Отношения рынка труда и тенденции их развития в транзитивной экономике России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Отношения рынка труда и тенденции их развития в транзитивной экономике России"

На правах рукописи

Толстых Ирина Александровна

70-

ОТНОШЕНИЯ РЫНКА ТРУДА И ТЕНДЕНЦИИ ИХ РАЗВИТИЯ В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ

РОССИИ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж - 2006

Работа выполнена в Негосударственном образовательном учреждении Высшего профессионального образования Международный институт компьютерных технологий

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Киян Людмила Павловна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, доцент

Гоголева Татьяна Николаевна

кандидат экономических наук, доцент

Курилович Валентина Степановна

Ведущая организация:

Воронежский государственный технический университет

Защита состоится 09 ноября 2006 года в 16 30 на заседании диссертационного совета Д 212.038.15 при Воронежском госуниверситете по адресу: 394068, г. Воронеж, ул. Хользунова, 40, экономический факультет, ауд. 225

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского госуниверситета.

Автореферат разослан «Об» октября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук,

доцент

Е.А. Золотарева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблемы развития отношений рынка труда актуальны в научном, практическом и образовательном аспектах, что определяется следующими обстоятельствами.

Успешное формирование рыночной экономики России невозможно без функционирования цивилизованного рынка труда. От масштабов, форм и тенденций его развития зависят качественно-количественные характеристики отношений сферы занятости. С ним связаны глубинные изменения в системе социально-трудовых отношений, затрагивающие интересы миллионов людей.

Человек с его способностью к труду является не только важнейшим элементом производительных сил, главным ресурсом общественного производства, но и активным субъектом производственных отношений. Потребление рабочей силы не является пассивным процессом, как это происходит с другими производственными ресурсами. Оно реализуется через взаимоотношения наемных работников и работодателей. Анализ данных отношений имеет особое теоретическое и практическое значение для рыночных преобразований сферы занятости в России.

Процесс становления отечественного рынка труда сопровождается рядом негативных тенденций, среди которых высокий уровень безработицы, снижение уровня жизни, неэффективная занятость, деквалификация значительной части российских работников и т.п. Происходящие перемены требуют переосмысления целого ряда положений теории занятости, анализа новых явлений, обобщений и выработки эффективных методов регулирования трудовых отношений.

Фундаментальные преобразования в жизни российского общества обуславливают необходимость формирования принципиально нового механизма согласования интересов субъектов рынка труда. Создание эффективного механизма требует исследования закономерностей и тенденций развития отношений рынка труда.

Несмотря на глубокую научную проработанность многих проблем рынка труда, специфика системы его отношений и закономерностей их развития выявлена слабо. Не располагая теоретическими и методическими инструментами анализа отношений и взаимосвязей на рынке труда его субъекты лишены действенных рычагов, направленных на обеспечение сбалансированного и эффективного функционирования рынка труда, устранения его «провалов». В этих условиях изучение проблем, связанных с формированием отношений и закономерностей развития рынка труда, приобретают особую актуальность.

Важное значение имеет то обстоятельство, что формирующиеся институты российского рынка труда только накапливают опыт практической работы. Они нуждаются в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит им повысить эффективность их деятельности на рынке труда. В силу этого проблема изучения развития отношений рынка труда выражает не только запросы экономической теории, но и потребности практики.

Степень разработанности проблемы. Проблемы функционирования рынка труда находятся в центре внимания многих зарубежных и отечественных ученых. Основы теории рынка труда в экономической науке заложили ученые классической школы У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, Д. Милль. Механизм функционирования рынка труда проанализирован А. Маршаллом, Л. Вальра-сом, А. Пигу, Ф. Эджуортом, М. Фелдстайном, Дж. Б. Кларком, У. Джевонсом и другими неоклассиками.

В марксистом подходе (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин, Н. Зибер и др.) дан анализ рынка труда как рынка особого рода, на котором продается и покупается рабочая сила. В рамках монетаристской школы (М. Фридмен, Э. Фелпс, Я. Адам и др.) исследован естественный уровень безработицы. Необходимость регулирования рыночных отношений в сфере занятости обоснована в кейнси-анском направлении экономической теории (Дж. Кейнс, Э. Хансен и др.). Анализ сочетания рыночного и государственного механизмов регулирования рынка труда проведен представителями неоклассического синтеза (X. Лампертом, Р. Полом, П. Самуэльсоном и др.).

Различные аспекты решения проблем занятости с помощью разного рода институтов предложены Т. Вебленом, Дж. Данлопом, Э. Дюркгеймом, Дж. Гэл-брейтом, Л. Ульманом, Н. Ноувом, Д. Нортом, Дж. Бьюкененом, К. Поланьи и др. Вопросам развития отношений сегментированного рынка труда посвящены исследования М. Бейли, П. Деренгера, М. Пайора и др. Исходя из гибкого рынка труда проблемы функционирования его отношений рассмотрены в трудах Р. Буае, Г. Стендинга и др. Большую роль в разработке проблем рынка труда сыграли исследования теории человеческого капитала Г. Беккера, А. Оукена, Я. Мансера, Т. Шульца и др.

Теоретико-методологические основы рыночных отношений сферы занятости нашли отражение в исследованиях отечественных ученых В. Бушмарина, Н. Вишневской, Н. Волгина, В. Гимпельсона, С. Дятлова, Р. Капелюшникова, Л. Киян, И. Корогодина, В. Костакова, Л. Костина, И. Масловой, С. Михневой, Р. Радаева, Г. Руденко, Л. Саруханова, Т. Черевичко, А. Шастистко, А. Яковлева и др.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью диссертационной работы является разработка концептуальной модели системы отношений рынка труда, выявление закономерностей их развития и тенденций изменения в современной экономике России. Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих основных задач:

— обобщить основные теоретико-методологические подходы к исследованию рынка труда и его отношений;

— выявить необходимые предпосылки и условия формирования и функционирования отношений рынка труда;

— уточнить сущность и раскрыть содержание рынка труда с позиций, выражающих его отношений и взаимосвязей;

— определить структуру системы отношений рынка труда;

— раскрыть основные принципы организации системы отношений рынка труда;

— обосновать закономерности развития отношений рынка труда;

— изучить тенденции, проявляющиеся на российском рынке труда в современных условиях;

— определить основные направления совершенствования политики на отечественном рынке труда.

Область исследования — структура и закономерности развития экономических отношений; экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов) (п.1.1. паспорт специальности 08.00.01 — Экономическая теория).

Объектом исследования является российский рынок труда в процессе формирования и развития его отношений.

Предметом исследования выступают отношения, опосредующие функционирование рынка труда и формы их проявления.

Методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в трудах зарубежных и отечественных ученых, внесших существенный вклад в разработку научных основ теории рынка труда, занятости и безработицы.

При выполнении диссертационной работы в рамках диалектического, системного и институционального подходов к познанию изучаемых объекта и предмета исследования использовались методы абстрагирования и анализа общественной практики, восхождения от простого к сложному, единства общего, особенного и единичного, сравнительного анализа, а также статистические, графические и другие методы обработки и обобщения информации.

Эмпирическая база исследования. В ходе выполнения работы использовались официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральной службы занятости России, результаты исследований российских и зарубежных ученых, опубликованные в монографических, периодических изданиях и сети Интернет. Это позволило обеспечить доказательность концептуальных положений диссертации, репрезентативность данных и обоснованность основных выводов работы.

Концепция диссертационного исследования. Рынок труда представляет собой систему отношений, состоящую из экономической, социальной и инсти-

туциональной подсистем. Авторская концепция основывается на понимании объективного характера и специфики функционирования и развития системы отношений рынка труда, которые проявляются через отношения, отражающие всеобщие, специфические свойства системы, а также отношения по поводу результатов функционирования системы. Изучение процесса становления рынка труда позволило раскрыть его сущность как системы отношений, определить принципы исследования и организации рынка труда, обосновать существенные закономерности и современные тенденции развития в конкретно-исторических условиях, определить меры государственной политики, направленные на развитие системы его отношений.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

- сформировано представление о концептуальной модели системы отношений рынка труда, и раскрыто ее содержание с позиций всеобщих, специфических свойств системы и результатов ее функционирования;

- уточнены предпосылки становления рыночных отношений в сфере занятости с позиций формирования потребности в наемном труде, выхода на рынок продавцов в лице наемных работников, покупателей в лице работодателей, создания институциональных условий для функционирования и формирования рыночного поведения их субъектов;

- уточнена сущность и раскрыто специфическое содержание отношений рынка труда исходя из их принадлежности к общей системе рыночных связей и вхождения в систему отношений занятости;

- обоснована структура системы отношений рынка труда в экономическом, социальном и институциональном аспектах, и дана содержательная характеристика основных звеньев системы;

- исходя из анализа взаимосвязей процессов и явлений, складывающихся на рынке труда, выделены принципы организации его отношений, позволившие в новом теоретическом ракурсе познания проникнуть в сущность отношений

рынка труда на уровнях процесса их исследования и выполнения рынком своих функций;

- выявлены качественные изменения в системе отношений рынка труда, позволившие обосновать существенные закономерности ее развития (как многомерного целого, как открытой системы, как модифицирующих отношений, как отношений со специфическим институциональным сопровождением);

- установлены основные тенденции развития отношений рынка труда в современной России, обусловленные общецивилизационными трендами в сфере занятости и особенностями конкретного социально-экономического развития отечественной экономики;

- выделены меры политики на рынке труда, направленные на поддержку позитивных, ослабление негативных тенденций развития отношений отечественного рынка труда, усиление взаимосвязей в действиях субъектов отношений рынков труда разных уровней. Предложены направления активной политики на рынке труда, учитывающие взаимную ответственность сторон отношений трудового обмена и способствующие согласованию их интересов.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы состоит в уточнении сущности и содержания отношений рынка труда и выявлении его специфических черт как системы экономических, социальных и институциональных отношений, в исследовании влияния закономерностей их развития на характер и условия формирования и функционирования отношений рынка труда, что позволило развить представление о природе данного явления и формах его проявления в современной экономике России. Содержащиеся в работе научные выводы и рекомендации могут быть использованы государственными органами управления, отдельными хозяйствующими субъектами в практике совершенствования механизма регулирования российского рынка труда, совершенствования системы социальной защиты населения.

Отдельные теоретические положения, обоснованные в диссертационном исследовании, могут быть применены в изучении курсов «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Экономика труда», в спецкурсах, по-

священных современным проблемам теории занятости, рынка труда, безработицы, а также при разработке научно-методических пособий.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на региональной конференции «Социально-экономические проблемы экономического роста в современной России» (г. Воронеж, 2006), а также на научных семинарах кафедры «Экономическая теория и менеджмент» в Международном институте компьютерных технологий (2003-2006 гг.)

Основополагающие результаты использованы в учебном процессе Международного института компьютерных технологий (МИКТ) в курсе «Экономическая теория», который читается для студентов специальности «Менеджмент» (справка МИКТ о внедрении результатов исследования).

По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 2,5 п.л., в т.ч. 1 статья в журнале из перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, определяемого ВАК России (0,7 п.л.).

СТРУКТУРА И ЛОГИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Диссертация общим объемом 162 машинописных листа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка использованной литературы, содержит 8 схем, 16 таблиц. Библиографический список представлен 184 источниками, 16 из которых на английском языке, 4 Интернет-источника.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, степень ее разработанности, определены цель и задачи работы, область, предмет и объект исследования, отображены основные элементы научной новизны, теоретической и практической значимости работы, приводятся данные об апробации результатов исследования.

В первой главе «Эволюция теоретико-методологических подходов к анализу рынка труда и его отношений» дан анализ теоретических и методологических подходов к исследованию рынка труда, представленных в зарубежной и

отечественной научной литературе, выявлены сущность и особенности рынка труда как одного из ресурсных рынков, обоснована необходимость формирования системы его отношений.

Во второй главе «Сущность и содержание отношений рынка труда» обоснованы предпосылки и условия формирования и функционирования отношений рынка труда, представлена система отношений рынка труда, структура и содержание экономических, социальных и институциональных отношений рынка труда.

В третьей главе «Закономерности развития отношений рынка труда и тенденции их изменения в транзитивной экономике» сформулированы принципы организации и закономерности развития отношений рынка труда, охарактеризованы основные тенденции развития рыночных отношений в сфере занятости России, разработана политика на рынке труда, направленная на развитие отношений отечественного рынка труда в соответствии с определенными закономерностями эволюции системы его отношений.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, полученные в ходе исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Концептуальная модель системы отношений рынка труда.

Разработана концептуальная модель системы отношений рынка труда (см. схему 1), которая позволяет сделать вывод о сложности ее структуры, единстве и целостности ее составных частей, взаимозависимости элементов.

Принимая системный взгляд на отношения рынка труда, мы получаем методологическую возможность использования положений общей теории систем для обоснования функционирования и развития его отношений.

Всеобщие свойства системы отношений рынка труда

Специфические свойства системы отношений рынка труда

Система отношения по поводу результатов функционирования рынка труда

Схема 1. Концептуальная модель системы отношений рынка труда

При этом следует учитывать, что система отношений рынка труда представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимосвязях ее частей.

2. Предпосылки становления рыночных отношений в сфере занятости.

