ОРГАНИЗАЦИЯ КРЕСТЬЯНСКОЙ АССОЦИАЦИИ ПУТЕМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ КОЛХОЗА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ КРЕСТЬЯНСКОЙ АССОЦИАЦИИ ПУТЕМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ КОЛХОЗА"

ВСЕР0СС11.СК!11 НАУЧ510-ИС0ЛГЛ03Лта1ЬСК;Ь1 ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ТРУДА И' УПРАВЛЕНИЯ ]3 СЕДЬСКШ ХСКШСТВЗ

На правах рукописи БОГОСДАВСКИЛ шлноэич

. ОРГАНИЗАЦИЯ КР2СТ1ДНСК0Л АСССОДАЦИИ ПУТЕМ

. пезокраэоваши кошт

08.00.05 - Экономика, планирование,организация управления народным хозяйством н его отраслями (сельской хозяйство)

ЛВТ0Р.К4В? А Т

диссертации на соискание ученей степени кандидата эхокомкчаеккх наук

Москва - 1994

Диссертация вмдэлневв во Всероссийском научяо-исследовательс-ком зшствтуте экономики,труда и управления в сельском хозяйстве.

Научшй руксяодитель - доктор »кономгческях наук,дрофессор

Д.¡{.Письменная

Официальные оппоненты; член-корресяоадвнг PACIH, доктор экояо-

мяческих наук,профессор В.В.ЛаэовокаВ - кандидат экономически наук,старший научный сотрудник Е.С.йкгшклна В^^ущев предприятие - высшая школа управления я агробизнеса

АПК

Заелта состоится 994 V. в асов на

8М9данш диссертационного советь Д.020.32.01 во Всероссийском в^утао-всс#одоввтвльском институте эковохяхя,труда а управления * сельском хоэя»етва по адресу: III62I, т.Москва,E-62I, ул.ОреиОургокая,15,ВЯИЭТУСХ.

С диссертацией nomo ознакомиться в Зийюготекв Всероссийского мучно-исадедовзгол.ьского кыститута »коноплей, груда ж управления » вельском хозяйстве.

Автореферат разослан _

Учеян! секрамрь диссэружодоввого совета .жакмиат вкевсмичвеквх ваук.отаршй виучшв сотрудадк I.H.PTSb

лмгып листок

.КОВ ВОЗВРАТА _ -

:л ДОЛЖНА Е " \-\ЩЕНА IIP -

" " '' I

ОНЦАЯ ХАРЛЖЛШГИКА РАБОТЫ

Актуальность идсзурдов^ця определена острейшей потребность*» налаживания производства d новых хозяйственных формированиях, осущесталяшшх свою деятельность прешлу щэствэкно на принципах предпринимательства. Достиашше далей деятельности хозяйствующих субъектов обеспечивает организация производства с учетом эханомичоских и социальных интересов его участи яков, их правового статуса и имущественной ответотвзнности,технической оснащенности производства и вооруженности труда,а также экономических методов управления производство.« со стороны государства

Прэдессформирования'шогоукладной экономики в ai>paj«oit, сфера, обусловленный приватизацией землии ведением хозяйственной деятельности преиадщэстванно кл основе предпринимательства, принял неодратидай характер, Возникновение чаоTHOil,индивидуальной собственности на зешпо и сродства производства кардакаль» но изменяет всю систему общественных,в том число и производственных отношений, создаст основу появления новых организационно-правовых фори хозяйствования. Ноше форма хозяйствования различаются границами имущественной ответственности, их участников. Осуществление аграрной реформ .включая эемзльнуи, вряди-чееки закрепило статус новых хозяйственных формирований, В -состава новых форм хозяйственной организация крестьянские хозяйства я их ассоциации, акционерные общества л товарищества различных типов. Вибор форм хозяйствования работником и трудо- -вы« коляективом доброволен .государство поддороивает всо Форш хозяйствования на селе,; Объективная потребность в вошх формах , хозяйствования,вызванная собственностью на эомл» и средства производства, закшомехио обусловила реорганизацию колхозов и. совхозов .целью которой является повышение эффективности седьо-' кохозяйствениого производства. Это ключевой,определяющий момент процесса реорганизации. Новые форда хозяйствования долэзш быть эффективнее предадут:* на основе приоритета личного интереса и инициативы, Способы соэдинеаия работниш со средствами производства в трудовом-процессе обеспечиваот органы задал, создавая способы реализация эффэктпвнозтл, обусловленной научно- ' техническим уровнем производства. Изложенные обстоят ольства ■ определяют актуальность организация производства а новых формах ,

~ Uli . I РЛЛЬНАЛ ' ' НАУЧНАЯ B.^i.iUTEKA

и

хозяйствования, ода ой из которых являотся крестьянская ассоциация.

Цель исследования состоит в обосновании научно-методических положений организации крестьянской ассоциация д разработке условий их практического освоения. Всоотвэтствии с целые выполнены оледукщяо задачи:

- обоснованы методвчоские положения организации крестьяне-кой ассоциации путем преобразования колхоза,

- разработаны экономические я организационные условия производства продукции крестьянской ассоциация,

. - разработаны методические полшэяая и основные на правленая програииы социально-экономического развития крестьянской ассоциации.

Диссертация выполяенов соответствии с планом научных исследовании ВНЙЭТУСХ И является составной частью темы" -"Разработать механизм хозяйствования в акционерннх общэствах, ассоциациях крестьянски* (фермерских) хозяйств, производственных кооперативах, созданных па базе сельскохозяйственных предприятий" (К Гос.регистрации 01930007387).

уУьокты ц мит^и исследования, В качоствэ базовых объектов избраны колхозы Приазовской эонц Ростовской оОласти.моног-рафвчеохие наблюдения и апробация лредлсигеннй виполне1щ в крестьянской ассоциации "Прогресс" Азовского района Ростовской области,созданной путей преобразования колхоза.

