Организация и управление производством в перерабатывающих предприятиях АПК: теория, методология, практика тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация и управление производством в перерабатывающих предприятиях АПК: теория, методология, практика"

На правах рукописи

Толысбаев Бауржан Советович

ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ В ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА (на материалах Республики Казахстан)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Новосибирск 2006

Работа выполнена в учреждении «Казахский финансово-экономический институт».

Научный консультант — доктор экономических наук Задков Александр Павлович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Гриценко Михаил Прокопьевич

доктор экономических наук, старший научный сотрудник Кошелев Борис Степанович

доктор экономических наук Кендюх Иван Гаврилович

Ведущая организация — Казахский национальный аграрный университет.

Защита состоится «10» марта 2006 года в Ю00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.060.01 при государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Сибирского отделения Россельхозакадемии: 630501, п. Краснообск Новосибирской области, ГНУ СибНИИЭСХ, диссертационный совет

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке Сибирского отделения

Россельхозакадемии.

Автореферат разослан «01» февраля 2006 года

Ученый секретарь

диссертационного совета

Попова Л.Р.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современные рыночные отношения вызывают необходимость кардинального изменения подхода к управлению перерабатывающими предприятиями АПК, так как требования по расширению ассортимента выпускаемой продукции на основе разумного соотношения затрат и результатов должны отражаться в формах и методах их взаимодействия с другими хозяйствующими субъектами, а также в способах обоснования и реализации управленческих решении. Данная проблема разрешима только в условиях развитого сельского хозяйства, базирующегося на передовых экономических, управленческих, организационных и технических достижениях в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции. В связи с этим переработка сельскохозяйственной продукций в системе «сырье - производство - рынок», а также выпуск качественных продуктов питания является основной задачей перерабатывающей отрасли АПК. Следует также отметить, что современные производственно-коммерческие отношения предприятий в значительной степени формируются в условиях неопределенности и неустойчивости рыночной среды. Эти условия требуют применения новых методов в организации производства и управлении перерабатывающими предприятиями АПК. Решение данной проблемы возможно на основе применения системного подхода, сочетающего обеспечение динамичности, ритмичности и гибкости производства и переработки сельскохозяйственного сырья в сфере производственно-экономической деятельности перерабатывающих предприятий АПК.

Состояние изученности темы исследования. Проблемы организации и управления переработкой сельскохозяйственной продукции на государственном, региональном, отраслевом и хозяйственном уровнях в условиях нестабильной экономической среды требуют комплексного решения многих организационных и экономических вопросов. Теоретические и методические основы исследования данной проблемы отражены в научных трудах отечественных и зарубежных ученых: Я. Аубакирова, М.З. Головотюка, М.П. Гриценко, P.M. Гу-мерова, В.А. Дадалко, Т.И. Есполова, Г.К. Калиева, Ж.К. Коргасбаева, И.В. Курцева, Н.К. Мамырова, В.В. Милосердова, Б.З. Мильнера, С.А. Никольского, П.М. Першукевича, А.И. Сучкова, К.А. Сагадиева, И.Г. Ушачева,

A.B. Чаянова, И.В. Щетининой и многих других.

В области прикладных исследований проблемы управления и взаимодействия производственно-экономических систем АПК и сельского хозяйства существенное значение имеют труды ученых: К.К. Абуова, В.Г. Воронина, Я.Э. Ерихимовича, Х.Е. Ертазина, А.П. Задкова, И.Г. Кендюха, B.C. Кошелева,

B.А. Кундиуса, О.С. Сабденова, В.Г. Соколова и других.

Отдельные теоретико-методологические аспекты проблем организации производства на основе управления материальными потоками и развитием технической базы предприятий исследованы: Б.А. Аникиным, В.К. Бишимбаевым, А.И. Гаджинским, М.Е. Залмановой, H.H. Ибришевым, H.A. Левачевым,

О.Б. Маликовым, Л.Б. Миротиным, В.А. Панфиловым, Н.С. Сачко, А.А. Смехо-вым, О.Г. Туровец, С.А. Уваровым и другими учеными.

Решение проблем обеспечения эффективного и гибкого производства в сфере переработки сельскохозяйственного сырья в условиях рыночных отношений требует принципиально нового подхода к обеспечению организационно- экономического взаимодействия предприятий АПК, отвечающего особенностям производственных процессов. В частности, необходимо создать предпосылки адаптации перерабатывающих предприятий АПК к изменениям потребительского спроса путем оперативного управления процессами поставки сырья и доставки готовой продукций, с учетом скоропортящегося характера многих видов сельскохозяйственной продукции. По этой причине методологическая направленность диссертационной работы определяется комплексным исследованием проблем организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также развитием технической базы перерабатывающих предприятий АПК на основе обобщения результатов исследований автора, которые получены при выполнении следующих работ:

- «Методы и механизмы финансирования технического перевооружении предприятий пищевой промышленности», ГР № 01.00 РК 00017, по программе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

- «Разработка и внедрение в производство средств механизации погрузоч-но-разгрузочных, транспортных и складских работ», ГР № 01.910044874, по программе Министерства науки и новых технологий Республики Казахстан.

Цель и задачи исследования. Целю настоящего исследования явилось обоснование теоретических положений и методических основ организации и управления переработкой сельскохозяйственного сырья в системе «сырье -производство — рынок», ориентированной на адаптацию к требованиям рынка, а также практическая реализация полученных научных результатов на основе внедрения новых организационно-технических методов регулирования материальных потоков.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- определены концептуальные основы организации производства и переработки сельскохозяйственного сырья на основе систематизации и обобщения теории и практики формирования подходов к управлению предприятием в системе АПК;

- проанализирована теория и обобщен практический опыт перерабатывающих предприятий АПК по вопросам организации и управления материальными потоками в системе «сырье — производство - рынок»;

- изучены и выявлены приоритетные направления формирования сырьевой базы перерабатывающих отраслей АПК Республики Казахстан;

- произведена оценка состояния и экономическое обоснование развития пищевого производства в системе АПК;

— обоснованы методы и пути организации управления материальными потоками предприятий в процессе переработки сельскохозяйственного сырья с использованием новой материально — технической базы;

— разработаны методы формирования и механизмы финансирования обновления материально - технической базы перерабатывающих предприятий АПК;

— сформулированы эффективные формы производственно-экономических отношений в сфере производства и потребления продукций перерабатывающих предприятий АПК, а также дан прогноз развития рынка продовольствия и материально-технических ресурсов.

Объектами исследования явились организационно-экономические процессы управления перерабатывающими предприятиями АПК, а также их взаимодействие с сельским хозяйством и сферой реализации конечной продукции.

Предмет исследования - методы и механизмы управления, организации и технического обеспечения доставки и переработки сельскохозяйственного сырья на перерабатывающих предприятиях АПК. Объектом наблюдения выбраны перерабатывающие предприятия Восточно-Казахстанской области (ТОО «Семипалатинский мясокомбинат», ТОО «Аксуат ет», ТОО «Семипалатинский комбинат пищевых продуктов», ОАО «Восточно-Казахстанский мукомольно-комбикормовый комбинат», ТОО «ВАЛЕАС», ТОО «Уджарский мясокомбинат»).

Методологическая база исследования. Теоретической основой диссертационной работы являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, рыночных отношений и экономики предприятий. В ходе исследования изучались теории, концепции и подходы к управлению сложными экономическими системами хозяйствующих субъектов АПК. В основе исследования лежат экономические законы и закономерности процесса взаимодействия производственных систем. Исследование опирается на системный анализ и синтез процессов взаимодействия производственных процессов в сложных экономических системах в условиях нестабильной внешней среды.

Информационная база исследования. В работе исследовались материалы законодательного, нормативного, инструктивного и методического характера в области государственного регулирования экономических и законодательных отношений субъектов хозяйствования. В качестве эмпирической базы использовались статистические данные, полученные из официальных источников, опубликованные в отечественной и зарубежной литературе, информация оперативной и статистической отчетности хозяйствующих субъектов.

Обоснованность и достоверность результатов исследования базируется на применении научных методов исследования, построенных на признанных положениях экономической теории, наработках отечественных и зарубежных ученых. Применены математические и статистические модели и методы.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- разработаны теоретические основы и концептуальные положения по управлению материальными потоками предприятий перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию в системе «сырье - производство - рынок»;

- систематизированы подходы и методы управления материальными потоками при переработке сельскохозяйственного сырья, разработана новая классификация перерабатывающих предприятий АПК, учитывающий сезонный характер производства сельскохозяйственной продукции и изменения спроса рынка на готовую продукцию;

- дано теоретические обоснование предпосылок и условий формирования сырьевой базы перерабатывающей отрасли АПК Республики Казахстан на основе специализации регионов по их административно-территориальными расположению;

- определены основные тенденции развития внутренней структуры предприятий пищевой промышленности на основе совершенствования методов организации и оценки эффективности системы управления и материальных потоков;

- раскрыты пути повышения экономической эффективности, процесса продвижения сельскохозяйственной продукции в системе «сырье - производство -рынок» на основе разработки и внедрения новых типовых транспортных маршрутов материальных потоков с их возможным техническим оснащением;

- разработана методика синхронизации производственных процессов переработки сельскохозяйственной продукции, основанная на снижении транспортных и иных затрат;

- разработан механизм финансирования перерабатывающих предприятий АПК в условиях их технического перевооружения на основе лизинга, а также способы модернизации оборудования бывшего в эксплуатации;

- разработан прогноз формирования и развития рынка продукций и развития производственной мощности перерабатывающей отрасли АПК с учетом государственной целевой программы «О стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003 - 2015 годы».

Практическая значимость диссертационной работы подтверждается внедрением разработок и рекомендаций в производственную деятельность перерабатывающих предприятий АПК Восточно-Казахстанской области и состоит в разработке методик организации и управления материальными потоками перерабатывающих предприятий, выбора технологического оборудования и механизма финансирования предприятий в условиях технического перевооружения. Научные рекомендации по прогнозированию объема поставок сырья и организации производства на основе синхронизации технологических процессов могут широко использоваться в производственной деятельности перерабатывающих предприятии АПК, а сформулированные рекомендации по развитию отрасли пищевого машиностроения могут быть полезны при разработке нормативной базы машиностроительной промышленности Республики Казахстан.

Департаментом сельского хозяйства Восточно-Казахстанской области приняты для широкого внедрения методика оценки уровня технической оснащенности предприятия и механизм финансирования предприятия в условиях технического перевооружения.

Разработанные автором рекомендации по организации материальных потоков и технологических процессов на основе использования новых технических средств были внедрены в производство, в частности в ТОО «Семипалатинский мясокомбинат», ТОО «Аксуат ет». ТОО «ВАЛЕАС», ТОО «Новошульбинский маслозавод», ТОО «Март», ТОО «Сымбат», ТОО «Комек», ОАО «Восточно-Казахстанский мукомольно-комбикормовый комбинат», ТОО «Урджарский мясокомбинат».

Результаты диссертационного исследования используются при чтении учебных дисциплин: «Экономика промышленных предприятий», «Экономика сельского хозяйства», «Производственный менеджмент» и «Логистика» - в процессе подготовки бакалавров и магистров по экономическим направлениям Казахского финансово-экономического института и Семипалатинского государственного университета имени Шакарима.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены, обсуждались и были одобрены на международных, республиканских и региональных научно-практических конференциях, симпозиумах, форумах и семинарах, а также на региональных координационных совещаниях, научных трудах и публикациях, в том числе в центральных и международных изданиях.

По теме диссертации автором опубликовано более 60 работ, общим объемом авторского текста - 47,75 п.л. Среди них публикации в журналах: «Хранение и переработка сельхозсырья», «Экономист», «Логистика», «Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана», «Поиск», «Новости науки Казахстана», «АльПари» и монография "Экономические методы управления и организации материальных потоков пищевого производства".

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованных источников из 360 наименований, 37 приложений. Основной текст работы изложен на 289 страницах, включая таблиц и 3? рисункйб.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состоянию изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе даны теоретико-методологические аспекты формирования подходов к организации и управлению переработкой сельскохозяйственного сырья в системе АПК. Описана концептуальная база организации производства в системе «сырье — производство — рынок».

Во второй главе работы обоснованы научно-теоретические методы управления и организации переработкой сельскохозяйственного сырья в сфере АПК. Разработаны методы прогнозирования и управления переработкой сельскохо-

зяйственного сырья в системе «сырье - производство — рынок» на основе экономико-математического моделирования.

В третьей главе дан анализ состоянию и путей развития сырьевой базы перерабатывающей отрасли АПК на основе оценки состояния продовольственного самообеспечения Республики Казахстан и ее регионов.

В четвертой главе представлены результаты экономического обоснования и тенденции развития пищевой промышленности Республики Казахстан. На основе анализа и оценки производственного потенциала и потребности населения в продуктах питания предложены приоритетные направления развития отрасли.

В пятой главе описаны пути повышения эффективности развития технической базы перерабатывающих предприятий АПК на основе повышения уровня технической оснащенности материальных потоков. Приведены методы технического обеспечения производственных и транспортных работ на^ерерабаты-вающих предприятиях АПК.

В шестой главе предложены перспективные направления формирования производственно-экономических отношений на уровне производства и потребления. Сформулированы предложения по развитию материально-технической базы на основе развития отрасли пищевого машиностроения, а также обоснованы перспективные объемы выпуска продукции перерабатывающей отрасли АПК на 2010 и 2015 годы.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Теоретические и методологические аспекты организации н управления производством переработки сельскохозяйственного сырья в сфере АПК

Устойчивая тенденция к расширению многообразия выпускаемой продукции и усиление конкуренции на рынке обуславливают необходимость во все большей ориентации производственного процесса переработки сельскохозяйственной продукции на требования потребителя: сокращение времени исполнения и поставки заказа, высокое качество продукции при низкой цене. Реализация отмеченных требований побуждает производителей сельскохозяйственной и продовольственной продукции внедрять в производство новые высокоэффективные методы управления предприятием. В процессе управления необходимо упорядочить совокупность инструментов, форм и методов организации движения потоков перерабатывающих предприятий АПК.

