Организация предпринимательского взаимодействия в аграрном секторе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация предпринимательского взаимодействия в аграрном секторе"

На правах рукописи

Мозжерина Надежда Тимофеевна

Организация предпринимательского взаимодействия в аграрном секторе

□034Э28Э0

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

- 4 МАР ?П10

Омск-2010

003492890

Работа выполнена в филиале ГОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт» в г. Омске

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Карпов Валерий Васильевич Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Родина Лариса Александровна кандидат экономических наук, профессор Рачек Владислав Леонтьевич

Ведущая организация: ГНУ «Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» СО РАСХН

Защита состоится 04.03.2010 г. в 14-00 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.250.04 при Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (СибАДИ) по адресу: 644080, г. Омск, проспект Мира, 5, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (СибАДИ).

Автореферат разослан 30 января 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук, доцент /'" Л.В. Эйхлер

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Вопросы развития аграрного сектора стоят в списке первоочередных приоритетов России. Время показало неэффективность крупных форм осуществления хозяйственной деятельности в этом секторе, что настоятельно требует развития в нем малых форм организации предпринимательства. Однако, за последние годы малое предпринимательство в аграрном секторе так и не сложилось в устойчивую институциональную структуру, играющую заметную роль в этом стратегически важном секторе российской экономики.

Результаты анализа существующих форм предпринимательской деятельности в аграрном секторе, свойств и возможностей малых предприятий сельскохозяйственной отрасли России предопределяют необходимость поиска новых направлений эффективного развития аграрного сектора.

Всестороннее исследование теоретических и прикладных вопросов организации предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования аграрного сектора является эффективным решением обозначенной проблемы.

Степень разработанности проблемы. Теоретические исследования предпринимательства как вида экономической деятельности нашли свое отражение в трудах классиков экономической науки А. Маршалла, И. Шумпетера, Р. Хизрича и др.

Вопросы организации предпринимательской деятельности были отражены в трудах ряда зарубежных исследователей: Ф.У.Тейлора, А. Файоля, JI. Урвика, Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергера и др.

Проблемами развития малых форм хозяйствования, в том числе в аграрном секторе, занимались российские ученые А. И. Пригожий, А.И. Агеев, A.B. Бусыгин, В.В. Радаев, В. Рубе, С. Смирнов и др.

В то же время, недостаточно изучены проблемы организации в малых предпринимательских структурах аграрного сектора, отсутствуют научно-обоснованные механизмы реализации интеграционных процессов между малыми предпринимателями аграрного сектора и предпринимательскими объединениями кооперативного типа. Необходимы и практические решения по совершенствованию бизнес-процессов, построению эффективных организованных структур субъектов предпринимательской деятельности, отвечающей современному уровню развития общественных отношений в сельском хозяйстве.

В связи с этим, актуальность проблемы организации предпринимательского взаимодействия малых форм в сфере аграрного сектора, недостаточная степень ее разработанности обусловили выбор темы диссертации, определили цель и задачи, а также основные направления исследования.

Автор выражает признательность д.т.н. Андреевой Е.Г. за научные консультации при выполнении диссертационной работы.

Целью диссертационной работы является развитие теоретических и методических основ организации предпринимательского взаимодействия в малом бизнесе аграрного сектора.

Указанная цель определила необходимость решения следующих задач:

- уточнить понятие «предпринимательская деятельность в аграрном секторе» в социально-предпринимательском аспекте;

предложить схему организации оптимальной формы предпринимательской деятельности в аграрном секторе;

- разработать организационно-функциональную модель организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе;

- разработать систему агрегирования функций предпринимательского объединения в аграрном секторе;

- разработать последовательность группировки операций, процедур и функций по специалистам предпринимательского объединения в аграрном секторе.

Объектом исследования являются малые предприятия и потребительские кооперативы аграрного сектора.

Предметом исследования являются теоретические, методические и практические аспекты организации предпринимательской деятельности малого бизнеса аграрного сектора.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных авторов в области организации предпринимательской деятельности малого бизнеса в аграрном секторе.

В диссертационной работе используются исторический, дедуктивный, статистический, аналитический методы, метод обобщений, системного анализа, методы функционального и математического моделирования.

Информационную базу диссертационного исследования составили материалы научных докладов, международных научно-практических конференций, статистические справочники органов государственной и региональной статистики, научные монографии, статьи периодических изданий и сети Internet, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации.

Эмпирической базой является практический материал СКПК «Надежда» Омской области и ряда других малых предприятий аграрного сектора.

Научная новизна полученных и представленных к защите результатов состоит в следующем:

- уточнено понятие «предпринимательская деятельность в аграрном секторе» с позиции социально-предпринимательского подхода, рассматривающее осуществление хозяйственной деятельности в аграрном секторе как организованное объединение экономических интересов малых форм хозяйствования, составляющих основу социально-экономического устройства в сельской местности;

предложена линейно-функциональная схема организации оптимальной формы предпринимательской деятельности в аграрном секторе, предусматривающая формирование трехуровневого объединения кооперативного типа, разработку и оптимизацию с применением системы аналитических выражений его организационной структуры, группировку операций, процедур и функций в предложенном объединении;

- разработана организационно-функциональная модель организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе, основывающаяся на целеполагании, межуровневом выделении бизнес-процессов в рамках предпринимательского объединения, последующем внутриорганизационном распределении функций и формировании на этой основе оптимальной организационной структуры;

- разработана система агрегирования функций трехуровневого предпринимательского объединения аграрного сектора с использованием аналитических выражений, позволяющая оптимизировать трудовые и финансовые ресурсы объединения путем поэтапного расчета трудоемкости операций и процедур взаимосвязанных звеньев управления, их объединения в общие и конкретные функции управления, последовательного агрегирования с учетом фонда рабочего времени, специализации и уровня квалификации специалистов;

- разработана последовательность группировки операций, процедур и функций по специалистам многоуровневого объединения субъектов предпринимательской деятельности в аграрном секторе путем последовательного агрегирования внутриорганизационных функций, позволяющая сформировать полный перечень процедур для разработки должностных обязанностей специалистов предпринимательского объединения.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения результатов исследования для формирования оптимальной структуры организованного предпринимательского взаимодействия малых предприятий в аграрном секторе.

