Стимулирование труда в условиях коллективного подряда и самофинансирования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стимулирование труда в условиях коллективного подряда и самофинансирования"

■1 л ■ ■:

/ / •:/ л-

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА. И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР Научно-исследовательский институт труда

На правах рукописи РЕЗАНОВА Вера Николаевна

СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА В УСЛОВИЯХ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОДРЯДА И САМОФИНАНСИРОВАНИЯ

Специальность 08.00.07 - экономика труда.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1991

Работа выполнена в Научно-исследовательском институте труда Министерства- по труду и занятости населения РОФСР.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор ШПНОВ Ким Георгиевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор ОАФРОНОВ Николай Александрович

кандидат вкономических наук ЯКОВЛЕВ Роберт Андреевич

Ведущая организация - кафедра экономики труда и ванятооти Российской экономической академии им,Г.В.Плеханова.

Защита состоится " $0 " 1992 г. в

часов на заседании специализированного совета К.30.01.01 по присуждению ученой сге'пени кандидата экономических наук в Научно-исследовательском институте труда по адресу: 103064, г.Москва, ул.Чкалова, 34,

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке НИИ труда.

Автореферат разослан

£

Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических наух, старший научный сотрудник

Л. М. Данилов

I. ОНЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования •

Кардинальные изменения, происходящие в экономике страны, формируют принципиально•новые условия осуществления трудовой деятельности и ее стимулирования. •

Решение задач экономической реформы невозможно без резкого усиления заинтересованности работников в труде и его результатах. Проблема стимулирования отношения к труду предстает на современном этапе в единстве экономического, социологического и организационного аопектов.

Потребность в новом теоретическом осмыслении этой проблемы становится еще более настоятельной в связи о разгосударствлением собственности в процессе перехода к рыночным отношениям, развитием кооперации, арендных и акционерных отношений, ведущих к углублении различий в доходах трудящихся. Усиление дифференциации Доходов трудяцихоя затрагивает жизненно важные интересы ■ лвдей, обостряет социальную напряженность, воспринимается обще- . ственным сознанием как нарушение социальной справедливости.

Поэтому научный анализ вопросов стимулирования труда и ос- . яовншс тенденций его развития в конкретных социально-экономических условиях является не только необходимой предпосылкой ооз-дания действенного механизма регулирования отношений распределения в обществе, но и важной социальной задачей, требующей пристального внимания ученых.

Особенно актуально проведение исследований по организации и стимулированию труда в машиностроении, являющемся ведущей отраслью промышленности, и такой сферы машиностроения, как производство оснастка а инструмента.

Казнь показала, что наиболее полное использование человеческого фактора, повышение трудовой и хозяйственной активности личности обеспечивается во многих отраслях промышленности на оо-нове подрядных методов хозяйствования (коллективный, арендный подряд). Однако переход машиностроительных предприятий и их стрз турных подразделений на новые формы и методы организации производства и стимулирования труда происходит трудно и медленно, несмотря на существование постановлений правительства о перехода к новым методам хозяйствования, наличие теоретических обоснований учеными необходимости разгосударствления экономики и изменения подходов к стимулированию труда.

По мнению диссертанта, одной из причин медленного распространения подрядных и арендных отношений является то, что недостаточно исследованы вопросы взаимоовязи конечных итогов работы предприятия и стимулирования труда на различных уровнях управления, влияния специфики производства (тип производотва, ввд изготавливаемой продукции) на выбор форм и методов стимулирования.

Актуальность и недостаточная разработанность проблем стимулирования труда в условиях самофинансирования и подрядных форм хозяйствования на машиностроительных предприятиях, а также ее практическая значимость определили выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является разработка научно-обоснованных принципов и рекомендаций по стимулированию труда коллективов и отдельных работников подрядных (арендных), подразделений машиностроительных предприятий и определение путей дальнейшего совершенствования стимулирования труда на этих предприятиях.

Цель исследования определила круг задач, среди которых ос- . новными являются следующие:

- рассмотреть теоретические аспекты стимулирования труда;

- исследовать изменения в стимулировании труда на различных этапах развития экономики;

- определить роль и место самофинансирования и коллективного подряда в системе хозяйственного механизма в условиях перехода к рыночной экономике;

- проанализировать развитие коллективных форм организации и оплаты труда на промышленных предприятиях; обосновать целесообразность внедрения подрядных и арендных форм хозяйствования в машиностроении;

- изучить механизм стимулирования на уровне основного производственного звена;

- проанализировать существующие методы формирования и распределения коллективного заработка и определить пути их совершенствования;

- изучить и проанализировать организацию проведения работ ' по совершенствовании стимулирования труда подрядных коллективов

и их работников на машиностроительных предприятиях.