При вшшшанпя исследования автор опирался на научно-ме-тсдачвс1шв полоквния,иэло»УШн;е в работах Г. Л.Баклаженко .В.Р.Бо-ева,В,А4Бо1ЮШваЗ,В.Куэввцовв,й.В.ЛазоЕского,В.В.Ыилосе1Щова, Б.И.Поокуса, М.И.Сииюкова, А.Б.Соскяева, А. В.Чаянова,A.A.Щу-тькова и других отечественных,а тате зарубежных ученых,

В процессе исследования применялись следующие методы и приеш:

- статистические, - при обобщении состояния И'РАЗВИТИЯ

седьскохозявствв;шого производства колхозов Российской Феде- -рации и Приазовской зоны. Ростовской области, Г

- абстрактно-логяческив я расчегао-коясгрук гивный, - при разработке и практическим освоении организационных и экономя- . ческих регламентов реорганизации колхоза и деятельности крестьянской ассоциации.' .-.,"'

- монографииео кий,э 1сономп:г.о-с т этистич эс кяй я аналитический, - при оЗобщзнии практического ошта и оцешсо результатов исследования.

Научная новизна исследования состоят и:

- Обосновании иэтшшсних подоояоивй организации крестьянской ассоциации нутом преобразования колхоза;

_ «Зеспечонва сотрудничество крестьянских хозяйств йез ограничения прав собственника на землю и сродства производства, с определенной несущественной ответственности « совместном производства, научно-техническом и социальном развитии догово*

■■ : ром, ■

выполнение йгнкций управления и хозяйственной двятальиости, приспособление' к рынку и условиям государственного рвгули-' ровааия,оЗоспсчэтио иоойходхгого научиь-тэхничоского уровня производства и социального развития,

четкое разграничение участников по признаку идущеетзонноК ответственности (учрздители, срондодатали, наемные райотникл), выбор форм сотрудничества,но приведши к росту налогов, перевод яроизводствзнной инфраструктуры при реорганизации колхоза л ассоциированиую собственность крестьянских хозяйств, - ограиячонио состава учредителей крестьянскими хозяйствами.

- Разработка окон ологгз ежих. н ора'анизациоанызс условий/ производства продушив, включая:

/ изменение структуры-производства за счет расширения про- \ язводотва продукции,пользуоаоЛоя повышенный спроса»,и неодхо-димойдля удозлатворэния потребностей участников ассоциации, V

' нараицюшше производства продукция животноводства дри резком ПОВНШЭНИИ ДОЛИ подворья КреСТЫШОКНХ хозяйств,

формирование устоОчнвшссвязей соаиестного дрокзводспа ' и подворья крестыш,

обеспечение рационального эоадо пользования, померите:) и развитие связей с наугныш цеятршш, централизованное спайю-кио крестьянских хозяйотв иаториаяыго-тэхиическими ресурсами, приоритетное развитие лерероботки седьскокозяиствеинвИ ..' продукции,централизация реализации продукция, ' - Осредсленш основных направлений программы социальио^ако-иошпеского раавитяя и исгодячоских подходов со осущоствлепия:

программа разрабаткеаэтся как составной компонент колло::-тивиоЦ социальной яоддаршхи регионального уровня по с ло дующим раздала«; кадры.социальнал поддарако участников ассоциация, непроеазодствоннэя инфраструктура,

содеркаьиэ каждого раздала програшы обосновывают с учетом потребности учредителей я возможностей иг личного участия. иршыючвная соиспользователеЙ,централизация еоциалышк услуг.

Цса^ячаокад значимость работн заключается в разработке » успешной апробация в производственных условия*:

комплекса организационных и экономических решений, ярообразования кслхсза,расположенного в пригородной зоне,в крбо?ад»окуж> ассоциацию и нормативных документов, наобходи-ш ш ээ создания и Деятельности,

раэвлтяя совместной деятельности крестьянских хозяйств ш прогаыодстве,л эре работке и реализация продукции, каучно-техкг?еском я социальном развитии,

Апообсдия Я ПМНР^ПЯД Резул{>т?1рр рс&цедовзндр, Методические положения диссертации вклииены в разработку "Организация ассеишошш крестьянских хозяйств путем преобразования колхоза "Прогресс" Азовского района Роотолскои области, "Методические рекомендации по формированию и функционированию мехамама ховяйствовянвя в акционерных обществах ассоциациях кресздянскях (фермерских) хозяйств,созданных на база сельскО-хозяйстввниих средпрвяти14",исяользованн при обосновании региональных особенностей реформирования собственности в АПК, а тэяже » дрограимах осуществления аграрной реформы в Ростове-кой области. Основные положения исследования докладывались на совеяаншп* обсуждаллоь на научно-практических конференциях но проблемам экономики сельского хозяйстве (Ростов-на-Дону 1992 г.,Свккт-Петербург 1992 г.),а такжо содержител в осномшхпублшацияхавтора.

Сттгрутра м обгаи паботы. Диссертация состоит из введения »трех глав, вызодов я предложений производству, списка исполъэозднной литературы. Работа изложена на/^с траншах иаиинояисного текста л с одарит 24 таблицу, I рисунок. Список «зпользованной литературы вклшазт 106 наимэиовпкиН.

...... 5 V .■.,.'■

', / осншеш ссдаш1312 рлЕота: .,' v

■'■' Во введении из локоны актуальность тош исследования, ого цель и задачи,научная новизна -и-ирщктичоокоо значение.

