Оценка эффективности и совершенствование хозяйственного расчета в условиях рыночной экономики (на примере геологоразведочных предприятий) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Оценка эффективности и совершенствование хозяйственного расчета в условиях рыночной экономики (на примере геологоразведочных предприятий)"

КОМИТЕТ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗСЕСОЕЗНЬЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ 1ИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ И ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ (ВИЗМС)

На правах рукописи

Никифоров Алексей Евгеньевич

ЩНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ ( НА ПРИМЕРЕ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ )

Специальность 06.СО.05 - Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук•

Москва - 1992

Работа ¿.¿полнена в Гомельском государственном университете :.мени §ранцыска Скорины

Научный руководитель: кандидат экономических наук,

доцент Б.5-. Бабина

Официальные оппоненты: • доктор экономических наук,

профессор М.А.Минашкин

кандидат экономических наук В.А.Алискеров

Ведущая организация: производственное геологоразведочное объединение "Белорусгеология"

Запита состоится " 1992 г. в часо

на заседании специализированного совета Д.С71 Л5.С1 во 'Всесоюзном научно-исследовательском институте экономики минерал: ного сырья и геологоразведочных работ (.ВкоМС) по адресу: 123653, Москва, ул.3-я Магистральная, д.36

С диссертацией моано ознакомиться в библиотеке ВКЭМС. Автореферат разослан " ■// " 1992 г.

.чгг.ий секретарь специализированного совета, кандидат геолого-кинералогических наук / В.Г.Боко!

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Экономические преобразования набирает темп. При этом много внимания уделяется программам перехода к рыночной экономике, но несколько в стороне остался вопрос об организационной форме этого перехода.' Однако очевидно, что перестройка механизма хозяйствования должна идти на основе углубления хозрасчетных отношений. Б том, что хозрасчет за истекшее семидесятилетие так и не проявил заложенного в нем потенциала, нет его вины. Б человеческих бедах виноваты не категории, а условия в которых они действу ст.

По своей сути хозрасчет способен уживаться с любой экономической деятельностью, с любым хозяйственным укладом неприемлет он только голого администрирования. С переходом к рыночной экономике идея хозяйственного расчета остается ло-прежнему актуальной. Б отличие от коммерческого расчета, который поведут избранные судьбой люди, хозрасчет возможно довести до уровня подразделения, участка, бригады, до каждого рабочего места. Пусть не сразу, медленно, зато надежно и с громадной перспективой вперед. Именно хозрасчет способен привести в действие главное богатство - человеческий потенциал-Кроме того, совершенствование форм хозрасчета - единственная возможность эффективного управления собственностью, оставшейся за границами процесса приватизации.

Проблемам хозрасчета уделялось много внимания ученых, однако не все его аспекты исследованы полностью и всесторонне, К тому жз сегодняшний день позволяет иначе взглянуть на хозрасчет, объективно определить его место и роль. '

• Перевод экономики на рельсы рыночных отношений предопределяет постоянное видоизменение моделей хозрасчетной организации производственных систем с целью "выживания" и приспособления к рынку. Зто диктует необходимость поиска объективной оценки эффективности хозрасчета с целью выявления наиболее эффективных его фоул. Методику экономического анализа необходимо.дополнить анализом эффективности форм организации хозрасчетных отнонений.

Актуальность решения этих проблем предопределила выбор темы исследования, содержание и структуру диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью работы является теоретическое обоснование и методическая разработка механизма оценки экономической эффективности хозяйственного расчета на .геологоразведочных предприятиях, определение на её основе направлений сеьогл-лнет-вования хозрасчетной организации изучаемых предприятия и их «рук-

тураых подразделений в условиях рынка. В соответствии с этик решены следугцие задачи:

- теоретически исследованы сущность и значение хозяйственного расчета, определены принципы его организации, критерий эффективности, особенности развития на геодогог.азг^дочных предприятиях;

- разработана методика анализа хозрасчетных отношений предприятия и оценка экономической эффективности их организации;

- на основе анализа суяествуЕЩИх форм хозрасчета предложены мера по их перестройке и совервенствованив, направленные на обеспечение условий для максимальной реализации хозрасчетных принципов з деятельности предприятий.

Предмет к объект исследования. Ьажкость воспроизводства мине-р-глъко-сырьевой базы, значение её для развития народного хозяйства определили выбор в качестве объекта изучения предприятий по разведке недр. Непосредственным объектом исследования стали геологоразведочные экспедиции производственного объединения "Белорусгео-догия". Работа базируется на данных бухгалтерского учета, статистической и оперативной отчетности этих предприятий за 19£0-1991гл Предметом исследования явились методические и практические вопросы организации и совераенстъоьания хозяйственного расчета, а также механизм управления его эффективность!).

