Особенности экономического развития Объединенных Арабских Эмиратов на современном этапе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Особенности экономического развития Объединенных Арабских Эмиратов на современном этапе"

На правах рукописи

Курбанова Асият Ризвановна

Особенности экономического развития Объединенных Арабских Эмиратов на современном этапе

Специальность 08.00.14. - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва- 2004

Диссертация выполнена на кафедре мировой экономики Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор, член- корр. РАН Хасбулатов Руслан Имранович

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор

Старченков Геннадий Иванович

Кандидат экономических наук, доцент Царев Сергей Петрович

Институт Африки РАН

Зашита состоится 23 июня 2004г. в 13- 00 часов на заседании диссертационного совета К.212.196.01 по присуяздению ученой степени кандидата экономических наук в Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова по адресу: 113034, г. Москва, Стремянный переулок, д.3б, корп.3, аудитория

ш

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова.

Авторефератразослан'

Л1>

мая 2004г.

Ученый секретарь диссертационного Совета кандидат экономических наук, профессор

Округ З.М.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Среди независимых государств в регионе Персидского залива выделяется группа нефтеэкспортирующих стран, которые, используя в своем развитии ресурсный фактор, добились существенных экономических успехов. Среди них заметное место занимают Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) - страна, которая, сталкиваясь с многочисленными проблемами, смогла по ряду социально-экономических показателей заметно обойти другие страны региона. Важной отличительной чертой экономики ОАЭ на современном этапе ее развития стало использование доходов от нефти не только в целях диверсификации национального производства, но и для превращения страны в крупный международный центр услуг, прежде всего, в финансово-кредитной и туристической сферах.

Данная диссертация представляет собой попытку всестороннего исследования экономики ОАЭ в период 1990 - 2003 годов с целью выявления общих и особенных черт в ее развитии. Рассматриваются наиболее важные и актуальные аспекты экономической политики, факторы, обеспечивающие не только быстрый рост национального хозяйства, но и создание основных предпосылок для его диверсификации. Поскольку решение узловых задач и преодоление противоречий в экономике непосредственно связано с добычей и экспортом нефти, важное внимание в диссертационной работе уделяется анализу преобразований в этой отрасли, а также роли нефтедолларов в развитии национальной экономики в целом. Исследуются преобразования в промышленности и сельском хозяйстве, создавшие условия для перехода от традиционного к современному типу производству. При этом делается акцент на рассмотрение деятельности правительства по реформированию сфер материального производства, а также услуг, особенно банковской системы, частично использующей исламские принципы ведения бизнеса. Анализируются внешняя торговля ОАЭ, проблемы диверсификации

национального экспорта и расширения рынка1/Я Ё1?А'ЙссеРтанта'

Я*

тербург^ I оэ [

БИБЛИОТЕКА С.Петер6ург

достаточно успешный опыт развития и преодоления традиционных проблем и противоречий национальной экономики на примере ОАЭ может быть использован в других странах мира, включая и арабские.

Актуальность диссертационного исследования. Как известно, современный этап мирового экономического развития характеризуется значительными структурными сдвигами в мировом хозяйстве, переходом к новым межотраслевым и региональным пропорциям на качественно новой технологической и организационной основе. На эти процессы также повлияли и такие факторы, как сырьевые и энергетические (нефтяные) кризисы, периодически приобретающие "острые" формы, ведущие к изменению цен на нефть и, соответственно, на промышленное оборудование, производственное строительство, а также сказывающиеся на темпах преобразования традиционной структуры хозяйства и т.д. Эти тенденции оказали свое воздействие и на экономическое развитие ОАЭ.

Известно, какой масштабный и противоречивый эффект на мировую экономику оказывает конъюнктура рынка углеводородного сырья. Главной особенностью региона Ближнего Востока является то, что здесь находятся крупнейшие в мире запасы нефти и значительные месторождения газа. ОАЭ являются одними из крупных в регионе экспортеров нефти и газа. В то же время, эта страна достаточно последовательно в последние годы стремится реконструировать свою промышленную структуру, ослабить исключительную зависимость развития от нефтяного фактора и диверсифицировать не только экспорт, но и в целом структуру экономики. С этой целью в ОАЭ развиваются, в первую очередь, обрабатывающие отрасли- нефтепереработка, сжижение газа, нефтехимическая

промышленность, металлургия, некоторые отрасли машиностроения. Эмираты начали переходить к развитию наукоемкого производства на базе самых передовых технологий. В стране все большее значение приобретают отрасли новой экономики, в первую очередь - производство электроники и средств связи, сборка сложных машин, оборудования для опреснения

морской воды и др. Значительную динамику обретает сфера услуг, прежде всего финансово- банковские услуги и туризм. Активно развивается внешнеэкономический сектор, использующий преимущества свободных экономических зон.

ОАЭ ныне представляют одну из самых благополучных в социальном отношении стран Ближнего Востока, сумевших рационально использовать полученные доходы от нефти. Поэтому рассмотрение преобразований в ОАЭ, использование ими доходов нефтяного фактора с целью перехода от традиционного, основанного на природной ренте хозяйства, к современному типу экономики, специализирующейся на производстве и экспорте готовой продукции, является актуальным не только для Арабских Эмиратов, но также и для других ресурсоэкспортирующих стран, в том числе и для России.

Одной из причин обоснования выбора темы является недостаточная изученность этой страны в плане социально- экономических преобразований, особенно проявившихся в последние годы, факторов, способствовавших росту макроэкономических показателей в 1990-е гг. и в первые годы XXI столетия. Поэтому данная работа рассматривается нами как попытка восполнить в определенной степени этот пробел. Таким образом, актуальность темы при недостаточной степени ее научной изученности обусловили выбор темы, основной цели и постановку основных задач данной диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном изучении экономического развития ОАЭ, с акцентированием внимания на динамике и характере структурных сдвигов в национальном хозяйстве, анализе и выявлении специфических особенностей развития страны в последние годы.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решаются следующие задачи:

- провести анализ теоретико-концептуальных положений, на базе которых осуществляется экономическая политика страны, обеспечивающая

формирование условий перехода от традиционного к современному типу производства;

- выявить новые особенности в динамике развития экономики в 1990— 2003 гг. и ее ведущих отраслей;

- дать характеристику региональной организации хозяйства, роли и места свободных экономических зон в развитии страны;

- проанализировать структурные сдвиги в национальном хозяйстве с учетом воздействия доходов от нефти на динамику различных отраслей материального производства и сферы услуг;

- определить основные направления развития банковской системы, ее роль в экономическом развитии страны;

- оценить динамику и изменения в товарной структуре внешней торговли страны, достигнутую товарную диверсификацию экспорта;

- определить наиболее перспективные направления активизации внешнеэкономических связей в целях ускорения экономического развития страны, включая развитие международного туризма.

Предмет исследования - основные экономические процессы, происходящие в ОАЭ в условиях динамичной перестройки всего народнохозяйственного комплекса, формирующегося в условиях достаточно глубокого вовлечения страны в систему международных экономических отношений.