Основываясь на общепринятые теории организации производства, автор изучил теоретические положения вопроса управления производственным процессом переработки сельскохозяйственной продукции в следующих направлениях: организация производственных систем, обеспечение динамического рав-

новесия в функционирующих системах и организация управления системами. Надо полагать, что сущность и содержание организации производственного процесса переработки сельскохозяйственной продукции до настоящего времени всесторонне не изучены. Трудности в их определении возникают в связи с участием в производстве сложных организационно-экономических систем.

Организационные структуры предприятия как инструмент реализации функции управления и распределения ответственности по уровням управления известны со времени классической школы управления. Именно организационные структуры должны соответствовать требованиям, касающимся управления предприятием. Для повышения экономической эффективности функционирования и управления при наличии многопрофильного производства, в различных рыночных средах, стратегических зонах бизнеса, а также в различных формах организации маркетинга необходимы особые требования к распределению ответственности на различных уровнях управления. В связи с этим автором изучены пути решения организационно-экономических проблем перерабатывающих предприятий АПК в системе «сырье - производство - рынок».

Повышение эффективности производства переработки сельскохозяйственной продукции осуществимо на основе применения комплексного подхода к решению организационных, экономических и технологических вопросов, практическая реализация которых возможна при разработке и внедрении новых форм и методов управления предприятием.

В соответствии с вышесказанным в основу содержания системного подхода заложено представление о рынке сельскохозяйственной продукции как посреднике между производителем и потребителем. Это позволит характеризовать взаимоотношения производителей и потребителей на агропродовольственном рынке с точки зрения их реального "разобщения":

- территориального, возникающего вследствие общественного разделения труда;

- временного, происходящего вследствие несогласованности процессов производства и потребления;

- перспективного, вызванного большей или меньшей степенью неосознанности производителями нужд потребителей, и неосознанности последних возможностей удовлетворить свои потребности;

- разобщения во владении, обусловленные собственностью на те или иные виды товаров и услуг.

Указанные положения определяют содержание деятельности предприятия по реализации основной цели системного подхода направленного на повышение эффективности товародвижения в рамках системы «сырье — производство -рынок» (табл.1).

В настоящее время предпринимательская деятельность в области переработки сельскохозяйственного сырья представляет собой:

- переработку продукции, осуществляемую в соответствии со специализированными программами выпуска продукции;

Таблица 1

Основные цели системного подхода и направление работ по их реализации в системе «сырье - производство - рынок»

Область деятельности Основные цели Мероприятия по реализации целей

Закупка сырья и материалов Закупки сырья по минимальным ценам; повышение надежности поставок; повышение синхронности процессов поставки и переработки сырья. Формирование заявок на сырье и материалы; выбор поставщиков; разработка графика доставки сырья и материалов; проектирование и организация функционирования подразделений, участвующих в материальном и техническом обеспечении производства.

Производство продукции Выполнение полученных заказов по ассортименту и качеству; минимизация затрат на производство; снижение уровня запасов готовой продукции. Организация транспортирования сырья в процессе производства; организация доставки сырья на рабочие места; управление движением материального потока в процессе производства; управление запасами материалов в производстве.

Сбыт готовой продукции Удовлетворение спроса потребителей; поставка готовой продукции согласно заказам и договорам; высокая степень готовности поставок на рынок к потребителям. Установление прямых связей с потребителями продукции, формирование портфеля заказов; организация доставки продукции потребителям; организация сервисного обслуживания потребителей; организация складирования готовой продукции; управление запасами готовой продукции.

- переработки продукции на сельскохозяйственных комбинатах, полный технологический цикл производственной деятельности которых может включать в себя кормопроизводство, животноводство и переработку продукции животноводства. В наиболее развитых хозяйствах этот перечень может быть дополнен реализацией готовой продукции, то есть развитием собственной торговой сети.

На основе анализа опыта отечественных перерабатывающих предприятий, зарубежных фирм и компаний, а также результатов накопленных знаний в области менеджмента и логистики автором выделены три уровня развития организационных структур перерабатывающих предприятий АПК в системе «сырье — производство — рынок».

Деятельность служб управления предприятием, относящимся к первому уровню развития, сосредоточивается в основном на обеспечении продвижения материальных потоков и хранения сырья. Основное внимание уделяется своевременной приемке и отправке сырья, а также получению готовой продукции. Интеграция служб управления на данном уровне выражена очень слабо, так как основные усилия служб управления предприятия направлены на снижение расходов материально-технических ресурсов.

На предприятиях второго уровня развития осуществляется интеграция служб по заготовке сырья с целью наиболее полного удовлетворения спроса потребителей. Предполагается, что материальный поток с момента закупок сырья до передачи готовой продукции потребителям должен представлять собой целостную систему. При этом каждый вид снабженческой деятельности планируется и контролируется как отдельное функциональное звено. Менеджеры по закупкам сырья взаимодействуют с сотрудниками, отвечающими за организацию маркетинга, производства и финансового обеспечения.

Перерабатывающих предприятий АПК, находящихся на третьем уровне развития, насчитывается очень мало, но наблюдается устойчивая тенденция их увеличения. Для предприятий третьего уровня характерен стратегический подход к организации производственно-коммерческой деятельности. Суть организационной структуры этих предприятий заключается в том, что их деятельность рассматривается как единое целое всего воспроизводственного процесса, включая снабжение, производство и сбыт с соответствующими материальными и финансовыми потоками.

Как показал анализ, устоявшегося представления о характере функций управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК пока не сложилось. Многие авторы выделяют следующие функции управления: управление в подсистеме материально-технического обеспечения, то есть управление движением сырья, полуфабрикатов или запасов готовой продукции от пункта их приобретения к предприятиям и складам; управление запасами в ходе производства, включающее в себя контроль за движением комплектующих изделий и полуфабрикатов через все стадии производственного процесса; управление распределением продукции, а также анализ потребностей в материальных ресурсах производства и прогнозирование потребительского спроса.

Существенно отличающейся точки зрения придерживается другая группа ученых и специалистов. По их мнению, управление материальными потоками, в первую очередь, предполагает развитие координационного управления, которое призвано осуществлять централизованное воздействие на создание единой методологической базы технологической совместимости подъемной техники, транспортных средств, перегрузочных комплексов, складов, многооборотной тары и упаковки во всех отраслях производства.

Действующие в рыночных условиях законы экономики, регулирующие издержки капитала и максимизацию продаж, обусловливают необходимость всемерного снижения затрат и обеспечения максимально возможного выигрыша во времени. Эти задачи решаются в сфере товародвижения с помощью логистики, что делает ее основным фактором повышения эффективности процесса движения материальных потоков. В настоящее время общепризнано, что роль логистики в повышении эффективности системы товародвижения очень велика. Возможность снижения производственных затрат посредством создания организационно-экономических систем оценивается в 10-15%. Однако следует отметить, что энергосбережение и минимальный расход материаль-

пых ресурсов в производственном процессе могут быть достигнуты лишь на основе интегрированного эффекта, который возникает вследствие экономии и перераспределения всех видов ресурсов между составляющими процесса товародвижения.

Научно-теоретические основы организации управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК

Производственная деятельность перерабатывающих предприятий АПК зависит от уровня организации снабжения сырьем и материалами. Поиск оптимального решения при организации и управлении поставками сырья на перерабатывающие предприятия АПК является своего рода искусством, так как конечный результат зависит от степени изученности и учета особенностей сельскохозяйственного сырья и его производства, а также специфики процесса переработки. Необходимо отмстить, что одним из немаловажных особенностей переработки сельскохозяйственного сырья является сезонность производства. Под термином «сезон» понимается временной период, в течение которого параметры материального потока имеют устойчивые изменения. Такие изменения в основном возникают из-за сжатого срока уборки урожая или резкого увеличения спроса на сельскохозяйственную продукцию в определенный период года. С учетом, специфических особенностей переработки сельскохозяйственной продукции разработана классификация перерабатывающих предприятий АПК в системе «сырье - производство - рынок» (табл. 2). Сущность данной классификации заключается в том, что в зависимости от характера спроса на рынках сырья и готовой продукции предприятия разделены на четыре группы. Предложенная классификация предприятий позволит более точно выбрать модель производственного процесса переработки сельскохозяйственного сырья. Из данных табл. 2 видно, что самую сложную организацию и управление материальными потоками имеют предприятия четвертой группы. Так как материальные потоки предприятий данной группы зависят от многих случайных факторов, прогнозирование материальных потоков является основным фактором эффективной работы производства. Характерно отличаются материальные потоки предприятий третьей группы, на которых возможно круглогодичное и сезонное производство готовой продукции при постоянном сбыте продукции. Учет этих особенностей при моделировании материальных потоков пищевого производства требует разработки принципиально новых к подходов прогнозированию поставок, переработки сырья и сбыта готовой продукции.

При правильно планируемой загрузке сырьем производственных мощностей перерабатывающих предприятий АПК потери, от хранения поступающего скоропортящегося сырья, возникают в основном в результате отклонений величины загрузки от планируемого значения, вызываемого неравномерностью поступления сырья от поставщиков и неритмичностью работы производства. Чтобы решить на современном уровне вопросы организации, планирования и управле-

ния переработкой сельскохозяйственной продукции необходимо учитывать все факторы конкретного производственного процесса.

Таблица 2

Классификация перерабатывающих предприятий АПК в системе «сырье - производство — рынок»

Группа предприятий Характер материального потока

Поставка сырья Переработка сырья (производство) Распределение или сбыт готовой продукции

Первая Постоянная Круглогодичная Сбыт постоянный

Вторая Постоянная Сезонная Сбыт имеет сезонные отклонения

Третья Имеют сезонные отклонения Сезонная Сбыт постоянный

Круглогодичная

Четвертая Имеют сезонные отклонения Сезонная Сбыт имеет сезонные отклонения

Воздействие случайных факторов на производственные процессы и управление материальными потоками предприятия вызывает отклонения экономических, пространственных, временных и других характеристик от заданных значений. Учесть влияние этих факторов на показатели эффективности материального потока очень трудно, поэтому при формализации процесса необходимо учитывать и случайные факторы, которые характерны только для конкретного вида производства. Именно под этим углом зрения рассмотрены основные методы выбора, анализа и учета случайных факторов. Отметим, что конечной целью установления функции распределения случайных величин является выявление основных факторов, используемых впоследствии для моделирования производственного процесса переработки сельскохозяйственного сырья в системе «сырье - производство — рынок» (табл.3).

При моделировании процесса управления принято, что каждый из рассматриваемых факторов в различной степени влияет на экономические результаты производства, так как последние зависят от конкретных условий, таких как наличие материальных ресурсов; схем снабжения материалами; принятой технологии; технических и эксплуатационных характеристик; используемых машин и оборудования и т. д.

Таблица 3

Факторы, сдерживающие эффективность управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК

Группы № п/п Факторы

Организационные 1 2 3 4 5 6 Отсутствие сопроводительных документов Отсутствие материалов, срыв сроков поставок Отсутствие квалифицированных специалистов Сезонность производственного процесса переработки сырья Нарушение ритма производства Недостатки оперативного управления

Технические 7 8 9 10 Отсутствие высокопроизводительных машин и технологического оборудования Поломки машин, транспортных средств и оборудования Неравномерная загрузка машин и оборудования Отсутствие условий обеспечения сохранности груза

Технологические 11 12 13 14 Потери сырья и продукции в процессе транспортировки и переработки Нарушение синхронности технологических операций Выполнение непредвиденных работ Изменения принятых показателей технологического процесса

Климатические 15 Дефицит сырья в следствия снижения урожайности

Социальные 16 17 Срыв производственного задания при полном обеспечении работ Опоздание или невыход на работу

Неравномерность воздействия случайных факторов указали на необходимость их ранжирования по значимости. Результаты ранжирования случайных факторов учитывались при разработке моделей управления материальными потоками пищевого производства. Исследования влияния случайных факторов на эффективность производственного процесса переработки сельскохозяйственной продукции проведены на базе предприятий пищевой промышленности Восточно-Казахстанской области (рис. 1)

Качественный состав материального потока по мере продвижения внутри системы «сырье — производство — рынок» меняется: вначале между складом (холодильником) и производственным цехом - сырье, далее между технологическими линиями — полуфабрикат и на конечном этапе между производственным цехом и холодильником (склад), включая рынок реализаций - готовая продукция. В связи с этим, разработка экономико-математической модели производственного процесса переработки сельскохозяйственной продукции должна быть направлена на определение режима продвижения сырья и готовой продукции с минимальными затратами на заготовку сырья, производство и реализацию готовой продукции.

% 30-г 25-

го

15 ■ 10 ■ 5 •

ol

% 30-, 25

2015

1050% 25-r 20 • 15 10. 5.. 0 ■

27,3

©

26,8

m.

21,7

19,2

©

б 20,2

JQi.

12,8

10,2

5,4

© © ©

а Номер фактора 23,1

16,4

6,4

4,2

Номер фактора

16,3

J2L

12,3

SU.

8,4

M.

в Номер фактора

3.3

ОТ) i r©l,rwi

3,7

ж

а — производство растительного масла; б - производство макаронных изделий; в - производство колбасных изделий

Рис. 1. Диаграмма распределения факторов по степени их влияния на показатели материального потока

Таким образом, при разработке формализованной экономико-математической модели производственного процесса переработки сельскохозяйственного сырья приняты следующие допущения:

Постановка задачи. Существует множество поставщиков сельскохозяйственного сырья, которые находятся в разных регионах. Доставка сырья осуществляется специализированным транспортом. Возможны различные варианты автомобильных и железнодорожных перевозок (вагонами, контейнерами различной емкости и грузоподъемности). Известен объем спроса на готовую продукцию. Цена на сырье устанавливается на основании договора между поставщиком и переработчиком. Качество сырья у разных поставщиков также различно, цена на готовую продукцию отличается по ассортименту.

Условия хранения. Принято, что сырье поступает на склад (холодильник), объем хранимого сырья может меняться из месяца в месяц. Емкость склада имеет ограниченное значение. Чтобы избежать накопления сверхнормативного запаса сырья, введем лимитирующее ограничение.

Входная информация. Помимо параметров, относящихся к вышеперечисленным условиям, в качестве входной информации используем план производства готовой продукции с разбивкой по месяцам и нормы расхода сырья на единицу готового изделия каждого ассортимента.

