ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЯСНОГО ПОДКОМПЛЕКСА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЯСНОГО ПОДКОМПЛЕКСА"



На правах рукописи

БЕРЕЖНАЯ Виктория Юрьевна

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЯСНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.0S - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва — 2005

Диссертация выполнена на кафедре организации сельскохозяйственного производства Российского государственного аграрного университета - МСХА имени К А Тимирязева (РГАУ-МСХА имени К А Тимирязева)

Научный руководите 1ь

кандидат экономических наук, профессор Пастухов А. К.

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Гончаров В.Д.

кандидат экономических наук, донент Шайкин В. В.

Ведущая организация

Всероссийский научно-исследовательский институт экономики труда и управления в сечьоком хозяйстве

Защита состоится «& » de^&bj) О 2005 г в часов на

заседании Диссертационного Совета К-220 043 02 в Российском государственном аграрном универси" - МСХА имени К А Тимирязева

Адрес 127550, Москва Ио50, (евс:> ^, у,- , т 49

С диссертацией можно ознаком, " к"

Тимирязева

Автореферат разослан « ^ » & . 2005 г

Ученый секретарь _ Л

диссертационного совета ( юсгниковаЛВ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблема обеспечения продовольственной безопасности России имеет первостепенное значение. Особое место в решении этой задачи принадлежит мясному подкомплексу, что обусловлено его большим удельным весом в АПК (по объему товарной продукции, численности занятых работников и использованию производственных фондов); а также высокой пищевой и биологической ценностью мяса и мясопродуктов.

Разрыв производственно-экономических связей между сельскохозяйственными, заготовительными, перерабатывающими и торговыми предприятиями; нарушение паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; удорожание кредитных ресурсов; значительное сокращение государственных форм поддержки и регулирования АПК; низкая покупательная способность населения и другие последствия аграрных преобразований оказали негативное влияние на состояние мясного подкомплекса и соответствующего рынка продукции. За 1990-2003 гг. в РФ произошло обвальное падение поголовья скота и птицы (крупного рогатого скота - в 2,3 раза, свиней — в 2,3, овец и коз - в 3,9, птицы — в 1,9 раза); уменьшились объемы производства мяса и мясопродуктов в перерабатывающей промышленности (мяса и субпродуктов 1 категории - в 4,1 раза, колбасных изделий - в 1,4 раза); существенно снизились показатели среднегодового душевого потребления мясопродуктов (с 75 кг в 1990 г. до 52 кг в 2003 г.); повысилась доля импорта (16% в 1990 г. почти до 50% в 2003 г.). Все это обусловливает объективную необходимость четкого определения перечня и характера проблем, стоящих перед рассматриваемым подкомплексом и наиболее эффективных путей их решения.

Состояние изученности проблемы. Исследованию различных проблем повышения эффективности мясного подкомплекса посвящен ряд научных трудов Боева В.Р., Буробкина И.Н., Вермеля Д.Ф., Гатаулина А.М., Гончарова В.Д., Грядова С.И., Добрынина В.А., Жигалина М.М., Зинченко А.П., Клюкача В.А., Макеенко М.М., Мироновой H.H., Морозова Н.М., Шутькова A.A. и других ученых-аграрников. Вместе с тем, некоторые теоретические и практические аспекты рассматриваемой проблемы изучены еще недостаточно и требуют дальнейшего изучения и разработки рекомендаций, которые обеспечивали бы существенное повышение эффективности его функционирования в условиях рыночных отношений. По нашему мнению, в мясном подкомплексе, по результатам ранее проведенных исследований, еще недостаточно обоснованы вопросы, связанные с совершенствованием организации кормовой базы и воспроизводства поголовья скота; повышением эффективности технологии выращивания, дора-щивания и откорма животных; оптимизацией производства мясного сырья; закупочными ценами на мясосырье, стимулирующих-удучтпяние рш1качества и сокращение потерь на всех стадиях про!

3

зводства щрда^рйгдродукции; разви-фонд научной литературь

№.

нд научной литературь-

тием кооперации и агропромышленной интеграции, созданием рыночной инфраструктуры и формированием в ней различных форм оптовой торговли, разработкой системы регу лирования мясного подкомплекса и экономического механизма государственной поддержи товаропрогаводитетей Новые подходы к решению перечисленных вопросов и других сопредельных с ними проблем предопределил выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования

Цель и задачи исследования Целью диссертационной работы является разработка на основе теоретико-методологических и аналитических исследований рекомендаций по совершенствованию организации и повышению эффективности функционирования мясного подкомплекса в условиях рыночных отношений В соответствии с целью исследования в диссертации определены (и решены) следующие задачи

обобщить теоретические основы и определить особенности функционирования мясного подкомплекса и рынка его продукции,

оценить современное состояние, закономерности и тенденции развития отраслей (звеньев) мясного подкомплекса,

выявить основные организационно- экономические факторы, влияющие на эффективность производства мяса скота и птицы, и резервы увеличения их объемов при наименьших затратах труда и средств,

изучить роль и возможность формирования мясных ресурсов в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах,

