Оценка и пути повышения качественного развития коллективных форм организации и стимулирования труда тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Васильева, Наталья Александровна
- Место защиты
- Томск
- Год
- 1990
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.07
Автореферат диссертации по теме "Оценка и пути повышения качественного развития коллективных форм организации и стимулирования труда"
Г-1,
11
510 9 С
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.Б.КУЙБЫШЕВА
На правах рукопиои УДК 331.874:6Ь8.387
ВАСИЛЬЕВА Наталья Александровна
ОШИКА И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
Спэцзадькостъ - 08.00.07 -экономика труда
Автореферат диссертации на соискание учёной стелена кандидата экономических наук
Томск - 1990
Работа выполнена на кафедре экономике к оргышза! труда Свердловского института народного хозяйства.
Научный руководитель- кандидат экономических иаук,
профессор Мальнов М.А.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Дчурабаев КЛ\, кандидат экономических наук, доцент Абрамов Н.М.
Еодутае предприятие- Барнаульский завод транс аортного кежиноотроензя пы.В.И Ленина
Завита состоится ——----'--- 1990г. в —-----
на заседаняи спашадизированнаго совета К 063.53.13 по прпсувдешю ученой стегана кандидата экономических: наук в Томском государственное уназкзрсятете ш.В.В.Куйбшюва / 634010»г.Токск, прЛешна, 36' /.
С диссертацией гакно ознакомиться в библиотека Томского государственного университета.
Автореферат разослан __ 1990г.
'Учений секретарь спецяализЕгрованного совета, кандидат эконоггтче-ских наук,
дошнт • - Т.И.Кологлег
, ч___—-с-* -----г.---—
/
I. ОБЩАЯ ХАРАКГЕРПСИШ. РАБОТЫ
Актуальность темы. 3 реализации стратегия покорения со-ально-экономического развития страны значительная роль отво-гся комплексному преобразовании.1 всей системы хозяйствования.
Осуществление намеченных мер по перестройке хозяйственного ханизма, его ориентации на качество, эффективность и высокие нечные результаты предполагает дальнейшее совершенствование оизводственннх отношений, усиленно социальной направленности юизводства. Одновременно в самом производстве возрастает роль шальных факторов, их воздействие на все сферы хизни. Привоо-[ в действие эти факторы - значит мобилизовать самый мокрый :з..рв - активизировать человеческий фактор. Особое значение )И этом имеет создание такта организационно-хозяйственных форгл, »торые позволят соединить личные интересы работника с гатеро-ши трудового коллектива и общества в целой.
Ярким примером таких форм, рожденных самим тво; честном масс, зляютея коллективные формы организации и стимулирования труда.
йиекно в бригаде происходит- формирование нового типа вззи-зотношешй, нового типа экономического мышления, нацеленного а творческий поиск, где ценность работника определяется в пор-ую очередь мерой и качеством его труда.
Коллективные ф<эрмы организации труда, формируя социально ктивных трЕужеников» способствуют развитию самоуправления в амках первичного трудового коллектива.
Передовой опыт работы бригадных коллективов в промышленнос-и„ строительстве, сельском хозяйстве и других отраслях доказал олее высокую эффективность работы в условиях коллективной ор-
анизации труда в сравнении с индивидуальной е
Однако лри переходе на коллективные формы организации тру да нередко встречается проявление фор?л&льного, кашавейокого подхода. Еива практика формирования малочисленных неэффективв бригад, сохранение б бригадах индивидуальной, оплати труда, не учитывающей вклад в общие коллективные результаты, медленно е внедрение бригадного хозрасчёта.
Причиной отмеченных недостатков является стихийный подход вопросу создания новых и совершенствования уде существующих б гадных коллективов. Решение этого вопроса возможно лишь путём разработки "Комплексных программ развития коллективных форм о ганизации и отштудирования труда" на предприятии, в адшн&стр тивнои районе иди городе. Разработка мероприятий по повышению эффективности коллективных форм организации груда (КДОТ) на о нова комплексных программ должна осуществляться о учётом атте тации существушщ бригадных коллективов по уровню их прогрес яости и предусматривать участие в их выполнении всех служб, и разделений и общественных организаций предприятия, имеющих от ношение к формированию и деятельности бригад. "Комплексная пр раыма развития ШУТ" должна являться составной частью перепек тивного плана экономического и социального развития предприят (района, города),
Данное диссертационное исследование посвящаю решению кои лекоа социально-экономических проблем дальнейшего развития и совершенствования Ж)Т на промышленных предприятиях. Исследов; няэ проводилось в 1984-1989г.г. и явилось составной частью ко; лекенш: неследовашй, осуществляемы: в. состава НИР НОТ-1, НОТ' ПОТ-б координационного плана НИОКР Минтракторооельхозмашач СССГ 1984-85Г.
Современную теоретическую базу разработки проблем развита
и совершенствования К50Т., на которую опирался автор диссертации,' составляют труды известных учёных-эхонсшстов и социологов: Абалкина Л.И., Ожерельем 0., Черкасова Г.Н., Чеуновца В., ¡Попова Д.А. (11РБ), Генова Ф. (НРБ), Ковалёва А.Г., Мелыювй М.Л., Кутьгрзва Б.П., Шаталина С.С.