В'пйрвоа гдлво "Научгго-иэтодическиэ гсэлаюиия организации крестьянской ассощшуш путем преобразования колхоза" изложены особенности крестьянской ассоциации как -органяэ йционно-правовой формы хозяйствования,мэтодяческие подходы доотижения целей и выполнония задач ассоциации,основные условия создания ассоциации. ■ ■

Крестьянская ассоциация как форма хозяйственной организации сельскохозяйственного производства возникло в процессе ■ аграрной реформы и неразрывно связана е. ее целями и задачами, Лозто.чу методическую основу выделения особенностей крестьянское ! ассоциации.прежде всего составляют теоретическио обобщения цолей,задач и результатов аграрной реформы. В д;:ссэртации odoJ- ... щены современныа научные представления о крестьянине: его роли ■■■ в ооэдествэ,особенностях деятельности и интересах. Отметим неко-ТОРЫО ИЗ НИХ,ОЛОрНЫе ДЛЯ ВЫПОЛНОИНОГО ЛССЛвДОваниЯ. К НИМ относится характеристика данная акад.В.Р.Боевым сута современной .аграрной политики Х2К совокупности социально-экономических и технологических мер,направленных на обеспечение населения страны продовольствием и повышение уровня жизни работников сельского хозяйства. Следовательно,в кругооборот кардинальных изменение ~ включены кок социальныа и экономические условия аграрной сферы, так и неиосредотвенно производственны а, - технологические. Раскрывая особенности перехода агропромышленного комплекса к рыночным ■ отношениям,академик Б.и.Пашкус выделяет три уровня проблем, -общегосударственные,отраслевые я локальные,отражающие специфические интересы сельского человека. Следовательно,механизм реализации интересов сельского человека,мотивация его поступков приобретает в современных условиях исключительно важное .значение для согласованного взаимодействия субъектов аграрной реформ- . мы. Характеризуя цели аграрной реформы,академик Б.И.Пошкус подчеркивает "необходимость повышения производительности труда к снижения себестоимости производимой продукции на основе внедрения достижений научно-техничвСкого прогресса". Это утверждение, зашатает в себе практический критерий рафорш. Если преобразования противоречат социальному и научно-техническому прогрессу.

то они тормозят ,сдвркиваст аграрную реформу и достижение ее целе]>.

Осуществление аграрной реформа обусловила кардинальные изменения в составе товародроизподиталэй сельскохозяйственной продукция я их оргаанзиционно-правовом статусе. Ори перерегистрация колхоза» я совхозов Российской федерации (во состоянии на I октября 1993 г.) создано свыше 17 тыс.предприятий, функционирующих на принципах предпринимательства,в. то« числе \ 972 ассоциация крестьянских хозяйств,ив них 20 в Ростовской, области. Дискуоздл а дриоритешых формах хозяйствования шого-числашш я часто неконструктивны, Наиболее полное я точное их обобщение,по нашему хненню.дано академиком В.Б.Милосердовым;

. сегодня нужно не одарить о том,какая из £>ора хозяйствования лучим,а решать, весь комплекс вопросов,связанных сингеноа-фккацией производства.инвестиционной и структурной перестрой- " кой,повышением технжческог© уровня,в конечно де »обеспечением полной самостоятельаости товаропроизводителей".

_ Вватвлышй акаш» условен реализация интереса крестьянина-ооботвыщика должен бить основой разработки различных модадеа хозяйствования,необходима также их объективная адробация. Цри разработка моделей хозяйствования необходимо учатывать»что креотьяннн-ооботввнник осущаствляет свою деятельность в центральном авале АПК. Вка связей своего хозяйства с другими сферами »того комплекса он не мыслим на данном этапе разделения общественного труда. Организационно-правовые фармн взаимодействия крестьянина с партнерами различны,но с позиций социальных И »кокомических интересов они расчленяются на два типа: кооперативный и корпоративный. в мировой црактякя агроородашгенног о производства используют оба тина хозяйственных связей,но преобладает кооперативный,при котором роль иатагратора принадлежит сельскохозяйственным товаропроизводителям„ В диссертации рассмотрены возможности я целесообразность в условиях аграрной реформы хозяйственной организация первичного звана АПК кик не принципах кооперации,так и на принципах короорацяи. Преоб-разюаняв колхоза в крестьянскую ассоциацию заключает возлюа-ность осуществить сотрудничество сельскохозяйственных товаропроизводителей между собой и с партнерами на принципах коопера-.

цин,то есть на основе более выгоду nix для;крестыш хозяйств¿К-ш ciwscii, Исследование ассоциации как организационно-право- *. ' ВОЙ форМЫ ХОЗЯЙСТВОВИКЙЛ крестили позволило выделить ряд ш-тодических поло^ни^, представлениях в цун.«ах' первом н втором ". выводов. Здесь на подчеркнем главную особенность, г в ассоциации крестьяне имают возможность согруд&ичоства под свою.ицу-щвогввцну d ответе таена ость без ограничения -драв собственника на самостоятельной не пользование земли в средств производства.

Исследование зкономических и организационные условий, учет которых необходим при преобразовании колхоза в ассоциации, выявило приоритетное значение деталькой характеристики внутрихозяйственного разделения труда и систеж экономических связан с партнерами,Ерозда всего по поставка ресурсов.

Первостепенное значение при преобразовании колхоза в ассоциацию крестьянских хозяйств имеет слабившееся разделение труда, соотвэтствущее ому строение основных средств производства и организационная структура.. Крупные размеры производства $ -колхозах,; обусловили глубокое разделение труда в сельскохозяйствен- ■ но« производстве, специализацию работников и трудовых коллективов (внутрихозяйственных поцразделений) к поэтому вновь создаваемые крестьянские хозяйства М017Т развиваться только при тесной производственном взаимодействии, -

В сельском хозяйстве преобладает до численности работников в затратам труда деятельность в животноводстве, менее выгодной группе отраслей. Преобразование колхозов в ассоциации вызывает стремление сократить животноводство как сферу менее выгодного приложения труда. Осуществление объективной потребности в корректировке производственной программы вельского хозяйства должно учитывать ряд ограничивавших факторов: сравнительно узкую дрофессяональну» специализации дреоблздащай частя работников,целесообразность использования наличных производственных моащостей животноводства .сложность использования живот-новодоа в других отраслях и других. Так как трансформация тдо-довых расуроов я материально-технической баги животноводства требует временя я дополнительных срадотв.то в яариед преобразования необходимы экономические и организационные решения веде- -ноя в животноводстве совместного производства с учетам литер»-— сов крестьянского хозяйства. ■

Крупные размеры производства в колхозах обусловили еаиэ одну существенную особенность разделения труда, - централизацию производственного обслуживания сельскохозяйственной деятельности ,оовдание практически неделимых объектов производственно* инфраструктуры.