выявить пути сокращения потерь и повышения эффективности использования мясного сырья при его заготовке и переработке,

обосновать (с использованием экономико-математических методов) перспективы развития мясного подкомплекса и оптимальную структуру производства, обеспечивающих сбалансированность функционирования всех его подсистем,

разработать конкретные предложения и практические рекомендации по совершенствованию организации производства продукции рассматриваемого подкомплекса на всех стадиях технологического процесса, которые позволят обеспечить повышение конкурентоспособности и существенный рост эффективности функционирования предприятий его различных сфер (звеньев)

В качестве объекта исследования выбраны сельскохозяйственные, мясоперерабатывающие и торговые предприятия Московской области

Предметом исследования являются теоретико-методологические основы формирования и эффективного функционирования мясного подкомплекса, анализ и диагностика его хозяйственно-финансовой деятельности (с выявлением соответствующих резервов), организационно-экономическое обоснование приоритетных направлений совершенствования организации и повышения эффек-

4

тивности производства продукции на предприятиях объекта исследования при минимально возможных затратах труда и средств.

Информационной основой исследования послужили данные годовых отчетов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, материалы Московского областного комитета государственной статистики, материалы статистических и ведомственных органов по сельскому хозяйству и мясной промышленности области и России в целом, отчеты сельскохозяйственных и мясоперерабатывающих предприятий объекта исследования, результаты исследований соответствующих научных учреждений, специальная, справочная и другая литература, личные наблюдения и разработки автора.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по изучаемой проблеме, федеральная и региональная программы развития агропромышленного производства, научно-методические разработки и рекомендации научно-исследовательских и образовательных учреждений, соответствующие законодательные акты и нормативные материалы.

Для достижения поставленных в диссертационной работе цели и задач применены следующие методы исследования-, аналитический, абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, балансовый, рас-четно-конструктивный, графический, экономико-математический.

Научная новизна исследования включает следующие положения: выявлены специфические особенности формирования и функционирования мясного подкомплекса и соответствующего рынка продукции;

обобщен и систематизирован опыт по реализации скота и птицы в зарубежных странах и установлена возможность его использования в РФ;

определены наиболее значимые организационно-экономические факторы, влияющие на эффективность производства мяса скота и птицы, среди них: специализация и концентрация производства, структура стада, уровень и полноценность кормления животных, механизация трудовых процессов на животноводческих фермах; - '

на основе использования математического моделирования и ЭВМ определены перспективные варианты (сценарии) развития мясного подкомплекса; оптимизированы: сочетание отраслей животноводства; размеры и структура посевных площадей кормовых культур; рационы кормления по соответствующим видам и группам животных; производство мясного сырья в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах; объемы производства продукции в мясной промышленности;

, выявлены резервы увеличения производства мяса, пути сокращения потерь и повышения эффективности его использования при заготовке и переработке; •.

разработаны практические рекомендации по государственным формам поддержки и регулирования деятельности мясного подкомплекса (предлагаемые рекомендации включают дотации и компенсации на развитие мясного скотоводства, оказание услуг в реализации продукции чичными подсобными хозяйствами, содействие в создании инфраструктуры мясного рынка, совершенствование информационного обеспечения и др )

Практическая значимость результатов исследования состоит в обосновании предложений Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области по оптимизации размера и структуры баланса мясных ресурсов, а также рекомендаций по созданию и функционированию оптовых мясных рынков на уровне административных районов, развитию мясного скотоводства в области, обеспечению единого информационного пространства Кроме этого, материалы исследования могут быть использованы в качестве исходного материала дтя разработки и корректировки других составляющих программы развития мясного подкомплекса и соответствующего рынка продукции в области

Апробация результатов исс.!едования. Основные положения диссертации доложены и получили положительную оценку на Международных, Всероссийских, региональных и вузовских научных конференциях, в т ч МСХЛ имени К А Тимирязева (2001-2005 гг) По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ

Объем и структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложении, изложена на 166 с компьютерного текста, содержит 46 таблиц и 7 рисунков, библиографический список литературы, включающий 139 наименований, 37 приложений

Во введении обоснована актуальность темы, сформутированы цепь и задачи, определены объект, предмет, методы и структура исследования, отражены научная новизна и практическая значимость результатов исследования, ее апробация.

В первой главе - «Теоретические основы формирования и развития мясного подкомплекса» - рассматриваются состав, принципы и особенности формирования и функционирования мясного подкомплекса в условиях рыночных отношений, исследуются формы государственной поддержки и регулирования развития подкомплекса и соответствующего рынка продукции, изучены сущность и организационно-экономические предпосылки освоения и показатели оценки интенсивных технологий в отраслях животноводства

Во второй главе - «Современное состояние мясного подкомплекса» -охарактеризованы уровень развития отраслей животноводства, организация и оценка эффективности производства мяса скота и птицы, исследованы состояние системы заготовок, переработки и реализации мяса и мясной продукции

