Организация логистической системы регионального электросетевого предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация логистической системы регионального электросетевого предприятия"

На правах рукописи

Пархоменко Татьяна Валерьевна

ОРГАНИЗАЦИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (на примере ГП РО «Донэнерго»)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством: логистика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону 2004

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет «РИНХ».

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Адам Умарович Альбеков

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Дмитрий Дмитриевич Костоглодов

кандидат экономических наук, Аслан Муратович Тлепцерищев

Ведущая организация: Южно-Российский государственный

технический университет (НПИ)

Защита состоится « 2 » декабря 2004 г. в 13 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.209.01 при Ростовском государственном экономическом университете «РИНХ» по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке университета.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344002, г.Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 69, ауд. 330. Диссертационный совет Д 212.209.01.

Автореферат разослан « 29 » октября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Борисова В.В.

/3 /З-У

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Происходящие на мировых электроэнергетических рынках и внутри страны перемены постепенно, но неуклонно ломают сложившуюся в условиях плановой экономики жесткую организационную структуру административного управления энергетикой, которая не без сопротивления, весьма болезненно, но все же переходит от «вертикально-интегрированной» модели организации и управления к рыночной модели, построенной на основе конкуренции и имущественных отношений. Сложный процесс адаптации существующей в России энергетической системы к возникающим рыночным факторам не может быть выполнен без учета ряда особенностей функционирования электроэнергетики, которые определяются существующим законодательством, технологическими способами и организационными принципами производства, распределения, сбыта и потребления электроэнергии.

Как комплекс взаимосвязанных и взаимозависимых между собой поставщиков топливно-энергетических и других видов ресурсов, генерирующих мощностей электростанций, электросетевых предприятий, сбытовых организаций и всевозможных потребителей электроэнергии электроэнергетику невозможно представить вне системного подхода, который, как известно, является основополагающим принципом логистики. Отсюда можно предположить, что с каждым этапом реформирования отрасли позиции логистики будут существенно укрепляться, причем как в отношении всего электроэнергетического комплекса (ЭЭК) страны, так и каждой его составляющей в отдельности.

Особое место в электроэнергетической цепи занимают электросетевые и сбытовые организации, которые обычно рассматриваются как одно коммунальное предприятие регионального масштаба. Организационная и коммерческая деятельность подобных предприятий находится в буферной зоне между последним, активным звеном энергетической отрасли и потребителями электроэнер-

Л

гии и от результатов этой деятельности полностью зависят конечные показатели всего ЭЭК, а с ними и вся основа функционирования экономики и жизнеобеспечения страны. Между тем практика показывает, что пока деятельность таких предприятий не обеспечивает современный уровень электроэнергетических услуг и с большим трудом встраивается в процесс реформирования электроэнергетики. Это требует существенного пересмотра механизма их функционирования на основе логистического подхода, подразумевая под ним формирование электроэнергетических логистических систем информационного и иного порядка, назначение которых состоит не только в обеспечений более совершенного уровня обслуживания потребителей электроэнергии, но и в активизации выполнения мероприятий по энергосбережению со стороны энергетиков, потребителей, федеральных и местных органов власти.

Степень разработанности проблемы. Для решения целого ряда узловых проблем на различном уровне организации и управления всевозможных объектов рыночной сферы трудами таких ученых, как ВЛАлферьев, АУАльбеков, Б.А.Аникин, Д.Бауэрсокс, АТ.Белоусов, ВБ.Борисова, Д.Л.Вордлоу, Д.ФБуд, А.М.Гаджинский, В.ИГиссин, МЛГордон, Д.С.Джонсон, МЕЗалманова, ДДКостоглодов, Д.Клосс, Э.Матэ, Л.Б.Миротин, П.Р.Мэрфи, ОАНовиков, В.Е.Николайчук, Б.К.Плоткин, БДПромыслов, О.ДЛроценко, А.Н.Родников, А.И.Се-мененко, В.И.Сергеев, А АСмехов, В.Н.Стаханов, Д.Тиксье, САУва-ров, В.П.Федько, М.А.Чернышев, ВБ.Щербаков и др. разработаны теоретические, методологические и практические основы логистики, которые являются отправной точкой современного системного подхода в экономике вообще и электроэнергетическом комплексе, в частности.

Кроме того, еще в 50-80 годах XX века работами В.И.Андриевского, ДААрзамасцева, ГЛ.Багиева, Л.С.Беляева, И.М.Волысенау, П.И.Головкина, Ю.БГука, ЛАМелентьева, НАМельникова, В.Р.Око-рокова, Л.П.Падалко, СЛ.Прузнера, В.Х.Хохлова, ААЧернухина, С.Ф.Шершова, Г.Б.Якуша и др. была накоплена обширная теоретико-методологическая база системного подхода к экономике электроэнер-

гетического хозяйства. По нашему мнению, она до сих пор не утратила свою научную и практическую значимость, но нуждается в серьезной корректировке при решении логистических задач в период реформирования электроэнергетической отрасли России. Первые попытки в этом плане уже сделаны. Так, АУ.Альбековым и А.М.Тлепцерищевым проведены исследования в области организации логистических систем (ЛС) региональной электроэнергетики, благодаря которым составлен благоприятный аналитический прогноз применения логистического инструментария в отечественной электроэнергетике, определена ее специфика по отношению к типовому арсеналу управляющих воздействий в других отраслях промышленности, рассмотрены вопросы логистического менеджмента электроснабжения и электросбыта, дана классификация экономического потока электроэнергии и т.п. Тем не менее, признавая бесспорный авторитет названных и других ученых в создании теоретико-методологических основ электроэнергетической логистики, необходимо отметить недостаточную разработанность некоторых конкретных проблем, связанных с распределением, сбытом и потреблением электроэнергии, особенно в части организации логистических систем региональных электросетевых предприятии, что предопределило выбор предмета и объекта исследования, постановку цели и ряда задач для ее достижения.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-практических рекомендаций, позволяющих повысить эффективность региональных электросетевых предприятий в условиях реформирования электроэнергетики России на основе использования принципов и методов логистики. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих частных задач:

- исследование существующих моделей реформирования электроэнергетической отрасли России;

- изучение особенностей и функций оперативного и коммерческого управления в электроэнергетике в рыночных условиях;

- выявление основных положений теории формирования запасов в электроэнергетике;

- отработка методики логистического анализа ЭЭК;

- оценка современного состояния электроэнергетического комплекса с позиций логистики;

- определение методологических аспектов логистики, способствующих созданию автоматизированной системы технического и коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ);

- совершенствование экономических механизмов энергосбережения объектов электропотребления на федеральном, региональном и местном уровнях.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются процессы оперативно-диспетчерского и коммерческого управления электроэнергетическими объектами в рамках организуемой логистической системы регионального электросетевого предприятия. Объектами исследования являются региональная энергосистема АО «Ростовэнерго» и коммунальное электросетевое предприятие ГП РО «Донэнерго», рассматриваемые как элементы РАО «ЕЭС России».