На основе перечисленных исходных данных сформулирована задача управления поставками сырья в виде целевой функции с ограниченными условиями. Целью поставленной задачи является максимизация прибыли предприятия на основе минимизации суммарных издержек на закупку, транспортировку и хранение сырья для выполнения плана выпуска готовой продукции.

В конечном виде задача представлена как целевая функция:

г

^ = Z (£ Si Pi-Т. Е chjV,j - Z ОГ -rxp. • с,- - £ X yJjSij)-* max (1)

1 is/ /s/ jeJ izl leL jej

Приняты следующие ограничения:

— ограничение объемов поставок сырья устанавливается для каждого вида продукции в зависимости от объемов остатков сырья на складе в текущем временном интервале;

— ограничение объемов остатков сырья на складе в текущем временном интервале определяется в зависимости от емкости склада и размера страхового запаса;

— ограничение по срокам хранения сырья устанавливается для каждого вида продукции в текущем временном интервале исходя из принятого норматива.

На основании изучения процесса поставки сельскохозяйственного сырья на перерабатывающие предприятия АПК выявлено, что такие показатели, как объемы поставок, запасы хранения, время поставок, время хранения, затраты на хранение и т. д., являются основополагающими. Исходя из этого предложены следующие подходы к моделированию процесса поставок сельскохозяйственного сырья:

— решение задачи прогнозирования поставок на основе общеизвестной регрессионной модели;

— решение задачи прогнозирования поставок на основе сочетания экспериментальных методов с результатами аналитических исследований. В частности, предлагается выявить закономерные характеристики процесса поставок и подобрать стандартные функциональные зависимости;

— решение задачи прогнозирования поставок сырья на основе модели динамических систем с использованием временного ряда.

Предложенные подходы прогнозирования поставок сырья в целом учитывают специфические особенности сельскохозяйственного производства, такие, как сезонность уборки урожая, сезонное увеличение спроса на продукцию, сроки хранения. Перечисленные подходы реализованы в конкретных моделях и апробированы в производственных условиях.

Одной из характерных особенностей предприятий по переработке мяса является непрерывность холодильно-транспортной цепи. Известно, что многие мясоперерабатывающие предприятия работают на привозном сырье, срочность поставок значительно влияет на сохранение качества замороженного мяса. Изучение данной проблемы показало, что отклонение времени поставок сырья может достичь четырех суток. Исходя из этого автором разработана методика организации поставок мяса на перерабатывающие предприятия основанная на снижении затрат на транспортировку и переработку. Моделирование процесса поставок и переработки мяса на этапе приема позволило выявить пути более эффективного использования мощностей технических и обслуживающих систем.

Распределение материальных потоков между технологическими линиями в основном зависит от порядка выполнения технологических процессов производства. Правильная расстановка оборудования и поточных линий с быстродействующими средствами межоперационного транспорта обеспечивает непрерывность материального потока. Все это способствует значительному сокращению длительности производственного цикла, увеличению объема производства продукции в единицу времени, росту производительности и улучшению основных технико-экономических показателей деятельности цехов и предприятий.

Практика работы перерабатывающих предприятий АПК показывает, что загрузка технических средств осуществляется без регулирования распределения материальных потоков. Это приводит к нерациональному использованию технологического оборудования и ухудшению показателей использования основных производственных фондов. В связи с этим решение задачи распределения материальных потоков между технологическими линиями должно обеспечить максимум прибыли за счет уменьшения времени пролеживания сырья в цехе. Этого можно достичь на основе синхронизации производственных процессов, в частности путем регулирования количества поступающих партий сырья.

При разработке метода синхронизации производственных процессов учтены следующие основополагающие правила:

— суточный план — график выпуска продукции - составляется только для основного звена технологического процесса. Например, для хлебопекарного производства — приготовление теста, для колбасного - приготовление фарша и т.д.;

— график работы этих звеньев является оптимальным, если весь объем сырья используется равномерно, без срыва поставок. Критерием синхронизации выступает величина отклонения скорости поглощения сырья при установленной последовательности использования;

— продолжительность работы основных звеньев технологических операций для изготовления одного изделия должна быть меньше среднего ритма выпуска,

т. е. должна заканчиваться раньше, чем на линию согласно графику поступит следующая продукция.

Исходя из этих требований установлено правило запуска производственного процесса, в котором приоритетной является продукция с наибольшим объемом выпуска. На линию запускается ассортимент продукции с максимальным значением коэффициента остатка сырья

кос =<7ос;/(71/ (2)

где дОС1- — количество оставшихся (еще не прошедших обработку) партий / - го вида сырья, т;

q■Ll — общее число партии / — го вида сырья, т.

При этом предпологается, что время переналадки (тнал) оборудования или линии на выпуск нового вида продукта незначительно. Очередность запуска определяется из условия: приоритет отдается тому виду продукции, который имеет наименьшее время обработки:

7HO.ll гобр1 ^ гии2 гобр2 < ^ ^налк *обрк ^^

И, " «2 Пк

где к - число запускаемых партий сырья; п- объем партий запуска сырья.

Соблюдение вышеотмеченных условий позволяет сбалансировать смешанный выпуск изделий и обеспечить выравнивание производственной нагрузки оборудования по каждой продукции.

Результаты исследований по изучению выравнивания производственного процесса на базе предприятия ТОО «Сымбат» показывают, что, несмотря на разницу в длительности технологической обработки возможна организация хорошо сбалансированного производства. Также выявлено, что последовательность подач партии сырья и материалов на технологическую линию существенно влияет на интенсивность процесса переработки.

Методика синхронизации технологических процессов переработки сельскохозяйственной продукции основана на согласовании времени выполнения двух или более производственных операций с последующим выравниванием объемов выпуска продукции. Определение времени пролеживания сырья и материалов на складах является одним из основных показателей выравнивания объемов выпуска продукции. В связи с этим была изучена зависимость между временем пролеживания сырья и временем простоев технологического оборудования и транспортных средств. На основе анализа результатов исследования установлена зависимость времени ожидания партий сырья перед переработкой. При этом принято, что время ожидания состоит из суммы времени ожидания начала переработки и оставшейся половины времени переработки предыдущей партии сырья.

г0=(и/2Я)[(Я + Я)/(Я-Я)]

(4)

где: П - суммарная производительность, т/ч;

X - интенсивность поступление сырья, т/ч.

Использование полученного выражения при решении задачи распределения потока сырья между технологическим оборудованием возможно только при наличии следующих допущений:

— характер поступающего потока сырья должен соответствовать закону распределения Пуассона;

- случайные значения производительности цехового оборудования должны быть распределены согласно показательному закону распределения.

Разработанная модель процесса распределения материальных потоков между технологическим оборудованием была апробирована в производственных условиях. ТОО «Сымбат» и ТОО «Март», где изучались вопросы организации производства макаронных продуктов. Работа велась в основном по внедрению новой схемы организации производства с использованием принципиально новой конструкции сушильной установки. В частности, была предложена организация производства с расстановкой технологического оборудования в такой последовательности: мешалка, пресс и сушилка. Соответственно методами наблюдения и обработки статистических данных были определены значения интенсивности поступления муки от поставщиков. Установлено, что подача поступления сырья объемом от 0,2 до 0,3 т, имеет высокие частоты, а объемы подачи переработки сырья находятся в пределах от 0,1 до 0,2 т. Это связано со многими организационными моментами, такими, как объем складского помещения, грузоподъемность транспортного устройства и т. д.

Учитывая случайные отклонения интенсивности поступления сырья на переработку, можно оценить эффективность распределения потока поступающего сырья между технологическим оборудованием. Анализ результатов показывает, что минимальное значение времени пролеживания сырья обеспечивается при параллельной работе всех трех линии по производству макаронной продукции (табл. 4).

Необходимо отметить, что наибольшие значения интенсивности подачи сырья при переработке находятся в пределах от 0,1 до 0,2 т в час. В таком случае коэффициент загрузки технологического оборудования имеет низкое значение, что свидетельствует о неэффективном использовании производственной мощности предприятия. В связи с этим предложено последовательное включение линии в работу. Например, при коэффициенте загрузки <рмах= 0,9 последовательное включение технологических линии обеспечивает эффективную работу при времени пролеживания сырья от 1,0 до 1,8 ч на разных этапах переработки сырья.

Таблица 4

Результаты расчета времени пролеживания сырья на площадке цеха ТОО «Сымбат», 2000 - 2004 гг.

Интенсивность по- Количество работающих Коэффициент Время про-

тока поступления линии использования леживания

сырья, т/ч оборудования сырья, ч

0,05 Все три линии 0,016 0

Первая линия 0,9 0,84

0,1 Все три линии 0,036 0

Первая линия Более 1,0 2156

0,15 Все три линии 0,51 0,06

Первая линия Более 1,0 8264

Первая и вторая линии 0,78 0,671

0,2 Все три линии 0,68 0,52

Первая линия Более 1,0 оо

Первая и вторая линии 0,92 2,26

0,25 Все три линии 0,81 1,04

Первая линия Более 1,0 00

Первая и вторая линии Более 1,0 6,28

0,3 Все три линии 0,98 3,24

Первая линия Более 1,0 00

Первая и вторая линии Более 1,0 12784

0,35 Все три линии Более 1,0 9780

Первая линия Более 1.0 00

Первая и вторая линии Более 1,0 со

Чрезмерное увеличение коэффициента загрузки технологического оборудования приводит к накоплению большого объема не переработанного сырья, что повышает время пролеживания сырья на площадке цеха. Расчеты показали, что при последовательном включении технологических линии с коэффициентом загрузки <рмах= 0,92 максимальное время пролеживания составляет от 2,2 до 3,15 ч. Тем самым обеспечивается эффективность работы производства макаронной продукции.

Анализ развития и формирования сырьевой базы перерабатывающей отрасли АПК Республики Казахстан

В Республике Казахстан за годы реформы были заложены основы структурных изменений в сфере АПК, в частности, созданы легальные условия для свободной предпринимательской деятельности; осуществлена приватизация предприятий всех уровней АПК, которая привела к возникновению альтернативных

рыночных структур. Более того, путем открытия внешних национальных границ созданы условия для подключения АПК республики к международному разделению труда с использованием существующих преимуществ. В частности, дешевая рабочая сила, наличие больших земельных угодий и уникальные природно-климатические условия являются важными конкурентными преимуществами развития сельского хозяйства и АПК.

Свидетельством достаточного потенциала аграрного сектора Республики Казахстан является значительный объем сельскохозяйственных угодий, общая площадь которых составляет 85 млн. га, из них 20 млн. пашни. Данная территория республики разделена на три географических региона: южный, где расположено большинство орошаемых посевных площадей, север, где природные условия более всего подходят для богарного земледелия, и обширный центральный регион, включающий в себя восточные территории представляющие собой полупустынные степи, пригодные для пастбищ. Соответственно, производство сельскохозяйственных культур и продукции из сельскохозяйственного сырья распределено следующим образом: на юге - посевные культуры - овощи, бахчевые и кормовые культуры; на севере - зерновые, технические, масличные и кормовые культуры; в центральном регион — животноводство, масличные и технические культуры.

Основные площади зерновых культур расположены в трех северных областях: Костанайской, Северо-Казахстанской и Акмолинской (около 11 млн.га, или 63%). Значительные их площади на западе страны - в Актюбинской и Западно-Казахстанской областях (более 2,2 млн. га, или 13%) и на востоке — в Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях (почти 1,9 млн. га, или 11% всех посевов в республике).

Почти две трети объема производства технических культур выращивается на востоке республики. Они распределены следующим образом: подсолнечник — в Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях, сахарная свекла - в Алматинской и Жамбылской. Особую тревогу вызывает снижение производства сахарной свеклы, так как её посевная площадь сократилась более чем в 2,6 раза, а валовой сбор снизился до 341 тыс. т в год. Казахстан раньше обеспечивал сахаром свои внутренние потребности, а теперь эта проблема обострилась до критической отметки. Картофель, овощи и бахчевые культуры выращиваются почти во всех регионах Казахстана, но и по этим видам культур наблюдается сокращение объема производства.

Особенно пострадало от кризиса животноводство. За последние десять лет по сравнению с 1990 г в 1995 - 2004 гг. численность крупного рогатого скота сократилась с 9,5 млн. до 5,4 млн. голов, свиней - с 3,6 млн. до 1,7 млн. голов, лошадей - с 1,5 млн. до 1,3 млн. голов. Анализ сложившейся ситуации в области животноводства показывает, что за последние три года наблюдается устойчивый рост поголовья животных. Например, по сравнению с 2003 в 2004 г. численность поголовья крупного рогатого скота возросла на 3%, овец и коз - на 4%, свиней - на 8%, птицы - на 9%.

В результате реформы аграрного сектора образовались новые организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов. Определился статус предприятий с наделенными земельными долями и имущественным паем, сформировались агроформирования рыночного типа. В настоящее время в Казахстане насчитывается 88 государственных предприятий, представленных преимущественно опытными и опытно-экспериментальными хозяйствами научно-исследовательских институтов, 2885 хозяйственных товариществ различных видов, 331 акционерное общество, 1640 производственных кооперативов и более 10000 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Судить об эффективности отдельных типов и форм хозяйствования этих предприятий еще рано, однако по результатам финансово-хозяйственной деятельности можно сделать некоторые выводы. Примером организации крупных сельскохозяйственных предприятий в современных условиях является инвестиционная зерновая компания на севере республики. Здесь сельскохозяйственные структуры приобретались специализированными компаниями по производству и сбыту зерна. Следует отметить, что иностранные совместные зерновые компании в настоящее время имеют больше чем 40 % посевных площадей под зерновыми культурами республики. Они владеют контрольными пакетами акций 76 крупных элеваторов с общей емкостью более чем 9 млн. тонн зерна. В их собственности также находятся 21 мельница и 21 пекарня.

Анализ результатов реализации основных видов сельскохозяйственной продукции крупными сельскохозяйственными предприятиями показывает, что они выпускают более 30% сельскохозяйственной продукции (табл. 5).

Таблица 5

Доля различных типов сельскохозяйственных предприятий в производстве ос-

новных видов продукции по Республике Казахстан за 2000-2004 гг.