6

В третьей главе - «Приоритетные направления повышения эффективности функционирования мясного подкомплекса» — обоснованы методические подходы по прогнозированию развития мясного подкомплекса, изложены рекомендации по основным направлениям увеличения производства продукции животноводства; рассчитаны соответствующие объемы производства й переработки мясного сырья; предложены мероприятия по сокращению его потерь на всех стадиях технологического цикла; разработаны рекомендации по государственным формам поддержки и регулирования мясного подкомплекса; рассмотрены основные направления совершенствования ; производственно-экономических связей между хозяйствующими субъектами мясного подкомплекса. ; '

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по повышению экономической эффективности функционирования мясного подкомплекса. -

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Особенности формирования и функционирования мясного подкомплекса в условиях рыночных отношений

Рыночные отношения — это экономические отношения в процессе обращения продукции (товаров), движения капитала и рабочей силы, основанные преимущественно на их спросе и предложении, а также на конкуренции при рациональном соотношении саморегулирования и государственного регулирования. Развитие рыночных отношений в мясном подкомплексе носит объективный характер на основе общественного разделения труда, обособленности товаропроизводителей и их специализации на производстве определенных видов товарной продукции. ., • ■ • . - > . , . .

Мясной подкомплекс — - важная составная часть продовольственной структуры АПК, обеспечивающая рост объемов производства, переработки и реализации высококачественной продукции определенного ассортимента при наименьших затратах труда и средств. . ■ • '' ' • ■ - •

Мясной подкомплекс имеет специфические особенности: центральное звено подкомплекса — животноводство с более сложной системой производительных сил; отрасли животноводства базируются на использовании земли как основного источника кормов, производственные процессы в этих отраслях недостаточно механизированы, поэтому выращивание и откорм скота - трудоемкое дело; рост производства высококачественной продукции животноводства является главным условием расширенного воспроизводства отраслей подкомплекса и определяет уровень развития заготовок, переработки, хранения и реализации мясной продукции; сопряженность стадий производства, переработки,

7

хранения и реализации мяса и мясных продуктов, специфичность используемого сырья, создание специализированных средств производства для мясной промышленности, видовая структура производства мяса зависит от национальных особенностей и традиций регионов, мясо и мясопродукты относятся к социально значимым продуктам повседневного спроса, уровень их потребления зависит от величины доходов населения

Данными обстоятельствами продиктовано единство целей подкомплекса, которые включают эффективное функционирование его отраслей, достижение всестороннего, сбалансированного и пропорционального развития, удовлетворение общественной потребности в мясе и мясных продуктах

Механизмом осуществления движения продукции на всех стадиях воспроизводственного процесса (от получения сырья до выработки готовых продуктов и реализации их конечному потребителю) является рынок мясной продукции, который охватывает организационно-экономические формы взаимоотношений хозяйствующих субъектов различных сфер подкомплекса Критерием его эффективности является увечичение уровня душевого потребления мяса и мя сопродуктов

Эффективное функционирование рынка мяса и мясопродуктов возможно при рациональном сочетании государственного регулирования и самофинансирования, обеспечивающих независимость экономического поведения субъектов рынка, конкуренцию товаропроизводитетей при выборе необходимых дтя заключения рыночных сделок его контрагентов, право субъектов рынка опреде-чять собственные цены на товары и владеть широкой достоверной информацией о рыночной ситуации

2. Оценка современного состояния мясного подкомплекса и определение факторов повышения эффективности его функционирования

Эффективность функционирования мясного подкомплекса снижается Об этом свидетельствует уменьшение уровня производства и потреб тения мяса и мясных продуктов на душу населения (табл 1) Прежде всего, это связано с сокращением объемов производства в мясопроизводящих отраслях, которыми в мясном подкомплексе Подмосковья являются скотоводство, свиноводство и птицеводство

Сокращение мясных ресурсов произошло вследствие падения объемов реализации скота и в связи с изменением структуры производства по категориям хозяйств

Снижение размеров производства продукции в сечьскохозяйственных организациях не компенсировалось ростом в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, что привето к сокращению объемов реализации скота

и птицы на убой во всех категориях хозяйств, и в результате, к падению объемов производства в мясной промышленности. - .■

1. Основные показатели функционирования мясного подкомплекса

- -ч Показатели ' - • 19861990 гг. 19911995 гг.. 19962000 гг. 20012003 гг.

Производство мяса и мясопродуктов на душу; населения, кг 40 27 14 14

Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения (с учетом импорта), кг 88 60' 57 ' 59

Поголовье скота, тыс. усл. гол. 2173,2 1439,1 ' 890,7 • 677,4

в т.ч. в %: в сельскохозяйственных организациях 90,59 89,29 -86,33 87,39

в личных подсобных хозяйствах 9,41 10,71 13,67 12,61

в крестьянских (фермерских) хозяйствах 0,05 0,07 0,48 0,12

Выращено скота и птицы в живой массе, тыс. т 405,5 299,3 133,4 • 124,7

Реализовано скота и птицы в живой массе, тыс. т 393,0 295,2 146,3 144,1

в т.ч. в %: сельскохозяйственными организациями 84,46 75,17' 66,19 75,99

личными подсобными хозяйствами ' 15,54 23,58 32,07 22,97

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 1,24 1,74 1,04

Производство мясных продуктов, тыс. т: мяса 170,9 100,4 50,1 75,4

' колбасных изделий 49,3 46,5 52,4 119,9

Уровень рентабельности (+), убыточности (-) производства мяса, % крупного рогатого скота 14,8 -3,4 -47,7 -47,5