Методологические, теоретические основы и эмпирическая база исследования. Теоретико-методологической основой исследования являются разработки отечественных и зарубежных ученых в области логистики, маркетинга, менеджмента, экономики энергетических систем и объектов энергопотребления, теории систем, управления запасами, системного анализа, системологии и системотехники. В качестве эмпирической и информативной базы исследования использованы различные данные, характеризующие состояние электроэнергетического комплекса России, Ростовской области, региональных элек-троснабжающих организаций, материалы экономических изданий, периодической печати, интернета, В ходе исследования автор использовал финансовую и статистическую отчетность АО «Ростовэнерго» и ГП РО «Донэнерго», методы экономометрии, концептуального и математического моделирования, статистических группировок с детальным анализом первичных материалов экономического, технического, финансового и правового характера.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в признании эффективного воздействия логистики на ряд аспектов электроэнергетической деятельности, что, в свою очередь, может оказать позитивное влияние на формирование тарифной политики и на более полное удовлетворение потребителей электроэнергии с учетом мер по энергосбережению со стороны всех участников логистического процесса

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Методология логистического анализа в части конкретизации его основной цели и равномасштабности представления логистических элементов и связей в иерархической структуре ЭЭК.

2. Информационная, организационная и оперативная специфика электроэнергетических ЛС по сравнению с ЛС в других областях деятельности, определяемая технологическими условиями производства, передачи и сбыта электроэнергии, а также монопольным положением большой электроэнергетики.

3. Структура логистического управления энергохозяйством регионального электросетевого предприятия через интегрированную энергосистему страны, которая отвечает принципам построения многоуровневых и многоцелевых логистических систем «толкающего» и «тянущего» типа.

4. Структурная модель подсистемы АСКУЭ на уровне регионального электросетевого предприятия с алгоритмом ее поэтапной реализации в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

5. Логистические механизмы энергосбережения энергетических систем объектов потребления (ЭСОП), включающие в себя мероприятия в поддержку развития экономичных способов производства и потребления энергии.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Развиты элементы логистического анализа, учитывающие равную масштабность представления совокупности существующих материальных, информационных, организационных и экономических связей в иерархической структуре функционирования подсистем производства, распределения и сбыта электроэнергии, ресурсного обеспече-

ния, управления и развития ЭЭК России, что позволяет более четко обозначить приоритетные области логистической деятельности для эффективной работы в рыночных условиях как всего комплекса в целом, так и каждой его подсистемы в отдельности.

2. Уточнена специфика функционирования электроэнергетических ЛС по сравнению с ЛС в других областях деятельности, определяемая российским законодательством в электроэнергетике, технологическими и организационными условиями производства, передачи, распределения, сбыта и потребления электроэнергии.

3. Определена структура логистического управления энергохозяйством регионального электросетевого предприятия, способная эффективно функционировать в пространстве организуемого электроэнергетического рынка.

4. Обоснована последовательность поэтапной организации логистической информационной системы с вмонтированием в нее автоматизированной системы коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ) на уровне регионального электросетевого предприятия.

5. Классифицированы энергетические системы объектов электропотребления по назначению, области применения, степени энергетического совершенства, виду, времени и величине потребляемых первичных энергетических ресурсов и выявлен ряд объективных и субъективных факторов экономического, производственно-технического, климатического, социального, экологического и эстетического характера, которые необходимо учитывать при организации логистических систем региональных электросетевых предприятий.

6. В рамках логистической организации регионального электросетевого предприятия разработаны мероприятия, способствующие расширению области внедрения экономичных способов производства и потребления энергии в результате интенсивной пропаганды энергосберегающих технологий, развития производства, необходимых компонентов и субсистем для них, а также проведения комплексных исследований, совершенствования существующих и разработки новых энергосберегающих систем.

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в доведении исследований до разработки конкретных научно-прикладных рекомендаций и использовании их в практической деятельности, в первую очередь в деятельности электроснаб-жающих и сбытовых организаций Ростовской области. По опыту Ш РО «Донэнерго» можно заключить, что управление его деятельностью на принципах логистики позволяет существенно повысить эффективность электроснабжения и электропотребления, снизить коммерческие потери электроэнергии в распределительных сетях.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования являются теоретическим обобщением и практической реализацией научных работ, выполненных при участии автора по планам госбюджетных и хоздоговорных НИР.

Основные положения диссертационной работы докладывались автором на международных, региональных и межвузовских научно-практических конференциях, на методологических семинарах кафедры логистики и коммерции, на совещании руководителей и специалистов АО «Ростовэнерго» и ПТ РО «Донэнерго». Некоторые положения диссертации используются в учебном процессе на кафедрах логистики и коммерции, маркетинга и рекламы РГЭУ «РИНХ» при чтении дисциплин «Логистика», «Маркетинп> и других. Научно-методические рекомендации диссертационного исследования внедрены в практику производственно-хозяйственной деятельности ГП РО «Донэнерго».

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 2,5 п.л. Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (логистика), пункт 6.2.

Методическая структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 10 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы, содержащего 129 источников, 7 приложений, 20 таблиц и 24 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, степень ее разработанности и практическая значимость в современной экономической науке, сформулированы цель и задачи диссертационной работы, ее теоретическая и методологическая база, раскрыта научная новизна и практическая значимость предложений и выводов диссертационной работы, представлена концепция данного научного исследования и основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава диссертации «Теоретические основы функционирования электроэнергетического комплекса России в рыночных условиях» посвящена исследованию факторов, оказывающих влияние на общее состояние и эффективность электроэнергетической отрасли.

Основные экономические проблемы электроэнергетики вытекают из непрерывности и полной синхронизации процессов производства, распределения и потребления электроэнергии, а главное - монопольного положения отечественной электроэнергетики. Эти особенности выделяют электроэнергетические предприятия из подавляющего большинства других производственно-коммерческих структур.

В настоящее время электроэнергетика выступает в роли своеобразного буфера, который, с одной стороны, смягчает отраслевые перекосы в народном хозяйстве, а с другой - во многом порождает их. Внутри отрасли преобладает чисто коммерческий взгляд на сложившуюся экономическую ситуацию, круг системных проблем сужается до вопроса обеспечения любой ценой своевременной оплаты потребителями за поставленную энергию и электрические мощности по государственным тарифам. Понятно, что такой подход не вписывается в концепцию реформирования российской электроэнергетики.