Продукция Всего по предприятиям в том числе

малые средние крупные

тыс. т % тыс. т % тыс. т % тыс. т %

Зерновые культуры 5546,6 100 1389,2 25 2472,8 45 1684,6 30

Масличные культуры 27,2 100 9,0 33 10,5 39 7,7 28

Хлопок-сырец 60,3 100 34,4 57 22,7 38 3,2 5

Картофель 35,8 100 5,0 14 17,7 49 13,1 37

Сахарная свекла 47,5 100 23,0 48 3,2 7 21,3 45

Овощи 101,8 100 37,1 36 34,4 34 30,3 30

Мясо (жив. м.) КРС 38,5 100 9,8 25 12,9 34 15,8 41

Овец и коз 22,1 100 5,9 27 8,6 39 7,6 34

Свиней 2,4 100 0,7 29 0,9 38 0,8 33

Птицы 9,8 100 3,4 35 1,5 15 4,9 50

Молоко 116,0 100 22,4 19 33,0 29 60,6 52

Яиц, млн. шт. 673,3 100 192,5 28 29,3 4 451,5 68

Кол-во хоз-в, ед. 3190 1979 884 327

Источник: Данные агентства по статистике Республики Казахстан

Из табл. 5 видно, что преимущества малых предприятий очевидны. Это в основном, связано с динамичностью, гибкостью и восприимчивостью к внедрению новшеств в области техники и технологий.

Вместе с тем не следует отрицать роль средних предприятий, у которых высокая доля в производстве отдельных видов продукции: по зерну - 45%, масличным культурам — 39, картофелю — 49%. Значительная их доля в производстве животноводческой продукции - от 15 до 39% .

Крупные предприятия имеют преимуществ по себестоимости продукции и рентабельности производства, особенно по производству зерна, подсолнечника и овощей - соответственно 42,9, 55,5 и 20,1%. У малых предприятий достаточный уровень рентабельности только при производстве зерна - 23,2%, низкая, но положительная рентабельность при производстве хлопка-сырца - 3,0, подсолнечника - 5,5%, а другие виды продукции нерентабельны.

В связи с этим развитие аграрного сектора экономики поддерживается государством путем издания соответствующих законов и реализации специальных программ, направленных на обеспечение и сохранение продовольственной независимости страны. Оценка современной продовольственной ситуации в Казахстане свидетельствует о том, что Казахстан пока только лишь приблизился к необходимому уровню продовольственного обеспечения. Продолжительный экономический кризис снизил уровень производства сельскохозяйственной продукции, в результате значительно уменьшились нормы потребления продуктов питания. Если в расчете на душу населения в среднем по Казахстану в 1991-1995 гг. было произведено зерна 1051 кг, мяса - 74, молока - 311 кг, яиц -115 шт., картофеля - 127 кг, овощей — 51 кг, то в 2000-2004 годы эти показатели ухудшились. Наблюдается устойчивая тенденция стабилизации производства по следующим видам продукции на душу населения: по зерну — 737 кг, мясу - 45, молоку - 196, картофелю - 66 кг.

На основе анализа данных официальной статистики и результатов исследования можно сделать вывод о том, что уровень развития и состояние рынка сельскохозяйственной продукции существенно различаются по регионам. Причем можно отметить, что за последние годы региональные различия в производстве и потреблении продукции животноводства стали более выраженными. Это в основном зависит от неравномерного развития отраслей животноводства. Например, регионами-потребителями мясной продукции преимущественно являются крупные промышленные центры с высоким уровнем урбанизации (крупные города), где на импорт мяса приходится от 6,1 до 16%. Это указывает на слабую развитость системы распределения мяса и мясопродуктов, а также на недостатки в структуре производства.

Производство и потребление основных видов продуктов питания на душу населения в среднем за последние годы свидетельствует о том, что собственное производство основных продуктов в целом обеспечивает научно-обоснованные нормы потребления, за исключением некоторых видов (табл. 6).

Таблица 6

Фактическое потребление продуктов питания республики __на душу населения _

Фактическое потребле- Научно-обосно- Соотношение фактического потреб-ления

Вид продукта . ние кг/год ванные к научно- обоснован-

нормы, ным нормам, %

2002г. 2003 г. 2004г. кг/год 2002г. 2003 г. 2004г.

Хлебопродукты 105 108,4 120 116,17 90,3 93,3 103

Мясопродукты 44 45 45 41,6 106 108 108

Молочные продукты 235 235 232 179,53 130 130 129

Овощи и бахчевые 85,5 92 86 55,14 155 166 156

Картофель 66 66 66 62,34 106 106 106

Яйцо, шт 102 109 113 103,4 98,6 105 109

Сахар 21 21 21 15,26 137 137 137

Растительное масло 8,9 9,4 12,6 8,47 105 110 149

Фрукты, ягоды 15 23 21 29,19 51,4 78,8 71,9

Рыба и рыбопро- 3,5 8,1. 8,6 4,38 80 184 1,96

дукты

Энергетическая 2192 2346 2267 2165 101 108 105

ценность рациона,

ккал

Источник: Данные агентства по статистике Республики Казахстан

Таким образом, анализ аспектов продовольственной проблемы, касающихся производства продовольствия и экономической доступности продуктов питания, свидетельствует о том, что годовое производство жизненно важных продуктов основного рациона питания населения в республике составляет более чем 90 % годовой потребности населения. Необходимо отметить, что основным условием продовольственной самообеспеченности населения являются продукты питания собственного производства. При этом основной упор в сельскохозяйственном производстве следует делать на развитие приоритетных отраслей.

Тенденция развития пищевого производства в системе АПК

Пищевая промышленность Республики Казахстан является комплексной отраслью, включающей в себя группу отраслей различной специализации. Она представлена мясной, молочной, хлебопекарной, макаронной, пивоваренной и ликероводочной промышленностью. Сегодня в Казахстане на долю пищевой промышленности приходится более половины продовольственного товарооборота страны.

Своевременная переработка поступающего скоропортящегося сырья с минимальной потерей качества является важнейшей задачей пищевой промышленности. Поставленная задача требует принципиально нового подхода к опре-

делению потребностей в продуктах питания. Объем потребности в продуктах питания оказывает влияние на межотраслевые связи предприятий пищевой промышленности с предприятиями других отраслей. В связи с этим потребностей для удовлетворения населения Республики Казахстан в продуктах питания необходимо:

- определить общую прогнозируемую потребность в продуктах питания в расчете на ожидаемую численность населения;

— установить долю промышленной переработки в общем балансе снабжения пищевыми продуктами.

На рис.2 показаны фактический объем переработки сельскохозяйственного сырья и выпуска продуктов питания пищевой промышленностью республики, а также необходимый объем продуктов согласно расчетам научно-обоснованных норм. Значительные отставания по объемам выпуска продуктов питания, в первую очередь связаны с особенностями пищевого производства. Известно, что переработка сельскохозяйственного сырья направлена на подавление жизнедеятельности микроорганизмов, которая зависит от скорости протекания биохимических процессов. Для замедления скорости протекания данных процессов широко используют обработку холодом.

растительное масло

Р

217 140

_ 521 313

П прогноз О факт

яйцо, (тыс. шт)

картофель

овощи и бахчевые

рыба и рыбопродукты

П 1490

уу^рщ^^щ 137?"

молоко и молочные продукты

мясо и мясопродукты

хлеб и хлебопродукты

•>■• -.'«"ЖЯ 370~

_ "

1415 1621

□ 5872

3000 4000 тыс. тонн

Рис. 2. Объемы продуктов питания потребленных населением Республики Казахстан в 2004 г.

Анализ результатов исследования показывает, что одним из путей решения является создание непрерывной холодильно-транспортной цепи. Внедрение данного мероприятия требует тесного взаимодействия с другими отраслевыми группами предприятий. Например, для групп мясной, молочной и рыбной отраслей холодильная цепь является довольно весомой. На предприятиях по выработке мороженного, быстрозамороженных блюд и т. д. большинство звеньев цепи также связаны с холодильной технологией. И для этих производств обработка холодом является основным производственным процессом. Очевидно, что в любой отраслевой группе от эффективного функционирования холодил ь-но-транспортной цепи зависит сохранение качества продуктов питания.

В настоящее время производственно-техническая база предприятий пищевой промышленности еще недостаточно развита, особенно в сфере переработки скоропортящегося сельскохозяйственного сырья. В связи с этим, изучены структуры материально-технической базы существующих предприятий. Результаты свидетельствуют о том, что в отраслях пищевой промышленности превалируют малые предприятия, и что характерно, их количество в последние годы динамично увеличивается. Это объясняется наличием спроса потребителей на продукты питания по месту их компактного проживания. Исходя из этого коммерческая деятельность перерабатывающих предприятий АПК ориентирована на снижение затрат процесса управления материальным потоком в системе «сырье - производство - рынок».

Для обоснования элементов затрат, характеризующих эффективность управления материальными потоками предприятия, был произведен комплексный расчет производства пищевых продуктов: охлажденного и замороженного мяса, колбасных изделий, молочных продуктов, муки, хлебобулочных и макаронных изделий, зерновых культур. Результаты расчета выявили структуру затрат по месту их формирования, по стадиям перемещения продукции и по периоду окупаемости.

По месту своего формирования затраты определялись из совокупных расходов поставщиков, потребителей, коммерческо-посреднических и транспортных организаций. Удельный вес расходов по отдельным видам продукции у потребителей колебался от 14,6% (по хлебобулочным продуктам) до 23% (по мясным) и в среднем составил 12,8%, у поставщиков - от 4,1% (по зерновым культурам) до 33,1% (по молоку) и в среднем - 18,6% и у коммерческо-посреднических организаций он равен в среднем 3,9%. По некоторым видам продукции (овощи, фрукты, макаронные продукты) удельный вес достигал 1217%. Затраты на транспортировку в среднем составили 58,9% (включая затраты на перевозку запасов продукции) в общем объеме затрат на перемещение продукции. По отдельным ее видам он составили от 53,3% (по муке) до 64,5% (по мясу и молоку).

По стадиям перемещения продукции затраты были объединены в две группы: затраты на перевозку (включая загрузку и разгрузку из транспортных средств) и складирование. Первая группа затрат составила в среднем 72,6% в

общей сумме затрат, а по отдельным видам продукции - от 59,3% (по муке) до 85,9% (по мясу). Вторая группа - в среднем 27,4 %, а по отдельным видам продукции - от 17% (по овощам и фруктам) до 37,8% (по зерновым культурам).

По периоду окупаемости были выделены текущие и единовременные затраты на перемещение продукции. Первая группа затрат занял в среднем 96,1%, ее удельный вес колебался от 63,5% (по зерновым культурам) до 98,6% (по мясу). Вторая группа затрат - 3,6%, а по отдельным видам продукции - от 0,4% (по муке) до 6,5% (по молоку).

Анализ структуры совокупных затрат показал, что плановые и оперативные решения в процессе управления материальными потоками предприятия должны учитывать влияние их на величину различных элементов затрат: возникающих у поставщиков и потребителей соответственно до и после перевозки, связанных не только с перевозкой, погрузкой и выгрузкой продукции, но и с операциями складирования.

Согласно данным проведенного исследования установлено, что из общего объема совокупных затрат 25% занимают затраты связанные с выгрузкой и складированием продукции у потребителей, а 20% - со складированием и погрузкой продукции у поставщиков. Что же касается расходов непосредственно на перевозку, то на них приходится в среднем до 56% от всего их объема.

Эффективность управления материальными потоками в сфере пищевого производства по установленным выше показателям должна обеспечиваться соответствующими управленческими решениями. Необходимо отметить, что в настоящее время при организации поставок и перевозок на предприятиях пищевой промышленности, учитываются только отдельные элементы затрат на перемещение продукции в зависимости от уровня развитости системы управления материальными потоками. В связи с этим автором произведена оценка эффективности системы управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК по разработанной методике, которая была апробирована на ряде предприятии пищевой промышленности Восточного Казахстана. В результате было установлено, что на многих предприятиях структура управления является линейно-функциональной и основывается на тех задачах, которые решаются в рамках производственно-сбытовой системы. Исследование также показало, что отсутствуют связи между транспортным подразделением предприятия и системой управления по продажам. Помимо руководителя по производству и руководителя по коммерции межфункциональную связь осуществляет планово-экономическая служба. Отмеченное позволяет утверждать об отсутствии или незначительной интеграции задач по управлению материальными потоками. На основе анализа результатов выявлены основные недостатки управления материальными потоками и возможные причины их возникновения. Оценивались следующие сферы управления материальными потоками: управление ходом и сроком выполнения работ; управление запасами и управление доставкой готовой продукции. Анализируемые признаки группировались в каждом из случаев в соответствии с функциями управления: организация, планирование,

контроль и регулирование. Оценка каждого признака проводилась по пятибалльной шкале.

Оценка значимости факторов функции управления материальными потоками предприятия произведена на основе экспертного метода. В ходе оценки выявлены ключевые факторы сферы управления материальными потоками. Анализ показал, что определяющими в сфере управления производством являются следующие функции: планирование (33,1%), и координация действий (32,2%); в сфере управления материальным обеспечением производства - организация (28,6%) и координация действий (30,7%).

Главными причинами проблем в управлении материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК являются: нерациональные формы и методы управления материальными потоками, отсутствие нормативной базы планирования хода и сроков работ, несинхронность отдельных стадий и фаз производственного процесса, недостаточная увязка планов сбыта и производства. Проблемы управления материально-техническим снабжением производственного процесса переработки сельскохозяйственного сырья в наибольшей степени объясняются недостаточной координацией деятельности производственных подразделений и служб планирования, материально-технического обеспечения.

Следствием отмеченных недостатков являются невысокие значения технико-экономических и организационно-экономических показателей работы перерабатывающих предприятий АПК. В качестве критериев оценки эффективности управления были приняты следующие признаки: экономичность, действенность, гибкость, синхронность и оперативность (табл.7).

