Организация и функционирование овощного рынка в Республике Башкортостан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация и функционирование овощного рынка в Республике Башкортостан"

Направахрукописи

Александрова Ольга Александровна

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОВОЩНОГО РЫНКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соисканне ученой степени кандидата экономических наук

Оренбург - 2005

Работа выполнена в ФГОУ ВПО "Башкирский государственный аграрный университет".

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Хабиров Гамир Ахметгалеевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Переверзин Юрий Николаевич

кандидат экономических наук, доцент Белякова Елена Анатольевна

Ведущая организация: Башкирский институт переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса

Защита состоится "¿¿т" апреля 2005 г. в " " часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.051.05 в ФГОУ ВПО "Оренбургский государственный аграрный университет" по адресу: 460795, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 18 - корпус экономического факультета, ауд. 113.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО "Оренбургский государственный аграрный университет".

Автореферат разослан марта 2005

г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

B.C. Левин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В результате развития процесса демонополизации заготовительной сферы осуществляется переход к рыночной системе сбыта сельскохозяйственной продукции, основанной на свободном движении товаров, отмене ограничений при выборе деловых партнеров.

Но, сегодня, самостоятельная сбытовая деятельность сельскохозяйственных предприятий - производителей продукции отвлекает последних от выполнения производственных функций. Кроме того, в сельскохозяйственных предприятиях отсутствует инфрастуктура, обеспечивающая хранение овощей, что ведет к огромным потерям продукции. Подавляющее большинство хранилищ сельхозпредприятий изношены на 75-80%, не в состоянии принять всю поступающую массу овощей, особенно в период массового сбора. Или же, из-за того, что хранилища сильно перегружены, допускается смешанное складирование продукции, требующей различных режимов хранения. В результате сокращаются сроки хранения продукции, снижается ее качество, возникают существенные потери, требуются дополнительные затраты на сортировку продукции и вывоз отходов.

Также, необходимо более жестче контролировать качество продаваемых на республиканском рынке овощей. Так как, овощи, завозимые в Республику Башкортостан из стран СНГ (Узбекистана, Таджикистана и других), часто не соответствуют санитарным нормам, а также большое количество продукции, завозимой из этих стран, не учитывается в рыночном обороте.

Следовательно, необходимо находить другие, отвечающие требованиям времени способы рационального товародвижения, новые продуктовые цепочки, в составе которых существенное значение имеет оптовое звено.

Практически во всех экономически развитых странах овощная продукция реализуется через оптовое звено, которое оказывает комплексные услуги по оптимизации, концентрации и ускорению процесса товарообмена всех субъектов оптового рынка (производителей, оптовиков и покупателей). Взаимодействие с оптовыми структурами выгодно как товаропроизводителю, так и розничным торговым предприятиям. У производителя снижаются затраты на реализацию, происходит концентрация ресурсов на техническом оснащении и совершенствовании технологических процессов. При этом обеспечивается планомерность и надежность рынка сбыта. У розничного торговца отпадает необходимость отвлечения капитала на создание товарных запасов и обеспечение соответствующих условий хранения.

Работа товаропроизводителя в новой системе создает предпосылки для снижения цены и получения прибыли за счет увеличения товарооборота. Это одно из главных условий рыночной экономики. Кроме того, товаропроизводитель может выбрать различные варианты сбыта: либо самому реализовывать свой товар на оптовом рынке, либо сдать его оптовику для реализации, либо отправить непосредственно в магазин.

Состояние изученности проблемы. Вопросы реализации овощной продукции за рубежом через оптовое звено рассматриваются в работах М. Трейси,

A. Борисенко, Л. Усенко, В.И. Назаренко, А.Г. Папцова, Н.А. Медведевой и других.

Формированию рыночных отношений в аграрном секторе России посвящены работы Ю.И. Агирбова, Е. Бабинцевой, В.Р. Боева, Е.Ф. Злобина, Ю.Н. Перевсрзина, М. Козлова и других.

Вопросы организации оптовых продовольственных рынков отражены в научных трудах А.И. Алтухова, В.Н. Афанасьева, В.Р. Боева, В.Д. Гончарова,

B.И. Добросоцкого, Е.Б. Скукина, Е.Ф. Злобина, В.А. Клюкача, Д.И. Мельникова, Г.И. Макина, Н. Медведевой, СУ. Нуралиева, Л.М. Юрко и других.

Вопросам создания предприятий холдингового типа посвящены труды А. Анисимова, В. Арашукова, ГА. Баклаженко, К.К. Кумехова, В.З. Мазлоева, И.Г. Ушачева, А. Югая и других.

По достоинству оценивая вклад отечественных ученых и экономистов в развитие проблемы формирования оптовых продовольственных рынков, следует отметить, что многие вопросы, связанные с организацией и функционированием региональных оптовых рынков, остаются дискуссионными. Также, необходимо отметить, что у каждого конкретного региона, экономического субъекта есть свои особенности сбыта скоропортящейся сельскохозяйственной продукции. В современных условиях требуются дополнительные разработки, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических подходов и практических предложений по вопросам организации и функционирования овощного рынка региона.

Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

- раскрыть экономическую сущность категории «оптовый овощной рынок»; изучить механизм функционирования овощного рынка региона, зарубежный и отечественный опыт реализации овощной продукции через оптовое звено;

- проанализировать производство и потребление овощной продукции в Республике Башкортостан; изучить рынок сбыта овощной продукции сельскохозяйственных предприятий;

- разработать методические подходы по организации оптовых овощных предприятий и механизм их функционирования в системе овощного рынка;

- обосновать размещение оптовых овощных предприятий на территории муниципалитета;

- предложить систему управления оптовыми продовольственными рынками в Республике Башкортостан.

Предметом исследования являются экономические процессы, происходящие в области функционирования регионального рынка овощной продукции.

Объектом исследования выступает рынок сбыта овощной продукции пригородных сельскохозяйственных предприятий.

Методы исследования. Теоретическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых и экономистов, законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации по формированию и

функционированию оптовых продовольственных рынков России, решения региональных органов управления.

Информационной основой исследования явились материалы Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Республики Башкортостан, Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, первичные документы и годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, районного управления сельского хозяйства, материалы периодической печати, результаты социологических обследований, проведенных автором."

В процессе диссертационного исследования использовались методы: аналитический, экономико-статистический, монографический, социологический, абстрактно-логический и расчетно-конструктивный.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- предложен авторский вариант понятия «оптовый овощной рынок» - это система отношений между продавцами и покупателями, производителями и потребителями, возникающих при продаже и покупке скоропортящейся овощной продукции. Экономические отношения производителей, продавцов и потребителей продукции сопровождаются процессами поставки, хранения, транспортировки, сертификации продукции, банковского и информационного обслуживания, поиском производителей, продавцов и потребителей овощной продукции. Операции по купле-продаже овощей в специально отведенных местах могут проводиться коммерческими предприятиями, создаваемыми в различных организационно-правовых формах;

- разработаны методические подходы по организации оптовых овощных предприятий и варианты их функционирования: во-первых, на принципах аренды, когда, создав необходимую инфраструктуру оптового предприятия, администрация предприятия предоставляет право пользования объектами инфраструктуры участникам оптового оборота; во-вторых, на принципах холдинговой компании - организаторы оптового предприятия формирование инфраструктуры предприятия строят на основе создания собственных специализированных дочерних предприятий или путем объединения самостоятельных предприятий по различным направлениям деятельности (транспортное обслуживание, складирование продукции, проверка качества и другое);

- обосновано размещение оптовых овощных предприятий на территории муниципалитета. При этом учитываются ресурсы, имеющиеся у муниципалитета, - существующая инфраструктура овощных баз, затраты на обустройство и введение в эксплуатацию терминала оптового предприятия;

- предложена система управления оптовыми продовольственными рынками на региональном уровне. При Правительстве Республики Башкортостан предлагается создать Совет оптовых продовольственных рынков, в состав которого войдут представители министерств республики, банков, коммерческих структур, муниципальных образований.

- разработана система управления маркетинговой информацией ь Республике Башкортостан, включающая республиканский информационно-маркетинговый центр, организация которого возможна при Совете оптовых продовольственных рынков Башкортостана, районные информационно-

маркетинговые службы - при Управлениях сельского хозяйства районов, информационно-маркетинговые центры - на оптовых овощных предприятиях.