свиней 23,1 26,3 -20,6 -5,1 -

овец 10,8 -27,3 -59,4 -46,8

птицы • ■ • 7,3 2,2 -9,4 -12,0

промышленной переработки мяса 22,1 17,9 - 9,7 3,2

Уровень торговых надбавок, к отпускным ценам предприятий мясной промышленности (из-за отсутствия соответствующего контроля за их установлением в торговле) составляет 15-40%. При этом стоимость сельскохозяйственного сырья достигает 77-78%, а стоимость переработки, включая прибыль предприятий - 10-11%. Все это губительно отражается на развитии сельскохозяйственного производства. Кроме того, это является одной иа существенных причин сокращения покупательной способности населения, уровня продовольственного потребления, снижения доходов производителей животноводческой продукции. -

Повышение эффективности производства мяса скота и птицы является важнейшим фактором увеличения объемов мясной продукции и повышения эффективности функционирования мясного подкомплекса в цетом

Для определения степени влияния основных факторов на эффективность производства мяса скота и птицы был проведен многофакторный регрессионный анализ уровня рентабельности его реализации С учетом экономической значимости факторов в корреляционной модели осталось 4 факторных признака у - уровень рентабельности реализации мяса, %, ху - удельный вес выручки от реализации продукции мясной отрасти в общей денежной выручке, руб , х^ -затраты кормов на производство 1 ц прироста живой массы, ц корм ед , X) -поголовье скота на 100 га сечьскохозугодий или 100 га пашни, гол , х4 - производство прироста на 1 работника, ц

В результате расчета были получены следующие математические модета для крупного рогатого скота

„V = - 61,393 + 0,281 х,-0,919 хг + 0,603 х} +2,017х4 (Я=0,905),

для свиней

у = 4,497 + 0,425х,-5,665X2 + 0,177х3+ 0,219х4 №=0,935) Проведенный многофакторный регрессионный анализ позволит установить влияние отдельных факторов на эффективность производства мяса скота в сельскохозяйственных организациях

Уровень рентабельности реализации мяса крупного рогатого скота можно повысить путем увеличения поготовья на 100 га сельскохозугодий, а также роста производительности труда - производство прироста на 1 среднегодового работника Так, увеличение на 1 гол крупного рогатого скота на 100 га сель-скохозугодий позволит повысить уровень рентабельности на 0,603%, а рост на 1 ц производства прироста живой массы на 1 работника позволит повысить уровень рентабельности на 2,017%

Для повышения эффективности отрасли свиноводства в сельскохозяйственных организациях необходимо повышать уровень специализации по производству мяса свиней (т к увеличение доли денежной выручки от реализации продукции свиноводства на 1 % приведет к повышению рентабельности на 0,425%), кроме того, особо важно не допускать перерасхода кормов (увеличение расхода кормов на 1 ц прироста на 1 ц корм ед приведет к снижению уровня рентабельности на 5,665%)

В обеспечении эффективного производства мяса и мясных продуктов и доведения их до потребителя большую роль играет сочетание всех звеньев подкомплекса Из них наибольшее влияние на конечный продукт оказывают система закупок, транспортировка и переработка мясных ресурсов

Исследования показали, что потери объема и качества мяса в большой степени зависят от транспортировки и предубойной выдержки животных По-

10

этому для сокращения потерь' в процессе закупок скота необходимо проводить предубойную его выдержку непосредственно в хозяйствах, а не на мясокомбинатах; перевозка скота должна осуществляться преимущественно специализированным автотранспортом мясоперерабатывающих предприятий. ' -

Значительное количество ресурсов при забое скота и' переработке мяса (субпродукты II категории, кровь, кости для вытопки жира и кератиносодер-жащее сырье (фибриллярные белки, имеющиеся в рогах,' копытах, щетине и т.д.) используется крайне неудовлетворительно. Поэтому основным направле- ; нием повышения эффективности работы мясной промышленности будет являться увеличение глубины переработки сырья (максимальное использование всех его составных частей), что позволит снизить материалоемкость продукции, уменьшить расход сырья и материалов на единицу продукции, и в итоге, значительно повысить эффективность функционирования мясного подкомплекса. , <

3. Обоснование рациональной производственной структуры мясного подкомплекса

Одним из факторов увеличения производства мяса и мясопродуктов является формирование такой структуры производства, которая бы наиболее соответствовала природно-экономическим условиям и общественным потребностям. Оптимизация соотношения отраслей и производств в мясном подкомплексе всегда имела большое практическое значение, но особую актуальность и' новые стимулы она приобретает при переходе к рыночному механизму хозяйствования. В условиях рыночной экономики, когда товаропроизводители планируют свою деятельность, подбирают партнеров и реализуют продукцию по свободным ценам, определяющим критерием их конкурентоспособности, становится сумма прибыли, которая в значительной степени зависит от правильности выбранной стратегии развития производства. Это вызывает необходимость принципиально нового подхода к планово-экономической работе и, прежде всего, использованию экономико-математических методов.,; ,,. -. На основе разработанной экономико-математической -модели нами обосновано развитие мясного подкомплекса Московской области на перспективу.