Представленные в диссертации результаты анализа нормативно-правовых актов,экономич еских ■ организационно-технологических . условие формирования и функционирования производственной ин&рэ--структуры свидетельствуют о правомерности и целесообразности : перевода ее при цреобраззвании колхоза в ассоциированную собственное» креотьянекпх хозяйств. Предетавленные в-главе материалы привадят к заклтешш.что учредителями «со оциации должны . быть крестьянские хозяйства,а их организационная структура соответствовать экономической основе ассоциации, - частнш собственности крестьянских хозяйств и ассоциированной.собственности производственной инфраструктуры. ,

В силу общественного разделения труда сельскохозяйствен- .. ная деятельность колхозов существенно зависит от поставляемых цршйшюняое»» средств производстве: доля атих средств в текущих материальных затратах составляет 58,в растениеводстве : ж 32,9$ в животноводстве (Цриааоаская зона Ростовской области), Олошвошся еавиоимость при преобразовании колхоза целесообразно учитывать по оледупцим направлениям:

Смена собственника я правового статуса предприятия не может изменить отношении оельекого хозяйства и промышленности, устранить негативные аспекты »тих отношений (диспаритет цен и другие). Целесообразен поиск путей смягчения отрицательных воздействий иа сельское хозяйство.на основе большей степени свободы ассоциации в выборе стратегии и .тактики хозяйственного поведшая (установления свяаей без посредников,ориентация иа ресурсосберегающие технологии я другие); организация в ассоциации материально-технического снабжения с учетом потребностей ж шгода крестьянских хозяйств,сложившихся я перспективных связей реоуроообведечендя.

Во атод^И глитц) "Развитие производства в кростьянокой ассоциации" представлены результаты разработки экономических и организационных у еловик развития производства сельскохозяйствен-

продукции, се переработки г рсааюацц;:. Цел;: ярссвьявсаой ассоциации определяет Ъкоиогличесгдо условия развитая производства:

совместное (добронельаоа, на основ® договоров мехздгкрбс-вьяииваи: хозяйства:,!!:} производство сельсхохозя2стзе;шой про-.-дуЕцаа; ' •

совместное использование в сель скохозя?! с твердо! деятель-лост;: йвеозЕцроваагк»: цгоизводстгендай жхрастукгурк (добро- . вольное, па осдове принятого учредителям: ассоциации положения и договоров крсстьянсшя хозяйств п образован!;«; товарности с подразделениям ассоциации по пропэводетвен:югу обслужк,-■ вании);

транк^ормащш производственно« прографи о учотои трэбог : залп!: ринка, методов государственной поддержка л удовлотЕоре-" нал ЛЯЩ1ЫХ потребностей участников ассоциации, ■ - ■ ■ Учет эколсидпческих услов:£ развит:^ производства в ассоциации "Прогресс" определил рост объешв производства продук- . ц::а в существенные структурные сдвиги в ее составе, ■1

■" Пс:*азатслп таблицы I свидетельствуют, что производство дродукгик растете вод ства в ассоцнащ-.а возросло на 7,1^ цра суцзствоияих структурных сдвигах." а производство зерна резко, в 11,4 раза возросла круляпыо кулътурь: и на 28^ - хлоб-ные, что обусловлено рыночной конышкуро2 и необходимостью удовлетворить собственные потребности. Спрос на сортовые сешна сократалея и соответственно откорректировала производство, ориентируясь только на потребности крестьянская .хозяйств-учредителей, Снижение производства' фуража на 18,ЗЙ вызвано экономической 'невыгодностью направлять фураж в гивотноводство в прежних размерах. ; ■

.'В группе .тешлчеатх культур ойъеш подсолнечника для выработки масла значительно сократились, так как рынок по выгодно!: для ассоциации ценз насыщен. Резко, более чей в три раза, возросло цроизэодство сахарной свеклы, что вызвано, преэде всего стремлением удовлетворить Потребности участников ассоциации в сахаре, а также выгодной рыночной конъюнктурой.

ю . . ■

Таблица X

Изменение дрогра-.ыи производства отраслей растениеводства (по сопоставимое'площади пашни ассоциации в 1993 г.)

Вцды продукщш Про И 3 в едено

ассоциация 1593 г.-

тонн ^ в % к 1291 г.

I. Зерно в том числе культуры 739? . 7947 107,4

хлебные ■ 3750 4816 128.4

крупяные 24 273 в 11,4 деза

семена сортоьне ■990 707 . . 71,4 '

фуражные 2633 2151 81,7

2. Подсолнечник 008 408 50,5

3. Сахарная свекла 1426 4776 в 3,3 раза

4. Картофель 1015 926 91.2 , ■

5. Овощи открытого 2524 ■

грунта 2216 87,8

в том чиоле*.

помидоры 438 561 128,1

лук- 854 1500 175; 6

перец 345 ■ 23 6,7-

6. Бахчевые в том числе: 330- 155. 47,0

арОувы 36 61 ' 169,4

тыква на семена 1X6 90 77,6

7. Корма: - ■

сено 1479 1062 71,8

сенах 850 1775 2С8,е

солома и полова 1005 1174 100,5

оилос ' 3686 5349 145,1

кориецдоды и тыква .. 2613 1798 68,8 ■

кормовая

8. Валовая продукция растениеводства в сопоставимых ценах 1983 г. на I га павши, доб.