Практическая значимость. Реализация разработанных в диссертационном исследовании предложений по организации оптовых овощных предприятий в системе овощного рынка региона будет способствовать улучшению снабжения городского населения скоропортящейся овощной продукцией из пригородных районов.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, докладывались и получили одобрение на международных научно-практических конференциях: "Перспективы развития производства, продовольственных ресурсов и рынка продуктов питания" (Уфа, 2002), "Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО" (Уфа, 2003), "Региональные проблемы социально-экономического развития АПК" (Барнаул, 2003), "Агропродовольствен-ная политика и вступление России в ВТО" (Москва, 2003), "Воспроизводственный потенциал региона" (Уфа, 2004); на всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы обеспечения продовольственной безопасности регионов России" (Уфа, 2003); на межвузовской научно-практической конференции "Региональные проблемы народного хозяйства" (Ульяновск, 2004); на республиканской научно-практической конференции "Аграрная наука в XXI веке" (Уфа, 2003).

Результаты исследований и научных разработок автора представлены в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, в отдел агропромышленного комплекса управления потребительского рынка администрации города Уфы и используются при создании оптово-розничного продовольственного рынка "Кировский" города Уфы.

Материалы по исследуемой теме могут быть использованы в процессе обучения студентов экономических специальностей при изучении дисциплин "Маркетинг сельскохозяйственной продукции", "Экономика сельского хозяйства", "Сельскохозяйственные рынки", "Муниципальное управление".

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,4 печатных листа.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 176 наименования, приложений. Текст работы изложен на 175 страницах машинописного текста, содержит 33 таблицы, 19 рисунков и 27 приложений.

Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, раскрыты цель и задачи работы, определены объект, предмет и методы исследования, отражены научная новизна и практическая значимость.

В первой главе - "Теоретические основы формирования оптового овощного рынка" - раскрыта экономическая сущность категории "рынок", рассмотрены механизм функционирования и структура рынка, определена роль оптового звена в системе рынка. Рассмотрены понятие оптового продовольственною рынка, цели, задачи оптовых продовольственных рынков в Российской Федера-

ции, их классификация, изучен зарубежный и отечественный опыт реализации овощной продукции через оптовый продовольственный рынок.

Во второй главе - "Анализ овощного рынка Республики Башкортостан" -дан комплексный анализ современного состояния овощного рынка республики, освещаются динамика производства и уровня потребления овощей в Республике Башкортостан, исследована сложившаяся система реализации овощной продукции сельскохозяйственных предприятий пригородного зоны.

В третьей главе - "Функционирование оптового овощного рынка" - разработан проект организации и функционирования овощных оптовых предприятий; раскрыты взаимоотношения между оптовыми овощными предприятиями и другими участниками овощного рынка; разработана система управления оптовыми продовольственными рынками в регионе, а также система управления рыночной информацией в республике.

В заключении сформулированы основные результаты исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Оптовый овощной рынок региона,, его структура и функционирование

В результате ликвидации централизованной системы поставок сельскохозяйственной продукции и продовольствия отечественные сельхозтоваропроизводители столкнулись с проблемой реализации продукции, появились многочисленные неорганизованные посредники, что привело к неоправданному завышению цен, монополизации отдельных сегментов рынка. В настоящее время нет устойчивых, стабильных связей в продовольственной цепи между производителями, оптовиками и розничными торговцами, либо они носят бессистемный, эпизодический характер.

Решению вышеизложенных проблем способствует оптовое звено, которое внесет системность в отношения между участниками рынка, поскольку появятся специально обустроенные места, где смогут встречаться продавцы и покупатели, будет концентрироваться информация о количестве и качестве товара, цене, спросе, предложении и т. д. Торговая сеть нуждается в ассортименте, комплектуемом из продукции многих предприятий. Значительная часть товаров реализуется не в местах их производства, а в других районах. Более напряженные товарные потоки требуют больших усилий по их обработке в каналах обращения, на более или менее крупных складах, преимущественно принадлежащих оптовикам. Розничным предприятиям не менее выгодно контактировать с одним или несколькими оптовыми предприятиями, чем с многочисленными производителями с обширной географией разбросанности.

Основным элементом оптового звена является оптовый продовольственный рынок региона, который должен обеспечить оптовую торговлю без использования услуг посредников или при организованном их участии, если это выгодно производителям сельскохозяйственной продукции и покупателям.

Оптовый овощной рынок, на наш взгляд, - это система отношений между продавцами и покупателями, производителями и потребителями, возникающих

при продаже и покупке скоропортящейся овощной продукции. Экономические отношения производителей, продавцов и потребителей продукции сопровождаются процессами поставки, хранения, транспортировки, сертификации продукции, банковского и информационного обслуживания, поиском производителей, продавцов и потребителей овощной продукции. Операции по купле-продаже овощей в специально отведенных местах Moгyг проводиться коммерческими предприятиями, создаваемыми в различных организационно-правовых формах.

В общем виде схема функционирования оптового овощного рынка региона представлена на рис. 1.

Рисунок 1 - Схема функционирования оптового овощного рынка региона

Состав участников оптового овощного рынка характеризуется многообразием форм хозяйствования и собственности. Участниками оптового рынка являются:

- товаропроизводители овощной продукции (государственные и муниципальные сельскохозяйственные предприятия, акционерные общества, товарищества, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяй-

ства, личные подсобные хозяйства населения, а также, садовые и огороднические участки граждан, которые производят и реализуют овощную продукцию в больших объемах);

- государственные, кооперативные торгово-закупочные предприятия и их объединения, организации потребкооперации, частные и индивидуальные торгово-закупочные предприятия;

- перерабатывающие предприятия овощеконсервной промышленности, цеха по переработке овощей;

- государственные и негосударственные овощехранилища, складское хозяйство;

- предприятия общественного питания;

- государственные, муниципальные и частные учреждения здравоохранения, образовательные учреждения и т. п.;

- предприятия и организации производственной инфраструктуры, обслуживающие отрасли АПК (производственно-технические, агрохимические, транспортные, строительные и другие);

- хозяйственные формирования рыночной инфрастуктуры (торгово-посреднические организации, система аукционов и ярмарок, банки, информационные центры, рекламные службы).

Оптовый рынок упорядочивает всю технологическую цепочку движения скоропортящейся продукции от товаропроизводителя до потребителя обеспечивает равные условия всем поставщикам продукции для выхода на цивилизованный конкурентный рынок. Оптовый рынок выдвигает условия и требования к оптовым поставщикам скоропортящейся продукции по повышению качества продукции и сохранению качества данной продукции во времени, стандартизации, улучшению упаковки, ассортимента - все это способствует повышению конкурентоспособности продукции.

Рынок овощной продукции в России в настоящее время является региональным. Ориентация на максимально возможное самообеспечение потребностей отдельных регионов за счет собственного производства, привела к сокращению производства овощных культур в зонах традиционного овощеводства (Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область и другие).

Предложение овощной продукции в Республике Башкортостан, в первую очередь, определяется собственным производством, а спрос - внутренним потреблением, причем, практически полностью, так как вывоз овощной продукции из республики в другие регионы России измеряется десятыми долями (табл. 1).

Результаты исследований показывают, что в 2003 г. в республике потребность населения в овощах была удовлетворена лишь на 50%, что сильно отстает от научно-обоснованной медицинской нормы потребления - 146 кг овощей в год на душу населения. При сложившихся уровнях собственного производства овощей и их завоза, почти 10% овощей в республике портится, не доходя до потребителя, из-за отсутствия инфраструктуры хранения, транспортировки скоропортящейся продукции.

Таблица 1 - Ресурсы и использование овощной продукции в

Республике Башкортостан, тыс. тонн

Ресурсы Насе- Количе- Использование Недос-

вало- ВВОЗ, итого ление ство про- пот- вы- по- итого таток

Го- вое вклю рес- дукции, реб- воз, тери про-

ды про- чая публи- необхо- ление вкл дукции

изво- им- ки. димое для юча

дство порт тыс. потребле- я

чело- ния по экс-

век медицин- порт

ским

нормам

1993 193,5 40,5 236,0 4034,2 589,0 166,8 - 13,3 180,1 -422,2

1995 227,6 18,2 245,8 4072,9 594,6 198,4 0,2 11,5 210,1 - 396,2

1997 314,3 8,5 322,8 4098,5 598,4 240,1 0,5 10,3 250,9 - 358,3

¡999 282,6 15,5 298,1 4110,3 600,1 240,5 0,1 6.4 247.0 -359,6

2000 224,2 32,9 257,1 4109,6 600,0 232,2 0,1 6,4 1238,7 - 367,8

2001 285,1 23,4 308,5 4090,6 597,2 247,5 0,1 6,8 254,4 -349,7

2002 325,1 15,2 340.3 4080,4 595,7 255,4 0,0 24,0 279,4 - 340,3

2003 382,1 14,4 396,5 4097,3 598,2 299,8 1,3 24,9 326,0 -298,4

Источник данные Государственного комитета статистики по Республике Башкортостан.