Таблица 7

Относительная оценка значимости критериев эффективности системы управления материальными потоками

Критерий Относительная Оценка зна- Ранг

значимость чимости

(баллы)

Экономичность 8 0,273 2

Действенность 9 0,320 1

Гибкость 5 0,169 3

Синхронность 4 0,136 4

Оперативность в принятии решений 3 0,102 5

Итого: 29 1,00

Проведенный анализ по проблеме оценки эффективности системы управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК позволил выявить следующие принципиально важные моменты:

- по степени развития системы управления материальными потоками большая часть предприятий пищевой промышленности находится на первом уровне развития организационных структур, так как все внимание и усилие предпри-

ятий сосредотачиваются на снижении расходов, связанных с транспортировкой и хранением продукции;

- на предприятиях имеются значительные резервы повышения эффективности системы управления за счет снижения доли ошибок при организации поставок и за счет уменьшения затрат на организацию и управление материальными потоками на уровне предприятий.

В связи с этим для повышения эффективности системы управления материальными потоками предприятия в сфере производства переработки сельскохозяйственной продукции рекомендовано использовать системный подход, который позволит оценить эффективность по совокупности организационно-экономических показателей.

Результаты изучения данной проблемы позволили автору выявить основные направления развития и повышения эффективности производственного процесса переработки сельскохозяйственной продукции:

- внедрение новых форм и методов управления предприятием, соответствующих требованиям рыночных отношений;

- повышение эффективности организации производства путем развития материально-технической базы пищевой промышленности на основе технического оснащения и переоснащения действующих предприятий;

- снижение себестоимости продукции на основе внедрения новых прогрессивных способов хранения и транспортировки сельскохозяйственного сырья;

- организация на уровне предприятия централизованной системы управления материальными потоками сырья и готовой продукции в системе «сырье -производство - рынок».

Обеспечение непрерывности и ритмичности движения материальных потоков на предприятии в значительной мере зависит от степени технического обеспечения и организации производственного процесса. Например, в настоящее время только при транспортировке сельскохозяйственной продукции потери составляют от 20 до 60% от общего объема производства в зависимости от вида продукции. Основная причина таких потерь связана с низким уровнем управления производственными процессами и неэффективной организацией материальных потоков предприятия в системе «сырье - производство - рынок».

Пути повышения эффективности технического обеспечения перерабатывающих предприятий АПК

Современная высокоэффективная организация и управление производством неосуществимо без использования технических средств. В связи с этим в целях повышения эффективности управления и организации материальных потоков проведены исследования по изучению уровня технической оснащенности перерабатывающих предприятий АПК. Результаты показали, что уровень механизации труда составляет 70%, а степень механизации - 35. Данные показатели в

сфере погрузочных и разгрузочных работ составляют 20 и 5% соответственно. На основе анализа полученных результатов исследования определены основные направления развития материально-технической базы перерабатывающих предприятий АПК:

- разработка методик по выбору и определению потребного количества машин и механизмов для обеспечения эффективности управления и организации производственного процесса переработки сельскохозяйственной продукции;

- совершенствование методов организационно-экономической оценки управления перерабатывающими предприятиями АПК.

Оценка достигнутого технико-организационного уровня производства производилась на основе изучения составленных планов развития предприятия. Выявлено, что выбор направления развития предприятия осуществляется, как правило, на основе практического опыта, квалификации и знаний руководителей и работников соответствующих служб. Результаты изучения и анализа планов технического развития и организации производства предприятий пищевой промышленности Восточно-Казахстанской области показали, что многие предприятия вопросам определения экономической эффективности планируемых мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы, уделяют недостаточное внимание. Учет фактического экономического эффекта на предприятиях от внедрения мероприятий находится на низком уровне. В частности, не производится сравнительная оценка полученных результатов от внедрения мероприятий с расчетными данными составленных бизнес-планов. Например, в 17 предприятиях из 25 исследованных доля затрат на внедрение новой техники и механизацию производства колеблется от 52 до 100%. Отсутствуют затраты на совершенствование организационно-экономических и управленческих структур предприятия.

Одним из приоритетных направлений организации движения материальных потоков перерабатывающих предприятии АПК является оптимизация маршрутов товародвижения. Это обусловлено всевозможным разветвлением маршрутов движения материальных потоков внутри предприятия. Однако в отличие от многообразия маршрутов движения материальных потоков транспортные схемы имеют ограниченные функциональные возможности, так как транспортные системы состоят из отдельных конструктивных элементов, выполняющих определенные функции. Автором разработана новая классификация типовых транспортных схем материальных потоков перерабатывающих предприятий АПК. Данная классификация включает в себя 12 новых типовых схем распределения материальных потоков с техническим обеспечением. Обосновано, что для эффективной организации распределения материального потока в сфере переработки сельскохозяйственной продукции целесообразно использование схемы циркуляционного типа, так как данная схема распределения материальных потоков обеспечивает высокую пропускную способность маршрута.

На основе вышеизложенных требований разработана методика выбора технологического оборудования для поточного производственного процесса пере-

работки сельскохозяйственной продукции. Содержание методики заключается в описании следующих этапов:

1) формирование базы данных об оборудовании, в которых обязательно указываются показатели: производительность, цена, металлоемкость, энергоемкость, срок службы, принцип работы, адрес изготовителя или поставщика. Все технологические оборудование, согласно квалификационным требованиям, делится на группы по следующим показателям: стационарные и передвижные; универсальные и специальные; периодические и непрерывные; новые и бывшие в эксплуатации; прогрессивные и модернизированные. На этом этапе, прежде всего, необходимо убедиться в том, что собранные информативные данные адекватны и выбранное оборудование поступит после первого же требования;

2) выбор типа оборудования отвечающего требованиям поточного производственного процесса переработки сельскохозяйственной продукции. При наличии такого вида оборудования уточняются следующие параметры производства:

- экономичность;

- синхронность (показатель определяется авторской методикой);

- приведенный материальный поток оценивается исходя из принятой транспортной схемы маршрутов материальных потоков.

Составляется несколько (две или три) возможных вариантов компоновки оборудования по заданной схеме поточности производства, в которой учитываются специфические особенности выполняемых технологических процессов. Вследствие недостаточности объема выборки технологического оборудования иногда приходится изготавливать нестандартное технологическое оборудование. Его изготовление осуществляется по таким направлениям:

- подбирается наиболее близкий аналог оборудования, после чего производится модернизация по заданным технологическим параметрам;

- по желанию заказчика изготавливается оборудование с заданными технологическими параметрами на машиностроительных предприятиях;

3) на заключительном этапе принимается решение о выборе эффективного варианта компоновки технологического оборудования по заданной схеме товародвижения. Для окончательно выбранного варианта уточняются параметры технико-экономических показателей, в частности: экономический эффект от внедрения в производство, срок окупаемости технологического оборудования, уровень и степень механизации производства.

Согласно вышеизложенной методике в 1998-2004 гг. проведена работа по выбору типа технологического оборудования и их размещению внутри производственного холодильника ТОО «Семипалатинский мясокомбинат», ТОО «ВАЛЕАС» и ТОО «Комек», для обслуживания материального потока переработки мяса, а также в ТОО «Сымбат» и ТОО «Март» - по организации производства макаронной продукции.

Острая нехватка достаточного количества технологического оборудования, а также выпуск оборудования с низкими техническими характеристиками оте-

чественными производителями делает актуальной работу в направлении модернизации существующих технических средств. Спрос на оборудование пищевой промышленности очень велик, а покупка дорогостоящего импортного оборудования часто не оправдывает затраты товаропроизводителей. Исходя из этого автором изучен вопрос о состоянии материально-технической базы предприятий пищевого производства. Результаты исследования показали, что модернизация технологического оборудования перерабатывающих предприятий АПК производится на крайне низком уровне. Например, на предприятиях пищевой промышленности Восточно-Казахстанской области от всего количества оборудования, обслуживающего механические и финишные операции, модернизированы 25-38%, а обслуживающего другие процессы - 5-10%. Для решения данной проблемы автором предложена принципиально новая схема технического перевооружения предприятий пищевого производства (рис.3).

Содержание предложенной схемы заключается в том, что технические средства, бывшие в эксплуатации после модернизации могут использоваться в том же качестве или для обеспечения других производственных процессов. Для реализации предложенной схемы разработан механизм финансирования. Представлена методика оценки технического обеспечения перерабатывающих предприятий АПК. На основе данной методики определен технический уровень предприятий пищевого производства Восточно-Казахстанской области. Результаты показали, что уровень технической новизны составляет 63%, а доля эксплуатируемого оборудования свыше среднего нормативного срока амортизации (для пищевого производства 11 лет) составляет около 50% от общего количества оборудования.

Рис. 3 Упрощенная схема лизинга оборудования бывшего, в эксплуатации

Перспективные направления формирования производственно-экономических отношений в перерабатывающих отраслях АПК

В современных условиях эффективность государственного вмешательства в регулирование АПК обусловлена рациональным сочетанием мер, принимаемых

на государственном уровне. Это в свою очередь требует разработки комплекса критериев оценки состояния агропромышленного производства на базе анализа ситуации и тенденции развития АПК с рассмотрением его как единого объекта государственного экономического регулирования. Одной из таких актуальных мер для Республики Казахстан является государственная поддержка развития отрасли пищевого машиностроения. В разрезе принятой государственной программы стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 гг. необходимо усилить позиции пищевого машиностроения. Хотя в данном направлении наблюдаются положительные результаты, но этого еще недостаточно. Например, в настоящее время боле 20 заводов и научно-производственных организаций уже смогли переориентировать свои производственные планы на удовлетворение спроса рынка. Ими освоены более сорока наименований технологического оборудования для пищевого производства и перерабатывающей отрасли АПК.

Таким образом, для развития пищевого машиностроения в Республике Казахстан предлагается усилить работу в следующих направлениях:

- закупка современных технологий и оборудования в странах дальнего зарубежья с целью организации совместного промышленного производства;

- создание совместно с Российской Федерацией транснациональных корпораций по выпуску оборудования для пищевого производства;

- координация усилий в области научно-технической политики с сохранением и развитием имеющейся базы в области пищевого машиностроения и пищевой технологии.

Обеспеченность перерабатывающих предприятий АПК технологическим оборудованием в настоящее время находится на низком уровне. Данный показатель в зависимости от вида отрасли варьируется от 30 до 80%. Следует отметить, что для достижения прогнозируемого объема переработки сельскохозяйственной продукции на 2015 гг. необходимо увеличить производственные мощности отрасли переработки АПК в среднем в 1,5-2 раза, по сравнению с показателями 2004 г. (табл. 8).

Прогнозный расчет развития продовольственного рынка Казахстана основан на анализе динамики развития перерабатывающих отраслей АПК и демографического состояния населения. Как показывают результаты расчета, в ближайшее годы необходимо сохранить уровень самообеспечения по зерну и хлебопродуктам в объеме (80-90)%, мясу и мясопродуктам - (30-35)%, молоку и молочным продуктам — (70-80)%, яйцу - (85-100)%, картофелю - (70-80)%. Один из положительных шагов государства в решении данной проблемы - это государственная закупка сельскохозяйственной продукции. Однако в настоящее время отсутствует эффективный механизм регулирования объема закупок сельскохозяйственного сырья. Например, снижение объема закупок приводит к оттоку капитала из экономики товарного рынка. Поэтому одной из мер формирования и развития аграрного рынка является регулирование объема государственных закупок сельскохозяйственной продукции. \

Таблица 8

Прогноз потребности в производственных мощностях отраслей АПК по переработке основных видов сельхозпродуктов, тыс. т в год

Фактические На 2010 г. На 2015 г.

Продукты мощности на 2004 г. Первый Второй Первый Второй

вариант вариант вариант вариант

Хлеб и хлебопродукты 1621 1316 1245 1364 1272

Мясо и мясопродукты 432 1070 1012 1109 1033

Молоко и молочные 183 4621 4372 4791 4469

продукты

Растительное масло 83,6 166 157 173 161

Овощи и бахчевые 865 1666 1576 1727 1611

Рыбные продукты 17,3 193 183 200 187

Сахар 313 456 432 473 441

Картофель 694 1043 9872 1081 1000

В настоящее время закупки сельскохозяйственной продукции для нужд государства осуществляются на основе государственного заказа, но данный механизм не обеспечивает эффективности работы товаропроизводителей. Для повышения эффективности государственного заказа необходимо производить предварительное авансирование товаропроизводителей:

- по зерну, картофелю и овощам - в размере не менее 50% стоимости закупаемой продукции в денежной форме или материально-технических ресурсов-на принципах форвардных и фьючерсных операций;

- по продуктам животноводства - в размере 20% стоимости годового объема закупок по договорам.

Такой порядок расчета, с одной стороны позволит товаропроизводителям в определенной мере покрывать потребность в оборотных средствах за счет авансированных финансовых средств, с другой - будет служить гарантией возможной реализации сельскохозяйственной продукции.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Становление рыночных отношений, появление новых форм собственности и хозяйствования привело к изменению организационно-экономических отношении в АПК. Эти изменения поставили новые задачи перед руководителями предприятий, которые стали самостоятельно принимать управленческие решения по вопросам снабжения и реализации продукции. Исходя из этого авторская концепция управления переработкой сельскохозяйственной продукции направлена

на решение проблемы целостности формирования и управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК в системе «сырье - производство - рынок». Сущность концепции основана на разработке методов организации процессов переработки сельскохозяйственной продукции, использование которых обеспечивает динамичность, ритмичность и гибкость движения материальных потоков в перерабатывающих предприятиях АПК.

2. Перерабатывающая отрасль АПК рассматривается как сложная организационно-экономическая система, обеспечивающая непрерывность движения материальных потоков перерабатывающих предприятий в системе «сырье - производство - рынок». На основе анализа теоретических положений и опыта работы перерабатывающих предприятий АПК установлено, что имеются значительные резервы повышения эффективности производства, путем оптимизации материальных потоков, как в самих перерабатывающих предприятиях, так и между поставщиками и потребителями сельскохозяйственной продукции. В связи с этим предложен системный подход к управлению внешними и внутренними материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК. В основу подхода легли представления о рынке сельскохозяйственной продукции как посреднике между производителями и потребителями эффективно регулирующим спрос и предложение сельскохозяйственного сырья и конечной продукции. Основным результатом применения системного подхода в настоящей работе явилось представление закупки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции как единого процесса движения материальных потоков в системе «сырье — производство - рынок».

