Организация обеспечения материальными ресурсами и развитие торговой инфраструктуры агропромышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация обеспечения материальными ресурсами и развитие торговой инфраструктуры агропромышленного комплекса"

Мшшстерстш) торговли и материальных ресурсов РСФСР

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ОР ГА НИ3 Л ПИИ МАТЕРИ АЛЬНО-ТЕХНИ ЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ (11ИИМС)

Специализированный совет Д 036.01.01 по зашите диссертаций па соискгшю ученой степени доктора наук

"На правах рукописи

ГОРДЕЕВ Алексей ВасяЕ-евич

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМ!? И РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КО.."» ЕКСА

Огашальность 08.05.03 - Экономика, длашрованчо и организаций

маториояыю—техшчесгато спабжсв'н

A п т о » з ф с р г. ■>-ляосергации iir сопекпппо ученo-í стопонн кандидата экономических наук

Москва - 1992

Работа выполнена в Научно-исследовательском институте экономики и организации материально-технического Снабжения (ИИИМС).

Научнее руководители - чл.~корр. АН Украины, доктор

экономических наук, профессор ЕМЕЛЬЯНОВ A.C. кандидат экономических наук НЕСТЕРОВИЧ H.A.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор НАГАПЕТЬЯНЦ H.A. кандидат экономических наук УДОД ВЯ.

ВвдуиЕп оргашзащя - МГУ им. ИЛЗЛомонолоза

Занзгга состоится пЛЯ» iJ.ltt^L- 1992 г. в 14 :ча-: сов на заседании спедаалиэяроваююго ^овета Д 03G.01.01 при Научно-иселедоза'годьском институте экономии) и организации материально—технического шабжеаия (НИИ MC): по адресуя 125319, г .Москва, улЛерняхоасксгс, 16.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ШШМСа.

Автореферат разослан 'Iß-tiYu <и 1892г.

У:чеиый секретарь споьяализлровашюго сов ота кандидат эконотчес-глх наук,

доцант СЛ.Ношкова

../, ' { ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш исследования. Практически неразрешимой в рамках администратиЕно-*<омандной экономики оказалась проблема обеспечения населения продовольствием, а промышленности - сельскохозяйственным сырьем. Совершенно очевидно, что без кардинального преобразования механизма хозяйствования Ami в целом и его отдельных состар'тлс частей решить указанную проблему, не представляется возможным,

Переход от централизованно-распределительного механизма к рыночным отношениям приводят а значительному возрастанию рож сферы обращения в формировании хозяйственных связей, в обеспечении бесперебойного функционирования всего воспроизводственного процесса в экономике. Соответственно, при переходе к рынку требуется создание сети посреднических организаций принципиально нового типа ко сравнению с действующими в распределительной системе снабязнческо-сбытовыми предприятия-iffl.

В сгязи с зтям возникает .йроблемз организации снабжения \Ш материальными ресурсами и сбыта сельскохозяйственной про-5укции, формирования торговой инфраструктуры, адекватной ус-ювиям новой системы управления агропромышленным комплексом ¡траны. Вопроси создания торговой инфраструктуры рыночного ипа имеют, с одной стороны, относительно самостоятельное иачение с точки зрения разработки механизма ее создания и ункционировагшя, а с другой - теснейшим образом связаны общими принципами и условиями преобразования не только епосредственно сельского хозяйства, но и взаимодействующих с.

ним других"сфер экономики, так как шзшю торговая инфраструктура является в авачэтегьной степени связующим звеном между ними.

В труд,-а Аганбегяна А. Г., Велотедова Е, Е , Бунича Г. II, Гордона К. II , Емельянова А. В., Легуткина Е М., Новикова Д. Г., Проценко О. д, , Ярущюго Е. А. , Еидика ЕХ И. , Екурби В. Е и других ученых исследованы ссщ{ально--экс>номическиз и органязаци-онно-техничесие аспекты преобразований б сфере материал*»- •

■ ко-тзхяичоского обеспечения и сбыта продукции промышленного и сэльскохозяйственлого производства.

Однако многие штодичес'дае и прикладные вопросы формирования .материальной базы посреднического обслуживания сельско-, , хозяйственных производителей, создания штеркальшх условий но увеличению объема и качества оказываемых услуг, структур-' : ной оптимизации различных оОгоктов сфарм обрааения и рациона--1 лигации размещгшш ее торговых организаций не наши в ник;

■ должного ссвоэгняя. ■ , . , .