Методика исследований. Теоретической основой диссертации послужили материалы научных конференций по вопросам совершенствования форм хозрасчетной организации производства, труды советских и зарубежных ученых по исследуемой проблеме.

ь ходе исследования применялись методы технико-экономического "и систомного анализа, экономического моделирования, математической статистики, экспортных оценок."

Научная новизна результатов выполненного исследования заключается б следующем:

- определено место хозяйственного расчета в системе рыночных экономических отношений, предложены принципы его организации, сфор-мулгроЕан и обоснован принцип сагэрегулярозания;

- нгедлокен новый критерий экономической эффективности деятельности предприятий, установлен и обоснован критерий эффективности хоз-р&очетг. ЕВйъдека к формализована связь между ними;

- рлзра^стьиа ся.-.тека показателей и методика оценки экономической ол-Ьйгго'льзст.: фор.1.: хозрасчета к мероприятий по их совериенствсваниг;

- продлохек принципиально иной подхпд к организации геологоразве-

дочкых предприятий в условиях рыночной экономики; даны рекомендации по их акционирование; расчету прибыли, предназначенной для выплаты дивидендов; определению оптимальности средств, направляемых на потребление; организации маркетинга, сг.темы материальной ответственности; перестройке учета.

Основные запиваемые положения. I. Концепция хозяйственного расчета, его места и роли в рыночной экономике.Подход к определению эффективности хозрасчетных отношений.

Методика оценки экономической эффективности форм хозрасчета и мероприятий по их совершенствовании.

3. Рекомендации по перестройке и совершенствованию форм хозяйствования при переходе к рынку.

Практическая значимость работ». Теоретические и методические полокекия диссертации могут быть применены экономическими службам:: геологоразведочных предприятий для анализа хозрасчетных отношений и оценки их эффективности, выбора наиболее эффективных форм экономической организации из альтернативных вариантов, а уакже при приватизации предприятий, совершенствовании экономического механизма их функционирования. Предлагаемые методические подходы, показатели, . рекомендации могут быть использованы также на предприятиях других отраслей народного хозяйства и для совершенствования учебного курса по анализу хозяйственной деятельности. .

Апробация работы. Основные положения исследования докладывались и обсуждались на Всесоюзной (г.Свердловск,1990), республиканских (г.Гомель,1991; г.Брест,1991) и региональной (г.Гоиель,19сЗ) научно-практических конференциях, на конференции студентов, выпускников и преподавателей Гомельского госуниверситета им.?.Скорикы.

Результаты диссертационного исследования.кспользоезлись при проведении ряда хоздоговорных работ для ПО "Еелорусгеолсгия" и ПО "?ападнефтегеофизика" и воили составной частью в соответствуете отчеты к методические рекомендации.

Публикации. Основные положения диссертационной работы освэсе-ны в 9 публикациях автора.

Структура и объем работы. Диссертация,объемом 155 страниц ка-^ шинописного текста,состоит из введения, трех глав, заключения,списка использованной литературы (IC3 наименования), трех приложена;:, содержит б таблиц и II рисунков.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Ьо введенил обосновывается актуальность избранной опреде-

ляется цели и задачи исследования,его научная новизна и лрактнчес-

кая значимость.

Е первой гдаве "Теория и практика хозяйственного расчета,определения его экономической эффективности" изложено и обосновано первое задираемое положение.

¿округ хозяйственного расчета было много споров, которые касались как внутреннего содержания, так и широты его применения. Однако парадокс б тон, что на деле хозрасчет никогда не стоял серьезно ь центре экономической политики. Мало того, практически везде и всегда структуры, определявшие политику в области экономики . оказывались е оппозиции к хозрасчетным действиям трудовых коллективов.

Фактическое свертывание, едва зародившихся при НЭПе действительно хозрасчетных отношений, прямо связано с господством концепции всемерного усиления планомерности и её основы - общественной собственности. Теория общественного планирования была провозглашена основным постулатом развития нашего общества, панацеей от всех бед. Её фетишизация привела к искажению сути и роли самого понятия В результате обаественное планирование вылилось в государственное администрирование. Хозрасчет использовался как инструмент жесткого централизованного управления производством, что противоречило его сущности, вело к ошибочной переориентации экономических интересов субъектов производства и в результате - к не эффективному, а подчас и негативному действии хозрасчета. Идеологизация экономики не позволила реализовать потенциал хозрасчета. Небольшая практика, имевшей место действительно хозрасчетной деятельности,не могла иметь перспектив, существовавши экономическая среда, 11 конечном, счете, отторгала инородное для неё "тело" реального хозрасчета.Эффективная работа предприятий на принципах хозрасчета представлялась ¿зозможкой лиыь при условии макроэкономических преобразований, затрагивающих хозяйственнуи, кредитно-финансовую системы, ценообразование к т.н., т.е; при внедрении основных элементов экономики ры~ .ночного типа. Только сейчас открываются все возможностн для реализации огромного потенциала хозрасчета. Поэтому нет ни малейшего основании наряду со «нагими понятиями, навязанными нашей экономике политиками, отбрасывать.и идев'.хозрасчета.