Объект исследования - экономика ОАЭ в 90-х XX в. - начале XXI в. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды известных российских и зарубежных экономистов, среди них: Авдокушин Е.Ф., Андреасян Р.Н., Бажанов Е., Булатов А.С., Васильев A.M., Герчикова И.Н., Егорин А.З., Исаев В.А., Максимов А.А., Мелкумян Е., Павлов В.В., Симония Н.А., Старченков Г.И., Стоклицкий В.К., Филоник А.О., Федорченко А.В., Фридман Л.А., Хасбулатов Р.И., Широков Г.К., Шишков Ю.В., Яшкин В.В.

Особый интерес для исследования представили труды арабских специалистов, прежде всего работы Абу Али С, Аль Абед И., Гханем СМ., Рахман М., Г.К., Шихаб М.

В работе широко использованы материалы правительственных ведомств ОАЭ, межправительственных интеграционных организаций арабских стран, а также публикации международных организаций, в том числе МВФ, Всемирного Банка, экономических организаций ООН, в частности, Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС), Экономической и социальной комиссии по Западной Азии, ЮНКТАД, материалы международных конференций и семинаров арабских стран. Изучены и использованы публикации арабских специализированных учреждений: Лиги арабских государств (ЛАГ), Арабского валютного фонда (АВФ), Организации стран- экспортеров нефти (ОПЕК) и Организации арабских стран- экспортеров нефти (ОАЛЕК).

При выполнении исследования применялись общие методы научного анализа экономических явлений и процессов - метод эмпирических и сравнительных оценок, графический метод, а также экономико-статистические методы сбора и обработки информации.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые проведен комплексный анализ экономического развития страны в период 1990-х годов и начале первого десятилетия XXI века, что позволило осуществить обоснованные теоретические выводы и обобщения. Выявлены особенности экономической политики ОАЭ, позволившей осуществить диверсификацию производства и внешней торговли и, тем самым, ослабить зависимость страны от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей. В определенной мере выявлены специфические (в том числе исламские) методы хозяйственных преобразований. Значительное место в исследовании отведено рассмотрению возможностей экономического развития на перспективу. Вводится в научный оборот ряд новых источников, который

позволяет во многих случаях уточнить, дополнить известные и выявить

неизвестные ранее факты по развитию экономики ОАЭ.

Основные научно-практические результаты, полученные лично

автором:

- определены основные направления экономической политики ОАЭ, ее трансформации в последнее десятилетие, имеющее целью превращение традиционной экономики в современную индустриальную экономику;

- проведен комплексный анализ развития национального хозяйства в последнее десятилетие в условиях значительной экономической и внешнеторговой автономии эмиратов, входящих в единое федеративное государство;

- дана экономическая оценка основных мероприятий государства по диверсификации национальной экономики, направленные на уменьшение зависимости страны от конъюнктуры мировых цен на нефть. Выявлена активная роль государства в преобразовании национальной экономики. Показано, что именно государство является основной регулирующей силой (инструментом) на пути преобразований;

- проведен анализ деятельности свободных экономических зон (СЭЗ), как сферы сотрудничества государственного, частного и иностранного капитала;

- определена роль банковской системы, которая к настоящему времени приобрела региональное и мировое значение; исследованы принципы работы исламских банков ОАЭ;

- дана характеристика мер правительства по развитию системы образования и подготовке национальных кадров, что позволило приступить к процессу эмиратизации трудовых ресурсов - замене иностранных рабочих местными работниками;

- проведен сравнительный анализ достижений ОАЭ и других арабских стран региона в области социально- экономического развития (доход на душу населения, образование, медицина, жилье и т.д.);

- дана оценка перспектив экономического развития страны на ближнюю и среднесрочную перспективу.

Практическая значимость исследования заключается в результатах анализа и выводах, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении хозяйственной динамики ОАЭ, экономического положения арабских стран, характера их экономических связей с развитыми и развивающимися странами и Россией.

Проведенный комплексный анализ экономических преобразований в ОАЭ и выводы относительно возможностей их дальнейшего развития, как представляется, могут быть полезными при разработке государственных программ последующей модернизации национальной экономики ОАЭ.

Оценка неоднозначных последствий экономической интеграции изучаемой страны в мировое хозяйство, предложенных путей разрешения возникающих противоречий, могло бы содействовать в формировании более прагматической внешнеэкономической политики в целом, а также укрепить интеграционное сотрудничество ОАЭ с арабскими и другими странами региона. Позитивный опыт развития ОАЭ, как нефтеэкспортирующей страны, может быть использован другими странами, находящимися и за пределами региона.

Некоторые выводы и предложения могут быть использованы российскими министерствами при подготовке соглашений по развитию торгово-экономических связей с ОАЭ и другими странами ближневосточного региона.

Материалы диссертации представляют интерес для преподавателей, при подготовке лекций и семинаров по курсам мировой экономики и международных экономических отношений.

Апробация результатов. Ряд основных положений и выводов диссертации изложены в докладах, прочитанных на международных, региональных, республиканских научных конференциях и конференциях в РЭА им. Г.В. Плеханова.

По теме диссертации автором опубликованы 7 работ общим объемом 1,7 п.л.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы на русском, английском, арабском, французском языках (118 источников) и 10 приложений. Диссертационное исследование изложено на 157 страницах текста, включает 29 таблиц, 4 рисунка.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.

1.1. Характерные черты экономической модели нефтеэкспортирующих и капиталоизбыточных стран Персидского залива.

1.2. Общественно- исторические условия развития государства.

1.3. Территориальный фактор в хозяйственном развитии ОАЭ. ГЛАВА 2. ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ И ХАРАКТЕР СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ХОЗЯЙСТВЕ ОАЭ.

2.1.Основные направления экономической политики ОАЭ. 2.2 Структурные сдвиги в сфере материального производства.

2.2.1. Особенности развития нефтегазового сектора хозяйства.

2.2.2. Тенденции в развитии промышленности.

2.2.3. Параметры и пределы интенсификации сельского хозяйства.

2.3.Сфера услуг как ведущее звено процесса диверсификации экономики страны.

2.3.1. Рост услуг в финансово- банковской сфере.

2.3.2. Динамика развития туризма и других видов услуг.

2.4. Анализ итогов структурных преобразований в экономике и перспективы развития в начале XXI века.

ГЛАВА 3. РОЛЬ ВНЕШНЕТОРГОВОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОАЭ.

3.1. Свободные экономические зоны- форма диверсификации хозяйства и развития внешнеторгового сектора экономики.

3.2. Диверсификация товарной структуры и направлений внешней торговли.

3.3. Место ОАЭ в интеграционных процессах региона.

3.4. Россия и страны СНГ во внешнеэкономических связях ОАЭ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. ПРИЛОЖЕНИЯ.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Первая глава "Особенности становления национальной экономики" кратко обозначает наиболее важные этапы историко-политического и хозяйственного развития страны, что позволяет понять и реально оценить ход экономических преобразований в исследуемый период. Семь княжеств региона создали единое государство - Объединенные Арабские Эмираты, которые получили возможность в проведении независимой внутренней социально- экономической политики, выступать на мировой арене, как единое самостоятельное государство. В частности, ОАЭ вступили в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), ОПЕК, ОАПЕК и другие международные организации.