Предмет и объект исследования» Предметом исследования являются организация и стимулирование труда на машиностроительном предприятии. Объект исследования - машиностроительные предприятия и их структурные подразделения по производству технологической оснаотки.

Выбор объекта обусловлен: во-первых, возрастающей ролью машиностроительного комплекса в ускорении научно-технического прогресса; во-вторых, значением инструментального производства и его

аффективной работы дня развития машиностроения в страна.

Исследования проводились на ряде заводов технологической оонастки о численностью работающих до 1000 человек и в инструментальных цехах машиностроительных заводов, станкостроения, приборостроения, электротехнической промышленности.

Базой для проведения исследований явились следующие предприятия: производственное объединение "Ростсельмаш", Новочеркао-склй станкостроительный завод; Ростовский завод специальной технологической оснастки и инструмента (СИ и ТО); Ужгородский завод газотранспортных установок; Канашокий завод технологической оонастки; Астраханский опытный уашиностроитадьный завод НПО "Техоснастка". Кировский завод "Электробыгприбор"; Кзссошанский завод технологической оонастки; Новочеркасокий алектровозоотрои-тельный завод (инструментальный цех).

Методология исследования. Исследования проводились о позиций диалектическою подхода к решению поставленных задач, обео-печивавдего рассмотрение всех вопросов в развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности, о использованием методов сравнительного анализа, выборочного и оплошного обследования, группировок и других 8К0НШИКо-статистических ыетодов.

. Теоретической ц методологической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых, концептуальные взгляды современных общественно-политических лидеров по экономическим вопросам, законодательные решения «о вопросам социальной и экономической политики.

По теме исследования автором изучена обширная социально-экономическая литература. Методические и методологические подходы к проблемам ст году дарования труда и экономической реформы о о-*

держатся в современных исследованиях как ученых, занимающихся общеэкономическими вопросами реформы хозяйственного механизма: Л.И.Абалкина,П.Г.Щшча, Р.А.Бэлоусова, М.И.Воейкова, Н.Я.11этра-кова, С.С.Шаталина, Г.А.Явлинского, Е.В.Фина, так и специалистов в области экономики труда: Е.Г.Антосенкова, И.А.Заславского, А.Ф.Зубковой, Ю.И.Кокина, Л.А.Костина, Н.Г.Крупнова, Г.Э.Слезин-гэра, В.И.Щербакова, С.И.Шкурко.

В процессе р аботы над диссертацией автором учитывались материалы директивных органов по труду и социальным вопросам,Научно-исследовательского института труда, отраслевые методики и рекомендации, материалы научно-практических конференций по данной теме.

Научная новизна исследования. В процессе работы автором получены следующие результаты теоретического и прикладного характера:

- раскрыты тенденции в развитии подрядных отношений и самофинансирования на машиностроительных предприятиях;

- выявлены особенности распространения коллективного и арендного подряда на машиностроительных предприятиях и в их структурных подразделениях в зависимости от типа производства, организа-' циош!»-технических особенностей и степени завершенности изготовления продукта труда;

- доказана необходимость и возможность применения коллективного (арендного) подряда в условиях различных форм собственности;

- предложен методический подход к организации проведения работ по совершенствованию стимулирования труда яа машиностроительных предприятиях в условиях коллективного подряда, основанный на изучении социальных, правовых и организационно-экономических уо-

ловий деятельности предприятия;

- предложена основные принципы формирования фондов стимулирования труда структурных подразделений предприятий инструментального производства, исходя из специфических особенностей сао-темы внутрипроизводственных отношений на предприятии;

- выделен комплекс элементов для оценки личного трудового вклада в результаты груда подрядного подразделения при распределении заработка и предложена модель формирования индивидуальной оплаты труда на базе поэлементной оценки эффективности труда,оо-нованная на сочетании различных форм стимулирования труда.

Практическая значимость. Рекомендации автора по организации стимулирования труда в условиях коллективного подряда и самофинансирования могут быть использованы при разработке положений по организации и оплате труда подрядных коллективов машиностроительных предприятии с единичным и мелкосерийным характером производства и бэсцеховой структурной управления.