Между тем достаточно хорошо отлаженные еще в период административной экономики принципы и способы управления электроэнергетикой через интегрированную технологией получения электричества систему и сейчас дают основание ряду ученых счи-10

тать их своеобразным эталоном логистического менеджмента, по которому можно сверять методы организации и принципы управления логистической системой (ЛС). Вызвано это тем, что в электроэнергетике особенно ярко проявляются многие системные принципы, взятые на вооружение современной логистикой: системность, функциональность, иерархичность, сопряженность материальных и информационных потоков между различными функциональными подразделениями с элементами жесткой формализации всех без исключения производственно-технологических и управленческих процессов. Однако при углубленном рассмотрении обнаруживается, что пока существующие электроэнергетические системы нельзя отнести к классу ЛС, если оперировать не общесистемными, а локальными признаками. Дело в том что развиваясь по самому высокому циклу развития логистической организации, подразумевающему интеграцию процессов производства и распределения энергии, и имея самый высокий четвертый уровень их обобщения в части центрального оперативного управления производственным звеном общенациональной энергетики, электрические энергосистемы одновременно не дотягивает даже до второго уровня функционального обобщения. С этой точки зрения рыночное пространство электроэнергетического потока оказывается как бы разорванным на слабо связанные между собой составляющие: Газпром, РАО ЕЭС, региональные электросетевые предприятия муниципалитетов, потребители (рис. 1).

Получается, что из-за приоритета групповых интересов перечисленных участников электроэнергетической цепи перед общегосударственным интересом на пути движения материального потока от источников топлива до реализации электроэнергетических услуг образуются своеобразные зоны логистического торможения и Правительству через федеральную (ФЭК) и региональные энергетические комиссии (РЭКи) периодически приходится принимать административные меры, чтобы как-то урегулировать отношения указанных сторон.

Использование инструментов государственного регулирования тарифной политики в газовой промышленности и электроэнергетике остается вне массовой критики, но отсутствие реальной конкурентной среды при добыче топлива, производстве и особенно обращении электроэнергии снижает мотивацию газовиков, нефтяников и энергетиков к внедрению экономичных режимов как производства, так и использования электроэнергии. Поэтому пока преждевременно ставить знак равенства между существующими процессами управления технологией производства, передачи и сбыта электроэнергии и потоковым бен-чмаркингом. В работе на основе трехкаскадной логистической модели обозначена динамика решения указанной проблемы (рис. 2).

Данная модель отражает поэтапное движение в сторону создания полноценного рыночного механизма в электроэнергетике, который преследует одну цель - заставить всех участников электроэнергетической цепи производить, распределять и потреблять энергию более эффективно.

1 Составлен автором по результатам анализа движения электроэнергетических потоков в рыночном пространстве.

Однокаскадная модель «Закупочное агенство»

Двухкаскадная модель «Единый закупщик»

Трехкаскадная модель «Конкуренция»

Ряс. 2-Динамическая модель логистической организации ЭЭК России1

1 Составлен автором с использованием информации: Основные направления реформирования электроэнергетики РФ (2001): Программа Правительства РФ - одобрена 11 июля 2001 г.

Отсутствие традиционного складского хозяйства электроэнергии в силу переменных нагрузок потребительских сетях не снимает вопрос о запасах электричества. Более того, в электроэнергетике из-за бесконечно малого временного лага процесса распределения и сбыта энергии между различными группами потребителей этот вопрос ставится еще острее. Для решения задачи была рассмотрена балансовая модель системной оптимизации запасов мощности ЭЭК, позволяющая на формальном уровне с помощью различных базовых коэффициентов и ряда параметров учесть финансовые потери из-за «кризиса неплатежей», неэффективности капитальных вложений, высоких удельных трудозатрат и норм расхода энергии потребителями.

Во второй главе диссертации «Логистический анализ электроэнергетического комплекса Ростовской области» проведена оценка современного состояния электроэнергетического комплекса, конкретизированы некоторые методологические аспекты проведения логистического анализа, проведен соответствующий анализ деятельности регионального электросетевого предприятия (на примере ГП РО «Донэнерго»).

В целом методология логистического анализа (ЛА) базируется на гипотезе о возможности определения степени влияния локальных логистических функций на общесистемный процесс. Для подтверждения данной гипотезы требуется, как минимум, равномасштабность представления происходящих в электроэнергетике процессов. Иначе становится проблематичной организация управляющей, обеспечивающей и организационной подсистем, способных интегрировать разнонаправленные по форме и содержанию логистические операции.

Равная масштабность представления элементов и связей между ними реализуется путем 3-уровневого иерархического построения обобщенной модели функционирования ЭЭК России по четырем основным подсистемам, способным обеспечить: непрерывность протекания основного процесса; снабжение основного и вспомогательного процессов необходимыми топливными, материально-техническими и другими видами ресурсов; системное управление объектов комплекса по оперативно-диспетчерской и административной, точнее коммерческим, линиям; техническое и экономическое развитие. Здесь с точки зрения логистики подразумевается не только постоянное совершенст-

вование организации основных производственных процессов, но и сфер сбыта и потребления электроэнергии. При декомпозиции представленной на рис. 3 модели использован принцип унификации структурных и функциональных элементов комплекса на единой параметрической основе. Это позволило более четко обозначить те области логистической деятельности, которые в наибольшей степени могли бы способствовать повышению интегрирующей роли логистики для эффективной работы в рыночных условиях как всего комплекса в целом, так и каждого составляющего его элемента в отдельности.

Сопоставление основных количественных показателей современной электроэнергетики с данными советского периода выявили значительное ухудшение структуры затрат по видам потребляемых энергетических ресурсов, себестоимости продукции, основным производственным фондам и оборотным средствам (таблица 1). В результате достигла критического уровня степень износа основных производственных фондов, резко выросла полная себестоимость 1 кВт-ч электроэнергии. В то же время электроэнергетика оказалась единственной отраслью промышленного комплекса области, которая сохранила относительно стабильный уровень объема производства в период системного кризиса.

В настоящее время первым звеном электроснабжения Ростовской области является ОАО «Ростовэнерго», а основным оптовым перепродавцом электроэнергии для коммунальных нужд - ГП РО «Донэнерго». За 2000-2003 гг. «Донэнерго» имело достаточно хорошую положительную динамику по многим основным технико-экономическим показателям (таблица 2).

Однако вместе с позитивными сдвигами в экономике предприятия наблюдается ряд застойных и даже негативных явлений. Так, медленно уменьшается общая дебиторская задолженность по итогам каждого истекшего года. Это происходит на фоне достаточно быстрого роста покупного тарифа, объемов капитального ремонта и капитального строительства, высокого удельного веса затрат на эксплуатацию электросетей и, как следствие, себестоимости 1 кВт-ч полезно отпущенной электроэнергии. Кроме того, практически не снижается износ основных фондов, что, в свою очередь, влияет на коммерческие потери поставленной в сеть электроэнергии.

Распределение (периода)

Топливные д5* с

ресурсы «Я

Техни-

ческое ИЙ-Щ* |

Рис. 3 — Иерархическая структуре функционирования электроэнергетического комплекса России (серым цветом обозначены приоритетные области логистической деятельности)1

1 Составлен автором на основе исследования иерархической структуры функционирования электроэнергетического комплекса России

Динамика структуры затрат в электроэнергетике страны за период с 1984 по 2000 гг.