В связи е эти цель исследования ааклшаотся с разраббт-'" ко иэтсдическнх и прикладных вопросов формирования торговой ш$рас2рук!гуры,, сб&етечзваадей давшинка эффаютивносот содь-СКОХСЗЯЙСТВ5ПИОГС производства в уодовкях парохода к рыяочнш ЭТЖШНИЯК '. ^ . ■ ,

Долевая напрзм&нноегь я логика .пострсшм иссл^доваша? обусгозша постановит сдадущих вадач; • \ •

ояредслш> г-оздейстаию перехода к ршючвш отиошзшм аа гкдояешю тю2]>: дял^-ской дж*9»яос«1 во .сбслздашаяко хоояй-с:а аграрг.&уо сетегора;

ргк*ь;яиэ «ггевзй зодонод док щ^шром'.кдш-

- з -

них формирований;

провести алашз организации обеспечения средствами производства аграрного и агропромышленного комплекса;

определить основные направления деятельности инфраструктурных звеньев и их взаимодействия с партнерами з переходный рериод к рьопсу;

разработать методические подходы к опти-ягаации развития обьеетов торговой инфраструктуры;

создать э1сономико-!.гате:«1атические модели оптимизации раз-. вигля и размещения об'ьектов торговой инфраструктуры.

Прэду'зто;.! исследования является система материально-технического обеспечения и сбыта продукции агропромышленного гсошлвиеа, развитие ее штеркальмой базы в переходный период Армирования рлючтп отношений.

Сбшстом исследования является предприятия. торгозой инфраструктуры дни.

Ь^тодолэпгческой и теоретической основой исследования юолужзи работы отечесгЕзп1Гь.": и зарубежных экономистов по фоблемэм развития рягочног^^хаияама, адоршрования произ-¡одсезяшй к торговой инфраструктуры и оптимизации развития и озяедаря ее объектов. В рзяеиш пргааадаых вопросов учихы-тоъ .'-'атеркагы съездов кародшл донутагов, сессий Верховных 'ОЕЗтоаг дггэдаодагальша и вормзаизкыэ документы по проблема),5 ргакивацкл и развития сельскохозяйственного производства и го ^атериалыю-зюшттеоезтаго обэеп®»»ши.

В работе прж?нялкь кзтодн экономического и статистя-эского анализа, гясонсгдк»- уагекатггеоского люделкрования. В ачестве янфэрнзциокной б?.-5Н использовались статистические..

данные, первичные отчетные дшшьэ снабкончесгсо-сбшовьк орга,-

э

низаций, территориальных органов, октово-поередничэсиих фирм, предприятий АПК, агрозфоиышленного коыбината "Москва".

Научная новизна диссертация ваключается в том, что в

ней:

определены 1:апрат1лэн1гй ««гсюль кости инфраструктурных . звеньев и их ваоиыодейсяаие с- п^тнера.чи в кероходныЛ период от адилшютратганэ-расаределзггельних к ршочшгм формам управления оельсгюхозяйстьенянм производством;

выявлены особенноег« торговой инфраструктуры для обеою-чвггля продукцией проивводственно-а'ехкического назначения приватизированных хозяйств:.

разработаны основные пришдеш развшта посреднических организаций АПК б условиях сгаио&аения рыночных оишмшй, обеспечивающее многообразие и гкокоеть оргшшзациошык структур, раавазиэ совреизнкых дорн оЗсдужзатш;

определены эталы форуярошг/Н ршга средам® производства да лпк, ооновльм <&ь*с?м ассрс-дйнчеанз?х сргаш-шпий в пзре-ходпуй период и ка г.сс^едущей ст&янз, когда в условиях развития конкуренции и о-Зеспгч<»ш нсобходрхото урогнн с0-айакс1!ро-ваиноетн гаашла стану? вадачи воешейия качества обсяухагса-ния токт^агетш к ласаиг-ехия вндоз и объеме® услуг;

даем юдедадогаюскде подходы к оютмжшуда развития торговой яя^Ьагорукгурз тгегеоив;

ра&рабся апч эксношто-ттетгйческке юдеаи спкшзацин рывитая оотасгсв торговой ш^чструктуры. •

Нраютчеек^] цемгогть работы &ашшчиеаеа в том, что ме-тоддойские зояэямш, выводи к практические рекокепдашш ш-

гут быть иско..:ьзовш:ы при ([ержрС'Ваяйи торговой инфраструктуры для ЛПК, оптимизации развитая л размегс-кпя ее объектов.

Апробации и внедрение. Основные ныводы и предложения, разработанные в диссертации', были использованы в АШ "Москва" при организации оптовой торговли, самостоятельных хозрасчетных звеньев и развитии торговой инфраструктуры. Так, б производственно-техническом объединении "Агронромсервис" с целью дальнейшего развития опгодой торговли открыты мелкооптовые магазины, а тага» самостоятельные хозрасчетные звенья - четыре малых предприятия. В Ленинской ОРПО г. Москвы организованы юттейнерные перезозга{ продукции на плодсово/шу» Сазу и магазины. В форме кооператива создан цех по производству полимерной упаковки и тары.

Методические положения по организации оптовой торговли ' были псподьуовачн в Мшшстзрстве торговли и материальных ресурсов РФ.