етз 614 1СГ7Д

Производство картофеля, овощей п бахчевых сократилось на 155? (3869 тонн а 1391 Г., £297 тона - в 1593 г.). Суцест-' вешие изменения в производстве. отдельных культур, например, увеличение объема производства лука на 76^, арбузов ив. 70£, погдаюров ва лрд сокращении перса да 34'' полностью определены возыожпосгыэ сбита сведем продумай, так как к переработ- 1 ке овозей ассош^аидя только качала подготовку.

Развит;;« производства кодаоа обусловлено выявленной потребностью сохранения совместной деятельности, крестьянских хозяйств в гщвотаошдстве. Разработка перспектив производственной программ растениеводства показал, что в 1922-1593 г.г, осуществлены необходимо в смененной хозяйственной ситуации цринципиалькые структурные сдвига, Однако по отдельным лози-" прям высокие темпа роста сохранялся, к нём относятся зерновые. крупяные культура, сахарная свекла, иотлпдоры, лук, арбузы.

Дель деятельности ассоциации-вызвала кардинальные из:.;ене-ш:я в про1рам,1е отраслей животноводства. Осиовныо направления этих изменения з количественные характеристики представлены в таблице 2.

Главная особенность динамики состоит в существенном .наращивании производства продукции и поголовья. Производство молока возросло на 24^, взращивание и откорм крупного рогатого скота увеличились на одну треть, свиней - почти в два раза. Тшпы роста цредакцпи вирацввания а откорма опережают те:пы роста поголовья, проявляя поэыиение качественных параметров (среднесуточных привесов, улучшение использования мясного потенциала). В молочном животноводстве пока рост поголовья ■ коров опередает рост продуктивности (соответственно 118,8 и 104,3 процентов), *'

Главная особенность структурных сдвигов состоит в перемещении значительной части производства из сферы совместной деятельности- на подворье. Основная причина - более -выгодные уело- . вия реализации продукции подворья, особенно продуктов переработки молока, так как ассоциация расположена в пригородной . -зоне в г.Азоэа, -крупного промышленного п курортного центра. В 1992 г. и 1903 г. реализация продукции государству по контрактам не приносила побыли. Например, 'э 1992 г. ассоциация продала государству 40Эв ц молока с убытком 1478 тыс.руб. Разва-

.... I Таблица 2. Изменение лрох$вши производства продукции животноводства в ассоциации "Црогресс" (по сопоставимой влодадн с.-х. угодой)

Показатели

Колхоз, 1991 г.

общественное: лкчное подсоб-производство: вое хозяйство

ТкГ

ятоху:

.¡итогу

итого ц

Ассоциация, 1593 г.

во креотья::-

«сл хоза"-_

ц ■ •» Я к . ¡итогу

подворье

ц " :а % х ;лтог/

2тото И ■

Уровень ассоциации в Ъ к колхозу

13642 74,4 4630 25,6 18322 10464 46,1 12240 53,9 22704 123,9

X. Молоко

2. Выращивание и

откори: . .

.■' крупный рогаткй

скот 922 86,8 116 11,2 1033 1122 83,2 227 16,8

свиньи- 275 82,6 58 17,4 ; 333 : 529 82,4 113 17,6

3. Валовая продукция животноводства-в сопоставим ценах 1983 г. (без дачного

подсобного хозяйства к подворья) • . •

тыс«руб. : 1119 2013 ■

¡за I га сельхоз-; . * '.'■'•*

угодаЛ, руб.. 171 411

1349 642

130,0 192,8

179,9 240,4

■nie прог.ЗйодотЕа :ia подворье дало bû3"oji*j;ocii> ];с:По.'::>зо::а?ь £iû36piiK труда члог.ос co:.:i>:i :фус-г i>fнекого ; з ; ût i: а ( otí i о - ■

регулярное поступление денег от -продажа .'lu рулка.. ■

Структурная перестрочи потрзЗоиалц соотзетс^Еулл'.;х услеаЛ,' ; oc.:cb;:uo ;:з íj-o:: • . "

- обеспечение подворья погологье:,! аетелеЛ :i поросят дал ст:сэр:.;а; . ' .■'.'..

- продажа подворьм груб их и еечиых корг.оп, оказало . услуг'по переработке ''-ypasnoro зернь.

Первое уадок;© бкло, обэспечепо усгдеплем репродукции в соаглеетпог,; шхлцлваипи а-откор,\;е CT:eva д CD;uiei'. llanprj:ер, колхоз в I9SG т, произвел 632 голоен пдросят -, отъе::1ГС1о£. асеоц:да:;!'.я в I9S2 i\ - IGI7 голов. В .XSS2-ISS3 гг. г.з проЯуеди: совместного клвотшаодсгва бмэкродано, в эначшс-лыю^ часта путем обмена, подворью 312 -пле.-юдкцх не то лей. •

Второе условие бшю обеспечено составление;,: единого ■ кордового баланса для ноголош.я на соа'бстаых дс£Е,ш п подворье Осуществление этого баланса стало составной частью лрогра.гш . растешюшдства совместного ..роизводства.■ ■

Основу оргелизащюано;! структуры ассодаащш составляет крестьшшкне хозяйства - кр'лдхчссгае хща.- Совместная деятель-, шеть крестьянских хозяйств организована ' fia основе },:кехозяСсг-ешшой аренда п договоров, пиця об условиях аренды, ус- . ловлях совиестшВ деятельпостп г. распределения продакщщ. Созданные па зтпх принципах договорное объедияет'л крестьянских хозяйств, - товарищества, - не 'является юрвдлескш,м л1щаг.:л, договоров регистрируется в исполнительной дарекцю ассоциации. * •

Непосредственно оельстхоэя;!отвенйу» деятельность осуществляют IÛI крестьянское хозяйство, объединившиеся в 6 товариществ, Кроме н:-Х в растениеводстве функционируют 4 спецаадл-заровакяых товарищества, - по агрохш.ачеокоцу оболу sai вгшшо, обёопечендю овощеводов тарой, сортировке я хранена» овощей, доработке и хранению зерновых и технических культур. В животноводстве совместную деятельнооть ведут 109 крестьяноких хозяйств в 3 товариществах. Кроме того, в товариществах производственной и непроизводственной и^растдуктуры объединено 136 крестьян-учредителей.