Позиции Структура затрат, % по годам

1984 _ 200«

Газ 30,3 43

Гидроэнергия 15 19

Уголь 25,9 19

Ядерное топливо 9 12,5

Мазут 19,6 6

Прочее од 0,5

Сырье и основные материалы 3,4 -

Вспомогательные материалы 5,5 -

Топливо 54,9 35,2

Энергия 0,8 -

Амортизация 22,8 8,8

Оплата труда 9,9 8,6

Прочие расходы 2,7 47,4

Здания 14,6 15,0

Сооружения 15,7 15,0

Передаточные устройства 32,3 35,0

Машины и оборудование 36,8 33,0

Транспортные средства 0,4 1,0

Другие виды основных фондов 0,2 1,0

Основные и вспомогательные материалы 9,4 25

Топливо 66,2 20

Запасные части для ремонта 17,8 30

Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы 6,3 25

Итого производственные запасы 97,8 100

Прочие оборотные средства 0,3 -

1 Составлена автором на основе анализа и обобщения основных экономических показателей деятельности электроэнергетической отрасли СССР и РФ, опубликованных в различных справочных изданиях.

Динамика основных технико-экономических показателей работы ГП РО «Донэнерго» за период 2000-2003 гг.1

Наименование показателей £д. изм. 2000 2001 2002 2003

Поступление электроэнергии млн.кВтч 3963,3 4028 4096 4188,6

Полезный отпуск электроэнергии, всего: в том числе населению Доля населения млн.кВт ч млн.кВт-ч % 3067,7 1624,4 53,4 2908.5 1410.6 48,1 3090 1507 48,8 3132,5 1527 48,7

Дебиторская задолженность млн. руб 551,5 482,4 442 350

Кредиторская задолженность млн. руб 576,6 135 80 30,0

Оплата деньгами % 57,3 87,4 94,1 94,3

Доходы млн. руб 1420,5 1963,9 2736,5 3477,0

Среднеотпускной тариф руб/МВт 463,1 675,2 885,6 1101,0

Покупной тариф руб/ МВт 299,3 388 420 445,76

Прибыль от реализации млн. руб -31,6 85,5 218,2 522,4

Удельный вес покупки электроэнергии % 83,2 75,6 75,5 75,3

Потери электроэнергии % 22,8 27,8 24,5 24,2

Установлено новых счетчиков тыс. шт - 24 50 50

Удельный вес затрат на эксплуатацию эл.сетей % 16,8 24,4 24,6 24,2

Себестоимость 1 кВт ч полезно отпущенной энергии руб 0,463 0,645 0,815 0,943

Процент износа основных фоццов % 58,5 58,2 58,1 58,0

Объем капитального ремонта млн. руб 16,4 30 38 77,8

Объем капстроительства млн. руб - 98 184 254

Численность персонала чел. 3250 4173 4594 4844

По всем группам потребителей, кроме населения и местного бюджета, наблюдается значительное снижение дебиторской задолженности, что говорит не только о низкой платежной дисциплине населения, но и его низкой платежеспособности. Чтобы как-то сгладить негативные последствия «прогрессивной» тарификации вводится система компенсационных мер для малообеспеченных слоев населения, но они не эквивалентны финансовым потерям из-за повышения тари-

1 Составлена автором на основе анализа и обобщения основных технико-экономических показателей деятельности ГП РО «Донэнерго».

18

фов, особенно для малого бизнеса. В этой связи резкий отказ от перекрестного субсидирования может привести к росту социальной напряженности и расширенному самосъему населением области отпущенной с «шин» электростанций электроэнергии.

Анализ имеющейся информации позволил прийти к следующим выводам. Для того чтобы устранить основные причины, тормозящие развитие интеграционных процессов в электроснабженческой и сбытовой деятельности и тем самым подготовить ГП РО «Донэнерго» к конкурентной борьбе за потребителей электроэнергии, необходимо: создать современную производственно-ремонт-ную инфраструктуру для обслуживания электросетевого хозяйства и оказания сервисных услуг потребителям электроэнергии; привести в удовлетворительное состояние внешние и внутридомовые электрические сети; укомплектовать абонентские узлы электронными счетчиками потребляемой электрической энергии с цифровой индикацией показаний, способных вести дистанционный дифференцированный по зонам суток учет расхода электричества; обосновать концепцию создания логистической системы гфедприятия, позволяющую обеспечить дополнительное стимулирование мероприятий по энергосбережению во всех сферах экономики области, единство стандартов безопасности, технических норм и правил, действующих в электроэнергетике; снижать издержки обращения электроэнергетических потоков, чтобы, с одной стороны, способствовать улучшению финансового состояния ГП РО «Донэнерго», а с другой - снижению тарифов на электроэнергию.

В третьей главе «Формирование региональной логистической системы электроснабжения, сбыта и потребления электроэнергии» определены концептуальные основы логистической организации в электроэнергетике, сформулированы некоторые методологические аспекты создания АСКУЭ, обосновано применение логистического подхода для совершенствования механизмов энергосбережения объектов электропотребления.

При поиске решений различных коммерческих и технологических проблем средствами логистики обращено внимание на понятие «регио-

нальная логистическая система электроэнергетики» (РЛСЭ). По правилам системного анализа она одновременно должно содержать в себе общие для разных отраслей народного хозяйства элементы и принципы логистической организации и нечто своё, т.е. специфическое.

На основе разнообразной информации об особенностях логистической и электроэнергетической деятельности было проведено сравнение электроэнергетических ЛС с другими видами ЛС. В результате установлено, что РЛСЭ имеет больше различий, чем сходств, в сравнении с ЛС в других отраслях промышленности, которые условно названы традиционными. Принципиальные отличия вытекают из наличия рыночных факторов для традиционных системах, которые пока отсутствуют при функционировании РЛСЭ. Другие отличия в основном производны от специфики технологических условий производства, передачи и сбыта электроэнергии, которые логисты изменить не в состоянии. Да в этом и нет необходимости, хотя бы потому, что эти же технологические условия вплетают и органично развивают все необходимые виды связей между различными иерархическими уровнями ЭЭК. В результате в электроэнергетике решение задач старшего иерархического уровня в самой значительной степени зависит от исходной базы нижестоящего уровня, что далеко не всегда наблюдается в корпоративных производственно-коммерческих структурах иных отраслей. Эта особенность позволяет причислить РЛСЭ к гибридам «толкающего» и «тянущего» способов управления, где конечный потребитель электроэнергии не только как бы вытягивает электроэнергию из предыдущего участка электросбытовой логистической цепи, но и строит свою деятельность, исходя из централизованно запланированных энергетических мощностей, пространственной и электрической проводимостей электросетей, способных по заключенному договору купли-продажи доставить необходимое количество электроэнергии в конкретный момент времени. На этом принципе построен структурный граф системы управления ЭЭК Ростовской области (рис. 4).

Системный оператор ^ «ЕЭС»

ОЭС

10жэнерго

'остовэнерго

СФ - субъекты ФОРЭМ

СЧ - технический и коммерческий учет электроэнергии ПУ - пункт управлении ЭС - электростанции П - конечные потребители

прямые функциональные свази —$ обратные связи подача электроэнергии с ЭС «Ростовэперго» _ подача электроэнергии с ЭС РАО «ЕЭС»

СЧ

0 1 2 3 4 5 18<о1Ьд

Рис. 4 - Иерархия управления ЭЭК РО через интегрированную систему1

1 Составлен автором на основе использования финансовых и статистических данных ГП РО «Донэнерго».