/ля элективного использования хозрасчета необходимо правильной пониманий его сущности. Стремление получить максимальный ре-' зуль'-ат яр/ минимальных затратах присуще любому обществу. Каждый с\6ъех? производства преследует при этом свои интересы. Только при 1 мелем, г:;бк'(М сочетачии, при обеспечении единой направленности

всей этой многообразной системы интересов можно расчитывать на существенный успех. Зто объективно обусловливает существование в системе производственных отношений категори.., обеспечивающей согласование экономических интересов и разрешение противоречий между ними, что ведет к использованию в экономике особой, направленной на максимальную эффективность, системы хозяйствования - хозрасчета, основанной на сознательном использовании экономических законов и оптимальном сочетании интересов всех участников производственного процесса. Коммерческий расчет имеет более одностороннюю направленность на эффект . Между тем, рынок представляет собой сложнейший процесс уравновешивания экономических интересов. Проблема управления рыночным механизмом - важнейшая из стоящих перед экономической наукой во всех странах. Исходя из сущности хозрасчета ясно, что это один из способов управления рынком на уровне предприятия.

Таким образом, хозрасчет не альтернатива рынку, как долгие годы его представляли,а эффективный способ- управления рыночными отношениями.

сущность хозрасчета, его функции проявляются на практике в определенных принципах организации экономических отношений. Б экономической литературе существуют разные мнения по поводу принципов хозрасчета. Автор выделяет следующие: хозяйственная самостоятельность, самоокупаемость и самофинансирование, экономическая заинтересованность и ответственность, саморегулирование.

Принцип саморегулирования в организации форм хозрасчета предприятий, как таксой, выделяется впервые.*Аетор, исходя из анализа сущности хозрасчета, его функций, а также современных экономических условий, считает саморегулирование важнейшим принципом хозяйствования .Саморегулирование выражается, в четкой формулировке основных целей и задач предприятия, разработке детализированной программы, направленной на их осуществление, е сознательном постоянном поддержании нужных пропорций в.процессе воспроизводства. При этом стратегической целью является сохранение предприятия и его разт:н-тие. Необходимость такой деятельности диктуется тем, что без пгЛ ни одно предприятие не может рассчитывать на длительны.; кокясрчос-кий успех в обстановке растущей конкуренции, повышения спСэса на новизну и качество продукции,известно;? предсказуемсст" ;:;нка.

Потребность в постоянном регулировании вызвана и тем, что у-последнее время темпы развития НГП значительно возросли, увеличив степень риска при принятии упраз..сическ:?:< решений в практике предприятий. еа с:-:и?т.:-хсбходкко научно-обоснованное плакирп^а-

ьке предприятием как производства, так и рыночной деятельности, опиравшееся на возможно более детальный прогноз направлений НТП, динамики потребительского спроса и других факторов. Кроме того, происходящий процесс диверсификации действует з сторону усложнения организационной структуры предприятий и соответственно ст&еит перед системой их управления все более серьёзные задачи.

К числу основных принципов организации внутрипроизводственного хозрасчета, по мнению автора, относится три: оператиБно-хозяйст-% генная самостоятельность, ответственность за результаты деятельности, материальная заинтересованность.

Что касается принципов самоокупаемости и самофинансирования,то ориентация на них при организации внутрихозяйственного расчета не целесообразна. Рентабельность целого не вытекает из рентабельности частей.предприятия построены по иерархическому принципу именно ради подчинения рентабельности частей интересам целого.

Саморегулирование - принцип организации,присущий целостной системе. Енутрихозяйственный расчет является частью общей системы хозрасчета предприятия и,следовательно,не может строиться на этом принципе.

Организации хозрасчета в геологоразведке посвящены работы Азро-яш;а Э.А., дольника В.А., ¿убровинского АЛ., Минашкина М.А., Та-расенко А.п. и др.ученых. Хозрасчетные отношения в отрасли отличаются рядом особенностей, обусловленных спецификой разведки недр: длительным производственным циклом, стадийностью производственного ; процесса, вероятностным характером его результата, зависимостью от I природных условий, значительными капиталовложениями. Это, наряду ! с причинами субъективно-идеологического характера, предопределило ; организацию экономического механизма-отрасли, основанного на пря- • 'мом финансировании работ по разведке недр из государственного бед-кета соответственно,безвозмездную передачу полученной информации I с месторождениях полезных ископаемых добывающим предприятиям. !

Подобное положение привело к таким негативным последствиям, как ) отсутствие конкретного конечного продукта отрасли и его товарного ! (ценового) выражения, формирование затратного хозяйственного меха- ! ьнзмг. геологоразведки и, в конечном счете, к невозможности дейст-интельно хозрасчетных отношений.

