Особенности, проблемы и перспективы центрально-африканской интеграции: место и роль Габона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Особенности, проблемы и перспективы центрально-африканской интеграции: место и роль Габона"

РГо ОД

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

На правах рукописи

ЛАССИ МАКОССО ЛЕОН МАРСЕЛЬ

ОСОБЕННОСТИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЦЕНТРАЛЬНО-АФРИКАНСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ: МЕСТО И РОЛЬ ГАБОНА

Специальность 08.00.14 - мировое хозяйство и

международные экономические отношения

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Санкт-П етербург 1996

Работа выполнена на кафедре международных экономических отношений Санкт-Петербургского Университета Экономики и Финансов.

Научный руководитель - кандидат экономических наук,

доцент Черенков В.И.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор Черкасов H.A. - кандидат экономических наук, доцент Шмельков H.H.

Ведущая организация - Санкт-Петербургская

Лесотехническая Академия

"Mb _JjL*filL_ 1996 г. в ii%?o:

Защита состоится 1М"'У^ 1996 г. в .ДА часов на

заседании специализированного Совета Д.063.86.08 при Санкт-Петербургском Университете экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.21, Зал заседаний Совета Университета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета экономики и финансов.

Автореферат разослан " 7-Ц' уЛ\А-Л • 1996 г.

Учёный секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук, профессор

Медников В.В.

1. Общая характеристика работы.

Актуальность темы

Интеграционные процессы представляют собой возможно одно из наиболее интересных, и базисных явлений XX века, являясь результатом проявления глобальных процессов интернационализации на межстрановом, региональном уровне. Советская экономическая литература еще десятилетие назад изобиловала работами, в которых проводились порою идеологически искаженные сравнения капиталистической и социалистической интеграции (ЮС и СЭВ). Меньше внимания уделялось интеграционным процессам в развивающихся странах, хотя подобное исследование весьма актуально и имеет важное теоретическое и практическое значение, что особенно актуально и важно в связи с тем, что мировая практика показала возможность как "богатой" (например, западноевропейская), так и "бедной" интеграции (центрально-африканская интеграция, составляющая предмет настоящего исследования).

Четверть века назад вопрос о возможности интеграции в Африке (в наиболее отсталых ее регионах, где ВНП на душу населения не превосходит одной тысячи долларов) был дискуссионным. Ряд авторов считал, что попытки объединить усилия диктуются хозяйственной отсталостью и стремлением оградить национальные экономики от всесилья транснациональных компаний. Предполагалось, что говорить об интеграционных процессах можно только тогда, когда экономика каждой отдельной страны, вовлекаемой в интеграционный процесс, "вызрела" до определенного уровня, когда капиталу становится тесно в национальных границах. Однако практика показала, что африканская интеграция имеет право на существование и в жизни и в работах экономистов.

В настоящей работе речь как раз и вдет об интеграционных процессах в Центральной Африке, которые существуют несмотря на незавершенность внутрихозяйственной интеграции в каждой отдельно взятой стране этого региона, несмотря на то, что миогоукладность экономик этих относительно молодых центрально-африканских государств в значительной степени продолжает испытывать сильнейшее влияние (иногда полную зависимость) деформаций колониального периода, несмотря на сохранение дорыночных отношений во многих сельскохозяйственных и лесных районах.

В сегодняшних условиях уже нельзя однобоко толковать роль иностранного капитала в Центральной Африке, определяя его как продолжение деятельности бывшей метрополии, — Франции, — безраздельно владевшей этой территорией, известной в колониальных период под именем Французской Экваториальной Африки. В этом регионе (исключительно богатом сырьевыми ресурсами, необходимыми для "богатого" Севера — нефть, марганец, уран, лес, хлопок, какао, кофе) переплелись интересы многих транснациональных компаний, что сегодня не позволяет говорить о каком-либо монопольном праве на этот регион. Небольшая страна (население около одного миллиона человек), — Габон, — выгодно выделяется социальной обеспеченностью своего населения среди других стран центрально-африканского региона (ВНП на душу населения превышает 4500 долларов) и во многом этому изначально способствовало наличие крайне необходимых развитым странам ресурсов (нефть, уран, марганец, лес), Эта страна, гражданином которой является автор, представляет собой сердцевину настоящего исследования, актуальность которого определяется еще и тем, что в регионе Центральная Африка уже не первый год происходят противоречивые события как

способствующие, так и тормозящие центрально-африканскую интеграцию.