Рассмотрение характерных черт экономической модели нефтеэкспортирующих и капиталоизбыточных стран Персидского залива, основанной на доходах нефтяного сектора, дает возможность классифицировать экономику ОАЭ как рентную. Исследование развития экономики в условиях избыточной наделенности природными ресурсами,

создающей абсолютное преимущество перед странами среднего уровня обеспеченности ими (и тем более не обеспеченными), составляет одно из важных направлений в экономической теории, в частности, касающейся вопросов экономической динамики, международной торговли, рентных отношений в экономике, и других. Несомненно, добыча "избыточных" ресурсов, обеспечивающих экспортные поступления и рентные доходы, в таких странах как Россия, Норвегия, Голландия, страны - нефтеэкспортеры Персидского залива, в том числе ОАЭ, стала одним из основных факторов конструирования рентной модели экономического развития этих стран. Высокие темпы экономического роста в этих странах подчас отражают не столько адекватное развитие производительных сил (факторов производства), сколько высокие доходы государства, источником которых является реализация лишь сырьевого фактора.

Особое значение для становления государства ОАЭ имеют общественно- исторические условия развития. В начале XIX века восточное побережье Персидского залива было захвачено английскими колонизаторами, которые назвали этот регион "Договорным Оманом". После Первой мировой войны интерес крупных держав резко возрос к прибрежным территориям Персидского залива, поскольку здесь были обнаружены крупные месторождения нефти. В 1971г. Англия отказалась от своих прав на Договорный Оман, а на следующий год семь княжеств региона создали единое государство — Объединенные Арабские Эмираты. Очевидно, что формирование единой национальной экономики все еще не завершено, но процессы интеграции продолжают динамично развиваться и эмираты принимают участие в создании совокупного ВВП.

В главе "Динамика развития и характер структурных преобразований в хозяйстве ОАЭ" анализируются противоречивость влияния внутренних и внешних факторов, определяющих развитие национальной экономики. В целях рационального использования этих факторов правительство принимало различные нормативные акты, которые рассмотрены в разделе

"Основные направления экономической политики ОАЭ". Анализ показывает, что правительство, используя разработанные планы, постепенно направляло экономическую политику в сторону все большей либерализации национальной экономики. Были приняты законы, которые поощряли частное предпринимательство и приток иностранного капитала. Главная цель, которую преследовала правительственная политика, заключалась в создании диверсифицированного производства, что уменьшило бы большую зависимость экономики ОАЭ от одного источника (фактора) производства -поставок нефти на мировой рынок. Кроме того, законы регламентировали приток иностранной рабочей силы, необходимой для национального хозяйства. Эти и другие мероприятия правительства содействовали преобразованию и диверсификации, как отраслей материального производства, так и сферы услуг.

Структурные сдвиги в сфере материального производства, прежде всего, связаны с преобразованиями в промышленности и сельском хозяйстве.

Поскольку нефть играет в хозяйстве ОАЭ решающую роль, особое внимание уделяется анализу особенностей развития нефтегазового сектора хозяйства. Следует отметить, что на долю такого небольшого государства, как ОАЭ, приходится более 9% мировых запасов нефти. Правительство Эмиратов строго придерживается коллективных решений ОПЕК по установке квот добычи и экспорта жидкого топлива. После многих лет инвестиций в развитие нефтепромыслов, в настоящее время в ОАЭ акцент в финансировании развития отрасли перемещен на производство газа, переработку нефти и нефтехимию. Мировые запасы природного газа, по оценкам специалистов, составляют 150 трлн. куб.м.

В диссертации анализируется работа государственной нефтяной компании Абу-Даби ("АДНОК"), принадлежащие ей месторождения черного золота, ее участие в изучении, производстве и маркетинге сырой нефти (а затем и природного газа). "АДНОК" располагает двумя нефтеперерабатывающими заводами (НПЗ), заводом по сжижению газа и

сетью небольших нефте- и газопроводов. Государственная компания создала филиалы и дочерние предприятия и приобрела всемирную известность.

В целом общее направление модернизации и диверсификации нефтегазового сектора- углубление степени переработки сырья и производство продукции с высокой долей добавленной стоимости в целях увеличения экспортных поступлений.

Значительную роль в процессе диверсификации экономики страны играет сфера услуг, прежде всего финансово-банковские услуги, и в частности, деятельность исламских банков. Также исследуется динамика развития международного туризма, торговли, транспорта и связи, образования и здравоохранения.

Для банковской системы характерна высокая концентрация деятельности: на 5 наиболее крупных банков приходится около 50% активов всех банков страны, в то время как на остальные национальные банки- около 20%, на долю иностранных банков 25%. По целям и направлениям объем кредитования банками страны в 2002г. распадался на следующие составляющие: реальный сектор экономики (сельское хозяйство, промышленность, энергетика) - 10%, строительство- 16%, торговля- 29%, частное кредитование- 25%, государственные службы- 7%. Уровень прибыли коммерческих банков страны достаточно высокий. За 2000- 2002гг. средняя чистая прибыль банков превысила 12% в год. Чистая прибыль иностранных банков составила более 16%. Значительная часть банковских операций связана с обслуживанием внутреннего рынка, что свидетельствует об устойчивости экономического роста хозяйства страны. На наш взгляд, следующие факторы способствуют стабильности и росту прибыльности банковского сектора ОАЭ:

- в условиях повышенного спроса на кредиты банки поддерживают относительно высокий процент в размере 2,5-3%;

- новым явлением в банковском секторе стала тенденция диверсификации банковских услуг и, таким образом, источников дохода;

- операции по вкладам и переводам иностранных рабочих образует существенную часть ликвидных активов банков;

- наиболее быстрыми темпами развивается кредитование малого бизнеса и частных лиц- основных субъектов внутреннего потребительского рынка; развивается кредитное обслуживание на основе пластиковых карт и электронных форм.

Инвестиционная деятельность банков создала предпосылки для развития обрабатывающих отраслей промышленности: переработка нефти, сжижение газа, производство алюминиевых или медных полуфабрикатов, комплектующих для машин и оборудования. В целом за период 1990- 2002гг. доля промышленности в ВВП ОАЭ возросла с 17,7% до 24%. Новые отрасли производства не только диверсифицировали национальное производство, но и номенклатуру товарного экспорта, и хотя в 90-х годах доля готовых товаров в общем экспорте страны оставалась незначительной, тем не менее сделан важный шаг в этом направлении.

ОАЭ относится к странам с быстро развивающимися фондовыми рынками. В 2000г. организованы финансовая биржа в Дубае (БРМ), в которой зарегистрировано 15 компаний, и биржа ценных бумаг в Абу-Даби (ЛБ8М), где зарегистрировано 12 компаний. На биржах торгуется ценные бумаги более 90 различных компаний страны. На внебиржевом рынке циркулируют ценные бумаги еще более 60 компаний. Банковские структуры страны активно участвуют в биржевых операциях и в страховании сделок. Среднегодовой прирост индекса фондового рынка Эмиратов (Ешшех) в 2001-2002гг. составлял соответственно 25 и 20 пунктов. Объем капитализации на рынках акций и финансов достиг 37% ВВП страны.