Основные выгоды и предложения работы нашли отражение при выполнении теш: "Разрабоиса предложений по совершенствованию организационного механизма управления снабтением и сбытом и повышение эффективности сксгекн распределения продукции в условиях .создания :: функционирования АПК", а таю® докладывались ira методологическом семинаре и на семинаре отдела макроэкономических проблем и прогнозирования НЖМСа.

.Публикации. Основные полоиекия диссертации опубликованы в 2 печатных работах, обидам объемов - 1,1 пл.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, воключепш, списка использованной литературы и приложения. Текст диссертации содергот 1--J0 маонно-

гшсякх стра-'«эд, vaöwct я 6 рисунка, спч'оог: мгерогуру

"ne:'--"ObûtfVM, or;<".;^;roicf; ¡/v,;u< к osiüav.i,, ук&гЛЪ'.исл:.* 'j'C.-u' i ; r i ,; '/-''о^.'лопг/ÍÍ'-;? о-л-.-Х!'.'. л?о.': VIC3X>:;ïï а ос-.аь/ьэ о fcM.rvesïfi-. Ii«

■;v¡.,r.orv. vv.rs; -.i, ;, 1-'-;es;-;v^p:rэ¿сrr

t'-Tp'!';;/; ;<y-:a,;v\:-:í o ; г^чй чор/лг;';: ';p0,:j„.cv,c:?r::. ;:.v.:

í¡p,\4"y , op". ' ; л " д-.t1, zv^Uh/. V. ;

, ■.>:/„::., ;гл;;; ou; .■...■'•.?■:.,л: ■ l-O;)KJг ;■;.;;<>, ■■:о¡■.•v^гт^ь'л;:-'

р.-л

Ovr;;;„u - ccr.tpuurü оч-Ï.J-

-лше&з'л '-¡^саигш:; м c-sp^í; r^vTJû^îj:-^,;:;-

iv'^ib:.; уп ;]■ '-pi!' r;\;„ '.iVí^bi СОГ-iXei :CVO ГОО^йПГПЛ. Б OÏ~ ?ад;ы ;r^rê\ гc^ua болое езтрэп, ко

•а.г'огсй ".с üd*'< од;;^. кса£2:«д&к<и!Г {fec&uwa, по мелком ка-' в-- ;тзгatccu• лрг>пи«.Т1А'Я г, урокшэ уловлэ^среякя злевйлявя продояодаскшйм cotoii'abîtvowy с ?нало -

гичнш уроглеч разсатчх стран.

Ксяоствокик? показатели развития сельского хозяйстга (урогхзйиостз, прэдуктивнсстл} кесшгря на в начете дн:ь:д усил:.я и огро>.яке гтгзшм средств в течение последних десятилетий ярактачесгс: но иг?.©шш:сь в лучную сторону. При этом средняя урэгдйкость оешзянх се^ьскохозяйственныл кухьтур с одного гектара в натай стране в 4 раза и®, чем в развитых кятша-дкстических страна?:, удои юлока от одной коровы в А раза к?икэ, чем п Г0;шнд5ш и США.

Па протяжении последнего десятилетен вале'лдаеь устойчивая уендешци сокродаяш в колхозах и совхозах посевных лло-згдаэй сельст::овт":стпенных культур. Продол?'.а,;ос5 ¡шавчк-еоя в 1SB7 г. сократив чкелзняоети скота ь обаотггеши хозяйствах. Это ярэаде всего свягоио с нехваткой корше. Ером* того, з условиях всеобгого товарного дошита скот зачастую высту-7сэт з гсачостве ерздетва натурального обмена из необходимые !зтер?гальтг::е рзсурсы.

Посбход:п.'о обратно в/нзаняе па следующий примечательный аэт, особо проявквЕЖйся в 1931 г. Ecjbi обгеи производства в в^схвотш-п: хозяйзтва?: снизился на 3%, то в личных подсобных •озяйствах я&содетга о;! возрос ш 5%. В личяш подсобных хо-л-гсгвах населения произведено 72% валового сбора картофеля, ли 24,5 игл.г ¡слубкей, что на 4,1 млк.т (.20%) больше, чем з ред'лэствуюцем году. Урозгайност» картофеля у населения была а 232 выэг, чем в общественных хозяйствах. Уменьшение произ-эдетва продукции животноводства на большинстве территорий х>изошло за счет сокращения ее поступления от хозяйств собственного сектора.

Эта (,'акгы гозоря? о кризйсе обккстванной фэрш« производства в сельском хозяйстве и значительны* регерсах, имевшихся з личных хозяйствах.

Дж? обесшс^оны; шлодгселького перелог.;:: в развитии сель-скохоеяРь л-знного проюзодстьа ягобходоп кардинально повьь сип. лгагс его ^«ботняков в регулировании свос-й производственной и ;хжер«?С!С0й дтельности к, соответственно, усилить их отав'естяенноатъ за результату собственного труда, оградить 1:еп1<срздстк>-ьг:,к грзязгочпю»* от некомпетентного шзшатель-сува лйбь'л структур уяраедодз». Уировзя рроктикв доказывает, ^

ро»Ж43з2зть ехк уса«звй8 гоздож&о только при переходе к ривоташ (гор.лн.: уоаяйствэгал.!«.

