Организация деятельности бизнес-инкубаторов и перспективы их развития в условиях реформирования экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Щукин, Герман Владиленович

Введение

Глава 1 Теоретические основы функционирования бизнес-инкубаторов в современных условиях.

Роль инфраструктуры в развитии малого предпринимательства и место в этой системе бизнес-инкубаторов. '

• . Л»*

Теоретические основы формирования бизнес-инкубаторов, как системообразующих элементов инфраструктуры поддержки малого бизнеса 25 Исследование форм инкубирования малых предприятий, направленных на развитие промышленного бизнеса.

Глава

Организация и пути развития бизнес-инкубаторов в России.

Российская практика инкубирования малых предприятий и эффективные формы организации бизнес-инкубаторов. Построение производственных бизнес-инкубаторов с применением лизинга основных фондов крупных предприятий.

2.3 Организация и особенности функционирования «городских» бизнес-инкубаторов.

2.4 Повышение роли региональных органов власти и местного самоуправления в создании и обеспечении деятельности бизнес-инкубаторов.

Глава 3 Совершенствование системы управления предприятиями в бизнес-инкубаторе.

3.1 Особенности управления малыми производственными предприятиями в бизнес-инкубаторе.

3.2 Управление финансами предприятий в бизнес-инкубаторе.

3.3 Построение сети ЭВМ управления бизнес-инкубатором.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация деятельности бизнес-инкубаторов и перспективы их развития в условиях реформирования экономики"

Актуальность темы исследовании. Рыночные преобразования в России вступили в решающую фазу: полностью изменена старая централизованная система управления и распределения ресурсов, сформирован институт частной собственности, приведены в действие основные рыночные механизмы экономического регулирования, радикально изменилась психология людей. Постепенно осуществляется запуск механизма саморазвития рынка в целом, и здесь решающее значение приобретает малый и средний бизнес. Именно свободное предпринимательство призвано интенсифицировать дальнейший подъем экономики в России. Сегодня в хозяйственной практике и теоретических разработках существует значительный разброс мнений в подходах к формам и средствам поддержки малого бизнеса. Но большинство специалистов убеждены, что наряду с введением стимулирующего налогового законодательства, всевозможных льгот необходимо интенсивное формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Это тем более актуально, что в настоящее время имеется значительное отставание в темпах развития малого бизнеса и создания инфраструктуры его поддержки. Неподготовленность основной массы населения к ведению собственного дела, сокращение численности работающих на крупных предприятиях и, как следствие, постоянный приток неподготовленной рабочей силы на рынок труда, отсутствие стартового капитала, необходимого оборудования, неспособность выявления и прогнозирования реального спроса потребителей и вообще отсутствие каких-то предпринимательских традиций в обществе выдвигают на первый план проблему помощи именно начинающим предпринимателям. Данная проблема обостряется из-за практического отсутствия реальной поддержки со стороны государственных, региональных органов власти и местного самоуправления, и, в первую очередь, в сфере финансов. При этом потребность в квалифицированной помощи по оказанию консультационных, маркетинговых услуг, поиску помещений, оборудования, обеспечению средствами связи и т.д. ощущается в первую очередь отечественными малыми предприятиями только начинающими свою деятельность. Поэтому практика создания структур поддержки малого бизнеса не стоит на месте.

Одним из эффективных способов поддержки малых предприятий во всем мире являются бизнес-инкубаторы. В последнее время эта форма организации поддержки малого бизнеса получает все большее распространение в России. Созданием бизнес-инкубаторов занимаются администрации и центры занятости, различные фонды и самостоятельные организации. За прошедшие несколько лет удалось не только изучить опыт западных стран, но и приобрести свой как положительный, так и отрицательный. Чтобы упорядочить наработанный опыт функционирования российских бизнес-инкубаторов с присущими ему пробами и ошибками, необходимо переходить к стратегическим программам развития сети бизнес-инкубаторов на строгой концептуальной основе. Привнесение в этот процесс научности и конструктивности позволит избежать как следования стереотипам, так и несогласованности в действиях различных структур. Внедрение аналоговых механизмов элитного отбора и подготовки предпринимателей, формирование структур производственно-технического, маркетингового и консультационного обеспечения в бизнес-инкубаторах позволяет не только сосредоточить имеющиеся ресурсы в товаропроизводящем секторе малого бизнеса, но и задействовать интеграционные возможности межрегиональных и межотраслевых связей.

В начале построения бизнес-инкубаторов в России механизмы "инкубирования" малых предприятий формировались в каждом регионе по-своему, в соответствии с ситуацией. Но по мере развития данных структур становится возможным выделить и отобрать из всего многообразия принципов, методов и организационных форм наиболее эффективные. Таким образом, постепенно складывается основа технологии решения типовых задач в сфере создания и функционирования бизнес-инкубаторов с учетом региональных и местных особенностей.