Ъльчо'переход на реальную самоокупаемость и самофинансирование, реализация остальных принципов хозрасчета обеспечит создание

форм хозяйствования в геологоразведке. Для этого,прежде гсегс,необходимо формирование рыночного механизма цекообразова-

ния, предоставление возможности заниматься разведкой, по крайней мере на детальной её стадии, любым предприятиям, которые желают и могут это делать. Ьажная роль в этом принадлежит процессу разгосударствления экономики.

Совершенствование и внедрение новых форм хозрасчета невозможно без оценки действующих на геологоразведочных предприятиях систем хозрасчетной организации, определения их эффективности.

Понятие экономической эффективности хозяйственного расчета частное и вытекает из более обиего понятия экономической эффективности предприятия. Точки зрения по поводу критерия эффективности предприятий многообразны. Автор предлагает следующий подход к этой проблеме.

Безусловным критерием эффективности предприятий, основанных на частной собственности, является получаемая прибыль. Что касается предприятий, относящихся к государственной и коллективным формам собственности, то критерием их эффективности является фонд потребления, его размер и структура. Под средствами фонда потребления предприятия понимается вся совокупность прямых и косвенных денежных выплат, носяпих индивидуальный характер. Известно, что непосредственная оплата наиболее осязаема для работников. Безусловно, близки им и проблемы социально-культурного строительства, развития производства, но главным образом в том плане, что без этого невозможен рост оплаты труда и увеличение личного потребления, решение социальных проблем. Размер фонда потребления определяется конечными результатами деятельности предприятия и именно он, а не только, прибыль, выступает конечной целью для коллектива предприятие.

Всестороннее изучение вопроса оценки эффективности непосредственно хозяйственного расчета позволило сделать следу секс основные выводы: I) в настоящее время нет четких, обоснованных рекомендаций для определения вклада хозрасчета б обиие результаты работы предприятия,^} существующие методы оценки эффективности хозрасчета путем анализа итогсеых показателей работы предприятия не поз:;о.\чгт объективно характеризовать и количественно определить экономический еффект со:еерсенствоЕанкя системы хозрасчета, 3) определять экономический эффект влияния хозрасчета результаты произойдет--га необходимо кесгеиььм путем, так как способами прямого уз.Ч'-рс-кия наука сегодня не располагает.

Автор считает, что объективная оценка гффег.тигноста 'хозречь-та должна основываться на количественном шрахеиин крктория его эффективности. Поскольку сущность хозрасчета грсягляется но

тике в принципах его организации, тс правомерно определить критерий эффективности хозрасчета как наиболее полную реализации его принципов. Ъ этом случае показатели, характеризующие эффективность хозрасчета, должны отражать степень осуществления его принципов. Вместе с тем, экономическая эффективность хозрасчета - составляющая общей эффективности предприятия, что предопределяет тесную прямую связь критерия эффективности' хозрасчета (его показателя) и критерия экономической эффективности предприятия (рост фонда потребления). Ключ к стоимостному измерению экономической эффективности хозрасчета - в формализации этой связи,расчете её.

Во второй главе "Оценка экономической эффективности хозрасчетных отношений геологоразведочного предприятия" рассмотрена и обоснована методика оценки эффективности форм хозрасчета (второе защищаемое положение) и на её основе проведен анализ хозрасчетных отношений экспедиций ПО "Белорусгеология".

Предлагаемая методика базируется на выдвинутых автором положениях о степени реализации принципов хозрасчета- как критерии эффективности его организации и изменении фонда потребления - как критерии эффективности деятельности предприятия. Она включает три последовательных этапа: • .

1. Определение уровня организации хозрасчетных отношений.

2. Расчет экономического эффекта совершенствования систем хозрасчета,

3. Оценка эффективности хозрасчета и мероприятий по его углублению.

Перьый этап предполагает количественное определение уровня развития хозрасчет* на предприятии до проведения мероприятий по его совершенствованию и после их осуществления. Уровень развития хозрасчетных отношений определяется мётодом оценки достижения целей. 'Каждый из принципов организации хозрасчета имеет вытекающие из его. сути цели, степень достижения которых и определяет общий уровень • организации хозрасчета.

Частные показатели, отражающие достижение этих целей, в обием виде представляют собой результат сравнения фактического состояния с максимально возможным. Это позволяет сопоставить любые различные по экономическому содержанию и единицам измерения показатели.

достаточно полно.охарактеризовав достижение целей каждого принята группой частных показателей, с помощью их агрегирования можно получить обобщающую оаенк}' степени осуществления соответствующего принципа. Средняя величина обожающих коэффициентов дает ин-тггсальный показатель уровня развития хозрасчета.

Пуголема Еыбсра частных показателей при оценке реализации сс-

о

отЕетствующих принципов достаточно сложна и спорна. Автором предложена следующая система показателей.

