ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ В ЛИТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ В ЛИТВЕ"

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА ~

И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи РАТКЯВИЧЕНЕ Валентина Ляоновна

УДК 631.И5Л

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ В ЛИТВЕ

Специальность 08.00.05 — экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 1994

Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель—'кандидат экономических наук, доцент Ю. Б. Королев.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор М. П. Тушканов; кандидат экономических наук, доцент В. А. Удалов.

Ведущее предприятие — Министерство сельского хозяйства Литвы. I

Защита диссертации состоится « _» 1994 г.

в час. на заседании специализированного совета

К 120 35 05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева по адресу: 127550, Москва И-550. Тимирязевская улица, 49 Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться р ИНБ ТСХА.

Автореферат разослан «_/__» ч>* & Ра * $_ 1994 г.

Ученый секретарь д л

специализированного совета —А/ (' ^ Р

кандидат экономических наук,

доцент Солопова В. Н.

, ОБЩАЯ;ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ . ••■■',.

- АугЧал^ность' тана». Успешная реализация* пкономипйпипй ^формы, осуществляемая' в Литовской республике во многом зависит от тех преобразований,которые происходят в аграрном сектора экономики .:Реорганизация совхозов и колхозов и создание на их основе едестьянских хозяйств ставят перед республикой новые проблемы, которыа затрагивают вопросы взаимосвязи собственности и форм хозяйствования,- сравнительной эффективности различных типов - , сельскохозяйственных предприятий, возникших в связи с переходом на рывочвде отношния, . кооперировав разрозни водателей и создания ик&раструктуры,создание.тахой системы управления. которая была бы способна обеспечгггьусловия для существования крестьянскиххозяйстви других сельскохоаяйственных предприятий.- V .

.. Ирм решен ииобщихзадач возникает ■ много дополнительных, Частных проблем, таких, как определение оптимальных размеров крестьянских хозяйств в зависимости отприродно-экономических условий и специализации, фор«'организации! производства, обеспеченность ресурсами,, сервисное обслуживание, создание систеш . защищенности и ряд других вопросов. . ' • :

£. недрах организации !фупного сельскохозяйственного производства зарождались и прошли проверку некоторые формы мелкого и сравнительно обособленного производства на основе использования . коллективного•■'и;арендного подряда, но -эти .коллективы не получили полной хозяйственной самостоятельности и в связи с этим оказались не жизненными,- ."■•■ У ' ;

Вместе с тем," для Литовской республики опыт функционирования хозрасчетных коллективов и арендных бригад оказался похезным.так

.. « ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА

Мос:с. ачадемии

г.

как он в наибольшой стзпени псмволлл учитывать хуторскую систем размещения производства а традиционные формы хозяйствования. Важной проблемой в становлении крестьянских хозяйств является также их взаимсотношение с крупными государственными сельскохозяйственными производителями, обладающим!, хорошим материально-техническим потенциалом, там где они остались. В случае реорханизащш этих крупных хозяйств, такжо важно сохранить их потенциал и правильно использовать для удовлетворения потребностей крестьянских хозяйств. Поэтому в процесое становления и развития новых структур возникает необходимость исследования проблем, связанных о организацией, nociроением и упрагаенйем криьтьннских хозяйств.

Ра1личные аспекты в ofläütftn Организации и управления крестьянским производством й экономической литературе освещены еще недостаточно, D той или иной море вопросы развития крестьянских хозяйств наши своз отражение в трудах Башмачникова Б.Ф., Белозерцева A.A.*, Ъаландина Ю.С., Ма*усевича В.А., Краснощекова Н.В. | Лозоеика B.A.-, Серова Е.В., Чаянова A.B., Повидайтиса Б., Вовилюнаса А., Коноплева Г., Пабрежа П. л др. ученых. В зарубежно! экономической науке проблемы фермерского хозяйства изучали я разбивали Касл 0., Бекер U., Нелсон А., Ходаес Т., Звере А., Коннган A.A., Кадпец Й.Е., Бакетт U. и т.д. Но, однако, в этих

4

трудах не рассмотрены все аспекты проблемы и поэтому требуется продолжение исследований этой проблеш как в научном, так и практическом плане применительно к современному сельскохозяйственному производству.

Цель и задачи исследования. Основной целью работы являлось изучение теоретических и практических вопросов организации и функционирования крестьянских хозяйств в Литовской республике, выявление тенденций в их развитии и создание системы уграьлсшш

ими на разных уровнях. . , ' ' , '

; Для достижения,указанной цели решались следующие задачи: . - - изучались .теоретико-мотодологические основы управления крестьянскими хозяйствами в нашей стране и за рубежом; ..