Возможность практического использования разработанных автором положений подтверждена справками с заводов.

Внедрение предложенной модели, по мнению автора, целесообразно и практически возможно на машиностроительных предприятиях различных отраслей промышленности, как государственных, так и иных фора собственности.

Методика р аботы по совершенствованию стимулирования труда в условиях самофинансирования, разработанная в результата обобщения опыта практической работа диссертанта по внедрению бригадных и подрядных методов организации и стимулирования труда мо-хат быть использована специалистами по организации производства и труда на машиностроительных предприятиях.

.Реализация работы в промышленности. Предложенная автором диссертации система стимулирования труда за конечный результат работы коллектива хозрасчетного участка с законченным технологическим циклом била внедрена в 1984-1985 году на Россошанском заводе технологической оснастки на участках штампов и пресформ (годовой экономический эффект за счет сокращения численности рабочих составил 4,5 тыс.рублей), в инструментальном цехе Кировского завода "Электробытприбор" и на участке техоснастки Туркестанского завода технологической оснастки. В условиях работы предприятия на принципах самофинансирования рекомендации диссертанта были внедрены на Астраханском СШ НПО "Техоснастка" (участки основного производства) и на Канашском заводе технологической оснастки (участки и цехи основного и вспомогательного производства).

Апробация результатов исследования. Результаты проведенных исследований докладывались автором на координационном совете по комплексной программе ГЪскомобразования СССР "Организация произ-водства-9Г". - Новочеркасск, НПИ, 1991 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано пять печатных • работ общим объемом I,5 печатных листа.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (155 наименований) я четырех приложений. Объем диссертации составляет 190 отраянц машинописного текста, в том числе 7 таблиц и 6 рисунков.

П. СОДЕШНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность "емы, определяются предмет, объект, цель и задачи исследования, методологические ооновы его проведения; раскрывается научная новизна и практичес-

кая значимость работы.

В первой глава - "Стимулирование труда в системе производственных отношений" - исследована сущность стимулирования труда и проанализирована основные категории, обусловливающие специфику стимулирования труда в рамках общественной формации.

Курс на становление многоукладной рыночной экономики предполагает переосмысление традиционных подходов к общетеоретическим вопросам труда; анализа таких экономических категорий, напрямую связанных с проблемами отчуждения и присвоения, как цена, стоимость рабочей силы, собственность, экономическое соревнование, самофинансирование, хозяйственный механизм.

Рассматривая стимулирование труда как процесс побуждения к высокопроизводительному труду путем реализации взаимосвязи потребностей, интересов, мотивов и результатов труда через совокупность отимулов, автор делает попытку систематизировать элементы стимулирования труда, В результате систематизации автор выделяет три группы стимулов к труду: моральные (моральные поощрения, моральные санкции), материальные (материальное поощрение, материальная ответственность), условия труда (санитарно-ги-■ гиенические, тяжесть, комфортность и т.д.).

. Известно, что однаим из важнейших способов реализации экономических интересов выступает моральное и материальное стимулирование, представляющее собой единый процесс по воздействию на носителей интересов о целью побуждения их к деятельности.

Неотъемлемым элементом'материального и морального стимулирования является оценка результатов труда, находящаяся в прямой ааадоимооти о развитием инициативы работника и отношений соревновательности.

В работе раскрываются тенденции в развитии соревнования в условиях рыночной экономики. Констатируя, что система организации соревнования в промышленности целиком отражает административно-командные методы управления экономикой и неспособна в полной мере побуждать участников производства к высокопроизводительному труду, автор высказывает несогласие с выводом некоторых экономистов и политиков о затухании и ненужности соревнования, считая, что здоровое соперничество в коллективе, конкуренция всегда были и будут. Следовательно, пока есть .совместный труд, будет в соревнование.

Рассматривая перспективы развития соревнования, диссертант прослеживает связь отношений собственности, соревнования и рыночных отношений, определяя перспективу соревнования как соединение производственного соревнования о экономическим через создание рынка, развитие состязательности между предприятиями различных форм собственности - индивидуальной, коллективной, государственной и га модификаций и поиск новых форм внутрипроизводственного соревнования, соответствующих конкретным условиям деятельности предприятия.