Как видно, он состоит из восьми иерархических уровней: от уровня РАО «ЕЭС России» в лице Системного оператора (СИО) и Администратора торговой системы (АТС) до уровня конечных потребителей электроэнергии (П) с установленными у них приборами технического и коммерческого учета потребляемой энергии. Между всеми указанными иерархическими уровнями системы установлены прямые и обратные функциональные связи, позволяющие через соответствующие пункты управления (ПУ) осуществлять управляющие воздействия по отношению к материальному потоку-электроэнергии, регулируя ее подачу или отключение от линий электропередачи, находящихся в ведении ЕЭС, ОЭС, «Южэнерго», «Ростовэнерго», ПЭС, ГП РО «Донэнерго» и его 11 крупных филиалов (РЭС). Легко представить, что для эффективного управления подобным комплексом требуется максимальная координации электрических, финансовых и различных ресурсных потоков, образуемых на разных уровнях и фазах существования электроэнергетики. Решая эту проблему на основе логистического подхода, следует признать необходимость создания в рамках РЛСЭ соответствующей логистической информационной системы (ЛИС).

Обязательным компонентом ЛИС любого электросетевого предприятия, без которого оно просто не может выйти на федеральный оптовый рынок электрической энергии и мощностей (ФОРЭМ), является автоматизированная система коммерческого учета электропотребления (АСКУЭ). Без нее практически невозможно эффективно контролировать и управлять энергопотреблением, оперативно проводить коммерческие расчеты с поставщиками электроэнергии и потребителями. Именно с помощью АСКУЭ органично связывается технологическая и коммерческая составляющая электросбытовой деятельности, которая на конечном этапе реализуется соответственно СИО и АТС.

Функциональную подсистему АСКУЭ рекомендуется строить по модульному принципу, где каждый модуль должен служить достижению общей цели системы в соответствии с принятой иерархией ее управления. Один из вариантов структурной модели функциональной подсистемы АСКУЭ «Донэнерго» предлагается на рис. 5. Данная модель пред-

ставляет собой в увеличенном масштабе один из слоев («Донэнерго») структурного графа интегрированной системы управления ЭЭК Ю (см. рис. 4). Она включает в себя модули технического и коммерческого учета электроэнергии с необходимым набором относительно стандартных операций, а также модуль решающей субсистемы.

—*» поток злектроэнергин финансовых поток информационных поток »упранянощнй ноток

Рис. 5 - Модель функциональной структуры АСКУЭ на уровне «Донэнерго»1

1 Составлен автором на основе использования финансовых и статистических данных АО «Ростовэнерго» и ГП РО «Донэнерго»

Для внедрения АСКУЭ в полном объеме крайне не хватает необходимых материальных, трудовых и финансовых ресурсов. При их распылении вряд ли возможно создать необходимую критическую массу, способную сдвинуть достаточно архаичную энергоснабжаю-щую и сбытовую деятельность с мертвой точки. Не решает инвестиционную проблему и простое повышение тарифов на электроэнергию, иба оно самало сёбе~при отсутствии конкуренции на рынке электроэнергии не способно стимулировать деятельность по снижению издержек обращения и улучшению их структуры. Образуется определенный замкнутый круг, разорвать который пока не способна ни одна из сторон. В этой связи предлагается один из вариантов алгоритма реализаций АСКУЭ, в котором особое внимание уделено выбору очередности внедрения по каждому филиалу предприятия.

Создание АСКУЭ направлено не только на более совершенный уровень обслуживания потребителей электроэнергии, но и заставляет последних активно включаться в мероприятия по энергосбережению. Захватывая в свою орбиту интегрированный материальный поток, логистика как бы берет на себя ответственность за обеспечение сквозного движения товарной продукции от источников топлива до конечных потребителей, не оставляя последних без своего внимания.

Указанные соображения расширяют трактовку логистического подхода в электроэнергетике, которая полагает не только развитие логистической инфраструктуры в электроэнергетике и совершенствования уровня организации процессов движения электрического потока от производителя энергии до конечного потребителя с целью создания реальных конкурентных преимуществ образованной коалиции на электроэнергетическом сегменте рынка», но и всяческого учета факторов, содействующих экономному электропотреблению. В движении по этому направлению классифицированы энергетические системы, способы и условия энергообеспечения, определены основные требования, предъявляемые к электроэнергетическим системам объектов потребления (ЭСОП), а также выявлен ряд факторов, влияющих на их эксплуатационные режимы.

В результате, кроме мероприятий по энергосбережению местного уровня, предложены мероприятия, которые должны исходить со стороны федеральных властей. Отмечается, что вопрос разработки, а тем более исполнения программ по энергосбережению в России, в купе с реформой ее энергетики может решаться достаточно долго. Чтобы не ждать многолетнего поэтапного выполнения программы реформ структуризации РАО ЕЭС и попытаться организовать ЭЭ Л С сейчас. Пока есть только один путь. И путь этот (при наличии соответствующих пространственных и ресурсных условии) в определенной мере позволяет проложить НТП в малой энергетике.

В заключении диссертации сформулированы выводы и основные результаты проведенного исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1.Пархоменко Т.В. Логистические системы предприятий: теория, методология, практика: Монография - Осовцев ВА, Востриков Т.В., Митько ОАУ/ Под общ ред. д.э.н., проф. А.У. Альбекова и д.э.н., проф. Д.Д. Костоглодова. - Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2004.13,0/1,2 п.л.

2. Пархоменко Т.В. Проблемы электроснабжения Ростовской области // Инфраструктурное обеспечение коммерческой деятельности: Материалы межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, студентов, преподавателей вузов РФ - Гуково: 2002.14,0/0,3 пл.

3. Пархоменко Т.В. Методологический аппарат в логистике // Инфраструктура рынка: проблемы и перспективы: Учен. зап. вып. 7- Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2002.17.5/0,5 пл.

4. Пархоменко Т.В. Функции оперативного управления в электроэнергетике и особенности их реализации // Вопросы экономики и права: Сборник статей аспирантов и соискателей: Вып. 2.- Ростов-на-Дону: РГЭУ «РИНХ». 2004.7,1/0,2 пл.

5. Пархоменко Т.В. Принципы и методы формирования и развития макрологических систем в электроэнергетике Ростовской области // Региональные проблемы маркетинга и логистик: Материалы межрегиональной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых ученых, студентов. -Ростов-на-Дону РГЭУ «РИНХ», 2003. -12,5 /0,3 п.л.

Изд. №238/6679. Подписано к печати 04.09.04. Объем 1,0 уч.-изд. л. Печать офсетная. Бумага офсетная. Гарнитура «Тайме». Формат 60*84/16. Заказ № 16/361. Тираж 120 экз. «С» 238.

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69. РГЭУ (РИНХ). Издательство. Отпечатано в Издательстве СКАГС. 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70.