Гопрое о исюбхедикозм яерехода к рыночным отношениям в . регудлрошшж с.гр;:.р>;аго сектсоа сграки разделяется большинство.', ; несдщокячшгй. Пооге жздшот «согветствухдек ешеонода- ' тслышх и иориатиашг док'хэтюв Сгеедом народных депутатов РС'ФОГ, сЕни'м Советом РСаСР и Ь'ггаза Пресидектг Российской •гедэравк! ."О »зЬтл^'шх по осукесгвлеки» вешлмюй ря~ фэрш Р(М0У*' не обхода®?» правовая оскоха для уско-

ренного лрол^д&ии^ этого провеса. Проблема вгашечзотся б ое-ределкншв ута'шооти, форм и методов проведения преобразования : аграрного сектора,

проведи.вт преобразований мехашэма хозяйство- ' ваша на село ус^туОмнеюг крейне нгпрякзшшм нродоаолъстзея--ы-!« балансом отравы, поэтому крайне вшал ко дспусгкть в период перехода к яот-зд условиям тараЕЛонш-чйяАьенш пропьводс-т£а о&пездог видов продоюльетвгшшя ресурсов и сельскохозяйственного у'ирля. Возгону требуется, с одной стороны, дкффо-

ренцированкыЯ подход по сроком проведения преобппэог.аш!й к отдельным тйпшг хозяйств, отраслям этой сф?рм. учитывая жизнеспособность и продуктивность действующа сельскохозяйственных организационных образования, с другой стороны, необходимо предусмотреть опережающее развитии основных инфраструктурных составлявших сельскохозяйственного производства, в том числе развитие складского и торгозого хозяйства.

В значительной степени низкий уровень обеспечения народного хозяйства сельскохозяйственной продукцией определяется значительным отставанием складского хозяйства, хранилищ, торговых мощностей, низким уровнем их технической оснащенности и неравдональнш размещением. Так, потери зерна колебляться от 15 до 187. от объема закладки на хранение. Причинами потерь являются недостаток емкостей для хранения и низкое качество работы обслуживающего персонала. Ликвидация дефицита емкостей современного типа для хранения зерна требует строительства порядка 43 млн. т элеваторных емкостей и 55 млн. т механизированных складов. Но их создание должно сопровождаться коммерциализацией и приватизацией хранилищ, что создаст условия для обеспечения заинтересованности работников в обеспечении необходимой технологии хранения. При этих условиях можно ожидать снижения потерь зерна на величину порядка 20 млн. т. По расчетам специалистов инвестирование средств з инфраструктуру с точки зрения увеличения ресурсов зерна экономически гффзктив-но. Приведенные затраты на увеличение ресурсов зерна за счет создания необходимой инфраструктуры, обеспечивающей ее доработку и хранение. на 30% ниже затрат, направляемых на производство.

• Аналогичная ситуация и по другим- видам сельскохозяйственной продукции. Недостаток мощностей длл хранения клртофел?. в системе торговли составляет 2,2 шхн. г. Уровень обеспечения фругстохраниладами в ¡«зжозах и совхозах составляет 70% и т.д., Нео''хсд1»;о отметить, что одними из первых объектов внедрения оптовой торговли при проведении радикальной экономической ре-формы стали агропромышленные комбинаты. В диссертации анализируется они их обеспечения материальными ресурсами в поряда» оптовой торговли, принятой Госснабом СССР, показьша-, ¡отел ограниченные возможности его применения и обосновывается точка ¿рения, что путь осуществления перевода отдельно взятых' . обметов ни новую систеыу материальна-техничесгого обеспечения но ыотзт привести в долгосрочном плана к суцественши "' полоиитедьшл результатам. Преобразование сферы сбрэдэнкя пэ . шжат быть успешно проведено без соответствую^« кзшиенлй других зяемэнтов хогяйстееяного механигш, г: прагме всего» в '■' системе влавировахп« и регулирования производства, предсстав-. "• лекия основному -эвену «истеки увравденззя - колхозам, совхозам - и другим' сельскоховяйстзвеянкм предприятиям - необходимой эяо-зомвческой и организационной сакостоятельвоета

Трансформация , латерлальш-те.'птеского обэспечэйвя. ■ предоставлэиве предариятияи праза самостоятельно Форгг,фовеггь: ховяйствввяш связи как по получения нмзйходошх m , ресурсов на собственной производство, так и по. реализации своей про-; /угадан требует .форшфовавш адекватной торговой иафрастрзнк'Гг-ри. - . :. ' "■• .'■• -. ' "■

йз«&н«ш реда. _ к-зеродеяка при переходе к рынку'требует эка«апояН)>го увеличения кшшедге-й посреднических органкза-

цкй и коренного изменения методов и форм их работы. 3 то ж? время за период перестройся в этих вопросах не произошло ска-'чительных пожигательньк изменений. Это касается гсалс количественной стороны вопроса, так и качественной. По данным единовременного учета снабжючес.'ю-сбш'озых организаций, проведенного Госкомстатом на 01.08. 90 г. . в сравнении с данными аналогичного учета, проведенного на СЛ. 03.85 г. обдее количество предприятий, относяезикя к отрасли материально-техническое снабжение, не только не увеличилось, а дахэ снизилось ка 1315 единиц.