' — анализировалось крестьянское хозяйство в историко-.экономическом аспокто; • •

- анализировались основные формы организации и управления сельскохозяйственного производства в 80-х годах и на современном этапе в Литовской'республике; . ' ■

. разрабатывались организационно-экономические основы управления крестьянских хозяйств в условиях,рыночной экономики;

- определялись основные направления, совершенствования . крестьянского хозяйства,' включая проблемы определения производственной структура:крестьянских хозяйств;

■ - разрабатывался проект организации управления кресплн- . скями хозяйствами. '■ • : .

Объект исследования^ Конкретные исследования проводились на примере аграрного сектора'экономики Литовской республики. Кроме того в работе использовались материалы по другим республикам, ¿том числе Латвии и Эстонии» Более детальные обследования и конкретные рекомендации проводились на примере Каунасского района Литвы. , : - -

Мйтдлы исследования.* Теоретической и методологической осношй исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных-экономистов, основные законодательные акты по сельскому хозяйству, и экономической реформе,"принятые Верховным Советом и правительством Литовской республики.

В диссертации приценялись различные методы научного исследования: монографический,•экономико-математический, экономпко-

статистический, аналитуческий, анкетный опрос и др. В ходе работы были использованы данные департамента статистики Литовской республики, материалы Министерства сельского хозяйства, разработки научно-исследовательских учреждений, нормативные документы, а также учредительные документы крестьянских ассоциаций, данные анкетного опроса, .тачные наблюдения автора.

Научная новизна и птактическ^я значимость исследования заключается в комплексном изучении сущности организации и управления крестьянскими .хозяйствами в переходный период к рыночной экономике. Этому будут способствовать приводимые методические основы определения размеров крестьянского хозяйства в зависимости от специализации, экономический и организационный механизм их функционирования с учетом новых форм хозяйствования и управления сельским хозяйством, а также формы государственного регулирования и материально технического обеспечения их деятельности. Кроме того, принципы формирования функционирования крестьянских хозяйств в Литовской республике до сих пор не являлись объектом исследования.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в возможности использования результатов исследования конкретными крестьянскими хозяйствами по вопросам оптимизации производственной структуры хозяйств, предложений по изменению цен на сельскохозяйственную продукции, по формам организации производства в зависимости от производственного направления, по разработкам организационной структуры сельского хозяйства, рекомендаций ш системе кооперирования и интегрирования крестьянских хозяйств.

Апробация и внедрение результатов исследований- Осношше положения диссертационной работы доложены и получали положч- , тельную оценку на научной конференции молодых ученых и спа.даа-листов ТСХА 19Й2 г. Но темо диссертации автором опубликовано 2 научные работы, в которых освсцош основшо результаты исследования. 4 • • .. •" • ' '

■ > Некоторые проектные результаты исследований приняты к внедрению Министерством .сельского- хозяйства Литовской респуб- * лики,' что подтверздено справками о лнодрешш. ;'. ; .*. '.' Г •'■ "

Обьам и структура диссертшпш обусловлены поставлешмми целями и"задачами'исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав,: выводов ипредложоний, списка'использованной литературы. уЬйсодерж^^ . ' страницах машинописного • текста,-; содержит ;•>.:" таблиц,., 'У/рисунксв;;'" приложений.

■А.: ■ , • ОСНОВНОЕ СОДКРЖАМШ РАБОТЫ" .

В первой главе диссертации рассматривается теоретические . вопросы о сущности совроэднных проблем и перспектив развития крестьянских хозяйств в Литовской республике и в других странах. Делается вывода что' появление и функционирование крестьянских " хозяйств является,производной всеобщей ангарной реформы, которая включает в себя две взаимосвязанные области. Одна - это " реформа отношений собственности, и прежде;всего на землю, дру-■гая - реформа экономического механизма'через введение; рыночных отношений. ' ■ ' - : :

'.; На практикой в экономической литература нэт четкого понимания крестьянского хозяйства как одной из форм ведешщ сельскохозяйственного производства. Мировая практ:ка накопила нексгорий опыт развития и становлензя'ферьюрскпх хозяйств, который щх>д-

с.

ставдяет опредипешшй интерес для нашего исследования.