Вместе с тем, следует отметить, что процесс развития инкубаторов бизнеса в России недостаточно проработан в теоретическом плане. Множество публикаций по данному вопросу сводится к освещению практики решения проблемы инкубирования бизнеса в экономически развитых странах. С другой стороны изучение опыта работы российских бизнес-инкубаторов имеет зачастую описательный характер без глубокого анализа и выработки обобщающих рекомендаций. В настоящее время в экономической литературе практически не затронуты вопросы взаимодействия бизнес-инкубаторов с другими элементами институциональной инфраструктуры поддержки малого бизнеса, органами региональной и местной власти, управления малыми производственными предприятиями и их сервисного обслуживания, а также обеспечения финансовой устойчивости и выживания в конкурентной среде самих бизнес-инкубаторов.

Таким образом, анализ состояния вопроса и отмеченных недостатков делает тему данной работы, посвященную рассмотрению процесса пос троения и развития бизнес-инкубаторов в России, актуальной.

Целью настоящей диссертации является комплексное исследование теоретических основ создания и функционирования бизнес-инкубаторов и разработка рекомендаций по повышению эффективности их деятельности в современных российских условиях. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: упорядочить концептуальные представления и уточнить понятийный аппарат теории инкубирования малого бизнеса; определить особенности построения и функционирования бизнес-инкубаторов как наиболее эффективного звена инфраструктуры поддержки малого бизнеса в российских условиях; разработать теоретические основы обособления формы инкубирования производственного предпринимательства и создания наиболее эффективных моделей производственных бизнес-инкубаторов; определить роль и значение органов государственной власти и местного самоуправления в создании и обеспечении деятельности бизнес-инкубаторов в регионах; выработать рекомендации по управлению малыми производственными предприятиями и формированию обслуживающей инфраструктуры "городских" бизнес-инкубаторов; разработать концепцию автоматизации процесса управления малыми предприятиями в бизнес-инкубаторе.

Объектом исследования стала деятельность отечественных и зарубежных бизнес-инкубаторов, направленная на совершенствование институциональной и производственной инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Предметом исследования является система функционирования производственных бизнес-инкубаторов в современных российских условиях.

Теоретической и методической базой исследования являются современные достижения экономической науки (труды отечественных и зарубежных исследователей по вопросам создания и развития бизнес-инкубаторов), а также законодательные акты Российской Федерации и другие нормативные материалы федеральных, региональных и местных органов управления. Использована статистическая информация, справочная и методическая литература, материалы периодической печати.

Экономическое и финансовое управление бизнес-инкубатором анализировалось с использованием методов системного и организационного анализа, методик "портфельного" анализа, рентабельности активов (РОА), проводился экономический комплексный анализ деятельности одного из малых предприятий, входящих в бизнес-инкубатор.

Эмпирическую базу диссертации составили данные, полученные в результате комплексного исследования, проведенного в ассоциации «Бизнес-инкубатор «Воронеж».

Научная новизна работы заключается в следующем: предложена новая концепция построения бизнес-инкубаторов, основной идеологией функционирования которых является поддержка малых предприятий на всех стадиях их «жизненного цикла», а не только на стартовом этапе их развития; раскрыто понятие производственного бизнес-инкубатора и предложены формы взаимодействия крупного и малого промышленного бизнеса путем построения типовой модели БИ, созданной на основе лизинга основных фондов крупных предприятий; разработана модель "городского" бизнес-инкубатора, основанная на принципах самостоятельности обслуживающих предприятий, оптимизации набора предоставляемых услуг, самофинансирования его деятельности; в отличие от традиционных подходов показана двойственная природа бизнес-инкубатора, с одной стороны, как самостоятельной организации -юридического лица, с другой, как системы малых производственных фирм и дирекции бизнес-инкубатора, объединенных общей целью, идеологией развития, и на этой основе обоснована необходимость управления деятельностью малыми предприятиями со стороны дирекции бизнес-инкубатора на основе ди-визионально-функциональной модели; сформированы функциональные задачи органов власти регионального уровня и местного самоуправления, осуществляемые в процессе организации, становления и развития бизнес-инкубаторов, предложено организационное решение выполнения данных функций в рамках специально созданного коллегиального органа; определены принципы построения сети ЭВМ в бизнес-инкубаторе на основе использования типовых программных продуктов.

Практическая ценность результатов работы. Разработанные в диссертации рекомендации по управлению малыми предприятиями, входящими в бизнес-инкубатор, позволяют принимать экономически обоснованные решения, повысить эффективность производства и распределения ресурсов бизнес-инкубатора. На основании предложенных методов взаимодействия бизнес-инкубатора с органами власти регионального и местного уровня появляется возможность обеспечения комплексного решения проблем инкубирования малого бизнеса в регионе.

Внедрение в практику типовых моделей производственных бизнес-инкубаторов позволяет использовать региональные ресурсы, в первую очередь, основные фонды крупных предприятий. Применение разработанной организационной структуры "городского" бизнес-инкубатора решает проблему самообеспечения его деятельности, что особенно актуально в современных российских условиях. Рекомендации по созданию сети ЭВМ в бизнес-инкубаторе на основе типовых программных продуктов обеспечивают повышение качества управленческих решений и позволяют получить значительный экономический эффект.