Исследуя в диссертации вопросы влияния форм собственности на характер присвоения общественного продукта, автор приходит к выводу, что обнаруживается довольно жесткая связь между организацией процессов присвоения, формами собственности и механизмом хозяйствования. С одной стороны огосударствление процессов присвоения влечет за собой свертывание иных, кроме государственной ■ форм хозяйствования, укрепление административной системы хозяйствования, о другой стороны, слом - этой сиотемы хозяйствования, одним из элементов которой является стимулирование труда, невоз-

ыожая без перестройки отношений собственности.

В соответствии с основными законодательными актами, принятыми в рамках перехода к регулируемой рыночной экономике, все формы собственности признаются равноправными; следовательно, предприятия различных секторов народного хозяйства попадают в одинаковые условия функционирования, то есть все предприятия будут выступать на ринке как субъекты - товаропроизводители, подчиняться влиянию только экономических законов; и необходимым уоловаам их деятельности будут самоокупаемость и самофинансирование.

Многообразие форм собственности предполагает многообразие форы ведения хозяйства и определяет особенности организации стимулирования труда. Автор предлагает классификацию промышленных предприятий на группа по признаку отнесения к формам собственности, особенностям планирования и стимулирования труда.

Первая группа - государственные предприятия, обеспечивающие обороноспособность страны и важнейшие жизненные функции. В этой группе решающую роль могут сохранять методы директивного планирования, управления и регулирования размера оплаты труда.

Вторая группа - государственные предприятия различных отраслей промышленности, не имеющие оборонного и стратегического значения.

Преобладающее значение в планировании производства на этих предприятиях имеют государственные заказы, при размещении которых государство выступает в роля равноправного партнера, берущего на себя определенные договорные обязательства. Стимулирование труда работников - компетенция предприятия.

Данная группа предприятий в перспективе подлежит разгосударствлению преимущественно путем передачи (выкупа) в собствен-

ность коллектива.

Третья группа - предприятия местной промышленности (муниципальная форма собственности).

Планирование производства ведется на основе договоров с другими предприятиями и организациями. Размеры фондов сгамулиро-вания зависят от дохода предприятия, взаимоотношений с собственниками средств производства.

Четвертая группа - арендные, малые, кооперативные и совместные предприятия, работающие на свои средства.

Работа предприятий планируется владельцем с учетом конъюнктуры рынка. Каморы фондов стимулирования зависят от дохода предприятия. Форма распределения дохода выбираются по согласованию владельцев и работников.

Данная классификация, по мнению автора, позволит при выборе форм и методов стимулирования труда на предприятии учитывать как особенности организации производства, так и специфику интересов работников.

Исходя из анализа основных экояомлчзских категорий в облас-' ти воспроизводства рабочей силы и распределения общественного продукта и специфики перехода к рыночным отношениям диссертант выводит особенности и тенденции в стимулировании труда. Это,прежде всего, общая ориентация преимущественно на коллективные формы материального стимулирования и упрочение связи вознаграждения за труд с его конечными результатами с учетом структуры интересов и динамично изменшщисхя личных, коллективных и общест-. венных потребностей.

В работе поддерашвается позиция ряда экономистов о необхо-

димости кардинальной реформы оплаты труда,как действенного инструмента стимулирования труда и создании нового мотивацион-кого механизма трудовой активности работников, призванного обеспечить оптимальное сочетание личных, коллективных и общественных интересов.

Обеспечению такого сочетания будет способствовать система материального стимулирования, основными принципами которой являются:

- вознаграждение работников в размерах, объективно отражающих их личный трудовой вклад согласно квалификационному и профессиональному уровни и учитывающих конечные результаты работы коллектива; .

- предоставление предприятиям и организациям, функционирующим на основе различных форм собственности, максимальной самостоятельности в вопросах оплаты труда;

- государственная регламентация размеров минимальной заработной платы, обеспечивающих работникам различной квалификации в государственном секторе экономики, а также привлеченным по найму на предприятия и в организации других форм собственности воспроизводство рабочей силы.

функции удовлетворения основных потребностей работников и членов их семей согласно данной концепции будут перемещаться о общественных фондов потребления на фонды оплаты труда,что позволит обеспечить большую социальную справедливость в распределительных отношениях, повысить стимулирующую роль оплаты труда. Общественные фонды потребления будут гарантировать социальную за-

ы? Концепция организации оплаты труда в народном хозяйстве в условиях регулируемых рыночных отношвши/уСоциалистический трУД. ИЗО. - * В. - С; 91-97.