Центральное место в диссертации занимает анализ итогов структурных преобразований в экономике страны, которые определяют перспективы развития страны в XXI веке. Несомненны. достижения страны по диверсификации производства и товарной номенклатуры экспорта, достигнуты существенные социально-экономические перемены.

Государственная собственность на недра и добываемые ресурсы позволяет использовать получаемые доходы не столько для обогащения шейхов, сколько на развитие национального хозяйства и повышение жизненного уровня населения. Постепенно улучшаются важнейшие показатели экономического развития эмиратов, о чем свидетельствуют данные таблицы №1.

Таблица № 1.

ОАЭ: некоторые показатели экономического развития, 1982- 2002 гг.

Показатели 1982 Х992 2002

ВВП (млрд.долл.) 30,8 35,9 71,4

ВВП, темпы прироста, % 0,7 3,0 1,9

Валовые инвестиции по отношению к 29,3 23,9 24,7

ВВП.%

Доля экспорта товаров и услуг в ВВП, % 63,3 67,3 73,1

Государственное потребление, в % от 19,4 17,3 16,9

ВВП

Частое потребление, в % от ВВП 23,7 46,8 47,5

Отраслевая структура ВВП, %:

- сельское хозяйство 1,0 2,1 3,6

- промышленность, в.т.ч. 67,2 59,5 50,9

- обрабатывающая 8,2 7,6 14,1

- сфера услуг 31,8 38,4 45,5

Темпы прироста, %:

- валовых внутренних инвестиций -10,6 3,5 1,5

- импорта товаров и услуг -2,5 4,0 4,8

ИсточникUАЕ at a glance// World Bank. Country Indicators. Wash., 2003.

Важную роль в регулировании национального хозяйства играют планы, подготавливаемые правительством и являющиеся директивными для государственного сектора и индикативными для частного. Они являются основой для развития экономики и социального сектора.

В перспективе на ближайшее десятилетие положение ОАЭ представляется достаточно устойчивым. Страна располагает углеводородными ресурсами, которых при нынешних объемах добычи, как считают специалисты, хватит не меньше, чем на 100 лет. Происходящая диверсификация промышленного производства постепенно . снижает зависимость страны от конъюнктуры мирового рынка нефти и газа. Вместе с тем, по мнению диссертанта успешное развитие ОАЭ может быть нарушено, если на Ближнем Востоке сохраниться военно-политическая кризисная ситуация. Поэтому только устойчивый мир в регионе может обеспечить внешние условия дальнейшего продвижения страны к экономическому благополучию.

В третьей главе "Роль внешнеторгового сектора в экономическом развитии ОАЭ" особое внимание уделяется функционированию в ОАЭ свободных экономических зон, в которых иностранный капитал получил право на неограниченный вывоз прибылей (при минимальных налогах для национального и зарубежного предпринимательства). В зависимости от специализации хозяйственной деятельности они способствуют развитию промышленности, сельского хозяйства, телекоммуникаций и других сфер экономики. По оценкам, в настоящее время в этих зонах насчитывается более чем 3000 компаний с общим объемом инвестиций в более чем 4 млрд. долл., а торговый оборот оценивается в 8 млн. долл., что составляет около 15% от общего торгового оборота ОАЭ. Доля СЭЗ в экспорте ненефтяного сектора увеличилась с 22% в 1999г. до 57% в 2003г. Чистый экспорт из СЭЗ также вырос, достигнув 1,4 млрд. долл. в 2003г. Важно подчеркнуть, что СЭЗ ОАЭ, во-первых, способствуют диверсификации и модернизации национальной экономики, и, во- вторых, содействуют углублению внешнеэкономических связей ОАЭ и развитию ее интеграции в мировое хозяйство.

Анализируются также проблемы, которые возникли в 90-х годах на пути развития внешнеторговых и внешнеэкономических связей с

индустриальными государствами, развивающимися странами и постсоветскими республиками.

Правительство ОАЭ в своих нормативных актах и практической деятельности стремится диверсифицировать не только производство, но и ассортимент экспортных товаров и направления торговых партнеров. Традиционно наиболее интенсивными были у ОАЭ связи с Англией. Затем в ОАЭ появились компании других индустриальных государств, преимущественно европейских, а также Японии. ОАЭ поддерживают эти связи, поскольку они ориентируются на закупку новейших машин, оборудования и технологий в развитых государствах. Руководство эмиратов, преследуя цели диверсификации торговых связей, активизирует отношения страны с развивающимися странами, особенно, со странами ближневосточного региона. Для поощрения закупок банки ОАЭ нередко предоставляли этим странам кредиты. Одновременно, компании эмиратов закупают в развивающихся странах некоторые продовольственные и сырьевые товары.

По мере развития и совершенствования законодательных основ внешнеэкономической деятельности в государствах СНГ деловые круги ОАЭ стали проявлять интерес к налаживанию инвестиционного сотрудничества. Наиболее привлекательными в этом отношении являются Азербайджан и Туркменистан, что связано в первую очередь с перспективами реализации их нефтяных и газовых проектов. Вместе с тем страны СНГ, находясь в затруднительном экономическом положении, стремятся получить льготные кредиты и развивать торгово-экономические связи. Однако, к 2003г. товарооборот ОАЭ с Россией, Азербайджаном, Казахстаном, Туркменией оставался на довольно низком уровне. Кроме поставок собственно оборудования для нефтегазодобычи ряд фирм ОАЭ принял участие в развитии инфраструктуры, зачастую совместно с западными компаниями.

Анализ внешнеторговой деятельности ОАЭ показал, что к началу XXI столетия индустриальные государства отчасти утратили свое приоритетное

значение. Важными торговыми партнерами становятся развивающиеся страны, преимущественно, Азии. Поэтому руководство страны все большее внимание уделяет перспективам развития торгово-экономических отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Внешнеторговый оборот ОАЭ за 1990- 2002гг. характеризуется определенной неустойчивостью, о чем свидетельствуют данные табл. №2.

Таблица №2 Внешнеторговый оборот ОАЭ

В млн. долл

Экспорт Импорт Товаре оборот* Торговый баланс*

1990 23,538.9 11,472.0 35,011.9 12,066.9

1991 24,392.0 21,375.1 45,767.1 3,016.9

1995 19,798.7 23,163.8 42,962.5 -3,365.1

1996 23,498.5 25,235.6 48,734.1 -1,737.1

1997 33,560.9 25,384.7 58,945.8 8,176.2

1998 29,740.9 25,911.3 55,652.2 3,829.6

1999 32,266.4 38,010.0 70,276.4 -5,743.6

2002 38,862.0 - - -

Источник: Statistical abstract ofthe ESCWA region/Economic

and social commission for Western Asia - New York: United Nations, 2003- 23" issue- XYI, P. 343,348 *- подсчитано автором

За указанные десять лет импорт стабильно возрастал и с 11,5 млрд. долл. в 1990г. достиг 38,0 млрд. долл. в 1999г., то есть рост произошел в 3,3 раза. Экспорт также увеличился с 23,5 млрд. до 32,3 млрд. долл. (то есть в 1,4 раза), но его рост дважды обрывался падением, что, естественно, отражалось как на общем товарообороте, так и на торговом балансе, который трижды

сводился с дефицитом. Тем не менее, за истекший период времени внешнеторговый оборот обеспечил приток 16,2 млрд. долл., что позволило наращивать импорт и капиталовложения в национальную экономику.