Лля определения степени реализации принципа хозяйственной самостоятельности используются коэффициенты оперативной (/¿¡О и финансовой (/'лО самостоятельности, ¡¡х средняя величина -Ус и отражает степень осуществления этого принципа.

^ = Т .1)

гдеХ'/- коэффициент самостоятельности планирования .равный обратному числу утверждаемых экспедиции показателей; - коэффициент самостоятельности материально-технического обеспечения,определяемый как произведение доли поставок по прямым договорам в общем объеме поставок необходимых ресурсов и доли самостоятельно определенных поставщиков в их общем количестве;/^- коэффициент самостоятельности производства,определяемый как произведение доли работ и услуг геологического характера,выполненных предприятиям других отраслей по договорам, в общем объеме геологоразведочных работ (ГГР) и доли договорных потребителей конечного продукта разведки недр в их общем количестве. //////

ЛЛ' ~ А^ 'А£ , ( 2 )

где.£*- коэффициент равный, обратному числу обязательных платежей;

доля в полученном доходе финансовых средств, остающихся в распоряжении предприятия.

Уровни самоокупаемости и самофинансирования достаточно полно отражают соответственно показатели Усвк/се, имеющие синтетический характер. // _ А \4м М *

~ ^ ♦ Ш*" Ъ) ' (3)

где ¿/у- текущие годовые затраты на проведение разведки недр; стоимссть -го вида основных средств; ¿С- нормативны,": коэффициент эффективности;^- годоьая балансовая прибыль экспедиции;- г:;дс-вой размер кредитов банка; 4м- годовая сумма износа ; 4 - с: плотва от реализации ненужного, изношенного имущестьа.

гдъшр- прибыль, остающаяся б распоряжении предприятия; лм- • т ол-кегодсьые капитальные вложения в развитие прс-дп{ хлч ил.

Характеризовать осуществление принципа материально.: за;:::гср..-с.с.-еанности предлагается показателями уде-ьного веса фж' я лотр'.огсгид ъ валовом доходе ('-¡-л) и средств,направляемых на потреблю иие в общем чонде потребления предприятия. (/^у), а также П5казат':л?,м, хариктеризугчи:-: степень связи размера оплаты труда изменения до-

хода экспедиции С ^сг) .. , \~г У I

Лм * А* , ( 5 )

- модуль разности индексов валового дохода и фонда потребления. При равенстве /(ег нули,коэффициент не учитывается.

Обобщающий показатель реализации данного принципа - .рассчитывается по формуле: ¿, /#фя*Ип>\ у

Лз =*(-2-7'Л« (6)

Хозрасчетный принцип ответственности коллектива и конкретного работника за результаты своей' деятельности характеризуют такие показатели,как доля выплаченных штрафов, отнесенная на конкретные подразделения,службы предприятия в общем их объеме и доля удержаний из зарплаты виновных работников з общем размере, отнесенных на подразделения, уплаченных предприятием штрафов. Средняя арифметическая величина этих показателей - обощающий коэффициент оо}срствления принципа материальной ответственности

Исходя из содержания и целей принципа саморегулирования; для характеристики степени его реализации используются следующие показатели: коэффициент,отражающий уровень внутреннего планирования на предприятии; коэффициент,характеризующий социальную и экономическую стабильность предприятия; коэффициент инновационности; уровень самоуправления коллектива. Средняя величина эти* показателей . (■&>)и характеризует уровень саморегулирования экспедиций.

Интегральный коэффициент, отражающий уровень хозрасчетных от-нмений, рассчитывается по формуле:

У* = У& -Уса 'Ус* -Ус,' С 7 )

Для комплексной оценки хозрасчета предприятия необходимо определить и уровень внутрихозяйственного расчета. При этом применяется аналогичный подход.

Скорректировав показатель уровня развития хозрасчетных отношений предприятия в целом коэффициент уровня организации внутрихозяйственного расчета (-^ч?), получим комплексную интегральную оценку системы хозяйственного расчета экспедиции - .

Се)

Экономическая сущность всех используемых показателей, механизм получения общего интегрального коэффициента (Й1?)дают Есе основания полагать, что он является объективной количественной характеристикой уровня организации хозрасчетных отношений предприятия.