P22 Í S !

РНБ Русский фонд

2005-4 19191

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пархоменко, Татьяна Валерьевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ.

1.1. Особенности и функции оперативного управления в электроэнергетике.

1.2. Структура российской электроэнергетики и основные пути ее реформирования.

1.3. Анализ общего состояния электроэнергетической отрасли с позиций логистики.

1.4. Элементы теории формирования запасов электроэнергетических мощностей.

Глава 2. ЛОГИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Методологические аспекты проведения логистического анализа.

2.2. Оценка современного состояния электроэнергетического комплекса.

2.3. Анализ деятельности регионального электросетевого предприятия на примере ГП РО «Донэнерго».

Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, СБЫТА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ.

3.1. Концептуальные основы логистической организации в электроэнергетике.

3.2. Методологические принципы создания автоматизированной системы технического и коммерческого учета энергопотребления.

-33.3. Применение логистического подхода для совершенствования некоторых механизмов энергосбережения объектов электропотребления.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация логистической системы регионального электросетевого предприятия"

Актуальность темы исследования. Происходящие на мировых электроэнергетических рынках и внутри страны перемены постепенно, но неуклонно ломают сложившуюся в условиях плановой экономики жесткую организационную структуру административного управления энергетикой, которая не без сопротивления, весьма болезненно, но все же переходит от «вертикально-интегрированной» модели организации и управления к рыночной модели, построенной на основе конкуренции и имущественных отношений. Сложный процесс адаптации существующей в России энергетической системы к возникающим рыночным факторам не может быть выполнен без учета ряда особенностей функционирования электроэнергетики, которые определяются существующим законодательством, технологическими способами и организационными принципами производства, распределения, сбыта и потребления электроэнергии.

Как комплекс взаимосвязанных и взаимозависимых между собой поставщиков топливно-энергетических и других видов ресурсов, генерирующих мощностей электростанций, электросетевых предприятий, сбытовых организаций и всевозможных потребителей электроэнергии электроэнергетику невозможно представить вне системного подхода, который, как известно, является основополагающим принципом логистики. Отсюда можно предположить, что с каждым этапом реформирования отрасли позиции логистики будут существенно укрепляться, причем как в отношении всего электроэнергетического комплекса (ЭЭК) страны, так и каждой его составляющей в отдельности.

Особое место в электроэнергетической цепи занимают электросетевые и сбытовые организации, которые обычно рассматриваются как одно коммунальное предприятие регионального масштаба. Организационная и коммерческая деятельность подобных предприятий находится в буферной зоне между последним, активным звеном энергетической отрасли и потребителями электроэнергии и от результатов этой деятельности полностью зависят конечные показатели всего ЭЭК, а с ними и вся основа функционирования экономики и жизнеобеспечения страны. Между тем практика показывает, что пока деятельность таких предприятий не обеспечивает современный уровень электроэнергетических услуг и с большим трудом встраивается в процесс реформирования электроэнергетики. Это требует существенного пересмотра механизма их функционирования на основе логистического подхода, подразумевая под ним формирование электроэнергетических логистических систем информационного и иного порядка, назначение которых состоит не только в обеспечении более совершенного уровня обслуживания потребителей электроэнергии, но и в активизации выполнения мероприятий по энергосбережению со стороны энергетиков, потребителей, федеральных и местных органов власти.

Степень разработанности проблемы. Для решения целого ряда узловых проблем на различном уровне организации и управления всевозможных объектов рыночной сферы трудами таких ученых, как В.П.Алферьев, А.У.Альбеков, Б.А.Аникин, Д.Бауэрсокс, А.Г.Белоусов, В.В.Борисова, Д.Л.Вордлоу, Д.Ф.Вуд,

A.МГаджинский, В.И.Гиссин, М.П.Гордон, Д.С.Джонсон, М.Е.Залманова, Д.Д.Костоглодов, Д.Клосс, Э.Матэ, Л.Б.Миротин, П.Р.Мэрфи, О.А.Новиков,

B.Е.Николайчук, Б.К.Плоткин, Б.Д.Промыслов, О.Д.Проценко, А.Н.Родников,

A.И.Семененко, В.И.Сергеев, А.А.Смехов, В.Н.Стаханов, Д.Тиксье, С.А.Уваров,

B.П.Федько, М.А.Чернышев, В.В.Щербаков и др. разработаны теоретические, методологические и практические основы логистики, которые являются отправной точкой современного системного подхода в экономике вообще и электроэнергетическом комплексе, в частности.

Кроме того, еще в 50-80 годах XX века работами В.И.Андриевского, Д.А.Арзамасцева, Г.Л.Багиева, Л.С.Беляева, И.М.Волькенау, П.И.Головкина, Ю.Б.Гука, Л.А.Мелентьева, Н.А.Мельникова, В.Р.Окорокова, Л.П.Падалко,

C.Л.Прузнера, В.Х.Хохлова, А.А.Чернухина, С.Ф.Шершова, Г.Б.Якуша и др. была накоплена обширная теоретико-методологическая база системного подхода к экономике электроэнергетического хозяйства. По нашему мнению, она до сих пор не утратила свою научную и практическую значимость, но нуждается в серьезной корректировке при решении логистических задач в период реформирования электроэнергетической отрасли России. Первые попытки в этом плане уже сделаны. Так, А.У.Альбековым и А.М.Тлепцерищевым проведены исследования в области организации логистических систем (ЛС) региональной электроэнергетики, благодаря которым составлен благоприятный аналитический прогноз применения логистического инструментария в отечественной электроэнергетике, определена ее специфика по отношению к типовому арсеналу управляющих воздействий в других отраслях промышленности, рассмотрены вопросы логистического менеджмента электроснабжения и электросбыта, дана классификация экономического потока электроэнергии и т.п. Тем не менее, признавая бесспорный авторитет названных и других ученых в создании теоретико-методологических основ электроэнергетической логистики, необходимо отметить недостаточную разработанность некоторых конкретных проблем, связанных с распределением, сбытом и потреблением электроэнергии, особенно в части организации логистических систем региональных электросетевых предприятий, что предопределило выбор предмета и объекта исследования, постановку цели и ряда задач для ее достижения.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-практических рекомендаций, позволяющих повысить эффективность региональных электросетевых предприятий в условиях реформирования электроэнергетики России на основе использования принципов и методов логистики. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих частных задач:

- исследование существующих моделей реформирования электроэнергетической отрасли России;

- изучение особенностей и функций оперативного и коммерческого управления в электроэнергетике в рыночных условиях;

- выявление основных положений теории формирования запасов в электроэнергетике;

-7- отработка методики логистического анализа ЭЭК;

- оценка современного состояния электроэнергетического комплекса с позиций логистики;

- определение методологических аспектов логистики, способствующих созданию автоматизированной системы технического и коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ);

- совершенствование экономических механизмов энергосбережения объектов электропотребления на федеральном, региональном и местном уровнях.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются процессы оперативно-диспетчерского и коммерческого управления электроэнергетическими объектами в рамках организуемой логистической системы регионального электросетевого предприятия. Объектами исследования являются региональная энергосистема АО «Ростовэнерго» и коммунальное электросетевое предприятие ГП РО «Донэнерго», рассматриваемые как элементы РАО «ЕЭС России».