Основные положения и выводы исследования могут быть использованы в процессе преподавания дисциплин по предпринимательству, теории организации и ряда дополнительных дисциплин, ориентированных на углубленную подготовку специалистов в области организации предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях.

Содержащиеся в диссертации положения доведены до уровня методических разработок, что позволило использовать их в практической работе по организации предпринимательской деятельности в группе малых предпринимателей агропромышленного комплекса и потребительских кооперативов р.п. Кормиловка Омской области.

Апробация результатов исследования проводилась на международных научно-практических конференциях: «Становление и развитие рыночных отношений» (декабрь 2005г., г.Омск), «Формирование социально-ориентированной экономики: направления и механизмы» (сентябрь 2007г.,

г.Барнаул), «Конкурентоспособность региональной экономики: опыт, проблемы, перспективы» (ноябрь 2007г., г.Омск), «Особенности развития предпринимательства в России» (декабрь 2008г., г.Омск), «Инновационное развитие экономики региона: опыт и перспективы» (декабрь 2008г., г.Омск), «Экономика региона: интеллект, инновация, предпринимательство» (декабрь 2009г., г.Омск), межрегиональной научно-практической конференции «Рынок розничных банковских услуг в регионе» (апрель 2006г., г.Омск), а также в форме научных докладов, обсуждения на заседаниях научно-методического совета филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института в г. Омске.

Публикации. По материалам диссертационной работы было опубликовано 10 работ общим объемом 28,81 п.л. в том числе 2 в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

Структура и объем диссертации: диссертация состоит из введения, трех основных глав, заключения, библиографии по теме исследования (136 наименований) и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, оценивается степень ее разработанности, формулируются цель, задачи, объект и предмет исследования, научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе» проанализировано содержание понятия «предпринимательство» с точки зрения социально организованной формы деятельности, дана характеристика кооперационной формы организации малого бизнеса в аграрном секторе, предложен метод исследования организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе.

Во второй главе «Организация предпринимательской деятельности в малом бизнесе аграрного сектора» рассмотрены проблемы малого бизнеса в аграрном секторе, проанализирована практика организации малых форм предпринимательской деятельности, исследованы вопросы применимости моделирования бизнес-процессов к малому предпринимательству аграрного сектора.

В третьей главе «Методика организации предпринимательской деятельности в малых формах аграрного сектора» рассмотрены вопросы построения и оптимизации организационной структуры многоуровневого предпринимательского объединения с использованием системы аналитических выражений, разработана и реализована на практическом примере последовательность группировки операций, процедур и функций по специалистам предпринимательского объединения в аграрном секторе.

В заключении диссертации в обобщенном виде изложены основные итоги проведенного исследования в соответствии с поставленной целью и сформулированы основные выводы на теоретическом и практическом уровнях.

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

1. Уточнено, понятие «предпринимательская деятельность в аграрном секторе» с позиции социально-предпринимательского подхода, рассматривающее осуществление хозяйственной деятельности в аграрном секторе как организованное объединение экономических интересов малых форм хозяйствования, составляющих основу социально-экономического устройства в сельской местности;

Для решения поставленных в исследовании задач был проведен анализ традиционного понимания понятия «предпринимательство» с позиции его применимости к малым формам хозяйствования аграрного сектора в современных условиях. Главным образом, трактование данного понятия в трудах зарубежных ученых (Р. Кантилъон, Бодо, Ф. Уокер, И. Шумпетер, Д. Маклелланд, П. Друкер, А. Шапиро, Р. Хизрич и др.) сводится к самостоятельности в выборе человеческой деятельности и отношений к ней самого человека (ответственности за результаты деятельности). В частности, понятие «предпринимательство» содержит элементы рисков, творчества, новаторства, разнообразия видов деятельности, выгоды и т.д.

Однако, учитывая многоаспектность изучаемой предпринимательской деятельности человека, предлагаемые трактовки этого понятия не в полной мере охватывают все стороны предпринимательской деятельности. Так, проведенные исследования дефиниции «предпринимательская деятельность» показывают слабое влияние развития общественных отношений на рассматриваемое понятие, наполнение его новыми элементами социальной направленности. По мнению автора, в некоторых случаях современные интерпретации должны находиться под гораздо большим влиянием уровня развития социальных отношений.

С этой точки зрения предпринимательскую деятельность необходимо рассматривать двояко: как совокупность определенных бизнес-процессов и как социальный институт. Оба подхода требуют своей организации в смысле упорядочения. Организация предпринимательства с позиции первого подхода означает определение цели предпринимательской деятельности, структурирование бизнес-процессов и их объединение для достижения поставленной . цели. Организация предпринимательства как социального; института предполагает создание организационной структуры в Ходе осуществления предпринимательской деятельности, установление взаимосвязей между элементами структуры, налаживания коммуникационных каналов с окружающей средой. При этом структура организации, занимающейся предпринимательской деятельностью, должна интегрировать происходящие в ней бизнес-процессы. Другими словами, при исследовании практических аспектов предпринимательства необходим комплексный подход, позволяющий анализировать и экономические, и социальные стороны каждого конкретного вида предпринимательской деятельности.

Таким образом, рассматривая организованную предпринимательскую деятельность как социальное явление, следует выделять в ней социальные и экономические связи. К социальным связям следует относить межличностные отношения, отношения по уровням управления, отношения к человеку со стороны общества. К экономическим - материальное стимулирование и ответственность, льготы и привилегии. Соотношение этих связей играет решающую роль при создании организованной предпринимательской деятельности. Соответственно слабые социальные и экономические связи в организованной предпринимательской деятельности характеризуют ее как неустойчивую организацию, и наоборот крепкие социальные и экономические связи характеризуют ее как сильную.

Поэтому в зависимости от специфики предпринимательской деятельности, анализ ее содержательной части в ряде случаев целесообразно осуществлять с позиции социально-предпринимательского подхода, одновременно учитывающего и экономическую выгоду субъекта предпринимательства, и социальный аспект его деятельности.

Рассмотрим, как влияет специфика предпринимательской деятельности и характер ее связей на форму организации предпринимательства в аграрном секторе экономики.