Рассчитав значение показателя ^р до и после проведения меро-пг/.йтий по соверсенстБовашш хозрасчета, можно переходить ко вто-рок) этапу - определен»!» экономического эффекта от углубления хоз-

II I

¡

асчетных отношения. >

Повышение эффективности производства на предприятии зависит,как | звестно, не только от уровня организации хозрасчета, но и от дру- j их, не менее важных факторов. Системный анализ предприятия позво- ! ил выделить четыре основных фактора, влияющих на эффективность его ! еятельности:!). Технический уровень производства,определяемый прог- ! ессивностью оборудования и технологического процесса i

)ГУровень организации хозрасчетных отношений предприятия ). ; ). вровень кадрового состава (человеческий фактор), характеризуемый -валификацией работников, социально-психологическими условиями тру— 5 ,а к&г). 4). Уровень внешних воздействий, отражающий экономичес- • :ую политику государства, уровень налогообложения, степень moho- í юльности, рыночную конъюнктуру, уровень инфляции и др. (^0. ;

Поскольку критерий эффективности деятельности предприятия -;ост фонда потребления (§П), то его размер можно рассматривать как функцию от названных факторов-аргументов: ;

Ф/7 = С9) ;

1одобкое иногофакторное уравнение регрессии предполагает разработ- ! су и решение модели на ¿БМ по типовой программе корреляционного шализа. Выходная информация расчета, модели предполагаете том чис- ; не,определение коэффициентов эластичности результативного признака ' относительно каждого из признаков-факторов. Соответствующий коэф- :: £ициент позволит определить изменение §П за счет изменения уровня ; организации-хозрасчета. Эта часть прироста фонда потребления и пред- • гтавляет экономический эффект углубления хозрасчетных отношенийС^)

Оценка экономической эффективности системы хозрасчета и мероп- ; риятий по её совершенствованию (третий этап) осуществляется путем ¿ сопоставления эффекта и затрат на его получение (¿w ) : i

с ic) !

Экономически такое соотношение вполне обосновано. Затраты на внедрение мер по укреплению хозрасчета прямо уменьшают фонд потребления. Поэтому прирост ФП в результате проведения этих мероприятий'-Зу/а, должен превысить (окупить) сумму затрат по их осуществлению. Чем больше коэффициент эффективности превышает I , тек эффек-

тивнее действующая (внедряемая) система хозрасчета предприятия.

По данной методике произведена оценка эффективности мероприятий по. совершенствованию форм хозрасчета на ряде экспедиций ПО "Бе-лорусгеология" в 1969-91 г.г. Но для построения модели зависимости размера средств, направляемых на потребленке,от уровня организации xo3pacv-Ta использовалась не множественная, а парная корреляция.

Предварительная оценка рядов имеющихся данных показала пригодность информации для РКА. Критерии математической статистики подтвердили корректность полученных результатов.

Безусловно, множественный пошаговый регрессионно-корреляционный анализ более объективно позволил бы определить эффект совершен ствования хозрасчета. Однако, он требует расчета не только уровня организации хозрасчета, но и технического уровня производства,уров ня кадрового состава и внешних воздействий. 2то неоднозначная и сложная задача. Подобные расчеты и их теоретическое обоснование не являлись целью-данной диссертации.

Произведенный анализ позволил сделать следующие основные выводы

1. Предпринятые в экспедициях меры по совершенствованию форм хозяйствования не были достаточно радикальными,однако вполне окупили себя. мероприятия носили одинаковый характер. Различная их результативность в экспедициях объясняется отличиями в-организации и методах проведения,формах реализации,произведенных затратах.

2. Достигнутый на предприятиях уровень самостоятельности,самофинансирования, саморегулирования, организации материального стимулирования и механизма экономической ответственности далек от оптимальног« Существующие в экспедициях системы хозяйствования не позволят эффективно функционировать в условиях рынка.

£ третьей главе "Совершенствование хозрасчетного механизма геологоразведочных предприятий при переходе к рынку" даны конкретные рекомендации по организации новых форм хозяйствования, ориентированных на рыночную экономику. Предлагаемые.меры направлены на обеспечение условий для максимальной реализации б деятельности экспедиций принципов хозрасчета.

Б качестве основной предпосылки внедрения принципиально новых форм экономической организации геологоразведочных предприятий отмечается их разгосударствление. Анализ практики приватизации в стра не и за рубежом, экономические расчеты, моделирование развития в условиях разных форм собственности позволили сделать следующие обоснованные выводы. Ьо-первых, наиболее перспективным путем разгосударствления и приватизации в геологоразведке является акционирование. Однако акционирование, имеющее в качестве главкой цели выкуг предприятия работниками экономически не оправдано. Выпуск акцкЛ долкен производиться для-ресения конкретных производственных задач, встающих перед экспедициями с переходом к рынку. Ьо-вторих, основными акционерами геологоразведочных фирм должны стать не члены коллективов, а заинтересованные в их деятельности предприятия и орга-

низации ^прежде всего добывавшие) и государство.

Такой подход к приватизации предприятий по разведке недр даст : возможность:1) привлечь значительный капитал, в т.ч.иностранный, 1 для осуществления модернизации, конверсии, диверсификации, что обеспечит сохранение и раз1итие предприятий не привлекательных для . частного капитала; О создать условия для перехода к новым методам и организационным формам отраслевого управления, путем образования гибкой системы производственно-хозяйственных связей, оформляемой з виде перекрестного и цепного владения акциями; 3) Не исключая участие государства <.во многих случаях оно неизбежно) в управление разведочными предприятиями ограничить его административную роль.