Рынок овощной продукции в последние годы обеспечивается в основном за счет роста производства овощей в хозяйствах населения (табл. 2).

Таблица 2 - Динамика основных показателей производства овощей _открытого фунта в Республике Башкортостан_

Годы 2003 г.

Показатели в%к

1993 1995 1997 1999 2000 2001 2002 2003 1993 г.

Посевные пло-

щади в хозяйст-

вах всех катего-

рии, тыс. га 18,4 20,7 20,2 20,1 20,0 21,9 21,7 22,2 120,7

в т. ч. СХП 3,0 3,8 3,2 2,7 2,5 2,0 1,5 1,6 53,3

хозяйст-

вах населения

(ХН) 15,2 16,7 16,9 17,2 17.2 19,6 19,8 20,0 131,6

К(Ф)Х 0,1 0,2 0,1 0,3 0.4 0,4 0,4 0,6 6 раз

Доля СХП в

общей площа-

ди посевов -9,1

овощей, % 16,3 18,4 15,8 13,4 12,5 9,1 6,9 7,2 ii.ii.

Доля ХН в об- '

щей площади

посевов ово- + 7,5

щей, % 82,6 80,7 83,7 85,6 86,0 89,5 91.2 90,1 п п

Доля посевов

овощей в об-

щей посевной + 0,3

площади РБ, % 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 п п.

продолжение таблицы 2

Валовой сбор в хозяйствах всех

категорий, тыс, т 183,6 214,2 300,3 265,8 206,7 264,2 294,5 347,8 189,4

вт.ч.СХП 27,4 34,9 42,3 38,7 24,4 26,5 14,3 19,0 69,3

хозяйст-

вах населения 155,3 177,9 255,8 224,0 178,9 233,2 275,8 317,7 204,6

К(Ф)Х 0,9 1,4 2,1 3,1 3,4 4,5 4,4 11,1 12 раз

Доля СХП в ва-

ловом сборе, % 14,9 16,3 14,1 14,6 11,8 10,0 4,9 5,5 -9,4пп.

Доля ХН в валовом сборе, % 84,6 83,1' 85,2 84,3 86,6 88,3 93,7 91,3 -»6,7пп

Урожайность в 1

хозяйствах всех

категорий, ц/га 99,9 103,7 148,5 132,3 103,4 120,5 135,6 156,5 156,7

в т.ч. СХП 90,3 92,0 133,9 145,1 99,4 135,0 93,5 118,4 131,1

хозяйст-

вах населения 102,1 106,5 151,1 130,4 104,2 119,1 139,0 158,7 155,4

К(Ф)Х 70,3 88,1 147,9 124,7 94,2 117,4 124,2 186,4 265,1

Источник данные Государственного комитета статистики поРеспублике Башкортостан

Сокращение посевных площадей в сельхозпредприятиях связано с высокой трудоемкостью работ, отсутствием комплексной механизации, проблемами со сбытом продукции. К тому же, урожайность в сельскохозяйственных предприятиях на 30 - 50% ниже, чем в хозяйствах населения, в результате сокращения внесения удобрений и средств защиты растений.

За последние годы рынок овощей в Республике Башкортостан претерпел существенные изменения. Если до 1996 г. основным каналом реализации овощей являлся сбыт продукции через заготовительные организации, то в настоящее время реализация на рынке стала преобладающей, получили развитие прямые связи хозяйств с розничными потребителями.

Па изменение рынков сбыта особенно быстро отреагировало овощеводство пригородной зоны. В целях организации реализации овощной продукции потребителям, администрацией города Уфы сельскохозяйственным предприятиям пригородного района были переданы на льготных условиях хранилища для овощей в городе; нежилые помещения - для развития хозяйствами района фирменной торговли овощами; земельные участки на территории города - для строительства фирменных магазинов; павильоны и ряды на рынках, места - для торговли овощной продукцией с автомобилей и лотков.

Возможностью развития фирменной торговли воспользовались не все сельскохозяйственные предприятия-производители овощной продукции Уфимского района. Фирменной торговлей овощной продукцией занимается только ГУСП - совхоз "Алексеевский", которым открыта сеть фирменных магазинов во всех микрорайонах города Уфы. Хозяйство реализует 99,4% товарной овощной продукции через собственные фирменные магазины.

В настоящее время сельхозпредприятия Уфимской пригородной зоны реализуют овощи, в основном, на колхозных рынках города через собственные па-

латки и ларьки, на периодически организуемых в городе ярмарках; а также населению хозяйства, в т.ч. и через систему общественного питания; другим организациям по бартеру.

Исследования показывают, что многообразие каналов реализации овощной продукции привело к ценовой конкуренции. Сельскохозяйственные предприятия реализуют большинство произведенной овощной продукции по тем каналам, которые являются наиболее выгодными для хозяйств. Так, совхоз-завод "Дмитриевский" 80% товарной продукции реализует на колхозных рынках города, на ярмарках. МУСП "Уфимское" с 1998 г. основную часть товарной овощной продукции реализовывало по бартеру (условные бартерные цены были выше, по сравнению с ценами реализации по другим каналам), а в 2002 -2003 гг. почти половину овощной продукции хозяйство реализовало на колхозном рынке, на ярмарках.

Следует отметить, что реализация овощей открытого грунта но разным каналам осуществляется на протяжении всего года, но наибольшие объемы достигают в период уборки и заготовки урожая - в августе - ноябре, а по некоторым каналам (бартер, продажа за наличный расчет работникам хозяйства, на нужды общественного питания) и в декабре - марте.

Но, несмотря на положительные результаты от реализации овощной продукции, в сложившихся экономических условиях сельскохозяйственные товаропроизводители испытывают немалые трудности при самостоятельной реализации продукции конечным потребителям или контрагентам.

Проведенный опрос руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий Уфимской пригородной овощной зоны позволил выявить организационные и экономические факторы, влияющие на организацию сбыта овощной продукции по различным каналам реализации (табл. 3). Респондентам предлагалось по десятибалльной шкале оценить каждый из факторов, где: балл 10 - фактор "очень важен", балл 1 - фактор "не важен". Затем полученные баллы суммировались и факторы ранжировались по убыванию важности.

Таблица 3 - Организационно-экономические факторы, влияющие на

организацию сбыта овощей сельскохозяйственных предприятий Уфимской овощной зоны_

Факторы Количество баллов

1) Недостаток автотранспорта * 252?

2) Недостаток оборотных средств * 2203

3) Недостаток складских помещений в местах продажи * ' 2182

4) Недостаток трудовых ресурсов * 1994

5) Увеличение времени реализации продукции (продукция продается на колхозных рынках, ярмарках в течение нескольких недель) 1786

6) Самостоятельный поиск покупателей при реализации продукции по бартеру 1154

7) Нерациональность закупок мелких, маленьких паргий продукции 877

* Респондентами было отмечено, что данные факторы приобретают особую значимость в период массового сбора овошной продукции

Слабая материально-техническая база товаропроизводителей: отсутствие соответствующих помещений, техники для сортировки и упаковки, холодильников, специальной тары, предназначенной для реализации различных видов овощей, специального автотранспорта для перевозки овощей, вынуждает сельскохозяйственные предприятия согласиться на экономически невыгодные условия реализации продукции ради своевременного сбыта выращенного урожая. Во-вторых, при реализации одной и той же продукции товаропроизводители контактируют с несколькими десятками или сотнями покупателей, последние же предъявляют к продукции неодинаковые требования по качеству, по-разному оплачивают продукцию. Это создает дополнительные трудности в осуществлении прямых связей. В-третьих, хозяйства могут понести убытки, если прямые связи носят случайный, эпизодический характер, и продукция продается мелкими партиями. В-четвертых, опыт прямых связей сельскохозяйственных товаропроизводителей говорит о том, что эти связи развиваются односторонне: практически их осуществляют хозяйства, а не контрагенты. Хозяйства везут продукцию покупателям (оптовым и розничным), несут основную тяжесть затрат по реализации сельскохозяйственной продукции-

Исследования предприятий розничной торговли, реализующих овощную продукцию, позволили выявить факторы, ввиду которых 82% из опрошенных владельцев розничных магазинов стремятся иметь дело также с оптовиками, а не закупать овощную продукцию непосредственно у хозяйств - производителей:

- сокращение транспортных затрат розничных продавцов (автомашин, водителей, грузчиков, холодильников), так как продукция доставляется силами оптовиков;

- ускорение оборота средств;

- возможность использования средств для расширения ассортимента и объема продаж;

- меньшая требовательность оптовиков к расчетам за продукцию (расчет ы за поставленную оптовиками продукцию могут быть произведены по мере реализации овощей);

- овощехранилища сельскохозяйственных предприятий находятся на расстоянии 20 - 50 км от города, что невыгодно для розничных торговцев, закупающих малые объемы скоропортящейся продукции,

Согласно опросу розничных продавцов овощной продукции, последние предпочтут работать с оптовыми поставщиками продукции, хранилища которых расположены в черте города.