Настоятельная потребность всестороннего анализа развития существующих бригадных коллективов по уровню их прогрессивности' и разработки комплексных програглм развития КФОТ на предприятии, з административном районе, городе с участием всех слухб и общественных организаций, имеющих отношение к формированшэ и деятельности бригад, определили выбор теш диссертационной работы.
Цель н задачи исследования. Цолыэ диссертационного исследования является разработка научно-обоснованных и проверенных практикой рекомендаций по развитии и повышению эйзктнвпостп коллективных форм организации труда на уровне первичных трудознх коллективов на основе совершенствования отношений коллективизта в них, всестороннего раскрытия и использования потенциала личности в современных условиях хозяйствования и самоуправления. .
Достижение цели диссертационной работы обусловило необходимость решения следующих задач:
- исследования некоторых аспектов совершенствования производств енннх отвоаенпй, евзгаших с развит ком коллективно: фор:,! организации и стимулирования труда в условиях оценки по конечши результатам производства;
- обоснования зависимости результатов деятельности первичных трудовых коллективов от уровня их развития;
- разработки модели экономического механизма фушодгониро-вания первичного производственного коллектива в условиях коллективных форм организации труда, предполагающей взаимодействие ос-
новннх функций первичного трудового коллектива, методов его управления и факторов, обеспечивании: их качественной совершенств: ванис;
- формулирования основных полозений внедрения и эффактшшс го функционирования прогресспвных коллективных-форм организации и стимулирования труда;- систематизации комплекса тохнологпчоских, организационно
экономических и социально-психологических факторов повшления эффективности деятельности коллективов, учитываемых при прооктпроз ш и создании бригад;
- анализа существующих методик оценки уровня развития бри. гаднше коллекпшов, разработки и экспериментальной проверки сес-темы аттестации первичных трудовых коллективов, работающих в условиях МОГ;
- определения схемы комплексного плана развития коллектив' них форд организации к стимулирования труда в цехе,, на продпрЕЯ тии с учётом аттестации прогрессивности сущосмуюэдас бригад, ira дусьагрававдая участие в этой .работе всех слуг:6, подразделении : общественных организаций предприятия,
ГТподгмотом исследования в диссертации является социально-зконошгеоекая система организации трудовых процессов} характер:! дущ промышленных предприятий разных отраслей.
" Объектом исследования избрани промышленные 'предприятия (о едшешя) разных .отраслей .Алтайского края.
Теорптгчезкой основой диссертации являются труды классш:о глархеизма-дгшщизма о ..законах развития обцэственного .проззвэдег рссоаая съездов КЯСО н постановления Пленумов ЦК КПСС к Совотсг то щ&ьятеяьатъ'а по соворзенагвовзпю хозяйстводного г-^хгшгзка. В ходе исслодокшш:. изучались труды совотсмгз: с ггрубеезкх учён
н специалистов, каторталы шунтах копфзрнций п поркодячосктг гаданий, использовался сг.стеьшй подход я шзтодн статисиггоско-го л экономического анализа»
Ра.учпая ттовгтзгга работы загагсгаогся з следующем:
- тгссдодовапц некоторые! __p.cn сети совершенствования пропзвод-ствошшх отпсшснгЛ, связашшо с развитием коллзотпвипх форм организации л стимулирования труда в условиях оценки по гсоночшдл ; результатам производства;
- обоснована зависимость результатов деятельности первичных трудовых коллективов от уровня их развития; ■ -
- разработана кодель экономического мэханизт.а. функцпоннро-кшея первичного лроЕзводствэняого коллектива в условиях КСОТ, предполагайся ззашодоЯотвгв основных функций порвпчпого трудового коллектива, методов его управления и факторов, обеспэчп:-гап'ддх их качественное соверданствованнэ;
- систематизировано содержание кошлзкеа технологических, экономических, организационных з соцгалшо-лспхологичесхлх Факторов еффэктлвного функционирования бригад как первичных трудовых коллективов %
- изложены основные пршциды еводоння коллективной организации труда (организационного единства первичного производственного коллекиша и производственного процесса, единства эко-ношчвекнх задач зервшошх и вторичных производственных коллективов, садаоркшязадшх трудовое коллективов);
- применительно к условии промизленних щюдцрнятпй разки: отраслей разработала сцстет совершенствования коллективных форм оргагшзацшх труда на основе аттестация прогрессивности первичных трудовых коллективов и кошиеконого воздействия па факторы, обеспечивающие развитие и совершенствование произвол-
стзсннпх бригад с учётом принципов их эффективного функционирования ;
- даны рекомендации по составлению и разработке комплексного плана развития К50Т в цехе, на предприятии с учётом аттестации существующих бригад, предусматривающего участие в этой работе вое. рлужб,-подразделений, и общественных организаций предприятия.
Практическая значимость рзбстк состоит в том, что на основе проведенных исследований разработаны методические положения по планированию развития и эффективного внедрения прогрессивных форм коллективного труда, приемлемые для непосредственного применения практическими специалистам предприятий всех отраслей промышленности.