Определение предпосылок и условий формирования и развития полноценных отношений рынка труда стало отправной точкой исследования:

- существование системы наемного труда как труда людей, отчужденных от владения средствами производства и являющихся собственниками только своей рабочей силы;

- обеспечение экономической свободы субъектов отношений трудового обмена;

- установление конкурентного взаимодействия между ними;

- реализация свободы мобильности рабочей силы при развитой социальной инфраструктуре;

- создание необходимых институциональных условий для функционирования рыночных отношений в сфере занятости;

- формирование соответствующего экономического поведения субъектов и

др.

3. Сущность и специфическое содержание отношений рынка труда.

Методологически значимым моментом исследования рынка труда в системе общественных отношений стало раскрытие его сущностных характеристик, анализ черт и особенностей.

В соответствии с принятым методологическим подходом рынок труда определен нами как система социально-экономических отношений между наемными работниками и работодателями по поводу купли-продажи услуг труда, посредством которых обеспечивается формирование оплачиваемой по найму занятости.

Выявление специфики отношений рынка труда потребовало конкретизации их субъектов с учетом той роли, которую они играют в формировании отношений, объекта сделки купли-продажи, анализа отношений между продав-

цами и покупателями на рынке труда. Установлено, что основными участниками рыночной сделки найма на рынке труда выступают продавцы в лице наемных работников, покупатели в лице работодателей (частных предпринимателей, государства, фирм и т.п.), посредники трудового обмена (службы занятости, агентства по трудоустройству и т.п.), профсоюзы и др.

Субъекты рынка труда вступают в отношения между собой на основе принципа экономической выгоды, так как каждый их них обладает лишь частью экономических ресурсов, необходимых для процесса производства. В результате установления рыночной связи между владельцами средств производства и рабочей силы складываются условия для соединения личного и вещественного факторов производства, то есть формируется основа для экономической реализации собственности — получения дохода.

Установлено, что объектом сделки на рынке труда является услуга труда, которая обладает всеми необходимыми и достаточными свойствами для совершения рыночной сделки и отчуждения ее на правах собственности от одного владельца к другому.

Услуге труда присущи все общие свойства услуг: услуга труда, как и все услуги — неосязаема; неотделима от субъекта ее предоставления; существует неразрывность производства и потребления трудовой услуги; ее отличает неоднородность и изменчивость качества.

Специфические характеристики трудовых услуг обуславливают особенности рыночной сделки на рынке труда, которые состоят в следующем:

— объективная необходимость постоянной реализации услуг труда экономически активным населением;

— установление преимущественно долгосрочных отношений между продавцами и покупателями услуг труда для учета профессиональных качеств рабочей силы;

— высокая степень индивидуализации сделок на рынке труда;

— отношения между работниками и работодателями в момент купли-продажи не прекращаются, а продолжаются в процессе производства, принимая нерыночные формы;

— физическое (а в современных условиях и виртуальное) перемещение работника на рабочее место, где происходит соединение рабочей силы со средствами производства;

— потенциальная оценка работодателями и наемными работниками качественных параметров рабочей силы и рабочих мест соответственно;

— неравенство сторон заключающих сделку на рынке труда (работодатель всегда находится в более привилегированном положении);

— весомое значение при рыночной сделке отводится социальным аспектам, поскольку рабочая сила, предоставляющая услуги труда, неотделима от ее носителя-человека.

4. Структура системы отношений рынка труда.

Проведенный анализ отношений и связей, субъектов и объекта отношений рынка труда позволил сформировать представление о системе его отношений, включающей подсистемы экономических, социальных и институциональных отношений (см. схему 2).

Экономические отношения отражают взаимосвязи и взаимозависимости между экономическими субъектами в процессе формирования занятости и использования рабочей силы, организации условий труда, достижения определенного уровня производительности и эффективности труда, формирования доходов от трудовой деятельности и т.д. Социальные отношения отражают социальные аспекты воспроизводства рабочей силы и функционирования работников в процессе труда (социальные гарантии занятости, социальную защиту, социальное партнерство и др.). Институциональные отношения рынка труда обеспечивают организацию, упорядочение и регулирование поведения экономических субъектов в трудовой жизни. Они основаны на совокупности социальных норм и образцов поведения людей в труде, а также совокупности норм и правил их регулирования.

Схема 2. Структура отношений рынка труда в экономическом, социальном и институциональном аспектах

Установлено, что совокупность экономических, социальных и институциональных отношений отражает как чисто рыночные, так и нерыночные факторы воздействия на процесс формирования и функционирования рынка труда. Как сложное социально-экономическое и институциональное явление рынок труда развивается под влиянием производительных сил и производственных отношений, объективных процессов и закономерностей, так и субъективных факторов, обусловленных действиями и поведением субъектов рынка. В этом

качестве он заключает в себе единство системы отношений найма, механизма купли-продажи услуг труда и специфического института, посредством которого обеспечивается вовлечение рабочей силы в сферу занятости, воспроизводство структуры занятости в экономике и оборот экономических благ - ресурсов труда.

5. Принципы изучения рынка труда и его функционирования.

Методологически значимым для исследования содержания системы отношений рынка труда стало обоснование экономических принципов исследования рынка труда и принципов его функционирования.

В качестве важнейших принципов изучения рынка труда выделены:

- принцип всеобщей связи, позволяющий рассматривать явления рынка труда в их взаимозависимостях и взаимодействии;

- принцип единства и разнообразия (многомерности), который направлен на изучение рынка труда, с одной стороны, как свойства системы, а с другой, как проявление разнообразных форм отношений саморазвития рыночной экономики;

- принцип динамичности, на основе которого оцениваются количественные и качественные изменения в развитии процессов на рынке труда;

- принцип «преобладания» и «примесей». Принцип «преобладания» означает наличие в системе отношений рынка труда доминирующих экономических отношений. Принцип «примесей» заключается в признании в его системе ряда форм (регулирования, социальной защиты и др.) в качестве дополняющих рыночные формы.

Наряду с основными принципами исследования обоснованы принципы функционирования и развития отношений рынка труда. Их содержание отражает специфику самого рынка труда, а также особенности его модели, реализуемой в конкретной стране на определенном этапе ее социально-экономического развития. Претворение в жизнь данных принципов позволяет рынку труда эффективно выполнять свои функции.

Применение метода восхождения от общего к особенному позволило выявить содержательные моменты функционирования рынка труда исходя из общих принципов рынка и установить специфику их проявления в анализируемой области. В качестве важнейших принципов функционирования рынка труда нами обоснованы следующие:

— принцип сочетания всеобщности и добровольности труда;

— принцип «равных стартовых возможностей»;

— принцип согласования интересов субъектов отношений рынка труда;

— принцип взаимодействия спроса и предложения;

— принцип соответствия меры труда мере его оплаты;

— принцип конкурентного взаимодействия;

— принцип «дополнительности».