Анализ внешней торговли страны позволяет сделать следующие выводы: Во- первых, ОАЭ смогли в 1990- 2002 гг. увеличить свой внешнеторговый оборот более, чем в 2 раза. При этом они ежегодно сводили торговый баланс с положительным сальдо.

Во- вторых, они смогли расширить ассортимент экспортных товаров, продвигаясь в направлении создания экспортоориентированной экономики.

В- третьих, Эмираты смогли диверсифицировать своих торговых контрагентов, подключив к их числу страны Восточной Африки, бывшие советские республики и, особенно, страны Юго- Восточной Азии. Все это не только содействовало модернизации национального хозяйства, но и обеспечивало ему нишу в мировой экономике.

Подводя итоги, можно утверждать, что за период 1990-2003гг. ОАЭ смогли получить значительные доходы в нефтедолларах, которые стали основой инвестиций в экономику и социальную сферу. ВВП почти удвоился, а в расчете на душу населения возрос до 18,8 тыс. долл. в 2003г. По этому показателю ОАЭ обходят страны ОПЕК и другие нефтеэкспортирующие страны мира.

На наш взгляд, страна располагает рядом возможностей, чтобы в ближайшей перспективе выйти на более высокий уровень развития. В то время как у многих нынешних поставщиков нефти ее запасы быстро истощаются, ОАЭ, по оценкам, обеспечены разведанными резервами минимум на сто лет (при существующих объемах добычи жидкого топлива). Кроме того, за счет развития СЭЗ, диверсификации экспорта товаров, более широкого привлечения иностранных туристов, страна может развивать альтернативные нефтяному сектору сферы хозяйства и, в известной мере, нивелировать возможные негативные для экономики страны последствия колебаний цен на мировом рынке сырой нефти. Наконец, банковская

система, включая исламские банки, обеспечивает стабильный доход государству и обществу.

На базе проведенного исследования, можно утверждать, что у ОАЭ в целом есть реальная перспектива добиться устойчивого высокого уровня экономического и социального развития.

Основные выводы и положения диссертации отражены в следующих

публикациях:

1. Курбанова А. Экономическое развитие ОАЭ. Четырнадцатые Международные Плехановские чтения. Тезисы докладов аспирантов, докторантов и научных сотрудников.- М.: Рос. экон. акад., 2001- 0,1 п.л.

2. Курбанова А. Свободные экономические зоны в Объединенных Арабских Эмиратах. Тезисы докладов молодых ученых на Международной научно- практической конференции: Задачи экономики и менеджмента в XXI веке.- М.: ГУ- ВШЭ, 2001- 0,3 п.л.

3. Курбанова А. ОАЭ в условиях глобализации. Пятнадцатые Плехановские чтения: Глобализация в мировой экономике. Сборник докладов и выступлений - М.: Рос. экон. акад., 2002- 0,5 п.л.

4. Курбанова А. ОАЭ в современной мировой экономике. Пятнадцатые Плехановские чтения. Тезисы докладов аспирантов, докторантов и научных сотрудников.- М: Рос. экон. акад., 2002 - 0,1 п.л.

5. Курбанова А. ОАЭ: общие макроэкономические направления в 1990-е гг. Тезисы докладов молодых ученых на Международной научно-практической конференции: Вступая в XXI век: стратегии экономики и менеджмента.- М: ГУ-ВШЭ, 2002- 0,3 п.л.

6. Курбанова А. Нефтегазовая промышленность ОАЭ. Шестнадцатые Плехановские чтения. Тезисы докладов аспирантов, докторантов и научных сотрудников.- М.: Рос. экон. акад., 2003- 0,1 п.л.

7. Курбанова А. Внешнеэкономические связи ОАЭ со странами СНГ. Тезисы докладов на Международном симпозиуме.- М.МИПК РЭА им. Г.В. Плеханова, 2002- 0,3 п.л.

Отпечатано в типографии Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова Заказ № 86 Тираж 100 экз.

Í-96 95

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Курбанова, Асият Ризвановна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ.

4 1.1. Характерные черты экономической модели нефтеэкспортирующих и капиталоизбыточных стран Персидского залива.

1.2. Общественно- исторические условия развития государства.

1.3. Территориальный фактор в хозяйственном развитии ОАЭ.

ГЛАВА 2. ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ И ХАРАКТЕР СТРУКТУРНЫХ

ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В ХОЗЯЙСТВЕ ОАЭ.

2.1. Основные направления экономической политики ОАЭ.

2.2 Структурные сдвиги в сфере материального производства.

2.2.1. Особенности развития нефтегазового сектора хозяйства.

2.2.2. Тенденции в развитии промышленности.

2.2.3.Параметры и пределы интенсификации сельского хозяйства.

2.3 .Сфера услуг как ведущее звено процесса диверсификации экономики страны.

2.3.1. Рост услуг в финансово- банковской сфере.

2.3.2. Динамика развития туризма и других видов услуг.

2.4. Анализ итогов структурных преобразований в экономике и перспективы развития в начале XXI века.

ГЛАВА 3. РОЛЬ ВНЕШНЕТОРГОВОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОАЭ.

3.1. Свободные экономические зоны- форма диверсификации хозяйства и развития внешнеторгового сектора экономики.

3.2. Диверсификация товарной структуры и направлений внешней торговли.

3.3. Место ОАЭ в интеграционных процессах региона.

3.4. Россия и страны СНГ во внешнеэкономических связях ОАЭ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности экономического развития Объединенных Арабских Эмиратов на современном этапе"

Среди независимых государств в регионе Персидского залива выделяется группа нефтеэкспортирующих стран, которые, используя в своем развитии ресурсный фактор, добились существенных экономических успехов. Среди них заметное место занимают Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) - страна, которая, сталкиваясь с многочисленными проблемами, смогла по ряду социально-экономических показателей заметно обойти другие страны региона. Важной отличительной чертой экономики ОАЭ на современном этапе ее развития стало использование доходов от нефти не только в целях диверсификации национального производства, но и для превращения страны в крупный международный центр услуг, прежде всего, в финансово-кредитной и туристической сферах.