Многоукладность экономики сельскохозяйственной отрасли, взаимосвязь и взаимообусловленность с социальным устройством общности в сельском хозяйстве определяют решающую роль и место организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе. С одной стороны, специфика сельскохозяйственной отрасли обуславливает организацию предпринимательской деятельности как части социального устройства общности сельского хозяйства, в которую включается обеспечение занятости населения и их доходов. С другой стороны сама сельскохозяйственная отрасль предполагает организацию предпринимательской деятельности в аграрном секторе, организационные формы которой представляют собой преимущественно малые формы хозяйствования и, зачастую, носят семейный характер.

Отсюда следует, что малые формы организованной предпринимательской деятельности выполняют на селе важнейшие социальные функции. В почти половине сельских административных районах страны сократилось количество и производственный потенциал крупных сельскохозяйственных предприятий. Оставшиеся

Сельхозпредприятия не могут выполнять селообразующие функции. Сегодня эту функцию может выполнять в большей мере малое предпринимательство (крестьянские фермерские хозяйства, личные подворные хозяйства и малые предприятия аграрного сектора). Именно малые формы организованной предпринимательской деятельности в аграрном секторе способствует сохранению сельских поселений, сельского образа жизни, народных традиций. Малое предпринимательство на селе, в отличие от крупных сельскохозяйственных предприятий, не столь специализировано, в связи с чем, ориентировано на производство и выращивание более широкого набора

сельскохозяйственных культур и животных, чем вносит вклад в сохранение разнообразия агроценозов.

Таким образом, уточнение понятия предпринимательской деятельности в аграрном секторе необходимо проводить сквозь призму социально-предпринимательского подхода, предусматривающего решение вопросов эффективного функционирования предпринимательства в аграрном секторе через организацию малых форм хозяйствования, что с одной стороны, интегрирует в себе экономические интересы мелких товаропроизводителей, а, с другой стороны, позволяет выполнять важнейшие социальные функции в сельской местности.

Практическая реализация предложенного подхода включает в себя создание оптимальной формы предпринимательского объединения в аграрном секторе, а также разработку ее организационной структуры с дальнейшей оптимизацией на основе последовательного агрегирования операций, процедур и функций по специалистам выбранной формы объединения.

2. Предложена линейно-функциональная схема организации оптимальной формы предпринимательской деятельности в аграрном секторе, предусматривающая формирование трехуровневого объединения кооперативного типа, разработку и оптимизацию с применением системы аналитических выражений его организационной структуры, группировку операций, процедур и функций в предложенном объединении.

Разработанная диссертантом линейно-функциональная схема организации предполагает формирование предпринимательского объединения, которое учитывает общие бизнес-процессы среди субъектов предпринимательской деятельности аграрного сектора и, одновременно, позволяет эффективно реализовывать их социальную функцию на селе. В этой связи с позиции предложенного социально-предпринимательского подхода оптимальной формой организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе является трехуровневое объединение малых предпринимательских структур и потребительских кооперативов аграрного сектора (рис. 1).

С одной стороны, данное объединение обладает всеми признаками организации: имеет общую цель (цели участников объединения подчинены общим целям), обладает признаками системы, имеет организационную структуру. С другой стороны, представленная форма объединения позволяет учитывать в организованной предпринимательской деятельности в аграрном секторе в равной мере и социальные, и экономические аспекты.

В предлагаемой схеме объединения выделяются три уровня организационных процессов, на которых происходит выполнение соответствующих функций. Первый уровень — первичные предпринимательские структуры (предпринимательская функция объединения), второй уровень - объединение субъектов предпринимательской деятельности в форме кооперативов (социальная

функция), третий — объединение в единую систему отдельных предпринимателей аграрного сектора и потребительских кооперативов (синтез функций).

Рис. I. Лнаейно - функции налым схэш взаимосвязей £ отьйцлнжни |

Усябпше омхвямш:

___ Тмлт аедаигал шцтшл ■ (чюиммажкдЕияюятцизямк._«иияуаут уеацшнм»нши«зяид1д шивижюаяряязоя

Соответственно, возникает трехуровневая структура функционального управления в предпринимательском объединении. На первом уровне происходит самостоятельное управление предпринимателей, задачами которого является развитие производства сельскохозяйственной продукции с использованием новейших технологий, совершенствование селекционной работы, рост бизнеса в рамках объединения с использованием потенциала кооперативов (кадрового, финансового, технологического и др.). На втором уровне (кооперативы) управление направлено на решение задач предпринимателей и предполагает выделение дополнительных функций (стратегического планирования, контроллинга, маркетинговой, аудиторской, консалтинговой деятельности, представительство предпринимателей в государственных органах и других инстанциях и т.п.). На третьем уровне осуществляется функциональное управление всем объединением, использующего возможности каждого участника организованного взаимодействия для общей пользы и выгоды.

Предлагаемый тип объединения субъектов предпринимательской деятельности позволяет вводить на низший уровень управления новые бизнес-процессы в соответствии со стратегическими направлениями развития предпринимателей аграрного сектора. И, напротив, в предпринимательских структурах объединения происходит делегирование на

верхний уровень управления части функций, неисполняемых самостоятельно предпринимателями аграрного сектора и потребительскими кооперативами. В результате разработанная организационно-экономическая форма объединения субъектов малого предпринимательства и потребительских кооперативов позволяет повысить эффективность малого бизнеса аграрного сектора по широкому спектру направлений: технологическое и техническое оснащение производственных процессов; финансово-кредитное обеспечение; квалификация специалистов; селекционная работа и т.п.

Безусловно, представленная организационно-функциональная структура объединения обладает необходимыми свойствами гибкости. В зависимости от конкретных условий предпринимательской деятельности могут образовываться различные модификации структуры этого объединения, включая типы кооперативов, совокупность решаемых этими кооперативами задач, набор функций управления, структурных подразделений и др.

Предложенная схема организационного оформления

предпринимательской деятельности в аграрном секторе предполагает последующую разработку модели организации представленного объединения, ее оптимизацию и формирование перечня процедур для разработки должностных обязанностей специалистов объединения.

3. Разработана организационно-функциональная модель организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе, основывающаяся на целеполагании, межуровневом выделении бизнес-процессов в рамках предпринимательского объединения, последующем внутриорганизационном распределении функций и формировании на этой основе оптимальной организационной структуры.