3. На основе изучения организации материальных потоков перерабатывающих предприятий АПК и анализа влияния специфических особенностей (сезонность, ограниченные сроки хранения, изменение спроса на агропродовольст-венном рынке) производства сельскохозяйственной продукции на эффективность их переработки предложена классификация перерабатывающих предприятий АПК в системе «сырье - производство - рынок». В соответствием с данной классификацией перерабатывающие предприятия АПК разделены на четыре группы в зависимости от вида формирования материальных потоков на этапах закупки, переработки и реализации. Результаты классификации были использованы при разработке экономико-математической модели переработки сельскохозяйственной продукции в системе «сырье - производство - рынок», оптимизирующей прибыль за счет снижения затрат на закупку, транспортировку и хранение сельскохозяйственного сырья.

4. Одним из основных факторов успешного функционирования перерабатывающих предприятий АПК является бесперебойное обеспечение сырьевыми ресурсами. Решение проблемы сырьевого обеспечения перерабатывающих предприятий АПК в значительной степени зависит от деятельности сельского хозяйства. Имеющиеся специфические особенности производства многих видов сельскохозяйственных продукции не способствуют обеспечению планомерной и ритмичной поставки сырья на перерабатывающие предприятия АПК. В связи

с этим автором разработана методика прогнозирования объемов поставок сырья на перерабатывающие предприятия АПК, которая базируется на выборе оптимального состава поставщиков сельскохозяйственной продукции на основе анализа затрат на закупку и доставку в планируемом временном периоде. Результаты расчетов показывают, что использование данной методики позволяет снизить затраты на поставку сырья до 25%. Также автором разработана методика определения сроков хранения сельскохозяйственной продукции, которая способствует эффективному использованию сырьевых ресурсов предприятия в процессе хранения и переработки.

5. Результаты проведенных реформ в аграрном секторе экономики Республики Казахстан показывают, что до настоящего времени не сформированы эффективные рыночные механизмы хозяйственного взаимодействия производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции. В частности, производители сельскохозяйственной продукции лишены прямого выхода на рынок, а переработчики при этом испытывают дефицит сырья. Такое положение дел сложилось исходя из нескольких причин. Одной из них является появление на рынке множества посреднических организаций разных типов, деятельность которых существенно сдерживает развитие перерабатывающей отрасли АПК. Например, анализ результатов финансово - хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятии Республики Казахстан за 2004 год показывает, что из 4612 предприятии 2272 оказались малоприбыльными, так как многие из них не смогли реализовать свою продукцию по приемлемой им цене. В связи с этим автором обоснованы и предложены приоритетные направления развития сырьевой базы перерабатывающей отрасли АПК, которые основаны на специализации административно-территориальных регионов Республики Казахстан в зависимости от вида производимой сельскохозяйственной продукции и уровня развития региональных агропродовольственных рынков.

6. Признание приоритетности пищевой промышленности в системе перерабатывающих отраслей АПК выдвигает задачу ее полного ресурсного обеспечения. Основным показателем оценки деятельности пищевой промышленности является уровень самообеспеченности населения продуктами питания. Изучение состояния пищевой промышленности Казахстана выявило, что для достижения уровня самообеспеченности продуктами питания необходимо существенное увеличение объемов производства продуктов питания, в частности: мясных продуктов — в 1,9 раз, молочных продуктов — 1,84, картофеля — 1,3, сахара -1,8, растительного масла - 1,71 и т. д.

Интенсивные темпы развития малого предпринимательства в сфере пищевого производства за последние десять лет привели к существенному изменению структуры групп предприятии пищевой промышленности республики. Например, за 2000 — 2004 годы в структуре групп предприятии пищевой промышленности доля малых предприятии достигла - 78%. Анализ результатов изучения состояния и тенденции развития материально-технической базы предприятии пищевой промышленности показывает на неоднозначное положе-

ние дел по отраслям производства. В частности, существующие производственные мощности по переработке зерна и производства хлебопродуктов в 1,5 раза перекрывает внутренние потребности республики но, несмотря на это, наблюдается тенденция увеличения мощностей за счет роста количества малых предприятии. Однако по таким видам производства как переработка мяса и молока, сахара и растительных масел имеющейся потенциал производственных мощностей используются не эффективно. Это вызвано низким уровнем организации производства, использованием несовершенной технологии переработки сельскохозяйственной продукции и неразвитостью систем материально-технических служб предприятии. В связи с этим автором предложена схема хо-лодильно-транспортной цепи для мясопродуктов, которая основана на обеспечение эффективной организации движения сырья и продукции, прошедших холодильную обработку в системе «сырье - производство - рынок». Результаты внедрения данной схемы на мясоперерабатывающих предприятиях (ТОО «Семипалатинский мясокомбинат», ТОО «Комек», ТОО «Аксуат ет», ТОО «Урд-жарский мясокомбинат», ТОО «Валеас») показали, что имеется возможность снизить затраты на транспортировку и хранения сельскохозяйственной продукции в среднем 2-3 раза.

7. Деятельность перерабатывающих предприятий АПК в системе «сырье -производство - рынок» во многом зависит от эффективности, надежности и гибкости функционирования систем управления материальными потоками. Оценка эффективности системы управления материальными потоками предприятий пищевой промышленности Восточно-Казахстанской области позволила выявить неиспользуемый потенциал в управлении поставками сырья и запасами. В частности определена степень влияния факторов на эффективность системы управления материальными потоками пищевого производства:

— в сфере управления производственным процессом: недостаточная увязка планов реализации и производства продукции -17,8%, нерациональные формы и методы продвижения материальных потоков - 17%, несинхронность выполнения производственных процессов - 15,2%;

- в сфере управления материальным обеспечением производства: недостаточная координация деятельности служб планирования и материально-технического обеспечения — 16,2%, отсутствие финансовых средств для оплаты заказов — 17,3%, недостаточная информация о рынке сырья и продуктов - 15,1.

Результаты исследования позволили выработать следующие принципиально важные направления повышения эффективности управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК:

- совершенствование структуры управления предприятия с обязательным выделением системы управления материальными потоками;

— внедрение прогрессивных методов организации производственных процессов переработки сельскохозяйственной продукции, направленных на повышение использования внутренних ресурсов предприятия;

- снижение затрат на управление материальными потоками в системе «сырье — производство - рынок», в частности путем снижения доли ошибок в управлении поставками сельскохозяйственной продукции.

8. Развитие материально-технической базы перерабатывающих предприятий АПК на основе технического обеспечения транспортных маршрутов материальных потоков является приоритетным направлением. Результаты изучения состояния материально-технической базы перерабатывающих предприятий АПК Восточно-Казахстанской области показывают, что уровень технической оснащенности транспортных маршрутов материальных потоков предприятия по видам производства по критерию «использование оборудование» выглядит следующим образом: переработка мяса - 0,37, мукомольно-комбикормовое производство - 0,42, производство растительного масла - 0,51, производства молока -0,50 и т.д. Показатели рассчитаны авторской методикой оценки эффективности технического оснащения материальных потоков. В рамках данной методики автором разработана классификация типовых схем транспортных маршрутов материальных потоков перерабатывающих предприятий АПК, которая способствует эффективному решению задач по выбору транспортных маршрутов при формировании материальных потоков предприятия.

9. Предложен механизм совершенствования государственного регулирования развития перерабатывающих отраслей АПК на основе инновационной политики. Задачами инновационной политики явились формирование рынка нововведений, поддержка аграрной и прикладной науки и развития научно-технических связей на международном уровне. В качестве основного экономического инструмента в реализации поставленных задач предложен лизинг оборудования. Также разработаны организационно-экономические меры и даны рекомендации по государственной поддержке развития пищевого машиностроения в составе машиностроительного комплекса Республики Казахстан. В частности автором предложены следующие меры государственной поддержки развития пищевого машиностроения:

- разработка государственной программы по обновлению материально-технической базы машиностроительного комплекса и в том числе отрасли пищевого машиностроения. В связи с этим автором предлагается проведение ревизии по признакам не применимости и износа материально-технической базы машиностроительного комплекса республики в 2006-2007 годы;

- формирование производственной структуры отрасли пищевого машиностроения путем специализации действующих предприятий таких как: НАПО «Востокмашзавод» и АО «Семипалатинский машиностроительный завод», а также привлечение научно-производственных центров по переработке сельскохозяйственной продукции. Предлагаемый подход к развитию отрасли пищевого машиностроения республики обеспечивает благоприятное условие выпуска машиностроительной продукции, ориентированной на спрос внутреннего и мирового рынков;

- повышение конкурентоспособности по качеству и затратам выпускаемой машиностроительной продукции для пищевого производства на основе внедрения наукоемких разработок отечественных научных и научно-производственных организации.

Рекомендации автора по развитию материально-технической базы перерабатывающих предприятий АПК были использованы при разработке агропродо-вольственной программы Восточно-Казахстанской области на 2003-2005 годы.

10. Прогноз развития перерабатывающей отрасли АПК рассчитанный автором на основе анализа динамики развития перерабатывающей отрасли АПК и демографического состояния населения республики показывает, что Казахстан имеет благоприятные условия для формирования эффективного и устойчивого агропромышленного производства, соответствующего по отдельным параметрам мировому уровню. Также, при сохранении существующей тенденции развития перерабатывающей отрасли АПК имеется возможность в 2015 году по сравнению с 2000-2004 годами, увеличить объем выпуска продукций, в частности мясопродуктов - на 65%, молочных продуктов - 30, сахара — 40, растительного масла - 45. Увеличение выпуска продукции на таком уровне полностью решает проблему самообеспеченния продуктами питания населения республики на ближайшую перспективу.

Основные опубликованные в печати работы автора по теме диссертационных исследований:

Монографии и отдельные издания

1. Толысбаев Б.С. Экономические методы управления и организации материальных потоков пищевого производства. — Алматы: КазФЭИ. - 2003. - 8,1 п.л. (монография).

2. Толысбаев Б.С. Эффективность организации технического обеспечения процесса транспортировки мясных туш. - Алматы: КазФЭИ. - 2003. — 7,1 п.л. (монография).

3. Толысбаев Б.С. Материальные потоки: Учебное пособие (на казахском зыке). - Семипалатинск: КазФЭИ, 2002. - 2,0 п.л.

4. Толысбаев Б.С. Методы изучения грузопотоков предприятий пищевой промышленности. /Б.С. Толысбаев, Ж.Д. Танбаев, Е.Т. Абильмажинов //Аналитический обзор. - Семипалатинск: КазгосЦНТИ, 1999. — 1,75 п.л., в т.ч. авт. - 1,2 п.л.

5. Толысбаев Б.С. Механизация выгрузки мяса из транспортных средств. /Б.С. Толысбаев, Е.Т. Абильмажинов //Аналитический обзор. — Семипалатинск: КазгосЦНТИ, 1999. - 1,25 п.л., в т.ч. авт. - 1,0 п.л.

6. Толысбаев Б.С. Подвесная конвейерная система для накопления закрепленных на троллеях штучного груза. / Б.С. Толысбаев, П.В. Дубровин

//Аналитический обзор. - Семипалатинск: КазгосЦНТИ, 1999. - 2,0 п.л., в т.ч. авт. 1.5 п.л.

7. Толысбаев Б.С. Организация и комплексная механизация погрузочно-разгрузочных, транспортных и складских работ. Учебное пособие. / B.C. Толысбаев, А.И. Дуда. - Семипалатинск: СТИММП, 1993. - 2,1 п.л. в т.ч., авт. 1,5 п.л.

Статьи в журналах, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук

8. Толысбаев Б.С. Мясная промышленность в Восточно- Казахстанской области. // Экономист. - 2005. - №11 - 0,7 п.л.

9. Толысбаев Б.С. Проблемы развития сырьевой базы перерабатывающей отрасли АПК Республики Казахстан // Хранение и переработка сельхозсырья -2005. - №7. - 0, 7 п.л.

10.Толысбаев Б.С. Прогнозирования закупок и поставок зернового сырья // Логистика - 2005. -№ 3. - 0,5 п.л.

11.Толысбаев Б.С. Прогнозирование уровней поставок зернового сырья на мукомольное производство / Г.А.Абденова, Н.А.Апсалямов, Б.С.Толысбаев // Известия МАИ ВШ - 2005. -№4(34) - 1,2 п.л., в т.ч. авт.- 0,8 п.л.

12.Толысбаев Б.С. Методы моделирования процесса поставки сельхозсырья. // АльПари. - 2005. - №4. - 0,6 п.л.

13.Толысбаев Б.С. Аналитическое описание процесса холодильной обработки мяса. / Б.С.Толысбаев, П.В.Дубровин // Вестник Казахского национального университета им. Аль-Фараби - 2005. - №1. - 0,6 п.л., в т.ч., авт. - 0,4 п.л.

14. Толысбаев Б.С. Моделирование процесса поставки мяса. / Б.С.Толысбаев, Е.Т.Абильмажинов // Вестник Семипалатинского государственного университета им. Шакарима - 2005. - №3. - 0,5 п.л., в т.ч. авт. - 0,3 п.л.

15.Толысбаев Б.С. Аналитическое описание процесса отепления мяса при выполнении пргрузочно-разгрузочных работ. / Б.С.Толысбаев, Е.Т.Абильмажинов // Поиск - 2005. - №2. - 0,6 п.л., в т.ч. авт. - 0,4 п.л.

16.Толысбаев Б.С. Проблемы снижения потерь замороженного мяса при транспортировке / Б.С.Толысбаев, П.В.Дубровин // Пищевая и перерабатывающая промышленность Казахстана. - 2004. - №4. - 0,7 п.л., в т.ч., авт. - 0,5 п.л.

17.Толысбаев Б.С. Особенности организации поставок сырья на мясоперерабатывающие предприятия // Вестник Оренбургского государственного университета - 2004. - №8(33). - 0,5 п.л.

18.Толысбаев Б.С. Стрелочное переводное устройство подвесных конвейерных систем // Новости науки Казахстана - 2004. — №3. - 0,5 п.л.

19.Толысбаев Б.С. Проблемы экономического обоснования решений по техническому обеспечению материальных потоков пищевого производства // Евразийское сообщество - 2004. - №3(47). - 0,8 п.л.

20.Толысбаев Б.С. Исследование параметров процесса размораживания мяса / Б.С.Толысбаев, Е.Т.Абильмажинов // Вестник Национальной инженерной академии Республики Казахстан - 2004.-№4(14)-0,5 п.л., в т.ч.авт.- 0,4 п.л.