Проведенные исследования показали, что сегодня населения Республики Башкортостан обеспечивает себя овощной продукцией в основном за счет собственного производства. В то же время, сельскохозяйственные предприятия республики сокращают площади иод овощами из-за неорганизованности сбыта произведенной продукции. Поэтому важно уделять внимание как увеличению производства овощей, так и развитию сбытовой инфрастуктуры.

Создание инфраструктуры сбыта скоропортящейся овощной продукции позволит эффективно перемещать продукцию от производителя к потребителю

с минимальными потерями качества, а также, своевременно предоставлять информацию о спросе и предложении продукции на рынке. Такие функции должны взять на себя оптовые предприятия.

Организация и функционирование оптовых предприятий в системе овощного рынка

В настоящее время в Республике Башкортостан функционируют оптово-розничные рынки универсального характера, на которых продается продовольствие и продукты-полуфабрикаты. Скоропортящаяся овощная продукция на таких терминальных рынках не реализуется, так как для ее хранения и продажи на рынках необходимы особые условия, позволяющие сохранять качество продукции во времени. Для сохранности качества необходимо внедрять специальную технологию транспортировки и хранения, использовать специализированную тару, оборудование и технику, которые отличаются высокой стоимостью.

В целях повышения заинтересованности сельских товаропроизводителей в увеличении производства скоропортящейся овощной продукции, а, также, снабжения населения качественными овощами, целесообразным, на наш взгляд, является создание в крупных городах оптовых овощных предприятий.

Специализированные оптовые предприятия могут функционировать на смешанном капитале, основанном на объединении имущества и финансовых средств, находящихся в частной, муниципальной и государственной собственности, а также в собственности общественных организаций, иностранных государств, юридических лиц и граждан.

По нашему мнению, оптовые овощные предприятия можно создать на базе муниципальной собственности с организационно-правовой формой открытого акционерного общества. Учредителями такого общества выступят муниципалитет, банковские структуры, юридические лица, частные предприниматели, физические лица.

Опыт функционирования оптовых продовольственных предприятий стран с развитой рыночной экономикой показывает, что не менее 51% акций должно принадлежать государству или муниципалитету. В этом случае, государственные или муниципальные органы управления, сохраняя право собственности на землю, позволяют использовать имеющиеся средства в интересах своего региона и потребителей продукции, реализуемой на оптовом продовольственном рынке, а также в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей.

При организации оптового овощного предприятия его уставной капитал можно сформировать следующим образом:

- муниципалитет - 51 %;

- юридические и физические лица - 49%.

Вклад муниципалитета в уставной капитал предприятия может быть представлен правом пользования землей, зданиями, сооружениями, средствами связи. В этом случае, возможна передача существующих городских овощных баз, складских и холодильных помещений и прочих материально-технических элементов инфраструктуры, которые наиболее близки к инфраструктуре оптовых предприятий.

Организационными мероприятиями формирования оптовых овощных предприятий являются, также, следующие:

- передача создаваемому оптовому овощному предприятию в аренду на льготных условиях торговых площадей (освобождение от арендной платы сроком на два года);

- переориентирование городских овощных баз на режим работы оптового предприятия;

- выделение дополнительных номеров телефонов и линий связи информационно-маркетинговому центру оптового предприятия для сбора информации о спросе и предложении, установления информационного взаимодействия с производителями овощной продукции и покупателями;

- установление льгот по коммунальным платежам и местным налогам;

- организация в рыночных модулях предприятия выставок-продаж продукции;

- реклама деятельности оптового овощного предприя гия на телевидении, радио, в местной печати;

- подбор кадров, владеющих практикой маркетинга, подготовка кадров.

Для обеспечения функционирования оптового предприятия при нем создаются специализированные службы, составляющие инфраструктуру предприятия.

Руководство оптового овощного предприятия может выбрать' для себя два варианта работы служб предприятия:

1. На принципах аренды. Создав необходимую инфраструктуру оптового предприятия и оснастив ее необходимым оборудованием, администрация предприятия передает право пользования этими объектами участникам оптового оборота овощной продукции. При этом оптовое предприятие, как самостоятельная организация, остается собственником всего передаваемого в аренду имущества (движимого и недвижимого). При таком варианте усложняется структура исполнительной дирекции оптового предприятия. Кроме того, на начальном этапе деятельности предприятия существенно возрастает объем необходимых инвестиций.

2. На принципах холдинговой компании. В этом случае организаторы оптового предприятия формирование всей необходимой инфраструктуры строят на основе создания специализированных дочерних предприятий или путем объединения самостоятельных предприятий по различным направлениям деятельности (транспортное обслуживание, складирование продукции, проверка качества, оказание технических и ремонтных услуг, уборка мусора и т.д.). В этом случае значительно упрощается внутренняя организационная структура, а также, и общая инвестиционная стратегия на начальном этапе организации оптового предприятия.

По нашему мнению, все предприятия, образующие внутреннюю инфраструктуру оптового предприятия, должны являться самостоятельными коммерческими структурами. То есть работа специализированного оптового предприятия должна строиться на принципах холдинга (рис. 2), когда специализированные организации оказывают необходимый комплекс услуг.

Головное предприятие

Предприятие, осуществляющее контроль качества продукции ----> <- Финансово-экономический центр Информационно-маркетинговый центр ♦ - - - > Предприятие гостиничкою хозяйства и общественного питания

----► <- - - -» <- ♦ - - -

Предприятие транспортного обслуживания Служба организации торгового процесса Служба обеспечения экологической чистоты Предприятие, осуществляющее хранение продукции

Предприятие технического обслуживания и ремонта Служба кадрового обеспечения

<---- Банк

- - -V <- Юридическая служба

Страховая компания *--- -> Вневедомственная охрана

1 т 1 > • ■ ▼ ! »

Продавцы-, сельскохозяйственные предприятия, фермеры и дру(ие продавцы овощной продукции Покупатели: розничная торговля, общественное питание, больницы, школы, цеха по переработке овощей, граждане

-*■ Движение товара;

-—► Оказание услуг; -> Движение денежных средств.

Рисунок - 2 Организационная структура оптового овощного предприятия, функционирующего на принципах холдинговой компании

Оптовое овощное предприятие функционирует как механизм распределения больших партий продукции на более мелкие и создается с целью предоставления необходимых условий для продажи продукции оптовым продавцам и покупателям. Предлагаемое оптовое предприятие будет не только организатором оптовой торговли, но и само будет выполнять функции закупки и оптовой продажи скоропортящейся продукции, в' частности для муниципальных нужд (обеспечение овощной продукцией школ, больниц и других муниципальных учреждений).

Оптимизация производства овощей в ссльскохозяйственных предприятиях пригородного района В целях обеспечения оптовых овощных предприятий скоропортящейся продукцией и улучшения снабжения населения города Уфы овощами, нами разработана экономико-математическая модель (ЭММ) оптимизации структуры посевных площадей овощей в сельскохозяйственных предприятиях пригород-

ного Уфимского района. Также, при разработке ЭММ, рассматривался, вопрос улучшения финансового состояния сельхозпредприятий. ЭММ решалась с использованием пакета прикладных программ "SIMPLEX" по данным сельскохозяйственных предприятий за 2001 - 2003 годы.

Экономико-математическая задача формулируется следующим образом: исходя из природно-климатических условий и наличия производственных ресурсов, определить такую структуру посевных площадей овощных культур в сельскохозяйственных предприятиях, которая обеспечит максимальный экономический эффект. В качестве критерия оптимальности - максимум прибыли от реализации овощной продукции.

Результаты, полученные в ходе решения поставленной задачи, показывают, что в сельхозпредприятиях Уфимского района посевы овощей целесообразно увеличить на 4,7%, в т.ч. посевы овощей открытого фунта увеличить на 6%, а посевы овощей защищенного грунта сократить на 4,3% (табл. 4). При этом, сельскохозяйственным предприятиям предлагается увеличить посевы наиболее конкурентоспособных овощных культур, и уменьшить посевы менее конкурентоспособных культур.