В соответствии с используемым социально-предпринимательским подходом в основу формирования модели организации предпринимательского объединения в аграрном секторе должен быть положен такой порядок целеполагания, который позволяет представлять и экономические интересы каждого из участников объединения, и общие интересы социальной направленности. С применением данного подхода формируется общая стратегическая цель объединения, учитывающая самостоятельные конкретные цели каждого из участников структуры объединения.

Для реализации предложенной выше схемы организации оптимальной формы предпринимательской деятельности в аграрном секторе, предусматривающей формирование трехуровневого объединения кооперативного типа, было выделено три уровня организации бизнес-процессов в представленной форме предпринимательского взаимодействия:

- организация бизнес-процессов в предпринимательских структурах (решение стратегических и тактических задач по развитию бизнеса каждого из субъектов предпринимательской деятельности);

- организация бизнес-процессов в потребительских кооперативах (решение уставных задач каждого из кооперативов);

- организация общих бизнес-процессов (включая финансирование, консалтинг и т.п. предпринимателей и кооперативов, входящих в предпринимательское объединение аграрного сектора).

предпринимательской деятельности аграрного сектора

На этой основе с применением СА8Е-технологий было проведено межуровневое моделирование бизнес-процессов в предлагаемой форме организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе, проведена их декомпозиция с целью внутриорганизационного распределения функций и их последующей интеграции в организационные структуры каждого из участников объединения (рис. 2).

Основной функцией предпринимателей является развитие производства сельскохозяйственной продукции, используя весь потенциал предпринимательского объединения (кадровый, финансовый, технологический и др.). Кооперативы в объединении выполняют функции по оказанию консультационных услуги предпринимателям по вопросам права, менеджмента, финансов, налогообложения, планирования и пр. Функциональный блок «Наблюдательный совет» предназначен для реализации общих социально-стратегических целей и решения общих экономико-тактических задач участников организованного предпринимательского взаимодействия. Конкретизация специфических функций Наблюдательного совета представлена на диаграмме декомпозиции третьего уровня (рис. 3).

В результате функционирования Наблюдательного совета в деятельности функциональных блоков «Кооперативы» и «Предприниматели» появляются новые дополнительные функции, которые вытекают из разработанных стратегических целей и поставленных общих тактических задач объединения. Таким образом, в целом, предложенная организационно-функциональная модель организации предпринимательской деятельности в

аграрном секторе позволяет эффективно распределять (в том числе и вновь созданные) функции между организационными уровнями объединения, что повышает результативность и управляемость бизнес-процессов внутри всего предпринимательского объединения.

Инженерно-технологическая группа

^/гроюид

Группа маркетинга

етрцммемя

^4Лэр>е»ииго

Группа стратегического планированиям | контроллинга в — ч.-

цц™_'I

;—'_) пончюини»

ч.

Рис. 3. Диаграмма декомпозиции третьего уровня объединения субъектов предпринимательской деятельности (Наблюдательный совет).

Для решения задачи формирования оптимальной организационной структуры при разработке организационно-функциональной модели предлагаемой формы объединения предпринимательской деятельности в аграрном секторе используется описанная ниже система агрегирования функций, позволяющая оптимизировать организационную структуру трехуровневого объединения предпринимателей и кооперативов.

4. Разработана система агрегирования функций трехуровневого предпринимательского объединения аграрного сектора с использованием аналитических выражений, позволяющая оптимизировать трудовые и финансовые ресурсы объединения путем поэтапного расчета трудоемкости операций и процедур взаимосвязанных звеньев управления, их объединения в общие и конкретные функции управления, последовательного агрегирования с учетом фонда рабочего времени, специализации и уровня квалификации специалистов.

Процесс оптимизации при построении организационно-функциональной структуры должен учитывать уровень сложности операций, квалификацию специалиста, фонд рабочего времени, трудоемкость функций. Для многоуровневого объединения субъектов предпринимательской деятельности аграрного сектора это особенно актуально, так как в силу небольших размеров входящих в объединение организаций часто существует необходимость объединения разноплановых функций, использования услуг специалистов разного уровня и т.п.

Данную задачу предлагается решать с использованием системы аналитических выражений (табл. 2). Такой подход к агрегированию функций

обусловлен возможностью формализовать взаимосвязи, рассчитать оптимальные соотношения в распределении функций между подразделениями предпринимательского объединения аграрного сектора. Это позволит рационально использовать труд специалистов, оптимизировать организационную структуру объединения.

Таблица 2.

Система агрегирования функций управления многоуровневого предпринимательского объединения АПК

№ п/п Наименование Содержание (формула) Комментарий

1 Процедура г»1 Процедуры формируются из набора операций, имеющих трудоемкость и сложность

1 Типовое функциональное звено Типовое функциональное звено группирует процедуры

2 Единичная самостоятельная общая функция управления ЕСОФУг = ТФЗ] 1 ЕСКОФУ формируется из ТФЗ

3 ^ Звено ЕСКФУ ЗВ.ЕСКФУт = £ ЕСОФУ, Звено ЕСКФУ включает в себя ЕСОФУ

4 Единичная самостоятельная конкретная функция управления 1 ЕСКФУ, = £ ЗВ.ЕСКФУт т=1 ЕСКФУ формируется их звеньев ЕСКФУ

5 Единичная самостоятельная функциональная структура управления * ЕСФСУ, = £ ЕСКФУ, 2—1 ЕСКФУ распределяются между специалистами и формируют ЕСФСУ

6 Функциональная структура управления ФСУ, = ^ЕСФСУ, ЕСФСУ объединяются в ФСУ предприятия

7 Самостоятельное конкретное целевое управление А «=1 ФСУ выполняет задачи КЦУ

8 Целевое управление //У, =^СКЦУа 0=1 КЦУ объединяются в ЦУ объединения

Элементами системы аналитических выражений определены функции предпринимательского объединения, его участников, их трудоемкость и уровень сложности. Инструментарий системы: целевое управление объединения (ЦУ); самостоятельное конкретное целевое управление предпринимателей и кооперативов (СКЦУ); функциональная структура управления участников объединения (ФСУ); единичная самостоятельная функциональная структура управления (подразделения кооперативов) (ЕСФСУ); единичная самостоятельная конкретная функция управления (ЕСКФУ); звено единичной самостоятельной конкретной функции управления (ЗВДСКФУ); единичная самостоятельная общая функция

управления (ЕСОФУ); типовое функциональное звено (ТФЗ); процедура; трудоемкость; уровень сложности общих функций.