Определение и понятие крестьянского (фермерского) хозяйства в разных странах трактуотел по однозначно. Например, в Финляндии, в опроделании понятия семейной Форш составными частями являются частная собственность, работа, выполняемая в первую очоредь семейным владельцем, и цель, гарантирующая благосостояние семьи через фермерство. Предприниматель действует на свой страх и риск, по своему усмотрению. Другой типичной черюй является то, что семейние ферш передаются из поколения в'поколение.

В США под определением фермерского хозяйства понимается следующее: Ферма называется семейной, если она служит главным источником доходов и местом работы членов семьи и управляется ими. Это определение включает в себя и арендаторов, и семьи* аспользупдио исключительно свой труд, и семьи, привлекающие наемных работников.

Некоторые ученые в экономической литературе приводят понятие "что крестьянское хозяйство" следует рассматривать, как многообразие самых различных организационных формирований, развивающихся на основе личного и семейного труда, личной и семейной формы собственности. К крестьянским формам хозяйствования относятся саше различные типы личных подсобных хозяйств, аренда, и то что понимается под классическим фермерским хозяйством по определению экономистов США.

Категории крестьянское и фермерское хозяйство различаются. Крестьянское хозяйство более широкое понятие, включающее товарную и нетоварную (например, ДЛХ) Форш производства.

Обобщая вышеизложенные точки зрения зарубежных и отечественных а ко но ¡лист о и мы считаем, что крестьянское хозяйс тьо представляет собой индивидуально« семейное сельскохозяйстп иное

предприятие, основанное на частной или частичной собственности на землю и др. средства производства, на личном труде товаропроизводителя и _ членов его семьи.

В США по принятой классификации различают также оемейные фермы, совместные фермы и сельскохозяйственные корпорации. По мнении автора подобная'классдфлклция вполне лгриемпема и для нашего крестьянского сектора В:республике. Зарубежный и отечественный опыт, показывают, что в основе новой фермерской формы' хозяйствования лежат определенные принципа:

- добровольность создания; .- - '

выбор хозяйственных партнеров и взаимодействие сними;

'О - предоставление крестьянину эеади в частную собственность, наследуемое владение или в аренду. Здесь также должна быть ' свобода выбора в определении форм землеиспользования; . - - полная самостоятельность в определении структуры производства, реализация продукции и т.д.; ,

"экономическая поддержкагосударства; : Ч

" - полная1 экономическая ответственность за результаты хозяйственной деятельности" и т.д. " -

' На наш взиищ,". региональный путь образования и. функционирования ирестьянскнх хозяйств должен учитывать следующие моменты

- поэтапное развитие «фестьянских хозяйств с коренным изменением хозяйственного механизма, включая материально-техническое снабжение, финансово-кредитные отношения, ценообразование, /построение организационной структуры производства, характер осуществляемых хозяйственных связей;;;

- развитие коопердровашзд различных форм фермерства;.

- оптимальное сочетании всей совокупное тиновюс форм . хозяйствования..- "

е.

Исходя из этого, основными элеменгаш управления в Фермерстве являются ведение хозяйства, используя такие ресурсы, как земля, техника, капитал, достройки, и их альтернативные варианты} реализация, коммерческая деятельность, расширение производства и его Интенсивность.

ртошл глава диссертации посвящена развитии сельского хозяйства Литвы в целом и месту крестьянских хозяйств в общей системе ЛПК.

В экономике Литвы ах*ропрошшлешшй комплекс занимает важное место. Он создает примерно Ь2% национального дохода, в т.ч. в сельском хозяйстве - Х'Д. Сельское хозяйство развивается -в животноводческом направлении. В структуре товарной продукции животноводству принадлежит 85?, на долю растениеводства Приходится - До настоящего времени основными производителям сельскохозяйственной продукции являлись крупные предприятия. Общественные хозяйства в 199<! г. производили мяса 64,7%, молока 41,1%, зерна 63,1% от общего количества произведенной продукции, Значительную часть сельскохозяйственной продукции производит личное подсобное хозяйство. Это индивидуальный сектор, который производит примерно 303 валовой продукции сельского хозяйства.

Общественный сектор по анализу производствошшх показателей за периода 1981-1385 гг. и 198&-1990 гг. по всем видам сельскохозяйственной продукции увеличил темпы роста производства незначительно, а за последние J года показатели производства продукции снизились, что объясняется переориентацией правительства республики на крестьянские хозяйства, ко горце в период становления но мог л.! дать быстрых результатов.