3 диссертации ло;сазако, что существую«?-? организацион-ко-зкоиомяческая систега построения материально-технического обеспечения но соответствует принципам рыночной экономики. Это презде всего определяется тем, что экономическое положение организаций, осущесгвляякщ сбрадагле материальных ресурсов практически не зависят от деятельности обслуживаемых ими организаций, в то врет ¡сак взаимодействие хозяйственных партнеров на ршке предусматривает гас экономическое равноправие и взагса'ую зкояоыичзскув зшйтересованность и взаимозависимость. Такое приоритетное покидание организаций материально-технического обеспечения в планово-распределительной сис-теш предопределялось возлояэнием на них (функций наделения потребителей фондами на материальные ресурсы и достаточно яэстким закреплением потребителей за определенными скабжн-ческями организации, что исключало возможность выбора каналов снабжения производства.

К первостепенным задачам преобразования сферы обращения необходимо отнести проведение демонополизации органов матери-,.

алъно-техничестаго обеспочекия, которая предусматривает прежде всего проведение органнгэшоайых преобразований в этой сфере. Это требует предоставления организациям материально-технического обеспечовия сауостоятелыю определять круг обсдумьч-'млх уа'а погреСителгЛ, ц потребителям семсстоятедьно определять чоср^двичссда: оргазкгащн, ч которыми они могут вакдочать договоры па их обсдухиьш» по поставкам продукции прокзБодстпекяо-те^йиесиого назначении и сбыту готовой продукции. Указанный принцип ю«уг бшь реализовал, когда посреднически организаций потребители не будут разделены ведомственными барьерами. Г1о наасччг мнению, сельскохозяйственное ' производство и посредническая деятельность это именно те сферы, которые в наибольшей степени имеют возможности эффективно функционировать без ш: закрепления рамками административных вертикальных ведомственных структур.

Изменение сувдос?и торгового посредника ;.ри рыночных отношениях во сравнении с его роль» при командной экономике само собой не мошт произойти, т. е. пока работники снабгкенчэо-ко-сСп'товых органов отчу;кдеш от средств производства, представлял собой государственные структуры, ни о катом мобильном, меняющемся под влиянием ргкочноб глш-юшстуры материально-техническом обеспечении агропромышленного комплекса не макет быть и речи. Поэтому в Слпгайсгй и отдаленной перспективе ре-п&сдая роль б соедини;; современной система торговли средствами производства и соответствуют,^ инфраструктуры принадлежит кроцзссьм разгосударствления к приватизации предприятий и организаций, ссуе^стбляяйих торгово-посредничсскую деятель-

постг.

Во второй главе анализируется функционирование- торговой инфраструктур!.? з аграрном секторе, определяются основные направления развития деятельности иифрзегрзгкгурыг звеньев АПК и рассматривается перспективу их развития.

В диссертации показано, что в последние годы сист-м/а ма-териалъно-техничесютго обеспечения аграрного сектора строки подвергалась ш: очиелеьным изменениям прежде всего организационного характера, преобразования практически всегда «лзяззнч с определенных«) нарушениями рит?.:э снабжения, но с этим недостатком можно было смериться, если бы в конечно:« счете уднлссь достигнуть положительных результатов. В диссертации обосновывается, что попытки решить коренные проблемы сельского хозяйства только организационными методами не могут дать положительного результата. В результате ни организационная система обеспечения аграрного сектора не стала стройней и логичней!, я» результаты ее деятельности - уровень обеспечения села материальными ресурсами - не улучшились.

Ликвидация Госагропромз СССР с. вовлож-нисм катериаль-гю-техничес.'сого обеспечения предприятий и коьшегаацж оборудованием и »¿мериалами строяидхся и реконструируемо: объеотов пгропром? •илеяного кошлекса на Госснаб СССР « советы Министров зовонък республик, а такг'Э создание ассоциации 'Тосагроснаб'' три Министерстве сельского хозяйства РСФСР ничего не прибавлю з смысле отмены системы фондирования предприятий агропрешг-12ШЮГ0 кошлекса п осуществления перехода от лимитирования )бъеков потребления к свободной продаже материальных ресурсов.