Степень разработанности проблемы

Российская экономическая литература и африканистика располагают работами посвященными проблемам Центральной Африку!. Однако, проводя в начале нашего исследования библиографический поиск, мы не смогли найти специальных работ посвященных Габону с точки зрения его места и роли в развитии центрально-африканской интеграции. По сути дела нет монографических работ на эту тему, а обнаруженные нами статьи затрагивают её лишь косвенно. Естественно, что мы попытались проверить что же принадлежит перу самих габонцев в этой области и также убедились, что немного, и нам пришлось использовать в работе исследования международных организаций, поскольку местная пресса очень сильно политизирована и за громкими высказываниями и декларациями трудно найти научные исследования. Наверное это характерно для молодых стран, где еще не выработана собственная экономическая школа.

Тем не менее, мы не можем сказать, что отдельные вопросы, имеющие отношение к основной теме настоящего диссертационного исследование совсем не затронуть! современными экономистами.

Среди работ, существующих на русском языке, нам представляются особенно интересными работы таких авторов как Баскин B.C., Борко Ю.А., Бессонов С.А., Готовцев В.Г., Демин АА., Зеленский Ю.И., Иванов С.Ф., Капица A.M., Кузнецова М.А., Кууз

A.A., Кузьмин С.Й., Максимова М.М., Обминский Э.Е., Солодовников

B.Г., Старушенко Г.Б., Сухов В.Д., Черкасов H.A. Чиркова Г.М., Шейнис В.И., Юдин Ю.А., а на других языках — Вини Б., Гура Д., Дрё-Брез Ж., Жерардан Ю., Куси Ж., Маке Ж., Мюхлейсен М., Нор Р.,

Нсули С.М., Панев П., Пирсон Л.Б., Сандретто Р., Тома В., Франсуа М.Д., Хажимикаель М.Т., ХолландС., Югон Ф„ Юсер И.М.

Анализ степени изученности этой проблемы в экономической литературе позволяет сделать заключение о том, что несмотря на то, что взятые по отдельности вопросы социально-экономического развития отдельных стран Центральной Африки, проблем интеграции развивающихся стран, а также ряд других затронутых в настоящей диссертации вопросов нашли отражение у вышеуказанных авторов, не было пока ещё проведено комплексного исследования, анализирующего состояние и перспективы центрально-африканской интеграции и определяющего и прогнозирующего возможную лидирующую роль Габона в этом процессе. Более того, и мы считаем это ответственным и почетным, подобной работы еще не было написано гражданином Габона.

Цели и задачи исследования

Основной целью настоящей работы является комплексный теоретический анализ центрально-африканской интеграции как одного из известных в мире типов интеграции, его подкрепление на основе доступной статистической информации и определение места и роли Габона в этом сложном, противоречивом и малоизученном процессе.

С учётом сказанного в работе были поставлены следующие задачи:

- определить общие закономерности развития интеграционных процессов, оттолкнувшись от глобальных процессов интернационализации и используя как эталонную модель западноевропейскую интеграцию и выделить особенности, приемлемые для региональной интеграции развивающихся стран;

- дать понятие связности или полноты экономического региона, определив его совместимостью и взамодополняемостыо экономических,

политических и экономико-географических показателей составляющих его субрегионов, используя это понятие как начальное условие и критерий в оценке развития или зрелости интеграционных процессов;

- проанализировать специфический характер центрально-африканской шггеграции, выявив и определив некоторые организационные формы ее проявления и развития;

- дать сравнительные характеристики стран-участниц интеграционных процессов в Центральной Африке, сделав акцент на попытке выделения вектора развития интеграции или страны-лидера;

классифицировать и оценить мероприятия национальных правительств, которые можно рассматривать как находящиеся в русле интеграции;

- систематизировать н проанализировать сочетание национальных и интернациональных (региональных) факторов в социально-экономическом развитии стран Центральной Африки;

- специально провести анализ развития габонской экономики как наиболее сильной в центрально-африканском регионе, особенным образом выделив причины ее кризиса на рубеже 90-х гг.