Апробация - тзаботы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на' научно-практических конференциях и семинарах, в т.ч.: "Разработка методических вопросов комплексной орга-^-низации труда работников промышленности в условиях научно-техни-чэского прогресса" /мВиССО СССР, Свердловск, 1984г. и 1986г./; "Проблем бригадных форм организации и стимулирования труда" /АН СССР, Новокузнецк, 1984г./; "Повышение эффективности бригадной форш 'организации и стимулирования труда" /Госкомтруд СССР, ВЦСПС Москва, 1985г./; "Современные проблемы повышения производительное' ти труда в промышленности" /АН СССР, Донецк, 1985г./; "Проблемы комплексной организации труда работников промышленности в условиях научно-технического прогресса ДВиССО СС'СР, Ташкент, 1985г. и Дуиапбе, 1988г./; на городских и краевых конференциях Алтайского края и опубликованы в трудах этих конференций.
Практическое воплощение научных исследований по проблема диссертации осуществлено в отчётах, проектах и методиках, разработанных в составе НИР НОТ-1, НОТ-4, НОТ-6 координационного пла-
на ШЮКР Минтрактсроселькозтша СССР 1284-85гг., в выполнении которых автор пркниг.кл непосредственное участие в качестве ответственного исполнителя.
Всего по те:.« диссертации опубликовано лично или в соавторстве 7 научных работ общим объёмом 5,2 печатных листов.
По глат органам исследовании,изложенных в диссертации, разрабатывались соответствующие документа /рекомендации, постановления, программ/ Центральным РК КПСС г.Барнаула /1984-1985 гг/, Барнаульским Ш КПСС /Т987г,/ и Новоалтайским ГК КПСС /1388г./.
Методические положения аттестации прогрессивности бригадных коллективов рассмотрены и одобрены Коллегией отдела по труду Алтайского крайисполкома, з соответствии с чем "Планом социального и экономического развития Алтайского края до 20СЭ года" /раздел ■'Трудовые ресурсы"/ предусмотрено проведение аттестации прогрессивности бригадных коллективов на всех' пропиленных предприятиях Алтайского края.
Структура п объём работы. Диссертация состоит из вБецзшк, трэхтлаз, заключения, списка использованной литературы и приложений. Основное содор,■ганке изложено па 160 страницах кзииноппско-то текста, татиэстрпрошко 18 таблицами, 6 рисунками.
Во. введении обоснована актуальность тош доследования! сфор-гдулпровакы его цель и задачи';, указаны элементы научной новизны и практическая значимость работы.
В первой главе "Лроблетш качественного развития коллективных форм организации и с?щд?лщ>овгшк труда в прогжшленности" исследована и раскрыта социально-политичсская и организационно-эконог.аческая природа коллективных фор« организации и ^.ткмулиро-Еания труда (КЗЮТ) как направления соворденетвованил производственных отношений, показана роль подрядных и арендных отношений
в системе КЮТ сформулировано авторское понятно производственного коллектива, показана структура трудового коллектива в услс виях КФОТ, опредолены основные стадии его развития, разработан: модель экономического механизма управления деятельностью первш ного трудового коллоктива в услсбиях. МОТ; исследованы основные функции первичного трудового коллектива /производственная, хозяйственная, социальная/, мз-годы руководства первичным грудовш коллективом /хозрасчёт, самоуправление, соцсоревнование/; сформулированы технологические, экономические, организационные и сс циально-психологичоские фактрры эффективного функционирования первичных трудовых коллективов в условиях КФОТ.
• Во второй главе "Направления качественного развития прогрес сивных коллективных форм организации труда в промышленности" проанализирована практика внедрения 1ШГ, выявлены типичные они бки, определена их природа как результат недостаточного методологического обеспечения и слабого теоретического осмысления основных положений *коллект1шно1'0 труда; сформулированы основные принципы введения К50Т; "проанализированы системы оцени! прогрос сивности первичных трудовых коллективов, разработанные разными авторамп; произведен сравнительный анализ известных методов оц< raí прогрзссивности бригадных коллективов по критериям развития технологических, организационных, экономических, социальных и психологических: факторов эффективности коллективного труда; npôiyiosesa организационная схема выполнения работ по развитию бригацаых коллективов на основе аттестации их прогрессивности.
Р третьей главе "Управление развитием КЮТ на осново аттеС' тац;ы: прогрзссйвностк Еврвичяых трудовых коллективов" прошив»1 р;п)о.т>^:» схема р,чбо1- и эф^-октлвноегь внедрения прогрессивных КЮТ в условиях одиопредметного технологического потока; прэдл
она систола организации работ по развитию КОТ на уровне пред-' риятия, проиллюстрированная реальными материалами машинострои-ельного предприятия; приведены результаты оценки развития К'ЮТ дромыхтанностя города /на примере предприятий г.Барнаула/ и экомандовала схема организация работы по развитию КФОТ па уров-о административного городского района.
В конца калдои главы приводятся краткио выводы.
В заключении приводит выводи и прэдло.-еяия по реализации зтодичэсках рекомендаций, изложенных в диссертации.
П. ЗАЩИЩАЕШЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИСОЩОЕШЙ И ИХ КРАТКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
I. Содержание а направления совершенствования производственных отношений, связанные с развитием КФОТ в условиях оценки но конечным результатам производства.
При исследовании данной проблемы диссертант исходит из по-ехзнпй, выдвинутых в Программа КПСС о том, tío "необходимыми ¡едпоенлками ускорения социальяо-эгсономлчс-схого прогресса об-¡ства-являются постоянное ссвершекствовапиз производственных ношений, подцергадпе их устойчивого соответствия динамично раз-завдизся производительным силам, своевременное выявление и раз-аенпе асопикатэщяг: тадду тот неаптогонистячеоких противоречий!'1
Сове^дедствов-?лпи на современном
ало развития нашего общества рассматривается ведущими отечест-иными экономистами через призм? совЗтденотвованкя форм, прородственных отношений.