21.Толысбаев Б.С. Механизированная камера для холодильной обработки мяса/ Б.С.Толысбаев, П.В.Дубровин // Вестник Семипалатинского государственного университета им. Шакарима - 2003. - №3. - 0,5 п.л., в т.ч. авт. - 0,3 п.л.

22.Толысбаев Б.С. Моделирование материальных потоков предприятий пищевой промышленности // Сибирская финансовая школа. - 2002. - № 1.-0,5 п.л.

23.Толысбаев Б.С. Пути совершенствования процесса размораживания мяса / Б.С.Толысбаев, Е.Т.Абильмажинов // Вестник Семипалатинского университета им. Шакарима. — 2002. - № 2. - 0,4 п.л., в т.ч., авт. — 0,3 п.л.

24.Толысбаев Б.С. Вопросы проектирования механизированной камеры охлаждения мяса / Б.С.Толысбаев, П.В.Дубровин // Вестник Семипалатинского университета им. Шакарима. - 2002. - № 3. - 0,4 п.л., в т.ч. авт. - 0,3 п.л.

25.Толысбаев Б.С. Выбор оборудования в условиях технического перевооружения предприятий / Н.А.Апсалямов, Б.С.Толысбаев // Сибирская финансовая школа. - 2002. - № 1. - 0,6 п.л., в т.ч. авт. - 0,4 п.л.

26.Толысбаев Б.С. Малогабаритная сушильная установка для макаронных изде-лийи / А.Ю.Камербаев, Б.С.Толысбаев // Новости науки Казахстана. - 2001. -№ 1. - 0,5 п.л., в т.ч., авт. - 0,3 п.л.

27.Толысбаев Б.С. Моделирование процесса отепления мяса при проведении погрузочно-разгрузочных работ/ Б.С.Толысбаев, Ж.Д.Танбаев, Е.Т.Абильмажинов // Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана. -2001.-№ 10.-0,5 п.л., в т.ч., авт.-0,3 п.л.

28.Толысбаев Б.С. Новое в прогнозировании сроков хранения пищевых продуктов / А.Ю.Камербаев, Б.С.Толысбаев // Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана. - 2001. -№ 5. - 0,6п.л.,в т.ч.,авт. - 0,3 п.л.

29.Толысбаев Б.С. Показатели технической оснащенности предприятий пищевой промышленности / Б.С.Толысбаев, Ж.Д.Танбаев // Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана. - 2001. -№11. - 0,4 п.л., в т.ч. авт. - 0,3 п.л.

30.Толысбаев Б.С. Методика выбора оборудований в условиях технического перевооружения предприятий // Пищевая технология и сервис. - 2001. - №7. -0,4 п.л.

31.Толысбаев Б.С. Проблемы технического перевооружения предприятий пищевой промышленности / Н.А.Апсалямов, Б.С.Толысбаев // Сибирская финансовая школа. - 2001. - № 4. - 0,6 п.л., в т.ч. авт. - 0,4 п.л.

32.Толысбаев Б.С. Механизация выгрузки мяса и железнодорожных вагонов // Новости науки Казахстана. - 1997. - № 3. - 0,4 п.л.

33.Толысбаев Б.С. Вертикальные цепные подъемники // Новости науки Казахстана. - 1997-№ 3. - 0,4 п.л.

Статьи в научных журналах и сборниках, материалы конференций, изобретения и другие публикации

34.Толысбаев Б.С. Приоритетные направления развития мясной промышленности Восточно-Казахстанской области. / Б.С.Толысбаев, Н.Ж.Жумаканова В кн.: Национальная экономика в условиях глобализации (материалы международного симпозиума). - Алматы - 2005. - 0,5 п.л., в т.ч. авт. - 0,3 п.л.

35.Толысбаев Б.С. Техническое обеспечение процесса поставки мяса. / Б.С.Толысбаев, Н.Ж.Жумаканова // Вестник Алматинского Государственного Университета им Абая. - 2005. - №4. — 0,6 п.л., в т.ч. авт. — 0,4 п.л.

36.Толысбаев Б.С. Моделирование поставки зернового сырья на мукомольное производство. / Г.А.Абденова, Н.А.Апсапямов, Б.С.Толысбаев. В кн.: Компьютерные методы и системы в автоматике и электротехнике. - (Польша) Ченстохова-Порадж - 2005. - 1,0 п.л., в т.ч. авт. - 0,6 п.л.

37.Толысбаев Б.С. Синхронизация технологических процессов как метод организаций материальных потоков.// Современный научный вестник.—2005.-№4,- 0,5 п.л.

38.Толысбаев Б.С. Проблемы и перспективы развития аграрного сектора экономики Восточно - Казахстанской области. В кн.: Вузовская наука - сельскому хозяйству. — Барнаул — 2005. - 0,5 п.л.

39.Толысбаев Б.С. Актуальные проблемы производства мяса и мясопродуктов (на казахском языке). В кн.: Перспективы производства и переработки сельскохозяйственного сырья в условиях рыночной экономики. - Семипалатинск -2005.-0,5 п.л.

40.Толысбаев Б.С. Логистические системы пищевого производства. В кн.: Агропромышленный комплекс как фактор развития национальной экономики Республики Казахстан. - Семипалатинск. - 2004. - 0,5 п.л.

41.Толысбаев Б.С. Оценка эффективности системы управления материальными потоками. В кн.: Социальные и экономические аспекты развития региона: проблемы и перспективы. — Павлодар. - 2003. - 0,3 п.л.

42.Толысбаев Б.С. Системы управления материальными потоками промышленных предприятий. / Н.А.Апсапямов, Б.С.Толысбаев. В кн.: Актуальные проблемы электронного приборостроения. - Новосибирск. НГТУ - 2004, - 0,2 п.л., в т.ч. авт. - 0,1 п.л.

43.Толысбаев Б.С. Синхронизация производственных процессов как эффективный метод управления материальными потоками промышленных предприятий. В кн.: Актуальные проблемы электронного приборостроения. - Новосибирск. НГТУ - 2004. - 0,2 п.л.

44.Толысбаев Б.С. Методы организации технического перевооружения предприятии пищевого производства. В кн.: Материалы шестой университетско -академической научно-практической конференции. — Ижевск - 2004. - 0,7 п.л.

45.Толысбаев Б.С. Управление поставками сырья на мясоперерабатывающих предприятиях. В кн.: Качество и полезность: пути повышения и роста. - Новосибирск. НГАЭУ. - 2002. - 0,1 п.л.

46.Толысбаев Б.С. Особенности формирования стратегии функционирования предприятий при переходе на новый вид продукции. В кн.: Экономическое образование и наука в современных условиях: опыт, проблемы и перспективы. - Семипалатинск, 2002. - 0,2 п.л.

47.Толысбаев Б.С. Сокращение потерь мяса при выполнении погрузочно - разгрузочных работ. / Б.С.Толысбаев, Е.Т.Абильмажинов. В кн.: Новые технологии в научных исследованиях и образований. Юрга. - 2001. - 0,2 п.л., в т.ч., авт. - 0,1 п.л.

48.Толысбаев Б.С. Сокращение потерь замороженного мяса при краткосрочном хранении. / Б.С.Толысбаев, А.Ю.Камербаев, Ж.Д.Танбаев. В кн.: Новые технологии в научных исследованиях и образований. Юрга. - 2001. — 0,2 п.л., в т.ч., авт. - 0,1 п.л.

49.Толысбаев Б.С. Новый подход к построению организационных структур промышленных предприятий. В кн.: Развитие малого и среднего бизнеса в Республики Казахстан. - Семипалатинск, 2001. -0,2 п.л.

бО.Толысбаев Б.С. Особенности организации складского хозяйства на предприятиях пищевой промышленности. В кн.: Валихановские чтения — 5. - Кокче-тав. - 2000. - том 4. - 0,2 п.л.

51.Толысбаев Б.С, Перспективы развития макаронного производства в сфере малого и среднего бизнеса. / Б.С.Толысбаев, А.Ю.Камербаев. В кн.: Социально-экономическое развитие Казахстана: предпосылки, проблемы, перспективы. - Семипалатинск. - 2000. - 0,2 п.л., в т.ч., авт. - 0,1

52.Толысбаев Б.С. Проблемы механизации производственных процессов в пищевой промышленности. В кн.: Экологические, технологические и экономические аспекты производства продуктов питания. — Семипалатинск. - 2000. -0,2 п.л.

53.Толысбаев Б.С. Лизинг машиностроительной продукции как эффективный метод финансирования предприятий пищевой промышленности. / Н.А.Апсалямов, Б.С.Толысбаев. // Сборник научных трудов СИФБД. — Новосибирск. - 2000. - 0,55 п.л., в в т.ч., авт. - 0,3 п.л.

54.Толысбаев Б.С. Управление запасами сырья на предприятиях пищевой промышленности, В кн.: Достижения и перспективы развития коневодства в Казахстане. — Семипалатинск, 1999. — 0,2 п.л.

55.Толысбаев Б.С. Управление сырьевыми потоками пищевого производства. В В кн.: Наука и образование в стратегии регионального развития. - Павлодар, 1999.-0,3 п.л.

56.Толысбаев Б.С. Механизация процессов перемещения грузов на предприятиях пищевой промышленности. В кн.: Состояние, проблемы и перспективы развития пищевых технологий в условиях реформирования экономики Казахстана. - Алматы, 1998.-0,1 п.л.

57.Толысбаев Б.С. Вертикальный цепной подъемник. / А.И.Дуда, Б.С.Толысбаев // Подъемно-транспортная техника и склады. - 1992. - №2. -0.45 п.л., в в т. ч., авт. — 0,3 п.л.

58.Методы и механизмы финансирования по техническому перевооружению предприятий пищевой промышленности. Отчет НИР, рук. Гамарник Г.Н., отв. исп. Толысбаев Б.С. № ГР 01.00.РК 00017; Инв. № 02.00.РК 00082. -Алматы, — Каз.Гос. ИНТИ. - 2000. - 4,2 п.л., в т.ч. авт. — 2,6 п.л.

59.Анализ грузопотоков колбасного завода и экономическая эффективность внедрения цепного подъемника. Отчет НИР, рук. Дуда А.И., отв. исп. Толысбаев Б.С. № ГР 1870044874; Инв. № 02900026936. - М.: ВНИИТИ-Центр.1990. - 2,0 п.л., в т.ч. авт. - 1,5 п.л.

60.Предварительный патент РК № 11661 Малогабаритная сушилка // Камербаев А.Ю., Толысбаев Б.С.; Опубл. 14.06.2002. Бюл. № 6.

61.Предварительный патент РК № 9985 Устройство для перемещения и передачи грузов закрепленных на троллеях // Толысбаев Б.С., Мансуров С.М.; Опубл. 05.02.2001. Бюл. № 9.

62.Предварительный патент РК № 5726 Подвесная конвейерная система для накопления закрепленного на троллеях штучного груза // Толысбаев Б.С., Дубровин П.В.; Опубл. 15.01.1998. Бюл. № i

63.Патент № 2001859 (Россия) Устройство для подъема грузов закрепленных на троллеях//Дуда А.И., Толысбаев Б.С.; Опубл. 30.10.1993. Бюл. № 39-40.

Подписано в печать 30.01.2006 г. Формат 60x84 '/,6. Печ. л. 2,5. Тираж 100 экз. Заказ № 42.

ИПЦ «Юпитер» 630501, Новосибирская область, пос. Краснообск

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Толысбаев, Бауржан Советович

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ ПЕРЕРАБОТКИ СЫРЬЯ В СИСТЕМЕ АПК

1.1 Предпосылки становления перерабатывающей отрасли АПК Республики Казахстан в условиях рынка

1.2 Формирование подходов к управлению производством в перерабатывающих отраслях АПК

1.3 Теоретические основы управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК

1.4 Концептуальная база организации производства в системе "сырье -производство - рынок"

2 НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ ПОТОКАМИ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК

2.1 Теория организации и управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК

2.2 Моделирование поставок сельскохозяйственного сырья в системе «сырье - производство - рынок»

2.3 Совершенствование организации распределения материальных потоков на основе синхронизации технологических операции

3 АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ АПК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

3.1 Современное состояние производства сельскохозяйственной продукции в Республике Казахстан

3.2 Приоритеты формирования сырьевой базы АПК Казахстана в условиях рынка

3.3 Анализ развития агропродовольственного сектора в Республике Казахстан

4 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПИЩЕВОГО ПРОИЗВОДСТВА В СИСТЕМЕ АПК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

4.1 Анализ производственного потенциала предприятий пищевого производства Республики Казахстан

4.2 Организация и пути формирования систем управления материальными потоками в сфере пищевого производства

4.3 Оценка эффективности системы управления материальными потоками предприятий пищевого производства

4.4 Эффективные направления технического обеспечения материальных потоков пищевого производства

5 ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК

5.1 Методика оценки эффективности технического оснащения перерабатывающих предприятий АПК

5.2 Пути формирования транспортных маршрутов материальных потоков перерабатывающих предприятий АПК

5.3 Методика выбора оборудования в условиях технического перевооружения предприятия

6 ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЯХ АПК

6.1 Совершенствование государственного регулирования перерабатывающих отраслей АПК

6.2 Стратегия государственной поддержки развития отрасли пищевого машиностроения

6.3 Механизм финансирования технического перевооружения перераба* тывающих предприятий АПК

6.4 Прогноз развития рынка продовольствия и материально-технических ресурсов перерабатывающих предприятий АПК 277 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 284 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 291 ПРИЛОЖЕНИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация и управление производством в перерабатывающих предприятиях АПК: теория, методология, практика"

Актуальность темы исследования. Современные рыночные отношения вызывают необходимость кардинального изменения подхода к управлению перерабатывающими предприятиями АПК, так как требования по расширению ассортимента выпускаемой продукции на основе разумного соотношения затрат и результатов должны отражаться в формах и методах их взаимодействия с другими хозяйствующими субъектами, а также в способах обоснования и реализации управленческих решении. Данная проблема разрешима только в условиях развитого сельского хозяйства, базирующегося на передовых экономических, управленческих, организационных и технических достижениях в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции. В связи с этим переработка сельскохозяйственной продукций в системе «сырье - производство - рынок», а также выпуск качественных продуктов питания является основной задачей перерабатывающей отрасли АПК. Следует также отметить, что современные производственно-коммерческие отношения предприятий в значительной степени формируются в условиях неопределенности и неустойчивости рыночной среды. Эти условия требуют применения новых методов в организации производства и управлении перерабатывающими предприятиями АПК. Решение данной проблемы возможно на основе применения системного подхода, сочетающего обеспечение динамичности, ритмичности и гибкости производства и переработки сельскохозяйственного сырья в сфере производственно-экономической деятельности перерабатывающих предприятий АПК.