6. Закономерности развития системы отношений рынка труда.

Анализ черт, обусловленных особой природой отношений рынка труда, позволил раскрыть специфику закономерностей его эволюции. Первая закономерность - многоуровневое развитие - проявляется в том, что рынок труда существует и развивается как многомерное целое, проявляющееся в различных формах, которые обладают самостоятельным выражением и взаимосвязаны между собой. Самоорганизация и самодостаточность многоуровневой системы отношений рынка труда обуславливает необходимость организации рынка труда на различных уровнях и развития внутриуровневых и межуровневых связей и зависимостей.

Вторая закономерность рынка труда заключается в его функционировании как открытой системы, которая испытывает на себе влияние различных внешних факторов и условий природной, демографической, экономической, социальной, политической и других сред.

Влияние факторов и условий внешней среды обусловливает различные изменения отношений рынка труда, что находит отражение в третьей закономерности — модификации отношений рынка труда при сохранении структурной целостности их системы. Данные преобразования имеют различные формы:

трансформации; гибкость форм трудоустройства и использования рабочей силы; численная, функциональная (адаптивная), финансовая гибкость.

Четвертая закономерность эволюции рынка труда заключается в том, что развитие системы его отношений имеет специфическое институциональное сопровождение. Институализация рынка труда (движение системы рынка труда к своему институциональному равновесию) выступает как процесс формирования стабильной и эффективной его институциональной организации. Она представляет собой закрепление вновь созданных или заимствованных формальных и неформальных правил и норм в устойчивые формы институтов и организаций. В то же время рынок труда своим развитием влияет на создание, трансформацию и замену его институтов.

Установлено, что выявленные закономерности отражают объективно-необходимые, устойчивые взаимосвязи развития отношений рынка труда. Инсти-туционализация является предпосылкой для процесса изменений, которые, в свою очередь, способствуют процессу многоуровневого взаимодействия. Возникающие изменения создают условия для дальнейшего преобразования институциональных отношений. В результате осуществляется непрерывное воспроизводство отношений рынка труда в диалектической взаимосвязи ее социально-экономических и институциональных подсистем. При этом накопление количественных и качественных изменений на уровне отдельных элементов рынка труда диктует неизбежность эволюции системы отношений рынка труда.

7. Тенденции развития отношений рынка труда в современной России.

Выявленные теоретические основы позволили сформировать научную базу для анализа особенностей развития отношений рынка труда в условиях трансформируемой экономики России.

Функционирование рынка труда как полноправного и развивающегося сектора современной экономики страны подтверждено анализом изменения его количественных и качественных характеристик.

Особенности изменений, сопровождающих развитие отношений рынка труда в экономике России, характеризуются общемировыми трендами развития

трудовых отношений, формы проявления которых в тоже время отражают специфику и состояние социально-экономической, демографической, институциональной, трудовой и других сфер общества.

Установлено, что основными тенденциями развития отношений рынка труда в условиях трансформируемой экономики России являются:

— замедление темпов роста трудоспособного населения;

— влияние глобализации на сферу занятости и рынок труда через миграционные процессы;

— падение экономической активности населения и сокращение числа занятых;

— высокий уровень безработицы (в том числе скрытой);

— преимущественно неэффективная реструктуризация занятости;

— углубление сегментации рынка труда;

— растущее несоответствие цены и стоимости рабочей силы;

— медленная адаптация населения к новым условиям труда в рыночной экономике;

— институциональная трансформация и др.

Характер формирования выявленных тенденций происходил под влиянием факторов дореформенного и частично реформенного периодов. Особенности изменений, сопровождающих развитие отношений рынка труда в экономике России, характеризуются как общемировыми трендами глобализации рынка труда, так и отражают различные формы проявлений специфики состояния экономической, научно-технической, трудовой, социальной и других сфер общества на современном этапе его развития. Анализ тенденций изменения отношений сферы занятости и рынка труда отражает качественные изменения, которые свидетельствуют о том, что формирующийся российский рынок труда развивается с присущими ему основными закономерностями.

Вместе с тем следует отметить, что на современном этапе развития отношений рынка труда еще не в полной мере реализуются принципы его функционирования. Это относится, в частности, к принципам «равных стартовых воз-

можностей», соответствия меры труда мере его оплаты, согласования интересов субъектов отношений рынка труда и др.

В целом, исходя из анализа сложившихся в настоящее время на рынке труда отношений, можно предположить, что перспективы дальнейшего развития во многом будут определяться политикой их регулирования на разных уровнях, направленной на поддержку позитивных и ослабление негативных-тенденций, актуализацией взаимосвязей в действиях различных субъектов отношений рынка труда. Эти задачи носят комплексный, взаимообусловленный характер, их решение требует активизации усилий общества по целому ряду направлений.

8. Модель активной политики на рынке труда.

С позиций интересов, выражающих цели субъектов хозяйствования в сфере занятости на разных уровнях, обоснован комплекс мер экономического, законодательного, административного, организационного характера, формирующих основные направления политики на рынке труда.

В контексте решения вопроса о взаимосвязи элементов социально-экономической политики государства и государственного регулирования рынка труда выделены необходимые условия проведения многоуровневой политики на рынке труда, и предложены меры по учету и сочетанию интересов отдельных субъектов рынка труда, увязки одноименных интересов и одноименных элементов рынков труда на разных уровнях, увязки различных элементов рынков труда разных уровней (см. схему 3).

Разработана концепция активной политики на рынке труда, реализующая взаимосвязь ее направлений на разных уровнях посредством специальных мер поддержки занятости в реальном секторе экономики, упорядочения трудовой миграции, селективного территориального воздействия, проведения эффективной кадровой политики и др.

О Б

щ

Е С

т в о

г о с

У

д

А Р С

т в о

п р

Е Д

П Р И

я т и

Е

Р А Б О т н и к и

Формирование доходов работников

Стремление к установлению минимальной заработной платы на уровне потребностей расширенного воспроизводства рабочей силы

Профессиональное развитие работника

Стремление к установлению минимальной заработной платы на уровне потребностей простого воспроизводства рабочей силы

Инициируется как

самостоятельная

ценность

Государственная политика (национальная и региональная)

Стремление к сокращению издержек на персонал

Кадровая политика организации

Стремление к росту доходов

Инициируется исходя из приоритетов социально-

экономического развития государства

Инициируется исходя из потребностей производства

Инициируется исходя из потребностей личности

Схема 3. Модель согласования интересов субъектов рынка труда посредством проводимой политики

Обращено внимание на то, что для повышения эффективности функционирования рынка труда приоритет в проводимой политике должен отдаваться применению мер упреждающего характера, снижающих остроту кризисных тенденций.