¿Материалы ХХУП съезда КПСС. - М., Политиздат,1986,с.
В ходе исследования этой проблемы диссертант приходит к выводу, что в условиях социализма обеспеченно соответствия производственных отношений характеру и уровни развития производитель-пых сил невозможно без учета акцизной и постоянно растущей воли человеческого фактора, рассматриваемого как совокупность общественных, нравственных свойств и особенностей личности. Активизацию человеческого фактора могло осуществить только через социально-экономические интересы трудящихся как хозяев производства на своём рабочем месте и в коллективе, так как "...именно через совершенствование производственных 'отношений.по существу общество овладевает механизмом управления творческой активностью тружеников - как отдельного человека, так и коллектива"^.
Следовательно, направления совершенствования производственных отношений, преде всего должны способствовать формированию работника нового социалистического типа.
Темпы развития производства, повышение его эффективности, внедрение достижений тучно-гехкичзского процесса возмозыы лишь тогда, когда согласуются экономические интересы общества и коллективов. Соединить интересы работника, трудового коллектива к общества позволяет создание новых органпзацпонно-хозяйствонных форм. Убедительным примером таких форм, созданных саипц творчество« масс, являются коллективные формы организации и стимулирования труда.
Переход предприятий на хозяйственник расчёт, самофинансиро-ваяиз и самоокупаемое*ь способствовали развитию их самостоятельности в р»2ошш Екокошческих и социальных-, вопросов, кзглзнили форгхы участи;! работников в управлении производством, придав им
I. О-0. Пгоязводствешшэ отношения к управление экономикой//Правда, 1Э87, 10 имя.
более демократический характер. Существенная роль в перестройке трудовых, внутрипроизводственных отношений стала отводиться развитию подряда и аренды, принципиально изменяющих отношение рабо- ■ тающих к основным фондам, производственным и природным ресурсам.
Вместе с тем, диссертант приходит к выводу, что ставить перед трудовыми коллективами, работающими в условиях индивидуальной организации труда, задачу перевода их на арендный подряд -преждевременно. Арендный подряд представляет новй уровень разви- •» тин коллективных форм организации производства, т.к. в условиях арендного подряда, рассматриваемого как прогрессивная форло внутрипроизводственного хозрасчёта*, происходит процесс передачи части общественной собственности на средства производства в соб-
Сх'ВрННООТЬ цбрБйЧНОГО ТрУДСВОГО КОЛДвлТИВЗ., КОТОрОгдУ ПрбдПрИЯТйв
делегирует такге и часть своих прав. Однако в настоящее время не все первичные трудовые коллективы по уровню своего социально-экономического развития способны в полной мере быть подлинными хозяевами производства, как это предполагает арендные отношения.
По нашему мнешш, основная причина слабого распространения арендных, подрядных отношений состоит в том, что значительные вконошческио к социальные резервы бригад - как первичного уровня' коллективных форм организации труда, ещё далеко не использованы. Использование потенциала бригад возможно только на основе комплексного воздействии на экономические и социальные факторы лх эффективности.
На наш ззгляд, невозможно перейти к более совершенным формам экономической работы на основе развития подрядных, арендных отношений., решив вопросы совершенствования организационных
I. Гладкий И. Хозтасчвт не для-фасада //Экономическая газета,
ТООО й
х-'-^5 о*
отношения па основе КФОГ на уровне первичных (бригадных) трудовых коллективов.
2. Обоснование зависимости результатов деятельности первичных трудовых коллективов ст уровня :гх развития
В исследовании показано, что в настоящее время в экономической лствратуро пет единого понятия социалистического трудового коллектива, приведены формулировки разных авторов, зише.'лззщ^хся вопросами формирования и развития коллектива, С учётом мнений ведущих учёпнх-эконоиистов и Закона СССР о трудовых коллективах, сформировано понятие производственного код^гт-тива. как свободной группы трудящихся, объединенных единой общественно значимой целью, едиными социалистическими мотодача оё ■ дост1Кокля, организованной органами управления и руководствующейся принципами самоуправления, дисциплины, и ответственности.
Структура трудового коллектива предприятия представлена различными звеньями - цехом, участком, сменой, отделом, оркгадой к т.д. Первичным звоном трудового.коллектива, созданного на база МОТ является производственная бригада. В свойи развитии бригадный коллектив проходит стадии, которые характеризуется' незрим, сродним и выспи?,! уровнями его развития.
Шгззсй; начальный уровень характеризует период становления коллектива, яо период формирования коллектива бригады определяется издание:,: приказа об организации бригады, заключенной догоио ги адопндстрацаей и коллективом бригады. Внутриколлектнвгш
отнохонил в период становления чаще всего строятся на мекличнос? них неформальных "контактах; социальная общность только-только г;а чинаог зарождаться. Па этой стадии развитая экономические к со-
пгальпыа показателя бригад, как правило, невысокие, иногда око-погзгсэскпо показатели дагле сикаются.
lh втором, среднем уровно развития сфоргдгрован социально ycToünnsiál, зролнй коллектив. Для отоЗ стадии развития характерны одг.иоо плановое заданно на основе копотной продукции,. лпэдвнко -укрупненных планово-учётнше единиц деятельности, работа иг. одптчЗ наряд, сое?.;зщэняо профессий и функций, взаимопомощь я ззаклоэемэ-пяеиостъ, коллегиальное распределение заработка мгзду тлена»« бригаду по КГ7, наличие хозрасчёта и деятельность совета коллектива.