щищенность наименее обеспеченных слоев общества.

В система мер, направленных на экономические преобразования, призванных через механизм внутрипроизводственных отношений влиять на повышение эффективности труда каждого работника, стать средством преодоления отчуждения работника от результатов своего труда и собственности, а также способствовать активизации трудовых коллективов в решении производственных вопросов и расииранкы их полномочий в распоряжении средствами производства и продуктами труда, важное место занимают коллективный и арендный подряд.

Во второй глава - "Анализ практики организации н стимулирования труда в условиях коллективного подрода и самофинансирования" рассмотрена практика внутрипроизводственных хозрасчетных отношений на машиностроительных предпртиях, проанализированы особенности организации и стимулирования труда в условиях коллективного подряда структурных подразделений, определены проблемы и перспективы развития подрядных форм хозяйствования в машиностроении.

Исходя из определения коллективного подряда как формы хозяйствования, основанной на преимуществах коллективной организации труда, хозяйственном расчете и договорных отношениях, автор рассматривает практику организации работы машиностроительных предприятий а их структурных подразделений, на принципах коллективного подряда (определение количественных и качественных параметров конечного результата труда; закрепление за коллективом определенных средств а предметов труда; предоставление самостоятельности в вопросах организации работы и распределения заработка, установление взаимной ответственности между "подрядчиком" и "заказчиком") и делает выводы о возможности реализации этих прш<-

ципов на различных уровняй управления трудом.

Поскольку коллективам подрядных подразделений должны быть присущи такие признаки, как зарабатывание средств, материальная ответственность за итога хозяйственной деятельности и самостоятельность в распоряжении заработанными средствам, то в полной мера использовать преимущества коллективного подряда, по мнению автора, можно лишь в крупных структурных подразделениях, где есть полностью законченный цикл производства и высокая степень хозяйственной самостоятельности. Такими признаками обладают цехи (участки), крупные бригада.целиком основаиные на базе этих структурных подразделений. Только на уровне цеха можно представить реальные деловые связи между структурл или подразделениями.

Однако на участках и в бригадах машиностроительных предприятий возможно использование отдельных элементов коллективного подряда, что является важным условием в работе по совершенствованию хозяйственного механизма предприятий.

Работа по методу коллективного (арендного) подряда может быть организована как на уровне предприятия в целом (предприятие - подрядный коллектив), так и на уровне его структурных подразделения (коллективный подряд цехов).

3 условиях разгосударствления собственности, то есть, передачи (безвозмездно или путем выкупа) предприятия коллективу, • который станет собственником средств производства, автор видаг перспективы развития подрядных (арендных) методов хозяйствования в переходе структурных подразделений машиностроительных предприятий на коллективный (арендный) подряд.

Фэрма собственности, к которой относится предприятие (государственное, арендное, кооперативное, акционерное), по сути де-

да не создает никаких ограничений для организации работы структурных подразделений на принципах коллективного подрщп поскольку, остается проблема выделения и оценки вклада под]К1здцлога:Л и отдельных работников в общие результаты труда предприятия.

По мнению автора диссертации организация работы структурных подразделений машиностроительных заводов, с закончаннш производственным циклом по методу коллективного подряда возио.чна и рациональна при любой форме собственности на предприятии и способствует укреплению самоуправления и росту заинтересованности непосредственных производителей в результатах производства.

Наиболее вашим и вместе с тем даскусоиошшы вопросом при определении вклада подразделений в конечный результат работы является вопрос о способах реализации преемственности между показателями и экономическими нормативами предприятия и показателями и экономическими нормативами подразделений. По этому вопросу наметились два противоположные точки зрения. Суть первой состоит в том, что при организации внутрихозяйственного расчета используется "сквозная" система показателей, то есть подразделениям должны доводиться те же показатели, что и предприятию. Суть второй точки зрения, которой придерживается автор диссертации состоит в том, что показатели планирования и оценок деятельности машиностроительного предприятия не могут бить как "сквозные" доведены до его подразделений, а поэтому необходимо не только дезагрегирование показателей, но и изменение их экономического содержания.

В диссертации обоснованы требования к хозрасчетным показателям подрядных коллективов. Походной методологической посылкой выбора оиотемы показателей и нормативов планирования и оцея-

ки деятельности подрядных подразделений являются, во-первых, выделение и райках предприятия относительно обособленных объектов управления, во-вторых, формулировка локальных целей функционирования данных объектов и стратегической цели предприятия.