- сформулировать и обосновать рабочую гипотезу о том, что Габон как наиболее развитое государство центрально-африканского региона, обладающее к тому же выгодным географическим положением, \может выступить страной-лидером интеграционных процессов в Центральной Африке.

Теоретической и методологической базой работы являются исследования иностранных (среди которых много советских и российских) экономистов по родственным нашей теме проблемам, в частности посвященные эволюции западноевропейской интеграции, изучению возможностей интеграции в "третьем мире", некоторые

работы английских экономистов из области региональной экономики, работы российских и французских африканистов.

Фактологическую и статистическую основу работы составили аналитические отчёты и информационные материалы различных национальных и международных организаций (среди которых важнейшими можно считать специальные издания Международного Валютного Фонда), занятых базовой статистикой и анализом социально-экономического развития африканских стран, периодические экономические и политические издания ведущих западных стран (преимущественно французские), а также отчёты, официальные публикации и статистические сборники ряда правительственных учреждений Габона.

Научная новизна работы состоит в следующем:

- впервые в габонской (а по нашим данным и в российской) научной практике автором поставлена и решена задача комплексного исследования центрально-африканской интеграции, в рамках которого выявлено место, роль и перспективы Габона;

- обоснованно сделано разделение и выявлены принципиальные различия и общие черты между интеграционными процессами происходящими в группах развитых и развивающихся стран;

- обогащен понятийный аппарат введением, в частности, удачных для данной работы терминов "богатая интеграция" и "бедная интеграция" лучше отражающего, на наш взгляд, различия экономической и политической интеграции между более и менее развитыми странами;

определена специфика межгосударственной экономической интеграции в центрально-африканском регионе; в частности, дан критический анализ деятельности Таможенного и Экономического Союза стран Центральной Африки (ЮДЕАК);

- автор привлёк к работе и дал результаты анализа богатейшего статистического материала по Конго, Камеруну, ЦАР, Экваториальной Гвинее, Габону, Чаду, принадлежащего как национальным, так и международным источникам, ранее неизвестного в русскоязычных работах:

- автор, обобщив результаты отраслевой специализации стран-членов ЮДЕАК определил ее влияние на интеграционное сближение в рамках данной интегрируемой группировки;

автор провел анализ основных направлений развития и совершенствования механизма региональной интеграции, определив плодотворные основы интеграционного сотрудничества в Центральной Африке, а именно: координация макроэкономической политики, снятие межстрановых ограничений, влияющих на внутрирегиональную мобильность факторов роста, разработка комплексной инвестиционой политики;

- автор продуктивно воспользовался положениями региональной экономики относительно определения экономических регионов и определил нынешнее состояние региона Центральная Африка, используя терминологию Франсуа Перру*) , как переходное от региона типа "силовое поле" к "программируемому региону";

- автор поставил и теоретически решил задачу о полноте или связности региона (определяя последнее как наличие в составляющих регион субрегионах совместимых и взаимодополняемых параметров) как начальном условии и критерии развития интеграционных процессов, рассмотрев это решение на упрощенной модели двух-странового региона;

^ Реггсих Р. 1_ез езразез есопотк^иез./Есопогтае Арр!кре - 1950, N0 1.

- наконец, сформулирована и обоснована смелая рабочая гипотеза о роли Габона как лидера центрально-африканской интеграции.

Практическая значимость работы связана, во-первых, возможностью использовать некоторые выводы и положения работы в организациях занятых изучением центрально-африканской интеграции, а также в тех периодических изданиях, которые поддерживают интеграцию и подготавливают почву для ее углубления;

Во-вторых, автор проанализировал весьма обширный материал, который мог бы быть использован как при подготовке и чтении лекций в Университете Либревиля, так и любого другого , в том числе российского, университета, где читаются курсы "Мировая экономика", "Международные экономические отношения".

Наконец, автор берет на себя смелость сказать, что ряд положений полученных в настоящем диссертационном исследовании, мог бы быть использован в качестве научной аргументации в ложе политических дискуссий и политической борьбы по вопросам соотношения национального суверенитета и наднациональных образований и институтов, необходимым образом создаваемых в ходе развития интеграционных процессов в Центральной Африке.