Автором предложен механизм определения размера прибили, направляемой в случае выпуска экспедициями акций на выплату дивидендов С^л! позволяющий реализовать принцип самофинансирования.

Исходя из равенства ( 4 ), условия: Ус? '£# С И )

и необходимости самофинансирования предприятия:

/£ = -Кр +А -£„ сСг. +К* + ЕС4- • <12;

Расчеты такого рода чрезвычайно важны при финансовом планировании.

Переход на рыночные отношения объективно предопределяет тенденцию к сокращению государственного финансирования экономики и ужо поставил перед геологоразведочными предприятиями Белоруссии иного проблем. Выход - в диверсификации, в интеграции производственных процессов.в смежные отрасли, в смене принципов и структуры производства, его конверсии. Акционирование - необходимое, но не достаточное условие для решения -этих задач. Рынок требует кардинальных изменений в методах, принципах, основах управления, а также глубокой перестройки стиля, способов работы всех управлен"еских подразделений и каждого работника. Необходим отказ от доминирующего сейчас традиционного подхода к заказу и организации геологоразведочных работ. Рынок определяет новый подход, новый тип мышления. Ка рис.1 представлены принципиальные различия существующей системы заказа и организации разведки недр и диктуемой рынком.

Сегодня перед экспедициями остро стоит вопрос что делать, как делать, сколько это стоит, каков риск, какая эффективность. Геыить эти проблемы позволит маркетинг. Специфика разведки недр предопределяет особую сложность организации маркетинга на предприятиях отрасли. После учета спроса на запасы и их качество, потребуется спланировать сложный, многоэтапный, вероятностный по.своей природе геологоразведочный процесс. При этом надо не только обосновать мини-

ТГШЦК0Н1ШЙ подход

(Тип мышления: изнутри-во внешний мир)

Ориентация

Механизм

Средства

Цель

Объем геологоразведочных работ

Обоснование смет

Прибыль,путем увеличения ассигнований на геологоразведочные работы.

ПРЕДЛАГАЕМ ПОДХОД

(Тип мышления: от внешнего мира ■ к внутренней организации)

Потребность в минерально-сырьевых ресурсах

Маркетинговая деятельность

Прибыль,путем удовлетворения запросов потребителей.

Рис. I. Традиционный и предлагаемый подходы к заказу-и организации геологоразведочных работ.

ально необходимый комплекс работ и соответствующие ему объемы атрат, ко и гарантировать выполнение заказа на запасы или обос-овать уровень его риска. Кроме того маркетинг обеспечивает целе-аправлекность конверсии и диверсификации,структурной перестройки.

Одной из основ маркетинга является разработка рыночной страте-ки. Тю мпенж автора, стратегию экспедиций ПО "Еелорусгеология" ледует определить как уменьшение деловой активности по осуцесть-энив традиционных еидов работ, в сеязи со снижением государствен-ых заказов ^концентрация усилии на наиболее перспективных разве-.очных работах,снижение издеркек.учет последствия возможного СЕер-ывания производства) и, вместе с тем, резкое увеличение активнос-■и по проникновению на новые рынки. Исходя из этого Даны рекомен-,ации по практической организации системы маркетинга, перестройке труктуры управления ь экспедициях.

Перспективы акционирогания, инои подход к организации ГРР трепет совершенствования учета. Сегодня бухгалтерская информация отгадает операции, которые уже завершены. Но данные по расходам и по туплекиям за прошлый период хотя и полезны для определения тенден 1ий, обычно не важны в управлении,планировании и их следует заметь субъективными оценками будудих событий. Необходим второй уро->ень учета - управленческий, который и призван обеспечить для это-■0 необходимый механизм. Автором предлагаются подходы к его орга-[изации на геологоразведочных предприятиях.

Особое значение в деятельности предприятий имеет определение штимального размера средств, направляемых на потребление. Как показал анализ, не объективное их распределение между подразделения-1и экспедиций значительно снижает степень материальной заинтересованности работников.

Сопоставление индекса фонда потребления, приходящегося на I ра !отника, и коэффициента результативности работы предприятия (псд-жзделения) позволяет оценить эффективность использования

зонда потребления предприятия - Л?» -Уря • С 13 )

= УУлг -Уог , (II)

чде Улг ,-Уае, - соответственно индексы роста (снижения) пока-гателей производительности труда (з натуральных единицах), обора-шваемостк материально-производственных запасов, эффективности ^пользования средств предприятия.