Апробация. Теоретические и практические положения диссертационной работы докладывались на международной конференции в Сан-Диего, США (1997г), на межрегиональных и региональных конференциях в г.Воронеже (1997-1998гг.), на научных сессиях Воронежского государственного университета (1997-1998гг.), были использованы при разработке Концепции развития г. Воронежа (1997г.), областной и городской программ поддержки малого бизнеса на 1998-1999гг, Положения о бизнес-инкубаторе, планов Воронежского городского совета по поддержке и развитию среднего и малого бизнеса. Разработанная методика и рекомендации по управлению малыми производственными предприятиями, концепция организации сети ЭВМ, обеспечивающая комплекс экономических расчетов, внедрены в практику работы ассоциации "Бизнес-инкубатор "Воронеж". Методические основы организации бизнес-инкубатора на производственных площадях крупных предприятий использованы при проектировании построения бизнес-инкубатора на базе ОАО "Унитеп" (Воронеж).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ в книгах, статьях, материалах научно-практических конференциях.

На защиту выносятся следующие положения, имеющие научную новизну и практическое значение:

1. Концепция построения бизнес-инкубаторов, предполагающая изменение их функционального назначения и определяющая их, как системообразующий элемент инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

2. Организация производственных бизнес-инкубаторов на основе лизинга основных фондов крупных промышленных предприятий.

3. Модель "городского" бизнес-инкубатора, функционирующая на базе совокупности самостоятельных малых предприятий в режиме самофинансирования.

4. Функциональные задачи органов государственной власти и местного самоуправления по созданию и обеспечению функционирования бизнес-инкубаторов в регионах.

5. Система управления малыми производственными предприятиями в бизнес-инкубаторе.

6. Рекомендации по созданию сети ЭВМ в бизнес-инкубаторе.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка используемой литературы, приложений. Общий объем работы 160 машинописных страниц, в том числе 14 таблиц и 20 рисунков. Список литературы включает 96 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Щукин, Герман Владиленович

Заключение

В диссертационной работе в результате исследования теоретических и практических задач развития бизнес-инкубаторов в Российской Федерации обосновываются следующие выводы и рекомендации:

1. В современных российских условиях особое значение в деле становления малого бизнеса должны сыграть бизнес-инкубаторы, как организации сочетающие в себе элементы институциональной и технологической инфраструктуры его поддержки, предполагающие множественность целей их создания и многовариантность моделей построения, и следовательно обладающие высокой адаптивностью к изменениям внешней среды, способные играть роль сиситемообразующего фактора в региональной экономике и оказывать комплексную поддержку малым предприятиям в течение всего периода «жизненного цикла»;

2. Учитывая сложное финансово-экономического положение, в котором находится промышленный комплекс, низкую степень использования производственных мощностей выработаны рекомендации по наиболее эффективным для развития малого промышленного бизнеса и подъема отечес: венного производства организационным формам построения бизнес-инкубаторов на основе лизинга, производственных площадей и оборудования крупных предприятий;

3. На основе обобщения практического опыта разработана эффективная схема внутреннего построения «городского» бизнес-инкубатора, которая обеспечивает, как полную самостоятельность фирм-производителей, так и самостоятельность обслуживающих предприятий. Это может позволить существовать российским бизнес-инкубаторам в условиях отсутствия внешнего финансирования. Кроме того, предложен набор услуг (функций) бизнес-инкубатора, позволяющий обеспечить его существование, как замкнутой системы, работающей на принципах самофинансирования. При этом вместо создания нескольких небольших бизнес-инкубаторов, которые еще должны доказать в конкурентной борьбе право на существование, целесообразно создать один с приданием ему статуса городского, обеспечивающего концентрацию материальных ресурсов и способного эволюционно расширять свои возможности;

4. Выявлены основные функции органов государственной власти и местного самоуправления по созданию и поддержке бизнес-инкубаторов в нормативно-правовой и финансово-экономической сферах, предложено организационное решение, обеспечивающее их выполнение путём создания коллегиального органа - административного совета из представителей местной администрации, деловых кругов, высших учебных заведений.

5. Разработанная система управления производственными малыми предприятиями на основе дивизионально-функциональной модели обеспечивает максимальную децентрализацию управления, применение методов экономического регулирования, базирующихся на финансово-экономическом анализе и прогнозировании деятельности малых предприятий, позволяет повысить уровень принятия управляющих решений;

6. Сформированы основные принципы, и определены этапы построения сети ЭВМ в бизнес-инкубаторе, как необходимого условия совершенствования процесса управления малыми предприятиями, проведена оценка её экономической эффективности.

Таким образом, разработаны методологические основы построения бизнес-инкубатора, удовлетворяющие современным организационным принципам, методам управления. Применение новых подходов к созданию и функционированию бизнес-инкубатора было апробировано в практике работы ассоциации «Бизнес-инкубатор «Воронеж» и позволяет решить вопросы методического обеспечения при проектировании и создании новых или совершенствовании работы действующих российских бизнес-инкубаторов.