Решение задачи осуществлялось по 2 вариантам, что позволило определить параметры развития основных отраслей и видов деятельности на перспективы, обеспечивающих сбалансированность функционирования основных подсистем мясного подкомплекса и его максимальную экономическую эффективность. Вариант 1 основан на минимальном использовании имеющихся ресурсов при дальнейшем сокращении поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств. Вариант 2 предполагает эффективное использование ресурсов, трансформацию земельных угодий, максимально достигнутую в области за эти годы

11

урожайность, проектируемую продуктивность при оптимизации уровня кормления животных, увеличение продуктивного поголовья

Для производства мясной продукции с низкой себестоимостью большое значение имеет формирование такой численности поголовья, которая обеспечивает рациональную организацию производства продукции (табл 2)

2 Размеры поголовья скота и птицы, тыс. гол

Виды 2001-2003 гг Проект

животных 1 вариант | 2 вариант

Сельскохозяйственные организации

Крупный рогатый скот 437 3 355 0 ! 654 9

в т ч коровы 189 2 168 1 • 287 6

Свиньи 122 3 84,1 140 7

Овцы 1.3 1,5 2 0

Птица 11143 8 7399 1 1 12815 3

Личные подсобные хозяйства

Крупный рогатый скот

в т ч коровы__

| Свиньи_

Овцы___

Птица_

Крестьянские (фермерские^ хозяйства

Крупный рогатый скот 49 42 1 56

в т ч коровы 26 20 3 0

Свиньи 59 54 6 8

При этом важный резерв наращивания мясных ресурсов - оптимальное сочетание крупного, среднего и меткого производства, основанных на различных формах собственности

Основные объемы производства мясных ресурсов в ближайшей перспективе (как и в настоящее время) должны производить крупные и средние сельскохозяйственные организации (табл 3)

Вместе с тем высокоэффективное выращивание и откорм животных возможны в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах при создании необходимых производственных и социально-экономических условий для их функционирования

Одна из главных причин, сдерживающих рост производства мяса, - ста бая кормовая база ее несоответствие созданному генетическому потенциалу продуктивности животных. На основании решенной задачи нами сформутированы предложения по совершенствованию структуры посевных площадей и применению наиболее эффективных рационов и типов кормления животных, что позволит значительно снизить расход концентратов (до 10-15%) и повысить экономическую эффективность выращивания и откорма молодняка сечьскохо-

37.1 23 8 I 42 7

72 с |_560_I 83 4

1345 О__1017 8 | 1604 4

зяйственных животных.

3 Реализация на убой скота и птицы по категориям хозяйств

Фактический Проект

Показатези объем реализации в среднем за 2001-2003 гг 1 вариант 1 2 вариант

Крупный рогатый скот 27,9 45,5 84 4

Свиньи 79 169 49 1

Овцы и козы 09 2 8 42 6

Птица S7 2 16 0 39 2

Всего на убой скота и птицы 93 9 81 2 215 3

Удетьный вес в обшем объеме, 0 о

сельскохозяйственных организаций 75 9 78 1 81 8

личные полсооные хозяйства 22 9 21 4 16 7

крестьянские (фермерские) хозяйства 1.0 05 1 15

В бчижайшем будущем даже при благоприятном развитии мясного подкомплекса почностью удовлетворить потребности населения в мясных продуктах и счет собственного производства будет невозможно (табл 4)

4 Производство i Показатели

мяса и мясопродуктов на душу населения, кг

. Проект на 2008 г

Фактически ,

(г*о решению)

вариант

I 12 44

2001 г 2002 г

2003 г

Производство 13 13 1 16

Потреозение 57 59 62

Уровень самообеспеченности мясными ресурсами 0 о 22 81 22 03 25 82

1 вариант 12_ 59

65

ь

20 34

67 69

Однако, при создании соответствующих условий для функционирования подкомплекса уровень самообеспеченности мясом и мясопродукцией в 2008 г может составлять 67,69% при потребчении в год 65 кг на душу насечения

4. Разработка мероприятий по развитию мясного скотоводства Важный резерв увечичения производства мясного сырья и улучшения его качества - развитие мясного скотоводства Говядина в Московской области (и в цечом по стране) является вторичным продуктом молочного скотоводства Вкусовые качества такого мяса резко уступают мясу специализированных мясных пород крупного рогатого скота Скотоводство, являясь основой мясного подкомплекса АПК, до сих пор не приобрело специализированного характера Доля животных мясных пород равна примерно 2-3% и практически не влияет на

общие показатели производства, общую и реализационную стоимость мяса говядины.