Е качестве инструментария при анализе эффективности использования фонда потребления предлагается использовать графики опти.^ад! 1ости средств потребления подразделений и предприятия в цело?: (рпа,

Рис. 2. График оптимальности размера средств потребления. Систему материальной -ответственности геологоразведочных предприятий рекомендовано строить на принципах:

1) неизбежности экономической ответственности виновных;

2) иерархичности ответственности - распределения её по всей "вер-тигили" структуры предприятия (от высшего руководства до рядовых исполнителей) в соответствии со степенью виновности;

3) полной компенсации всего ущерба: как понесенных расходов, так и не полученных доходов, за счет средств фонда потребления;

к) обратной зависимости уровня дохода каждого работника от размера выплаченных подразделением (предприятием) штрафов; 5) обязательности дальнейшего выполнения своих обязательств, независимо от произведенного возмещения причиненного ущерба.

5 заключении изложены основные выводы, сделанные на основании проведенных исследований.

1. Кдея хозрасчета актуальна и с переходом к рыночной экономике. Построить новый хозяйственный механизм можно лишь при условии полной реализации хозрасчетных принципов в деятельности предприятий. ¿, Для сравнительного анализа эффективности систем хозяйствования возможно использование корреляционной зависимости размзра средств потребления работников и уровня организации хозрасчета предприятия, 3. вровень хозрасчетное организации экспедиций ПО "Ее'Хор^сгеодогия' недостаточен для их успешного функционирования, в рыночных услогиях.

Главным условием успеха экономических преобразований является разгосударствление. Для геологоразведочных предприятий наиболее перспективен путь акционирования.

5. Особую роль в рыночной экономике играет саморегулирование предприятий, механизм которого придает гибкость производственной системе, позволяет своевременно перестраиваться и дает возможность "выжить" в жестких условиях рынка.

6. Осуществление предложенных мер по созерпенствованию форм хозяйствования, которые направлены на обеспечение условий для полной реализации принципов хозрасчета, позволит значительно повысить эффективность геологоразведочного производства. Предлагаемые рекомендации методического характера могут использоваться экономическими службами предприятий, а'также при совершенствовании учебного '"/рса по анализу хозяйственной деятельности.

Публикации автора по теме диссертации:

1. Совершенствование о'платы труда водителей автотранспортных участков геологоразведочных экспедиций//Проблемы развития полного хозрасчета в условиях коренной перестройки управления экономикой:Матер, и тез.докл.региональной каучн-гпракт.конф. - Гомель,196Э. - C.ICc-ICL.

2. СоБерпенствование внутрихозяйственного, расчета Еспомагательны* подразделений геологоразведочных экспедиций//Вопросы развития экономики области в работах выпускнккоз экономического факультета: ла-тер. и тез.докл.научн-практ.конф.студентов,преподавателей и выпускников. Гомель, L99C. - С.3-4.

3. Оценка эффективности действующей системы хозрасчета// Разработка рекомендаций по повышению эффективности служб производственно-технического обеспечения геологоразведочных организаций в условиях полного хозрасчета и самофинансирования. Отчет о НИР (заключ.)/ ГГУ им.^.Скорины; №ГР CIS9CC6C559; Енз.КС291ССС6397. - Гомель,1990. С.91-96.

k. Соверыенствование структуры материально-технического снабжения • как фактор углубления хозрасчета геологоразведочного объединения// Системный анализ и совершенствование хозяйственного механизма предприятий в условиях перестройки: Матер-Всесовзн.научн-практ.конф. -СЕердловск,199С. - 0.65-68.

5. Определение экономического эффекта мероприятий по совзраеиство-Банию хозрасчета // Управление трудом в условиях перехода к рьнкуЯез. докл.Рееанаучн-практ.конф. - Гомель, 1991. - С.67-£9.

6. Определение эффективности мероприятий по совегдонствозакия shv-трихозяйственного расчета.-М.,1591 .-Пс.-Деп.в bíióH'JIS.C6.9lTC¿r-MT9I.

7. Проблемы организации геологоразведочных работ в условиях р.ынк! Проблемы управления трудом в хозяйственных организациях при переходе к рынку: Тез.докл.Респ.научн-практ.конф. -Брест, 1991.-С. 1С-. t. Ьозмсжности создания акционерного общества на базе ПО "Еелору( геология"// Разработка рекомендаций по совершенствованию организЕ ции управления ПО "Бедорусгеология" в условиях новых форм хозяйс; вованкя. Отчет с KhF \.заключ.)/ГП им.<.Скорикы;КГР CI91CC4E2SC; 1омель,1991.-С.ЗЭ-4А. С Б соавторстве ).

0. Разработка рекомендаций по регулированию рентабельности разведочного геофизического производства в условиях различных форм хозяйствования на примере ПО "Западае^тегеофи^ика". Отчет о EiiP (за. люч.)/ГГ> кмЛ.Скоринк; КГР CIS1CCC3C75. - Гомель, 193с. - 75с. ч L соавторстве ).