В основу построения системы агрегирования функций диссертантом положено количественное измерение трудоемкости и уровня сложности процедур и операций, ограничения в фонде рабочего времени сотрудников, а также квалификационные характеристики этих сотрудников. Эта система включает в себя процедуры расчета трудоемкости операций и процедур, объединяемых в общие и конкретные функции управления, последовательное агрегирование этих функций с учетом фонда рабочего времени, специализации и уровня квалификации специалистов.

Представленная система агрегирования функций разбита на промежуточные расчеты, соответствующие определенным звеньям агрегирования функций управления в организационных структурах участников объединения. В результате предоставляется возможность последовательно и оптимально агрегировать конкретные функции управления от низших к высшим звеньям управления предложенной формы объединения и формировать на этой базе организационно-функциональные структуры управления. Предложенный подход позволяет достичь равновесия между фондом рабочего времени, трудоемкостью, уровнем сложности, специализации и квалификации работников функциональных структур, а также предоставляет возможность провести анализ эффективности использования фонда рабочего времени, трудового потенциала путем сравнения фактических количественных параметров использования труда с оптимальными значениями.

5. Разработана последовательность группировки операций, процедур и функций по специалистам многоуровневого объединения субъектов предпринимательской деятельности в аграрном секторе путем последовательного агрегирования внутриорганизационных функций, позволяющая сформировать полный перечень процедур для разработки должностных обязанностей специалистов

предпринимательского объединения.

Разработанная последовательность агрегирования

внутриорганизационных функций, процедур и операций оптимизирует организационно-функциональную структуру управления объединения и учитывает специфику функционирования субъектов предпринимательской деятельности агропромышленного комплекса. Диссертантом предложен следующий алгоритм агрегирования функций управления:

1. Детализация и группировка внутриорганизационных функций трехуровневого предпринимательского объединения аграрного сектора на производственные, управление производственными процессами и управление управленческой деятельностью. Соответственно, иерархически функции подразделяются на типовые процедуры (ТП), общие функции управления (ОФУ), конкретные функции управления (КФУ).

2. Формализация КФУ путем количественного измерения функций управления в виде трудоемкости (часы) и уровней сложности операций

(низкий (1), средний (2), высокий (3)). Трудоемкость КФУ используется для определения фонда рабочего времени, необходимого для выполнения конкретной функции управления, уровень сложности корректирует трудоемкость.

3. Построение последовательности формирования КФУ по принципу: каждая КФУ формируется из набора ОФУ; каяедая ОФУ включает полный набор ТП.

4. Построение математической зависимости формирования КФУ, что обеспечит расчет трудоемкости КФУ, а также сравнительную опенку оптимальности ее формирования.

5. Выделение функций в единичные конкретные самостоятельные функции управления (ЕСКФУ) на основе типового набора функций и общих функций управления (ОФУ). ЕСКФУ формируют единичные самостоятельные функциональные структуры управления. Предложенный порядок формирования ЕСКФУ решает задачи оптимального агрегирования процедур в типовые функциональные звенья, общие функции управления, конкретные функции управления, функциональные структуры управления предпринимательского объединения и т.д.

фмкчмио «доига), фемшимки ни*, хксожтпмм

Срс—и «4ДА ы*»»»«ж* рн гч»й р»су «аа* вяжа I гв цшпяа)

т-юо

Шгкопкк пот тмяп и» Л в* т. явг о»ж» ш «но ста о» яозыып и

ркагдоа; чжиму гону

уцдим»чн> ас шмм к.

Оргвеп «метаю »•*)■ «ет £аокз рмявяеел »жижнм шжик

улпшланш.

Г<7

тсурсоакгасрявткшспфих

СЦ» кш иоыс «мим

иаммишицж« с^шиш

К

т««

71стх 1М*опния» ип еа

ткофссв воспвхаа*, к

септ г —»—

14'ГЛ

&дии иту^стц^щ, ойщамфувыии уарашвада 1

Рис. 4. Схема агрегирования ТФЗ, ЕСОФУ, ЗВ.ЕСКФУ, ЕСКФУ в отделе кредитования кредитного кооператива объединения.

Последовательное проведение процедур формирования промежуточных звеньев и составляющих ЕСКФУ продемонстрированы на примере проведенного автором агрегирования функций управления в кредитном кооперативе предпринимательского объединения аграрного сектора (рис. 4).

Таким образом, процесс агрегирования внутриорганизационных функций в объединении субъектов предпринимательской деятельности аграрного сектора имеет следующий вид:

ЦУв СКЦУеФСУа ЕСФСУ е ЕСКФУ е ЗЯ.ЕСКФУ е ЕСОФУ е ТФЗ е процедуры , (1)

где ЦУ - целевое управление, СКЦУ - самостоятельное конкретное целевое управление, ФСУ - функциональная структура управления, ЕСФСУ - единичная самостоятельная функциональная структура управления, ЕСКФУ - единичная самостоятельная конкретная функция управления, ЗВ.ЕСКФУ - звено единичной самостоятельной конкретной функции управления, ЕСОФУ - единичная самостоятельная общая функция управления, ТФЗ - типовое функциональное звено.

Предложенная последовательность агрегирования конкретных функций управления решает задачи по оптимизации и обеспечению эффективности организационных процессов при создании многоуровневого предпринимательского объединения аграрного сектора, рационализации трудового, финансового и ресурсного потенциала субъектов предпринимательской деятельности - участников объединения.

Реализация предложенного взаимодействия в организации предпринимательской деятельности на момент внедрения и в перспективном развитии оценивается следующими целевыми показателями деятельности (табл. 3) на примере СКПК «Надежда»,

Таблица 3

Инвестиционные ресурсы СКПК «Надежда» суммарно за 2009-2014 гг.

Показатель Без организации предпринимательской деятельности В рамках организованной предпринимательской деятельности

Доля продаж на конку рентный рынок в 2012 году 0% 75%

Собственные средства на развитие, млн. руб. 0,5 5,0

Заемные средства направляемые на инвестиции, шт. руб. 0 8,0

Дивиденды, млн. руб. 0 0,3

1. По обеспечению роста производства животноводческой продукции: увеличение надоя молока в сутки на одну корову с 15 литров до 30 литров, выращивание молодняка КРС за 12 месяцев с 200 кг до 400 кг, молодняка свиней за 12 месяцев от 120 кг до 150 кг, за счет улучшения породы животных.