Апробация работы имела место на Научной сессии в СПбУЭФ в 1995 году, а также в двух научных статьях, одна из которых опубликована в открытой печати, а другая задепонирована.

Структура диссертационного исследования.

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложения.

II. Содержание и основные результаты исследования

л

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, степень изученности проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, раскрывается методологическая база и научная новизна, а также теоретическая и практическая значимость данной работы.

В первой главе. — "Центрально-африканская интеграция как особый вид региональной интеграции", -— характеризуются общие тенденции интеграции, рассматриваемой как одно из проявлений глобального процесса интернационализации мирохозяйственых связей. Автор, как это принято, отталкивается в своем изложении от международного разделения труда и рассматривает его с экономической и социально-политической точек зрения. Естественным образом происходит переход к проблемам экспорта капитала и влиянию инноваций

Производится анализ такого важнейшего элемента экономической интеграции как комплексность, в рамках которой рассматриваются противоположные и взаимодополняющие процессы: международные специализация и кооперация.

Рассматривается опыт развитых стран в области развития интеграционных процессов. В связи с чем, автор обращается к таким регионам как Западная Европа, Северная Америка

(Североамериканский Экономический Комплекс) и к району Тихого океана (Пасифик Рим): Япония — Австралия — США — Канада — страны АСЕАН. Этот опыт рассматривается критически с тем, чтобы выявить возможные для адаптации в условиях развивающихся стран интеграционные решения, которые принимались, например, при развитии западноевропейской интеграции.

По результатам анализа научной литературы и ряда статистических данных, автор оценивает специфику центрально-африканской региональной интеграции. Особое внимание уделяется тем

межгосударственным институтам, которые образуются в рамках развития центрально-африканской интеграции. Среди таковых — Таможенный и Экономический Союз стран Центральной Африки (ЮДЕАК), который был создан в 1964 году в Конго (Браззавиль) и объединяет Камерун, Габон, Конго, Центрально-Африканская Республика (ЦАР), Чад и Экваториальная Гвинея, присоединившаяся к ЮДЕАК в 1983 году.

Основная цель ЮДЕАК создать для стран-членов равномерное экономическое пространство внутри региона (проявление свободной торговли, отмена пошлин, в том числе транзитных, что очень важно для таких стран как Чад и ЦАР, не имеющих выхода к морю.

Автор, с известными ограничениями принимает положение об "индивидуальности" Центральной Африки, выдвинутое Бартслеми Богандой (видным государственным деятелем ЦАР) более 30 лет назад. Основные черты указанной "индивидуальности" предстают в том, что страны Центральной Африки некоторым образом уже "интегрированы" по определению; они имеют общую культуру (ведущая культура — банту; Международный Центр Цивилизации Банту находится в Габоне), французская колонизация привнесла французский язык, который стал неотъемлемой частью каждого культурного человека и признан официальным языком (в Камеруне, — второй официальный язык, — английский; в Экваториальной Гвинее,

— официальный язык, — испанский; Чад, — второй официальный язьж, — арабский); наконец, страны имеют общую валюту, — ФКАФ,

— центрально-африканский франк, который привязан к французскому франку, но выпускается Банком Государств Центральной Африки.

Несмотря на то, что Соединенные Штаты Латинской Африки вьшюздят сегодня довольно утопично (даже приверженцы этой идеи относят ее реализацию где-то на 2035 год), автор берется утверждать,

чго интеграционный процесс в Центральной Африке имеет право на существование и, более того, развивается.

Автор уделяет особое внимание межстрановой торговле в зоне ЮДЕАК, справедливо полагая, что удовлетворение потребностей населения при помощи товаров, производимых в зоне ЮДЕАК, является и доказательством и залогом развития интеграции. Это особенно верно потому, что внутренняя (зональная, региональная) торговля как раз так и приводит к той связности составляющих экономического решена, о которой было сказано выше.

Наиболее важным для центральной темы диссертационного исследования является вывод о том, что центрально-африканская интеграция получает теоретическое обоснование как вид региональной интеграции, в рамках которой, несмотря на незрелость рыночных отношений в странах-участницах и отсутствие достаточно развитого международного разделения труда в этом регионе, должны получать выгоды как каждый участник, так и сообщество в целом. Историческое "опережение" западноевропейской интеграции, например, в области единой валюты и языка должно рассматриваться не как некий парадокс или курьёз, а как исторический "подарок", который следует умело использовать в целях продвижения интеграционных процессов.