Кр1 </Г1 чнекие хозяйств^ в ^лгие имеют сыш кьторши

- . В довоенной Литве крестьянское хозяйство являлооь основой развития сельскохозяйственного производства.' По данным за 1538-1939 гг. в республике имелось У54,8 тыс.крестьянских хозяйств со средаой величиной одного хозяйства 12,7 га. Кростышское . хозяйство бцло ориентировано на многоотраслевое производство. В основном произзодили свиней, крупный рогатый с:сот, лен, зерновые культуры, которые имели 'вадшоо значение в экспорте.

Часть производимой продукции постаплялась на зарубежный рынок через кооперативные организации и кооперативные общества по.закупке, переработке, торговле и приготовлению сельскохозяйственной продукции на экспорт, • .

Управлением сельскохозяйственным производством занималась общественная организация "ВЯМВС УКИО РУМАИ". • * ,■ Основным: органом, координирующим политику; развития сельс-. кого хозяйства, являлось Министерство сельского хозяйства. '' Исследование развития сельского хозяйства Литвы в период . до. 1940 г.;доказало, что частная собственность на землю а средства производства вела к постепенному интегрированию и естественному возникновению различных форм кооперации крестьянских хозяйств. . ' /"''■• ■ -

В соответствии с постановлением правительства от I октября 1991 г. о.приватизации имущества сельскохозяйственных предприятий- существовавшие в республике общественные сельскохозяйственные предприятия - колхозы и совхозы в 1992 г. преобразованы в сельскохозяйственные общества. При приватизация, имущество сельскохозяйственных предприятий было разделено на так называемые производственно-тахнологическаа комплекты, ьа базе:которых создаются сельскохозяйственные общества и др. формирования.

Сельскохозяйственное обцоство - это предприятие, в которое добровольно со схюим имуществом (паем) и овмлей объединяются работники сельскохозяйственных предприятий. Суть нового типа предприятия заключается в приближении сельскохозяйственного общества к частному хозяйству.

Исходя аз этого в сельской хозяйство Литвы по землепользовании и способу производства определились 3 разные формы хозяйствования; крестьянские хозяйства, сельскохозяйственные общества я личное подсобное хозяйство, которые существенно влияют на структуру сельскохозяйственного производства.

При обобщении итогов разштия организационной структуры управления сельским хозяйством Литвы выделены следующие основные этапы;

- I этап 1986-1988 гг. - создание агропромышленного комитета и устранение бывших ведомств;

- на П этапе реорганизации в 1988 г. сокращен управленческий аппарат государственного агропромышленного комитета республики и районных звеньев управления; возникли новые производственные формирования - объединения; введены во всех подчиненных ведомствах и организациях хозяйственный расчет и самофинансирование, но в связи с жесткой регламентацией их деятельности вышестоящими органами управления, арендные и кооперативные коллектива не стали самостоятельными формированиями; В этот период были приняты основные законы, регламентирующие права собственности и процесс создания крестьянских хозяйств, который пошел более быстрыми темпами, в связи с координацией их деятельности;

- Ш этап реорганизации структуры управления начался в 1950 г. В качестве органа государственного управления р^снубли-

ки было создано Министерство сельского хозяйства, а на районном уровне - отделы сельского хозяйства. • *

В условиях формирования многоукладной экономик* процесс создания крестьянских хозяйств в"республике приобрел динамизм и направленность. С I мая 1991 г. по I января 1993 г. количество крестьянских хозяйств увеличилось с 4,2 тыс. до 68,4 тыс.

Важнейшим фактором, определяющим хозяйственную деятельность крестьянского хозяйства, является размер хозяйства. В Литве преобладающее распространение получилимелкиа по своим размерам крестьянские хозяйства. В начале 1992 года 24,4Я хозяйств имело площадь до 10 гг. земли, 10-20 га - 48j#, 20-30 га - 11%, 3040 га - 5,6%, больт чем 40 га - 4,92. В основном создаются -хозяйства в размере от 10-)Ю. га, что соответствуот довоенному • уровню Литвы. • / Г

- ; Современное крестьянское хозяйство отличается от прежнего научно-техническим уровнем, организацией производства и исполь-:\эЬва1шем; труда, ^ -