Данная диссертация представляет собой попытку всестороннего исследования экономики ОАЭ в период 1990 - 2003 годов с целью выявления общих и особенных черт в ее развитии. Рассматриваются наиболее важные и аюуальные аспекты экономической политики, факторы, обеспечивающие не только быстрый рост национального хозяйства, но и создание основных предпосылок для его диверсификации. Поскольку решение узловых задач и преодоление противоречий в экономике непосредственно связано с добычей и экспортом нефти, важное внимание в диссертационной работе уделяется анализу преобразований в этой отрасли, а также роли нефтедолларов в развитии национальной экономики в целом. Исследуются преобразования в промышленности и сельском хозяйстве, создавшие условия для перехода от традиционного к современному типу производству. При этом делается акцент на рассмотрение деятельности правительства по реформированию сфер материального производства, а также услуг, особенно банковской системы, частично использующей исламские принципы ведения бизнеса. Анализируются внешняя торговля ОАЭ, проблемы диверсификации • национального экспорта и расширения рынка сбыта. По мнению диссертанта, достаточно успешный опыт развития и преодоления традиционных проблем и противоречий национальной экономики на примере ОАЭ может быть использован в других странах мира, включая и арабские.

Актуальность диссертационного исследования. Как известно, современный этап мирового экономического развития характеризуется значительными структурными сдвигами в мировом хозяйстве, переходом к новым межотраслевым и региональным пропорциям на качественно новой технологической и • организационной основе. На эти процессы также повлияли и такие факторы, как сырьевые и энергетические (нефтяные) кризисы, периодически приобретающие "острые" формы, ведущие к изменению цен на нефть и, соответственно, на промышленное оборудование, производственное строительство, а также сказывающиеся на темпах преобразования традиционной структуры хозяйства и т.д. Эти тенденции оказали свое воздействие и на экономическое развитие ОАЭ.

Известно, какой масштабный и противоречивый эффект на мировую экономику оказывает конъюнктура рынка углеводородного сырья. Главной особенностью региона Ближнего Востока является то, что здесь находятся крупнейшие в мире запасы нефти и значительные месторождения газа. ОАЭ являются одними из крупных в регионе экспортеров нефти и газа. В то же время, эта страна достаточно последовательно в последние годы стремится реконструировать свою промышленную структуру, ослабить исключительную зависимость развития от нефтяного фактора и диверсифицировать не только экспорт, но и в целом структуру экономики. С этой целью в ОАЭ развиваются, в первую очередь, обрабатывающие отрасли- нефтепереработка, сжижение газа, нефтехимическая промышленность, металлургия, некоторые отрасли машиностроения. Эмираты начали переходить к развитию наукоемкого производства на базе самых передовых технологий. В стране все большее значение приобретают отрасли новой экономики, в первую очередь - производство электроники и средств связи, сборка сложных машин, оборудования для; опреснения морской воды и др. Значительную динамику обретает сфера услуг, прежде всего финансово- банковские услуги и туризм. Активно развивается внешнеэкономический сектор, использующий преимущества свободных экономических зон.

ОАЭ ныне представляют одну из самых благополучных в социальном отношении стран Ближнего Востока, сумевших рационально использовать полученные доходы от нефти. Поэтому рассмотрение преобразований в ОАЭ, использование ими доходов нефтяного фактора с целью перехода от традиционного, основанного на природной ренте хозяйства, к современному типу экономики, специализирующейся на производстве и экспорте готовой продукции, является актуальным не только для Арабских Эмиратов, но также и для других ресурсоэкспортирующих стран, в том числе и для России.

Одной из причин обоснования выбора темы является недостаточная изученность этой страны в плане социально- экономических преобразований, особенно проявившихся в последние годы, факторов, способствовавших росту макроэкономических показателей в 1990-е гг. и в первые годы XXI столетия. Поэтому данная работа рассматривается нами как попытка восполнить в определенной степени этот пробел. Таким образом, актуальность темы при недостаточной степени ее научной изученности обусловили выбор темы, основной цели и постановку основных задач данной диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном изучении экономического развития ОАЭ, с акцентированием внимания на динамике и характере структурных сдвигов в национальном хозяйстве, анализе и выявлении специфических особенностей развития страны в последние годы.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решаются следующие задачи:

- провести анализ теоретико-концептуальных положений, на базе которых осуществляется экономическая политика страны, обеспечивающая формирование условий перехода от традиционного к современному типу производства;

- выявить новые особенности в динамике развития экономики в 1990-2003гг. и ее ведущих отраслей;

- дать характеристику региональной организации хозяйства, роли и места свободных экономических зон в развитии страны;

- проанализировать структурные сдвиги в национальном хозяйстве с учетом воздействия доходов от нефти на динамику различных отраслей материального производства и сферы услуг;

- определить основные направления развития банковской системы, ее роль в экономическом развитии страны;

- оценить динамику и изменения в товарной структуре внешней торговли страны, достигнутую товарную диверсификацию экспорта;

• - определить наиболее перспективные направления активизации внешнеэкономических связей в целях ускорения экономического развития страны, включая развитие международного туризма.

Предмет исследования - основные экономические процессы, происходящие в ОАЭ в условиях динамичной перестройки всего народнохозяйственного комплекса, формирующегося в условиях достаточно глубокого вовлечения страны в систему международных экономических отношений.

Объект исследования - экономика ОАЭ в 90-х XX в. - начале XXI в. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды известных российских и зарубежных экономистов, среди них: Авдокушин Е.Ф., Андреасян Р.Н., Бажанов Е., Булатов А.С., Васильев A.M., Герчикова И.Н., Егорин

А.З., Исаев В.А., Максимов А.А., Мелкумян Е., Павлов В.В., Симония Н.А.,

Старченков Г.И., Стоклицкий В.К., Филоник А.О., Федорченко А.В., Фридман Л.А., Хасбулатов Р.И., Широков Г.К., Шишков Ю.В., Яшкин В.В.

Особый интерес для исследования представили труды арабских специалистов, прежде всего работы Абу Али С., Аль Абед И., Гханем С.М., Рахман М., Г.К., Шихаб М.

В работе широко использованы материалы правительственных ведомств ОАЭ, межправительственных интеграционных организаций арабских стран, а также публикации международных организаций, в том числе МВФ, Всемирного Банка, экономических организаций ООН, в частности, Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС), Экономической и социальной комиссии по Западной Азии, ЮНКТАД, материалы международных конференций и семинаров ф < арабских стран. Изучены и использованы публикации арабских специализированных учреждений: Лиги арабских государств (ЛАГ), Арабского валютного фонда (АВФ), Организации стран- экспортеров нефти (ОПЕК) и Организации арабских стран- экспортеров нефти (ОАПЕК).

При выполнении исследования применялись общие методы научного анализа экономических явлений и процессов - метод эмпирических и сравнительных оценок, графический метод, а также экономико- статистические методы сбора и обработки информации.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые проведен комплексный анализ экономического развития страны в период 1990-х годов и начале первого десятилетия XXI века, что позволило осуществить обоснованные теоретические выводы и обобщения. Выявлены особенности экономической политики ОАЭ, позволившей осуществить диверсификацию производства и внешней торговли и, тем самым, ослабить зависимость страны от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей. В определенной мере выявлены специфические (в том числе исламские) методы хозяйственных преобразований. Значительное место в исследовании отведено рассмотрению возможностей экономического развития на перспективу. Вводится в научный оборот ряд новых источников, который позволяет во многих случаях уточнить, дополнить известные и выявить неизвестные ранее факты по развитию экономики ОАЭ.