Во второй главе, — "Условия и направления развития центрально-африканской интеграции", — автор, прежде всего, рассматривает некоторые положения региональной экономики применительно к региону Центральная Африка. Понимая под регионом незамкнутую, открытую (в терминах государственных границ и товарных, денежных и людских потоков) систему, мы, используя несколько модифицированное определение экономического региона, сформулированное ранее научным руководителем, (Регион, как экономическая категория, представляет собой особую сложную форму

кооперации, сложившуюся в ходе развития территориального разделения труда; причем, территориальная детерминированность региона предполагает достаточно гомогенную и стабильную совокупность социально-экономических характеристик, а каждый элемент принадлежащего данному региону пространства имеет большую связь с центром (центрами), чем с любым иным элементом мирового экономического пространства вне границ данного региона.), приходам к выводу, что зрелость интеграции соответствует зрелости экономического региона. Для случая Центральной Африки, где каждая из экономик деформирована колониальным прошлом и нынешним унаследованным колониальным экспортом, сложение возможностей стран-участниц может, с одной стороны, за счет объединения различных возможностей привести к большей полноте (зрелости) региона, а, с другой стороны, позволяет сказать о возможности "хеджирования экспорта", в рамках которого понижение конъюнктуры на одну из товарных позиций может быть скомпенсировано улучшением конъюнктуры по другой позиции.

В нашей работы мы выполнили сравнение подходов различных экономистов-репгонаяистов к определению регионов и пришли к выводу, что случай Центральной Африки и ее интеграции как раз соответствует тому о чем писал Франсуа Перру, который среди своих определений регионов давал два следующих; "силовое поле, или район сосредоточения конкретных экономических факторов" и "программируемое пространство, подвергаемое воздействию определенных экономических и политических решений". Так вот, по нашему мнению, сегодняшнее состояние региона Центральная Африка можно рассматривать переходным от "силового поля" к "программируемому пространству".

Несмотря на то, что полномасштабный сравнительный анализ экономик стран-участниц ЮДЕАК оказался пока невозможен, в сипу недостатка статистики, мы все же получили некоторые результаты (в частности, о том, что лидером интеграции мог бы быть Габон), а также разработали схему подобного исследования.

Для того, чтобы рассмотреть развитие и совершенствование механизма центрально-африканской интеграции мы обратились к "интеграции через рынок", то есть к развитию внутреннего центрально-африканского рынка, а также к разработке и внедрению так называемых программ структурного регулирования, призванных произвести структурную санацию региональной экономики.

Кроме того, большое внимание уделено скоординированной" монетарной и фискальной политике стран-учаетниц ЮДЕАК как двум рычагам, которые также должны оказывать позитивное влияние на, развитие центрально-африканской интеграции »

Заключает эту гааву вывод о том, что центрально-африканская интеграция должна сыграть роль не только средства выживания и обретения большей экономической независимости от конъюнктуры внешнего рынка и собственной стратегии транснациональных компаний, но и радикального средства для сглаживания региональных диспропорции социально-экономического развития и, в перспективе, дня искоренения регионального неравенства как в Центральной Африке, так и по глобальной оси "Север-Юг".

В третьей главе, — "Проблемы социально-экономического развития Габона и региональная межгосударственная интеграция в Центральной Африке", — изложение начинается с краткого критического очерка социально-экономического развития Габона за последнее десятилетие с особым акцентом на кризисной ситуации в Габоне на рубеже 90-х гг., вызванной исключительной зависимостью

экономики Габона от экспорта по таким товарным позициям, как нефть, уран, марганец, лес.

Автор, опираясь на данные по ресурсному богатству Габона, темпах их эксплуатации и неблагоприятно изменяющейся конъюнктуре мирового рынка показывает, что за два десятилетия после обретения суверенитета, Габон действительно смог решить многие социальные проблемы и продвинуть в жизнь социально-ориентированные программы (бесплатное образование, причем начальное — обязательное; бесплатная медицинская помощь, включая лекарства для больных людей; пенсионное обеспечение по старости (мужчины и женщины — одинаково с 60 лет) .