.Л-. Институт аграрной, экономики Литвы разработал модели хозяй-. ств, которые показывают, что на данном уровне материально-технического 0бесшчеш1я0дтима^1шм размером для секьи, состоящей из двух работоспособных человек, является 25-30 га. ;•" Я,Исследованиями установлено, что организация крестьянского У хозяйства преждб всего; начинается с обоснования направления его специализации и связанного с этим размера земли, с учетом имею; \ щихся ресурсов и"необходимого'рынка сбыта. Следует подчеркнуть, , ' что в развитии крестьянских хозяйств имеется много трудностей.' ■: " Рассмотрим характеристику причин, сдерживаищих становление ~ /^ecTbflHc'xia'xoaHacTB.Ha.odiOBe'''данных:выборочного обследования, ; проверенного департаментом статистики Литвы. В соответствии с

А*. •

исследованиями 5 В? ответивших назвали основной причиной высокий цены на материально-технические ресурсы. 4С$ назвали низкий уровень матвркалыго-техкичеекой Сазы, 38$ - трудности по матори-ально-технлческому обеспеченно, 17% - недостаток земли и др. объективные причины.

Из получешшх нами организационных данных по крестьянским хозяйствам следует, что в настояние время около 1Ъ% фермеров Литвы развивают многоотраслевое хозяйство. Крестьянские хозяйства в огновном производят молоко и мясо крупного рогатого скота. Во многих хозяйствах занимаются производством евпшны, других видов животноводческой продукции, что в основном соответствует природно-климатическим и хозяйственным условиям. Они имеют примерно 0,3% сельскохозяйственных угодий и производят 0,2$ сельскохозяйственной продукции, а в 1992 г. соответственно 1В% и Группировка крестьянских хозяйств по количеству поголовья скота показывает, что 44* крестьян имели от 6 до 10 голов крупного рогатого скота, 88* держали до 5 голов коров.

Эти данные свидетельствуют о том, что вклад крестьянских хозяйств в обеспечении продуктами незначителен, но по отдельным показателям они достигали определенных успехов. Например, урожайность всех видов сельскохозяйственных культур значительно превышает общественные хозяйства.

Ошт показывает, что процесс формирования крестьянских хозяйств осуществляется через трансформацию личного подсобного хозяйства. Со нашему обследованию видно, что 86,7' функп/экиру-ших крестьянских хозяйств возникли на базе личных пслсгоб<шх хозяйств.

Сф£с,сг«шнесть деятельности крестьянских хсз-ч.'стн го ччег^ » определяется пр^ыосс/опалглшш /1 хл^з. ^сз л -л ат 1-

вом. Анкетирование и обследование, выполненное в диссертации показывает, что возглавляют крестьянские хозяйства люди довольно пожилого возраста (66,7% в возрасте от 41-60 и свыше 60 лет).

Поэтому важным аспектом в процессе создания и организации крестьянских хозяйств является подготовка фермеров для работы в новых условиях хозяйствования. Однако обследование крестьянских хозяйств республики выявило, что 705? из них не имеет сельскохозяйственного образования и 95% но прошли специальной сельскохозяйственной подготовки по ведению хозяйства. Аналогичное положение и в других Прибалтийских республиках.

Поэтому, на наш взгляд, в связи о распространением фермерства требуется не просто расширить подготовку фермеров, но и качественно изменить систему сельскохозяйственного образования.

£ак любой управляющий глава крестьянского хозяйства hiícot ответственность за планирование, выполнение плинол, записи и бухгалтерский учет, анализ результатов и составление новых планов (прогнозирование). Наши исследования показали, что из общего объема рабочего времени в обследованных крестьянских хозяйствах в Литве на планирование (технологические процессы) крестьянские хозяйства уделяют от 2-555, на организацию труда (условия труда, рабочая сила) 3-7%, на выполнение функций материально-технического обеспечения (финансы, техника, материальные ресурсы) - от 6-152, на реализацию сельскохозяйственной лродучшм расходуется 5-I0Í, а 60-655» времени уделяется на работы в хозяйстве.

Анализ структуры функций показывает, что крестьяне не обращают внимания на функцию контроля, т.е. составление огчотов, ¿шалкз блдхотньа средств. Значительную часть времена затрачивают на реыенло ьоиросов, связанных с материально- техническим

снабжением.

Развивая свою хозяйственную деятельность крестьянинне может вести хозяйство полностью обособленно. Кму нужно находить формы взаимодействия с крупными хозяйствами по техническому обслуживанию с.-х. техники, по сушке и обработке зерна и др., что для большинства крестьянских хозяйств довольно сложно. Это вызывает необходимость объединяться,крестьянским хозяйствам в раз личные кооперативные формирования.. •• , •'

В настоящее время защиту интересов щюстьянских хозяйств .'." осуществляет республиканский союз фермеров. Эта организация помогает по возможности обеспечить их сельскохозяйственной техникой, горючими, семенами, удобрениями. Для оказания организационной помощи и решения вопросов улучшения материально-технического обеспечения крестьянских хозяйств в структуре Министерства с ел ьского хозяйства Литвы также создан отдел координирование деятельности крестьян, которое занимается снабжением фермеров материальными средствами, кооперацией, обучением и другими вопросами. * , . • .