Мясное скотоводство — ресурсосберегающая отрасль. Она позволяет решить проблему получения говядины высокого качества при относительно меньших (в 3-5 раз) капитальных вложениях и сравнительно небольших затратах труда и дорогостоящих концентрированных кормов, чем в свиноводстве, птицеводстве и молочном скотоводстве. Для мясного скота не требуется капитальных помещений, затратного технологического оборудования, значительного количества энергетических и трудовых ресурсов. Мясной скот наиболее эффективно преобразует в мясо грубые и сочные корма, рационально использует кормовые угодья - пастбища, сенокосы. Доля таких кормов в годовом рационе при откорме составляет до 60%. В Московской области около 700 тыс. га естественных кормовых угодий, значительная часть которых перестала использоваться из-за масштабного сокращения поголовья сельскохозяйственных животных. Кроме того, за исследуемый период значительно сократилась площадь посевов (в том числе и под кормовыми культурами). Все это указывает на наличие в области достаточного количества природных кормовых угодий, что в свою очередь создает благоприятные условия для развития этой отрасли.

Расчет потребности в мясном скоте представлен в табл. 5.

5. Потребности в мясном скоте в зависимости от наличия и продуктивности молочных коров

Показатель Среднегодовой удой на корову, кг

5000 6000. 7000 8000 9000

Всего крупного рогатого скота молочного направления, тыс. гол. 703,2 689,0 541,3 437,2 360,9

в т.ч. коров 351,6 378,9 324,8 284,2 252,6

Производство мяса крупного рогатого скота молочного направление, тыс. т 84,4 77,5 54Л 38,3 27,1

Поголовье крупного рогатого скота мясного направления - всего, тыс. гол. * < - 22,2 169,8 273,9 350,2

Производство мяса крупного рогатого скота мясного направления, тыс. т - ■ ,- 7,2 55,0 88,7 113,5

Производство мяса крупного рогатого скота -всего, тыс. т " - 84,4 84,7 109,1 127,0 140,5

- ' Имеющееся поголовье молочных коров позволяет обеспечить потребности области в молоке только на 50%, в говядине — на 30%.'Для решения этой проблемы можно наращивать поголовье дойного поголовья. , ' "

Однако наметившаяся тенденция увеличения продуктивности молочных стад и реальная возможность довести в ближайшие годы удои до 6000 кг не дает реальных шансов увеличить поголовье молочного скота, так как при возрос-

шей продуктивности задача производства молока будет решена Поэтому необходимо увеличивать поголовье как молочного, так и мясного скота При этом, чем выше будут удои коров, тем меньшим их количеством будут удовлетворяться областные потребности в молоке

При сложившейся себестоимости кормов и ценах реализации мяса рента-бе тьность возможна при деловом выходе телят в пределах 80%, среднесуточном приросте по стаду 700-750 г и при затратах 14 кг корм ед кормов на 1 кг прироста с учетом годового содержания коровы и использования пастбищ в течение 160-170 дней

Современное состояние мясного скотоводства не позволяет в ближайшие годы за счет собственного воспроизводства значительно увеличить численность мясного скота, повысить его продуктивность В связи с этим создание и дальнейшее развитие отрасли должно осуществляться главным образом за счет планомерного расширения масштабов скрещивания низкопродуктивного маточного поголовья молочного и молочно-мясного скота с быками специализированных мясных пород Это позволит, не затрагивая генофонд ценных животных и систему веления племенной работы по совершенствованию молочных пород, производить около 8-9 тыс т высококачественной говядины Промышленное скрещивание животных станет основой ускоренного развития специализированного мясного скотоводства

Для получения продукции в мясном скотоводстве требуется 3-4 года, поэтому на начальном этапе необходима государственная поддержка В этом отношении интересен опыт Астраханской, Нижегородской, Оренбургской и других областей РФ, где благодаря вниманию и правильной дотационной политике областного руководства, мясное скотоводство получило распространение

5. Основные направления государственного регулирования мясного подкомплекса

Воздействие рыночных отношений на повышение эффективности функционирования мясного подкомплекса проявляется во многих направлениях во-первых, конкуренция заставляет минимизировать издержки, так как в этом случае возможно увеличение массы прибыли, следовательно, рыночные отношения стимулируют экономию используемых ресурсов, направляя производство на наибольшую ресурсную отдачу Во-вторых, организации, участвующие в производстве, выпускают продукцию, нужную потребителям В-третьих, отсталые и морально устаревшие производства в условиях рынка не могут победить в конкуренции и неизбежно разоряются

Однако рыночные отношения не в состоянии гарантировать решение всех социально-экономических проблем общества При определении механизма государственного регулирования рыночных отношений, целью которого являет-

15

ся их налаживание, всемерное содействие развитию и предупреждение крайних форм проявления конкуренции в виде разорения, обеспечение определенных социальных гарантий населению с низким уровнем доходов, особое значение имеет экономическая роль государства, а также использование в необходимые периоды прямых административных методов.

Поэтому для. повышения эффективности функционирования мясного подкомплекса предлагается система мер государственного регулирования (рис.1). . . ; • ■ - . " - ■

. Государственное регулирование мясного подкомплекса

а

о

В' г

Стимулирование производства мясного сырья

1. Льготное налогообложение и льготное кредитование с.-х. товаропроизводителей, страхование на основе долевого участия бюджета;

2. Государственные дотации и компенсации на развитие сельского хозяйства, в т.ч. дотации на развитие мясного скотоводства; . ..