Основной вывод из анализа доступной демографической и экономической статистики Габона и других стран-членов ЮДЕАК гласит, что нынешнее состояние народного хозяйства Габона в известной степени оправилось от указанного кризиса, а по сравнению с другими странами ЮДЕАК (Камерун, Конго, Экваториальная Гвинея, ЦАР и Чад) Габон определенным образом выглядит значительно лучше практически по всем показателям.

Другой подмеченной нами особенностью развития всех стран ЮДЕАК является то, что они, при любых политических декларациях, продолжают находиться за пределом уровня экономической безопасности в силу того, что их поступления от экспорта, — к сожалению это — основной источник пополнения казны, — обеспечиваются, как мы говорили, одной-двумя товарными позициями (ЦАР — кофе, лес; Экватороиальная Гвинея — какао, лес; Чад — хлопок; Конго, Габон, Камерун — нефть).

Нами сделан вывод о том, что традиционный характер сельского хозяйства Габона и, определяемый этим фактом, постоянный необходимый импорт продовольствия, лежат в основе шаткости

экономического положения Габона. Нынешнее относительное благополучие может закончиться даже в силу истощения недр (разведанной нефти, например, хватит всего лишь несколько более 15 лет добычи сегодняшними темпами).

Другой вывод касается ошибочности положения о том , что программы индустриализации развивающихся стран необходимо ведут их к экономическому суверенитету. В действительности, иностранные инвестиционные потоки направляются лишь в те отрасли, которые обеспечивают гарантированную отдачу и, следовательно, подобные программы индустриализации лишь приводят к воспроизводству колониального экспорта и все той же зависимости от конъюнктуры внешнего рынка и от стратегии транснациональных компаний.

Развитие внутреннего рынка, насыщение его в определенной степени товарами отечественного производства — не просто самоцель, а необходимое средство для укрепления суверенитета нации и для того, чтобы осуществлялся переход центрально-африканских обществ от традиционных отношений к новым. Здесь мы отмечаем, что подобная деятельность также очень важная для разрешения социальных проблем, поскольку в Габоне (равно как и в других странах ЮДЕАК) имеется тенденция к развитию стихийной урбанизации, в рамках которой население из сельских районов (оде уровень жизни и условия проживания отстают на многие десятилетия даже от африканских прибрежных городов) перемещается в города и пополняет ряды люмпенов — источника болезней и беспорядков.

Габонская экономика, что типично для многих африканских развивающихся стран, развивается под воздействием двух основных сил: правительство Габона и иностранный капитал. Поступления в экономику Габона за счет иностранного капитала составляют около 4/5

всех годичных финансовых ресурсов Габона. Деятельность

иностранного капитала сосредоточена между четырех товарных позиций: нефть, уран, марганец, лес (аукумея). Даже если проведенные геологоразведочные работы и выведут Габон в число производителей ниобия (что сомнительно, поскольку технологии обогащения руды и извлечения ниобия относятся к классу high-tech). Собственно и остальные минеральные ресурсы при всей заманчивости их названий (титан, кадмий, молибден, алмазы и т.д.) ничего не изменят в общей структуре колониального экспорта.

Тем не менее, автор не считает, что этот порочный круг навсегда и особое внимание уделяет возможностям развития внутренней торговли Габона и его торговли с другими странами-членами ЮДЕАК. Однако результаты выглядят обескураживающими. Мы в соответствии с фактами разделили торгующих на рынке на три категории." крупные торговые компании (торговые дома из Синдиката импортеров), подчиненные иностранному капиталу, средние торговые компании, принадлежащие экспатриантам сиро-ливанского и азиатского происхождения и, наконец, торговцы-индивидуалы, представленные в основном выходцами из Западной Африки. Можно отметить, что ни одна из трех категорий не представляется отзывчивой на введение мер по интеграции. Более того, источником благополучия многих как раз и является несвободный поток товаров через границы государств-членов ЮДЕАК. Осень просто, где большой таможенный сбор, там и контрабанда.