Методологические, теоретические основы и эмпирическая база исследования. Теоретико-методологической основой исследования являются разработки отечественных и зарубежных ученых в области логистики, маркетинга, менеджмента, экономики энергетических систем и объектов энергопотребления, теории систем, управления запасами, системного анализа, системологии и системотехники. В качестве эмпирической и информативной базы исследования использованы различные данные, характеризующие состояние электроэнергетического комплекса России, Ростовской области, региональных электроснабжаю-щих организаций, материалы экономических изданий, периодической печати, интернета. В ходе исследования автор использовал финансовую и статистическую отчетность АО «Ростовэнерго» и ГТТ РО «Донэнерго», методы экономо-метрии, концептуального и математического моделирования, статистических группировок с детальным анализом первичных материалов экономического, технического, финансового и правового характера.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в признании эффективного воздействия логистики на ряд аспектов электроэнергетической деятельности, что, в свою очередь, может оказать позитивное влияние на формирование тарифной политики и на более полное удовлетворение потребителей электроэнергии с учетом мер по энергосбережению со стороны всех участников логистического процесса.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Методология логистического анализа в части конкретизации его основной цели и равномасштабности представления логистических элементов и связей в иерархической структуре ЭЭК.

2. Информационная, организационная и оперативная специфика электроэнергетических JIC по сравнению с JIC в других областях деятельности, определяемая технологическими условиями производства, передачи и сбыта электроэнергии, а также монопольным положением большой электроэнергетики.

3. Структура логистического управления энергохозяйством регионального электросетевого предприятия через интегрированную энергосистему страны, которая отвечает принципам построения многоуровневых и многоцелевых логистических систем «толкающего» и «тянущего» типа.

4. Структурная модель подсистемы АСКУЭ на уровне регионального электросетевого предприятия с алгоритмом ее поэтапной реализации в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

5. Логистические механизмы энергосбережения энергетических систем объектов потребления (ЭСОП), включающие в себя мероприятия в поддержку развития экономичных способов производства и потребления энергии.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Развиты элементы логистического анализа, учитывающие равную масштабность представления совокупности существующих материальных, информационных, организационных и экономических связей в иерархической структуре функционирования подсистем производства, распределения и сбыта электроэнергии, ресурсного обеспечения, управления и развития ЭЭК России, что позволяет более четко обозначить приоритетные области логистической деятельности для эффективной работы в рыночных условиях как всего комплекса в целом, так и каждой его подсистемы в отдельности.

2. Уточнена специфика функционирования электроэнергетических ЛС по сравнению с ЛС в других областях деятельности, определяемая российским законодательством в электроэнергетике, технологическими и организационными условиями производства, передачи, распределения, сбыта и потребления электроэнергии.

3. Определена структура логистического управления энергохозяйством регионального электросетевого предприятия, способная эффективно функционировать в пространстве организуемого электроэнергетического рынка.

4. Обоснована последовательность поэтапной организации логистической информационной системы с вмонтированием в нее автоматизированной системы коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ) на уровне регионального электросетевого предприятия.

5. Классифицированы энергетические системы объектов электропотребления по назначению, области применения, степени энергетического совершенства, виду, времени и величине потребляемых первичных энергетических ресурсов и выявлен ряд объективных и субъективных факторов экономического, производственно-технического, климатического, социального, экологического и эстетического характера, которые необходимо учитывать при организации логистических систем региональных электросетевых предприятий.

6. В рамках логистической организации регионального электросетевого предприятия разработаны мероприятия, способствующие расширению области внедрения экономичных способов производства и потребления энергии в результате интенсивной пропаганды энергосберегающих технологий, развития производства, необходимых компонентов и субсистем для них, а также проведения комплексных исследований, совершенствования существующих и разработки новых энергосберегающих систем.

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в доведении исследований до разработки конкретных научно-прикладных рекомендаций и использовании их в практической деятельности, в первую очередь в деятельности электроснабжающих и сбытовых организаций Ростовской области. По опыту ГП РО «Донэнерго» можно заключить, что управление его деятельностью на принципах логистики позволяет существенно повысить эффективность электроснабжения и электропотребления, снизить коммерческие потери электроэнергии в распределительных сетях.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования являются теоретическим обобщением и практической реализацией научных работ, выполненных при участии автора по планам госбюджетных и хоздоговорных НИР.

Основные положения диссертационной работы докладывались автором на международных, региональных и межвузовских научно-практических конференциях, на методологических семинарах кафедры логистики и коммерции, на совещании руководителей и специалистов АО «Ростовэнерго» и ГП РО «Донэнерго». Некоторые положения диссертации используются в учебном процессе на кафедрах логистики и коммерции, маркетинга и рекламы РГЭУ «РИНХ» при чтении дисциплин «Логистика», «Маркетинг» и других. Научно-методические рекомендации диссертационного исследования внедрены в практику производственно-хозяйственной деятельности ГП РО «Донэнерго».

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пархоменко, Татьяна Валерьевна

- 154-ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Динамика развития электроэнергетики России и Ростовской области в 90-е годы имела лучшие показатели по сравнению с другими отраслями промышленности. Она оказалась единственной отраслью промышленного комплекса, которая сохранила относительно стабильный уровень объема производства в период системного кризиса. Тем не менее, благополучие электроэнергетики иллюзорно. Ее проблемы не ограничиваются только задачами обеспечения своевременной и полной оплаты потребителями за поставленную энергию и электрические мощности по установленным государством тарифами.

За последние два десятилетия в электроэнергетике произошли заметные ухудшения в структурах использования различных топливно-энергетических ресурсов, себестоимости производства, передачи и распределения электроэнергии. Достигла критического уровня степень износа основных производственных фондов. В результате резко выросла полная себестоимость 1 кВт-ч электроэнергии. Так, если в «советское время», пока энергия доходила от электростанций до потребителей, ее средняя себестоимость возрастала только на треть, то сейчас на пути от ФОРЭМа до «субсидированного» населения тариф увеличивается в 3,3 раза, а для некоторых групп потребителей - почти в 8 раз.

Если не выполнять сдерживающие мероприятия со стороны государственных органов по обузданию затратного механизма формирования тарифов всего ТЭКа, не реформировать и не консолидировать его деятельность в сторону общегосударственных интересов, наверняка образуется очередная волна «кризиса неплатежей» с ростом социальной напряженности. С другой стороны, при отсутствии конкурентной среды в сфере обращения электроэнергии энергетики не слишком заинтересованы в исследовании и анализе ее потребительских свойств, и тем более в осуществлении серьезных мероприятий, направленных на внедрение экономичных режимов как производства, так использования электроэнергии самими потребителями.