2. Снижение коэффициента падежа с 0,1 по 0.05, за счет развития технологий по выращиванию, уходу и содержанию за животными.

3. Снижение доли производственных основных фондов, отработавших нормативный срок эксплуатации: с 65% в 2005 г. до 35% в 2012 г, за счет инвестиционных и финансовых ресурсов, аккумулируемых кредитным кооперативом объединения.

4. Перевооружение и реконструкцию в объеме около 10,0 млн. рублей с повышением установленных объемов производства сельскохозяйственной продукции в результате синергии в кооперации и наращение основного молочного стада до 200 голов, свиноматок до 750 голов, овец до 1000 голов, лошадей до 70 голов (с учетом модернизации оборудования) к 2012 г.

Целевые показатели показывают что результатом взаимодействия в организации предпринимательской деятельности является рост доли продаж до 75% в 2012 году, увеличение размеров собственных средств с 0,5 млн.рублей до 5,0 млн. рублей, что в свою очередь расширяет возможности использования заемных средств до 8,0 млн. рублей, а также получения доходов в виде дивидендов до 0,3 млн. рублей.

В заключении сформулированы основные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования.

1. Установлена целесообразность применения социально-предпринимательского подхода к исследованию предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, обосновано его наполнение элементами социальной направленности.

2. Разработана оптимальная форма объединения субъектов предпринимательской деятельности в аграрном секторе, предложена линейно-функциональная схема ее организации.

3. Предложена трехуровневая организационно-функциональная модель организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе, позволяющая эффективно распределять (в том числе и вновь созданные) функции между уровнями объединения, что повышает результативность и управляемость бизнес-процессов внутри всего предпринимательского объединения.

4. Разработана система аналитических выражений, позволяющая оптимизировать трудовые и финансовые ресурсы предпринимательского объединения в аграрном секторе. На ее основе происходит поэтапный расчет трудоемкости операций и процедур звеньев управления, последующее агрегирование функций управления с учетом фонда рабочего времени, специализации и уровня квалификации специалистов.

5. Предложена последовательность агрегирования внутриорганизационных функций, процедур и операций, оптимизирующих организационно-функциональную структуру управления объединения и учитывающих специфику функционирования субъектов предпринимательской деятельности аграрного сектора. Это позволяет сформировать полный перечень процедур для разработки должностных обязанностей специалистов предлагаемого предпринимательского объединения.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Мозжерина Н.Т. Роль кооперации в стратегическом развитии малого предпринимательства// Вестник экономической интеграции, 2008. - № 4 (9). -0,2 п.л.

2. Мозжерина Н.Т. Моделирование структуры управления объединением предпринимателей и кооперативов по производству и реализации сельскохозяйственной продукции // Вестник экономической интеграции, 2009. - № 6 (11). - 0,2 п.л.

Статьи, материалы конференций в прочих изданиях

3. Мозжерина Н.Т. ЕСХН. Как учесть доходы и расходы фермеру? // Сибирский фермер, 2005.- № 3. - 0,2 п.л.

4. Мозжерина Н.Т. Сельскохозяйственная кооперация в Омской области. Практическое пособие. - Омск: изд-во Полиграфический центр «Аванта», 2007. - 200 е.- 27,5 п.л.

5. Мозжерина Н.Т. Сущность стратегического планирования и его роль в эффективности функционирования субъекта предпринимательской деятельности // Конкурентоспособность региональной экономики: опыт, проблемы, перспективы. Матер, междунар. науч..- практ. конф. — Омск Вестник филиала ГОУ ВПО ВЗФЭИ в г. Омске. - № 8. - 2007. - 0,2 п.л.

6. Мозжерина Н.Т. Основные направления совершенствования стратегического планирования малых форм предпринимательства в АПК // Формирование социально-ориентированной экономики: направления и механизмы. Матер, межрег. науч.-практ. конф./ под общ. ред. И.К.Мищенко, В.Г. Притупова. - Барнаул: ООО «Полиграф-Сервис», 2007. - 0.21 п.л.

7. Мозжерина Н.Т. Особенности развития предпринимательства в России // Инновационное развитие экономики региона: опыт и перспективы. Матер.междунар. науч.- практ. конф. 10 декабря 2008. - Омск Вестник филиала ВЗФЭИ в г. Омске. - № 9. - 2008,— 0,2 п.л.

8. Мозжерина Н.Т. Генезис методологии стратегического планирования в предпринимательской деятельности // Инновационное развитие экономики региона: опыт и перспективы. Матер, междунар. науч.-практ. конф. 10 декабря 2008. - Омск: Вестник филиала ВЗФЭИ в г. Омске -№ 8. - 2008. - 0,2 п.л.

9. Мозжерина Н.Т. Методика исследования проблем организации предпринимательской деятельности // Экономика региона: интеллект, инновация, предпринимательство. Матер, междунар. науч.,- практ. конф. -Омск Вестник филиала ГОУ ВПО ВЗФЭИ в г. Омске - 2009. - 0,2 п.л.

Ю.Карпов В.В., Андреева Е.Г, Мозжерина Н.Т. Использование САБЕ-технологий при моделировании организации предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе // Экономика региона: интеллект, инновация, предпринимательство. Матер, междунар. науч..-практ. конф. - Омск Вестник филиала ГОУ ВПО ВЗФЭИ в г. Омске. - 2009. -0,1 п.л.

