческих решений: формализации управленческих ситуаций; единства информационной базы; взаимной обусловленности решений задач на всех уровнях; непрерывности решений и оценок; обозримости решений; наглядности представления результатов; соответствия принятых решений миссии управления; гибкости схем; приемлемости для безбумажных технологий управления.

12. Структурирован процесс подготовки решения задач формирования портфеля заказов, портфеля закупок, и размещения материальных ресурсов, что создало предпосылки внедрения безбумажной технологии управления .

13. Производственная проверка показала, что применение предложенного методического обеспечения гарантирует лицо, принимающее управленческое решение от особенно грубых ошибок, приводящих к серьезным потерям фирмы.