3 диссертации подробно изложен порядок формирования това-ркчосгз и ал взаимодействия. Результаты сельскохозяйствсиного . иро^звадствл а ассоциации^''Прогресс" по сравнению с колхозом возросли,»осмотра на уснлившусся экономическую нестабильность, в ртранс и ь^дцинальные структурные .изменения в программе Ером зэодстш, его организационной пере стройка, виз <затщх иргобразовзниаи колхоза в ассоциацию. *

■ 3 диссертация црэдетавлзны организационные рэшоняя,опре-дг.'^лсие рост производства сельскохозяйственной продукции.

Опыт ассоциации "Прогресс" подтвервдаэт экономическую ■ выгоду я социальну» целесообразность развития переработка .... и реализации продукции сельского,хозяйства.

В программе ассоциации с учетом ее условии (произволет-В0ы;шх и финансовых) и воэаоьностей рынка развитие переработ-. ка и реализации продукции было, сосредоточено на следующих , основных направлениях; переработка молока, 1 з<гбой скота в переработка мяса, .

переработка зерна на. муку .макаронные издолия и круш, хранение овощей,

организация торговой сета. ■ •

. Значительная часть цродукцин дерерабатывазтея в- ассоциации, меньшая часть продукции (зерно на комбикорм,свекла на сахар,подсолнечник на масло), - но договорам с партнерами. Такой подход сохранится н на блнжайщу» перспективу. Он определен ограниченными возможностями капитальных'вложаняЗ,а также невыгодностью создавать производства ао переработке сахарной сваклн,подеоляечняка из-за незначительных (с позиций выгодности) объемов продукции хозяйств ассоциации. По решению собрания учредителей переработка продукции сельского хозяйства в.ассоциации в основном централизована на основе договоров крестьянских хозяйств я дх товариществ с исполнительной дирекцией. Исключение составляет переработка молочной продукции подворья,которую ведут в основной сами крестьянские хозяйства. Такой подход к организация переработки продукции сохранится я аа бдЕЗДйцу» перспективу.

Для централизованной переработки сельскохозяйственной

продукции крестьянских хозяйств .других ч л о лов ассоциации, закуп-л 01 иг ой на стороне, на давальчооком сырье з асооциацик* о езда) а» специализированные подразделения, - «олоч;шй цех.уоо.ши,*" цех, ■ установка по переработке йурахкого зерна на 'до'ргь.

Желание получать салшм выгоду от переработки продукции заставило ассоциацию вкладывать собственные л эаомше сродства в реконструкция и создание новых производств. 13 яорвцл год деятельности ассоциации (1992 г.), началась реконструкция мелочного цеха, предусматривающая расширение ассортимента продукции (сыр,творог), в освоение проекта влоаопо 3 млн.руб«' Ввод мощности полностью планируэтся и 1904 г., что потребует около 5 млн.затрат. Во второй год деятельности (1993 г.) ассоциация приступила к созданию двух новых производств, - убойного цеха с переработкой мяса на колбасн и копчености СбООтоПНВ год) и цеха по изготовлению .чакаротшх изделии (225 тонн в год). Сугдма освоениях капитальных влогсешгА: л 1993 г. составила по первому объекту 10 млн.руб., по второму - Ш млн.руб.,звод цехов планируется на 1934 г.

Ассоциация в значительно., мере централизовала в резко, расширила деятельность по реализации продукции, вложив в материально-техническую базу реализации продумай около 30 млн. руб. Создание материально-технической базы роалиэации цродук- ' ции централизовано, средства крестьянских хозяйств ассоциируются добровольно,на долевой осиово. Расширение деятельности по реализации продукция практически избавило крестьян от посредников,

в третьей главе "Программа социально-экономического развития крестьянской ассоциация" представлены результаты исследования по определению основных направления программы социально-экономического развития и методических подходов ее осуществления.

Программу социально-экономического развития крестьянской ассоциации целесообразно разрабатывать по трем направлениям: формирование и повышение квалификации кадров,основные направления социальной поддержки участников ассоциации,формирование я содержание непроизводственной инфраструктуры.

. Разработку программы развития кадров целесообразно вести с учетом требований к сельскому предпринимателю,возможности

восдрэкзвсдзтва кадров преимущественно на основе с «5 с где пню: трудовых ресурсов,условий труда в СЗЛЬСКОХОЗЛ^ЗТЗШШШЛ ирокз-. иодстза.возях^носте»: рационализации затрат труда и о тагу лов в еоз-'Л^стнгй деятельности, Предшествующ^ разработке прэграм-иы'.анализ зцнздл потенциальную возможность в ос произв оде тза кадров' ассоциации преимущественно на основе собственных трудодне ресурсов,потребность у 82л учредителей приобретения сельс-кохоэяйстзениой спецаалысосТи для своих детей и у 48> - второл -, профессия-дяя себя.1 В 1992-1993 гг. ассоциация ¿"инанмроиала подготовку 17 специалистов, Целесообразно установить квоты да: 'бесплатной подготовки специалистов по направлению кроо-■тькнеких хозяйств'« их ассоциаций, .-■.'