3. Гарантированные, целевые и др. цены;

4.Установление паритета между сельским хозяйством и промышленностью (регулирование цен на энергоносители и на средства производства);

5. Государственные инвестиции

о Стимулирование потребления мясной продукции

о 1. Продажа по фиксированным розничным ценам; О _ 2. Ограничение торговой надбавки к оптовой цене производителя;

3. Интервенции государства на продовольственном рынке;

4. Закупки в федеральные и региональные фонды. .

«

£

из

1 >0 ч

о

Ь § в г

1. Стандартизации сертификации продукции

2. Квотирование; ■ -

3. Лицензирование экспортно-импортных операций;

4.... Контроль за исполнением антимонопольного законодательства;

5. Стимулирование вертикальной интеграции (создание ассоциаций, различных форм кооперации, агропромышленных финансовых групп);

6. • Фиксированные таможенные пошлины;

7. Компенсационные сборы и налоги на импорт мясной продукции.-

а*

а , 3

а Н'

а 5 1

1.Создание инфраструктуры мясного рынка (создание специализированных оптовых рынков); •

2. Разработка мероприятий по оказанию услуг в реализации продукции личных подсобных хозяйств; , ■■ -• ;

3.Содействие развитию кооперации и интеграции в мясном подкомплексе;

4. Совершенствование информационного обеспечения (создание единых баз по рынку мяса и мясопродуктов).^

Рис. 1. Система мер государственного регулирования мясного подкомплекса

Наиболее важными составляющими, на наш взгляд, являются использование системы цен (причем, важно применение не отдетьных ценовых регуляторов или разрозненных дотационных и компенсационных мероприятий, а целостной системы, содержащей стабильные элементы, гибко применяемые в зависимости от конкретных экономических условий),

всестороннее содействие развитию кооперации в скотоводстве, свиноводстве и птицеводстве на основе специализации в сельскохозяйственных организациях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах и интеграции их с комбикормовыми заводами, мясокомбинатами,

разработка системы мероприятий по оказанию услуг личным подсобным хозяйствам в реализации их товарной продукции, а так же обеспечению этих хозяйств со стороны сельскохозяйственных организаций кормами, племенным окотом и ветеринарным обслуживанием,

реализация мероприятий по развитию мясного скотоводства (дотации и компенсации на приобретение теменного скота мясного направления, информационно-консультационные услуги),

обеспечение прямых связей товаропроизводителей и потребителей продукции п>тем организации ярмарок, агрофирменной торговли, постоянных торговых мест на городских рынках,

создание рыночной инфраструктуры и формирование в ней различных форм оптовой торговли, обеспечение единого информационного пространства, развитие системы производственного контроля за качеством и безопасностью используемого сырья и вырабатываемой продукции, соблюдением санитарных, ветеринарных правил и требований нормативной и технологической документации на предприятиях пишевой и перерабатывающей промышленности

Разработка и практическая реализация предложенных рекомендаций позволит обеспечить существенное повышение эффективности мясного подкомплекса

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Проблема обеспечения продовольственной безопасности России имеет первостепенное значение Рациональное ее решение связано с повышением эффективности функционирования отраслей и производств, входящих в состав АПК Среди них особое место занимает мясной подкомплекс - сложная социально-экономическая система вертикально интегрированных отраслей с многоаспектными функциями, обеспечивающая производство, переработку и реализацию высококачественной продукции установленного ассортимента при минимально возможных затратах труда и средств

2. Главным источником формирования предложения мясной продукции до 1991 г. в Московской области (и в целом по России) было местное производство. Кардинальные изменения в развитии этих отраслей произошли с началом экономических реформ. Резко сократилась численность поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств при одновременном снижении его продуктивности,.возрос падеж животных по всем группам скота, а средняя живая масса 1 гол., реализованной на убой, уменьшилась. . *

3. Крестьянские (фермерские) хозяйства России не: являются основной формой организации сельскохозяйственного производства. В Московской области они занимают 4,4% пашни и производят 1,3% валовой продукции сельского хозяйства. Изучение состояния развития крестьянских (фермерских) хозяйств позволяет предположить, что и в перспективе они сыграют незначительную роль в решении продовольственной проблемы, и приоритет останется за крупными и средними по размерам производства сельскохозяйственными организациями. ... ' •

4. Решающее значение для роста производства продукции животноводства имеет совершенствование организации .воспроизводства стада и кормовой базы. С этой целью нами разработан оптимальный вариант структуры посевных площадей, в котором предусмотрено увеличение посевов зерновых на фураж, многолетних бобовых трав на сенаж и кормовых корнеплодов. Практическая реализация предложенных рекомендаций по организации воспроизводства стада позволит значительно повысить интенсивность использования животных и дополнительно получить в первом варианте 54,9 и во втором 94,8 тыс. т мясных ресурсов (в живой массе). : . ,

, . 5. Важным резервом увеличения производства мяса крупного'рогатого скота является развитие мясного скотоводства. Она позволит решить проблему получения говядины высокого качества при относительно меньших капиталовложениях и сравнительно небольших затратах труда и дорогостоящих концентрированных кормов, чем в свиноводстве, птицеводстве и молочном скотоводстве.