Существенно осхоыят взаимодействие солшсохозяйетвеч:-гых предприятий противоречивость действующих в настоящэе в ре-

мя нормативных актов по формированию хозяйственных связей-' между организациями ЛПК и -поставщиками материальных ресурсов.' Так, одним правительственным решением установлена обязатель-' ,ность для поставщиков заключения договоров на. поставку про-• дукции агропромылле-нноку комплексу РФ по слозшваимся хозяйст- ■ венным связям, а другим правительственным указом отманено принудительное сохранение сложившихся хозяйственных свечей ко одностороннему требованию покупателя.

В работе критически рассматривается позиция, что приоритетное снабжение способно внести какие-либо 'кардинальные из-; мёнения в положение сельскохозяйственных предприятий. Оно гложет быть применено как ограниченная ».¡ера по смягчению проблем переходного периода, В то ж вреш анализ, проведенный в дао- ; сертации, позволяет сделать вывод, что саш по себе уставов-' ление для сельскохозяйственного производства как приоритетного материально-технического обеспечения, которое у.нас существовало в течение многих лет, так и специальных снабженческих систем {гарантированное снабжозгаз, встречная нродаш материальных ресурсов, оптовая торговля для отдельных хозяйств и т. д.) не дают желаемых результатов, так как все они в своей основе имеют административно-распроделигольпш принципы, порога которых нельзя изжить дашь коррестировкой отдельных элементов этой системы, поскольку требуется кардинальная трансформация ее основ, переход к рыночным отношениям.

Кардинальные преобразования кеизбег&о связаны с временными осложнениями.. Одной из главных задач переходной периода является смягчение этого процесса. В этой связи в работе предложено в программе формирования рынка^средств произведет-

' ' га применительно к ЛПК предусмотреть три этапа: подготовительного, переходного и завершающего*

Ш стадии подготовительного этапа необходимо разработать программу постепенного перехода материально-технического обеспечения АПК на рыночные отношения, уделив особое внимание в ней вопросам ресурсного насыщения рынка Целесообразно провести и большую пазъясяительную работу на всех уровнях управления» используя для этого различные ее формы и методы?

В течение переходного периода следует разработать, принять и ввести в действие пакет нормативно-методических ште- ■ риалов» отражающих различные стороны деятельности снабгзэичес-ка-посродническлх формирований и предприятий в условиях рыночных относеюй: оргструктуры управления, Форш собственности и виды хозяйствования, налогово-кредитную политику, ценя и тарифу на предоставляемые потребителям услуги, взаимоотношения с псстсвшкгьа и потребителями, систему оценки, оплаты и стимулирования труда снаб.тен- эсгак работников. •

На третьем, завершающем этапе, по мэре, создания . необхо-' димък экономических условий осуществляется переход к рынку . кгк к целостной системэ хозяйствования.

В диссертации разработаны преддоязяия по преобразованию , оргаийошцюййой структуры управления щтери;ы»нб»-техиическим обеспечением Ш на районном, областном и, государственном; уровнях. Определяются осшшнз. фушадот' и направления работ. посредническая оргеяшацяй, чжедйалгаируэдизгея та оСсодзива< нет хозяйств аграрного сектора впареходаьй"период и.при • сформировав®»*« в своих осномяи чертах -рьико йредста-прожз-,,' зодства.' Вели' на перехода,».! этапе основной задачей ' яредпрая-:'„

- к -

Tiffl торговой инфраструктуры в связи с глубокой диспропорциональностью рынка средств производства будет максимальное вов-' лечение в торговый оборот товарной массы за счет стимулирования изготовителей, мобилизации огромных запасов, осевших в различных структурах, налаживание рациональных форм использования иыэицой техники и т. д. , то на следующем этапе на первый план выступят задачи повышения качества обслуживания потребителей, расширения видов и объемов услуг, оказываемых крестьянам-фермерским хозяйства«, арендным коллективам и другим контрагентам посреднических организаций.

В связи с переходом на рыночные отношения предстоит решение таких основных проблем развития производственно-экономического потенциала торговой инфраструктуры как совершенствование коммерческо-финансового механизма ее функционирования, развитие материально-технической базы предприятий сфэг i обращения, их массовая компьютеризация.

Совершенствование коммерческо-финансового механизма хозяйствования в сфере обращения средств производства будет осуществляться в направлении создания таких экономических условий для деловых партнеров по рынку, которые бы экономически заинтересовывали их в своевременном, полном и комплектном удовлетворении спроса потребителей на материально-технические средства.

При этом должен быть реформирован весь комплекс его составлявших: планирование финансово-коммерческой деятельности снабженческо-посреднических формирований, экономические взаимоотношения деловых партнеров в процессе купли-продажи, формы собственности и методы хозяйствования ^данных формирований.

ф:ягдг;созс-кред.ит!?ая и налоговая политика, оплата к стимулирование труда расЗотшюв снабжейчееко-иосг^диччзских формирований.