Основные научно-практические результаты, полученные лично автором:

- определены основные направления экономической политики ОАЭ, ее трансформации в последнее десятилетие, имеющее целью превращение традиционной экономики в современную индустриальную экономику;

- проведен комплексный анализ развития национального хозяйства в последнее десятилетие в условиях значительной экономической и внешнеторговой автономии эмиратов, входящих в единое федеративное государство;

- дана экономическая оценка основных мероприятий государства по диверсификации национальной экономики, направленные на уменьшение зависимости страны от конъюнктуры мировых цен на нефть. Выявлена активная роль государства в преобразовании национальной экономики. Показано, что именно государство является основной регулирующей силой (инструментом) на пути преобразований;

- проведен анализ деятельности свободных экономических зон (СЭЗ), как сферы сотрудничества государственного, частного и иностранного капитала;

- определена роль банковской системы, которая к настоящему времени приобрела региональное и мировое значение; исследованы принципы работы исламских банков ОАЭ;

- дана характеристика мер правительства по развитию системы образования и подготовке национальных кадров, что позволило приступить к процессу эмиратизации трудовых ресурсов - замене иностранных рабочих местными работниками;

- проведен сравнительный анализ достижений ОАЭ и других арабских стран региона в области социально- экономического развития (доход на душу населения, образование, медицина, жилье и т.д.);

- дана оценка перспектив экономического развития страны на ближнюю и среднесрочную перспективу.

Практическая значимость исследования заключается в результатах анализа и. выводах, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении хозяйственной динамики ОАЭ, экономического положения арабских стран,

• характера их экономических связей с развитыми и развивающимися странами и Россией.

Проведенный комплексный анализ экономических преобразований в ОАЭ и выводы относительно возможностей их дальнейшего развития, как представляется, могут быть полезными при разработке государственных программ последующей модернизации национальной экономики ОАЭ.

Оценка неоднозначных последствий экономической интеграции изучаемой страны в мировое хозяйство, предложенных путей разрешения возникающих противоречий, могло бы содействовать в формировании более прагматической внешнеэкономической политики; в целом, а также укрепить интеграционное сотрудничество ОАЭ с арабскими и другими странами региона. Позитивный опыт развития ОАЭ, как нефтеэкспортирующей страны, может быть использован другими странами, находящимися и за пределами региона.

Некоторые выводы и предложения могут быть использованы российскими министерствами при подготовке соглашений по развитию торгово-экономических связей с ОАЭ и другими странами ближневосточного региона.

Материалы диссертации представляют интерес для преподавателей, при подготовке лекций и семинаров по курсам мировой экономики и международных экономических отношений.

Апробация результатов. Ряд основных положений и выводов диссертации f изложены в докладах, прочитанных на международных, региональных, республиканских научных конференциях и конференциях в РЭА им. Г.В. Плеханова.

По теме диссертации автором опубликованы 7 работ общим объемом 1,7 п.л.

Структура работы следующая.

Первая глава "Особенности становления национальной экономики" предельно кратко обозначает наиболее важные этапы историко- политического и хозяйственного развития до 90-х годов XX столетия, без чего достаточно затруднительно понять и правильно оценить ход экономических преобразований в исследуемый период. Семь княжеств региона создали единое государство-Объединенные Арабские Эмираты. И хотя ряд эмиров не передали всех своих t полномочий в центральное руководство, ОАЭ получили возможность выступать на мировой арене, как самостоятельное государство. В частности, они вступили в "Совет Сотрудничества Арабских Государств Персидского Залива" (ССАГПЗ), ОПЕК и другие.

Формирование единой экономики все еще не завершено. Но все эмираты принимают участие в создании общего ВВП. При этом, наибольший вклад вносят нефтеэкспортирующие эмираты и меньше всех- эмират Фуджайра, считающийся самым бедным. В 90-х годах, особенно к их концу, в экономике ОАЭ произошли важные преобразования, которые были обоснованы и подготовлены на базе ряда теоретических разработок. В частности, переход от традиционного к современному производству, смягчение зависимости страны от экспорта нефти ставилось в зависимости от достижения политического и экономического единства ОАЭ и более равномерного распределения доходов от продажи жидкого топлива. С 90-х годов концептуальные установки были нацелены на ослабление государственных рычагов управления во имя создания либеральной экономики. Усилия правительства отныне были направлены на то, чтобы местные и иностранные банки и компании создавали конкурентоспособное диверсифицированное производство. Одновременно, было предусмотрено расширение всех ступеней обучения населения, чтобы в дальнейшем осуществить эмиратизацию рабочей силы. Уже к концу 90-х годов большая часть концептуальных установок была реализована на практике.

Во второй главе "Динамика развития и характер структурных преобразований в хозяйстве ОАЭ" перечисляются внутренние и внешние факторы, которые в той или иной мере сдерживали темпы роста национальной экономики. Для устранения этих факторов правительство принимало различные постановления, которые рассмотрены в разделе "Основные направления экономической политики ОАЭ".

Здесь показано, что правительство, используя планы, постепенно направляло политику в сторону все большей либерализации национальной экономики. Оно подготавливало законы, которые поощряли частное предпринимательство и приток иностранного капитала. Главная цель, которую преследовала правительственная политика, заключалась в создании диверсифицированного производства, что уменьшало зависимость экономики ОАЭ от поставок нефти на мировой рынок. Кроме того, законы регламентировали приток иностранной рабочей силы, необходимой для национального хозяйства. Эти и другие мероприятия правительства содействовали преобразованию как отраслей материального производства, так и сферы услуг.

В третьей главе "Роль внешнеторгового сектора в экономическом развитии ОАЭ" особое внимание было уделено созданию СЭЗ, в которых иностранный капитал получил право на неограниченный вывоз прибылей (при минимальных налогах для национального и зарубежного предпринимательства). Также рассматриваются те проблемы и противоречия, которые возникли в 90-х годах на пути развития внешнеторговых и внешнеэкономических связей с индустриальными государствами, развивающимися странами и постсоветскими республиками.

И тем не менее, в ОАЭ достигнуты важные социально- экономические перемены. Диссертант отмечает, что государственная собственность на недра и на добытые ископаемые позволила использовать получаемые доходы не столько для обогащения шейхов, сколько на развитие национального хозяйства и повышение жизненного уровня населения.

В перспективе на XXI столетие положение ОАЭ представляется достаточно устойчивым. Страна располагает углеводородными ресурсами, которых при нынешних объемах добычи хватит не меньше, чем на 100 лет. Успешное развитие ОАЭ может прерваться, если на Ближнем Востоке разразиться очередная война. Поэтому только политика нейтралитета может вывести страну на новый уровень экономического благополучия.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Курбанова, Асият Ризвановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Провозглашение в 1972г. единого независимого государства- Объединенных Арабских Эмиратов- юридически закрепило объединение тождественных по истории, вероисповеданию и языку семи эмиратов Персидского залива. Руководство ОАЭ поставило своей задачей создание единого национального хозяйства и переход его от традиционной к современной модели экономического развития.