Рассматривал мапинострс.;тельное предприятие как сложную систему^ включащую совокупность производственных и функциональных подразделений, автор делает вывод, что для любого производственного подразделения, решающего задачи в границах внутрипроизводственного разделения труда, объективно присущи следующие локальные цели:

1) выпуск высококачественных изделий в заданных объемах;

2) привлечете для достижения цели оптимальных объемов материальных и трудовых ресурсов;

3) минимизация издержек производства.

В соответствии с перечисленными целями в диссертации ввде-лош три основные группы показателей и нормативов для планирования и оценки деятельности подразделений предприятия.

Первая группа - показатели объема и качества продукции работ, услуг и своевременности их выполнения. Вторая группа - показатели затрат материальных и трудовых ресурсов (производственные фонда, оборотные средства, численность персонала). Третья группа - вез зависящие от подразделения издержки производства.

Автор считает, что перечисленные группы показателей и нормативов охватывают по существу все возможные хозяйственные ситуации и отбор конкретных систем хозрасчетных показателей на любом ыашшостроительном предприятии должен осуществляться на их основа. В глава рекомендованы конкретные варианты оценки деятельности подрядных коллективов на различных уровнях управления.

Рассмотрев специфику реализации принципов хозрасчета и коллективного подряда внутри машиностроительного предприятия .автор анализирует действующую систему стимулирования.

В положениях об организации стимулирования определяется порядок формирования фонда оплаты и стимулирования труда коллектива в целом, призванный обеспечить и материальную заинтересованность и материальную ответственность. Однако опыт свидетельствует о влиянии множества факторов на величину фондов стимулирования и об ограниченных возможностях удовлетворения материальных санкций и возмещения ущерба даже подрядными коллективами крупных цехов. Материальные санции и ущерб остаются н большинстве случае не возмещенными. Не претендуя на бесспорность суждения» диссертант считает, что система претензий и сшшшй в условиях хозрасчетных отношений подредных коллективов подразделений машиностроительных предприятий себя не оправдывает,гак как возместить ущерб в псиной мере коллективу не позволяют финансовые возможности, а символические материальные санкции но стимулируют в должной мэре снижения нарушений условий договора, производственной и технологической дисциплины.

Анализ формирования и распределения фоеда оплаты труда на машиностроительных предприятиях выявил широкий спектр методов формирования и распределения фондов оплаты труда на предприятии в целом и его подразделениях. Выбор конкретного варианта формирования и распределения фонда оплаты труда зависит от специфики деятельности подрядного подразделения (основное или вспомогательное производство, конечный или промежуточный для предприятия продукт, отепень серийности производства и т.д.)'.

Общей тенденцией в формировании фонда оплаты труда в уоло-

виях колло кт ивн ого(арондного)подряда является деление фонда оплати труда на две части. Основная часть расходуется на образование фонда оплаты труда подрядных коллективов. Другая часть, как правило, остается централизованной: за счет дае создается резервный фонд оплаты труда. Такое деление обусловлено необходимостью страховки в случае отсутствия средств на заработную плату в подрядном коллективе.

Методика и механизм распределения коллективного заработка на машиностроительных предприятиях постоянно сов8]шенствуются и видоизменяются в процессе совершенствования подрядных форм и хозрасчетных отноиешй, а гакжз укрепления системы самоуправления.

В третье главе - "Пути совершенствования организации труда и материального стимулирования работников машиностроительных предприятий" определены основные направления совершенствования стимулирования труда в структурных подразделениях машиностроительных предприятий, излонена методика проведения работ по со-вераенствовашш организации и стимулирования труда в машиностроении, разработанная автором в результате обобщения опыта практической и исследовательской работы на машиностроительных заводах с единичным и мелкосерийным типом производства,даны рекомендации по практической реализации подрядных методов хозяйствования и организации стимулирования труда в структурных подразделениях инструментальных предприятий (на примере Канашского завода технологической оснастки).

Исходя из анализа положена«, в экономике страны и учитывая специфику машиностроительного производства ,диосертант выделяет следующие основные тенденции в совершенствовании организации и

оплаты труда в машиностроении:

1. Государственное регулирование размеров фонда стимулирования труда на предприятии производится посредством налоговой политики и законодательного установления минимального заработка (минимальных тарифных ставок) для наемных работников.