Длл третызго, вшизого уровня развития характерно то, что л 'сопл^стпво устанавливается оптюплышй поихолсглчастсД :слг*д?; коллегадзн отличается в«сокоЗ степенью ипт-эгрировашюст л, полным едпяннэг.! личных, холлогстодтх и общественных целой труда ira осло-гэ высокой эдойио'!, »тральной воспитанности всего коллектива п каздого члопа в отдельности. Члены бригадных коллективов проявлю? вчеокуэ творческую я общественную активность. Управление и руководство осуществляется коллегиально через Совет коялоктяра,. Для таких бригад характерны высокие устойчивые оконоьзпеско п соц;:алышл результаты.
В таблице I прпвэдвны показатели сф$зктивности ШОТ з запи-с:д.*остл от уровня развили первичного трудового коллектива, ко-торь'э подизорещот, что знедрениз прогрзссшших форм организации труда является сущзствегтш фактором.пов;лпзпил оф^октявности сро-изводства.
Дркводвкнкэ стадия развития бригадпня коллективов является тявашшап, характерными Для колл'еютпзов всех видов. Но теглп парохода от одной стадии к .другой цогуг 'бить различии?пт в завлсл-.»юстк от объективных и субъвютшзшга условий лизни и деятельности
Эффективность КЗОТ как 'уровней развития бригадных хсоллективов
Таблица I
Но- ! 11р
РОВу
Характеристика уровня пазви-! тия бригад
Показатели' эффективности
Прирост про- Индекс Потери !Текучесть!Нарушение ? ®®5£и1£лЬг' !покада-!рабоче- кадров, ттголояой
/о
талей го вре-
•нотти труда
по сравнению ,,ени-
1с индиу цдуапь+*® ! ' ной сделыци- ' /5
ной
!Уровень сплочен-
г- ности
I
Бригады ^индивидуальной сдельщиной
3-5
0,8-0,9 До 30 . До 40 До 25 0,3-0,8
Единонарядяые бригады
1.работа на единый наряд
2.Многостаночное обслуживание
3.Совмещение профессии
10-12
0,85-0,9 10-20 10-30 ^До 15 0,4-0,85
Все элементы I группы
4,Введение планово-у5етной„одшшци, ориентирующей на конечный результат
5'?МПйг?еЛеШЮ заРплати с
6.Наличие совета бригады и сове- 10-25 та бригадиров с
7.Наличие элементов бригадного хозрасчёта
8 .Бригадное клеймо качества
0,95-0,98 5-10 7-15 До 7
0,5-0,9
Все элементы 1-П групп 9,Договор о содружестве с ИГР 10.Работа по бригадному подряду Ш II.Создание бригадно-производст-венных комплексов (ВПК) 12.Ориентация всех заводских планов (НОТ,новой техники и др.) на бригаду
20-50
0,98-0т99 2-3 3-5 До 1-2 0,8-0,97
м от
О
I
П
конкретного коллектива.
Очевидно, что каздый конкретный трудовой коллектив развивается своеобразно. Формирование саморегулирующейся социальной организаций не происходит по приказу о формировании бригады и заключению договора между коллективом бригады и администрацией, этот процесс достаточно сложный и,порой,противоречивый.
3. Модель экономического механизма функционирования первичного производственного коллектива в условиях; КЗОТ
Выбор прогрессивного направления совершенствовании организации первичного трудового коллектива в условиях К<ЮТ должен быть основан иа анализе функций, факторов и методов коллективной орга- ' пизации труда.
Рио.1 Модель экономического механизма функционирования первичного трудового коллектива в условиях ШЮТ
Представленная схегл модели экономического механизма функционирования грудогого коллектива, отражает взакыисэд?ь функцк: первичного трудового коллектива, факторов, обеспочивавдих ого ОффОКТШШОв фуНКЦИОШфОВаШЮ и катодов, позволяющих комплексно ЛСПОЛЬЗОШТЬ КО 6 ф'ШТОрЦ ОффОКТШШОСТЕ В УСЛОВИЯХ КЮТ.
Ibl)i»u»uiuí' трудовой коллектив в условиях Kt'OT роализуот пр говодствсипую, хозяйственную и социальную фушоцшг.
Наиболее значимой является производственная функция, так как именно для oii осуществления создается трудовио коллективы. Ни один порппчиий трудовой коллектив непосредственно конечного продукта не создает, а лкаь участвует в aro изготовлении в сос ттю соотьетстпукхвдй технологической цепочки. Поэтому иптор; оах обеспечения конечного результата производства производств нал Функщы первичного трудового коллектива долгла бить орнен' росяна на удовлетворенно потребностей смеллого по производств! но[,«у щюцоссу коллектива.
Осущсствлснна радш'лльных преобразований в области акоио ни требует заадторосовать первичные трудовые коллективы в дос г.сшш ьисоких кон~д;нцх результатов с напмоиШЕЫп затратами пр собственник ресурсов» В этом находит своё проявлении хозяйств ння 'f"/!tK"!'-( порлачного трудового коллектива.