В ттетье^ тд^др пагг.ягггя^ии в теоретическом и методологи--, ческом аспекте рассматриваются вопросы развития фермерских хозяйств, необходимые условия их создания в эффективного функционирование, определены методологические подходи.по выбору форм ■ специализации и размеров производства. ; - - .- ■ • ;

Выработка концепция развития фермерских хозяйств, определена их роль и место в системе АПК Литвы, и взаимосвязи с другими, формами хозяйствования. :

Учитывая, что большинство крестьянских хозяйств являются на современном этапе многоотраслевыми целесообразно осуществлять поэтапное углубление специализации, постепенно создавая

/Ь"

узкоспециализированные хозяйства. Многоотраслевое производство на сравнительно небольших площадях не может быть высокорентабельным. По нашему мнению, крестьянское хозяйство должно быть достаточно крупным для обеспечения большей прибыльности крестьянина и сохранения конкурентоспособности в условиях рыночной экономики.

Так С.Блегборн (Великобритания) отмочает, что для крупного фермера получить больше продукции на единицу площади не так важно, как для мелкого фермера и поэтому для последнего критерием эффективности является наибольший валовой доход.

Для большинства крестьянских хозяйств определенно размера и специализации будет осуществляться поэтапным способом, так как этот процесс связан с увеличением и приобретением необходимых ресурсов.

Важным начальным условием успешного веденья крестьянского хозяйства является - оптимальное сочетание направлений деятельности при достаточном количестве земельных ресурсов.

С целью обоснования размера крестьянского хозяйства и его рациональной производственной структуры предпринята разработка экономико-математической модели с решением задачи на Задача решалась для многоотраслевых хозяйств на основании данных по конкретным хозяйствам разных размеров: 10, 17, £7 га. В таблице I приведены основные показатели оптимальной структуры производства крестьянских хозяйств по разным размерам & их вариантам, полученные и результате решения модели.

Например, в крестьянском хозяйстве размером 17 га по первому варианту при действующих закупочных ценах, как иоьазал анилиз результатов мололи, не эффективно производить мясо и мсь.око. Поэтому во втором варианте задача рожалась на основе рыночных

' 1С.

- ' Таблица!

Основные показатели оптимальной структуры производства крестьянских хозяйств

•_- Размеры хозяйств

I 10 га I 17 га ' I 29-га-

! I вари- 1 I вари-!П вари- II вара-Ш ва-I ант ! ант ! ант "I . ант !риант

Посевная площадь -

с.-х. культур, га •

рожь . - 3,6 пшеница - ■ -

ячмень 0,4

картофель 1,0

. -кормовые культуры 6,0 Численность скота, голов:

. коров ... ; . - ,

. Среднегодовая прибыль,"

тыс.руб. ; . 125,4

Приходится в расчете

на I га с.-х. угодий; • • \

- "... прибыли,-тыс.руб.- ,12,5

зерна, ц ' 11,6

картофеля, ц . 18,0 :

молока, ц -

*■■/-■' ;::: 10,8 8,7

5,6 5,6 2,1

1,0 1,0 1,0 .1,0

8,4 9,8 8,1- .9,4,

. ' " - ;/б .

206,9 380,3 296,6 492,1

"• 12,2 22,4 11,0 18,2

9,9 7,5 ' 14,0; 12,3 ,

10,9 10,9 : : 6,8 ; 6,8

. - . 12,6 " ■" ■■■ - 8,6

цен. Последний вариант показывает, что наиболее выгодно крестьянину заниматься не только растениеводческой продукцией,-но и V животноводческой. В этом'варианте по "сравнению с первым' эффек- - . тивность фермерского производства'значительно повышается. Ана-.

лИч) размеров производства и их вариантов свидетельствует о незначительных потенциальных возможностях повшошш экономической эффективности производства в крестьянских хозяйствах.