Подписано к печати 28.01.2010 Формат 60x90 1/16. Бумага офсетная Отпечатано на дупликаторе

Гарнитура Тайме Усл. п.л. 1,2; уч.-изд. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 19

Отпечатано в ПО УМУ СибАДИ 644080, г.Омск, пр. Мира, 5

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мозжерина, Надежда Тимофеевна

Введение

1. Теоретические аспекты организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе

1.1. Предпринимательство как социально организованная форма деятельности

1.2. Кооперационная форма организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе

1.3. Методы исследования организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе

2. Организация предпринимательской деятельности в малом бизнесе аграрного сектора

2.1. Проблемы малого бизнеса в аграрном секторе

2.2. Анализ практики организации малых форм предпринимательской деятельности

2.3. Моделирование бизнес-процессов в предпринимательских организациях аграрного сектора

3. Методика организации предпринимательской деятельности в малых формах аграрного сектора

3.1. Оптимизация структуры предпринимательского объединения в аграрном секторе

3.2. Функциональное моделирование бизнес-процессов предпринимательского взаимодействия

3.3. Разработка методики организации малых форм предпринимательской деятельности в аграрном секторе

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация предпринимательского взаимодействия в аграрном секторе"

Актуальность темы. Вопросы развития аграрного сектора стоят в списке первоочередных приоритетов России. Время показало неэффективность крупных форм осуществления хозяйственной деятельности в этом секторе, что настоятельно требует развития в нем малых форм организации предпринимательства. Однако, за последние годы малое предпринимательство в аграрном секторе так и не сложилось в устойчивую институциональную структуру, играющую заметную роль в этом стратегически важном секторе российской экономики.

Результаты анализа существующих форм предпринимательской деятельности в аграрном секторе, свойств и возможностей малых предприятий сельскохозяйственной отрасли России предопределяют необходимость поиска новых направлений эффективного развития аграрного сектора.

Всестороннее исследование теоретических и прикладных вопросов организации предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования аграрного сектора является эффективным решением обозначенной проблемы.

Степень разработанности проблемы. Теоретические исследования предпринимательства как вида экономической деятельности нашли свое отражение в трудах классиков экономической науки А. Маршалла, И. Шумпетера, Р. Хизрича и др.

Вопросы организации предпринимательской деятельности были отражены в трудах ряда зарубежных исследователей: Ф.У.Тейлора, А. Файоля, Л. Урвика, Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергера и др.

Проблемами развития малых форм хозяйствования, в том числе в аграрном секторе, занимались российские ученые А. И. Пригожин, А.И. Агеев, А.В. Бусыгин, В.В. Радаев, В. Рубе, С. Смирнов и др.

В то же время, недостаточно изучены проблемы организации в малых предпринимательских структурах аграрного сектора, отсутствуют научно-обоснованные механизмы реализации интеграционных процессов между малыми предпринимателями аграрного сектора и предпринимательскими объединениями кооперативного типа. Необходимы и практические решения по совершенствованию бизнес-процессов, построению эффективных организованных структур субъектов предпринимательской деятельности, отвечающей современному уровню развития общественных отношений в сельском хозяйстве.

В связи с этим, актуальность проблемы организации предпринимательского взаимодействия малых форм в сфере аграрного сектора, недостаточная степень ее разработанности обусловили выбор темы диссертации, определили цель и задачи, а также основные направления исследования.

Автор выражает признательность д.т.н. Андреевой Е.Г. за научные консультации при выполнении диссертационной работы.

Целью диссертационной работы является развитие теоретических и методических основ организации предпринимательского взаимодействия в малом бизнесе аграрного сектора.

Указанная цель определила необходимость решения следующих задач:

- уточнить понятие «предпринимательская деятельность в аграрном секторе» в социально-предпринимательском аспекте; предложить схему организации оптимальной формы предпринимательской деятельности в аграрном секторе;

- разработать организационно-функциональную модель организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе;

- разработать систему агрегирования функций предпринимательского объединения в аграрном секторе;

- разработать последовательность группировки операций, процедур и функций по специалистам предпринимательского объединения в аграрном секторе.

Объектом исследования являются малые предприятия и потребительские кооперативы аграрного сектора.

Предметом исследования являются теоретические, методические и практические аспекты организации предпринимательской деятельности малого бизнеса аграрного сектора.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных авторов в области организации предпринимательской деятельности малого бизнеса в аграрном секторе.

В диссертационной работе используются исторический, дедуктивный, статистический, аналитический методы, метод обобщений, системного анализа, методы функционального и математического моделирования.

Информационную базу диссертационного исследования составили материалы научных докладов, международных научно-практических конференций, статистические справочники органов государственной и региональной статистики, научные монографии, статьи периодических изданий и сети Internet, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации.

Эмпирической базой является практический материал СКПК «Надежда» Омской области и ряда других малых предприятий аграрного сектора.

Научная новизна полученных и представленных к защите результатов состоит в следующем:

- уточнено понятие «предпринимательская деятельность в аграрном секторе» с позиции социально-предпринимательского подхода, рассматривающее осуществление хозяйственной деятельности в аграрном секторе как организованное объединение экономических интересов малых форм хозяйствования, составляющих основу социально-экономического устройства в сельской местности; предложена линейно-функциональная схема организации оптимальной формы предпринимательской деятельности в аграрном секторе, предусматривающая формирование трехуровневого объединения кооперативного типа, разработку и оптимизацию с применением системы аналитических выражений его организационной структуры, группировку операций, процедур и функций в предложенном объединении;

- разработана организационно-функциональная модель организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе, основывающаяся на целеполагании, межуровневом выделении бизнес-процессов в рамках предпринимательского объединения, последующем внутриорганизационном распределении функций и формировании на этой основе оптимальной организационной структуры;

- разработана система агрегирования функций трехуровневого предпринимательского объединения аграрного сектора с использованием аналитических выражений, позволяющая оптимизировать трудовые и финансовые ресурсы объединения путем поэтапного расчета трудоемкости операций и процедур взаимосвязанных звеньев управления, их объединения в общие и конкретные функции управления, последовательного агрегирования с учетом фонда рабочего времени, специализации и уровня квалификации специалистов;

- разработана последовательность группировки операций, процедур и функций по специалистам многоуровневого объединения субъектов предпринимательской деятельности в аграрном секторе путем последовательного агрегирования внутриорганизационных функций, позволяющая сформировать полный перечень процедур для разработки должностных обязанностей специалистов предпринимательского объединения.

Практическая значимость исследования заключается в возможности применения результатов исследования для формирования оптимальной структуры организованного предпринимательского взаимодействия малых предприятий в аграрном секторе.

Основные положения и выводы исследования могут быть использованы в процессе преподавания дисциплин по предпринимательству, теории организации и ряда дополнительных дисциплин, ориентированных на углубленную подготовку специалистов в области организации предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях.