2. В условиях разгосударствления собственности наиболее прогрессивной формой подготовки к смене фор! собственности на машиностроительном предприятии является аренда предприятия его коллективом. Арендные отношения в машиностроении служат базой для разгосударствления собственности, поскольку аренда является не дреобраованием отношений собственности (передачей ее арендатору), а регламентом отношений пользования и сораспоряжания, позволяющим в ближайшее время сформировать новый тип собственности - коллективную.

3. Роль авангарда в процессе смены форы собственности в машиностроении диссертант отводит инструментальным предприятиям, имеющим четко отлаженные связи с потребителем, закончэяннй цикл производства, компактную территориальную расположенность, наличие производственной базы, высококвалифицированных рабочих и управленцев.

Отмеченные особенности позволяют инструментальным предприятиям провести разгосударствление собственности путем выкупа предприятия трудовым коллективом или акционирования.

Инструментальные производства машиностроительных объединений могут перейти в разрад малых предприятий.

Переход предприятия в собственность коллектива даст возможность вводить такие формы стимулирования как распределение дохо- . дов от собственности (дивиденда), а это в свов очередь будет отк-

ыулировать рост трудовой активности владельцев ценных бумаг -работников данного производства.

4. вода стимулирования предприятия формируются на основе нормативного распределения дохода или прибыли по выбору предприятия согласно Закону о предприятиях в СССР.*/

С развитием самостоятельности подразделений роль оплаты труда как основной формы стимулирования яивого труда возрастает. Формирование и распределение фонда оплаты труда подрядного(арендного) коллектива ведется по выбору коллектива в соответствии с одним из вариантов, рекомендованных в методической литературе, отраслевых инструкциях или по оригинальным методикам, разработанным на предприятии.

Основными видами распределения заработка внутри подрядных коллективов останутся распределение фонда оплаты труда коллектива с применением КТУ, элементов тарифной системы (разряды, тарифные ставки), путем различных вариантов ах сочетания, а также да основании метода поэлементной оценки трудового вклада работника.

. Выбор способов формирования индивидуального заработка зависит от особенностей организации труда и планирования на производстве, степени хозяйственной самостоятельности подразделений.

Признавая за подрядными коллективами право выбора форы распределения заработка, автор приводит в диссертации наиболее рациональный по его мнению вариант распределения коллективного заработка между рабочими - методом поэлементной оценки трудового вклада, синтезирующим преимущества различных форм и систем оплаты труда и обосновывает его пре^.-уиества по сравнению с другими.

*/ 0 предприятиях в СССР. Закон СССР//Известия, 1990, 13 шжя.

Каждый существующий элемент эффективности труда влияет на соответствующую часть оплати труда. Таких элементов пять: качество труда (квалификация, мастерство); экономичность труда (выполнение заданий); ношедтаа (дополнительные качества продукции); сбережение средств и предметов труда (экономия, перерасход);личный вклад в техническое вооружение труда (доля собственности в фовдах предприятия).

Соответственно формула базовой модели полного (начисленного) индивидуального заработка (3^) будет иметь вид: Зн = ТК (0,5 + 0,5П) + 0.5Н ± 0,5Э ± Л

Выплаченный заработок (Зц) рассчитывается по формуле: Зв .« Зн(1 - в)

где: Т - минимальная тарифная отавка (оклад) по специальности и квалификации работника на данном участке;

К - коэффициент индивидуального мастерства работника на данном предприятии;

П - степень выполнения месячного нормативного задания (при соблюдении заданного качества продукции); ■

Н - надбавка к цене продукции за повышение ее качества в расчете на работника в месяц, руб.; ,

Э - достигнутая экономия (+) или перерасход (-) ородотв труда, включая использование оборудования, его амортизацию, ремонт, руб.;

Э - дивиденд на пай а фондах предприятия, рублей в тощ, руб.,-

Д - оумма личной собственности работника в фондах предприятия, руб.;

в - доля вычетов в начисленном заработке.

Условно коэффициенты в первой формуле указаны (как базовые) 0,5. Снд могут быть любыми, но меньше единица, иначе в трудовом вкладе отдельного работника будут учитываться результаты, зависящие нз от него лично, а от всего коллектива иди используемой

техники. Сумма заработной платы подрядных коллективов не должна быть больше фонда оплаты труда. Такой баланс можно обеспечить за счет коэффициентов и дивидендов.