Таблица 4 - Структура посевных площадей овощных культур в

пригородных сельскохозяйственных предприятиях Уфимского района

Культуры 2003 год (факт) Г1о оптимальному плану Отклонение оптимально! о плана от факта, п.п

га в % к итогу га в % к итогу

Огурцы открытого грунта 1,3 0,5 1,8 0,6 + 0,1

Огурцы защищенного фунта 13,6 5,1 15,0 5,4 + 0,3

Томаты открытого грунта 0,8 0,3 0,5 0,2 -0,1

Томаты защищенного грунта 13,2 5,0 13,2 4,8 -0,2

Капуста 98,2 37,0 124,5 44,8 + 7,8

Морковь 34,0 12,8 31,7 11.4 -1,4

Свекла столовая 38,0 14,3 42',0 15,1 + 0,8 1

Лук репчатый 40,0 15,1 26,7 9,6 -5,5

Прочие овощи открытого грунта 20,2' 7,6 19,2 6,9 •0,7

Прочие овощи защищенного грунта 5,9 2,2 3,1 М -U

Итого посевов 265,2 100,0 277,7 100.0 104,7%

Перераспределение площадей под овощными культурами приведет к изменению выручки сельскохозяйственных предприятий от продажи овощей: совокупная выручка сельхозпредприятий увеличится на 17,8% (табл. 5).

Изменение площадей овощей в сельхозпредприятиях Уфимскою района приведет к увеличению производства и реализации овощной продукции населению города Уфы на 1,7 тонн (табл. 6).

Таблица 5 - Экономическая эффективность оптимизации структуры посевных площадей в сельскохозяйственных

Показатели 2003 год По оптимальному плану Отношение плана к 2003 году, %

Выручка от продажи овощей в сельхозпредприятиях, млн. руб. 244,0 287,5 117,8

Себестоимость проданных овощей в сельхозпредприятиях, млн. руб. 178,5 157,2 88,1

Прибыль от продажи овощей, млн. руб. 65,5 130,3 198,9

Рентабельность, % 36,7 82,9 1 + 46,2 п п.

Таблица 6 - Товарооборот оптовых овощных предприятий города Уфы

Емкость овощного Товарооборот

рынка города Уфы в оптовых овощ-

Показатели 2003 г., ных предпри-

тыс. тонн ятий, тыс. тонн

Поступление овощей в город Уфу: 147,6 153,0

в т. ч. из садовых и огородных участков жителей

города, сельхозпредприятий города 34,6 34,6

из Уфимской пригородной зоны 88,1 89,8

в т. ч. из сельхозпредприятий Уфимского

района 15,0 16,7

из-за пределов республики 24,9 28,6

Вывоз овощей за пределы Республики Башкор-

тостан 0,1 0,1

Годовой товарооборот оптовых овощных рын-

ков города Уфы 147,5 * 152,9

* в 2003 г. - потребление овощной продукции в городе Уфа.

В результате создания сети специализированных оптовых овощных предприятий будет создана более эффективная система поставки и продвижение скоропортящейся продукции. Население крупного города будет обеспечиваться качественной продукцией за более короткие сроки и потребление овощей населением города достигнет медицинских норм.

В целом, экономическая эффективность функционирования оптовых предприятий торговли скоропортящейся продукцией будет обеспечиваться за счет:

- использования бездействующей складской сети общетоварных й специализированных оптовых баз'в крупных городах;

- повышения эффективности товароснабжения розничной торговли;

- возможности увеличения доходов производителей продукции за счет высвободившихся средств, которые сейчас направляются на поиск каналов сбыта произведенной продукции, а не на увеличение объемов производства;

- ликвидации нескольких посредников при реализации сельскохозяйственной продукции;

- снижения потерь продукции и расходов в системе продвижения скоропортящейся сельскохозяйственной продукции;

- расширения ассортимента овощной продукции и повышения ее качества;

- свободного ценообразования на оптовом рынке и снижения розничной цены;

- повышения занятости населения, в результате создания новых рабочих мест на организуемых оптовых предприятиях;

- легализации торговли овощной продукцией, так как в настоящее время на рынке овощной продукции в крупных городах республики действуют, так называемые, "теневые" структуры, которыми основная часть вырученных от продажи овощей денежных средств, не показывается в налоговой отчетности, следовательно, часть этих средств - в виде налогов • не поступает в бюджет республики. В результате, бюджет республики, по предварительным оценкам, ежемесячно недополучает по 1130 тыс. руб., или около 13,7 млн. руб. ежегодно.

Размещение овощных оптовых предприятий на территории муниципалитета

По оценке экспертов, при создании специализированных оптовых предприятий рекомендуются следующие параметры: в городах с численностью населения свыше 500 тыс. человек необходимо создавать одно специализированное оптовое предприятие на каждые 500 тыс. жителей.

По нашим расчетам, город Уфу с населением 1171,6 тыс. человек (в 2003 г. - 1047,6 тыс. - население города, 124 тыс. - временно пребывающие л городе) смогут обслужить два оптовых овощных предприятия (табл. 7).

Таблица 7 - Размещение оптовых предприятий на территории города Уфы

Территория города

Численность обслуживаемого населения, тыс. человек *

Количество предприятий, единиц

Товарооборот оптового

прсдпри-ятия, тыс. т

Материальная база

город Уфа

1171,6

171,1

X

в т. ч. районы города: Калининский Орджоникидзевский Октябрьский

196,5 180,0 147,3

76,5

МУП 1311 "Южное" Орджоникидзев-ского района

Октябрьский

Кировский

Советский

Ленинский

Демский

86,2 140,1 173,1 71,6 52,8

76,5

оптовый продовольственный рынок "Затонский" Ленинского района

* Численность населения города Уфы приведена с учетом временно пребывающие в городе, а по районам города - без их учета.

Товарооборот оптовых овощных предприятий рассчитывается:

^ГОД — N¿04 ' С?

где - товарооборот оптового овощного предприятия, тыс. т;

Н-ол - рекомендуемая норма потребления овощей на душу населения в год,

кг (146 кг в год на одного человека); (2 - количество населения, обслуживаемого одним оптовым овощным предприятием, тыс. чел.

При решении вопроса о размещении оптовых овощных предприятий в городе Уфе, были учтены затраты на создание необходимой инфраструктуры одного рыночного терминала.

Стоимость нового строительства торговых и складских помещений, а также обустройство офисных помещений и территории одного терминала оптового овощного предприятия (на площади 3 га) с подъездными путями составит 81 млн. руб.; покупка терминала - 99 млн. руб.; аренда одного терминала оптового предприятия с соответствующей инфраструктурой обойдется городскому бюджету в 4,95 млн. руб. в месяц, соответственно, 59,4 млн. руб. в год.

На сегодня каждый из трех вышеперечисленных вариантов является значительной расходной статьей для бюджета города Уфы, а следовательно, и для налогоплательщиков.

Нами предлагается размещение оптовых овощных предприятий на территории города Уфы: на территории муниципального торгово-закупочного предприятия "Южное" Орджоникидзевского района и на территории оптового продовольственного рынка "Затонский" Ленинского района. Данные торговые предприятия находятся на балансе города. Причем, помещения оптового продовольственного рынка "Затонский" в настоящее время сдаются в аренду коммерческим структурам, арендные поступления составляют 8,2 млн. руб. в год. Основной деятельностью МУП ТЗП "Южное" является обеспечение лечебно-профилактических учреждений и учреждений народного образования города овощами и картофелем. МУП ТЗП "Южное" по заявкам осуществляет централизованную доставку овощной продукции.

В соответствии с "Рекомендациями по созданию оптовых продовольственных рынков", определено, что для размещения служб, обеспечивающих функционирование одного оптового овощного предприятия, необходим земельный участок - 3,0 - 3,1 га, в т. ч. торговая и складская площадь 0,9 - 0,93 га (9000 -9300 кв. м.).

Технические параметры этих овощных баз соответствуют требованиям для размещения оптовых овощных предприятий (табл. 8).