Содержащиеся в диссертации положения доведены до уровня методических разработок, что позволило использовать их в практической работе по организации предпринимательской деятельности в группе малых предпринимателей агропромышленного комплекса и потребительских кооперативов р.п. Кормиловка Омской области.

Апробация результатов исследования проводилась на международной научно-практической конференции «Становление и развитие рыночных отношений» (15 декабря 2005 г., г. Омск), международной научно-практической конференции «Формирование социально-ориентированной экономики: направления и механизмы» (сентябрь 2007 г., г. Барнаул), международной научно-практической конференции «Конкурентоспособность региональной экономики: опыт, проблемы, перспективы» (29 ноября 2007 г., г. Омск), «Особенности развития предпринимательства в России» (10 декабря 2008 г., г. Омск), а также в форме научных докладов, обсуждения на заседаниях научно-методического совета филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института в г. Омске.

Публикации. По материалам диссертационной работы было опубликовано 10 работ общим объемом 28,81 п.л. в том числе 2 в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

Структура и объем диссертации: диссертация состоит из введения, трех основных глав, заключения, библиографии по теме исследования (136 наименований) и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мозжерина, Надежда Тимофеевна

Данные выводы подтверждаются и сторонними исследованиями. Так, к основным проблемам функционирования малых форм хозяйствования предпринимательской деятельности, в аграрном секторе относятся: недостаточность финансирования, низкий уровень технического, технологического обслуживания производства сельскохозяйственной продукции, отсутствие эффективной системы маркетинга, слабое информационное обеспечение управления, низкий уровень менеджмента, недоступность услуг высококвалифицированных специалистов (ветеринаров, зоотехников, аудиторов и пр.), отсутствие механизма регулирующего взаимодействия между органами государственной и муниципальной власти и ассоциациями (союзами) крестьянских фермерских хозяйств, личных подворных хозяйств, малых сельскохозяйственных предприятий.

В свою очередь анализ организации предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования раскрывает существенные ограничения в реализации бизнес-процессов, обеспечении эффективности производственных процессов. Эти ограничения вызваны слабыми возможностями в выполнении минимально необходимых функций управления в предпринимательских структурах малого бизнеса в агропромышленном комплексе. Можно также выделить следующие проблемы в организации предпринимательской деятельности в малых формах хозяйствования:

- недостаточное снабжение качественным семенным материалом, элитным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами;

- дефицит агрономических, ветеринарных и зоотехнических услуг, консультаций по бухучету, аудиту, эффективной организации производства;

- недостаток сельскохозяйственной техники, оборудования;

- необходимость ремонта машин и оборудования;

- трудности ведения производства в случае болезни и/или временной нетрудоспособности членов К(Ф)Х и ЛПХ, их отсутствия в хозяйстве в период отпуска и т.п.;

- проблемы сбыта произведенной продукции (дефицит информации о рыночной конъюнктуре, о потенциальных партнерах, невозможность влиять на цены из-за малых партий продаваемой продукции и т.д.);

- недостаток мощностей для хранения, предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции, что приводит к ее реализации по низким ценам.

Другими словами, сегодня малое предпринимательство в аграрном секторе в состоянии обеспечить процесс производства сельскохозяйственной продукции низкоквалифицированным трудом, однако испытывает необходимость в привлечении высококвалифицированных специалистов со стороны.

Заключение

На основе изложенных в диссертации положений можно сделать следующие выводы:

1. Уточнение понятия предпринимательской деятельности в аграрном секторе необходимо проводить сквозь призму социально-предпринимательского подхода, предусматривающего решение вопросов эффективного функционирования предпринимательства в аграрном секторе через организацию малых форм хозяйствования. Это, с одной стороны, интегрирует в себе экономические интересы мелких товаропроизводителей, а, с другой стороны, позволяет выполнять важнейшие социальные функции в сельской местности.

2. Практическая реализация предложенного подхода включает в себя формирование методики создания оптимальной формы предпринимательского объединения в сельскохозяйственной отрасли, разработку ее организационной структуры, ее последующую оптимизацию, выявление операций, процедур и функций по специалистам выбранной формы объединения.

3. Оптимальной формой организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе является трехуровневое объединение малых предпринимательских структур и потребительских кооперативов агропромышленного комплекса. Представленная форма объединения позволяет учитывать в организованной предпринимательской деятельности в аграрном секторе в равной мере и социальные, и экономические аспекты.

4. Для организации оптимальной формы предпринимательской деятельности в аграрном секторе (трехуровневого объединения кооперативного типа), необходимо выделение трех уровней организации бизнес-процессов: в предпринимательских структурах; в потребительских кооперативах; организация общих бизнес-процессов. Предложенная организационно-функциональная модель организации предпринимательской деятельности в аграрном секторе позволяет эффективно распределять (в том числе и вновь созданные) функции между организационными уровнями объединения, что повышает результативность и управляемость бизнес-процессов внутри всего предпринимательского объединения.

5. В основу построения системы оптимизации при построении организационно-функциональной структуры предпринимательского объединения в АПК должно быть положено количественное измерение трудоемкости и уровня сложности процедур и операций, ограничения в фонде рабочего времени сотрудников, а также квалификационные характеристики этих сотрудников. Данная система предоставляет возможность последовательно и оптимально агрегировать конкретные функции управления от низших к высшим звеньям управления предложенной формы объединения и формировать на этой базе организационно-функциональные структуры управления. Предложенный подход предоставляет возможность провести анализ эффективности использования фонда рабочего времени, трудового потенциала путем сравнения фактических количественных параметров использования труда с оптимальными.

6. Процесс агрегирования внутриорганизационных функций в объединении субъектов предпринимательской деятельности агропромышленного комплекса должен иметь следующий вид: целевое управление □ самостоятельное конкретное целевое управление □ функциональная структура управления □ единичная самостоятельная функциональная структура управления □ единичная самостоятельная конкретная функция управления □ звено единичной самостоятельной конкретной функции управления □ единичная самостоятельная общая функция управления □ типовое функциональное звено.

Предложенная последовательность агрегирования конкретных функций управления решает задачи по оптимизации и обеспечению эффективности организационных процессов при создании многоуровневого предпринимательского объединения АПК, рационализации трудового, финансового и ресурсного потенциала субъектов предпринимательской деятельности - участников объединения.