6. При транспортировке скота увеличиваются не только физические потери, но и повышаются транспортные издержки, что ведет к увеличению себестоимости продукции уже на стадии закупок. Для сокращения потерь необходимо проводить предубойную выдержку скота непосредственно в хозяйствах, а не на мясокомбинатах; перевозка должна осуществляться преимущественно специализированным автотранспортом, мясоперерабатывающих предприятий. Все это позволит освободить сельскохозяйственных товаропроизводителей от высоких транспортных издержек, снизить травматизм и стрессы животных, потери живой массы, а мясоперерабатывающим предприятиям организовать ритмичные поставки мясного сырья.

7 Основным направлением повышения эффективности работы мясной промышленности будет являться увеличение глубины переработки сырья (максимальное использование всех его составных частей и выработка наибольшего количества готовых к употреблению высококачественных продуктов) Важным резервом рационального использования сырьевых ресурсов является переработка на мясокомбинатах скота, выращенного в подсобных хозяйствах государственных предприятий и учреждений, в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах

8 Новые условия хозяйствования требуют коренного преобразования рынка сбыта мяса и мясопродуктов Возникает необходимость в демонополизации системы государственных заготовительных организаций, мясоперерабатывающих и комбикормовых предприятий и формировании рыночной инфраструктуры (создание бирж, ярмарок, аукционов, организаций по сбору информации, тенденциях изменения спроса и предложения, ценах и т д) Особым элементом рыночной инфраструктуры является система территориальных рынков по оптовой и мелкооптовой торговле поголовьем животных и мясной продукцией что позволит скоординировать и сконцентрировать предложения мясных ресурсов поставщиками региона, обеспечить возможность устойчивого выхода на конкурентный рынок, легализовать все товарные потоки, поступающие в розничную продовольственную сеть

Ч Преодоление глубокого кризиса отраслей мясного животноводства возможно на основе разработки и реализации комплексной программы государственного регулирования мясного подкомплекса В ней должны быть сведены воедино мероприятия по развитию мясного скотоводства, подъему уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей с помощью гарантированных цен, оказанию услуг личным подсобным хозяйствам в реализации их товарной продукции, а так же обеспечению этих хозяйств кормами, племенным скотом и ветеринарным обслуживанием, созданию инфраструктуры мясного рынка и единого информационного пространства; развитию системы производственного контроля за качеством и безопасностью используемого сырья и вырабатываемой продукции и др

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Бережная В.Ю. Организация мясного рынка России: современное состояние и приоритетные направления повышения эффективности // Сб. науч. тр. «Материалы юбилейной конференции молодых ученых и специалистов (июнь 2003 года)». - М.: Изд-во МСХА, 2003,- С. 18-23.

' 2. Бережная В.Ю. Мясной подкомплекс России: оценка и приоритетные направления развития // Сб. науч. тр. «Экономика и эффективная организация производства». Выпуск 2. - Брянск, 2003. - С.20-21.

3. Пастухов А.К., Бережная В.Ю. Организационно-экономические проблемы повышения эффективности и конкурентоспособности мясного подкомплекса России//Сб. науч. тр. - М.: Изд-во МСХА, 2003.

4. Бережная В.Ю. Формирование и повышение эффективности функционирования рынка говядины в Российской Федерации // Сб. науч. тр. «Материалы международной научно-практической конференции «Научные результаты — агропромышленному производству». - Курган: ФГУИПП «Зауралье». В 2-х т. Т.2. - 2004. — С.195-199. . .

5. Бережная В.Ю. Организация производства продукции птицеводства: оценка и приоритетные направления развития // Сб. науч. тр. «Экономика и эффективная организация производства». Выпуск 3 -. Брянск: БГИТА, 2004. — С. 17-20.

6. Бережная В.Ю. Состояние и приоритетные направления повышения эффективности регионального рынка мяса // Сб. науч. тр. «Современные тенденции развития АПК». — Красноярск, 2005. - С.12-14.

7. Бережная В.Ю. Организация производства свинины в Российской Федерации // Сб. науч. тр. «Экономика АПК: проблемы и решения». - М.: ВосходА, 2005.-С. 117-122.

8. Бережная В.Ю. Государственное регулирование рынка мясной продукции // Государственное регулирование сельского хозяйства: концепции, механизмы, эффективность. — М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова, «Энциклопедия российских деревень».-2005.-С. 386-388. . .

9. Пастухов А.К., Бережная В.Ю. Организационно-экономическое обоснование развития животноводства (методические указания по курсовому проектированию для студентов зооинженерного факультета). - М.: Изд-во РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева. - 2005. - 84 с.

Объем 1 25 п 1

Зах 665

Тираж 100 "на

Центр оперативной полиграфии ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К А Тимирязева 127550 Москва \ т Тимирязевская 44