Повышение роли сферы оврадиюя п оэгулироваяки хоеяйст-цзшшх связей АПК требует опепета^го формирования матерк-здьяой базы фукюиширэтанш посреднических организаций по зсей цеяс<а«> тов- ¿оярод-ьияиш: сельхетяйствеккой гхродукг.ни ох юля до щшзвкз и л ротке всего складского хозяйства"совре-юккого типа, поскольку оСеспэчгинссть крыт км: i окледеш сос-•агше? иэкеа 70S. Тош роста ярыгах сквздда систематически тстает от темпов роста складского ïOBapocôopoii». Особенно стро стота пробьет для предприятий районного уровня, где бесязч&шгость еккадегаи! всоадяиа в 2-3 раза юа», чем на бдге-шк.

Ввиду значительного дефицита кагтатальгая шгогеняй стро-гёльстоо новкг сетадса целесообразно осуществлять путем воз-бдения силадоз легких хгонсгруедий га традшшоижх л новых кгеркатов с • высокой степенью готовности. Это ¡жгут быть но-шпчесш» колструкти. пластуэрсовыз. катеригш к др. Мкные •ечествсшого . и аорубеикого опыта показывают, что это пап-ашнво в рззгаямго слищзкою хозяйства позволяет этагашть SOt 'лвлитглыпгл хш&япй кн строительство и сократить сро-зозведения об-метоп z 3-4 раза. ЦэхзсооСретио тэювэ узеяи-тъ ■ удельшй Еве язтебешжьк складских ггошвдний с 23 -40 процентов., я ммгалигегсках - с 9 до 21 процента.

Наряду со строп?«ьегзом новых и реконструкцией супест-«глх баз л складов, гэдное шето в порспе;стйве дохжзо быть зелено совер-apKCTBOEswi» технологии складское грувопёрора-

ботки, созданио коеых транспортных и погругочно-разгрувочцш: технологических систем, что потребует создания автоматизированных сгсладоз с применением ЭВМ, робототехнига и мякрэлро-цессорных средств.

Многолетняя праеткка показывает, что решение пробжяа формирования необходимой инфраструктуры для /ЛК дать

эффект, если создание- и эксплуатацию объектов этой инфраструктуры будут оеуцествлять те коллективы или отдельные' граждане, которые непосредственно зтокомлчоекк заинтересованы л конечных результатах Функционирования .объектов. Цент-

ральным з&еном в формировании необходимой товаропроводящей инфраструктуры у.олдаы стать хозяйства. или их объединения, экономическое положение которых в рэшзцзй степеип будет зависеть от продаж продукции конечному потребителя. "

В третьей главе рассматриваются вопросы оптимизации развития и разкецения объектов материально-технической базы для различных инфраструктурных звеяьез /ОН!, направленные на бесперебойное обеспечение населения вролукдазй АПК. Ресгшга згой проблемы ыожэт быть о'суюзотслзао толь;;о при утаю особспиос-тей производства и потребления сеяьхоапрод^кцак. Тек, сырьевые ресурсы в силу специфики производства к организации са-купок распределены по территории региона . неравномерно, при этом объемы заготовок сельскохозяйственной продукции неустойчивы и зависят от многих факторов и условий. Существенная неравномерность характерна и для распределения региональной потребность в этой продукции, что обусловлено особенностями расселения населения региона, объемами производства этой продукции в личных подсобных хозяйствах населения, другими при-

те'сь F?p?r:ïo'î3pi;o ревммдаяа ггшз скгодс!«;»? ио;л;оет", гп>ц :;vo>! Лйзго^сстъ ix тра«?®азяя 'в течение года a рре-

лелах ягеюзпюя »«дкзальяаг илогснш";.

!bo5*:oîrti;ioCTb обесяечгивя гитмччтогс потребный! смъ-скошк^Чкглаксй лрозу^слж г течение года лр: Anejaran? /"о? cfcerMwa ßpo;*:co-ort?. ;j ао?р5йвен;-я этой ррогукика. Псекдэ ."тагэ /^¡¿ь^ъся уолог«4 огл^доленгсд

с::с;:е::и cí';-:.;'-?'^ чс^ер се.,^?/■■„y.zz-rï.c-

;;;.сs?, С'-'от со «а 7T'.i\\r>.<-o-i ¿р~ •

;г:г я "'/ТОЧ r^pcC«:*« revert,*"P'nw.'o

"rt ;:"."•/-от ;■-> r.,:::;. :-,т\-с:: ирому"!"'!! :.» ci:"i'.-, -v:":« ¡r/r ■

.0 с:ч::< ;v."or.'=:-:?: r.^'-r.v.vr^ pr'^'í o'íjí-Ví ov-r:r.-'> •m, л ix-v•■"•v.b-

•■. ,■,!;■•,■ -j ;-r.:;*.vr проду."'.-

cúvrj^;?-; п::-:г«;'

И7';-, " <„•:. evr-i".' -

;т по^р• .'tpn.-j.v;;;:: :>'. Г'.х1::1' '.¡er >, c;o¿''.':/;e

Жсор'г'зо? rp.-trrîr.a n^ony: i^n-í'o;^ ■•) ымлл отоЯ

доввш л* дяпг;дагс» ::ixyrei;:;j я где?*« -?аг<г«»ги л и î-votec: потребила-, ¿era. ron::::- ПУЯКШ, и когог;« доизя-» to""*