Разработка и апробация этого раздела выявили целасообраз-, ность хараютеристякк. условий труда, фондооснаценноста производств а,рационализации затрат труда,а такаа усиления стя'^улов . к деятельности в составе ассоциации. ; - ■

Основные йзправлзнш социальной поддзщш работников разрабатывают как коллективный социальный механизм ассоциации, ^ : с учетом демографических характеристик дня выяснения возможностей семьи как фактора социальной защиты, / .V. . . * Состав направлений социальной поддервки требует тщательного обоснования с позиций удовлетворения потребностей членов . ассоциации,организации и финансирования каждого "направления.. Опыт, показывает,что социальная поддержка может быть достаточ- ■'.но действенной ври финансировании половины затрат за счет потребителей. ■■* . .. ■ ■ "

Формирование и сейергаше непроизводственной инфраструктуры в ассоциации целесообразно разрабатывать как компонент .' многоканального иехшшаш соцвалышйзациты сельского нас еле- -нвя. Состав объектов этой инфраструктуры,обеспечение их функционирования должно быть обосновано с учетом потребности учредителей в возможностей их личного участия,возможности привлечения средств соисподьааваталей.

Организация ассоциацией использования объектов социальной инфраструктуры предоставляет реальную возможность избавиться от посредников,самостоятельно регулировать ассортимент услуг и устанавливать их цены.

.. аизбда

'I. Ассоциация предоставляет крестьянским хозяйства** воэмоино-сть сотрудничества боа ограничения прав собственника на оамоатоя-, тельное использование зш.шги средств производства,опродзжм свою имущественную ответственность в совместном производстве, .' , научно-техническом и социальном развитии подписанием договора. Совместная деятельность предопределяет выполнение ассоциацией -не только фушщий управления,но и функций хозяйственной далтвлыгэ-■ ати.

' При создании крестьянской, ассоциации должны быть определены организационные метода обеспечении приспособления к рынку и уело- 1 пням государственного регулирования, развития агропромышленного комплекса, обеспечения необходимого недчно-тсхиического уровня производства и требований социального развития. ,, ,

2, Дост¡шиш целей я задач крестьянской ассоциация предполагает обоснование и осуществление комплекса организационных ре- ■

' ыелнй: ■ . '.■■.'■*' : ■: ■ " ; - : '■"''.■,..■

- четкое разграничение состава участии кер ассоциации на учредителей,наемных работников и участинков-собствекников земли ■ и средств Производства,практически не участвующих в трудовых, процессах;

- установление организационного и правового'статуса совместной деятельности крестьянских хозяйств в ассоциации,не приводя-' щих к росту налогов;

- оценка удовлетворения социальных потребностей но неоколь-ким приоритетным показателя:.! (обеспечению жильем .профессиональная подготовка,медицинское,торговое и другие вида обслуживания) в период преобразования.колхоза в ассоциацию, а затем, ежегодно,

с учетом изменения состава и приоритета'показателей.

3. Специфика глубокого разделения труда, в колхозах проявляется в наличии организационно обособленных и практически не-делилих объектов производственна инфраструктуры, составляющих 30,5/^ стоимости технических .оснонщд средств сельскохозяйственного назначения'. Производственная инфраструктура функцио- . пирует как компонент тохнико-технологической системы сельскохозяйственного производства коллективного пользования. Преобразование колхоза в ассоциацию должно обеспечить сохранность слоившейся технико-технологичоской основы сельскохозяйственного производства и пользование ею в интересах крестьянских хо-

зяйетэ. Экологическую основу реализации такого полхода составляет 'юридически правомерный перевод производственной инфраструктуры в,реки- ассоциированной собственности крестьянских ; хозяйств, что позволяет создавать организационно обособленные обслуживающие формирования как внутрихозяйственные подразделения ассоциации, функционирующие на определенных ее учредительна условиях. ' . . ■ '

4; Технико-технолотачоская а хозяйственная целееообраз^ ность функционирования производственной инфраструктуры сов- ■ честно с.сельскохозяйственным производством предопределяет ■ ■■ экономическую основу крестьянской ассоциации в форме частной собственности крестьянских хозяйств и ассоциированной собственности производственной инфраструктуры, Организационная структура ассоциации представляет средство реализации ее экономической основы, следовательно, у^редитеиммй крестьянской ассоциации шит быть только крестьян став хозяйства — юридические лица, создащие в ассощ1ацки для достижения своих интересов внутрихозяйственные подразделения в обособленные предприятия..

5. Основные направления развития производства сельскохозяйственной продукции:

- изменение структуры производства за счет расширения производства продукции, пользующейся повышенным спросом (хру-пяные,^арбуза, овощи), а также необходимой для удовлетворения потребностей участников ассоциации (оахеднаясвекла, корма).

9 производственной гритргшп ассоциации по сравнению « колхозом крупяные возросли в П.,4 раза, сахарная свекла в 3,3 раза, лук на 76?, арбузы rû JO%. Аосоциацид варедивавт производство цро- • дукцшг животноводства вда карди дальних структурных сдвигах мвиду совместным производством х подворьем. По сравнению q колхозом производство молем возросло ва 24?, вирвщивания ж откорма КРС на ЭО?, евшей ва 93& Дои* подворья хрмтьяи в производстве молока возросли до Mit, - » выращивании я отхорие КРС m Г??, «вшив M ДО* Оововаш фактором такого перемещения явились более ипхяш» у*жма* дмизадп дадащх подворья, особенно молока, а гаяе етрешанм и удовлетворению потребности крвстьянекихоемвй;

- формирование уотойчивых связей оовызствого производства ж подворья хреотьян, что проявляется в обеспечении подворий фу-

ражным зерном, сочи/мл и грубыми кодами, производственным обслуживанием; .