Особое внимание автор обратил на то, что государство Габона осуществляет две основные функции экономической деятельности: планирование экономического и социального развития и государственное предпринимательство. По сути дела нет программ воздействия на национальный частнопредпринимательский сектор, но это связано, в первую очередь, с его неразвитостью. При всем при том,

Габоне достаточно высокий (свыше 4500 долларов США) ВНП на ушу населения, резко выделяющий его среди стран соседей. В пределенный исторический период сложилась борьба между окуиателями габонских ресурсов, результатом которой явились ыгодные условия продажи своих ресурсов, выжимание части нвестиций в социальную инфраструктуру. Даже, так называемая габонизация экономики", по правилам которой в каждом ¡ностранном предприятии должно работать не менее 50% габонцев естественно, что иностранные компании не допускают, по большей гасги, габонцев к реальному управлению, а сотрудники-габонцы рассматриваются ими как своеобразная и даже экзотическая форма ! а лога Иными словами, характер деятельности габонского государства ю преимуществу — бюджетно-распределительный. Возможно такая лпуация и устраивает недальновидных правительственных 1ИНОВНИКОВ, но, с научной и практической точек зрения, должна считаться крайне опасной, что мы и заключаем в нашей работе.

Важнейшей рекомендацией, среди тех что могли бы быть сделаны дам выработки правительственной политики по отношению к частному предпринимательству в Габоне, нам представляется дальнейшее расширение Программ содействия среднему и малому бизнесу (возможно с привлечением международных организаций, а может быть и добавляя такую Программу как "довесок" иностранной монополии, стремящейся включиться или расширит!, свое участие в эксплуатации топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов Габона). Сюда же подпадает и расширение и качественное обновление Программ "окультуривания" сельскохозяйственных работников, без которых (бездейственной пропаганды сельскохозяйственной культуры) невозможны ни оздоровление габонекой экономики, ни просто

решение продовольственной проблемы. Ведь плоды "зеленой революции" недоступны неграмотным людям.

Выявленные нами проблемы структурного несовершенства (если не сказать инвалидности) экономики Габона, слабости его бюджетной политики и фискальной системы (мимо которой проходит почти вся торговля), своекорыстной направленности зарубежных инвестиций, неразвитости внутреннего рынка вообще, а сельскохозяйственной продукции в особенности, все это неумолимо приводит к мысли, что разрешение, если не всех, то многих проблем лежит на пути развития центрально-африканской интеграции.

Центрально-африканская интеграция, теоретически и практически, много рассматривалась в предшествующих главах, здесь же мы идем по несколько иному пути. Рассматриваем сравнительные характеристики потенциалов экономического развития и зарегистрированных за пять лет трендов такового развития для стран-участниц ЮДЕАК. Результат автор мог антиципировать, поскольку сам оттуда родом и во всех этих странах побывал и регулярно читал прессу, однако, с привлечением указанных статистических материалов. Габон явно выделяется среди всех указанных стран.

Поэтому, венцом своей работы автор считает рабочую гипотезу о том, что Габон мог бы выполнить историческую миссию лидера центрально-африканской интеграции. Наивысший душевой ВНП, наивысший темп его роста, умеренный прирост население (соизмеримый с развитыми странами), наибольшее снижение доли госпотребления, наивысшая доля ВНП, направляемая на инвестиционные цели, скромный дефицит платежного баланса (менее 3% ВНП), все это — хорошие аргументы в пользу занятия Габоном ведущей роли в этом интеграционном процессе. Цитированный выше, Франсуа Перру, утверждал, что при региональном развитии

обязательно должны выделиться "полюса роста" или же их надо юздавать искусственно как результат определенной политики. На <ажется. что Габон может претендовать на роль такого полюса роста.

В заключении излагаются основные выводы и положения, выработанные в ходе работы над данным диссертационным исследованием.

Основные положения настоящей диссертация опубликованы автором в следующих работах:

1. Проблемы экономического развития Габона в контексте центрально-африканской интеграции. - Статья задепонирована в

№ дата

2. Некоторые проблемы центрально-африканской интеграцишУНекотсрые аспекты международного сотрудничества. Аспирантский сборник (весна-1996) - Изд-во РШ.- СПб., 1996. - 1,5 пл.

3. Центрально-африканская интеграция и обуславливающие ее факторы//Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1994 года: Краткие тезисы докладов. - Изд-во СПбУЭФ, - СПб., 1995. - С.68.