Дальнейшее развитие системы отношений рынка труда предполагает: -действительное (а не формальное) признание товарности услуг труда, предоставляемых рабочей силой, обеспечение приоритета свободы труда, добровольного выбора формы занятости; - изменение подхода работодателя к формированию спроса на услуги труда, наемную рабочую силу, расценивая работника как равноправного социального партнера; - со стороны государства необходимы обязательное страхование от структурной и профессиональной безработицы, гарантированная полная и своевременная оплата труда; - необходимо сочетание рыночных и нерыночных механизмов в проводимой политике на рынке труда разных уровней.

В рамках такого подхода, по нашему представлению, будут созданы условия для того, чтобы полнее проявились закономерности эволюции рынка труда, были сформированы цивилизованные субъекты отношений рынка труда, адаптированные к глубинным рыночным преобразованиям и динамичному развитию рынка труда в современной России.

Несмотря на то, что поставленные и исследуемые в диссертации проблемы далеко не исчерпывают всего объема задач по формированию системы отношений рынка труда и закономерностей ее развития, полученные нами теоретические и практические выводы могут быть использованы в качестве методологических и методических основ в научных исследованиях, образовательных программах и практической деятельности федеральных, региональных органов по труду и социальному развитию, а также кадровых служб организаций в условиях рыночных преобразований социально-трудовой сферы России.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:

Статьи, опубликованные в журналах из перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, определяемого ВАК России

1. Толстых И.А. Формирование системы отношений рынка труда / И.А. Толстых // Вестник ВГТУ. Серия «Экономика и управление». - 2006. - Том 2. -№9.-С. 116-123 (0,7 п.л.).

Статьи, тезисы докладов и выступлений

2. Толстых И.А. Принципы функционирования и развития рынка труда / И.А. Толстых // Гуманитарные и культурно-исторические аспекты развития российского общества : сборник научных трудов. - Воронеж : ЦентральноЧерноземное книжное издательство, 2005. - Выпуск 2. - С. 105-108 (0,3 п.л.).

3. Толстых И.А. Институциональные отношения рынка труда / И.А. Толстых // Гуманитарные и культурно-исторические аспекты развития российского общества : сборник научных трудов. - Воронеж : Центрально-Черноземное книжное издательство, 2005. — Выпуск 2. — С. 108-112 (0,2 п.л.).

4. Толстых И.А. Тенденции развития рыночных отношений в сфере занятости транзитивной России / И.А. Толстых // Политические социально-экономические контуры модернизации Российского государства и общества : сборник научных трудов. - Воронеж : МИКТ-ВГУ, 2005. - С. 254-260 (0,55 п.л.).

5. Толстых И.А. Экономический рост и проблемы рынка труда России / И.А. Толстых // Социально-экономические проблемы экономического роста в современной России : сборник статей региональной научно-практической конференции - Воронеж : ВЭПИ, 2006. - С. 84-87 (0,2 п.л.).

6. Толстых И.А. Об объекте купли-продажи на рынке труда / И.А. Толстых // Транзитивные процессы в российском обществе : гуманитарные и социально-экономические аспекты : сборник научных трудов. - Воронеж : Цен-

трально-Черноземное книжное издательство, 2006. - Выпуск 1. - С. 110-116 (0,4 п.л.).

7. Толстых И.А. Комплексная политика на рынке труда России / И.А. Толстых // Транзитивные процессы в российском обществе : гуманитарные и социально-экономические аспекты : сборник научных трудов. - Воронеж : Центрально-Черноземное книжное издательство, 2006. - Выпуск 1. - С. 108-110(0,2 п.л.).

8. Толстых И.А. Интеллектуальные ресурсы и рынок труда России / И.А. Толстых // Социально-экономические проблемы управления производством в условиях глобализации экономики : сборник научных трудов. - Воронеж : МИКТ, 2006. - С. 74-78 (0,2 п.л.).

Научное издание

Толстых Ирина Александровна

ОТНОШЕНИЯ РЫНКА ТРУДА И ТЕНДЕНЦИИ ИХ РАЗВИТИЯ В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ

РОССИИ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 28.09.2006 г. Формат 60x84/6. Бумага для множительных аппаратов. Усл. печ. л. 1,56. Тираж 100 экз. Заказ № 34

Международный институт компьютерных технологий 394026, Воронеж, ул. Солнечная, 29 б

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Толстых, Ирина Александровна

Введение.

Глава 1. Эволюция теоретико-методологических подходов к анализу рынка труда и его отношений.

Глава 2. Сущность и содержание отношений рынка труда

2.1. Предпосылки и условия формирования и функционирования отношений рынка труда.

2.2. Система отношений рынка труда.

2.3. Структура и содержание экономических, социальных и институциональных отношений рынка труда.

Глава 3. Закономерности развития отношений рынка труда и тенденции их изменения в транзитивной экономике

3.1. Принципы организации и закономерности развития отношений рынка труда.

3.2. Основные тенденции изменения рыночных отношений в сфере занятости России.

3.3. Политика, направленная на развитие отношений отечественного рынка труда.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Отношения рынка труда и тенденции их развития в транзитивной экономике России"

Актуальность темы исследования. Проблемы закономерностей развития отношений рынка труда актуальны в научном, практическом и образовательном аспектах, что определяется следующими обстоятельствами.

Успешное развитие рыночной экономики России невозможно без функционирования цивилизованного рынка труда. От масштабов, форм и тенденций его развития зависят качественно-количественные характеристики отношений сферы занятости. С ним связаны глубинные изменения в системе социально-трудовых отношений, затрагивающие интересы миллионов людей.

Человек с его способностью к труду является не только важнейшим элементом производительных сил, главным ресурсом общественного производства, но и активным субъектом производственных отношений. Производственное потребление рабочей силы не является пассивным процессом, как это происходит с другими производственными ресурсами. Оно реализуется через взаимоотношения наемных работников и работодателей. Анализ данных отношений имеет особое теоретическое и практическое значение для рыночных преобразований сферы занятости в России.

Процесс становления российского рынка труда сопровождается рядом негативных тенденций, среди которых высокий уровень безработицы, снижение уровня жизни, неэффективная занятость, деквалификация значительной части российских работников и т.п. Происходящие перемены требуют переосмысления целого ряда положений теории занятости, анализа новых явлений, обобщений и выработки эффективных методов регулирования трудовых отношений.

Фундаментальные преобразования в жизни российского общества обусловливают необходимость формирования принципиально нового механизма согласования интересов субъектов рынка труда. Создание эффективного механизма требует исследования закономерностей и тенденций развития отношений рынка труда.