Для решения этих задач использовались доходы от экспорта нефти, особенно в 1973- 1981 гг., когда по инициативе ОПЕК, участниками которой были и ОАЭ, мировые цены на нефть были подняты более чем в несколько раз. В дальнейшем, доходы от продажи нефти, а затем и природного газа инвестировались в различные отрасли национального хозяйства, и в первую очередь- в нефтяную промышленность.

В период 1990- 2003 гг. наиболее интенсивно проводятся преобразования в экономической структуре ОАЭ. Руководство страны, столкнувшись с I неустойчивой конъююурой мирового нефтяного рынка, поставило задачу добиться диверсификции национальной экономики, изменения товарной структуры экспорта, расширение географии внешней торговли.

На этом пути руководство ОАЭ встретилось с многочисленными проблемами и противоречиями экономического развития, обусловленными как внешними, так и внутренними факторами. Объективная необходимость требовала преобразования традиционного хозяйства (в котором до 90-х годов была занята значительная часть населения) в современное, основанное на развитых рыночных отношениях, отраслях новой экономики, современных методах организации банковской деятельности и других видов услуг. Одновременно правительство решало и политические проблемы, преодолевая сопротивление отдельных эмиратов, не желавших делегировать часть своих властных полномочий центральному правительству (до сих пор по ряду вопросов отдельные эмираты, в известной мере, сохраняют свою экономическую и политическую автономию). Наконец, необходимо было решить задачу привлечения в национальное хозяйство дополнительной рабочей силы (простой и квалифицированной)- поскольку местное трудоспособное население было неграмотным и не проявляло интереса к труду в современном секторе хозяйства.

Для преодоления объективных трудностей руководство ОАЭ первоначально широко использовало государственный сектор, в частности государственную нефтяную компанию, которая вела поиск, добычу и экспорт черного золота. Накопленный таким образом государственный капитал направлялся во все сектора национальной экономики в целях ее модернизации, а также для повышения благосостояния населения. В целях решения поставленных задач государство использовало планы социально- экономического развития страны.

Постепенно правительство ОАЭ создавало правовые и экономические условия для развития частного предпринимательства, которое особенно активно себя проявило в созданных многофункциональных свободных экономических зонах (СЭЗ). Одновременно государство приняло законы, поощрявшие приток иностранного капитала. В стране, особенно, в СЭЗ, нередко создавались смешанные предприятия с участием государственного, частного и иностранного капиталов. Зарубежные инвесторы получили свободу вывоза капитала и льготные таможенные пошлины.

Государство, несмотря на активизацию национального капитала и приток иностранных инвестиций, продолжает играть важную роль в деле индустриализации и, особенно, в расширении производственной и социальной инфраструктуры. В частности, следует отметить большие усилия государства в деле развития систем образования и здравоохранения. В стране, где число грамотных людей было ничтожно мало, создано большое количество школ, колледжей и даже универсистетов, а часть студентов: направляется на учебу за рубеж.

На внутреннем рынке рабочей силы преобладают иностранные рабочие, для которых правительство создает льготные условия пребывания. Часть высококвалифицированных кадров привлекается из западных государств. Начавшаяся в 90-х годах политика эмиратизации не принесла по ряду причин необходимых результатов. Иностранные рабочие и ныне составляют около половины занятого в экономике населения Эмиратов.

Крупные преобразования прошли в финансово- кредитной системе. Получение валютных доходов от продажи нефти и газа и необходимость обслуживания масштабных финансовых операций обусловили создание десятков банков, среди которых большинство (26 из 47) составили иностранные банки. В 90-х годах ОАЭ превратились в один из крупных финансовых центров мира, в том числе и по обслуживанию исламского капитала.

Инвестиционная деятельность банков создала предпосылки для; развития обрабатывающих отраслей промышленности: переработка нефти, сжижение газа, производство алюминиевых или медных полуфабрикатов, комплектующих для машин и оборудования. В целом за период 1990- 2002гг. доля промышленности в ВВП ОАЭ возросла с 17,7% до 24%. Новые отрасли производства не только диверсифицировали национальное производство, но и номенклатуру товарного экспорта, и хотя в 90-х годах доля готовых товаров в общем экспорте страны оставалась незначительной, тем не менее сделан важный шаг в этом направлении.

Долгое время основным торговым партнером ОАЭ оставались страны Запада, особенно, бывшая метрополия- Англия. Но эти страны закупали в ОАЭ* преимущественно сырьевые товары, поэтому объем торговли с индустриальными странами, хотя и возрастал в денежном отношении, но сокращался в доле общего товарооборота страны.

Со второй половины 90-х годов основными торговыми партнерами стали развивающиеся страны, прежде всего Ближневосточного региона. В целях стимулирования продаж национальных товаров на внешних рынках эмиратские банки нередко предоставляли некоторым странам Африки и Азии коммерческие и банковские кредиты. В результате, происходила товарная диверсификация экспорта и расширялась география стран- покупателей.

В исследуемый период определенные изменения произошли в структуре импорта ОАЭ. Конечно, страна по-прежнему наращивала закупки инвестиционных товаров-современной техники и технологий в индустриальных государствах. В то же время, повышение благосостояние населения обусловило рост потребительского спроса на предметы роскоши и престижные товары, а также недвижимость. Подавляющее большинство этих новых товаров закупалось в странах Западной Европы, Северной Америки и Японии.

В свое время объем торговли ОАЭ и СССР был невелик. В связи с распадом СССР у эмиратских коммерсантов возникла возможность расширить рынок сбыта своих товаров на постсовестком пространстве. Особые надежды возлагались на Россию и "мусульманские" республики- Кавказа и Средней Азии. Однако, обмен торговыми и другими делегациями с этим и рядом других новосуверенных республик показал, что реальные возможности остаются весьма ограниченными. К тому же имеющийся покупательский спрос в постсоветских республиках не располагает адекватным финансовым покрытием.

За период 1990- 2002гг. ОАЭ смогли получить значительные доходы в нефтедолларах, которые стали основой инвестиций в экономику и социальную сферу. ВВП почти удвоился, а в расчете на душу населения - возрос до 21,2 тыс. долл. в 2000г. По этому показателю ОАЭ обходят страны, ОПЕК и другие нефтеэкспортирующие страны.

На наш взгляд, страна располагает рядом возможностей, чтобы в ближайшей перспективе выйти на более высокий уровень развития. В то время как у многих нынешних поставщиков нефти ее запасы быстро истощаются, ОАЭ обеспечены разведанными резервами минимум на сто лет (при существующих объемах добычи жидкого топлива). Кроме того, за счет развития СЭЗ, диверсификации экспорта товаров, более широкого привлечения иностранных туристов, страна может развивать альтернативные нефтяному сектору сферы хозяйства и, в известной мере, нивелировать возможные негативные для экономики страны последствия колебаний цен на мировом рынке сырой нефти. Наконец, банковская система, включая исламские банки, обеспечивает стабильный доход государству и обществу. На базе проведенного исследования, можно утверждать, что у ОАЭ в целом есть реальная перспектива добиться еще более высокого уровня экономического и социального развития.