При характеристике анализируемых хозяйств следует отметить,

N

что на размер и производственную структуру крестьянского хозяйства существенное влияние оказывают цены на производимую продукцию. Таким образом, главным критерием эффективности крестьянского хозяйства является доходность производства с.-х. продукции. Отот критерий зависит от роста объема производства, иены реализации продукции и уровня затрат на ее производство. В этой связи в диссертационной работе делается вывод, что в условиях функл.ю-нирования рыночных отношений необходимо сохранить государотвин-ное регулирование цен, установление гарантированных закупочное цен и общественно необходимых дотаций на произьодоннуи продуглию.

Исследование опыта функционирования крестьянских хоч.ыств показывает, что при глубоком разделении общественного труда ни одно крестьянское хозяйство, малое предприятие, кооператив или акционерное общество не ьыживут без кооперации.

По мере роста крестьянского производства, характер кооиирации и интеграции будет меняться и приобретать то организационные фор.ш, которые Оудут соответствовать новым формам органлзьлии производства. С учетом качественных преобразований в сфе^з сельского хозяйства, кооперирование будет развиваться ио слодугадпм направлениям.

Ьо-периих, необходимо развивать кооперацию с ссд!с/охопял-ственными ооществши, так как они обладают определенно 1 -и- щ. I-ально-технической О'сзой, спосооной ооеспечить кресть>шс.и^ хозяйства услугами по ремонту и техническому аослу-£ш~ш.и с.-х. машин, оказан.!» услуг инженерного, агрономического, .иоьст рг-

"- ^ 18. нарного характера. ; , с

Второе направление, в условиях рыночных отношений существует необходимость развивать и создавать специализированные пред- . приятия по агросервисному обслуживанию 'крестьянских хозяйств. Необходимы специализированные предприятия по ветеринарноцу обе- . луживанию, ремонту,с.-х. техники, транспортным услугам, а также ' кооперативы организационно-экономического плана: кредитные по закупкам и реализации, научным консультациям...

Третьим направлением кооперирования крестьянских хозяйств : является создание хозяйственных сообществ или командитшх хозяйственных сообществ крестьян на основе общей совместной деятельности с совершенно имущественной "собственностью. , : ■.' ' ч

. В настоящее время в сельском хозяйстве появляются новыэ д' " органы управления, которые должны соответствовать новым функциям управления, вытекающим из сущности экономических преобразований. Поэтому для расширения и координации деятельности крестьян -создан и функционирует республиканский союз крестьянскиххоэяй-ств, его совет, районные союзы. .. : - '

Крестьянский союз является' самостоятельной, профессиональ^-ной, хозяйственно-ко»мерческой организацией, осуществляющей " функции организации и управления, при расширении и развитии деятельности крестьянских хозяйств." : , ' • '

Высшим органом управления союза является съезд членов, на котором выбирается совет и председатель союза. ; * '; *

Развитие фермерства во многом будет зависеть от достижений" науки, уровня профессиональной подготовки хозяйствующего работника , регулярного.информирования его о новых породах," сортах, ■ передовой технике. В рыночных условиях. становится необходишм получение информации о состоянии рынка, конъюнктуры, других :

Министерство сельского хозяйства

Общественная оргашзаЦЙ* Литвы 1ямес Укио Румая"

РсспуйшсанслИй урэьень ......

Республиканский _ уровень

, С.-х.в<*г<нь-веследс>- Объединения с.-х. I гаТигьсые институты г - кооперативов

Районный уровень

С.-х.учреждения обучения и просвещения

С.-х.

кооперативы

С.-х.общественные организации в т.ч. союз фермеров

. Перерабатывающие ЛИ оОслутавашие предприятия с.-х.

Локалический уровень

С.-х.совет района

"Районные отделы с.-х. общественных организаций

Консультационный пункт

С.-х. кооперативы ¡- --

ИерераОаткваивде и обслуживание предприятия с.-х продукции

Первичные оргь- , нязационные 1 группы

~ I-

Районный уровень

Локадический

уровень ^

йершры и др.сельско-' хозяйственных товаро-, производителей

- уоорлкьат:онш»е

- РУКОВОДСТВО

Ргг. 1. с г-ггллзаа« зьнад струг тура управления сельского хозяйства Литвы (проект)

сферах•коммерческой деятельности. Вышеназванные обстоятельства ставят вопрос об организации-научного и консультационного обеспечения с.-х. производства. Эти функции должна выполнять, по нашему мнению, восстановленная . (после 1926-1940гг.) общественная организация "Жямес Укио Румай", которая представляла собой ' управленческое звено между центральными, органами управления и конкретными хозяйствами. Состав и структура этой организации: .V, приведен на рис. I.