Несмотря на глубокую научную проработанность многих проблем рынка труда, специфика системы его отношений и закономерностей их развития выявлена слабо. Не располагая теоретическими и методическими инструментами анализа отношений и взаимосвязей на рынке труда, его субъекты лишены действенных и эффективных рычагов, направленных на обеспечение сбалансированного и эффективного функционирования рынка труда, устранения его «провалов». В этих условиях изучение проблем, связанных с развитием отношений и закономерностей развития рынка труда, приобретают особую актуальность.

Важное значение имеет то обстоятельство, что формирующиеся институты российского рынка труда только накапливают опыт практической работы. Они нуждаются в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит им повысить эффективность их деятельности на рынке труда. В силу этого проблема изучения закономерностей развития отношений рынка труда выражает не только запросы экономической теории, но и потребности практики.

Степень разработанности проблемы. Проблемы функционирования рынка труда находятся в центре внимания многих зарубежных и отечественных ученых. Методологическую основу их исследования составляют идеи классической, неоклассической, кейнсианской, институционально-социологической и других научных школ, марксистского направления теоретического анализа, представители которых внесли существенный вклад в теоретическое развитие проблем рынка труда.

Основы теории рынка труда в экономической науке заложили ученые классической школы У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, Д. Милль. Механизм функционирования рынка труда проанализирован А. Маршаллом, Л. Валь-расом, А. Пигу, Ф. Эджуортом, М. Фелдстайном, Дж. Б. Кларком, У. Дже-вонсом и другими неоклассиками.

В марксистском подходе (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин, Н. Зибер и др.) дан анализ рынка труда как рынка особого рода, на котором продается и покупается рабочая сила. В рамках монетаристской школы (М. Фридмен, Э. Фелпс, Я. Адам и др.) исследован естественный уровень безработицы. Необходимость регулирования рыночных отношений в сфере занятости обоснована в кейнсианском направлении экономической теории (Дж. Кейнс, Э. Хансен и др.). Анализ сочетания рыночного и государственного механизмов регулирования рынка труда проведен представителями неоклассического синтеза (X. Лампертом, Р. Полом, П. Самуэльсоном и др.).

Различные аспекты решения проблем занятости с помощью разного рода институтов предложены Т. Вебленом, Дж. Данлопом, Э. Дюркгеймом, Дж. Гэлбрейтом, Л. Ульманом и другими институционалистами. Основы функционирования рынка труда в парадигме институционального подхода раскрыты с позиций теории прав собственности, регуляции, трансакционных издержек, контрактных отношений, общественного выбора (Н. Ноув, Д. Норт, Дж. Бьюкенен, К. Поланьи и др.). Вопросам развития отношений сегментированного рынка труда посвящены исследования М. Бейли, П. Деренгера, М. Пайора и др. Исходя из гибкого рынка труда проблемы функционирования его отношений рассмотрены в трудах Р. Буае, Г. Стендинга и др.

Большую роль в разработке проблем рынка труда сыграли исследования теории человеческого капитала Р. Беккера, А. Оукена, Я. Мансера, Т. Шульца и др.

В отличие от экономических школ Запада, опирающихся в своих исследованиях на длительный опыт рыночного функционирования, традиции российских научных школ в анализе рыночных явлений в сфере занятости, начавшие зарождаться в 90-е годы, находятся в стадии своего формирования. Однако за последние годы российские ученые внесли значительный вклад в теоретический и практический анализ рынка труда и его отношений. В частности, теоретико-методологические основы рыночных отношений сферы занятости нашли отражение в исследованиях В. Бушмарина, С. Дятлова, Л. Киян, JT. Костина, И. Корогодина, И. Масловой, С. Михневой, J1. Саруханова и др. Закономерности формирования и тенденции развития рынка труда исследуются в работах В. Гимпельсона, В. Костакова, Н. Волгина, Р. Капелюшни-кова, Г. Руденко и др. Мировым тенденциям развития рынка труда посвящены работы И. Бушмарина, Н. Вишневской, Т. Черевичко и др. Методологию институционализма для анализа отношений сферы занятости используют Р. Радаев, А. Шастистко, А. Яковлев и др.

Исследования данных ученых позволили сделать серьезный шаг в разработке теоретико-методологических основ формирования и развития рынка труда. Однако, несмотря на усиливающийся интерес к проблемам рынка труда, не решены многие вопросы концептуального характера, в первую очередь связанные с раскрытием сущности отношений рынка труда и закономерностей их развития, что обусловило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью диссертационной работы является разработка концептуальной модели системы отношений рынка труда, выявление закономерностей их формирования и функционирования в транзитивной экономике России. Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих основных задач:

- обобщить основные теоретико-методологические подходы к исследованию рынка труда и его отношений;

- выявить необходимые предпосылки и условия формирования и функционирования отношений рынка труда;

- уточнить сущность и раскрыть содержание рынка труда с позиций, выражающих его отношений и взаимосвязей;

- определить структуру системы отношений рынка труда;

- раскрыть основные принципы организации системы отношений рынка труда;

- обосновать закономерности развития отношений рынка труда;

- изучить тенденции, проявляющиеся на российском рынке труда в современных условиях;

- определить основные направления совершенствования политики на отечественном рынке труда.

Область исследования. 1. Общая экономическая теория. 1.1. Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений; экономика ресурсов (рынков земли, труда и капитала).

Предметом исследования выступают экономические отношения, опосредующие функционирование рынка труда, формы их проявления, складывающиеся как выражение основных закономерностей формирования и развития рыночных отношений в сфере занятости трансформируемой экономики России.

Объектом исследования является российский рынок труда в процессе формирования и развития его отношений.

Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные концепции, представленные в трудах зарубежных и отечественных исследователей, внесших существенный вклад в разработку научных основ теории рынка труда, занятости и безработицы.

При выполнении диссертационной работы в рамках диалектического, системного и институционального подходов к познанию изучаемых объекта и предмета исследования использовались методы абстрагирования и анализа общественного практики, восхождения от простого к сложному, единства общего, особенного и единичного, сравнительного анализа, а также статистические, графические и другие методы обработки и обобщения информации.