* - обеспечение необходимого научно-технического уровня производства продукция, пользующейся опросом. ■" ■

6; Лая развития сельскохоэяйственного производства приоритетны следующие организационные условия:

,1- организация земельной территории с обеспечением компактного размещения угодий крестьянских хозяйств ассоциации;

- основу рационального землепользования составляет система севооборотов и согласованные с нею системы применения органических удобрений, получения экологически чистой продукции, участии товариществ для совместного производства;

- установление и ежегодная корректировка структуры я объема производства совяеотяого и на подворьях крестьян;

- поджеряаяке и развитое связей о научншн центрами;

- организация централизованного снабжения крестьянских хозяйств материально-техническими ресурсами.

■ 7. Опыт ассоциации "Прогресс" подтверждает акопомичес^ю в социальную целесообразность приоритетного развития переработки и реализации продукции. - Ассоциация по ораваению с колхозом увеличила выпуск мяса на 42%, перловой крупы в 2,4 раза, доена в 9 рав, сахара в 5,5 раза. Централизация реализации продукции избавляет крестьян от посредников, способствует ведениь выгодной коммерческой деятельности.

8» Программу социального развития асоодаацяи целесообразно разрабатывать как один из механизмов коллективной ооцв-модой поддержки регионального уровня с учетом прявото обеспечения государства, соучастия пользователей региона и вааюю-выручка семьи; Сро1^>ам«а включает следутщяе разделы: формировали е и повышение квалификация кадров, основные направления социальной поддержки участников ассоциация» формирование и содержание яепроизводственвой инфраструктур«.

9, Условия труда в сельскохозяйственном производстве неблагоприятны, главньм образом, по причине фочдооовадэннооти производства и фоядовоояуженности труда ниже научно обоснованного уровня; Товарищества крестьянских хоаЛотв располагают основными 'средствами в размере от 1/3 до 1/5 их потребности. Переход от колхозного производства к ассоциированному крестьянскому увеличил потребность в фондооснацениооти в 2,6 раза. Целесообразна оладуо-

щая адресная государственная поддержка: продажа средств производства' по паритетннм ценам соответственно объекту продал, продущни в федеральные м региональные дродовользвешшс фонда; льготны,;: долгосрочный деловой кредит на приобретение техники в размере .половины ее потребности.

• 10. Ассоциированное крестьянское производство вышило возмки-н ость, рационализации. затрат труда. В ассоциации по .сравнению с .колхозом численность работников в сельском хозяйство сократилась в 2,17 раза,при увеличении производства продукции на гектар сель-хозугодш1 в сопоставила ценах на 3pí. Валовой доход на работника ассоциации выше,чом в других Хозяйствах района,что стшулнру-ет совместную деятельность. По сравнению с колхозом в несколько раз возросла натурализация дохода,

II; Состав направлений социальной поддержки требует обоснования с позиции удовлетворения потребностей членов ассоциации, организации я улшанеяропания, Организация социальной поддарлиел оссодаациел резко,до 60-80/» сокращает затраты за счет иаоазл^им. 'от посредников,мадот удовлетворить потребителей уолуг прл финш-сированви воловины затрат .за их счет. Потребность крестьянина-собственника кить в собственном доме существенно изменяет программу развития социальной инфраструктуры. Необходимо создшцго -условий для приобретения,возведения я эксплуатации кшлья сским. крестьянкном.

Необходимо в нормативные акты,регламентирующие доятсльнОсть всех экономических субъектов в сельской местности,ввести в формулировку главной-целя деятельности рост уровяя'нх аоцаально-эко-номического развития, что будет способствовать фор,\*лровэ:1шо ;,texa-ннэмов коллективной социальной поддержки в регионе, ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗЗОД.ЛЗУ ■I. НормнтивнЬе документ по созданию крестьянской ассоциации путем ареобразования колхоза,успешно апробированные в производственных условиях.

'¿. Методические подходы я организационные решения развития в крестьянской ассоциации производства сельскохозяйствсикой про-дукцаи,ее лереработки к реализации.

По теме диссертация 'опубликованы следующие работы: . I. Орг.ашзация ассоциации крестьянских хозяйств путем преобразования колхоза "Прогресс* Азовского района Ростовской области. - ¡4,; ВНИЭТУСХД992. - 5 П.Сл. (в соавторстве').

2. Колхоз прообразуется в ассоциации крестьянских хозяйств.// АПК: Экономика,управление. 1992. - А ХО. - 0,5 п.л. (в соавторство).

3. Ассоциация крестьянских хозяйств - организация и развитие.// Экономист. 1992. - № 7. - 0,2 п.л.

4. Организационно-произволе таенная структура ассоциации крестьянских хозяйств.// Тезисы докладов Воероо.научно-практич. конференции 14-16 апреля 1992 г. "Лроблеш аграрной политики

и развития рынка в Российской Федерация"• Ростов-на-Дону. -1992. - Вып.2. - 0,1 П.л, (в соавторстве).

5. Основные направления реорганизации колхозов.// Тезисы докладов Зсерос.ноучно-практич.конференции 14-16 апреля 1992 г. "Проблемы аграрной политики и развития рынка в Российской Федерации". Ростов -на-Дону. - 1932» г йш.1. - 0,1 п.л.

(в соавторстве).

6. Создание ассоциации крестьянских хозяйств путем преобразования колхоза.// Тезисы докладов Всероо.научно-практич. конференции 1-3 июля 1992 г. "Совершенствование организации производства в условиях перехода к рыночной экономике". М,;

1992. - ОД п.л. (в соавторстве).

7. Товарищество крестьянских ховяНств "Дружба".// Хозяин,

1993. — 0,3 п.л, ' ;

, п*ш*ш 12Л16-1УМГ, ïftni" HI Тираж 100 РУ ЦйвИ, Носки, Оренбургская, 15