строяпдгея хржйзшзк:, та 1»?ЗК»ГЙ и VÎÎÏÏM ■л так? об»г.) к вг;ды секокс?рук.;;п гкйег^уугстс

Следует ответить, что роенгезадая задач развили а р^сз-

щения торговой инфраструктуры, в рамках единой экономика-математической модели представляет значительные трудности, что Обусловлено разноплановостью поставленных задач. Поэтому б данном случае представляется целесообразным использование система взаимосвязанных экономико-математических моделей, включающих:

модель оптимизации развития торговой инфраструктуры региона;

ыоцель оптимизации развития и размещения оптово-розничного плодооЕодаого объединения. 4

В модели оптимизации торговой инфраструктуры региона определяется оптимальный план прироста мощностей хранилищ в разрезе районов, причем по казкДому району находите.^ доля при-

«м

роста мощностей как за счет нового строительства, так и реконструкции и технического перевооружения действующих храни лиш, Кроме того, определяется необходимый прирост мощностей перерабатывающих предприятий.

Помимо этого в данной модели в "разрезе районов региона на основе балансовой увязки потребности населения районов в сельхозпродукции с имеющимися возможностями оптимизируются объемы перевозок згой продукции мелщу районами как в све;жм виде, так и после длительного хранения, а'также ее поставки аа пределы региона, доля сельхозпродукции, направляемой на длительное хранение и на переработку- При этом учитывается необходимость обеспечения равномерности потребления этой продукции з течение всего планового периода. В качестве районов . региона в модели следует рассматривать укрупненные административные районы, которые представляют' собой зоны деятельности

функциолкрущни п регионе оптово-розничных плодоовощных Объединений. - • 'л

Учет сезонности производственных процессов обуславливает применение динамических моделей линейного программирования для оптимизации развития и разшдзя&я объектов торговой инфраструктуры.

В лод«ш оигжгвацми развития и размещения опгове-роз-яичного плодоовощного объединения решаются вопросы рационального ра«пг*ягмш штэртаяьао-технической базы длительного хра-кшя и ясрорабакоажсзй проммдапности. 3 частности, олреде-длится вуалей.! пового строительства хранили, объему и типы рекокструзд?! дзйатвугок в зоне деятельности оятово-роонич-.»огс плодоозо;етого сЗъодетошз.

При атом, в ходе решз-цпя атой задачи устоиавлшмтся •гсикс ненбедае гффгкшишЗ ириядап разшоэния хршввшд по территории ссны доггтэллпеети 0РПС> - в пунктах заготовки сель-хозпродзгата яда з тсязх я^трзблешгя этой продукции. Кроне того, ярп оптп:л!згц"и вариантов рековозрукщш действующих об-1:кхоз >гкгсртгг^йо-т52Нцус«?эЗ Сазы длительного траления, в кпчостеэ 20(УЛУ.."т ржкгструкячн прягашмея хак еоотвотствую-е'лй укн яраадазза, ?ггс л :га1ю,йа?овгшп определенное технологическая рождаз яракешч солвхогиродугстдс:.

В шдез ощюдз.'туся зшг» необходима прярссу шалостей по нерорзеотко сод&ХОЗПрОДУКШт, оеткмзаруется схе,ш транспортировки отходав этой продукции из пунктов ее потребления в сегшсгохсзяЛетвзшке предприятия.

Учитывая воэжлюеть гыбора только одного варианта се-кояструкщш кействугаш хратшад ОРЯО, модель оптимйз?'.\йи

развития и размещения оптово-розничного плодоовощного 'объединения сформулирована как-задача линейного программирования с •частично-целочисленными переменными в динамической постановке , (определение показателей оптимального плана функционирования ОРПО осуществляется в разрезе месяцев планового года).

В условиях перехода к рыночным отношения« особое значение для оценки эффективности их функционирования приобретает показатель прибыли, за счет которого домио осуществляться расшренное воспроизводство в агропрошиенноы комплексе. Поэтому в качестве критерия оптимальности в задачах оптимизации развития и размещения оптово-розничного плодоовощного обгедк-нения используется критерий максимума прибыли от функционирования ОРЛО. •

В заключении работы кратко сформулированы результаты исследования, обобщены выводы и рекомендации, сделанные в соот ветствующлх главах.

В приложении представлены документы, подтрерздащае внедрение результатов исследовании.

По теме диссертации автором опубликованы еледуюд:г работы:

Гордеев А.Е Создание торговой инфраструктуры - необходимое условие развития аграрного сектора. . - • М.: НйМЗ, 1982. - 9 с.

Гордеев А. Е Экояоетко-штематическое моделирование развития торговой инфраструктуры для аграрного сектора. - М.: НШМО, 1992. - 11 с.