Эмпирическая база исследования. В ходе выполнения работы использовались официальные статистические данные Госкомстата РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральной службы занятости России, результаты исследований российских и зарубежных исследователей, опубликованные в монографических, периодических изданиях и сети Интернет. Это позволило обеспечить доказательность концептуальных положений диссертации, репрезентативность данных и обоснованность основных выводов работы

Научная новизна результатов диссертационной работы состоит в следующем:

- сформировано представление о концептуальной модели системы отношений рынка труда и раскрыто ее содержание с позиций всеобщих, специфических свойств системы и результатов ее функционирования;

- уточнены предпосылки становления рыночных отношений в сфере занятости с позиций формирования потребности в наемном труде, выхода на рынок продавцов в лице наемных работников, покупателей в лице работодателей, создания институциональных условий для их функционирования и формирования рыночного поведения их субъектов;

- уточнена сущность и специфическое содержание отношений рынка труда исходя из их принадлежности к общей системе рыночных связей и вхождения в систему отношений занятости;

- обоснована структура системы отношений рынка труда в экономическом, социальном и институциональном аспектах и дана содержательная характеристика основных звеньев системы;

- исходя из анализа взаимосвязей процессов и явлений, складывающихся на рынке труда, выделены принципы организации его отношений, позволившие в новом теоретическом ракурсе познания проникнуть в сущность отношений рынка труда на уровнях процесса их исследования и выполнения рынком своих функций;

- выявлены качественные изменения в системе отношений рынка труда, позволившие обосновать существенные закономерности ее функционирования (как многомерного целого, как открытой системы, как модифицирующих отношений, как отношений со специфическим институциональным сопровождением);

- установлены тенденции развития отношений рынка труда в современной России, обусловленные общецивилизационными трендами в сфере занятости и особенностями конкретного социально-экономического развития отечественной экономики;

- выделены меры политики на рынке труда, направленные на поддержку позитивных, ослабление негативных тенденций развития отношений отечественного рынка труда, усиление взаимосвязей в действиях субъектов отношений рынков труда разных уровней. Предложена модель активной политики на рынке труда, учитывающая взаимную ответственность сторон отношений трудового обмена и способствующая согласованию их интересов.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы состоит в уточнении сущности и содержания отношений рынка труда и выявлении их специфических черт как системы экономических, социальных и институциональных отношений, исследования влияния закономерностей их развития на характер и условия формирования и функционирования отношений рынка труда, что позволило развить представление о природе данного явления и формах его проявления в современной экономике России. Содержащиеся в работе научные выводы и рекомендации могут быть использованы государственными органами управления, отдельными хозяйствующими субъектами в практике совершенствования механизма регулирования российского рынка труда, совершенствования системы социальной защиты населения.

Отдельные теоретические положения, обоснованные в диссертационном исследовании, могут быть применены в изучении курсов «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Экономика труда», в спецкурсах, посвященных современным проблемам теории занятости, рынка труда, безработицы, а также при разработке научно-методических пособий.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на всероссийских и межрегиональных конференциях в г. Воронеже (2003-2006 гг.).

По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 2,5 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Структура диссертационной работы отражает внутреннюю логику поставленных задач. Диссертация общим объемом 162 страницы состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы. В работе представлены 8 схем и 16 таблиц. В список использованной литературы включено 184 источника, в том числе 16 на иностранном языке.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Толстых, Ирина Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование сущности, особенностей, закономерностей и тенденций развития отношений рынка труда позволяет сделать следующие обобщающие теоретические выводы.

1. Анализ эволюции взглядов на проблематику рынка труда и его отношений в западной и отечественной литературе выявил, что их становление и развитие отражает разнонаправленность подходов к решению базовых проблем в теории рынка труда. Современные воззрения отличаются переосмыслением традиционных причин занятости и безработицы, форм и средств их регулирования, усилением социальной и институциональной направленности в поисках путей повышения эффективности функционирования рыночной системы занятости и т.п.

Изучение теории и практики развития отношений на рынках труда развитых стран, тенденций глобальных процессов имеет важное значение в контексте становления новой экономической жизни в России и освоения современного экономического знания.

2. Одним из исходных этапов исследования стало обоснование предпосылок и условий формирования отношений рынка труда: существование наемного труда как труда людей, отчужденных от владения средствами производства и являющихся собственниками только своей рабочей силы; обеспечение экономической свободы субъектов отношений трудового обмена; установление конкурентного взаимодействия между ними; обеспечение свободы перемещения рабочей силы; создание необходимых институциональных условий для функционирования рыночных отношений в сфере занятости; формирование соответствующего экономического поведения субъектов и др.

3. Принципиально важным моментом исследования отношений рынка труда в системе общественных отношений стало раскрытие их сущностных характеристик, анализ черт и особенностей.

В соответствии с принятым методологическим подходом рынок труда определен нами как система социально-экономических отношений между наемными работниками и работодателями по поводу купли-продажи услуг труда, посредством которых обеспечивается формирование оплачиваемой по найму занятости.

4. Выявление специфики отношений рынка труда потребовало конкретизации их субъектов с учетом той роли, которую они играют в формировании отношений, объекта сделки купли-продажи, анализа отношений между продавцами и покупателями на рынке труда.

Определено, что основными участниками рыночной сделки найма на рынке труда выступают продавцы в лице наемных работников, покупатели в лице работодателей (частных предпринимателей, государства, фирм и т.п.), посредники трудового обмена (службы занятости, агентства трудоустройства и т.п.), профсоюзы и др.

Поскольку каждый из субъектов на рынке труда владеет лишь частью экономических ресурсов, необходимых для процесса производства, они вступают в отношения друг с другом на основе принципа экономической выгоды. В результате установления рыночной связи между владельцами средств производства и рабочей силы складываются условия для соединения личного и вещественного факторов производства, то есть формируется основа для экономической реализации собственности - получения дохода.

5. Критический анализ различных концептуальных подходов к определению предмета сделки на рынке труда (рабочая сила, труд, услуга труда, человеческий капитал) позволил усилить аргументацию в пользу услуги труда. Установлено, что как объект сделки услуга труда обладает всеми необходимыми и достаточными свойствами для совершения рыночной сделки и отчуждения ее на правах собственности от одного владельца к другому.

Выделенные общие и специфические черты услуги труда как объекта сделки на рынке труда дополнили результаты теоретического анализа, направленного на обоснование условий формирования и функционирования отношений рынка труда.

6. Проведенный анализ связей субъектов, объекта и характера отношений рынка труда позволил сформировать представление об их системе с обоснованием ее места и роли в структуре производственных отношений общества, с выделением ее основных звеньев, а также с раскрытием структуры и содержания ее отношений в экономическом, социальном и институциональном аспектах.

Экономические отношения отражают взаимосвязи и взаимозависимости между экономическими субъектами в процессе формирования отношений занятости и использования рабочей силы, организации условий труда, достижения определенного уровня производительности и эффективности труда, формирования доходов от трудовой деятельности и т.д. Социальные отношения отражают социальные аспекты воспроизводства рабочей силы и функционирования работников в труде (социальные гарантии занятости, социальную защиту, социальное партнерство и др.). Институциональные отношения рынка труда обеспечивают организацию, упорядочение и регулирование поведения экономических субъектов в трудовой жизни. Они основаны на совокупности социальных норм и образцов поведения людей в труде, а также совокупности норм и правил их регулирования.