Таблица 8 - Производственная инфраструктура и технические

параметры овощных баз города Уфы

Материальная база

Технические параметры МУП ТЗП "Южное" Орджоникидзевского района ОПР "Затонский" Ленинского района

Площадь земельного участка, га 2,2 3,0

Площадь складов - всего, кв. м.: 8870 9860

в т. ч. отапливаемые 3690 2470

Площадь торговых помещений, кв. м. 8130 8808

Площадь административных помещений, кв. м. 760 920

Автомобильные подъездные пути + +

Для решения проблемы качества и сохранности продукции, нами предлагается использование тельферной системы с подъемно-транспортными средст-

вами. Сущность работы системы: в поле продукция загружается в контейнер, забирается автомашиной и доставляется на оптовое предприятие. Для перевозки используются блок-пакеты. В частности, скоропортящаяся продукция с поля, предварительно охлажденная с помощью передвижных холодильных установок, загружается в контейнеры-рефрижераторы и отгружается на оптовом предприятии.

Наиболее подходящими для тельферной системы являются контейнеры сборно-разборного типа, а также тара-оборудование. Для овощной продукции целесообразно использовать тару-оборудование с многоярусными съемными лотками. Это позволит снизить число повреждений продукции путем уменьшения слоя укладки овощей.

Для скоропортящейся продукции следует использовать контейнер-рефрижератор. Его конструкция должна обладать высокой сопротивляемостью ударам, а также обеспечивать сохранность заданного режима хранения с помощью регулируемой газовой среды, холода и др., в зависимости от вида перевозимых овощей. В контейнеры-рефрижераторы укладываются грузы, собранные в пакеты. В хранилищах предлагается использование электротельферов (электропогрузчиков и электрокаров).

Положительные стороны тельферной системы: простота обслуживания; полная механизация трудовых процессов; мягкая технология транспортировки, предохраняющая продукцию от механических повреждений; контейнеры можно легко устанавливать на уборочной технике.

Для внедрения такой системы перемещения грузов необходимы первоначальные капитальные затраты на комплектующие изделия тельферной технологии в размере 1,2 млн. руб.

Система управления оптовым овощным рынком региона

Для ускорения создания, а в дальнейшем, и для управления овощным рынком региона, целесообразно создать специальную управленческую структуру, а также, единую информационно-маркетинговую систему рынка в Республике Башкортостан.

Управление оптовым овощным рынком на начальном этапе его формирования и функционирования должно осуществляться региональными органами управления.

При Правительстве Республики Башкортостан целесообразно создать Совет оптовых продовольственных рынков, в состав которого должны войти представители министерств республики, банков, коммерческих структур, муниципальных образований, товаропроизводители сельскохозяйственной продукции (рис. 3). При Совете необходимо сформировать целевой межведомственный фонд по развитию оптовых продовольственных рынков Башкортостана за счет бюджетных, внебюджетных источников на основе долевого участия коммерческих структур, заинтересованных в их создании, а также информационно-маркетинговый центр.

Совет оптовых продовольственных рынков Республики Башкортостан

Министерство экономического развития и промышленности Министерство сельского хозяйства Министерство внешнеэкономических связей и торговли

Банк "Уралсиб"

Министерство финансов Товаропроизводители сельхозпродукции Коммерческие структуры

Представители муниципальных оптовых продовольственных рынков (районных, городских)

Целевой межведомственный фонд по развитию оптовых продовольственных пынков_____.— Республиканский информационно--___ маикетинговый иенто -— >

Рисунок 3 - Организационная структура Совета оптовых продовольственных рынков Республики Башкортостан

Основные функции Совета оптовых продовольственных рынков Башкортостана:

- осуществление единой политики по созданию эффективной системы распределения сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- концентрация межведомственных ресурсов и создание специализированных оптовых продовольственных рынков на межрайонном и районном уровнях;

- осуществление связей с ассоциациями рыночных структур и другими организациями самоуправления рыночной экономики;

- анализ работы аграрных рынков, подготовка рекомендаций, разработка и совершенствование нормативных документов;

- образование специальных денежных фондов науки (в т. ч. фонда подготовки кадров) и других.

Для снабжения овощного рынка достоверной информацией о конъюнктуре, при Совете оптовых продовольственных рынков Башкортостана целесообразно создать республиканский информационно-маркетинговый центр (рис. 4).

На уровне муниципалитетов мы предлагаем создать Совет оптовых продовольственных рынков муниципалитета. В их деятельности будут принимать участие представители муниципалитетов, представители руководящих органов оптовых продовольственных предприятий, а также, товаропроизводители.

Создание районных информационно-маркетинговых служб возможно при Управлениях сельского хозяйства районов. Такие службы будут состоять из групп специалистов (рис. 5).

Начальник центра

(осуществляет общее руководство и управление работой центра)

Заместитель начальника центра (налаживает связь с регионами, районами, предприятиями ЛПК, обеспечивает системное программирование)

Программисты

3-4 человека. Осуществляют автоматизацию деятельности центра, создание и обслуживание программного обеспечения для маркетинговой деятельности.

Специалисты по маркетингу 9-10 человек. Обобщают и анализируют информацию о продовольственных рынках, ¿труктуре потребительского спроса, наличии и движении продукции, динамике цен иа федеральном, региональном н районных уровнях, разрабатывают организационно - экономические, инвестиционные и другие маркетинговые проекты и программы, оказывают консалтинговые услуги.

Рисунок 4 - Организационно-управленческая структура информационно-маркетингового центра Республики Башкортостан

Рисунок 5 - Организационно-управленческая структура районной информационно-маркетинговой службы

Предлагаемые структуры информационно-маркетинговых служб республиканского и районных уровней ориентированы на упрощенные маркетинговые структуры, а значит, на минимизацию расходов при их организации и функционировании, и также, компактны и удобны при функционировании.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах: 1. Александрова ОА Перспективы развития овощеводства // Перспективы развития производства продовольственных ресурсов и рынка продуктов питания: Материалы Международной научно-практической конференции (19 -20 ноября 2002 г.). - Уфа, 2002. - С. 86 - 90. - 0,34 п.л.

2. Александрова О.А. Маркетинговые проблемы агропромышленных предприятий // Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО: Материалы Международной научно-практической конференции (18 -20 февраля 2003 г.). - Уфа, 2003. - С. 64 - 66. - 0,19 п. л.

3. Александрова О.А. Оптовый продовольственный рынок - холдинг // Региональные проблемы социально-экономического развития АПК: Материалы седьмой международной научно-практической конференции независимого научного аграрно-экономического общества России (21 - 22 мая 2003 г.). -Барнаул, 2003. - С. 14 -18. - 0,34 п.л.

4. Локотченко А.П., Александрова О.А. Структурная политика в АПК РФ, регулирование агропродовольственных рынков и правила ВТО // Агропродо-вольственная политика и вступление России в ВТО: Материалы Международной научно-практической конференции (2003 г.).- Москва, 2003. - С. 239 - 241. - 0,38 п.л. (авторских - 0,31).

5. Александрова О.А. Проблемы и перспективы развития оптовых продовольственных рынков // Аграрная наука в XXI веке: Материалы Республиканской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов (21 - 22 мая 2003 г.). - Уфа, 2003. - С. 188 -191. - 0,22 п.л.

6. Александрова О.А. Состояние и направления развития овощного рынка Республики Башкортостан // Проблемы и перспективы обеспечения продовольственной безопасности регионов России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (19-20 ноября 2003 г.). - Уфа, 2003. - С. 17-22. -0,31 п.л.

7. Александрова О.А. Управление оптовыми продовольственными рынками в регионе // Региональные проблемы народного хозяйства: Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (8-9 апреля 2004 г.). - Ульяновск, 2004. - С. 9 -12. - 0,31 п.л.

8. Александрова О.А. Организация информационного обеспечения участников продовольственного рынка // Воспроизводственный потенциал региона: Материалы Международной научно-практической конференции (27 - 29 мая 2004 г.). - Уфа, РИО БашГУ, 2004. - С. 181 -185. - 0,31 п.л.

Александрова Ольга Александровна

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОВОЩНОГО РЫНКА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 20.03.2005. Формат60x84 1/16. Усл. печ. л. 1,0. Печать офсетная. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс Заказ № 1468. Тираж 100 экз.

Издательский центр ОГАУ, лицензия № 020429. 460795, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 18. Тел. (3532)77-61-43

Отпечатано в Издательском центре ОГАУ

f « JL \

5'»763

У »

4 (

22 АПЙ005-^

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Александрова, Ольга Александровна

Введение.

1. Теоретические основы формирования оптового овощного рынка.

1.1. Рынок, механизм его функционирования; структура рынка.

1.2. Оптовый овощной рынок в системе оптового продовольственного рынка.

1.3. Зарубежный и отечественный опыт реализации овощной продукции через оптовые рынки.

2. Анализ овощного рынка Республики Башкортостан.

2.1. Производство и потребление овощной продукции.