Тълыодшсжпюских задач, стошцдк пород порвичктаг t¡ до:^:.'.;; келлаи'нъамп, ¡¡¡шмо и шпосродствонно зависит от того, как-*: .V'.':.-': оуд'т активизировал человеческий фактор. В новых ;
xou^ci4íoi>tuiivi социальные ноли объективно приобретают M¡a¡jíj;>».a;«>e зкпияш; в'ojганизации экономика общественного ра •íz.1 i? цлло::. '¡'¿¡xr ¿i ьтого положения следует рассматривать ц^-льку-о ¡/у и к;;:::) перьи'пюго трудового коллективу.
А:ш»р к тгаьоду, что создание и эффективное Фуп
пировали« бригад как первичных трудовых коллективов спрзцоляот-ся технологическими, экономическими, оргаяизацкошпгг.ги и психологическими факторами.
Хохядло.гяягесще, цакгоры обусловливают включение в состав первичного производственного подразполония всех опорациЛ гохиолс-гхчгскогс потока, осуществлягжэго полное /законченное обработке"/ .»изготовление коночного продукта /полуфабриката, узла, доталл, комплекта/.
О'рга i; из a г i ио ншю. факторы обусловливают вводопио в состав комплексного коллектива всех рабочих иест, футешгошгрухипх пепоо-р-эдетвешю в данном подразделения /'участка, цохэ/ и осуюсталло-г.;.сс пс.игглЛ п^к^лодствваинЗ цикл изготовления продукта труда.
;''KOHO'.ni'fñCK.na.iфзуггорн. обусловливают ориентация деятельности коллектива на обеспечение коночных результатов предприятия, suia-глтекхся в ритмичном выпуске заданного количества продукция о соблюдением установленных показателей затрат производственных /материальных, трудовых, энергетических/ ресурсов за счет рационального потребления и оперативного регулирования процесса труда.
Социально-психологические факторы способствуют создания условий для действенного самоуправления дарвачним производственным коллективом ::а основе предоставления ему колкого правд определения роли каждого работающего в решении постзвлошпгх перед коллак-тибом зпдл1? z оцзнкл трудового вклада гоедого.чдешг коллектива в общие результаты труда.
Отличительной особенностью додели экопоисчаокого кзханкзг'д функцгонаровакЕЯ первичного трудового коллектива яаялотся рлвко-значное использование в ней трех форм управления: как ohctgící эконошческих взаимоотношений всех участников процесса производства, социалистического соревкованж» как Формы об-
щзственного управления деятельностью первичного трудового кол-< лектива, и самбуправления. как средства активизации инициативы работающих.
4. Основные принципы введения коллективной ,
организации труда
Практика работы.и проведенные исследования показали, что комплексный учёт всех факторов эффективного функционирования первичных производственных коллективов обеспечивается соблюдением основных принципов введения коллективной организации труда, ■
Понишя под принципами основные правила и требования, соблюдете которых должно обеспечивать эффективное функционирование-трудовик коллективов в условиях ШОТ, представляется, что необходимыми и достаточными принципами формирования первичных производственных коллективов являются:
1) Поручение первичному производственному коллективу выполнения всех ввдов работ /операций/,"производимых в данном подразделении /участке, цехе/ в составе полного производственного цикла изготовления конечного продукта труда /полуфабриката, узла, детали/ - принцип организационного единства первичного производственного коллектива и производственного процесса.
2) Ориентация деятельности первичного производственного коллектива на конечные результаты производства, вцраглгащизся в ритмичном выпуске заданного количества продукции с соблюдением ус-тановлзнных'показателей затрат производственных /материальных, трудовых, энергетических/ ресурсов - принцип ецшотва экономических задач первичных и вторичных производственных коллективов.
3)- Организация и регулирование трудовых процессов в первичном производственном коллективе, на основе развития творческих
способностей работающих л1демократических начал в управлении производством - -пуктта самооргзштзапип трудовых коллективов.
Как показывает практика создания и функционирования бригад нового типа, игнорирование хотя бы одного из приведенных принципов наизбегло приводит к возникновению конфликтных ситуаций, вплоть до расформирования бригад, исключая при этом любую па-деаду на эффективное функционирование и дальнейшее р^витиэ первичного трудового коллектива.
5. Разработка системы совершенствования КЗЮТ па основс аттестации прогрессивности первичных трудовых коллективов. Основные положения методики аттестации коллективов.
Наличие проблем, связанных с развитием КФСТ вызвало необходимость разработки методических рекомендаций по аттестации прог-рзсспвностп пзрэпшпс коллективов.
. По папе:*? .убезденая, спстета оценки прогрессивности первич-гш." трудовых коллективов долнна дать возможность, оцепить па такой стадии развития находится бригадный коллектив /т.е. насколько отношения в бригаде, носят действительно коллективистский характер/, с учётом направленности результатов его деятельности на коночный рззультат производства, соблюдения принципа распрэдяло-ння: "кагдому - по труду", принимая во внимание зависииосгь га-т-зрпального стимулирования от результатов работы коллектива /рзс-холоваипя материальных, трудогнх и финансовых ресурсов/ и демократизации форм управления б нём.