В зависимости от конкретных условий производства количество элементов в формуле может быть сокращено (например, без дивидендов) или увеличено (например, учтена срочность выполнения заказов).

Проведенный автором в процессе диссертационного исследования анализ документации по планированию производства, нормированию и организации производства в структурных подразделениях машиностроительных заводов с единичным и мелкосерийным характером производства показал, что формы и методы стимулирования труда работников, выбор фондообразующие показателей тесно связан о особенностями планирования, учета и нормирования в каздом конкретном подразделении, то есть со степенью развития хозрасчетных отношений.

Поэтому автор считает, что в кавдом конкретном случае выделения подрядных коллективов необходимо учесть специфику производства, степень развития хозрасчетных отношений и отношения распределения на высших уровнях управления (то есть отношения предприятия с объединением, государством). Эти исследования целесообразно проводить в определенной последовательности, анализируя весь комплекс факторов, влияющих на выбор тех или иных форм и методов организации и стимулирования труда.

Опыт практической работы по внедрению бригадных и подрядных методов организации и стимулирования труда на заводах и в цехах по производству техоснастки позволил автору предложить для использования в отрасли методику проведения работ по совер-

шанствованию организации и стимулирования труда в уоловиях самофинансирования предприятий. Существующие мотодапи^ подготовки документации и внедрения коллективного подрдца регламентируют лишь работу заводских слукб, Практически разработка положений и организационная подготовка проводитоя на договорной основе работниками сторонних исоладовательских и проект1шх организаций. Предлагаемая методика охватывает помимо организационной, исследовательскую стадию работ, отражает концепцию комплексного подхода к исследованию объекта.

Методика отражает содержание и дорадок выполнения работ на атасе научно-исследовательских работ; организационно-подготовительном этапе и внедрении разработки а производство и мохет быть использована специалистами по организации производства и труда на машиностроительных предприятиях.

Практическую реализацию концепция автора о комплексном подходе к анализу объекта совершенствования организации и стимулирования труда нашла в рекомендациях по организации стимулирования труда в условиях коллективного подряда производственных подразделений инструментальных предприятий, изложенных в диссертации.

В рекомендациях рассмотрены вопросы организации внутрипроизводственного плакирования, учета, оплаты труда, хозрасчетной ответственности, а также приведены необходимые формы документации (плановые задания, перечень хозрасчетных претензий, образцы чеков) и расчетные таблица с данными по распределению прибы-

й/ Методачеокие рекомендация по применению коллективного подряда на предприятиях, работающих в условиях полного хозрасчета и самофинансированиял/Социалистический труд. - 1989. - Л I. - С.47-59.

Ф

ли ыезду подрядным подразделениями и вариантами определения заработка работников на примере Канашского завода технологичеокой оснастки.

Реализация предложенных автором методики и рекомендаций на инструментальных предприятие машиностроения позволит в сложных организационно-технических условиях инструментальных заводов выделить самостоятельные подрядные подразделения, способные работать на принципах коллективного или арендного подреда и подготовить базу для выделения подразделений с'законченным производственным циклом в собственность трудовых коллективов (малые предприятия, аренда с последующим выкупом).

Публикации по теме диссертации:

1. Материальное стимулирование коллективного 'труда в условиях оаыофинансированид//Сборник трудов молодых учеши НИИ труда. - М.. 1987. - 0,3 п.л.

2. Выбирать? Назначать? Или то и другоеТ/УЭкономика и ор~. ганизация промышленного производства. - 1968. - № 5. - С.103-104. - 0,2 п. л.

3. Отраслевые нормативы трудоемкости изготовления технологической оснастки/Д1ашностроитель. - 1989,- й 4. - С.36-39. -0,3 с.л.

4. 0 взаимосвязи результатов коллективного и индиввдуадь-ного труда в соцсоревновадаи//Социадястичбсков соревнование. -1989. -ЯЗ.- С.63. - 0,2 п.л.

5. Проблемы и тенденции развития подрядных форм хозяйствования на машиностроительных предприятиях. Новочеркасск, 1990.

- 10 о. - Дап. в ИНИ0Н АН СССР 01.10.90, й 42924. - 0,5 п.л.

у. ХЩ./Ф

Опоит» и »тацршп« • пмр4«м фа НИН пял 1ЮП4, Ккш. у*. ¿«»ром*, I