Без полноценного развития связанных с электроэнергетикой сфер экономики и быта мультипликативный потенциал энергетической отрасли может быть не таким значительным, как прогнозируется Правительством. Мировой опыт показывает, что подавляющее большинство стран, сумевших совершить «экономическое чудо», имели ограниченные сырьевые и энергетические ресурсы.

Отсутствие традиционного складского хозяйства электроэнергии в силу переменных нагрузок потребителей не снимает вопрос о запасах электричества. Функцию виртуального склада энергии выполняют резервы производственных мощностей электростанций, а также запасы пространственной и электрической проводимости связанных с ними электросетей. Принципиальный путь оптимизации синтетических показателей и пропорций развития электроэнергетики лежит в области решения, представленной в диссертационной работе, системы балансовых уравнений методами динамического программирования.

Основная цель логистического анализа состоит в определении наиболее существенных с точки зрения логистики причин, тормозящих развитие интеграционных процессов в электроэнергетике. В качестве одного из методологических принципов JIA должен быть взят принцип равномасштабности представления элементов ЛА, что требует иерархического построения модели функционирования ЭЭК России.

Пока отечественную электроэнергетику любого уровня нельзя принимать за прообраз логистической системы, хотя в ней особенно ярко проявляются многие системные принципы, взятые на вооружение современной логистикой. Здесь из-за приоритета групповых интересов над общегосударственными на пути движения экономического потока электроэнергии от источников ТЭР до реализации электричества конечным потребителям образуются своеобразные зоны логистического торможения и государству приходится принимать административные и поэтому неэффективные в рыночных условиях меры.

По существующему законодательству федеральный оптовый рынок энергии и мощности (ФОРЭМ) имеет ряд органических недостатков: с технической точки зрения игнорирует ограниченные пропускные способности магистральных ЛЭП, а также сильные различия в структуре генерирующих мощностей энергосистемы, а с экономической - скорее является псевдорынком, не способным преодолеть застойные явления в электроэнергетической отрасли.

Построенная на жестком принципе линейно-функциональной иерархии организационная структура регионального электросетевого предприятия «Донэнерго», плохо сочетается с процессно-ориентированным подходом к управлению бизнесс-процессами, принятым в большинстве развитых стран мира. На ее основе достаточно сложно, если вообще возможно организовать логистический процесс сбыта и потребления электроэнергии с учетом рыночных факторов.

Для того чтобы устранить основные технические причины, тормозящие развитие интеграционных процессов в электроснабженческой и сбытовой деятельности, и тем самым подготовить региональное электросетевое предприятие к успешному прохождению этапов реформы в отрасли, необходимо:

- создать современную производственно-ремонтную инфраструктуру для обслуживания электросетевого хозяйства и оказания, сервисных услуг потребителям электроэнергии;

- привести в удовлетворительное состояние внешние и внутридомовые электрические сети;

- укомплектовать абонентские узлы электронными счетчиками потребляемой электрической энергии с цифровой индикацией показаний, способных вести дистанционный дифференцированный по зонам суток учет расхода электричества.

Осуществление намеченного плана восстановления и развития электросетевого хозяйства требуют громадных инвестиций, которые нельзя изыскать только за счет повышения тарифов на электроэнергию. Требуется либо окружающую среду привести в соответствие с административными взглядами, либо создать новые организационно-экономические механизмы, способные адекватно реагировать на настоящие и будущие изменения в электроэнергетической отрасли.

Для того чтобы отечественная электроэнергетика смогла проявить недостающее ей свойство адаптивности к изменяющейся рыночной среде, необходима как минимум трехкаскадная логистическая организация проводки потока электроэнергии и сопутствующих ему информационных и финансовых потоков от места производства энергии до конечного пункта назначения - различных групп потребителей.

По большинству классификационных признаков между электроэнергетическими JIC и JIC в других областях деятельности больше наблюдается различий, чем сходств. Основные различия вытекают из наличия рыночных факторов для традиционных систем, которые пока фактически отсутствуют в электроэнергетике. Другие отличия в основном производны от специфики технологических условий производства, передачи и сбыта электроэнергии, которую логисты изменить не в состоянии. Логистический подход должен быть направлен на поиск способов ускорения «развития логистической инфраструктуры и совершенствования уровня организации процессов движения электрического потока от производителя энергии до конечного потребителя».

При существующей разветвленной, многоуровневой структуре управления производством, распределением и сбытом электроэнергии без логистической информационной системы (ЛИС) невозможно оперативно решать задачи по снижению технических и коммерческих потерь электроэнергии, оказывать существенной влияние на вопросы энергосбережения и, следовательно, на тарифную политику в регионе. Основным элементом данной системы должна стать автоматизированная система коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ), наличие которой к тому же является обязательным условием прямого выхода регионального электросетевого предприятия на ФОРЭМ.

При решении конкретных коммерческих и технологических задач объем и параметры информации, формируемые АСКУЭ на каждом уровне иерархии управления, следует устанавливать по модульному принципу на основе существующих схем движения финансовых потоков, организационных структур, уровня совершенства каналов связи с учетом возможности адаптации системы к изменяющимся факторам внутренней и внешней среды, что отражено в одном из вариантов структурной модели функциональной подсистемы АСКУЭ.

Внедрение АСКУЭ в полном объеме представляется грандиозной задачей, решение которой при существующих темпах развития организации, структуре издержек обращения остается под большим вопросом. В этой связи необходимо идти по пути поэтапного внедрения АСКУЭ. При выборе очередности внедрения АСКУЭ по каждому филиалу регионального электросетевого предприятия можно использовать предлагаемый в данном диссертационном исследовании соответствующий алгоритм.

Расширенная трактовка логистического подхода в электроэнергетике предполагает не только «развитие логистической инфраструктуры и совершенствования уровня организации процессов движения электрического потока от производителя энергии до конечного потребителя», но и всяческого учета факторов, содействующих экономному электропотреблению.

С точки зрения логистики в буферной зоне между энергетиками и потребителями чрезвычайно важно сначала разбудить повышенный экономический интерес к выполнению энергосберегающих мероприятий, как со стороны энергоснабжающих организаций, так и со стороны потребителей, а затем интенсифицировать этот процесс. Этому, в определенной степени, способствует программа установки современных приборов учета расхода электроэнергии в контуре внедряемых на разных уровнях управления электроэнергетикой АСКУЭ, которая для обеспечения устойчивости получения экономического эффекта требует дополнительной организации групп мониторинга в сфере потребления энергии (ГМСПЭ).

К мероприятиям местного уровня необходимо добавить программные действия в поддержку развития экономичных способов производства и потребления энергии со стороны Федеральных властей в виде трех пакетов документов, включающих вопросы интенсивной пропаганды эффективности энергосберегающих технологий, развития компонентов, субсистем и систем, а также исследование развития, улучшения существующих технологий и разработки новых.

Чтобы не ждать многолетнего поэтапного выполнения программы структуризации РАО ЕЭС и попытаться организовать электроэнергетическую логистическую систему сейчас можно использовать достижения НТП в малой энергетике путем создания небольших районных электростанций с газотурбинными (ГТУ) и парогазовыми установками (ПГУ).