2.2. Анализ производства овощной продукции в Уфимской пригородной зоне.

2.3. Сбытовая деятельность сельскохозяйственных предприятий -производителей овощной продукции Уфимской пригородной зоны

3. Функционирование оптового овощного рынка.

3.1. Оптимизация производства овощей в сельскохозяйственных предприятиях Уфимского района.

3.2. Организация и функционирование оптовых предприятий в системе овощного рынка.

3.3. Система управления оптовым овощным рынком региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация и функционирование овощного рынка в Республике Башкортостан"

Актуальность темы исследования. В результате развития процесса демонополизации заготовительной сферы осуществляется переход к рыночной системе сбыта сельскохозяйственной продукции, основанной на свободном движении товаров, отмене ограничений при выборе деловых партнеров.

Но, сегодня, самостоятельная сбытовая деятельность сельскохозяйственных предприятий - производителей продукции отвлекает последних от выполнения производственных функций. Кроме того, в сельхозпредприятиях отсутствует инфрастуктура, обеспечивающая хранение овощей, что ведет к огромным потерям продукции. Подавляющее большинство хранилищ сельхозпредприятий изношены на 75-80%, не в состоянии принять всю поступающую массу овощей, особенно в период массового сбора. Или же, из-за того, что хранилища сильно перегружены, допускается смешанное складирование продукции, требующей различных режимов хранения. В результате сокращаются сроки хранения продукции, снижается ее качество, возникают существенные потери, требуются дополнительные затраты на сортировку продукции и вывоз отходов.

Также, необходимо более жестче контролировать качество продаваемых на республиканском рынке овощей. Так как, овощи, завозимые в Республику Башкортостан из стран СНГ (Узбекистана, Таджикистана и других), часто не соответствуют санитарным нормам, а также большое количество продукции, завозимой из этих стран, не учитывается в рыночном обороте.

Следовательно, необходимо находить отвечающие требованиям времени способы рационального товародвижения, новые продуктовые цепочки, в составе которых существенное значение имеет оптовое звено.

Практически во всех экономически развитых странах овощная продукция реализуется через оптовое звено, которое оказывает комплексные услуги по оптимизации, концентрации и ускорению процесса товарообмена всех субъектов оптового рынка (производителей, оптовиков и покупателей). Взаимодействие с оптовыми структурами выгодно как товаропроизводителю, так и розничным торговым предприятиям. У производителя снижаются затраты на реализацию, происходит концентрация ресурсов на техническом оснащении и совершенствовании технологических процессов. При этом обеспечивается планомерность и надежность рынка сбыта. У розничного торговца отпадает необходимость отвлечения капитала на создание товарных запасов и обеспечение соответствующих условий хранения.

Цивилизованные оптовые продовольственные рынки облегчают работу служб санэпидемнадзора, торгинспекций, решают проблемы продовольственной безопасности населения, предотвращают поступление недоброкачественной продукции в торговую сеть, что особенно существенно когда на оптовом рынке реализуется скоропортящаяся продукция (овощи, фрукты, молоко и др.). Значительно упрощаются взаиморасчеты между участниками торгов.

Работа товаропроизводителя в новой системе создает предпосылки для снижения цены и получения прибыли за счет увеличения товарооборота. Это одно из главных условий рыночной экономики. Кроме того, товаропроизводитель может выбрать различные варианты сбыта: либо самому реализовывать свой товар на оптовом рынке, либо сдать его оптовику для реализации, либо отправить непосредственно в магазин.

Состояние изученности проблемы. Вопросы реализации овощной продукции за рубежом через оптовое звено рассматриваются в работах М. Трейси,

A. Борисенко, JI. Усенко, В.И. Назаренко, А.Г. Папцова, Н.А. Медведевой и других.

Формированию рыночных отношений в аграрном секторе России посвящены работы Ю.И. Агирбова, Е. Бабинцевой, В.Р. Боева, Е.Ф. Злобина, Ю.Н. Переверзина, М. Козлова и других.

Вопросы организации оптовых продовольственных рынков отражены в научных трудах А.И. Алтухова, В.Н. Афанасьева, В.Р. Боева, В.Д. Гончарова,

B.И. Добросоцкого, Е.Б. Скукина, Е.Ф. Злобина, В.А. Клюкача, Д.И. Мельникова, Г.И. Макина, Н. Медведевой, С.У. Нуралиева, J1.M. Юрко и других.

Вопросам создания предприятий холдингового типа посвящены труды А. Анисимова, В. Арашукова, Г.А. Баклаженко, К.К. Кумехова, В.З. Мазлоева, И .Г. Ушачева, А. Югая и других.

По достоинству оценивая вклад отечественных ученых и экономистов в развитие проблемы формирования оптовых продовольственных рынков, следует отметить, что многие вопросы, связанные с организацией и функционированием региональных оптовых рынков, остаются дискуссионными. Также, необходимо отметить, что у каждого конкретного региона, экономического субъекта есть свои особенности сбыта скоропортящейся сельскохозяйственной продукции. В современных условиях требуются дополнительные разработки, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических подходов и практических предложений по вопросам организации и функционирования овощного рынка региона.

Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:

- раскрыть экономическую сущность категории "оптовый овощной рынок"; изучить механизм функционирования овощного рынка региона, зарубежный и отечественный опыт реализации овощной продукции через оптовое звено;

- проанализировать производство и потребление овощной продукции в Республике Башкортостан; изучить рынок сбыта овощной продукции сельскохозяйственных предприятий;

- разработать методические подходы по организации оптовых овощных предприятий и механизм их функционирования в системе овощного рынка;

- обосновать размещение оптовых овощных предприятий на территории муниципалитета;

- предложить систему управления оптовыми продовольственными рынками в Республике Башкортостан.

Предметом исследования являются экономические процессы, происходящие в области функционирования регионального рынка овощной продукции.

Объектом исследования выступает рынок сбыта овощной продукции пригородных сельскохозяйственных предприятий.

Методы исследования. Теоретическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых и экономистов, законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации по формированию и функционированию оптовых продовольственных рынков России, решения региональных органов управления.

Информационной основой исследования явились материалы Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Республики Башкортостан, Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, первичные документы и годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, районного управления сельского хозяйства, материалы периодической печати, результаты социологических обследований, проведенных автором.

В процессе диссертационного исследования использовались методы: аналитический, экономико-статистический, монографический, социологический, абстрактно-логический и расчетно-конструктивный.

Научная новизна исследования заключается в следующем: - предложен авторский вариант понятия "оптовый овощной рынок" - это система отношений между продавцами и покупателями, производителями и потребителями, возникающих при продаже и покупке скоропортящейся овощной продукции. Экономические отношения производителей, продавцов и потребителей продукции сопровождаются процессами поставки, хранения, транспортировки, сертификации продукции, банковского и информационного обслуживания, поиском производителей, продавцов и потребителей овощной продукции. Операции по купле-продаже овощей в специально отведенных местах могут проводиться коммерческими предприятиями, создаваемыми в различных организационно-правовых формах;

- разработаны методические подходы по организации оптовых овощных предприятий и варианты их функционирования: во-первых, на принципах аренды, когда, создав необходимую инфраструктуру оптового предприятия, администрация предприятия предоставляет право пользования объектами инфраструктуры участникам оптового оборота; во-вторых, на принципах холдинговой компании - организаторы оптового предприятия формирование инфраструктуры предприятия строят на основе создания собственных специализированных дочерних предприятий или путем объединения самостоятельных предприятий по различным направлениям деятельности (транспортное обслуживание, складирование продукции, проверка качества и другое);

- обосновано размещение оптовых овощных предприятий на территории муниципалитета. При этом учитываются ресурсы, имеющиеся у муниципалитета, - существующая инфраструктура овощных баз, затраты на обустройство и введение в эксплуатацию терминала оптового предприятия;

- предложена система управления оптовыми продовольственными рынками на региональном уровне. При Правительстве Республики Башкортостан предлагается создать Совет оптовых продовольственных рынков, в состав которого войдут представители министерств республики, банков, коммерческих структур, муниципальных образований;

- разработана система управления маркетинговой информацией в Республике Башкортостан, включающая республиканский информационно-маркетинговый центр, организация которого возможна при Совете оптовых продовольственных рынков Башкортостана, районные информационно-маркетинговые службы - при Управлениях сельского хозяйства районов, информационно-маркетинговые центры - на оптовых овощных предприятиях.

Практическая значимость. Реализация разработанных в диссертационном исследовании предложений по организации оптовых овощных предприятий в системе овощного рынка региона будет способствовать улучшению снабжения городского населения скоропортящейся овощной продукцией из пригородных районов.