В соавторство со споцпалиотамп НПО "АНИГШ" нами разработана система аттестации прогрессивности первичных трудовых коллективов, которая орпентнрует на совершенствование прокзводствснких
п социальных отношений через внедрение и развитие коллективных форм организации и стимулирования труда, изложенная в "Методик планирования развития коллективных форм организации п стимулир вания труда на предприятиях тракторного и сельскохозяйстванног машиностроения".
В основу предлагаемой системы аттестации /табл.2/ полодов следующие критерии прогрессивности первичного цроизводственног коллектива; вццы трудовых коллективов, ориентированность произ
водствзнной. деятельности, фор;«! хозрасчётных отношений, метода
*
оценки результатов труда и формы: управления деятельностью.
Характеристика!,I прогрессивности бригадных коллективов прг сваивается условные, числовые индексы /от'1 до 3/, количеством выражающие степень юс прогрессивности.
Введение числовых индексов частных характеристик коллектг позволяет определить коэффициент прогрессивности каздоЕ. бригах из отношения суммы индексов, характеризующей фактическую оценг развития бригады в настоящее время, к условной суше'индексов, исчисленной по шксимальным значениям установленных характорнс тик, т.о. о
,, [^(Лф+Х^+Ш,. • [I,П/
ШМ+Ъ+Р. + ум ' зб я«
где - численность рабочих в производствекно-тохиолс
гическом потоке обработки изделия /узла,дета; или производственного участка цеха; Д - численность рабочих в "бригаде; А^Хф.Ру.Уф.В? - соответствующие числовые индексы .фактических
частый;: характеристик бригады; ДЛЛ.УзА - максимально возможные значения индексов при развитии данной бригады до наиболее црогросс:
Таблица 2'
Критерии прогрессивности бригадных коллективов
Срит ории! Клас с 1фшация бри-! " " цшх колл
критерия! рОССПВНОС'ГИ
хрогрос-гадшх коллективов. ¡шзпости!по критериям прог-!
Характеристики прог-!Условное!Число-рессивности бтшгад- .обозна- .вой ин-ных коллективов !чешго !декс
го
'й а
о
2 Р) о
со М К и
га &
'й о
Виды первичных трудовых (б так; коллэр
Ориентированность производственной
7ТЛОГПЛТТХ.ТТПГ»гпТТ ( ГП
Фотеш хозтасчёт-огкош6шь1
¡Метода оценки результатов труда работаю. ера (Р)
Специализированные бригады В1 I
Комплексные бригада В2 2
В3 3
Обтаем выполняемых работ % Г
Коночная операция обработки \ 2
Бригадо-кошлект \ 3
Показатели производственной деятельности Х1 I
Показатели хозяйственной деятельности в условиях социалистического соревнования х2 2
Бригадный хозрасчёт 3
Щпивидуальнце показатели зшолпешш норм виработки Рг I
Расчётный (базовый) ПТУ р2 2
Факт нчо с кий КГУ рз 3
а о о
Сор.мы управления бригадами коллективом (У)
Пастор Бригадир Совет бригады
т I
Уо о
3
них форм: организации труда, производства к управлания, т.е. при В,ДД,Р,У = 3. Показатели прогрессивности бригад количественно выратдот качественную оценку организационного л социального развития первичных трудовых коллективов.
Коэффициент прогрессивности бригадньк коллективов цеха /предприятия/ определяется из соот:;ошоши:
/2/
' . 3o2.ni
где в;.д;.х;,р;,у; - соответствующие чаеттшо характе-
ристики ПРОГРОССЕБНОСТЕ 1-ОЙ бригада цеха;
Д;. - численность рабочих в I -ой бригаде /чел/; 1 = УгП. , где п - количество бригад в цехо. - Оценка развития коллективных форм организации труда в цого определяется из соотношения
К 1»г_.Кц,м.100Ш /3/
Г К .
гдо - количество рабочих цеха, охваченных всеми формат
бригадного труда /чел/; й чс«а - списочное количество -рабочих в 'цехе /чел/; Кч»а- коэффициент прогрессивности бригадных коллективов цеха.
Аналогично опраделязгея оценка развития коллективных форм организации труда по предприятию /объединению/.
Оценка развития коллективных: форм организации труда в цехо доллша отражать значение кагдой характеристики прогрессивности
бригадных коллективов, которые определяются по формулам:
- характеристика тша парзич!шх /бригадных/ коллективов
О - -¿1ф_ . ...
И,«. ^ /4/
- характеристика ориентированности производственной деятельности бригад
„ . еила.
Лш»а - /5/
- характеристика хозрасчётных отношений
У = ¿Й^В» /6/
91 Я,
- характеристшса оценки результатов труда работающих
0 - tRiP^Bi /?/
- характеристика форм управления бригадным коллективом
п . ¿М^ /8/
У,«« д^.
Расчёты, характеризующие развитие коллективных форм организации труда з цехах предприятия выполняются работниками по труду цехов и ежеквартально представляются в ООТиЗ предприятия вместе с отчётом о внедрении МХУГ, В отчётах отражаются причины изменений количественных и качественных характеристик /укрупнение бригад, внедрение хозрасчёта, переход на фактический га: У и т.дУ, имевших мзсто в отчётном квартале.
На основании цеховых отчётов составляются квартальные отчёты о развитии коллективных форм организации л стимулирования труда на предприятия.