Установлено, что совокупность экономических, социальных и институциональных отношений отражает как чисто рыночные, так и нерыночные факторы воздействия на процесс формирования и функционирования отношений рынка труда. Как сложное социально-экономическое и институциональное явление рынок труда развивается под влиянием производительных сил и производственных отношений, объективных процессов и закономерностей, так и субъективных факторов, обусловленных действиями и поведением субъектов рынка. В этом качестве он заключает в себе единство системы отношений найма, механизма купли-продажи услуг труда и специфического института, посредством которого обеспечивается вовлечение рабочей силы в сферу занятости, воспроизводство структуры занятости в экономике и оборот экономических благ - ресурсов труда.

7. Методологически значимым для исследования содержания системы отношений рынка труда стало обоснование экономических принципов их исследования и принципов их функционирования.

В качестве важнейших принципов исследования отношений рынка труда выделены:

- принцип всеобщей связи, позволяющий рассматривать отношения рынка труда в их взаимозависимостях и взаимодействии;

- принцип единства и разнообразия (многомерности), который направлен на изучение отношений рынка труда, с одной стороны как свойства системы, а с другой, - как проявление разнообразных форм отношений саморазвития рыночной экономики;

- принцип динамичности, на основе которого оцениваются количественные и качественные изменения в развитии процессов на рынке труда;

- принцип «преобладания» и «примесей». Принцип «преобладания» означает наличие в системе отношений рынка труда доминирующих экономических отношений. Принцип «примесей» заключается в признании в его системе ряда форм (регулирования, социальной защиты и др.) в качестве дополняющих рыночные формы.

Наряду с основными принципами исследования обоснованы принципы функционирования и развития отношений рынка труда. Их содержание отражает специфику самого рынка труда, а также особенности его модели, реализуемой в конкретной стране на определенном этапе ее социально-экономического развития. Реализация данных принципов позволяет рынку труда эффективно выполнять свои функции.

Применение метода восхождения от общего к особенному позволило выявить содержательные моменты функционирования отношений рынка руда исходя из общих принципов рынка и установить специфику их проявления в анализируемой области. В качестве важнейших принципов функционирования рынка труда нами обоснованы следующие:

- принцип сочетания всеобщности и добровольности труда;

- принцип «равных стартовых возможностей»;

- принцип согласования интересов субъектов отношений рынка труда;

- принцип взаимодействия спроса и предложения;

- принцип соответствия меры труда мере его оплаты;

- принцип конкурентного взаимодействия;

- принцип «дополнительности».

8. Анализ черт, обусловленных особой природой отношений рынка труда, позволил раскрыть специфику закономерностей его функционирования. Первая закономерность - многоуровневое развитие - проявляется в том, что отношения рынка труда существуют и развиваются как многомерное целое, проявляющееся в различных формах, которые обладают самостоятельным выражением и взаимосвязаны между собой. Вторая закономерность отношений рынка труда заключается в их функционировании как открытой системы, которая испытывает на себе влияние различных факторов и условий природной, демографической, экономической, социальной, политической и других сред. Влияние факторов и условий внешней среды обусловливает различные изменения отношений рынка труда, что находит отражение в третьей закономерности - модификации отношений рынка труда при сохранении структурной целостности системы. Четвертая закономерность функционирования отношений рынка труда заключается в том, что развитие системы его отношений имеет специфическое институциональное сопровождение.

Установлено, что выявленные закономерности отражают объективно-необходимые, устойчивые взаимосвязи развития отношений рынка труда. Институционализация является предпосылкой для процесса изменений, которые в свою очередь способствуют процессу многоуровневого взаимодействия. Возникающие изменения создают условия для дальнейшего преобразования институциональных отношений. В результате осуществляется непрерывное воспроизводство отношений рынка труда в диалектической взаимосвязи ее социально-экономических и институциональных подсистем. При этом накопление количественных и качественных изменений на уровне отдельных элементов рынка труда диктуют неизбежность эволюции системы отношений ранка труда.

9. Выявленные теоретические основы позволили сформировать научную базу для анализа особенностей развития отношений рынка труда в условиях трансформируемой экономики России.

Функционирование рынка труда как полноправного и развивающегося сектора современной экономики страны подтверждено анализом изменения его количественных и качественных характеристик.

Подтверждено, что особенности изменений, сопровождающих развитие отношений рынка труда в экономике России, характеризуются общемировыми трендами развития трудовых отношений, формы проявления которых в тоже время отражают специфику и состояние социально-экономической, демографической, институциональной, трудовой и других сфер общества.

Установлено, что основными тенденциями развития отношений рынка труда в условиях трансформируемой экономики России являются: замедление темпов роста трудоспособного населения; влияние глобализации на сферу занятости и рынок труда через миграционные процессы; падение экономической активности населения и сокращение числа занятых; устойчивый рост безработицы (в том числе скрытой); преимущественно неэффективная реструктуризация занятости; углубление сегментации рынка труда; растущее несоответствие цены и стоимости рабочей силы; медленная адаптация населения к новым условиям труда в рыночной экономике; институциональная трансформация.

Выявленные и другие тенденции отражают присущие современному этапу развития российского рынка труда взаимосвязи и противоречия его отношений.

10. С позиций интересов, выражающих цели субъектов хозяйствования в сфере занятости на разных уровнях обоснован комплекс мер экономического, законодательного, административного, организационного характера, формирующих основные направления политики на рынке труда.

В контексте решения вопроса о взаимосвязи элементов социально-экономической политики государства и государственного регулирования рынка труда выделены необходимые условия проведения многоуровневой политики на рынке труда и предложены меры по учету и сочетанию интересов отдельных субъектов рынка труда, увязки одноименных интересов и одноименных элементов рынков труда на разных уровнях, увязки различных элементов отношений рынков труда разных уровней.

Разработана концепция активной политики на рынке труда, реализующая взаимосвязь ее направлений на разных уровнях посредством специальных мер поддержки занятости в реальном секторе экономики, упорядочения трудовой миграции, селективного территориального воздействия, проведения эффективной кадровой политики и др.

Обращено внимание на то, что для повышения эффективности функционирования отношений рынка труда приоритет в проводимой политике должен отдаваться применению мер упреждающего характера, снижающих остроту кризисных тенденций.

Несмотря на то, что поставленные и исследуемые в диссертации проблемы далеко не исчерпывают всего объема задач по формированию системы отношений рынка труда и закономерностей ее развития, полученные нами теоретические и практические выводы могут быть использованы в качестве методологических и методических основ в научных исследованиях, образовательных программах и практической деятельности федеральных, региональных органов по труду и социальному развитию, а также кадровых служб организаций в условиях рыночных преобразований социально-трудовой сферы России.