, . , .. Л ОСНОВНЫЕ вшоды и прдаошда " •-.": ; ;

1. Переход сельского хозяйства Литвы к новым рыночным отношениям предполагает: функционирование: на довольно длительный -де-; риод существование смешанной экономикиI базирующийся на разнообразии форм собственности. В этот период'дяя аффективного'переход да к-новым рыночным отношениям необходимо сохранить государствен ное регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию. ^

2. Анализ. современного состояния сельского хозяйства- Литвы' показывает, что в настоящее время ото н»еет гибкую организационную структуру и включает в себя.сельскохозяйственные предприятия крупного, среднего и мелкого производства; В настоящее время-крупное производство имеет ряд преимуществ перед'мелким и поэтому является более эффективным. В 1992 г. крупные, предприятия ; ■ производили мяса - 62,735, молока - 41,755, зерна - 63,: ...

/ 3. Учитывая традиционные формы ведения сельского хозяйства, его внутреннее содержание и потенциальные возможности работников, а также природно-экономические, политические и социальные . условия, в Литовской республике в настоящее время широкое рас-■'■■■ прастранение получили "крестьянские хозяйства. С ,1; мая; 1991 г. ;; по.1 января 1993 г. их количество увеличилось с 4,2 тыс. до £8,4 тыс.хозяйств. -' . ■ ■;:. ".•_-..

4. Проведенные нами исследования показывают, что крестьянские хозяйства Литвы имеют сравнительно мелкие размеры производства. Так, 24,4^ крестьянских хозяйств имеют земельную площадь менее 10 га, от 10 до 20 га земли имеют 48,1% крестьянских хозяйств, от 20 до 30 га имеют 17% хозяйств и свыше 30 га - 10,5;? хозяйств. .

5. Анализ опыта работы крестьянских хозяйств показывает, что в период их становления и неотработанности их функционального и экономического механизма их хозяйствования деятельность недостаточно эффективна. Так, например, располагая 10% сельскохозяйственных угодий, они производят только 9,4$ сельскохозяйственной продукции от ее общего объема.

6. Эффективность деятельности крестьянских хозяйств, как показывают исследования, определяется не только размерами производства - количеством земли, скота, наличием материально-гех-нических ресурсов, но и профессиональными качествами их владельцев. В настоящее время примерно 70/6 из них не млеют сельскохозяйственного образования, 95£ не имеют специальной сельскохозяйственной подготовки. Следовательно, для Литвы необходимо создавать центры по подготовке фермеров.

7. Низкий профессиональный уровень владельцев крестьянских хозяйств влияет на рациональность распределения функций управления и, следовательно, эффективность хозяйствования. Так, в существующих, и, обследованных нами, крестьянских хозяйствах, на решение экономических проблем и определение рациональной структуры производства ьладэльцы крестьянских хозяйств затрачивали всего от 2 до Ъ% рабочего времени, на материально-техническое обеспечение и непосредственную работу в хозяйстве времени.

8. Исследованиями установлено, что лучшие экономические показатели деятельности имеют_ креотышские хозяйства, созданные на базе личных подсобных хозяйств, так как их владельцы профессионально более подготовлены; " "Л" -. ; •

9. В процессе исследования установлено и подтверждено практикой, что крестьянские хозяйства не могут эффективно функционировать обособленно. Для них необходима взаимосвязь с крупными хозяйствами по обслуживанию техники, консультационному обслуживанию, обеспечению сырьем и др! Поэтому для более эффективной деятельности крестьянских хозяйств необходимо создание сети ассоциаций и государственных органов для поддержания их дея- ',, тельности с четким разграничением их функций;.'

, В диссертационной,работе- имеются также развернутые выводы и предложения ю оптимизации размеров крестьянских хозяйств, совершенствованию их организационного и экономического механизма управления, предложена система и структура управления ими. ,

■ ■ .' СШЮОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ !'/7 .-1 ".У;.'."

1. Раткявичене В.Л. //Труда научной конференции молодах ученых и специалистов 9-11 июня 1992 г." Московская с.-х. академия *

, им. К. А .Тимирязева, - М., 1992 г. - Деп. во ВНШГЭКагропром,.

2. Раткявичене В.Л. "Особенности организации управления крестьянскими хозяйствами в Литве". - Деп.во ЕНИИТЭИагропром, 1993г

Объем 1 п л Тираж 100 * Заказ 42

Типография Московской с -х академии им К А Тимирязева 127550, Москва И 5ЗД, Тимирязевская ул, 44