Количественная оценка уровня прогрессивности, бригадных коллективов позволяет разработать и реализовать комплекс организационных, экономических и социальных мероприятий по развитию прог-
рсссивнкх коллективных фор:.! организации с стимулирования труда и определить участие в зтой работе всех функциональных слукб и общественных организаций предприятия.
6. Схегда комплексного плана развития МОТ . в цехе, па предприятии, в здадшстративном-райоко города
Анализируя процесс развития ц совершенствования коллективных форм организации труда на предприятиях г.Барнаула, дкссорташ приходит к выводу, что предприятия города по количественным и качественным характеристикам развития КФОТ находятся на уровне 1982-83г.г.
Бее ошибки к недочёты при внедрении КФОТ связали с тем, что при их внедрении не обеспечен комплексный, программно-деловой подход. В последнее время, когда ШУТ в промышленности стали преобладающей формой организации труда, зее сильнее проявляется потребность в комплексном, системном подходе к совершенствованию бригад и предварительной проработке проблем, связанных с их фуш:-ционированием. °
В этой связи представляется целесообразны!,! и необходимым разрабатывать на предприятиях целевые комплексные программ развития КФОТ сроком на 5 лет. Разработка этш; програх,;.; обеспечит плановое развитие и совершенствование коллективного труда на предприятиях. Устранение указанных негативных явлений в практике развития коллективных форм организации и стимулирования труда безусловно будет способствовать ранению не толькб экономических, ко п социальных задач перестройки управления экономикой.
Работу по составлению и выполнению Комплексной программы
развития КФОТ в соответствии с методикой НПО "АНИКСЛ" следует проводить в два этапа.
Первый этап заключается в проведении аттестации бригад цехов по уровню их прогрессивности. Результаты аттестации помогут цохо-вым 'специалистам и райотнш-лм службы НОТ предприятия, партийным п пр офс о юз пил органам определить основные л первоочередные пап-, равления работы, с Тем чтобы повысить социально-экономический потенциал каддоЗ из бригад до качественного нового уровня и полное использовать возможности коллективных форм организации труда.
Второй этап заключается:
I/ в проектировании рациональной организации производства по Timv кс'шдексов /ПНЕ/, обеспо-
чявающих организационно-экономическую сопряженность всех участков пзгозовлонш готового изделия;
2/ в опрэдолеши последовательности внедрения проектных решений по каждому технологическому потоку, разработко графика внедрения кодшпгшзшес форм организации труда на конкретных участках ^технологического потока; • .
3/ в разработко плана внедрения и развитая коллективных форм труда в ¡зависимости от стадии социально-экономического развития для калдого конкретного порзичного коллектива.
Организация выполнения всех указанных работ, включая проводо-тгтг;го илттоко^! : с; шт с л ы i о Л ваботы в коллективах л обучение пев— совала цэхоз и слуглб предприятий метода.'! работы в условиях бригадной организации труда образует снстоцу комплексного, развития :-:оллскгиз1Г;:х форт оргашгзацпл я стгглулароваяяя труда па предприя--
Шгаиы развития ¡30T доллшг быть дейотвешшкя, а но формальными, в T«jio.':i?rí!i:rn до;шш быть зэдоПствпганы :¿ заинтересован!!
все службы цеха, предприятия.
Практика ярийоис-цик иршодендой схемы на предприятиях г .-Барнаула убедительно доказывает, чгс развитие коллективных форм ор-- ганпзации труда явл этея процессом управляемым и результатпвным
в условиях применения научных методов организации этой работы.
Основипз положения диссертации изложены в слбдущцих работах:
1. Планирование развития бригадных форм йа основе учёта уровня социально-экономического развития /Дезисы координационного моглузсвского сове^акнч "Прзблеш комплексной оргшпгзации труда рабогк:и;оз промышленности в условиях научно-технического прогресса", '.3 и ССО СиСГ, Свердловск, 1984, /в соавторстве/
2. Договор о коллективном подряде - организующее начало социалистической дисциплины труда - важней и ее условие утверждения основ социалистического образа жизни, повышения эффективности производства, Тез.докл..Барнаул,1934.
3. Методика оценки уровня развития первичных трудовых коллективов. - Сб. Проблем бригадных форм организации и стимулирования труда. АН СССР, Советская социологическая ассоциация, Сибирское отделение Кузбасский филиал советской социологической ассоциации, Тез.докл., Новокузнецк, 1984.
4. Совершенствование коллективных форм организации и стимулирования труда - резерв повышения производительности труда
в двенадцатой пятилетке. - Сб. Современные проблемы повеления производительности труда в промышленности. Тез.докл., АН СССР, Донецк, 1285, /в соавторстве/
5. Разработка системы организации и управления производством па основе бригадных форм труда,- Барнаул, 1983-87 с.
•Отчёт КНР НПО "ШИШ", Per.в ВНТИЦ !'?■ 0230066022 (в соавторстве). _ .. ' .
6. Совершенствование нормативно-методических матерпалов по организации труда в отрасли:- Барнаул,1984 - 14с. - Отчёт о НИР, ■ НПО -"АНИГИМ",Per.в БНГЩ В 02850 30347 (в соавторстве).
7. Методика планирования развития коллективных форм организации
и стимулирования труда на предприятиях тракторного и сельско- • хозяйственного машиностроения.-Барнаул,1985 - 29с.- труды НПО "АНИтаГв ВНТЩ & 0285008340 (в соавторстве).