Состояние изученности темы исследования. Проблемы организации и управления переработкой сельскохозяйственной продукции на государственном, региональном, отраслевом и хозяйственном уровнях в условиях нестабильной экономической среды требуют комплексного решения многих организационных и экономических вопросов. Теоретические и методические основы исследования данной проблемы отражены в научных трудах отечественных и зарубежных ученых: Я. Аубакирова, М.З. Головатюка, М.П. Гриценко, P.M.

Гумерова, В.А. Дадалко, Т.И. Есполова, Г.А. Калиева, Ж.К. Коргасбасва, И.В. Курцева, Н.К. Мамырова, В.В. Милосердова, Б.З. Мильнера, С.А. Никольского, П.М. Першукевича, А.И. Сучкова, К.А. Сагадиева, И.Г. Ушачева, A.B. Чаянова, И.В. Щетининой и многих других.

В области прикладных исследований проблемы управления и взаимодействия производственно-экономических систем АПК и сельского хозяйства существенное значение имеют труды ученых: К.К. Абуова, В.Г. Воронина, ЯЗ. Ерихимовича, Х.Е. Ертазина, А.П. Задкова, И.Г. Кендюха, B.C. Кошелева, В.А. Кундиус, О.С. Сабденова, В.Г. Соколова и других.

Отдельные теоретико-методологические аспекты проблем организации производства на основе управления материальными потоками и развитием технической базы предприятий исследованы: Б.А. Аникиным, В.К. Бишимбаевым, А.И. Гаджинским, М.Е. Залмановой, H.H. Ибришевым, H.A. Левачевым, О.Б. Маликовым, Л.Б. Миротиным, В.А. Панфиловым, Н.С. Сачко, A.A. Смеховым, О.Г. Туровец, С.А. Уваровым и другими учеными.

Решение проблем обеспечения эффективного и гибкого производства в сфере переработки сельскохозяйственного сырья в условиях рыночных отношений требует принципиально нового подхода к обеспечению организационно-экономического взаимодействия предприятий АПК, отвечающего особенностям производственных процессов. В частности, необходимо создать предпосылки адаптации перерабатывающих предприятий АПК к изменениям потребительского спроса путем оперативного управления процессами поставки сырья и доставки готовой продукции, с учетом скоропортящегося характера многих видов сельскохозяйственной продукции. По этой причине методологическая направленность диссертационной работы определяется комплексным исследованием проблем организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также развитием технической базы перерабатывающих предприятий АПК на основе обобщения результатов исследований автора, которые получены при выполнении следующих работ:

- «Методы и механизмы финансирования технического перевооружении предприятий пищевой промышленности», ГР № 01.00 РК 00017, по программе Министерства образования и науки Республики Казахстан;

- «Разработка и внедрение в производство средств механизации погрузоч-по-разгрузочных, транспортных и складских работ», ГР № 01.910044874, по программе Министерства науки и новых технологий Республики Казахстан.

Цель и задачи исследования. Целю настоящего исследования явилось обоснование теоретических положений и методических основ организации и управления переработкой сельскохозяйственного сырья в системе «сырье -производство - рынок», ориентированной на адаптацию к требованиям рынка, а также практическая реализация полученных научных результатов на основе внедрения новых организационно - технических методов регулирования материальных потоков.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- определены концептуальные основы организации производства и переработки сельскохозяйственного сырья на основе систематизации и обобщения теории и практики формирования подходов к управлению предприятием в системе АПК;

- проанализирована теория и обобщен практический опыт перерабатывающих предприятий АПК по вопросам организации и управления материальными потоками в системе «сырье - производство - рынок»;

- изучены и выявлены приоритетные направления формирования сырьевой базы перерабатывающих отраслей АПК Республики Казахстан;

- произведена оценка состояния и экономическое обоснование развития пищевого производства в системе АПК;

- обоснованы методы и пути организации управления материальными потоками предприятий в процессе переработки сельскохозяйственного сырья с использованием новой материально - технической базы;

- разработаны методы формирования и механизмы финансирования обновления материально - технической базы перерабатывающих предприятий АПК;

- сформулированы эффективные формы производственно-экономических отношений в сфере производства и потребления продукций перерабатывающих предприятий АПК, а также дан прогноз развития рынка продовольствия и материалы ю-техн и чески к ресурсов.

Объектами исследовании явились организационно-экономические процессы управления перерабатывающими предприятиями АПК, а также их взаимодействие с сельским хозяйством и сферой реализации конечной продукции.

Предмет исследования - методы и механизмы управления, организации и технического обеспечения доставки и переработки сельскохозяйственного сырья на перерабатывающих предприятиях АПК. Объектом наблюдения выбраны перерабатывающие предприятия Восточно-Казахстанской области (ТОО «Семипалатинский мясокомбинат», ТОО «Аксуат ет», ТОО «Семипалатинский комбинат пищевых:продуктов», ОАО «Восточно - Казахстанский мукомольпо - комбикормовый комбинат», ТОО «ВАЛЕАС», ТОО «Уджарский мясокомбинат»).

Методологическая база исследования. Теоретической основой диссертационной работы являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, рыночных отношений и экономики предприятий. В ходе исследования изучались теории, концепции и подходы к управлению сложными экономическими системами хозяйствующих субъектов АПК. В основе исследования лежат экономические законы и закономерности процесса взаимодействия производственных систем. Исследование опирается на системный анализ и синтез процессов взаимодействия производственных процессов в сложных экономических системах в условиях нестабильной внешней среды.

Информационная база исследования. В работе исследовались материалы законодательного, нормативного, инструктивного и методического характера в области государственного регулирования экономических и законодательных отношений субъектов хозяйствования. В качестве эмпирической базы использовались статистические данные, полученные из официальных источников, опубликованные в отечественной и зарубежной литературе, информация оперативной и статистической отчетности хозяйствующих субъектов.

Обоснованность и достоверность результатов исследования базируется на применении научных методов исследования, построенных на признанных положениях экономической теории, наработках отечественных и зарубежных ученых. Применены математические и статистические модели и методы.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- разработаны теоретические основы и концептуальные положения по управлению материальными потоками предприятий перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию в системе «сырье - производство - рынок»;

- систематизированы подходы и методы управления материальными потоками при переработке сельскохозяйственного сырья, разработана новая классификация перерабатывающих предприятий АПК, учитывающая сезонный характер производства сельскохозяйственной продукции и изменение спроса рынка на готовую продукцию;

- дано теоретические обоснование предпосылок и условий формирования сырьевой базы перерабатывающей отрасли АПК Республики Казахстан на основе специализации регионов по их административно-территориальному расположению;

- определены основные тенденции развития внутренней структуры предприятий пищевой промышленности на основе совершенствования методов организации и оценки эффективности системы управления и материальных потоков;

- раскрыты пути повышения экономической эффективности процесса продвижения сельскохозяйственной продукции в системе «сырье - производство -рынок» на основе разработки и внедрения новых типовых транспортных маршрутов материальных потоков с их возможным техническим оснащением;

- разработана методика синхронизации производственных процессов переработки сельскохозяйственной продукции, основанная на снижении транспортных и иных затрат;

- разработан механизм финансирования перерабатывающих предприятий АПК в условиях их технического перевооружения на основе лизинга, а также способы модернизации оборудования бывшего в эксплуатации;

- разработан прогноз формирования и развития рынка продукции и развития производственной мощности перерабатывающей отрасли АПК с учетом государственной целевой программы «О стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003 - 2015 годы».

Практическая значимость диссертационной работы подтверждается внедрением разработок и рекомендаций в производственную деятельность перерабатывающих предприятий АПК Восточно-Казахстанской области и состоит в разработке методик организации и управления материальными потоками перерабатывающих предприятий, выбора технологического оборудования и механизма финансирования предприятий в условиях технического перевооружения. Научные рекомендации по прогнозированию объема поставок сырья и организации производства на основе синхронизации технологических процессов могут широко использоваться в производственной деятельности перерабатывающих предприятии АПК, а сформулированные рекомендации по развитию отрасли пищевого машиностроения могут быть полезны при разработке нормативной базы машиностроительной промышленности Республики Казахстан.

Департаментом сельского хозяйства Восточно-Казахстанской области приняты для широкого внедрения методика оценки уровня технической оснащенности предприятия и механизм финансирования предприятия в условиях технического перевооружения.

Разработанные автором рекомендации по организации материальных потоков и технологических процессов на основе использования новых технических средств были внедрены в производство, в частности в ТОО «Семипалатииский мясокомбинат», ТОО «Аксуат ет», ТОО «ВАЛЕАС», ТОО «Ново-шульбинский маслозавод», ТОО «Март», ТОО «Сымбат», ТОО «Комек», ОАО «Восточно-Казахстанский мукомольно-комбикормовый комбинат», ТОО «Урджарский мясокомбинат».

Результаты диссертационного исследования используются при чтении учебных дисциплин: «Экономика промышленных предприятий», «Экономика сельского хозяйства», «Производственный менеджмент» и «Логистика» - в процессе подготовки бакалавров и магистров по экономическим направлениям Казахского финансово-экономического института и Семипалатинского государственного университета имени Шакарима.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены, обсуждались и были одобрены на международных, республиканских и региональных научно-практических конференциях, симпозиумах, форумах и семинарах, а также на региональных координационных совещаниях опубликованы в научных трудах, в том числе в центральных и международных изданиях.

По теме диссертации автором опубликовано более 60 работ, общим объемом авторского текста - 47,75 п.л. Среди них публикации в журналах: «Хранение и переработка сельхозсырья», «Экономист», «Логистика», «Вестник сельскохозяйственной науки Казахстана», «Поиск», «Новости науки Казахстана», «АльПари» и монография "Экономические методы управления и организации материальных потоков пищевого производства".

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, шести глав, заключения, списка использованных источников из 360 наименований, 37 приложений. Основной текст работы изложен на 289 страницах, включая 37 таблиц и 42 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Толысбаев, Бауржан Советович

Результаты исследования позволили выработать следующие принципиально важные направления повышения эффективности управления материальными потоками перерабатывающих предприятий АПК:

- совершенствование структуры управления предприятия с обязательным выделением системы управления материальными потоками;

- внедрение прогрессивных методов организации производственных процессов переработки сельскохозяйственной продукции, направленных на повышение использования внутренних ресурсов предприятия;

- снижение затрат на управление материальными потоками в системе «сырье - производство - рынок», в частности, путем снижения доли ошибок в управлении поставками сельскохозяйственной продукции.

8. Развитие материально-технической базы перерабатывающих предприятий АПК на основе технического обеспечения транспортных маршрутов материальных потоков является приоритетным направлением. Результаты изучения состояния материально-технической базы перерабатывающих предприятий АПК Восточно-Казахстанской области показывают, что уровень технической оснащенности транспортных маршрутов материальных потоков предприятия по видам производства, по критерию «использование оборудования» выглядит следующим образом: переработка мяса - 0,37, мукомольно-комбикормовое производство - 0,42, производство растительного масла - 0,51, производство молока - 0,50 и т.д. Показатели рассчитаны авторской методикой оценки эффективности технического оснащения материальных потоков. В рамках данной методики автором разработана классификация типовых схем транспортных маршрутов материальных потоков перерабатывающих предприятий АПК, которая способствует эффективному решению задач по выбору транспортных маршрутов при формировании материальных потоков предприятия.

9. Предложен механизм совершенствования государственного регулирования развития перерабатывающей отрасли АПК на основе инновационной политики. Задачами инновационной политики явилось формирование рынка нововведений, поддержка аграрной и прикладной науки, развитие научно-технических связей на международном уровне. В качестве основного экономического инструмента в реализации поставленных задач предложен лизинг оборудования. Также разработаны организационно-экономические меры и даны рекомендации по государственной поддержке развития пищевого машиностроения в составе машиностроительного комплекса Республики Казахстан. В частности, автором предложены следующие меры государственной поддержки развития пищевого машиностроения:

- разработка государственной программы по обновлению материально-технической базы машиностроительного комплекса, в том числе отрасли пищевого машиностроения. В связи с этим автором предлагается проведение ревизии по признакам не применимости и износа материально-технической базы машиностроительного комплекса республики в 2006-2007 годы;

- формирование производственной структуры отрасли пищевого машиностроения путем специализации действующих предприятий таких как: НАПО «Востокмашзавод» и АО «Семипалатинский машиностроительный завод», а также привлечение научно-производственных центров по переработке сельскохозяйственной продукции. Предлагаемый подход к развитию отрасли пищел вого машиностроения республики обеспечивает благоприятное условие выпуска машиностроительной продукции, ориентированной на спрос внутреннего и мирового рынков;

- повышение конкурентоспособности по качеству и затратам выпускаемой машиностроительной продукции для пищевого производства на основе внедрения наукоемких разработок отечественных научных и научно-производственных организаций.

Рекомендации автора по развитию материально-технической базы перерабатывающих предприятий АПК были использованы при разработке агро-продо-вольственной программы Восточно-Казахстанской области на 20032005 годы.

10. Прогноз развития перерабатывающей отрасли АПК рассчитанный автором на основе анализа динамики развития перерабатывающей отрасли АПК и демографического состояния населения республики показывает, что Казахстан имеет благоприятные условия для формирования эффективного и устойчивого агропромышленного производства, соответствующего по отдельным параметрам мировому уровню. Также, при сохранении существующей тенденции развития перерабатывающей отрасли АПК имеется возможность в 2015 году по сравнению с 2000-2004 годами, увеличить объем выпуска продукции, в частности мясопродуктов - на 65%, молочных продуктов -30, сахара - 40, растительного масла - 45. Увеличение выпуска продукции на таком уровне полностью решает проблему самообеспечения продуктами питания населения республики на ближайшую перспективу.