Результаты исследований могут быть использованы в качестве методических материалов при создании специализированных оптовых продовольственных рынков в республике и в других регионах страны.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, докладывались и получили одобрение: на международных научно-практических конференциях: "Перспективы развития производства продовольственных ресурсов и рынка продуктов питания" (Уфа, 2002), "Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления России в ВТО" (Уфа, 2003), "Региональные проблемы социально-экономического развития АПК" (Барнаул, 2003), "Агропродовольствен-ная политика и вступление России в ВТО" (Москва, 2003), "Воспроизводственный потенциал региона" (Уфа, 2004); на всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы обеспечения продовольственной безопасности регионов России" (Уфа, 2003); на межвузовской научно-практической конференции "Региональные проблемы народного хозяйства" (Ульяновск, 2004); на республиканской научно-практической конференции: "Аграрная наука в XXI веке" (Уфа, 2003).

Результаты исследований и научных разработок автора представлены в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, рассмотрены и рекомендованы к внедрению (Справка Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 7 июля 2004 г.). Также, результаты исследования рассмотрены и приняты к внедрению отделом агропромышленного комплекса управления потребительского рынка администрации города Уфы (Справка Управления потребительского рынка администрации города Уфы от 13 июля 2004 г.). Разработки автора используются при создании оптово-розничного продовольственного рынка "Кировский" города Уфы (Справка администрации оптово-розничного продовольственного рынка "Кировский" города Уфы).

Материалы по исследуемой теме могут быть использованы в процессе обучения студентов экономических специальностей при изучении дисциплин

Маркетинг сельскохозяйственной продукции", "Экономика сельского хозяйства", "Сельскохозяйственные рынки", "Муниципальное управление".

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,4 печатных листа.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 176 наименований, приложений. Текст работы изложен на 175 страницах машинописного текста, содержит 33 таблицы, 19 рисунков и 27 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Александрова, Ольга Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты научного исследования позволяют сформулировать основные выводы и предложения.

1. Как показали проведенные исследования, сегодня население республики обеспечивает себя овощной продукцией в основном за счет собственного производства. В то же время сельскохозяйственные предприятия сокращают площади под овощными культурами из - за неорганизованности сбыта произведенной продукции. За период 1993 - 2003 гг. в сельхозпредприятиях республики площадь посевов овощей открытого грунта сократилась на 47%, защищенного грунта - на 40%. Сокращение посевных площадей связано с высокой трудоемкостью работ, отсутствием комплексной механизации, проблемами со сбытом продукции.

Поэтому важно уделять внимание как увеличению производства овощей, так и развитию сбытовой инфраструктуры скоропортящейся продукции.

2. В результате ликвидации централизованной системы распределения продовольственных ресурсов отечественные сельхозтоваропроизводители столкнулись с организационными и экономическими проблемами реализации продукции. Самостоятельный поиск покупателей продукции, а также ее продажа непосредственно конечным покупателям на колхозных ярмарках отвлекает сельхозтоваропроизводителей от выполнения производственных функций, значительно увеличивает материальные и трудовые затраты, связанные с нерациональным использованием автотранспорта и повышенными расходами на его содержание. Предприятиям розничной торговли, также, значительно удобнее работать с поставщиками так как отпадает необходимость отвлечения капитала на создание товарных запасов и обеспечение соответствующих условий хранения.

Необходимо находить другие, отвечающие требованиям времени эффективные структуры, способы формирования рационального товародвижения, новые цепочки сбыта продукции.

3. Мы определяем "оптовый овощной рынок" как систему отношений между продавцами и покупателями, производителями и потребителями, возникающих при продаже и покупке овощной продукции. Экономические отношения производителей, продавцов и потребителей продукции сопровождаются процессами поставки, хранения, транспортировки, сертификации продукции, банковского и информационного обслуживания, поиском производителей, продавцов и потребителей овощной продукции. Операции по купле-продаже овощей в специально отведенных местах могут проводиться коммерческими предприятиями, создаваемыми в различных организационно-правовых формах.

Как система, оптовое звено связывает производителей и потребителей; способствует более быстрому продвижению скоропортящейся продукции, устраняя при этом потери продукции. Конечной целью создания оптовых овощных рынков является надежное, стабильное, круглогодичное снабжение населения качественной сертифицированной скоропортящейся продукцией в широком ассортименте и по доступным ценам.

4. В решении проблемы рыночной инфраструктуры наиболее возможным следует считать создание специализированных оптовых предприятий.

Сегодня в Республике Башкортостан функционируют оптово-розничные рынки универсального характера, на которых продается продовольствие и продукты-полуфабрикаты. Скоропортящаяся овощная продукция на таких терминальных рынках республики не реализуется, так как для ее хранения и продажи на рынках необходимы особые условия, позволяющие сохранять качество продукции во времени. Для сохранности качества необходимо внедрять специальную технологию транспортировки и хранения, использовать специализированную тару, оборудование и технику, которые отличаются высокой стоимостью.

5. Для организации оптовых овощных предприятий допустимы все организационно-правовые формы, приведенные в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Оптовые овощные предприятия целесообразно создать на базе муниципальной собственности с организационно-правовой формой открытого акционерного общества. Учредителями такого общества выступят муниципалитеты, банковские структуры, юридические лица, частные предприниматели, физические лица. Учитывая зарубежный и отечественный опыт организации оптовых предприятий, уставной капитал общества можно сформировать следующим образом: муниципалитет - 51%; другие юридические и физические лица - 49%.

6. Для обеспечения функционирования оптовых овощных предприятий в системе овощного рынка, на предприятиях создаются специализированные службы. Работу служб целесообразно построить на принципах холдинговой компании, когда организаторы оптового предприятия формируют инфраструктуры предприятия путем создания собственных специализированных дочерних предприятий или путем объединения самостоятельных предприятий по различным направлениям деятельности (транспортное обслуживание, складирование продукции, проверка качества и другое). Это в значительной мере упростит общую инвестиционную стратегию на начальном этапе организации и функционировании оптовых овощных предприятий.

7. В городе Уфа целесообразно разместить два оптовых овощных предприятия: на территории МУП ТЗП "Южное" Орджоникидзевского района и оптового продовольственного рынка "Затонский" Ленинского района, которые по техническим параметрам соответствуют требованиям для размещения оптовых овощных предприятий.

8. Для решения проблемы качества и сохранности продукции на оптовых овощных предприятиях необходимо использовать тельферную систему с подъемно-транспортными средствами. Сущность работы такой системы заключается в том, что в поле продукция загружается в контейнер, забирается автомашиной и доставляется на оптовое предприятие. Для перевозки используется блок-пакеты. Для овощной продукции целесообразно использовать тару-оборудование с многоярусными съемными лотками.

Положительные стороны тельферной системы: простота обслуживания; полная механизация трудовых процессов; мягкая технология транспортировки, предохраняющая продукцию от механических повреждений; контейнеры можно легко устанавливать на уборочной технике. При внедрении такой системы перемещения грузов, необходимы капитальные затраты в сумме 1,2 млн. руб. на комплектующие изделия технологической цепи.

9. При организации системы оптовых рынков необходимо учитывать как опыт зарубежных стран, так и сложившиеся внутренние условия страны. Управление оптовыми продовольственными рынками на начальном этапе их формирования и функционирования должно осуществляться государством, через систему управления оптовыми продовольственными рынками.

На региональном уровне является целесообразным создание Совета оптовых продовольственных рынков, в состав которого должны войти представители министерств республики, банков, коммерческих структур и муниципалитетов. При Совете необходимо сформировать целевой межведомственный фонд по развитию оптовых продовольственных рынков, а также информационно-маркетинговый центр с координированной системой обеспечения аграрных рынков конъюнктурно-ценовой информацией.

На муниципальном уровне следует создать Совет оптовых продовольственных рынков муниципалитетов. В деятельности муниципальных Советов оптовых продовольственных рынков будут принимать участие представители муниципалитетов, представители руководящих органов оптовых продовольственных предприятий, а также, товаропроизводители.

10. В целях своевременного обеспечения предприятий рыночной информацией, представляется целесообразной организация трехуровневой модели информационно-маркетинговой деятельности в республике с разграничением функций на разных ее уровнях на основе компьютерных технологий. Данная модель организации информации и маркетинга в АПК республики направлена на упрощенные маркетинговые структуры, на минимизацию расходов при ее организации и функционировании, что играет немаловажную роль в сложившихся экономических условиях.

ДГ.оС.о'и.